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v viv viv viv vivien iien ien ien iendas das das das das nu nu nu nu nu nueva eva eva eva evas y s y s y s y s y re re re e renov nov nov nov ov nov n ada ada ada ada adas e s e s s ntre 2 e 2002 y 2007, e i e ncr ncreme ement nt
os pob pppp res. | En ARMENIAAAAAA, e , e , e , e , el 4 lll 5% de los ho ho ho ho hogar gar gar gar gares eeee de edifc fc fcc fccios ios ios ios ios os de de de de de depar ar ar ar artam am tam tam tam tam ta ent ent ent en en en en os o urb urb urb urbano ano ano anos a s a s a s ahora utilizan
mun mun munnnnnid id ida idades des des des des s se se sse se se be bbbb nefciaro ron c n con on cam cam cam ca ca inos n s uev vos o o reco eco eco eco econst nnnn ruidos duran an an nnnte te te te te los l ltimos ossssss cin cin cin cin cin cinco cccc aos. |||| En En En En
s d s dddddde s e salu alud c d con on on on on ve ven ve ve veee v tan tanas aas as aas aa y s y s y s y s y s y s y i t ist ist ist ist istema ema ema ema ema ema ma emas d s ddddd s d s dd s d s dde i e i e i e i e i e i eeeee lum lum lum l mina in cin efcientes tes tes es es de de ddd sde el el el el l el el pppu pu p nto nto nt n dde de de de de deeee de vi iiiii vi vvi vi vi t sta sta st st st st en energ ergti tico, co, oo, o lo lo lo oooo qu qu qu qu qu q e
per pe eeee per e mit m i red red red red red reduci uc r l r los os cos stos tos ddde de de d op opera eraci n n n n d n e los vehculos en un 62 62 62 62 62% y % % % % % aumen men en enn en e tar tar tar a tar tar a el el el el el el us us us us us uso d o d o d o d o d oo e e e e e e e ese se cam cam mino no a aa
ccii ci ccii ccin n n n dddde de est establ ableci ecimie mient ntos esco colar l es es y v y vivi i end end end end ndas permiti que las nia ia ia ia ia ias d s d s d s d s d d s d dddddde e e e e e e scuela a pr pr pr pr pr pr p ima ima ima ima ima aaa imaria ria ria ria riaaaaa de de de de de de de de de uun unnn un un un un un un un un un un uuna a a a a a a a a a a a a a aaaa llde lde de lde lde de deeeea a aaaaa a aa
NIA NIA NNNN YY HER HER ER HER HERZZEG ZEG ZEG ZEGOV OVI OOV O NA NA, s , se c e crearon on o o se man ma ma ma ma mma m tuv uvier ie on apr ap ap ap ap oximad madame ame ame ame ame ammente ee nte nte nte nte nt nt 20 220 20 20 20 20 20 220 2 0 0 000000 00 00 00 00 0 pue pue pue pue pp sto sto sto sto to stt s d s d s d s d s dde t e t e t e t tttrab rab rab rab ab rab bbbbbb r ajo ajo ajo ajo ajo ajo ajo ajo ajo ajo ajo ajo oo jjo o
o en en en en en n 20 20 20 20 2004. 04. 04 04 04 |||| EEEEEEnnnnnn BUR BU BUR BUR BUR BURKIN KIN KIN KIN KI A F A F AAA FASO SO ASO ASO SSO, e , e eel 9 l 999 l 9 l 994% 4% 4% 4% 44% 4% de de de de de dee la la la la la la la aaa pob pob pob pob pob pob poblac lac lac lac lac lac cin in in in in in de de de de de de de de Ua Ua Ua Ua Ua Ua Ua Uagad ad gad ggad gad gad ggadug ug ug ug ug ug ug ug (1 (1 (1 (1 (1 (1 (1 48 48 48 48 48 48 48 48 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0 00 00 00 00 00 00 00 per per r per per per person son son so son son son sonas) as) as) as) as) ) as) as) as as as) as as) ah ah ah ah ah ah ah ah ah ah aa ora ora oora ora ooora ora ora ora oraa ti tti i ti tti ti ti tt ene ene ene ne ne ene ene ne ne ne ene ne n ene ee ac ac ac ac ac ac ac ac ac ac ac ac ac ac ac acces ces ces ces ces ces ces ces ces ces ces ces cessso a o o a o a o a o aa o a oo a oo a o a o a o a o ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag agua ua ua ua ua ua a ua ua ua ua ua ua ua ua ua pot pot pot pot pot pot pot pot pot pot o pot pot pot pot pot pot po p abl abl abl abl abl abl abl abl abl abl abl b abl abl ab ab ab e. e. e. e. e. ee. e. e. e. e. ee. ee. eeeeeeeee | | | | | | ||| | | ||| En En En En n En En En En En En En En En BUR BUR BUR UR BUR BBBUR BUR BUR BUR BUR BUR BURUND UN UUND UND UUND UND UND UND UNDIIIIIIIIII s , e , e , e , eeeeeeeentr ntr ntr ntr nntr nt nttr ntr nntr tr nt ntr ntttr ntt eee 2 e 2 ee ee ee e 004 004 y 200 200 200 000 8 s 8 ssss 8 e d e d e d e d e esm e ovi viliz liz a a 299 527 ex combatientes
aaaa las las as em em emmppre pre p sas sas se e reeduj dujo d o del el 35% 35 en 20 2003 03 al al 330% 30% %%% en n eeee 20 2008. 08 | Enn CAM CAM CAMBOY BO AA n , la t a tasa asa asa asa asa sa saaa de de de de de eee fffffnna nal nal n iza za iz ci ci cin d n d n d n d n d n de l e l e l e l e e a e a e a e a e a e aa scu scu scu scu scu cuuuuuuuela ela ela ela ela ela a ela el eel el e pr pr pr pr pr pr prima ima ima ima ima ma im ria ria ria ri ria ria i ll ll ll ll lleg eg eg eg eg al al al al a 85 85 5555 85 555 85 55,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% 66 ,6% 6% en n en en e 20 20 20 2008- 08- 08- 08-09, 09, 09, 09, 9, ,,, 9 cu cu cu cc aand andddddo a o a o a o a o a o a o a o a o apen pen pen en nn en pen pppen pppe as as aaaaa cin cinco co ao ao a s a s anntes no l o lleg le aba al 50%. | En
HI IIILE LE LE LE s ee , entr ntr ntre 2 e 2 e 2002 002 002 02 y yyy 200 200 2007, 77 un sistem ma i a inntegra grado d de ges es es s es sti t n fnanci nc era r aplicado ado o en en en en n en 15 15 15 15 15 559 e 9 e 9 e 9 e 99 e 9 e 9 nti nti nti ti ti ti ti ti ntidad dad dddddddd es e del del del Go Go Go GGo Go G bie bie bie bie bbie bie bierno rno rno rno rno no n ce ce ce ce ce ccee t ntr ntr ntr ntr ntr ntr ntr ntral aal al al al l al al pe pe pe per per per pe pe pe pe pper pe per per pe ppe mit mit mit miti i i i la la la a eje eje eje e cuc cuc cuc u in in n n op op op op op op pp op op op o ort ort ort ort ort ort ort ort ort or ort oort ort ort ort or ort ortun un un uun una una n un un uu de del l l p l p l p l p l p l p l re rres res res res res re rres r upu upu up upu upu upueeeesto; o; asi as asi asi asimis mis mm mo mo, 17 78 o 88 orga g nis ismmos guber ernam n entales
ue e ssse se se s lle lle llev v v a ccabo b abo bo bo en en en n di di d cie ciembre de 2 e 2008 008, se eevit v que e un unn uno nn s 75 m mill ill illon ones d dde p e p e p e p ppers ers ers ers ers ersona ona ona ona ona onas y s y s y s y s y s y m m m m m ms d s d s d dddd s d s d dee e ee 1 e 1 e 1 e 1 e e ,6 ,6 ,6 ,6 ,6 6 mil mil mil mi mil mil millon lon lon lon lon lones es es es es es es e de de de de de d he hec hec hec hec h tr tr t t eas eas eas a eas eas de de de de de de de de de ddeee d ti ti ti ti ti ti ti tttttttt err err err e as as s cul cul cul ul ull ull ul ul u tiv tiv tiv tiv tiv tiv tiv ti ti ti ables sufrie eeran ra ran ran nnn ra ran n da daos os ss os sss por inun undac dacion iones. es. es. es. es s || EEnn COL COLOMB OMB M IA IA A e , 1 , 1,7 millones de
000 0 0 0 0 0 000. 00. 00 0 |||| En CT CT CT TE D E D E D E DIV IV IV IVOI OI OIR OIRE, se brinnd d emp empleo e a 15 5 000 000 00 00 00 0 ex cooomba mba mba mba mba a b mb tie tie tie tie tie e i nte nte nte nte nte nt n s y s y s y s s j j j j j j ven ven ven ven e ven e es eees es es e en en en n sit sit it ituac uac uac uac uac cc uacin in in in ii i i i de de de ri ries esg go. o. o |||| En En EE CRO CR C ACI ACI ACI IAAAAAAAAAAA a , e , e , e e , , e , , , ,, n 2 n 2 n 2 n 2 n 2222 n 2010 010 010 010 010 010 010 10 10 010 010 10 10 1 , 1 , 1 ,, 46 4 000 00 re resid ident ent ent ent nt nt nt nt ntttt ntes es es es es es es eees eee y 2 yyyy 25 000 000 0 tu turris is ii tas se be be benef ne neef e ciiaro aro ron c n con o un mejor sistema
to to to to res respec pec pecto to to t del del dell e 52 52 52 2 52% d % d % d % d % eee 2 e 2003 003-04 -04. . ||| En En E ECU ECUADO A R, 1 1741 741 41 441 41 1 vi vi vi vvi vivie e vie vie vie vienda nda nda nda ndas r s r s r s r s eci eci eci ecibie bie bie bie eron ron ron ron on n electricida ad e d en 2222222008 00000008 8 mme me medi dia dia aante nte nte nte te si si ssss ste ste eemass ho ho ho ho hh gar gar gar a gar g eo eo e e e e e eo eo o o o eo e s d s d s d s d s d s d s d s d s d s ddde eener nerga ga ga so solar lar. . | | En En En En n EL EL EEEE SAL ALVA VADOR s , 1,3 millon on ones es e de de de alu a mnos de escuelas
ada ada d adaas b s b s b bbene ene ene nefc fc fc fciar iar iia on on on on a 1 a 1 a 1 100 00 00 00 00 000 000 000 00 000 familias. | En En En ERI ER EE TR REA, para raaa 20 20 20 20 220 22 05 05 05 05 5 se se se se se s hab hab hab hab h a a a ub ubi ubi ubi b cad cadoo a 31 55 556 h 6 h hhu ur ur urfan fan fan n an fanooos os os ooooo en n fam am am fam famili ili ili ilias as as ado ado ado ado opti pti pti pti pt ti t vas va vas vas v .. .. . . . |||||| En Ennnnnn EEEEEETI ETI ET EEEET E OP OP P PP AAA , s , se cont ontrat rat a a a a a 264 00000000 00 0000 mae aestros de escuela p a prim rimmmmm rimari ari aa a, a, lo l que contribuy
ro ro ro ro ro ro inm inm inm inmobi obi obi obilia lia li li rio rio q , que ue ee pas pas pas pas d d d d del el el el el 43% 43% 43% 43% 43%en en en en en 220 20 2005 05 05 05 0 al al al 99 99% 99%en en 20 20 009, 09, 09, 09, y y yyy yyyy la la la la aa can can can can canntid tid tid tid tid t ad ad ad ad a anu anu anu anual al al l al de de de dee tra tra tra aansa nsa nsa nsa n cci cci cci cc one one on s r s regi egi gi gi gi gi gii g str str str sssss ada ada dasss se se se inc inc inc incccccrem rem rem em rem rem rem rem e eent u u u u u u uu uu un 1 n 1 n 1 n 1 n 1 n 1 n 1 n nn nn 2222221% 222 . | | | ||| En EE la la FE EDER DERACI ACIN DE EEEEE RUS S RRR IA n , u un 6 n 5% %de de de las las perso soo rsona nas nn infectadas con
de deeeee BBBic Bic B ol, ol, qu qu qu qu quue h e h e h e h hab ab ab aban an an an pad pad pad pad padeci eci eci eci ec do do do do d cor cor cor co tes tes tes tes t en en e la laaa eel el elect ect ect ectric ric ricida ida idaa dad a d a d a d ca causa usa sa saa usaa de de de de de e lo lo lo los t s t s t s t s tifo ifo ifo ifo ifones nes nes nes e , p , p , p , pudi udi udi udiero ero ro er n d n d n disf isf isfrut rut rut r ar ar ar en en en 200 200 00 200 200 200 08 d 8 d 8 d 8 dd 8 d 888 e u e u e u e u e u e unn s n umiinis n tro tro ro ro ro roooooo eeeeel el eee ctt ric rico e o eesta sta aaaabbbil bil bb iza iz do. || EEn n la FRANJA OC OC OOOOOCCID CIDENT ENTAL AL Y G Y GAAZA e , se c e ccclau la ll suraron y se
dent ent ent ent nnnt tes es es ur ur urb u anos l lllogr ogr ogr ogr g aro ro ro roon c n c nn ccond ond ond ond ond ond dici ci ci ici ic one one one one ones d s d s d s d s d de v e v e v e v e ida ida ida ida dd m mm ms f s f s ffavo avo av avorab rab rab rab ra les les les le co co co co co como mo mmm con con cc sec sec ec ec ccuen ue uen uen u cia cia cia cia de de de dd la la la l s m s m s mmejo ejo o ejo ejoras ras ras a en en en nn la la lla la iin nnfr fra ra ra ra ra fraes es es st es s ruc uc uc ucctur tur tur tur tur ur urra. a. a. |||||| | En En GEO GEORGI RGIAA s , e , eennnn 2 n n 009 se se lo logr gr una tasa de va va va va va va aacun cunacin del 98% para la as e s e enf nf nfe n rmedades
a aoos os sss a 8 a 8 aa 8 a 80 p 00 or cad cad cad cada 1 a aa 000 na n cid id dddoos os os os os viv viv viv viv vivos os s os s en en en enn 200 200 200 22 8, 8, , 88 mie mie mie m ntr ntr tras as que que que que ue en en ennnn 20 22 03 la a ci cifra aa lle lle lle lle llegab gab gab gab ga a a a a a lo lo lo oos 1 s 1 s 111; 11 11; 1; ta ta ta ammmmmbi bin dis is is ddd ssmin min min min min min uy la mo morta rtalid lidad ad neo neo onat natal. l ||||| EEnn GUA GUATEM TEMALA l , en el per er er erodo oo 2004-08 se redujo a cas casi l i llla m aaa itad el
| eme eme m nt n un 19% el nmero de de dddd ni ni os os os oos mat mat mat mat matric ric ric ric ri ula ula ula ula ulados dos dos dos dos en en en l el el el gr gr gr g ad ad ado ado cooo co c rre e r spondi ndient e e a su u ed ed ed ed eddad, ad, ad, ad, d ad, mi mi mi mi m ent ent ent nt en en ras ras as as a r qu que l la a a asssis sis ss ten encia cia cia a aa la a esc esc e uel uela d a de n e nio ios e s entr ntr rreeeee 6 e 6 e yy 12 12 ao aos aument unn 9% %eeeen el perodo que va de 19 998 98 a 2 a 2 a 2 a 004. |
IA IA A s ,, ms s del de 98% de los nios pue pue pue pue pue pue p den den ah ahhhora ora or ora co co co c nc nc nc ncu ncu cu n rri rriiir a r a r a r a un un un una e a e a escueeel la primaaria ria ub ubica ic da a meno os d s d s d dd s de u e un k n kil ilmet metro ro ro ro ro ro ro de de sus s ho hogar g es; 5 mil millon lones es de de ni ni oooos os oo no no asi as sten a la escuela, fr rent nt nt nte a ee los 25 millones de 2004 04; l ; las ass s tas tt as
a luuch ch u ar con contra t la corrupcin gra ra ra raaaacia cia ciaaaas a s a qu ue e e e een 2007 07 07 07 se crre e e la la Com mmmisi isi is n n de e Luc Lucha contra ra la la Co Corr rrupcin, la Co Corte eeeee co contr ntra l a a CCorr orrupc upcin in, l , la C a Comi omisi sin J n J JJJJudi udicial,, la l Comisin Policiaal y llllaaaa Comisin Fiscal. | En JAM MAIC AIC IC ICA, ,
s acc cc eso eso a laa ju justicia cua ando n el Ceentr ntr ntr n o o J o oo ordano de ddd Asisteen encia Jurrdi i dicca ca ca, ju ju j nnto co con l n l n a A a Aso sociacin de Abogados os de Jo Jo Jo Joo Jo Jorda rdania nia, c cre re la la pr prime imera ra org organi anizac zaci in de ab abogados voluntario os. Esta sta st st entidad ofrece a los ciudaadan dannnos oo
qu qq e uune n Alm Almaty aty coon A n Asta stana, na, y el nd nd nd nd n ic ic ic ice ic de ac accid cid ci ciddeen entes en el tramo oooooo ent ent en en re re Alm Almaty aty ty y Karaganda nda cay ms de 20% e % e e e % e entr ntre 1 e 1999 999 y y 200 20077. | En En KENYA s , 32 0 2 2 00 hurfanos pobres y nnios ss vvu v lnerables disfrutan de mej ejores eee
el 37% 33 en enn 20 22 04 al al 47% en en 20 2009 09. | En LET LET LET ET ETOOOOONI O A a , d ddesd ee e octubre de de de de de de 20 20 20 009 09, 09 la maaatriculacinnn enn estableci ecimie mientos p s p s s ree reesco scolar ares es lle lleg al al 990% en los nio s d de 5 e 5 aos y al 98% en n los de de de de 6 aos. Asimismo, la asist tenc en ia iaaa
sag ag age plu uvia via vi l, l ade dems ms de e 28 2 ki kilm metr t os de de la la re reeeed de agua potable y e y eeee 36 36 ki kil lm lmetros de e la la redd de dde d al alcantarill l ado ado. || ||| En En LIB LIBERIA a , e , en l n los ltimos aos ssse re rehab ha ilitaron o repararron 842 42 42 42 kilmetros de caminos (cas casi laaaa
tiv tiv tiv ivida ida idad, d, d, la la la la se seg seg seguri uri uri u dad dad dad dad y yy el el el el med med med m io io io amb amb ambienn ien i te te del del dell ppu pu pu puert ert ert ert erto d o d o d o d o de K e K e K e K e Klai lai lai lai laipd pd pd pd pda. aaaa. ||| | En En En En En En MAD MAD MAD MAD MMAD M AGA AGA AGA AGA AGASCA SCA SCA SCA CA SCA CA CARRRRRR s , e , e eeentr ntr t ntr ntr ntr t e 2 e 2 e 2 e 2 e 2006 006 006 006 006 y yyy 200 200 200 2008 s 8 s 8 s 8 se r e r e r e regi egi egi egi egi egi g str st sstr str straro ro aro o aro aron 5 nnnn 5 n 5000 000 000 0000 000 nu nu nu nu nu nueva eva eva eva eva evas e s e s empr mpr mpresa esa esas e s e s en t n t n t tttres res rres r re re re re re regio gio gio gio gio giones nes nes ne neee y, yy se se segn gn gn la a la las e s e s e s esti sti sti stimac mac mac maccc acion ion ion iones, es, es e se se se cr cr crear ear earon on on 10 10 10 000 000 000 nu nu nu nuevo evo evo evossssssss
pppo ooo p r o r ootro tro t la lado do, d se se e fffnaliz la const ns rucci n d dddddeeeee 33 escuelas primarias, s,,,, 26 26 se se secun undar dar arias ias ias 4 , 447 7 hhabitacioones para ra professssore or ss y unnas as 2700 u 0 unid n ades de alojami mm ent ento d de e e estu s diantes. | En MAL MA AA AWI s , se redujo en 12 pun puntos tos ss
SS n , e , el m merc ercado ado a de de te telf lfono onos m s mvi les ccr cr cr c eci hasta alcanzar los 7,3 mi mi mmmm llo l ne nes de de e us us usuar uar uarios os en e 2003 3 (en en 19 11 98 998 98 no llegab gab gg an an a los 117 117 0000), cuando se introdu od oooo jeron n ref re ormas regulattoriasss yy apa p reci la competencia. a. | Ennnn
gim im im immien iento to de de nue nuevas vas ooport tuni unidades es es es es en el sector de servicios. | En nnn MX MXIC ICO , 6,8 mil mi mil mi lon lon l es de est di udiant an ant ntes ee recib ibiii ibbb eero ero eeee n m n mmmmmejo eeee r educacin debido a que uee entre 20 2006 6 06 y 2 y 2 y 2009 el Prog grama ma aa de Escuelas de Calidad per rmit miti i i i
enn 2 n 2002 002 000 al al 1, 1,7% 7%en n 200 2007. 7. || En el es ssssstad t o de MINAS GERAIS, BRRRRASIL, o los proy yect ectos os destinnados a s ayuda da dar a r a r aaal G l G l G l G GG l GGG l ob ob ob obi oo ern erno a o a me me me me mejor jo jo jj ar los servicioos p s pbl bl b b b b ico icos contribuyeron a inccrement en ee ar al 76% la tasa de alfabetis tismo mmm
en 200 222 7777. 7. || En MON NGOL GOLIA, desd de 2 2222 e 2002 aument un 69% la tasa dddde matriculacin e n en jjardines de infa nfa nfantes. | En En En Enn Enn En MOZ MOZ OZ OZ OZ ZAMB AAMB AA IQU QUUU QUEEEE s , en 2 nnnn 009 009 se se re regis gis ggggg traron 11,3 millones de ttonela ela el el das de trfco portuario, mien en nntttr tras
innnnncre re ree remen ment en un n 660% el nmer mero dddddde vacant nte nte ntesss p s ara el grado 11.. | En NEPAL s , sse d e dio o empleo aa 16 168 168 000 t 0 t 0 trabbbbaja aaaja aja aja ajador dor do do do es es y se c e cons o truyer eron on on o o r o reha ehabil bil bi bi bi bi ita itaron ron 11 118 k 8 k kil ilmetros r de de ca camin mmm os rurales durante los ltimos mos os os do d s
s dddde c e c e cc e arr arret eteras, e , el 88% de la redd vi vi vi vi vi v al al al al al bsic ccca ca. | EEn nn NGER, el uso de ddd los centros de de sal sa ud u aumennt aa casi el dobbbbbbbble, le le le, daado do do do ddo qu que pa as s del 20 0% e % enn 2 nn 005 05 05 05 055 al al 39% e % e % en 2 nn 2009 009. | En n NIG GERI ERI RRI RRR AAA s , g grac racias ias al acceso a eq equipami am m amient en os
E O EEEE RRRIE RIE RR NTA NTAL n , entre 2002 02 y y y 200 2 8 se pppprod roduuj uj ujo un incremento del ddd 8,4% en la tas tasa n a neta de de matri icculacin en nnnn en en la l escuuela sssssecu ecu eeee ndaaria en Gr Gr Gr Gr Grana an an an an da da a daa y d y del 34, 34,7% 7% en e San Vi V cente te y y l y y as as Gra Granad nad nadina ina nas. s Asi A mis mismo, o auuumen mment t t un u
qqque q pppe e p rmi rm ti un mayor yor accce ce ce ceeso al serv vvvici icio o o elctrico. | En PAN AN AN ANAM e , 76 0000 00 habitanttes ms s de comuni ni ni ni ni ni idddad d es ruurales pobr obr obr obr bbres es ee y a y aisl i ada das rrreci ec e bieron un nuevo componen en en ente te nut nutrricionaal como p o ppart art arte d e d e de u e u e eeee n p n p n paaaquetee
de de deel merc rc rc rc cado internaccio ional en dicho puerto. | En PARAGU UAY AAAAA o , 325 000 0 ha habitantes de zon z aas rurales (((((de dddddde d los cuuaales 25 000 00 per per er er errtenecen a n aaaaa co comun mun munidaa idades des in ndg d ena na as) s log og og ggggrar raroon acceder a a se servi rv cioos s de a e a e aaaabas bas bastec te imi m ento
ronnnnn ms de e e 1 e e 5 000 kilm me me me metros de caminos rurales. | En la RE EEEPBLICA A RABE DE EGIP PPTO o , el volu ol ol ol ollu ol men men men men de e prstamos s hipo pooo pootec tt arios oo aument de 300 millones s s a 4 aa 200 00 mi m llones de libras eegip gip gipciaas e s en s n olo olo ci inco
ICA AAA DEL Y YYYEME EME EME EME EME ENNNNNN 333 , 3 3 , 300 000 ni nias asisten ahora a la escuela aa cccomo resu esulta ltado o de la introduccinnn de de de si si si si iist ste sssttt mas de trans ans ans ans ansfer fe fe fe fe enc ncias de efect ect ectivo condicionad ddddas aaaaaa en 200 008 y 8 8 2009. 09. | En la A RE REPBLIC IC IC CCCAAAA DDEM EMOCRTICA
DO DDDD MINICA ANA NA, eentr n e 2 e 2005 005 yy 2008 se redujeron un 14% %%% las prd rdida idas dde electricidad gracias a un un un un proyecto regional pa pa pa aaara ra ra ra raa el el el l l Car ar ar ar ar arrrrr a ibe ib ib i referido a la energa l a ll a lll a lllllllimp mp mp imp imp imp imp imp imp iimp imp imp imp mmmp mmmmp m ia y segu g ra. r | En la RE REPBL BL BLICA CA ES ES ESLOVACA a , para
aa RE RRR PB BLIC LICA K A KIR RGUIS UISAA, el 92% de la poblacin ah hhora ooo tiene ne acces ce o a productos farmacuti ut ut ut cos, a diferencia de lo que oc oc ocuuurr uurr urr urr urr urr r u a a a a a a en 2001, cuando el po po po ooooooooooooorce rce e ce rce rce rce rce rce rce rce rce rce cee cc nnntaje era del 77%. | EEEEEn n nnn RRRRWA RWANDA ND s , 77550 5 000 personas
08 888 0 se e reh reh b abilit l aron 2 24 k 4 kil ilmet me ros de malecones a fn de p e e e rot tege eger l las aldeas costeras, y se recon co co co struyeron cuatro puentes. ||| En SAN AN AN NNN VICENTE Y L LLAS AS A GRA GRA GRA GR GR GRA GRA GRA GRA RA GRA GRA GRA GRA GRA GRA GGR NADINAS a , en 2 2 222006 00 00 00 , la a ampl mplia ia cap paci a tac tacin i brindada
n ossss qu ue pudieron ac acced ceder er a a la educacin n cuando se cr cr ccrear aron on 200 20 0 nuevas vacantes en esc sc sc scuelas secundarias gracias a aa la la la construccin o rehab bbbbbili ili ili ili ili ili l ttttac tac t in de establecimient ent ent ent entoooos esccola olare res en zonas desatend did idas. | En
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os os os os os ent ent ent ent ent eee re re re re e 200 200 200 200 004 y 4 y 4 y 4 y y 20 20 20 20 2009. 09. 09. 09. 0 |||| EEEEEEnnnnn SRI SRI RI SRI SRI LA LA LA LA LA ANKA NKA NKA NKA NK KA s , 5 5 , 5 , 5 , 555 0 5 0 5 0 5 0000 00 00 00 hog hog hog hog hog oo are are are are a es d s d s d s d s de a e a e a e a e agri gri gri gri gricul cul cul cul cu tor tor tor tores es es es es se se se se ben ben ben benef ef ef efcia cia cia ciaaaron ron ron ron rrr en en en entre tre tre tre 20 20 20 2004 04 04 4 y 2 y 2 y 2009 009 009 de de de la la la la la la re re recup cup cupera era eraci ci cin d n d n de 3 e 3 e 35 0 5 0 5 0 00000 00 00 000 hec hec hectr tr trrreas eas eas eas eas as de de de de dee ti ti ti ti tierr err err err erras as as as as de de de de de dde dd rrrre regado para ara cu cultiivo y l la r a reha ehabil b itacin de 7 7 im impor portan tantes
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l tima dcada. | En UCRANIAA o , l , las as med me me me me ida i s para estabilizar el se se se secto ct ct ct r bancario lueg ue ue ue o d o d o de l e l e l eee a crisis permit ttier ier ierooon que 6 mil ii lones es es de de de de ddddepositantes es volvieran a ac a ceder a s a sus uss cue cue cuenta ntas banc an arias en instituci cione ones q s quue o
GA AAAANDA . , en 2007 los pprin rincip cip pale ales GGobi obi obi ob ob biern ernos os loc locale ale es c s c s cont on on aba aaan c n c n c n ccon on on uun u pla plann de ddddesa sa esa esa esa esa esarr rr rrr rro rr r llo renovabl abl abl bl bl bl bl bb e d e d e d e d e dd e d e d e ddeeee t e tres aos os os y l y l y l y l y l y l y l yy l y a m a m a m a m a m a m a m a m a mayo ay ay ayo ra present oportuna namennntee la la con conttabili lidad d ffnal al aa la la of of o cin cin cinaa del auditor gene eneral ra de del pas.
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lon lon on on oones de personas de 9 ciud ud udd udd udade ad ad ad ad ad s de t e todo odo el pa pa pa pa pa pas s s s s s lo lo llo log lo raron acc acc acc acc acc acc accede ede ede ede ede ede de ed r a insta sta sta sta sta sta stalac lac lac lac lac lac c lacion ion ion ion ion ion ion ion ones es es es es ms ms ms ms ms ad ad adecu ecu ecuadas de abas aste tecimiento de agua y saneamiento entre 1996 y 20 000. 00
BANCO MUNDIAL
INFORME ANUAL 2011
RESEA DEL EJERCICIO
En AFGANISTN, en tan solo tres aos, se ha reducido un 22% la mortalidad de los nios de menos de 1 ao y un 26% la mortalidad infantil. | En ARGELIA, la labor en el rea del fnanciamiento de hipotecas logr llevar a casi el doble la oferta de viviendas nuevas y renovadas entre 2002 y 2007, e increment
en ms del 60% la cantidad de prstamos para viviendas. | En ARGENTINA, para fnes de 2009 los ndices nacionales de inmunizacin subieron al 94% gracias a la creacin de un seguro de salud para los pobres. | En ARMENIA, el 45% de los hogares de edifcios de departamentos urbanos ahora utilizan
mtodos de calefaccin seguros, limpios y accesibles a base de gas, lo que representa un aumento respecto del 11% registrado en 2004. | En AZERBAIYN, 1,2 millones de personas de 431 comunidades se benefciaron con caminos nuevos o reconstruidos durante los ltimos cinco aos. | En
BANGLADESH, durante los ltimos 12 aos, 20 millones de personas se benefciaron con programas de microfnanciamiento. | En BELARS, se reacondicionaron casi 700 escuelas y establecimientos de salud con ventanas y sistemas de iluminacin efcientes desde el punto de vista energtico, lo que
permiti reducir el consumo energtico y liberar recursos para brindar servicios a otros usuarios. | En BELICE, la mejora de la conexin entre Belmopnla ciudad capitaly el aeropuerto internacional permiti reducir los costos de operacin de los vehculos en un 62% y aumentar el uso de ese camino a
casi el doble durante el perodo 2002-05. | En BENIN, 230 000 residentes lograron mayor acceso a infraestructura y servicios bsicos durante los ltimos cinco aos. | En BHUTN, la rpida reconstruccin de establecimientos escolares y viviendas permiti que las nias de escuela primaria de una aldea
remota del este del pas continuaran su educacin a pocos das del terremoto de 2009. | En BOLIVIA, 130 000 personas de zonas rurales y periurbanas tienen ahora acceso al servicio elctrico. | En BOSNIA Y HERZEGOVINA, se crearon o se mantuvieron aproximadamente 200 000 puestos de trabajo
durante el perodo 1997-2005. | En BOTSWANA, avanz la prevencin del VIH/sida: casi el 43% de los jvenes de entre 15 y 24 aos practicaban el sexo seguro en 2010, ms del doble del valor registrado en 2004. | En BURKINA FASO, el 94% de la poblacin de Uagadug (1 480 000 personas) ahora tiene acceso a agua potable. | En BURUNDI, entre 2004 y 2008 se desmoviliz a 29 527 ex combatientes
adultos. Desde septiembre de 2006, se logr la reintegracin socioeconmica de 6886 ex combatientes desmovilizados, entre los que se incluyen 380 menores. | En CABO VERDE, la tasa de impuesto a las empresas se redujo del 35% en 2003 al 30% en 2008. | En CAMBOYA, la tasa de fnalizacin de la escuela primaria lleg al 85,6% en 2008-09, cuando apenas cinco aos antes no llegaba al 50%. | En
CAMERN, 1,6 millones de personas se benefciaron directamente con las mejoras en la infraestructura; esto incluye a 98 000 habitantes que lograron mayor acceso a establecimientos educativos. | En CHILE, entre 2002 y 2007, un sistema integrado de gestin fnanciera aplicado en 159 entidades del Gobierno central permiti la ejecucin oportuna del presupuesto; asimismo, 178 organismos gubernamentales
recibieron apoyo a travs de un sistema de seguimiento y evaluacin para la administracin de los gastos basado en el desempeo. | En CHINA, gracias a la consolidacin de los diques del ro Yangtze que se llev a cabo en diciembre de 2008, se evit que unos 75 millones de personas y ms de 1,6 millones de hectreas de tierras cultivables sufrieran daos por inundaciones. | En COLOMBIA, 1,7 millones de
familias se benefciaron con el programa de trasferencias condicionadas de efectivo denominado Familias en Accin, mientras que en 2004 el nmero de grupos familiares benefciarios haba llegado a 340 000. | En CTE DIVOIRE, se brind empleo a 15 000 ex combatientes y jvenes en situacin de riesgo. | En CROACIA, en 2010, 146 000 residentes y 225 000 turistas se benefciaron con un mejor sistema
de recoleccin y tratamiento de aguas residuales y mayor seguimiento ambiental. | En DJIBOUTI, el 71% de los estudiantes ahora fnalizan la escuela primaria sin repetir de grado, un marcado incremento respecto del 52% de 2003-04. | En ECUADOR, 1741 viviendas recibieron electricidad en 2008 mediante sistemas hogareos de energa solar. | En EL SALVADOR, 1,3 millones de alumnos de escuelas
pblicas de zonas urbanas se benefciaron con un programa de comedores escolares, y la matrcula se increment en casi 11 000 estudiantes. En 2010, los programas de transferencias de efectivo condicionadas benefciaron a 100 000 familias. | En ERITREA, para 2005 se haba ubicado a 31 556 hurfanos en familias adoptivas. | En ETIOPA, se contrat a 264 000 maestros de escuela primaria, lo que contribuy
a incrementar la tasa neta de matriculacin en ese nivel del 68,5% en 2005 al 83,5% en 2009. | En la EX REPBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA, se ampli a ms del doble la cobertura del catastro inmobiliario, que pas del 43% en 2005 al 99% en 2009, y la cantidad anual de transacciones registradas se increment un 121%. | En la FEDERACIN DE RUSIA, un 65% de las personas infectadas con
el VIH recibieron tratamiento con antirretrovirales en 2008, lo que representa un importante aumento respecto del 25% registrado en 2006. | En FILIPINAS, unos 5 millones de residentes de la regin de Bicol, que haban padecido cortes en la electricidad a causa de los tifones, pudieron disfrutar en 2008 de un suministro elctrico estabilizado. | En la FRANJA OCCIDENTAL Y GAZA, se clausuraron y se
rehabilitaron unos 85 vertederos no controlados en Jenin y Tubas, lo que liber 1200 dunum de tierra para urbanizar y provoc la revalorizacin de las propiedades vecinas. | En GAMBIA, 378 000 residentes urbanos lograron condiciones de vida ms favorables como consecuencia de las mejoras en la infraestructura. | En GEORGIA, en 2009 se logr una tasa de vacunacin del 98% para las enfermedades
comunes de la infancia, un aumento en relacin con el 78% de 2004. | En GHANA, la mejora en la atencin de la salud materno-infantil permiti reducir los ndices de mortalidad de nios menores de 5 aos a 80 por cada 1000 nacidos vivos en 2008, mientras que en 2003 la cifra llegaba a los 111; tambin disminuy la mortalidad neonatal. | En GUATEMALA, en el perodo 2004-08 se redujo a casi la mitad el
tiempo necesario para registrar una nueva empresa, que antes llegaba a los 45 das. | En HAIT, luego del terremoto se evaluaron los daos estructurales de 200 000 edifcios. | En HONDURAS, se increment un 19% el nmero de nios matriculados en el grado correspondiente a su edad, mientras que la asistencia a la escuela de nios entre 6 y 12 aos aument un 9% en el perodo que va de 1998 a 2004. |
En HUNGRA, la contaminacin de la cuenca del ro Danubio se redujo ms del 50% gracias a la ampliacin de la capacidad de las plantas de tratamiento de aguas residuales entre 2000 y 2007. | En INDIA, ms del 98% de los nios pueden ahora concurrir a una escuela primaria ubicada a menos de un kilmetro de sus hogares; 5 millones de nios no asisten a la escuela, frente a los 25 millones de 2004; las tasas
de transicin desde los primeros grados hasta el ciclo superior de la educacin primaria pas del 75% en 2002 al 84% en 2007. | En INDONESIA, se consolid signifcativamente el marco institucional para luchar contra la corrupcin gracias a que en 2007 se cre la Comisin de Lucha contra la Corrupcin, la Corte contra la Corrupcin, la Comisin Judicial, la Comisin Policial y la Comisin Fiscal. | En JAMAICA,
en 2008 se dio tratamiento con antirretrovirales al 85% de las embarazadas con VIH que reciban atencin prenatal, mientras que en 2002 esa proporcin llegaba solo al 10%. | En JORDANIA, se ampli el acceso a la justicia cuando el Centro Jordano de Asistencia Jurdica, junto con la Asociacin de Abogados de Jordania, cre la primera organizacin de abogados voluntarios. Esta entidad ofrece a los ciudadanos
asistencia jurdica, asesoramiento legal y servicios jurdicos de calidad mediante un sistema de ventanilla nica. | En KAZAJSTN, se redujeron en un promedio de 40% los costos de transporte de la ruta que une Almaty con Astana, y el ndice de accidentes en el tramo entre Almaty y Karaganda cay ms de 20% entre 1999 y 2007. | En KENYA, 32 000 hurfanos pobres y nios vulnerables disfrutan de mejores
condiciones de vida gracias a las transferencias de efectivo que reciben sus hogares. | En LESOTHO, se increment en 10 puntos porcentuales la tasa de uso de anticonceptivos modernos, que pas del 37% en 2004 al 47% en 2009. | En LETONIA, desde octubre de 2009, la matriculacin en establecimientos preescolares lleg al 90% en los nios de 5 aos y al 98% en los de 6 aos. Asimismo, la asistencia
gubernamental ha permitido garantizar que ningn estudiante tenga que viajar ms de 60 minutos para llegar a la escuela. | En LBANO, entre 2000 y 2007 se mejoraron 300 kilmetros de la red de desage pluvial, adems de 28 kilmetros de la red de agua potable y 36 kilmetros de la red de alcantarillado. | En LIBERIA, en los ltimos aos se rehabilitaron o repararon 842 kilmetros de caminos (casi la
dcima parte de la red vial y los principales corredores viales del pas). | En LITUANIA, la rehabilitacin y extensin de ms de 2 kilmetros de escolleras encarada entre 1999 y 2007 permiti mejorar la competitividad, la seguridad y el medio ambiente del puerto de Klaipda. | En MADAGASCAR, entre 2006 y 2008 se registraron 5000 nuevas empresas en tres regiones y, segn las estimaciones, se crearon 10 000 nuevos
puestos de trabajo. | En MALASIA, en el ao 2000, mediante un programa vocacional de transicin entre la escuela y el trabajo, se ayud a 2654 estudiantes secundarios de bajo rendimiento acadmico; por otro lado, se fnaliz la construccin de 33 escuelas primarias, 26 secundarias, 447 habitaciones para profesores y unas 2700 unidades de alojamiento de estudiantes. | En MALAWI, se redujo en 12 puntos
porcentuales la tasa de recuento de pobreza, que pas del 52% en 2005 al 40% en 2008. | En MAL, 650 000 personas ms tenan acceso al suministro de electricidad en mayo de 2010. | En MARRUECOS, el mercado de telfonos mviles creci hasta alcanzar los 7,3 millones de usuarios en 2003 (en 1998 no llegaban a los 117 000), cuando se introdujeron reformas regulatorias y apareci la competencia. | En
MAURICIO, el desempleo baj del 9,5% en 2005 al 7,2% en 2008 como consecuencia del programa de reforma del Gobierno, y la tasa de desempleo en mujeres disminuy signifcativamente gracias al surgimiento de nuevas oportunidades en el sector de servicios. | En MXICO, 6,8 millones de estudiantes recibieron mejor educacin debido a que entre 2006 y 2009 el Programa de Escuelas de Calidad permiti
aumentar de 21 000 a 39 000 la cantidad de establecimientos escolares en comunidades pobres y muy pobres. | En MOLDOVA, disminuy casi un 90% la transmisin del VIH de madre a hijo: baj del 20% en 2002 al 1,7% en 2007. | En el estado de MINAS GERAIS, BRASIL, los proyectos destinados a ayudar al Gobierno a mejorar los servicios pblicos contribuyeron a incrementar al 76% la tasa de alfabetismo
en los nios de 8 aos en 2009, lo que representa un incremento del 11% respecto de 2007. | En MOLDOVA, disminuy casi un 90% la transmisin del VIH de madre a hijo: baj del 20% en 2002 al 1,7% en 2007. | En MONGOLIA, desde 2002 aument un 69% la tasa de matriculacin en jardines de infantes. | En MOZAMBIQUE, en 2009 se registraron 11,3 millones de toneladas de trfco portuario, mientras
que en 2002 la cifra haba sido de 8,2 millones de toneladas. | En NAMIBIA, se ampli el acceso a la capacitacin y a la educacin posterior al nivel bsico en zonas pobres, dado que entre 2008 y 2009 se increment en un 60% el nmero de vacantes para el grado 11. | En NEPAL, se dio empleo a 168 000 trabajadores y se construyeron o rehabilitaron 118 kilmetros de caminos rurales durante los ltimos dos
aos gracias a una operacin impulsada por la comunidad. | En NICARAGUA, se crearon 35 microempresas que emplean a unas 400 personas para realizar el mantenimiento de rutina de 2400 kilmetros de carreteras, el 88% de la red vial bsica. | En NGER, el uso de los centros de salud aument a casi el doble, dado que pas del 20% en 2005 al 39% en 2009. | En NIGERIA, gracias al acceso a equipamientos
ms adecuados, 3,4 millones de benefciarios del sector agrcola lograron aumentar sus ingresos en aproximadamente un 63% entre 2004 y 2009. | En la ORGANIZACIN DE ESTADOS DEL CARIBE ORIENTAL, entre 2002 y 2008 se produjo un incremento del 8,4% en la tasa neta de matriculacin en la escuela secundaria en Granada y del 34,7% en San Vicente y las Granadinas. Asimismo, aument un
10% la tasa de transicin a la secundaria en las zonas desatendidas. | En PAKISTN, entre 2003 y 2004 aument la generacin de energa hidroelctrica del 35% al 46% del total de la energa generada, lo que permiti un mayor acceso al servicio elctrico. | En PANAM, 76 000 habitantes ms de comunidades rurales pobres y aisladas recibieron un nuevo componente nutricional como parte de un paquete
de servicios de salud en 2010. | En PAPUA NUEVA GUINEA, la rehabilitacin del puerto de Rabaul luego de la erupcin de 1994 posibilit que para 2007 se pudiera volver a enviar y recibir productos del mercado internacional en dicho puerto. | En PARAGUAY, 325 000 habitantes de zonas rurales (de los cuales 25 000 pertenecen a comunidades indgenas) lograron acceder a servicios de abastecimiento
de agua y saneamiento gracias a la construccin y ampliacin de 600 sistemas de abastecimiento de agua y el suministro de 23 000 letrinas entre 1997 y 2007. | En PER, entre 1995 y 2006 se rehabilitaron ms de 15 000 kilmetros de caminos rurales. | En la REPBLICA RABE DE EGIPTO, el volumen de prstamos hipotecarios aument de 300 millones a 4200 millones de libras egipcias en solo cinco
aos como resultado de las reformas en el sector hipotecario, que incluyeron la creacin de un ente regulador y la simplifcacin de los procedimientos para el registro de propiedades. | En la REPBLICA DEL YEMEN, 30 000 nias asisten ahora a la escuela como resultado de la introduccin de sistemas de transferencias de efectivo condicionadas en 2008 y 2009. | En la REPBLICA DEMOCRTICA
POPULAR LAO, se mejor la red de transporte vial del pas respecto de la que tena en 1996: la velocidad de los viajes aument de 35 kilmetros por hora a 80 kilmetros por hora. | En la REPBLICA DOMINICANA, entre 2005 y 2008 se redujeron un 14% las prdidas de electricidad gracias a un proyecto regional para el Caribe referido a la energa limpia y segura. | En la REPBLICA ESLOVACA, para
2007 se introdujeron importantes mejoras en la capacidad para realizar previsiones fscales en el nivel macro, lo cual contribuy a establecer un punto de partida para elaborar el presupuesto anual. | En la REPBLICA KIRGUISA, el 92% de la poblacin ahora tiene acceso a productos farmacuticos, a diferencia de lo que ocurra en 2001, cuando el porcentaje era del 77%. | En RWANDA, 750 000 personas
tienen ahora acceso a un servicio elctrico confable, gracias a que se redujeron notablemente los cortes en el suministro en horas pico, de alrededor del 50% en 2004 al 0% en 2010. | En SAMOA, para 2008 se rehabilitaron 24 kilmetros de malecones a fn de proteger las aldeas costeras, y se reconstruyeron cuatro puentes. | En SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS, en 2006, la amplia capacitacin brindada
al personal y la compra de equipos de emergencias y comunicaciones mejoraron la capacidad de respuesta del Gobierno ante desastres. | En SANTA LUCA, en 2007 se increment la cantidad de nios que pudieron acceder a la educacin cuando se crearon 2000 nuevas vacantes en escuelas secundarias gracias a la construccin o rehabilitacin de establecimientos escolares en zonas desatendidas. | En
SENEGAL, la tasa bruta de matriculacin en la escuela primaria aument del 67% en 2002 al 84% en 2008. | En SERBIA, se consolid la gestin de las fnanzas pblicas gracias a la incorporacin en 2009 de un marco amplio e integrado de planifcacin y presupuestacin de mediano plazo y a la aprobacin en 2008 de nuevas leyes que mejoran la gestin, la supervisin, la transparencia y la rendicin de cuentas
en la esfera de las adquisiciones. | En SIERRA LEONA, 700 000 personas obtuvieron acceso a mejores instalaciones de salud y saneamiento; adems, se renovaron y equiparon 148 establecimientos sanitarios entre 2004 y 2009. | En SRI LANKA, 55 000 hogares de agricultores se benefciaron entre 2004 y 2009 de la recuperacin de 35 000 hectreas de tierras de regado para cultivo y la rehabilitacin de 7 importantes
sistemas de riego. | En SUDFRICA, entre 2003 y 2008 se introdujeron reformas en los sistemas de presupuestacin y gestin fnanciera de 41 municipios. | En TAILANDIA, 1,15 millones de personas pobres y vulnerables se benefciaron con un sistema de tarjetas de salud para sectores de bajos ingresos. | En TANZANA, el 88% de las carreteras troncales y regionales se encuentra ahora en buen estado, en
comparacin con el 51% en 2000. | En TAYIKISTN, 71 000 hogares expuestos a la inseguridad alimentaria se benefciaron de la distribucin de semillas de trigo y fertilizantes en 2008. | En TONGA, luego del cicln se repararon o reconstruyeron 42 centros comunitarios. | En TURQUA, 4,6 millones de hogares recibieron
servicio elctrico gracias a las mejoras en la capacidad y la efciencia de los sistemas de transmisin logradas a lo largo de la ltima dcada. | En UCRANIA, las medidas para estabilizar el sector bancario luego de la crisis permitieron que 6 millones de depositantes volvieran a acceder a sus cuentas bancarias en instituciones que o
bien fueron recapitalizadas por el Estado o consolidadas por el Fondo de Garanta de Depsitos entre 2009 y 2010. | En UGANDA, en 2007 los principales Gobiernos locales contaban con un plan de desarrollo renovable de tres aos y la mayora present oportunamente la contabilidad fnal a la ofcina del auditor general del pas.
| En URUGUAY, 1000 escuelas contaban con acceso a Internet en 2008, mientras que en 2001 ninguna tena ese servicio. | En UZBEKISTN, el 86% de las mujeres recibi atencin prenatal en 2008, mientras que en 2004 la proporcin haba alcanzado el 79%. | En VIET NAM, en 2008 y 2009 se establecieron nuevas normas
sobre efciencia energtica para los bienes de consumo que exigen un uso intensivo de la energa. | En ZAMBIA, 1,2 millones de personas de 9 ciudades de todo el pas lograron acceder a instalaciones ms adecuadas de abastecimiento de agua y saneamiento entre 1996 y 2000.
Banco Mundial
INFORME ANUAL 2011
RESEA DEL EJERCICIO
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Banco Mundial Informe Anual 2011
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del Banco Mundial (GSDTI)
La composicin tipogrca del Informe anual 2011
del Banco Mundial estuvo a cargo de BMWW. Gensler
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2011 Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento | Banco Mundial
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en cualquiera de los mapas no supone juicio alguno por parte del Banco Internacional
de Reconstruccin y Fomento/Banco Mundial acerca de la situacin jurdica de ningn
territorio, ni el respaldo o la aceptacin de esas fronteras.
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Banco Mundial, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, EE. UU.; fax 202- 522-2422;
correo electrnico: pubrights@worldbank.org.
ISSN: 0252-2942
ISBN: 978-0-8213-8871-6
eISBN: 978-0-8213-8919-5
DOI: 10.1596/978-0-8213-8871-6
Los directores ejecutivos son responsables de la conduccin de las operaciones
generales del Banco y cumplen sus funciones en virtud de las facultades delegadas
por la Junta de Gobernadores. Segn lo estipulado en el Convenio Constitutivo, 5 de
los 25 directores ejecutivos son designados por los pases miembros que tienen el
mayor nmero de acciones. Los restantes son elegidos por los dems pases
miembros, que forman grupos para seleccionar, a travs de un proceso de votacin
que tiene lugar cada dos aos, a un director que represente a cada grupo. El Directorio
Ejecutivo en funciones representa las opiniones de los pases miembros sobre la
funcin a nivel mundial que desempea el Banco, y la experiencia de los clientes
con las operaciones de la institucin en el terreno.
El Directorio analiza las propuestas de prstamos y garantas del Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), y de crditos, donaciones y
garantas de la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) presentadas por el
presidente, y adopta una decisin al respecto. Los directores ejecutivos cumplen la
importante funcin de establecer las pautas para las operaciones generales del
Banco y su orientacin estratgica. Son responsables, asimismo, de presentar ante la
Junta de Gobernadores las cuentas vericadas por auditores, un presupuesto
administrativo, el Informe anual del Banco Mundial sobre los resultados, las operaciones
y las polticas del Banco durante el ejercicio, y cualquier otro asunto que, a su juicio,
requiera la consideracin de la Junta de Gobernadores. El Grupo de Evaluacin
Independiente (IEG), que informa directamente al Directorio, presenta ante este
evaluaciones independientes sobre la pertinencia, sostenibilidad, eciencia y
ecacia de las operaciones. El Directorio, a travs del Panel de Inspeccin (entidad
de carcter independiente que rinde informes al Directorio), tambin vela por que
los proyectos cumplan las polticas y los procedimientos operacionales. (Vanse
http://ieg.worldbankgroup.org y http://worldbank.org/inspectionpanel).
Los directores ejecutivos integran uno o ms de los comits permanentes:
el Comit de Auditora, el Comit de Presupuesto, el Comit sobre la Ecacia en
Trminos de Desarrollo, el Comit de tica, el Comit de Gestin Institucional y
Cuestiones Administrativas, y el Comit de Recursos Humanos. Los comits ayudan
al Directorio a cumplir con su funcin scalizadora realizando exmenes exhaustivos
de las polticas y prcticas del Banco. El Comit Directivo de los Directores Ejecutivos,
rgano asesor ocioso de estos, tambin se rene peridicamente.
Los directores ejecutivos visitan peridicamente los pases miembros para
examinar las iniciativas de asistencia del Banco en curso. All se renen con una
amplia variedad de personas, entre ellas, el personal de las misiones residentes
del Banco, gerentes a cargo de los proyectos, beneciarios y funcionarios
gubernamentales, as como con representantes de organizaciones no
gubernamentales (ONG), miembros de la comunidad empresarial, otros asociados
en la tarea del desarrollo e instituciones nancieras. En abril y mayo de 2011, los
Directores Ejecutivos visitaron Brasil y El Salvador.
Labor realizada por el Directorio en el ejercicio de 2011
Los Directores Ejecutivos continuaron cumpliendo un papel importante ante los
numerosos desafos relacionados con la economa mundial que debi encarar el
Banco con posterioridad a la crisis. El Directorio analiz una serie de documentos
clave en preparacin para las reuniones del Comit sobre la Ecacia en Trminos de
Desarrollo, entre los que cabe mencionar el Informe sobre el desarrollo mundial 2011,
referido a los conictos, la seguridad y el desarrollo, y el documento titulado
Respuesta a la volatilidad del precio mundial de los alimentos y sus efectos en la
seguridad alimentaria, en el que se analizan las respuestas del Banco frente al alza de
los precios de los alimentos y a los riesgos que plantea el cambio climtico.
Los Directores Ejecutivos tambin analizaron los avances con respecto a los
objetivos de desarrollo del milenio (ODM), expuestos en el Informe de seguimiento
mundial 2011, y las iniciativas de reforma en materia de gobierno institucional,
descritas en el documento sobre la modernizacin del Grupo del Banco Mundial y
en el informe titulado Fortalecimiento de la estructura de gobierno y la rendicin
de cuentas: Custodia y funciones de supervisin de los accionistas. El Directorio
aprob una propuesta sobre un proceso abierto, transparente y basado en el mrito
para la seleccin del presidente del Grupo del Banco Mundial, y una propuesta
sobre un proceso doble para evaluar el desempeo del presidente del Banco
Mundial y del Directorio. El Directorio tambin centr su atencin en el dilogo a
nivel ministerial sobre el cambio climtico iniciado durante las reuniones de
primavera del Comit para el Desarrollo, y comenz a evaluar una nueva estrategia
del Grupo del Banco Mundial en materia de energa.
Como parte de las reformas en materia de representacin y gobierno institucional,
el Directorio continu trabajando en varias iniciativas. El tercer Director Ejecutivo
por frica, que representa a Angola, Nigeria y Sudfrica, se incorpor ocialmente al
Directorio en noviembre de 2010. Los derechos de voto de los pases en desarrollo
y las economas en transicin aumentaron al 47,19% como parte de una segunda
fase de reformas. Los Directores Ejecutivos analizaron propuestas relativas a un
modelo de tarjeta de calicacin institucional, una mayor delegacin de facultades
y la funcin de las unidades de supervisin del Banco Mundial.
En las Reuniones Anuales de 2010 se introdujeron cambios que aumentaron la
eciencia de dicha asamblea. Estos incluyeron una sesin plenaria ms breve y ms
especca, y un foro abierto a travs de la Internet, que contribuy a fortalecer las
comunicaciones entre el Banco Mundial y la sociedad civil, los crculos acadmicos,
el sector privado y el pblico general. Adems, las declaraciones de la Junta de
Gobernadores se pusieron a disposicin del pblico en la Internet. Los cambios se
introdujeron para dar cumplimiento a la poltica de acceso a la informacin que
entr en vigencia a principios del ejercicio de 2011.
El Directorio tambin apoy los preparativos para la decimosexta reposicin de
los recursos de la AIF (AIF-16), que arrojaron promesas de los donantes por un monto
de $49 300 millones, cifra un 18% superior a la anterior reposicin de recursos de tres
aos atrs. Los nuevos donantes cumplieron un papel importante en la AIF-16.
Como parte de esta reposicin de los recursos de la AIF, los Directores Ejecutivos
aprobaron una asignacin especial para Hait y establecieron un mecanismo exclusivo
de respuesta a las crisis para ayudar a los pases clientes a actuar rpidamente ante
situaciones de emergencia. Tambin armaron su compromiso de alcanzar los ODM
para el ao 2015, especialmente en las regiones que se encuentran rezagadas y en los
estados frgiles, y en benecio de las poblaciones vulnerables y excluidas.
Durante el ejercicio de 2011, el Directorio aprob ms de $42 000 millones en
asistencia nanciera, que consisti en alrededor de $26 000 millones en prstamos
del BIRF y $16 000 millones en apoyo ofrecido por la AIF. Adems, los Directores
Ejecutivos examinaron 39 documentos de estrategia de asistencia a los pases, 28 de
los cuales fueron preparados conjuntamente con IFC. El Directorio aprob un
presupuesto administrativo de $1800 millones para el Banco Mundial para el
ejercicio de 2012. (Vase http://worldbank.org/boards).
DIRECTORIO EJECUTIVO
De izquierda a derecha: (de pie) Susanna Moorehead, Konstantin Huber, Piero Cipollone, Flix Alberto Camarasa, Abdulrahman Almofadhi, Merza Hasan, Shaolin Yang, Pulok Chatterji,
Jorg Frieden, Ian Solomon, James Hagan, Dyg Sadiah Bohan, Nobumitsu Hayashi, Ruud Treers, Ingrid Hoven, Rogerio Studart, Ambroise Fayolle; (sentados) Eugene Miagkov, Anna Brandt,
Hassan Ahmed Taha, Agapito Mendes Dias, Marie-Lucie Morin, Javed Talat, Marta Garca, Renosi Mokate.
Fotografa: Frank Vincent
Los desafos que tenemos por delante plantean riesgos y ofrecen oportunidades:
por un lado, las transformaciones histricas en la regin de Oriente Medio y
Norte de frica; el alza y la volatilidad de los precios de los alimentos y de los
combustibles; el aumento de la inacin en los mercados emergentes, que
puede producir un recalentamiento de la economa en algunos pases, y la
devastacin provocada por los desastres naturales; por el otro, las mejores
perspectivas para alcanzar un desarrollo inclusivo sostenible, que conduzca a la
creacin de mltiples polos de crecimiento en todo el mundo; el aumento de
la inversin pblica y privada en infraestructura, con la consiguiente generacin
de empleo en la actualidad y una mayor productividad en el futuro; la
recuperacin de los Estados frgiles, que en muchos casos salen de situaciones
de conicto, y las ventajas de una mayor transparencia y apertura.
Como se describe en el Informe anual 2011 del Banco Mundial, ayudar a los
pases en desarrollo a enfrentar estos desafos, controlar los riesgos y aprovechar
las oportunidades ha sido un aspecto central de nuestra labor durante el
ejercicio de 2011. Nuestro respaldo no se limita a brindar apoyo nanciero y
orientacin en materia de desarrollo. En medida creciente, el Grupo del Banco
Mundial est vinculando a los pases en desarrollo para que puedan compartir
los conocimientos que han ido adquiriendo con sus experiencias.
En el ejercicio de 2011, hemos instado a los pases del mundo a dar
prioridad a los alimentos. El alza de los precios de los alimentos ha sumido
en la extrema pobreza a 44 millones ms de personas. Para ayudar a atenuar el
repentino encarecimiento de los alimentos y a aumentar la productividad
agrcola, el Grupo del Banco ha incrementado el gasto en agricultura a
aproximadamente entre $6000 millones y $8000 millones al ao, en
comparacin con $4100 millones en 2008. Con $1500 millones en apoyo
nanciero, el Programa para Hacer Frente a la Crisis Mundial de los Alimentos
est ayudando a unos 40 millones de personas de 44 pases. El Grupo del Banco
respalda decididamente al Grupo Consultivo sobre Investigaciones
Agrcolas Internacionales (CGIAR) y acta como administrador duciario de su
nuevo fondo. El Grupo del Banco tambin cumple un papel importante en
promover la seguridad alimentaria y ha instado al Grupo de los Veinte (G-20) a
adoptar medidas de alcance mundial.
Continuamos apoyando a los pobres y a los grupos vulnerables con
eciencia y ecacia, a travs de redes de proteccin social y sistemas de
transferencias monetarias condicionadas (TMC). Nuestros programas brindan
asistencia a ms de 36 pases mediante el fomento de las TMC y la difusin de
conocimientos en todo el mundo sobre cmo lograr que estos sistemas sean
ecaces. Estamos trabajando en diversos sectores salud, nutricin, educacin
y proteccin social con renovado nfasis en los sistemas, el acceso a los
servicios y los resultados.
frica ha retomado la senda de un slido crecimiento, con una tasa de
crecimiento superior a la que tena antes de la crisis. Por tercer ao
consecutivo, el Banco ha logrado suministrar apoyo en una cifra sin precedentes
($7000 millones) a la regin. Durante el
ejercicio de 2011, el Banco tambin
dio a conocer su nueva estrategia
para frica, elaborada tras amplias
investigaciones y consultas, especialmente
con los habitantes de ese continente.
La estrategia representa un cambio en
la forma de encarar la labor en esa
regin y hace hincapi en las relaciones
de colaboracin, los conocimientos y
el nanciamiento.
El G-20 le haba encomendado al
Grupo del Banco que colaborara con
otros agentes a n de estudiar la mejor manera de movilizar recursos
financieros para abordar el problema del cambio climtico. Actualmente
estamos ayudando a 130 pases en aspectos relacionados con la adaptacin
y la mitigacin del cambio climtico. Hemos conseguido alrededor de
$6400 millones para nuestros fondos de inversin en el clima (FIC), los cuales
han movilizado aproximadamente $50 000 millones en total para esos nes.
El Grupo del Banco tambin ha incrementado el nanciamiento referido a los
servicios que prestan los ecosistemas y la diversidad biolgica. En la Cumbre
sobre Diversidad Biolgica de Nagoya realizada en septiembre, pusimos en
marcha un programa innovador para incorporar los aspectos verdes en las
cuentas nacionales, es decir, para incluir el valor de los recursos naturales en la
forma en que los pases miden su economa.
Nuestro ltimo Informe sobre el desarrollo mundial 2011 est ayudando a
centrar ms la atencin en los esfuerzos para promover la estabilidad y,
posteriormente, el crecimiento y las oportunidades en aquellos Estados frgiles
que en muchos casos vienen saliendo de un conicto donde habitan las
personas ms pobres del mundo. Nuestras investigaciones proponen fortalecer
las instituciones nacionales y mejorar la gobernabilidad poniendo el nfasis en
la seguridad ciudadana, la justicia y el empleo. Actualmente nos estamos
concentrando en la manera de adaptar nuestras operaciones para atender a
esas necesidades, y entre las medidas consideradas se incluye aumentar la
dotacin de personal y crear un centro en Nairobi para tales efectos.
El Grupo del Banco ha jado la atencin en los acontecimientos ocurridos
este ao en Oriente Medio y Norte de frica, donde hemos observado el
impacto de las demandas de los ciudadanos que exigen cambios y los desafos
que todo ello plantea. Los habitantes de esa regin merecen un nuevo contrato
social que les permita una mayor participacin en su futuro y les otorgue
justicia y empleo. Nuestras medidas de respuesta rpida se basan en lo que
hemos aprendido, la experiencia y la exibilidad, reconociendo al mismo
tiempo que se trata de retos a largo plazo. En consecuencia, hemos puesto el
nfasis en la creacin de puestos de trabajo en el corto plazo, unida a
MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL GRUPO DEL BANCO MUNDIAL
Y DEL DIRECTORIO EJECUTIVO
inversiones en el empleo a largo plazo; impulsado el comercio para reforzar la
inversin, y centrado la atencin en las redes de proteccin social para
garantizar que las personas ms vulnerables no queden en el olvido. Para
ayudar a la Repblica rabe de Egipto y a Tnez, el Grupo del Banco anunci
que, en los prximos dos aos, pondra a disposicin $6000 millones en
nuevos recursos de asistencia.
El Grupo del Banco continuar centrando la atencin en la infraestructura,
que constituye el sector donde se concentra el mayor volumen de inversin,
as como en los esfuerzos por vincular la inversin con el nanciamiento
privado, lo cual comprende el fomento de las alianzas pblico-privadas. En el
ejercicio de 2011, conjuntamente con el Gobierno de Singapur, pusimos en
marcha el Centro de Excelencia sobre Financiamiento de Infraestructura. Este
centro combina los conocimientos de las economas desarrolladas y en
desarrollo con los conocimientos tcnicos y operacionales especializados del
Grupo del Banco, a n de prestar servicios especcos a los Gobiernos
embarcados en la creacin de mecanismos para el nanciamiento de
infraestructura, incluso con ms aportes de capitales privados.
La cooperacin del Banco con IFC y el Organismo Multilateral de Garanta
de Inversiones (MIGA) es fundamental para nuestra labor general en favor del
desarrollo, porque el sector privado puede impulsar el cambio, el crecimiento
y las oportunidades en los pases en desarrollo. Promovemos la inversin
privada a lo largo de toda la cadena de valor en la agricultura, en el desarrollo
de las telecomunicaciones, y tambin para ampliar la inclusin nanciera;
asimismo, estamos vinculando al sector privado con las inversiones en servicios
de salud, infraestructura, educacin y capacitacin, todo lo cual contribuye
signicativamente a la creacin de empleo.
Observamos un rpido aumento del intercambio sur-sur de recursos
nancieros, experiencia en materia de desarrollo y oportunidades comerciales
y de inversin. El Grupo del Banco aprende de dichos intercambios y est
intensicando sus esfuerzos para extender los nuevos conocimientos, la
innovacin nanciera y otros enfoques novedosos a todos los pases pobres.
Nuestro slido equipo del Departamento de Tesorera se esmera en mantener
bajos los costos del nanciamiento y traspasa los benecios a los clientes.
Adems, hemos abierto de par en par las puertas para dar acceso a nuestros
conocimientos. La novedosa poltica de acceso a la informacin adoptada por
el Grupo del Banco ha establecido una nueva norma de transparencia entre las
instituciones internacionales, y nuestra Iniciativa de Datos de Libre Acceso
permite consultar en forma gratuita ms de 7000 conjuntos de datos. En el
ejercicio de 2011, el Grupo del Banco obtuvo los mayores puntajes en materia
de transparencia relacionada con la ayuda nanciera entre los 30 principales
organismos multilaterales y bilaterales de asistencia.
Continuamos incorporando el tema del buen gobierno y la lucha contra la
corrupcin en todas las actividades del Grupo del Banco en los pases, sectores
y proyectos. Durante el ejercicio de 2011 tambin reforzamos el cumplimiento
de las normas, proceso en el cual se produjeron importantes inhabilitaciones
de empresas por su responsabilidad en actos ilcitos; tambin se celebraron
nuevos convenios de cooperacin con organismos internacionales con el n
de ayudar a frenar la corrupcin y asegurar que las acciones judiciales sean ms
ecaces. Adems, estamos intensicando las medidas de prevencin, lo que
ayuda al personal del Banco a detectar seales de alerta en las adquisiciones y
a controlar mejor los riesgos contra la integridad en los proyectos de desarrollo.
Por sptimo ao consecutivo, el Grupo del Banco Mundial contina
operando con un presupuesto que no ha sufrido variaciones, an cuando
el volumen de operaciones ha ido aumentando. Estamos utilizando todos
los recursos financieros disponibles para ir en apoyo de los pases pobres y
en desarrollo.
Durante el ejercicio de 2011, el Grupo del Banco comprometi
$57 300 millones en prstamos, donaciones, inversiones de capital y garantas
para sus miembros y para empresas privadas. Los compromisos del BIRF
ascendieron a $26 700 millones, en comparacin con $44 200 millones en
2010, pero se mantuvieron por encima de los niveles registrados antes de la
crisis. Los compromisos de la AIF, el fondo del Banco para los pases ms
pobres, ascendieron a $16 300 millones, cifra 12% superior a la del ejercicio
pasado. El apoyo de IFC aument 3%, hasta alcanzar los $12 200 millones, y el
MIGA emiti garantas por un monto de $2100 millones, lo que equivale a un
aumento del 43% con respecto al ejercicio de 2010.
Adems, en el ejercicio de 2011, una coalicin ms amplia de 51 donantes
prometi un monto sin precedentes de $49 300 millones para la decimosexta
reposicin de los recursos de la AIF (AIF-16), lo que representa un aumento del
18% respecto del perodo de reposicin anterior. Asimismo, nuestros
accionistas aprobaron el primer aumento general del capital del Grupo del
Banco en ms de 20 aos, junto con un aumento selectivo del capital, con lo
que este se increment en ms de $86 000 millones.
Nada de esto habra sido posible sin la dedicacin del personal del Grupo
del Banco Mundial en la ciudad de Washington y en las ocinas fuera de la
sede. Gracias a su compromiso, estamos transformando al Banco en una
institucin ms dinmica, exible, abierta e innovadora. Les estoy muy
agradecido. Tambin quiero expresar mi agradecimiento al Directorio, a los
Gobernadores y a nuestros numerosos contribuyentes y asociados por su
constante apoyo y orientacin.
Robert B. Zoellick
1
NDICE
Directorio Ejecutivo
Mensaje del Presidente del Grupo del Banco Mundial
y del Directorio Ejecutivo
Funcin del BIRF 2
Funcin de la AIF 2
Financiamiento del Banco Mundial, por tema y sector,
ejercicios de 200611 4
Resumen de las operaciones, ejercicio de 2011 5
Captulo 1
Orientaciones para el perodo posterior a la crisis 6
Captulo 2
Las regiones 14
frica 14
Asia oriental y el Pacco 16
Europa y Asia central 18
Amrica Latina y el Caribe 20
Oriente Medio y Norte de frica 22
Asia meridional 24
Captulo 3
Banco Mundial 26
Mapa
Regiones en las que trabaja el Banco Mundial, sus ocinas
en los pases y criterios de admisibilidad de los prestatarios
Vase El Banco Mundial en accin: Resultados en el terreno,
artculo especial incluido en el centro de este informe.
CONTENIDO DEL CDROM
Financial Statements
New Operations Approved
Lending Data
Income by Region
Organizational Information
World Bank Lending 2011 (presentacin de PowerPoint)
Este informe anual, que abarca el perodo comprendido entre el 1 de julio de 2010 y el 30 de junio de 2011, ha sido preparado por los Directores Ejecutivos del Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento (BIRF) y de la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) denominados colectivamente Banco Mundial, segn lo dispuesto en los reglamentos de ambas
organizaciones. Robert B. Zoellick, presidente del BIRF y de la AIF, as como de los respectivos Directorios Ejecutivos, ha presentado este informe, junto con sus correspondientes presupuestos
administrativos y estados nancieros vericados, a las Juntas de Gobernadores.
Los informes anuales de la Corporacin Financiera Internacional (IFC), el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADI) se publican por separado.
Las cantidades de dinero mencionadas en este informe anual se expresan en dlares corrientes de los Estados Unidos, salvo indicacin en contrario. Debido al redondeo de las cifras, es posible que
la suma de los montos de los cuadros no coincida con los totales y que la suma de los porcentajes de los grcos no sea igual a 100. En este informe, los trminos Banco Mundial y Banco se
reeren al BIRF y la AIF. El trmino Grupo del Banco Mundial se reere al BIRF, la AIF, IFC, el MIGA y el CIADI.
BANCO MUNDIAL

INFORME ANUAL 2011

2 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
FUNCIN DEL BIRF
El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) es una cooperativa
mundial dedicada al desarrollo de propiedad de 187 pases. Trabaja con sus pases
miembros para que estos puedan alcanzar un crecimiento econmico equitativo y
sostenible, y para encontrar soluciones a urgentes problemas regionales y mundiales
en materia de desarrollo econmico y en otros mbitos importantes, como la
sostenibilidad ambiental. Procura lograr su meta primordial, a saber, la superacin de
la pobreza y la mejora de los niveles de vida, principalmente a travs del otorgamiento
de prstamos y el ofrecimiento de productos de gestin de riesgos y de
conocimientos especializados en disciplinas relacionadas con el desarrollo, y
mediante la coordinacin de las respuestas frente a los desafos regionales y
mundiales. (Vase http://www.worldbank.org/ibrd).
Compromisos y servicios nancieros del BIRF
Los nuevos compromisos de nanciamiento del BIRF en el ejercicio de 2011 totalizaron
$26 700 millones, e incluyeron 132 operaciones, cifra considerablemente superior al
promedio histrico ($13 500 millones entre los ejercicios de 2005 y 2008). Cabe sealar
que en el ejercicio de 2010, en el pico de la crisis, se haba alcanzado la cifra rcord de
$44 200 millones. La regin de Amrica Latina y el Caribe recibi la mayor proporcin
de nanciamiento nuevo del BIRF ($9200 millones), seguida de Asia oriental y el Pacco
($6400 millones) y Europa y Asia central ($5500 millones). Por sectores, el de
administracin pblica, derecho y justicia recibi la proporcin ms alta de
compromisos (22%), seguido de los sectores de transporte (19%), energa y minera
(17%) y salud y otros servicios sociales (17%). Los temas a los que se destinaron los
mayores compromisos fueron desarrollo del sector nanciero y el sector privado
($5600 millones), gestin del medio ambiente y los recursos naturales ($5000 millones),
y proteccin social y gestin de riesgos ($3900 millones).
El BIRF tambin ofrece productos que permiten a los clientes nanciar con
eciencia sus programas de desarrollo y gestionar el riesgo cambiario y los riesgos
relacionados con las tasas de inters, los precios de los productos bsicos y los
desastres naturales. En el ejercicio de 2011, el Departamento de Tesorera del Banco
destin el equivalente de $5600 millones a operaciones de proteccin contra
riesgos en nombre de sus clientes, incluida la cobertura contra riesgos relativos a las
tasas de inters por el equivalente de $5500 millones y la cobertura contra riesgos
cambiarios por el equivalente de $60 millones (en todos los casos, ello correspondi
a conversiones en moneda nacional). Adems, realiz operaciones de swap por un
total equivalente a $6800 millones para gestionar los riesgos de su balance general.
Adems, el Departamento de Tesorera realiz operaciones de swap por el equivalente
de $2500 millones en nombre del Mecanismo de Financiamiento Internacional para
la Inmunizacin, y por el equivalente de $7200 millones para la AIF.
Recursos del BIRF
El BIRF obtiene la mayor parte de sus fondos emitiendo bonos en los mercados
internacionales de capital. En el ejercicio de 2011, obtuvo el equivalente de
$29 000 millones mediante la emisin de bonos en 26 monedas. A pesar de la
volatilidad del mercado, el BIRF pudo contraer emprstitos por estos grandes
volmenes en condiciones muy favorables debido a su posicin en los mercados de
capital y a su solidez nanciera. Esa solidez se basa en las prudentes polticas y
prcticas nancieras del BIRF, que lo ayudan a mantener su calicacin crediticia
AAA. Por tratarse de una institucin de naturaleza cooperativa, el BIRF no intenta
obtener el mximo de benecios, sino ingresos sucientes para asegurar su solidez
nanciera y continuar sus actividades de desarrollo. Los ingresos netos asignables
del BIRF se elevaron a $996 millones en el ejercicio de 2011, lo que representa un
aumento en comparacin con los $764 millones en el ejercicio de 2010.
De conformidad con su mandato en favor del desarrollo, el principal riesgo
asumido por el BIRF es el riesgo crediticio de los pases que encierra su cartera de
prstamos y garantas. Una medida que resume el perl de riesgo del Banco es la
relacin capital social-prstamos y activos de inversin a largo plazo, que se gestiona
cuidadosamente teniendo en cuenta las perspectivas nancieras y de riesgo de la
institucin. Al 30 de junio de 2011, esta relacin era del 28,7%. A n de mejorar la
capacidad nanciera del BIRF, el Comit para el Desarrollo respald un conjunto de
medidas, incluidos un aumento general y un aumento selectivo del capital por
un monto de $86 200 millones, con $5100 millones en capital pagado, y en marzo
de 2011, la Junta de Gobernadores aprob las resoluciones correspondientes.
FUNCIN DE LA AIF
La Asociacin Internacional de Fomento (AIF) es el fondo del Banco Mundial
para los pases ms pobres y constituye el principal mecanismo multilateral de
nanciamiento en condiciones muy favorables para esos pases. Con el
nanciamiento que otorga se respaldan los esfuerzos de los pases por impulsar su
crecimiento econmico, reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de los
pobres. En este ejercicio, fueron 79 los pases que podan recibir asistencia de la AIF.
(Vase http://www.worldbank.org/ida).
GRFICO 1
RELACIN CAPITAL
SOCIAL-PRSTAMOS DEL BIRF

| AL 30 DE JUNIO DE 2011
PORCENTAJE
0
40
Ej. de 2007 Ej. de 2008 Ej. de 2009 Ej. de 2010 Ej. de 2011
35,0
37,6
34,3
29,4
28,7
Nota: n.a. = no se aplica. Los datos reejan los informes nales de las reposiciones y los tipos de
cambio utilizdos durante las deliberaciones de cada reposicin.
a. En los recursos propios de la AIF se incluyen los reembolsos del principal, los cargos
y los ingresos provenientes de inversiones.
b. Neto de dcit de nanciamiento estructural.
12,7
17,9
6,3
14,6
1,6
3,9
3,0
6,3
5,3
25,2
26,4
n.a.
AIF-14 Ej. de 2006-08 AIF-15 Ej. de 2009-11 AIF-16 Ej. de 2012-14
Recursos propios de la AIF
a
Transferencias del BIRF e IFC
Compensacin de los donantes para la
condonacin de la deuda de la IADM
Contribuciones de los donantes
b
GRFICO 2
FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LA AIF
MILES DE MILLONES DE DLARES
BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011 3
Compromisos nancieros de la AIF
Los compromisos de la AIF ascendieron a $16 300 millones en el ejercicio de 2011,
de los cuales $13 450 millones correspondieron a crditos y $2820 millones, a
donaciones. La mayor parte de los recursos de la AIF se comprometi para frica,
que recibi $7000 millones. Asia meridional ($6400 millones) y Asia oriental y el
Pacco ($1600 millones) tambin recibieron una proporcin elevada del
nanciamiento comprometido. Bangladesh ($2100 millones) e India ($2100 millones)
fueron los principales receptores.
Los compromisos para el sector de infraestructura se elevaron a $6900 millones
en este ejercicio, lo que representa un aumento del 28% respecto del ejercicio
de 2010. Tambin se comprometi apoyo importante para los sectores de
administracin pblica, derecho y justicia ($3700 millones) y para los de salud y
otros servicios sociales ($2200 millones). Los temas a los que se destinaron los
mayores compromisos fueron el desarrollo rural ($3000 millones), el desarrollo
del sector financiero y el sector privado ($2400 millones) y desarrollo urbano
($2000 millones).
Recursos de la AIF
La AIF se nancia, en gran parte, con las contribuciones de los Gobiernos donantes.
Otras fuentes de nanciamiento son las transferencias de los ingresos netos del
BIRF, las donaciones de IFC y el reembolso de crditos otorgados antes por la AIF.
Cada tres aos, los Gobiernos donantes se renen con representantes de los
pases prestatarios para examinar las polticas y prioridades de la AIF y decidir el
monto de recursos nuevos necesario para el programa de nanciamiento de la
Asociacin en los tres ejercicios siguientes. En la decimoquinta reposicin de los
recursos de la AIF (AIF-15), que abarc los ejercicios de 2009 a 2011, se obtuvo un
total de $43 700 millones, de los cuales $25 700 millones correspondieron a nuevas
aportaciones y $4900 millones, a compensaciones de los donantes en el marco de
la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral (IADM).
Las deliberaciones relativas a la AIF-16 concluyeron en diciembre de 2010,
con un monto sin precedentes de 32 800 millones de derechos especiales de
giro (DEG), equivalentes a $49 300 millones (aplicando el tipo de cambio
establecido para la AIF-16). Las fuentes de financiamiento para la AIF-16, que
abarca los ejercicios de 2012 a 2014, comprenden recursos por un monto de
DEG 17 600 millones ($26 400 millones) aportados por donantes de 52 pases,
de los cuales siete son donantes nuevos; compensacin de los donantes para la
condonacin de la deuda, por un monto de DEG 3500 millones ($5300 millones);
reflujos de crditos por un monto de DEG 9700 millones ($14 600 millones),
incluidos fondos en concepto de reintegros acelerados de crditos y del
endurecimiento de las condiciones de los crditos, y transferencias del Grupo
del Banco Mundial (GBM), incluidos ingresos de inversiones conexos por un
monto de DEG 2000 millones ($3000 millones).
El tema general y principal foco de atencin de la AIF-16 es el logro de resultados
en trminos de desarrollo, y un seguimiento y comunicacin ms adecuados de
estos ltimos, con mayor nfasis en la medicin. Los temas especiales son la
respuesta a la crisis, las cuestiones de gnero, el cambio climtico y los pases
frgiles y afectados por conictos. La AIF-16 comprende nanciamiento para un
mecanismo exclusivo de respuesta a la crisis cuya nalidad es ayudar a los pases
de ingreso bajo a afrontar el impacto de los desastres naturales y de graves crisis
econmicas. La nueva reposicin de recursos tambin ayudar a los pases
receptores a adaptarse a los efectos negativos del cambio climtico y a fortalecer la
actuacin del Banco en Estados que salen de un conicto.
| EJERCICIO DE 2011
GRFICO 3
FINANCIAMIENTO TOTAL DEL BIRF Y LA AIF, POR REGIN
PROPORCIN DEL TOTAL DE FINANCIAMIENTO ($43 000 MILLONES)
Asia meridional
Oriente Medio
y Norte de frica
24%
5%
Amrica Latina
y el Caribe 22%
16%
14% Europa y Asia central
Asia oriental
y el Pacco
frica
19%
Gestin econmica
Comercio e integracin
Desarrollo urbano 10%
6%
Proteccin social
y gestin de riesgos
13%
Desarrollo social,
gnero e inclusin 2%
Desarrollo rural 13%
Imperio de la ley < 1%
2%
Gestin del sector pblico 11%
Gestin del medio ambiente
y los recursos naturales 14%
Desarrollo humano 10%
Desarrollo
del sector nanciero
y el sector privado 19%
GRFICO 4
FINANCIAMIENTO TOTAL DEL BIRF Y LA AIF, POR TEMA | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL DE FINANCIAMIENTO ($43 000 MILLONES)
GRFICO 5
FINANCIAMIENTO TOTAL DEL BIRF Y LA AIF, POR SECTOR | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL DE FINANCIAMIENTO ($43 000 MILLONES)
Abastecimiento de agua,
saneamiento y proteccin
contra las inundaciones 11%
22%
5%
1% Informacin y comunicaciones
Administracin pblica,
derecho y justicia
Transporte 20%
Finanzas 2%
Energa y minera 14%
Educacin 4%
Salud y otros
servicios sociales 16%
Industria y comercio 5%
Agricultura,
pesca y silvicultura
4 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
TEMAS EJ. DE 2006 EJ. DE 2007 EJ. DE 2008 EJ. DE 2009 EJ. DE 2010 EJ. DE 2011
Gestin econmica 214 248 397 2305 3950 655
Gestin del medio ambiente y los recursos naturales 1387 2017 2662 5085 4337 6102
Desarrollo del sector nanciero y el sector privado 6138 4261 6156 9695 17 726 7981
Desarrollo humano 2600 4089 2281 6379 8421 4228
Gestin del sector pblico 3821 3390 4347 6108 5750 4518
Imperio de la ley 758 424 304 16 207 169
Desarrollo rural 2216 3176 2277 4299 5004 5636
Desarrollo social, gnero e inclusin 1094 1250 1003 813 952 908
Proteccin social y gestin de riesgos 1892 1648 882 5296 5006 5691
Comercio e integracin 1611 1570 1393 3444 1818 2604
Desarrollo urbano 1911 2623 3001 3467 5575 4514
TOTAL POR TEMA 23 641 24 696 24 702 46 906 58 747 43 006
SECTORES EJ. DE 2006 EJ. DE 2007 EJ. DE 2008 EJ. DE 2009 EJ. DE 2010 EJ. DE 2011
Agricultura, pesca y silvicultura 1752 1717 1361 3400 2618 2128
Educacin 1991 2022 1927 3445 4945 1733
Energa y minera 3030 1784 4180 6267 9925 5807
Finanzas 2320 1614 1541 4236 9137 897
Salud y otros servicios sociales 2132 2752 1608 6305 6792 6707
Industria y comercio 1542 1181 1544 2806 1251 2167
Informacin y comunicaciones 81 149 57 329 146 640
Administracin pblica, derecho y justicia 5858 5468 5296 9492 10 828 9673
Transporte 3215 4949 4830 6261 9002 8638
Abastecimiento de agua, saneamiento y proteccin 1721 3059 2360 4365 4103 4617
contra las inundaciones
TOTAL POR SECTOR 23 641 24 696 24 702 46 906 58 747 43 006
De lo cual corresponde:
al BIRF 14 135 12 829 13 468 32 911 44 197 26 737
a la AIF 9506 11 867 11 235 13 995 14 550 16 269
Nota: Desde el ejercicio de 2005, en el nanciamiento se incluyen las garantas y los mecanismos de garanta. Los totales se dan en cifras redondas, lo que explica las
diferencias que pueda haber en las sumas. En el nanciamiento de la AIF correspondiente al ejercicio de 2009 no se incluyen las donaciones de la Iniciativa para los
Pases Pobres Muy Endeudados (PPME), que ascienden a un total de US$45,5 millones.
FINANCIAMIENTO DEL BANCO MUNDIAL, POR TEMA Y SECTOR | Ejercicios de 2006-11
MILLONES DE DLARES
CUADRO 1
BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011 5
RESUMEN DE LAS OPERACIONES | EJERCICIO DE 2011
MILLONES DE DLARES
BIRF EJ. DE 2007 EJ. DE 2008 EJ. DE 2009 EJ. DE 2010 EJ. DE 2011
Compromisos 12 829 13 468 32 911 44 197 26 737
De los cuales, nanciamiento para polticas de desarrollo 3635 3967 15 532 20 588 9524
Desembolsos brutos 11 055 10 490 18 565 28 855 21 879
De los cuales, nanciamiento para polticas de desarrollo 4096 3485 9138 17 425 10 582
Reembolsos del principal (incluidos los pagos anticipados) 17 231 12 610 10 217 11 624 13 885
Desembolsos netos (6176) (2120) 8347 17 231 7994
Prstamos pendientes 97 805 99 050 105 698 120 103 132 459
Prstamos no desembolsados 35 440 38 176 51 125 63 574 64 435
Ingresos de operacin
a
1659 2271 572 800 1023
Capital y reservas de libre disponibilidad 33 754 36 888 36 328 36 106 38 689
Relacin capital social-prstamos 35% 38% 34% 29% 29%
a. En los estados nancieros del BIRF se declaran como ingresos antes del ajuste por valor de mercado en las carteras no negociables, netos y transferencias aprobadas
por la Junta de Gobernadores.
AIF EJ. DE 2007 EJ. DE 2008 EJ. DE 2009 EJ. DE 2010 EJ. DE 2011
Compromisos 11 867 11 235 14 041
a
14 550 16 269
De los cuales, nanciamiento para polticas de desarrollo 2645 2672 2820 2370 2032
Desembolsos brutos 8579 9160 9219 11 460 10 282
De los cuales, nanciamiento para polticas de desarrollo 2399 2813 1872 3228 1944
Reembolsos del principal (incluidos los pagos anticipados) 1753 2182 2209 2349 2501
Desembolsos netos 6826 6978 7010 9111 7781
Crditos pendientes 102 457 113 542 112 894 113 474 125 287
Crditos no desembolsados 24 517 27 539 29 903 30 696 38 059
Donaciones no desembolsadas 4642 5522 5652 5837 6830
Gastos en concepto de donaciones para el desarrollo 2195 3151 2575 2583 2793
a. Incluye una donacin de $45,5 millones a Cte dIvoire en el marco de la Iniciativa para los PPME.
CUADRO 2
6 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
RESPUESTA INMEDIATA A LOS NUEVOS DESAFOS
El impacto de la peor crisis nanciera y econmica desde la Gran Depresin mengu
en 2010, con un aumento de alrededor del 3,9% del producto mundial, impulsado
por la fuerte demanda interna en los pases en desarrollo. Segn las proyecciones, la
reactivacin se desacelerar al 3,3% en 2011, para luego repuntar al 3,6% en 2012.
A diferencia de lo que ocurre en muchos pases de ingreso alto y de Europa y Asia
central, donde el crecimiento sigue siendo lento, la mayora de los pases en desarrollo
han recuperado los niveles existentes antes de la crisis, o estn en vas de hacerlo. El
aumento de las inversiones sur-sur, sobre todo inversiones que se originan en Asia,
ha sido un factor importante para la reactivacin. Se prev que, para 2025, las
economas de Brasil, China, Federacin de Rusia, India, Indonesia y Repblica de Corea
representarn ms de la mitad del crecimiento mundial. Segn un nuevo informe
del Banco Mundial titulado Global Development Horizons (Horizontes del desarrollo
mundial), esas economas ayudarn a impulsar el crecimiento de los pases de ingreso
ms bajo por medio de sus transacciones comerciales y nancieras transnacionales.
Un examen de la respuesta del Banco Mundial a la crisis efectuado por el IEG
revel que los principales receptores de nanciamiento del Banco fueron pases de
ingreso mediano. Esos pases encabezan la recuperacin mundial, lo que demuestra
la funcin que cumple actualmente el Banco en la estabilizacin del crecimiento
econmico a nivel mundial. En su evaluacin, el IEG lleg a la conclusin de que la
adopcin de un enfoque estratgico, el equilibrio con respecto a la suciencia de
capital y el despliegue de recursos de una manera ecaz han producido claros
benecios en la recuperacin tras la crisis.
La declinacin de la crisis, que afect en mayor grado a los pases desarrollados
que a los pases en desarrollo, no dio paso a una nueva era de estabilidad. El
mundo enfrenta enormes riesgos y desafos nuevos, como el alto precio de los
alimentos; el encarecimiento de los combustibles, que hace aumentar el precio
de los alimentos y pone en peligro la estabilidad social; las perturbaciones
polticas en Oriente Medio y Norte de frica; los desastres naturales; el cambio
climtico; la desaceleracin del crecimiento en el mundo desarrollado; la
aceleracin de la inacin en los mercados emergentes, y los problemas de la
deuda soberana en Europa. Para los pobres, el mayor peligro lo constituyen, sin
lugar a dudas, el alza y la volatilidad de los precios de los alimentos.
Aumento de los precios de los alimentos
La poblacin pobre de los pases en desarrollo enfrent nuevas presiones debido a
que los precios de los alimentos sufrieron aumentos de dos dgitos, hasta casi
alcanzar los niveles sin precedentes que se haban registrado en 2008. En los pases
en desarrollo, las subas producidas entre junio y diciembre de 2010 provocaron un
aumento neto total en la cantidad de pobres estimado en 44 millones de personas.
A nivel mundial, los precios del trigo, el maz, el azcar y el aceite comestible
aumentaron marcadamente y, en muchos pases en desarrrollo, hoy en da los
precios de los alimentos representan el principal desafo. Los anlisis ms
importantes sobre las perspectivas de la agricultura pronostican que, al menos
hasta 2019, los precios internacionales de los alimentos se mantendrn por encima
de los niveles del decenio precedente.
El Programa para Hacer Frente a la Crisis Mundial de los Alimentos, establecido
por el Banco en mayo de 2008, suministr alivio inmediato a los pases fuertemente
afectados por los altos precios de los alimentos. Hasta junio de 2011, en el marco de
este programa se haban aprobado $1500,1 millones y se haba desembolsado el
77% de los fondos. En total, los proyectos nanciados por el Banco y aprobados por
el Directorio en el marco de dicho programa ascendieron a ms de $1200 millones,
de los cuales $202,4 millones procedieron del Fondo Fiduciario para Hacer
Frente a la Crisis del Precio de los Alimentos (para 27 pases, 17 de ellos de frica),
$835,8 millones de la AIF (para 13 pases) y $200 millones del BIRF (para un proyecto
en Filipinas). Recientemente se extendi la vigencia del programa un ao ms, hasta
junio de 2012, a n de posibilitar una rpida respuesta a los pedidos de asistencia de
los pases ms afectados por el aumento de los precios de los alimentos.
El Banco tambin administra el Programa Mundial para la Agricultura y la
Seguridad Alimentaria, que se centra en iniciativas a mediano y largo plazo. Creado
en abril de 2010 a solicitud del G-20, este programa nancia planes nacionales de
agricultura y seguridad alimentaria y ayuda a promover inversiones en pequeos
establecimientos agrcolas de pases de ingreso bajo. Desde su creacin, el programa
ha otorgado $481 millones en donaciones a 12 pases.
Diversas medidas tambin contribuyen a mantener el nivel de nutricin de los
grupos vulnerables. El Banco trabaja con el Programa Mundial de Alimentos para
ayudar a nutrir a 22 millones de nios y nias de unos 60 pases, y coordina
actividades con los organismos de las Naciones Unidas a travs del Equipo de Tareas
de Alto Nivel sobre la Crisis Mundial de la Seguridad Alimentaria y con ONG.
Logro de los ODM
Antes de la crisis, muchos pases y regiones haban hecho importantes progresos
con respecto a los ODM. A nivel mundial, la cifra de fallecimientos de nios menores
de 5 aos ha declinado en los pases en desarrollo, de 101 por cada 1000 nacidos
vivos en 1990 a 73 en 2008. La matrcula en la educacin primaria ha aumentado,
aunque los nios pobres y los que habitan en zonas rurales se han beneciado en
menor medida que aquellos que viven en otros lugares. La regin de Asia oriental y
el Pacco ha experimentado un crecimiento acelerado, y las tasas de pobreza han
disminuido en Asia meridional.
El apoyo brindado por el Banco ha marcado una gran diferencia en los resultados.
Para mejorar la educacin, desde 2000, ha comprometido casi $25 300 millones, de
los cuales ms de $13 300 millones se han destinado a pases que pueden recibir
nanciamiento de la AIF. En el ejercicio de 2011, el apoyo de la AIF para el sector
de educacin alcanz los $1100 millones en nuevos compromisos.
Segn se indica en Indicadores del desarrollo mundial 2010, es posible alcanzar
la meta de reducir a la mitad la cantidad de personas que viven en la pobreza
extrema, en parte gracias al rpido crecimiento econmico de Asia. Sin embargo,
cuando se analizan los pases, se observa que solamente 49 de 87 pases se
encuentran bien encaminados para alcanzar la meta relativa a la pobreza. El alza y
la inestabilidad de los precios de los alimentos impiden avanzar en los ODM,
principalmente los relativos a la salud, pero tambin aquellos que se ven afectados
indirectamente por los precios de los alimentos, como la educacin. El alza de los
precios de los alimentos hace que aumenten el hambre y la malnutricin, con el
ORIENTACIONES PARA EL PERODO
POSTERIOR A LA CRISIS
Una anciana croata compra verduras en un mercado en Zagreb. El alza y la volatilidad
de los precios de los alimentos, que alcanzan niveles cercanos a los de 2008,
constituyen actualmente el principal desafo para el desarrollo en muchos pases.
Fotografa: Peter Thompson
ORIENTACIONES PARA EL PERODO POSTERIOR A LA CRISIS 7
resultado de que millones de nios se encuentran demasiado dbiles para asistir
a la escuela.
Mejora de la gestin del riesgo y de la respuesta
para la recuperacin despus de situaciones de desastre
En aos recientes, los tipos de cambio, las tasas de inters y los precios de los
productos bsicos han sido inestables, y los desastres naturales han tenido efectos
particularmente graves en zonas urbanas en crecimiento (vase ms adelante).
Adems de nanciar programas de proteccin social, el Banco ofrece a los pases
clientes estrategias para la gestin de riesgos y productos nancieros que ayudan a
reducir su vulnerabilidad.
En el ejercicio de 2011, el Banco proporcion productos nancieros y servicios
de asesora sobre gestin de la deuda pblica a 40 pases. El volumen de las
transacciones sobre gestin de riesgos que el Banco realiz en nombre de pases
clientes para gestionar la volatilidad de las monedas y las tasas de inters ascendi
al equivalente de $5600 millones.
El desempleo de los jvenes
El desempleo de los jvenes constituye un problema serio en muchas regiones en
desarrollo. Alcanza su mayor gravedad en la regin de Oriente Medio y Norte de
frica, donde ms del 40% de los jvenes de algunos pases se encuentran sin
trabajo. La situacin de los hombres jvenes de las zonas urbanas en el mercado
laboral es particularmente desventajosa, ya que muchos de ellos se encuentran
subempleados, tienen un trabajo informal no declarado, o simplemente no tienen
empleo. El desempleo de los jvenes no solo aumenta la pobreza, sino que adems
conduce a conmociones polticas y tiene consecuencias sociales no deseadas,
como bajas tasas de nupcialidad. El prolongado problema del desempleo de los
jvenes se ha exacerbado con las recientes revoluciones ocurridas en la regin.
El Banco ha emprendido trabajos de investigacin en la Repblica rabe de
Egipto, Jordania y Marruecos sobre las principales tendencias del empleo de los
jvenes y los resultados sociales. Esta labor ha comprendido la realizacin de
programas pilotos de creacin de empleo, la recopilacin de datos y la creacin de
nuevos instrumentos, como una herramienta para medir la participacin de los
jvenes en el mercado laboral y en la vida comunitaria.
Al amparo de su Iniciativa a Favor del Mundo rabe, el Banco tambin est
trabajando con la Liga de los Estados rabes para impulsar programas dirigidos a la
juventud en la regin, actividades que tambin incluyen servicios voluntarios. Con
los fondos de una donacin que ha sido propuesta, la liga y varios pases contaran
con ayuda para llevar adelante los programas.
En octubre de 2010, 18 Estados rabes rmaron la Declaracin de Doha sobre
Calidad de la Educacin, por la que estos se compromenten a poner en prctica un
sistema de evaluacin de las escuelas, los maestros y los estudiantes, y a dar a
conocer pblicamente los resultados. Los pases tambin estn buscando maneras
de que los jvenes que han abandonado el sistema educativo vuelvan a l, y de
aumentar su participacin en sus comunidades y en la sociedad. Por ejemplo, la
Iniciativa Nacional sobre Desarrollo Humano de Marruecos nancia programas para
dar albergue a los hurfanos, nios de la calle y otras poblaciones vulnerables. El
Banco respalda muchas de estas iniciativas nacionales con nanciamiento, asesora
sobre polticas y estudios analticos.
El problema del desempleo no se limita a la regin de Oriente Medio y Norte
de frica, ni a los jvenes. La tasa de desempleo bsica es elevada en muchos
pases africanos, y la probabilidad de que los jvenes de ese continente estn
desempleados es tres veces mayor que la de los adultos mayores de 25 aos. En
Indonesia, ms del 20% de los trabajadores de entre 15 y 24 aos se encuentran
desempleados, tasa cinco veces superior a la de los trabajadores de ms edad.
EDUCACIN, SALUD, Y PROTECCIN SOCIAL Y TRABAJO
Ante los constantes desafos planteados, entre ellos, los altos precios de los
alimentos y el desempleo, en el ejercicio de 2011, la Red de Desarrollo Humano
brind asistencia a pases clientes y sus asociados en el desarrollo para ayudarlos a
hacer realidad, en los prximos cuatro aos, las promesas de transformacin humana
y econmica que encierran los ODM.
Las tormentas, las inundaciones, los terremotos y las
sequas provocaron la muerte de ms de 3,3 millones
de personas y daos por un monto de $2,3 billones (en
dlares de 2008) entre 1970 y 2008, y las proyecciones
indican que los costos humanos y materiales
aumentarn considerablemente. Incluso sin los
efectos del cambio climtico, los daos ocasionados
por los peligros relacionados con las condiciones
meteorolgicas pueden triplicarse, hasta alcanzar los
$185 000 millones al ao hasta 2100, segn el informe
titulado Natural Hazards, UnNatural Disasters: The
Economics of Eective Prevention (Peligros naturales,
desastres antinaturales: La economa de la prevencin
ecaz) , preparado por el Banco Mundial y las Naciones
Unidas y publicado en el ejercicio de 2011. Las
prdidas ocasionadas por el cambio climtico tan solo
por concepto de ciclones tropicales podran agregar
otros $28 000 millones a $68 000 millones. Ante estas
proyecciones, la prevencin adquiere mayor
importancia que nunca, conclusin a la que tambin
lleg el IEG en varias evaluaciones en tiempo real que
dio a conocer pblicamente tras las inundaciones
ocurridas en Pakistn en julio y agosto de 2010.
El Banco ayuda activamente a los pases clientes a
prevenir y mitigar los desastres naturales y a recuperarse
de ellos. Despus de que las inundaciones devastaron a
Pakistn, el Gobierno de ese pas solicit la asistencia del
Banco Mundial, el Banco Asitico de Desarrollo y otros
donantes para evaluar los daos. Con el n de facilitar
el acceso a los datos y su diseminacin a expertos de
17 sectores de las diversas instituciones que participaron
en la evaluacin de los daos y las necesidades, el
Banco estableci un centro virtual de datos en
Internet. El denominado Teamroom fue creado a
travs de Lotus Quickr y a l pueden tener acceso no
solo el personal del Banco sino tambin las personas
ajenas a este que se registren a travs del administrador
del Banco. El Banco, al mantenerse en comunicacin
con los equipos a cargo de los datos en el terreno,
coordinar con los distintos equipos sectoriales,
asegurar la calidad y congruencia de los datos gracias
a la creacin de un protocolo exhaustivo para su
publicacin, y mantener al tanto a las partes interesadas
acerca de todos los datos ingresados en el centro
virtual, cumpli un papel fundamental para determinar
lo que haba que hacer tras el desastre.
Luego de los deslizamientos de tierra ocurridos en
enero de 2011 en el estado de Ro de Janeiro (Brasil),
que causaron la muerte de ms de 800 personas y
dejaron a miles ms sin hogar, el Banco aprob un
proyecto habitacional de $485 millones para ir en
ayuda de 2 millones de personas de escasos recursos
que vivan en asentamientos informales. El proyecto
tambin ayudar al Gobierno a gestionar mejor los
riesgos de desastre y a mejorar la planicacin y la
gestin del desarrollo territorial.
Inmediatamente despus del terremoto y el
tsunami ocurridos en marzo de 2011 en Japn, catstrofe
que les cost la vida a ms de 15 000 personas, el
Banco expres su disposicin a suministrar apoyo,
destacando su vasta experiencia en la gestin de
riesgos de desastre y su capacidad para movilizar y
desplegar a especialistas con el propsito de apoyar
las tareas de recuperacin y reconstruccin. El Banco
tambin hizo un seguimiento de las posibles
repercusiones econmicas del desastre.
La proteccin nanciera del Estado cuando ocurren
desastres naturales est captando cada vez ms atencin
en los pases en desarrollo, en la comunidad de donantes
y en las instituciones nancieras internacionales. En el
ejercicio de 2011, los clientes continuaron aprovechando
los servicios nancieros que ofrece el Banco para la
gestin de los riesgos de desastre. Con la ayuda de
fondos puestos a disposicin a travs de una opcin
de giro diferido ante el riesgo de catstrofe (CAT DDO),
Colombia respondi rpidamente a las urgentes
necesidades de asistencia luego de que la peor
temporada de lluvias en dcadas provocara enormes
inundaciones y deslizamientos de tierra. Otros dos
pases (El Salvador y Per) tambin rmaron instrumentos
similares durante el ejercicio de 2011.
DISMINUCIN DE LOS COSTOS HUMANOS Y MATERIALES DE LOS DESASTRES NATURALES
8 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Educacin
Por tratarse de uno de los principales financistas externos de la educacin en el
mundo en desarrollo, el Banco es un actor fundamental en los esfuerzos que se
hacen a nivel mundial para alcanzar los ODM relativos a la educacin, a saber, la
terminacin universal de la educacin primaria y la paridad de gnero, y para
ofrecer una enseanza de calidad a todos. El Banco invirti ms de $1700 millones
en educacin en el ejercicio de 2011, y actualmente administra una cartera de
$11 200 millones en ese sector. En la cumbre de las Naciones Unidas sobre los
ODM celebrada en septiembre de 2010, el Banco prometi aumentar los
recursos de la AIF destinados a educacin bsica en $750 millones durante los
prximos cinco aos para ayudar a los pases que se encuentran rezagados en
alcanzar las metas para el ao 2015, particularmente en frica y Asia meridional.
( Vase http://worldbank.org/education).
Gracias, en parte, al respaldo del Banco, el 75% de los pases de las regiones de
Asia oriental y el Pacco, Europa y Asia central, y Amrica Latina y el Caribe han
logrado o se encuentran bien encaminados para alcanzar los ODM relativos a la
educacin. En el ltimo decenio, el nmero total de nios que no asisten a la
escuela en todo el mundo disminuy de 106 millones a 69 millones, y la matrcula
neta en la enseanza primaria en frica al sur del Sahara pas del 58% al 76%.
Desde el ao 2000, el nanciamiento de la AIF para las personas ms pobres del
mundo ha ayudado a contratar o capacitar a 3 millones ms de maestros y a
construir ms de 2 millones de aulas nuevas, en benecio de ms de 100 millones
de nios y nias cada ao.
En abril de 2011, el Banco puso en marcha su estrategia de educacin hasta
2020, titulada Aprendizaje para todos: Invertir en los conocimientos y las
capacidades de las personas para fomentar el desarrollo. La estrategia es una hoja
de ruta para los prximos 10 aos, que hace hincapi en la necesidad de invertir a
tiempo, de manera acertada y en benecio de todos. El Banco se centrar en
colaborar de manera estratgica para ayudar a los pases en desarrollo a reforzar los
sistemas educativos ms all de los insumos y a construir una base mundial de
conocimientos para la introduccin de reformas. Nuevas herramientas de
evaluacin de los sistemas educativos permitirn comparar las polticas
educacionales de acuerdo con pautas mundiales basadas en los datos disponibles
y con las mejores prcticas, desde el desarrollo en la primera infancia hasta los
niveles de educacin superiores.
La colaboracin con diversos asociados en la tarea del desarrollo, como la
Iniciativa Va Rpida de Educacin para Todos, la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco) y el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (Unicef ), fomenta un compromiso mundial para alcanzar las
metas de la Iniciativa de Educacin para Todos y los ODM relativos a la educacin.
El Banco tambin colabora con el Departamento para el Desarrollo Internacional
del Reino Unido (DFID), a n de rearmar las comprobaciones de lo que surte
efecto en materia de polticas educacionales, y a travs del Fondo Fiduciario de
Rusia de Ayuda a la Educacin para el Desarrollo, para mejorar la capacidad de
evaluacin del aprendizaje.
Salud, nutricin y poblacin
Las nuevas inversiones en programas de salud, nutricin y poblacin llegaron a casi
$3000 millones en el ejercicio de 2011. Esta cartera alcanza una cifra histrica de
$10 800 millones, de los cuales ms de la mitad se destina a los pases ms pobres
del mundo. Las inversiones en estos programas ayudan a reforzar los sistemas de
salud; impulsar la prevencin y el tratamiento de enfermedades transmisibles;
mejorar la salud maternoinfantil, la nutricin, la higiene y el saneamiento, y
proteger a las personas de escasos recursos de los efectos empobrecedores que
producen los elevados gastos imprevistos en que deben incurrir.
Los compromisos de la AIF durante el decenio pasado han dado acceso a ms
de 47 millones de personas al conjunto bsico de servicios de salud, nutricin y
poblacin; contribuido a suministrar terapias antirretrovricas a casi 2 millones de
Un grupo de alumnos de una escuela rural de Mal se concentra en los estudios.
Fotografa: Ray Witlin
adultos y nios con el virus de la inmunodeciencia humana (VIH); dado atencin
prenatal a 2,5 millones de mujeres embarazadas; vacunado a 310 millones de nios;
realizado intervenciones focalizadas en benecio de 98 millones de nios para
mejorar su nutricin; comprado o distribuido 813 millones de preservativos y casi
33 millones de mosquiteros; construido, renovado o equipado 23 000 instalaciones
de salud, y dado capacitacin a 1,8 millones de trabajadores de la salud.
El Banco se ha posicionado como un lder mundial en varios mbitos
prioritarios. A travs de su Plan de Accin para la Salud Reproductiva para el
perodo comprendido entre 2010 y 2015, colabora con 57 pases que revisten alta
prioridad con el propsito de lograr mejoras en este aspecto de la salud mediante
el fortalecimiento de los sistemas sanitarios y el aumento de la demanda de
servicios, con nfasis en los jvenes y los pobres. El Banco cumple un papel
fundamental en la implementacin del Marco para la Intensicacin de las
Actividades para Mejorar la Nutricin, que formul con el apoyo de la Fundacin
Bill y Melinda Gates y del Gobierno de Japn, y que cuenta con el respaldo de ms
de 100 organismos e instituciones asociados y grupos de la sociedad civil. Ms de
12 pases han sido los primeros en declarar su compromiso de poner en prctica
este marco.
El Fondo Fiduciario de Mltiples Donantes para la Innovacin en los Resultados
de Salud, creado por el Banco Mundial, apoya mtodos de nanciamiento basado
en los resultados en el sector sanitario con el propsito de alcanzar los ODM
relativos a la salud. Los Gobiernos de Noruega y el Reino Unido han comprometido
$575 millones para dicho fondo hasta el ao 2022. El fondo nancia el diseo, la
aplicacin, el seguimiento y la evaluacin de mtodos de nanciamiento basado en
los resultados; genera y difunde datos que sirvan de prueba con miras a la aplicacin
de los mtodos que resulten satisfactorios; promueve el desarrollo de la capacidad
institucional de los pases para aplicar en mayor escala y mantener esos enfoques en
las estrategias y los sistemas de salud de los pases, y atrae nanciamiento adicional
al sector de la salud. (Vase http://worldbank.org/hnp).
Desde 2006, el Banco ha brindado asistencia a los pases en desarrollo para
tomar medidas y controlar los brotes de gripe aviar en los animales y para prepararse
para una pandemia de gripe. El Programa Mundial contra la Gripe Aviar y de
Preparacin y Respuesta frente a una Pandemia Humana, dotado de $1300 millones,
ha apoyado la prevencin de una pandemia de gripe y de enfermedades similares a
travs de proyectos en 60 pases. (Vase http://worldbank.org/fu).
ORIENTACIONES PARA EL PERODO POSTERIOR A LA CRISIS 9
VIH/SIDA
El Banco est ayudando activamente a los pases a frenar y luego comenzar a invertir
la propagacin del VIH/sida para el ao 2015. Se ha decidido destinar un total de
$108 millones en nuevo nanciamiento a operaciones que apoyan actividades de
prevencin, tratamiento y mitigacin relacionadas con el VIH/sida en Argentina,
Burkina Faso, Kenya, Lesotho, Mozambique, Nger, Repblica Kirguisa y Swazilandia.
El Banco prepar cinco trabajos analticos que contribuyeron a fortalecer los
programas nacionales al mejorar su eciencia, ecacia y sostenibilidad a travs de la
bsqueda de respuestas a partir de los datos disponibles; asimismo, colabor con
40 pases en la elaboracin de estrategias y planes de accin nacionales sobre la
base de los datos existentes.
Para recabar datos sobre el impacto de las actividades y los programas, el Banco
se asoci con el DFID, a n de evaluar las respuestas de la comunidad frente al
VIH/sida en Burkina Faso, India, Kenya, Nigeria, Senegal, Sudfrica y Zimbabwe. Esta
labor puso de maniesto la gran inuencia de los esfuerzos de la comunidad, que se
tradujeron en un incremento del uso de preservativos en Kenya, un aumento de la
tasa de pruebas de deteccin del VIH en Senegal, y un mejor cumplimiento de los
tratamientos en Sudfrica.
En colaboracin con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) y la Escuela de Salud Pblica Bloomberg de la Universidad John Hopkins, en
2011, el Banco llev a cabo un estudio titulado The Global HIV Epidemics among
Men Who Have Sex with Men: Epidemiology, Prevention, Access to Care, and Human
Rights (La epidemia mundial de VIH entre los hombres que tienen relaciones
sexuales con hombres: Epidemiologa, prevencin, acceso a atencin sanitaria y
derechos humanos), en el que se lleg a la conclusin de que, con mejores
programas de VIH/sida para ese grupo de hombres, se podra desacelerar
considerablemente la epidemia mundial. El estudio constituye el primer anlisis
cabal de datos que indican que este grupo de personas tiene un riesgo
signicativamente mayor de infeccin con el VIH que otros grupos en muchos
pases de ingreso bajo e ingreso mediano; a nivel mundial, menos de 1 de cada
10 personas de este grupo de hombres siquiera tiene acceso a servicios bsicos de
prevencin, atencin y tratamiento del VIH/sida.
En los ltimos 20 aos, la AIF ha nanciado 1500 instalaciones para dar
orientacin y detectar el VIH, en las que se han realizado pruebas de deteccin a
casi 7 millones de personas. La AIF ha nanciado ms de 65 000 iniciativas de la
sociedad civil relacionadas con el VIH en frica, orientadas a mitigar el impacto de
la epidemia en hombres y mujeres de entre 15 y 24 aos de edad. Adems, ha
impartido educacin sobre el VIH/sida a 173 millones de personas y contribuido a
mitigar el impacto del sida en 1,8 millones de nios y medio milln de adultos a
travs de 38 000 iniciativas comunitarias. (Vase http://worldbank.org/aids).
Proteccin social y trabajo
Durante el ejercicio de 2011, el Banco asign $4000 millones para operaciones de
proteccin social y trabajo. El nivel de nanciamiento se mantuvo alto, al igual que en
los ejercicios de 2010 y 2009, y fue casi cuatro veces superior al nivel previo a la crisis,
de alrededor de $1000 millones al ao. La mayor parte del gasto ($3500 millones) se
destin a 37 proyectos sobre redes de proteccin social en 31 pases. El mayor
receptor fue Mxico, que obtuvo ms de $1200 millones en nanciamiento del
Banco para continuar el programa Oportunidades de TMC, que beneficia a
5,8 millones de las familias ms vulnerables del pas. El resto del financiamiento
se destin a mejoras en los mercados de trabajo y en otros mbitos de la
proteccin social, como las jubilaciones y prestaciones por discapacidad. (Vase
http://worldbank.org/sp).
La crisis econmica mundial y la continua volatilidad pusieron de relieve la
necesidad de contar con instituciones laborales y de proteccin social ms ecaces
en los pases en desarrollo. En respuesta a ello, el Banco emprendi la tarea de
formular una nueva estrategia para los prximos 10 aos, de 2012 a 2022. Dicha
estrategia abordar cuatro grandes deciencias en materia de proteccin social a
nivel mundial: la integracin de los programas; la cobertura, sobre todo en los pases
de ingreso bajo; el fomento del empleo y la acumulacin de capital humano, y
conocimientos acerca de los enfoques ms ecaces para mejorar la proteccin
social. Se estn llevando a cabo consultas a nivel mundial con las partes interesadas.
(Vase http://worldbank.org/spstrategy).
En el ejercicio de 2011 se puso en marcha una iniciativa conjunta con la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), organismo con el cual el Banco
mantiene una relacin de colaboracin de larga data, para elaborar un inventario
de polticas. Se trata de recopilar y analizar 1750 polticas bsicas, entre ellas, las
Normas Laborales Bsicas, que se aplican en 52 pases en desarrollo y 22 pases de
ingreso alto. En el anlisis se documentarn aquellas polticas que se han adoptado
o reforzado para mitigar los efectos de la crisis nanciera. Adems, el Banco se uni
con la OIT, la Red de Empleo de los Jvenes, el Gobierno alemn y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) para crear una base de datos interactiva sobre
programas laborales para los jvenes.
El Fondo de Respuestas Sociales Rpidas creado en 2009 para hacer frente a
las crisis nanciera, de los alimentos y de los combustibles inici su segundo ao
de funcionamiento en diciembre de 2010. Hasta mayo de 2011 haba agregado 33
actividades nuevas a su cartera con el propsito de apoyar iniciativas de preparacin
para las crisis en 33 pases de ingreso bajo que pueden recibir nanciamiento de la
AIF. El fondo tambin respalda la gestin de conocimientos y la transferencia de
conocimientos sur-sur que son necesarios para implementar sistemas ecaces de
proteccin social cuando se produce una crisis (Vase http://worldbank.org/rsr).
IGUALDAD DE GNERO
Los avances a nivel mundial en la igualdad de gnero siguen siendo disparejos. En
algunos aspectos, el ritmo de las mejoras ha sido extraordinario. En todo el mundo,
ahora hay ms mujeres que hombres que cursan estudios universitarios, y las
mujeres viven ms que los hombres en todas las regiones del mundo. Al mismo
tiempo, siguen existiendo graves disparidades de gnero, incluso en indicadores
econmicos importantes en los que las enormes brechas se han acortado solo
marginalmente en las ltimas dcadas. El acceso al capital fsico, como la tierra,
En Colombia, una mujer cra aves en el marco de una alianza de productores que
cuenta con respaldo del Banco en La Eugenia, en el Valle del Cauca. Ahora ella cuenta
con dinero propio para comprar ms alimentos y tiles escolares para sus dos hijos.
Fotografa: Charlotte Kesl
10 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Popular Lao, Rwanda y Sudn del Sur. La Iniciativa para las Adolescentes tambin se
ampli a Hait y la Repblica del Yemen, donde se estn preparando operaciones.
La versin de 2012 del Informe sobre el desarrollo mundial una de las
publicaciones anuales ms importantes del Banco estar dedicada por primera
vez a la relacin entre igualdad de gnero y desarrollo. En el informe, que aparecer
en septiembre de 2011, se plantear que la igualdad de gnero es importante para
los resultados en trminos de desarrollo y para la formulacin de las polticas de
desarrollo. Se mostrar la manera en que la igualdad de gnero ha ido evolucionando
a lo largo del tiempo y en las distintas regiones y pases, sobre todo en los ltimos
25 aos. En el informe de 2012 se analizar por qu algunas brechas de gnero,
como en el mbito de la educacin, se han acortado rpidamente mientras que
otras siguen existiendo en la mayor parte del mundo, incluso en pases de ingreso
alto, como la falta de acceso a las oportunidades econmicas y de representacin
en la sociedad. Por ltimo, se pasar revista a las polticas que pueden mejorar los
resultados en materia de gnero, y se sealarn las deciencias en los conocimientos
y la insuciencia de datos. (Vase http://worldbank.org/wdr2012).
SITUACIONES DE FRAGILIDAD Y CONFLICTO
Muchas de las personas ms pobres y ms vulnerables del mundo viven en pases
frgiles y afectados por conictos. Los habitantes de esos pases tienen ms del
doble de probabilidad de sufrir desnutricin y de carecer de agua potable que los
de otros pases en desarrollo, y la probabilidad de que no puedan mandar a sus
hijos a la escuela es tres veces mayor. En ninguno de esos pases se ha logrado
siquiera uno de los ODM y solamente el 20% de ellos se encuentra bien
encaminado para lograr las metas jadas para el ao 2015. En un intento por
mejorar el desempeo de esos pases, el Banco centrar en ellos sus esfuerzos
orientados a reducir la pobreza.
En el Informe sobre el desarrollo mundial 2011: Conicto, seguridad y desarrollo se
presentan los fundamentos analticos para mejorar el modelo de operacin del
Banco en aquellas situaciones de fragilidad y conicto (SFC). La conclusin es que,
para reducir la violencia, es fundamental crear instituciones aptas y legtimas,
garantizar la justicia y la seguridad de los ciudadanos, y crear empleo, y que, para
poder proporcionar apoyo en forma ptima, hace falta una mejor coordinacin
entre los actores externos.
El Banco prev continuar el anlisis del referido informe en al menos seis frentes:
Lograr que las estrategias de asistencia en SFC se centren ms en la fragilidad. El
Banco tratar de determinar con mayor claridad cules son las tensiones que
conducen a los conictos; evaluar la capacidad de las instituciones nacionales
clave para garantizar con ecacia la seguridad ciudadana, la justicia y el
desarrollo, e identicar oportunidades para la transicin que puedan ayudar a
romper los ciclos de violencia y de fragilidad prolongada.
Fortalecer las relaciones de colaboracin en materia de desarrollo, seguridad y
justicia. El Banco colaborar ms estrechamente con otros asociados, de
conformidad con el espritu de las agendas de Pars y de Accra, y
particularmente con organismos internacionales que cuentan con
conocimientos especializados que el Banco no posee, o en mbitos que
escapan a su mandato. Adems, colaborar con otros actores para buscar
maneras de superar las dicultades actuales en los esfuerzos y las respuestas
internacionales ante SFC, y aprovechar todas estas alianzas para reforzar los
nexos entre seguridad y desarrollo.
Aumentar la atencin prestada al empleo y al desarrollo del sector privado.
El Banco, en colaboracin con otros actores, formular un planteamiento
con respecto al empleo en las SFC que contemple una serie de intervenciones
para promover el empleo y los medios de vida, tanto a travs del empleo
pblico y comunitario que pueda ofrecer soluciones rpidas y ventajosas,
como de las inversiones y actividades de investigacin necesarias para promover,
con el tiempo, el desarrollo del sector privado y la creacin de empleo.
al crdito y a otros servicios nancieros sigue siendo absolutamente desigual. En
muchos pases las mujeres no tienen igualdad de facto ante la ley, situacin que
restringe sus derechos humanos y las oportunidades para participar en la economa
(Vase http://worldbank.org/gender).
Entre 2007 y 2010, el Plan de Accin sobre Cuestiones de Gnero Igualdad de
Gnero: Una Estrategia Rentable del Banco Mundial procur promover el acceso
de las mujeres a puestos de trabajo, derechos sobre la tierra, servicios nancieros,
insumos agrcolas e infraestructura. Hasta diciembre de 2010, a travs del plan se
haban movilizado $70 millones para 270 operaciones del Banco en 80 pases. Las
actividades de seguimiento muestran un aumento signicativo de la atencin que
presta el Banco a las cuestiones de gnero en estos sectores.
En 2011, el Banco puso en marcha la iniciativa denominada Aplicacin de las
lecciones del Plan de Accin sobre Cuestiones de Gnero: Una hoja de ruta trienal
para una mayor integracin de las cuestiones de gnero (2011-13). Esta iniciativa,
orientada a repetir en diversos lugares y a proyectar en mayor escala algunos de los
mecanismos innovadores empleados en el mencionado plan de accin, tiene por
objetivo destinar ms asistencia tcnica, proyectos y programas del Banco a
aumentar las oportunidades econmicas para las mujeres. Durante los tres aos
que abarca el plan, los donantes han convenido en que las cuestiones de gnero
sean un tema especial de la AIF. Ello ayudar a acelerar su integracin en las
operaciones del Banco y a ampliar la cobertura de las cuestiones de gnero en los
estudios analticos y en el dilogo sobre polticas. Asimismo, se fortalecer y ampliar
el marco de resultados de la AIF para incluir indicadores sobre los aspectos
prioritarios de la temtica del gnero, y la AIF llevar adelante un plan de accin para
acelerar los avances en la consecucin de los ODM relacionados especcamente
con el gnero.
Durante el ejercicio de 2011, se ampli la Iniciativa para las Adolescentes,
emprendida en 2009 con el n de promover la transicin de las adolescentes de la
escuela al empleo productivo. En diciembre de 2010, en el marco de este programa
se puso en marcha una nueva operacin en Jordania, que se sum a los proyectos
que ya se encuentran en curso en Afganistn, Liberia, Nepal, Repblica Democrtica
Nios sentados en un tanque militar abandonado en una zona rural de Etiopa.
Incluso con la reactivacin de la economa, tal vez tengan que pasar una o ms
generaciones para restablecer los niveles de vida que existan antes de la guerra.
Fotografa: Arne Hoel
ORIENTACIONES PARA EL PERODO POSTERIOR A LA CRISIS 11
pobreza y de un desarrollo con bajas emisiones de carbono y con capacidad de
adaptacin al cambio climtico ha pasado a ocupar el primer lugar en los
planteamientos y las operaciones del Banco. El 90% de las nuevas estrategias de
asistencia y alianza con los pases hacen hincapi en las acciones con respecto al
cambio climtico.
Estudios sobre crecimiento con bajas emisiones de carbono realizados por el
Banco en Brasil, China, Colombia, India, Indonesia, Mxico, Polonia y Sudfrica apoyan
las iniciativas de esos pases para implementar sus planes de accin en materia de
cambio climtico. En noviembre de 2010 se aprob el primer prstamo para polticas
de desarrollo con bajas emisiones de carbono destinado a Mxico ($401 millones). Un
prstamo para polticas de desarrollo para Polonia ($1110 millones), aprobado en
junio de 2011, respalda los componentes de eciencia energtica y energa renovable
del programa de la poltica energtica de ese pas hasta 2030. En Amrica Latina y el
Caribe, el Banco est nanciando ms de 180 actividades impulsadas por los pases, las
que reportarn benecios de adaptacin y mitigacin del cambio climtico por un
valor estimado de ms de $7300 millones.
Colaboracin con asociados internacionales
En el ejercicio de 2011, en colaboracin con otros bancos multilaterales de
desarrollo (BMD), el Banco increment las operaciones e intensic la ejecucin de
proyectos nanciados con recursos de los FIC, dotados de $6500 millones. Este total
se divide en $4500 millones destinados al Fondo para una Tecnologa Limpia (FTL) y
$2000 millones para el Fondo Estratgico sobre el Clima (FEC). Los comits de los
fondos duciarios han comprometido $1700 millones para nuevos proyectos en
respaldo de las iniciativas que han emprendido los pases en desarrollo para mitigar
y adaptarse a los efectos del cambio climtico. El FTL movilizar ms recursos para
realizar inversiones por un monto de $36 000 millones. Por cada $1 del FTL se
movilizan $8 en conanciamiento de otras fuentes.
Con apoyo del FTL, 14 pases de ingreso mediano (Argelia, Egipto, Filipinas,
Indonesia, Jordania, Kazajstn, Marruecos, Mxico, Sudfrica, Tailandia, Tnez,
Turqua, Ucrania y Viet Nam) planean reequilibrar sus respectivas carteras del
sector de energa mediante la realizacin de inversiones en gran escala en fuentes
renovables. En el marco del FEC, el Programa Piloto sobre la Capacidad de
Adaptacin al Cambio Climtico (PPACC) respald planes de inversin para
Bangladesh, Camboya, Granada, Mozambique, Nepal, Nger, Samoa, Santa Luca,
SanVicente y las Granadinas, Tayikistn y Zambia. Est previsto que, como parte de
esos planes, se encauzarn aproximadamente $700 millones del PPACC a travs
de los BMD para que la labor relativa a la adaptacin al cambio climtico forme
parte de las actividades de desarrollo de una manera ms regular.
Asimismo, al amparo del FEC, en el ejercicio de 2011, el Programa de Inversin
Forestal dio su respaldo a planes de inversin para Burkina Faso y la Repblica
Democrtica del Congo con $90 millones en donaciones. Con apoyo del Programa
de Aumento del Aprovechamiento de Fuentes Renovables de Energa en los Pases
de Ingreso Bajo (PAAFRE), Etiopa, Honduras, Kenya, Maldivas, Mal y Nepal
anunciaron su intencin de invertir en servicios de energa renovable para ampliar
el acceso a la energa que tanto necesitan sus ciudadanos y dar un salto a un
desarrollo que no afecte el clima.
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico realizada en
Cancn en diciembre de 2010, el Banco anunci la creacin de una alianza para la
participacin en el mercado, que agrupa a pases desarrollados y en desarrollo a n
de estudiar y probar nuevos instrumentos de mercado para intensicar las
actividades de mitigacin. Hasta nes del ejercicio de 2011, los donantes haban
prometido $70 millones para esta alianza.
En Cancn tambin se decidi establecer un fondo verde para el clima cuya
nalidad es administrar el nanciamiento a largo plazo que se movilice para que los
pases en desarrollo puedan abordar el problema del cambio climtico. Se ha pedido
al Banco Mundial que acte como administrador provisional de dicho fondo.
Cuando se trata de SFC, dejar de centrar la gestin de resultados y de los riesgos en
la elusin del riesgo. El Banco revisar su denicin de tolerancia al riesgo,
gestin del riesgo y resultados previstos, y estudiar la manera de encontrar un
mejor equilibrio entre el riesgo duciario y de otro tipo en las SFC y los riesgos
que entraa la inaccin o la demora en actuar, lo cual puede conducir al
resurgimiento de la violencia y los conictos.
Reducir la volatilidad del nanciamiento. Para el desarrollo de las instituciones
se requiere nanciamiento sostenido y a largo plazo. En adelante, el Banco
procurar asegurar que, en las SFC, las instituciones esenciales reciban apoyo
sostenido durante varios aos y estudiar opciones para mantener niveles
mnimos de apoyo para las instituciones fundamentales y los servicios bsicos,
incluso si existen problemas de gobernabilidad y otros inconvenientes.
Buscar la excelencia a nivel mundial en la labor relacionada con SFC. El Banco
reconoce la necesidad de adoptar un enfoque diferente tanto para su
organizacin interna como para su labor con sus asociados regionales y
mundiales con respecto a las SFC. El Banco ha estado trabajando para
establecer los procesos, la estructura organizacional, la combinacin adecuada
de aptitudes y habilidades de su personal y los incentivos necesarios para
promover la innovacin y asumir riesgos con conocimiento de causa. En un
intento por acercar los recursos al terreno, el Banco cre el Centro Mundial de
Apoyo sobre Conicto, Seguridad y Desarrollo. Este centro, ubicado en Nairobi,
llevar a cabo investigaciones sobre economa y polticas pblicas, y brindar
un apoyo importante a los equipos del Banco en todas las regiones sobre
cuestiones relativas a la seguridad, la justicia y el desarrollo, para la prevencin
de crisis y durante la etapa de recuperacin despus de una crisis.
CAMBIO CLIMTICO
El cambio climtico amenaza con destruir los avances en materia de desarrollo
conseguidos en todo el mundo, y sus efectos sern ms perniciosos en los pases
ms pobres y ms vulnerables. En consecuencia, el fomento de la reduccin de la
En frica, un aldeano solitario camina por extensas tierras resecas. El cambio
climtico constituye una amenaza para el desarrollo econmico en todo el mundo
y puede provocar movimientos migratorios y desplazamientos generalizados de
personas pobres.
Fotografa: Curt Carnemark
12 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
propsito de aumentar el uso del mercado del carbono para acelerar las
actividades de mitigacin del cambio climtico con posterioridad al ao 2012.
La iniciativa ms reciente del Banco relativa al carbono es el segundo tramo el
Fondo Marco del Carbono, que alcanz la capitalizacin completa de 105 millones
en febrero de 2011. Los fondos se utilizarn para la compra de reducciones
certicadas de emisiones que generen los proyectos sobre carbono en los pases en
desarrollo entre 2013 y 2018.
Incorporacin de las actividades de gestin ambiental
y de los recursos naturales
A nes del ejercicio de 2011, la cartera de proyectos activos del Banco Mundial que
comprendan componentes de gestin ambiental y de los recursos naturales
ascenda a aproximadamente $18 000 millones, y representaba alrededor del 11%
del total de la cartera del Banco de ese ejercicio. El Banco tambin est creando
nuevas herramientas para llevar cuenta y determinar el valor de la huella de carbono
que dejan los proyectos. (Vase http://climatechange.worldbank.org).
PONER EN PRCTICA EL DESARROLLO ECOLGICO
EN LAS OPERACIONES INTERNAS
El desarrollo verde es el tema general de la nueva estrategia ambiental del GBM que
se encuentra en preparacin. El Banco contina llevando adelante un programa de
responsabilidad institucional con el n de integrar diversos aspectos de la
sostenibilidad en su funcionamiento interno. En el ejercicio de 2011, dos edicios de
propiedad del Banco en la ciudad de Washington recibieron el nivel dorado de
certicacin LEED (de liderazgo en el diseo energtico y ambiental), en
reconocimiento al Banco por la constante aplicacin de prcticas de sostenibilidad
orientadas por esta norma para edicios ecolgicos.
Las prioridades del Banco en materia de sostenibilidad institucional caen en
cinco categoras: reducir la huella de carbono que produce la institucin,
administrar instalaciones y establecimientos sostenibles, participar en actividades
de adquisiciones que sean sostenibles, sensibilizar a su personal y aumentar la
transparencia frente a las partes interesadas. Como parte de este compromiso de
reducir la huella de carbono que deja la institucin y neutralizar las emisiones de
carbono, el Banco mide, reduce, compensa e informa sobre las emisiones de
gases de efecto invernadero asociadas con sus instalaciones y establecimientos
en todo el mundo, con las principales reuniones que organiza y con los viajes
internacionales. Para administrar las instalaciones y los establecimientos
sostenibles, se esmera en maximizar la eciencia con que utiliza recursos tales
como el agua, los alimentos, la energa y el espacio que ocupan los vertederos.
Para garantizar que sus adquisiciones sean sostenibles, el Banco integra
activamente los principios de la sostenibilidad en las principales adquisiciones
institucionales, como las de papel y computadoras. Para sensibilizar al personal,
organiza eventos de difusin y aprendizaje que promueven cambios de
comportamiento. A n de aumentar la transparencia en su desempeo ambiental
y social, el Banco prepara informes peridicos relativos a la sostenibilidad, en
adhesin a normas internacionales tales como la Iniciativa Mundial de
Presentacin de Informes y el Proyecto de Informacin sobre el Carbono. (Vase
http://crinfo.worldbank.org/home).
Fuera de la sede del Banco, un nmero cada vez mayor de ocinas de la
institucin en los pases est dando el ejemplo con iniciativas ambientales. Por
ejemplo, la ocina del Banco en la ex Repblica Yugoslava de Macedonia ha
emprendido diversas iniciativas para reducir la huella de carbono, como una manera
de apoyar al pas en sus esfuerzos por adherirse a la Unin Europea.
AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Tres de cada cuatro habitantes pobres de los pases en desarrollo viven en zonas
rurales. La mayora depende, directa o indirectamente, de la agricultura para
Promocin de modalidades de nanciamiento innovadoras
Con los recursos que moviliza en los mercados de capital, el Departamento de
Tesorera del Banco Mundial promueve novedosos ujos de nanciamiento para
inversiones que reejen un enfoque inteligente sobre el clima. Desde 2008, el
Banco ha obtenido ms $2000 millones mediante la emisin de bonos verdes. El
importe de las ventas se destina a actividades de adaptacin y mitigacin en
pases clientes.
El Banco tambin acta como administrador duciario de 12 fondos y
mecanismos de nanciamiento que apoyan la mitigacin del cambio climtico a
travs del mercado del carbono. Entre ellos, cabe mencionar dos nuevos
mecanismos que se centran en actividades con posterioridad al primer perodo de
compromisos del Protocolo de Kyoto, que terminar el 31 de diciembre de 2012. El
capital de estos fondos y mecanismos de nanciamiento es de un poco ms de
$3000 millones, de los cuales se han comprometido $1900 millones para la compra
de reducciones de emisiones. Se espera que unos 174 proyectos contribuyan a
reducir las emisiones en unos 220 millones de toneladas mtricas de dixido de
carbono o su equivalente en otros gases de efecto invernadero.
El Fondo para Reducir las Emisiones de Carbono Mediante la Proteccin de los
Bosques puesto en marcha en 2008 para apoyar a los pases en desarrollo en
sus intentos por reducir las emisiones derivadas de la deforestacin y la
degradacin de los bosques ha recibido ms de $447 millones en fondos
prometidos y comprometidos. Creado en mayo de 2010, hasta ahora el Fondo
para Reducir las Emisiones de Carbono ha comprometido 143,5 millones con el
El rendimiento de los arrozales se ha duplicado en el estado nororiental de Assam
(India); por primera vez en dcadas, esta parte del pas es autosuciente en cuanto
a la produccin de arroz.
Fotografa: Michael Foley
ORIENTACIONES PARA EL PERODO POSTERIOR A LA CRISIS 13
pases en desarrollo supera los $900 000 millones al ao, y la mayor necesidad se
encuentra en frica y Asia.
El nanciamiento del Banco Mundial para el sector de infraestructura alcanz los
$19 700 millones en el ejercicio de 2011. Con esa cifra, este sector sigui siendo la
principal actividad del Banco, ya que represent el 46% del total de la asistencia
otorgada por la institucin. El nanciamiento comprendi $8600 millones para el
sector de transporte, $5800 millones para energa, $4600 millones para agua y
saneamiento, y $640 millones para tecnologas de la informacin y las
comunicaciones. La regin de Asia meridional fue la principal receptora (30%),
seguida de Asia oriental y el Pacco (24%), Amrica Latina y el Caribe (15%) y frica
(14%). Adems, el Banco prepar ms de 159 documentos analticos y de asesora,
con inclusin de una estrategia sobre cambio climtico y transporte urbano para
China, una estrategia sobre eciencia energtica para Egipto y un anlisis de
polticas sobre el sector de energa para Nigeria.
El Banco brinda apoyo a los Gobiernos para promover polticas ecolgicas
movilizando nanciamiento de nuevos mecanismos, tales como el Fondo para
Reducir las Emisiones de Carbono, el FTL y los bonos verdes. En el ejercicio de 2011,
el Banco marc un rcord verde de compromisos para proyectos de energa
renovable o eciencia energtica. En transporte, los caminos y las carreteras
siguen siendo el subsector ms importante, y el nanciamiento para ferrocarriles
aument considerablemente.
En respuesta a las nuevas necesidades de los pases clientes, el Banco emprendi
una actualizacin del Plan de Accin sobre Infraestructura Sostenible. Se propondr
continuar respaldando al sector de infraestructura como actividad fundamental
para promover el acceso a ella, con mayor nfasis en la infraestructura de
transformacin, la movilizacin de capital privado y otras fuentes de nanciamiento.
Esta actualizacin constituir un documento marco, que englobar las diversas
estrategias sectoriales formuladas por los distintos sectores del Banco relacionados
con la infraestructura. (Vase http://worldbank.org/infrastructure).
obtener sus medios de vida. El crecimiento del producto interno bruto (PIB)
proveniente de la agricultura es alrededor de dos a cuatro veces ms efectivo para
aumentar los ingresos de las personas extremadamente pobres que el crecimiento
econmico originado en otros sectores. En consecuencia, aumentar la inversin, y
hacerlo de manera ms acertada, es fundamental para el crecimiento econmico,
la reduccin de la pobreza y la sostenibilidad ambiental.
Las crisis recientes han imprimido un nuevo impulso al nanciamiento del
Banco para el sector de agricultura y agroindustria, como inform el IEG en una
evaluacin realizada en 2010 de la labor desarrollada en este sector. Al sealar que
la cuestin fundamental consiste en determinar las medidas que se deben tomar
para continuar aumentando la ecacia, el IEG subray tres lecciones que se deben
tener en cuenta para el futuro. En primer lugar, para aumentar la productividad se
debe prestar atencin a la disponibilidad de prcticas mejoradas para la produccin
de cultivos, un mejor abastecimiento de agua y acceso a los mercados, entre otras
cosas. En segundo lugar, las economas que dependen de la agricultura merecen
una atencin especial. Y en tercer lugar, el Banco se encuentra en una posicin
excepcional para aprovechar las sinergias entre los programas pblicos y privados.
Estas conclusiones son una va para producir un impacto perdurable.
En efecto, las inversiones en agricultura y en desarrollo rural siguieron
revistiendo una alta prioridad para el Banco en el ejercicio de 2011. El Plan de
Accin para la Agricultura contempla nanciamiento del GBM para la agricultura
y otros sectores conexos por valor de $6200 millones a $8300 millones en los
ejercicios de 2010 a 2012, lo que representa un aumento con respecto al promedio
anual de $4100 millones en los ejercicios de 2006 a 2008.
A medida que, en 2011, los precios de los alimentos se acercaban a los niveles
sin precedentes observados en 2008, el Banco ampli el Programa para Hacer
Frente a la Crisis Mundial de los Alimentos hasta 2012. Desde su creacin en 2008,
este programa ha ofrecido asistencia a casi 40 millones de personas en ms de
40 pases de ingreso bajo.
Para ayudar a enfrentar el alza y la volatilidad de los precios de los alimentos, el
Banco Mundial est trabajando con el G-20 en diversas iniciativas, incluido el
Programa Mundial para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria (GAFSP). Este
programa se puso en marcha en 2010 con el n de eliminar los dcits de
nanciamiento de las estrategias nacionales y regionales para la agricultura y la
seguridad alimentaria. El Comit Directivo del GAFSP es un rgano decisorio
externo conformado por igual nmero de representantes de los donantes y de los
pases receptores con derecho a voto. Hasta ahora, los donantes la Fundacin Bill
y Melinda Gates y los Gobiernos de Australia, Canad, Corea, Espaa, Estados
Unidos e Irlanda han prometido $975 millones para el componente del sector
pblico del GAFSP. Adems, Canad y Estados Unidos han prometido $75 millones
para el componente del sector privado. Desde junio de 2010, el GAFSP ha asignado
$481 millones para proyectos en Bangladesh, Camboya, Etiopa, Hait, Liberia,
Mongolia, Nepal, Nger, Rwanda, Sierra Leona, Tayikistn y Togo.
El cambio climtico afecta en forma desproporcionada a la poblacin pobre de
las zonas rurales. El Banco Mundial est apoyando la gestin de las tierras y los
recursos hdricos con un enfoque climtico adecuado que permita obtener
benecios con respecto a la adaptacin y la mitigacin del cambio climtico. Otros
mbitos fundamentales de la cartera de agricultura del Banco Mundial son la pesca
sostenible, el agua para uso agrcola, los sistemas de innovacin, la silvicultura, el
desarrollo impulsado por la comunidad, el fomento ganadero, la tenencia de la
tierra, las inversiones agrcolas responsables, el nanciamiento rural y la gestin de
riesgos en la agricultura. (Vase http://worldbank.org/rural).
INFRAESTRUCTURA
Se estima que en el mundo actualmente hay 880 millones de personas que carecen
de acceso a agua salubre, 1400 millones sin electricidad, 2500 millones sin servicios
de saneamiento y ms de 1000 millones sin acceso a servicios telefnicos. Se calcula
que la demanda total de inversiones en infraestructura y su mantenimiento en los
La central de energa solar concentrada Ain Beni Mathar es la primera en su tipo
en el mundo y utiliza un diseo y tecnologa de vanguardia para alimentar la red
de electricidad de Marruecos.
Fotografa: Dana Smillie
14 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Los pases africanos ubicados al sur del Sahara pudieron capear mejor la crisis
econmica mundial reciente que las anteriores, en parte porque aplicaron
polticas econmicas ms adecuadas. Como resultado, frica es una de las
regiones en desarrollo que crece con mayor rapidez en todo el mundo. Segn las
estimaciones, la produccin aument cerca de un 4,7% en 2010, lo que representa
una vigorosa recuperacin luego del 1,7% registrado en 2009. La reactivacin fue
ms fuerte entre los pases exportadores de metales, minerales y petrleo, que se
beneciaron con el aumento en los precios de los productos bsicos. El PIB creci
an ms en el ejercicio de 2011, a una tasa estimada de 5,3%, y, segn las
proyecciones, llegar al 5,5% en 2012. Como consecuencia de este crecimiento
acelerado y del avance de los indicadores sociales, es probable que cuatro pases
(Cabo Verde, Etiopa, Ghana y Malawi) alcancen la mayora de los ODM, si no ya
para 2015, poco despus de esa fecha.
No obstante, persisten serios problemas de desarrollo en frica, donde casi la
mitad de la poblacin vive con $1,25 al da, la gestin de gobierno es deciente y
645 de cada 100 000 mujeres africanas mueren al dar a luz.
Sin embargo, se observan algunas mejoras. La mortalidad materna cay un
26% entre 1990 y 2009. La mortalidad infantil tambin disminuye, el ndice de
infecciones con el VIH se estabiliza, las tasas de terminacin de la escuela primaria
aumentan ms velozmente que en cualquier otro sitio del mundo y el porcentaje
de personas que viven en la extrema pobreza ha bajado. En 2010, los montos de
inversin extranjera directa superaron los de India, puesto que los ujos de
capitales internacionales ascendieron al 4,6% del PIB, y las remesas llegaron a
aproximadamente $11 500 millones. El clima para los negocios ha mejorado, y tres
pases de la regin (Rwanda, Cabo Verde y Zambia) se ubican entre las 10 economas
de todo el mundo que ms mejoraron en lo que respecta a la facilidad para hacer
negocios durante 2010. Asimismo, se observa un clima fuertemente propicio para
las reformas orientadas al mercado y en favor de los pobres, y ha comenzado a
emerger la voz de la sociedad civil como bastin contra la plaga de la corrupcin
silenciosa, en la que empleados pblicos no prestan los servicios o los bienes por
los que el Gobierno ha pagado.
El crecimiento de frica en el largo plazo reejar cada vez con mayor claridad
los cambios sociales y demogrcos interrelacionados que crean nuevos motores
internos de crecimiento. Entre estos cambios, la urbanizacin, la ampliacin de la
fuerza de trabajo y el surgimiento del consumidor de clase media africano jugarn
un papel clave. En 1980, solo el 28% de la poblacin de frica viva en ciudades.
Hoy en da, el 40% de los 1000 millones de personas que habitan en el continente
residen en ciudades, proporcin semejante a la de China y mayor que la de India.
Se prev que, para 2030, el porcentaje llegue al 50%, y que las 18 ciudades ms
importantes de frica sumen, en conjunto, un poder adquisitivo de $1,3 billones.
Impulso renovado para alcanzar los ODM
Muchos pases africanos han logrado avances en pos de los ODM. Tanzana va en
camino de alcanzar las metas vinculadas con la salud infantil. Senegal, por su lado, ha
logrado grandes mejoras en la nutricin. Los datos de Nger indican que el uso de
mtodos anticonceptivos modernos est ms difundido que nunca.
La mejora en estos resultados se debe a una combinacin de muchos factores,
entre los que guran cambios de conductas, identicacin de los pases con las
medidas adoptadas, educacin, acceso igualitario a los servicios de atencin
mdica, benecios derivados de las reformas en los sistemas de salud y coordinacin
ms estrecha entre los donantes. Si estos cambios se generalizaran, frica podra
alcanzar los ODM referidos a la salud materna e infantil pocos aos despus de la
meta de 2015.
FRICA
GRFICO 2.1
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR TEMA | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($7100 MILLONES)
Desarrollo social,
gnero e inclusin 2%
Gestin econmica 2%
Desarrollo urbano 16%
Comercio e integracin 11%
Proteccin social
y gestin de riesgos 4%
Desarrollo rural 14%
6%
Imperio de la ley < 1%
Desarrollo humano 11%
Desarrollo del sector
nanciero y el sector
privado 21%
Gestin del medio ambiente
y los recursos naturales
Gestin del sector pblico 15%
GRFICO 2.2
FRICA
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR SECTOR | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($7100 MILLONES)
Transporte 13%
Abastecimiento de agua,
saneamiento y proteccin
contra las inundaciones 9%
Agricultura,
pesca y silvicultura 12%
Educacin 7%
Energa y minera 13%
Finanzas 2%
Salud y otros
servicios sociales 8%
4%
Industria y comercio 6%
Administracin pblica,
derecho y justicia 26%
4% Informacin y comunicaciones
Fotografa: Martje Van Der Heide
Una alumna aprende los nmeros sobre una pizarra en un nuevo establecimiento preescolar
construido en el estado de Kaduna, en el norte de Nigeria, en el marco del Proyecto para el
Sector de la Educacin Estatal, respaldado por el Banco. Gracias a este proyecto, se han
construido 187 escuelas, tan solo en el estado de Kaduna, para beneciar a los nios de
zonas rurales.
LAS REGIONES 15
2009, se dirige principalmente a las zonas rurales. All se respalda la puesta en
prctica de las prioridades en materia de desarrollo que la misma comunidad
estableci mediante la comunicacin entre sus miembros, lo que permite a los
pobres tomar las riendas de su propio progreso. Las medidas nanciadas hasta la
fecha incluyen la construccin de aulas y centros de salud, la conexin de aldeas
agrcolas con centros comerciales, el suministro de recursos para desarrollar
actividades generadoras de ingresos y la mejora de la seguridad alimentaria.
Asociaciones para la integracin regional
La integracin regional es esencial para acelerar los avances en frica, donde la
mayor parte de las economas y los mercados son relativamente pequeos y estn
aislados, y donde muchos pases carecen de salida al mar. El nanciamiento
destinado a proyectos regionales de frica lleg a los $1000 millones en el ejercicio
de 2011, esto es, un aumento del 66% desde 2010. Entre las actividades encaradas
gura el apoyo al Programa de Infraestructura Regional de Comunicaciones para
frica Occidental, cuyos fondos ascienden a $300 millones, y que complementa el
Programa Regional de Infraestructura de Conexin y el Programa de Columna
Vertebral para frica Central. (Vase http://worldbank.org/afr).
FRICA: RESEA DE LA REGIN
Poblacin total: 900 millones
Crecimiento de la poblacin: 2,6%
Esperanza de vida al nacer: 53 aos
Mortalidad infantil por cada 1000 nios nacidos vivos: 81
Tasa de alfabetizacin de las nias: 67%
Nmero de personas que viven con VIH/sida: 22,5 millones
INB per cpita en 2011: $1165
ndice de PIB per cpita (2000=100): 123
Nota: Los datos sobre la esperanza de vida al nacer, la mortalidad infantil por cada 1000 nios
nacidos vivos, la tasa de alfabetizacin de las nias y el nmero de personas que viven con
VIH/sida corresponden a 2009; los indicadores restantes son de 2010 y estn tomados de la
base de datos de Indicadores del desarrollo mundial. Los datos referentes al VIH/sida han sido
extrados del Informe de ONUSIDA sobre la epidemia mundial de sida 2010.
TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011 TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011
Nuevos compromisos Desembolsos
BIRF: $56 millones BIRF: $665 millones
AIF: $7004 millones AIF: $4925 millones
Cartera de proyectos en ejecucin al 30 de junio de 2011: $38 700 millones.
Asistencia del Banco Mundial
En el ejercicio de 2011, el Banco destin ms de $7100 millones a frica. Dicha
asistencia incluy $7000 millones provistos por la AIF y $56 millones por el BIRF.
En respuesta a la oportunidad que frica tiene ante s para transformarse y
mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, el Banco ha desarrollado una
ambiciosa estrategia de 10 aos de duracin, denominada El Futuro de frica y el
Apoyo del Banco Mundial, con la que podra ayudar a las economas de la regin a
despegar, tal como lo hicieron las de Asia 30 aos atrs. El nuevo enfoque consta de
dos pilares (competitividad y empleo, por un lado, y vulnerabilidad y capacidad de
adaptacin, por otro), que se apoyan sobre la base de una gestin de gobierno ms
slida y un fortalecimiento de la capacidad del sector pblico. En la estrategia se
invierte el orden de importancia de los instrumentos que el Banco utiliza para
respaldar a frica, pues se da preponderancia, primero, a las asociaciones de
colaboracin, luego a los conocimientos y, por ltimo, al nanciamiento. El objetivo
es garantizar que las intervenciones del Banco complementen las de otros actores,
incluidos los Gobiernos africanos, el sector privado y la sociedad civil.
nfasis en la agricultura
En respuesta al aumento mundial de los precios de los alimentos, el Banco ampli el
nanciamiento destinado a programas de agricultura de todo el continente y,
durante el ejercicio de 2011, brind apoyo por valor de $800 millones. La labor del
Banco guarda una estrecha correlacin con el Programa General para el Desarrollo
de la Agricultura en frica, la iniciativa ideada y dirigida por los pases africanos para
incrementar la productividad en el sector agrcola.
Fortalecimiento del capital humano en frica
Los pases africanos han logrado incrementos notables en la matriculacin en la
escuela primaria: durante el decenio pasado han logrado que se incorporaran a la
escuela millones de nios ms. En consonancia con su nueva estrategia para el
sector educativo, el Banco hace ahora hincapi en lograr el aprendizaje para todos.
La institucin trabaja tambin con los pases para mejorar la educacin superior y la
capacitacin a n de aumentar la sostenibilidad y lograr que estas se correspondan
con las necesidades del mercado laboral.
Tambin se han registrado importantes avances en el mbito de la salud. En
Etiopa, Gambia, Malawi y Rwanda, la mortalidad infantil se redujo al menos un
25% durante el ltimo decenio, mientras que en Rwanda el ndice cay un 47%.
Muchos pases africanos han logrado reducir la mortalidad materna entre un 20%
y un 50%.
En vista de que en frica 22,5 millones de personas viven con VIH/sida, y dado
que el paludismo y la tuberculosis siguen representando desafos de gran
envergadura, la lucha contra las enfermedades transmisibles constituye una
prioridad. A travs del Proyecto de Redes de Laboratorios de Salud Pblica de frica
Oriental, que recibe el apoyo del Banco, se ayuda a cuatro pases de esa regin a
coordinar sus actividades de vigilancia sanitaria. El nanciamiento otorgado por el
Banco para luchar contra el VIH/sida en frica, que hasta la fecha suma ms de
$1400 millones, ha contribuido a movilizar fondos de otras fuentes en todo el
mundo, cuyo monto pas de $1600 millones en 2001 a ms de $16 000 millones
en 2010. El Banco tambin ha sido un socio activo de frica en sus esfuerzos por
combatir el paludismo. A travs del Programa Reforzado de Lucha contra el
Paludismo, se ha nanciado la provisin de 51,7 millones de mosquiteros en todos
los pases incluidos en la cartera del programa, y se prev solventar 21 millones ms.
La labor realizada en todo el continente muestra muy buenos ejemplos de
logros en la esfera de la proteccin social. En Etiopa, por ejemplo, durante la crisis
econmica internacional, el Banco Mundial comprometi transferencias adicionales
de efectivo y alimentos para 10 millones de personas.
Miles de togoleses se han beneciado de un proyecto de desarrollo comunitario
nanciado por el Banco Mundial. Esta iniciativa, puesta en marcha en febrero de
Cte dIvoire
Eritrea
Etiopa
Gabn
Gambia
Ghana
Camern
Chad
Comoras
Congo,
Repblica del
Congo, Repblica
Democrtica del
Angola
Benin
Botswana
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Seychelles
Sierra Leona
Sudfrica
Swazilandia
Tanzana,
Repblica
Unida de
Malawi
Mal
Mauricio
Mauritania
Mozambique
Namibia
Nger
Nigeria
Repblica
Centroafricana
Rwanda
Santo Tom
y Prncipe
Senegal
Guinea
Guinea Ecuatorial
Guinea-Bissau
Kenya
Lesotho
Liberia
Madagascar
Togo
Uganda
Zambia
PASES QUE PUEDEN RECIBIR FINANCIAMIENTO DEL BANCO MUNDIAL
16 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Fotografa: Stanislas Fradelizi
La recuperacin luego de la crisis econmica mundial sigue a paso rme en los
pases en desarrollo de Asia oriental, donde el crecimiento del PIB real, la produccin
industrial y las exportaciones han superado ya los niveles anteriores a la crisis. La
produccin aument 9,6% en 2010 y se prev que crezca aproximadamente un 8%
en 2011 y 2012.
La regin rene las condiciones necesarias para consolidar su recuperacin y
continuar avanzando por un camino de crecimiento rpido y sostenido, siempre
que sea capaz de aprovechar las oportunidades y superar diversos desafos. El
control de la inacin fue la principal dicultad de corto plazo en esta regin
durante este ejercicio, agudizada por el aumento en los ujos de capital de cartera
y fuertes incrementos en los precios de los alimentos y los productos bsicos. En el
futuro, los pases de Asia oriental y el Pacco deben profundizar la integracin
regional, de modo de sacar provecho del rpido crecimiento de China. Para que el
avance sea continuo, es tambin importante reducir la desigualdad y la exclusin
social, lograr que las ciudades de la regin sean capaces de resistir a los desastres
naturales y abordar los efectos del cambio climtico.
Asistencia del Banco Mundial
El Banco aprob un nanciamiento de $8000 millones para 58 proyectos en la
regin de Asia oriental y el Pacco durante el presente ejercicio econmico. Dicho
nanciamiento inclua $6400 millones en prstamos del BIRF y $1600 millones en
compromisos de la AIF. La estrategia regional para este ejercicio se compadece con
las prioridades del Banco, que se centran en sostener el crecimiento, reducir
efectivamente la pobreza, elaborar estrategias de buen gobierno y lucha contra la
corrupcin basadas en los pases y lograr que la regin participe en las cuestiones
de alcance mundial (lo cual incluye prepararse para posibles crisis, como los
desastres naturales y el aumento en los precios de los alimentos y los productos
bsicos). Se movilizaron recursos mediante asociaciones de colaboracin con el
Banco Asitico de Desarrollo, organizaciones regionales (por ejemplo, la Asociacin
de Naciones del Asia Sudoriental y la Cooperacin Econmica Asia-Pacco) y
donantes, como Australia, Japn y la Unin Europea.
Difusin de conocimientos
A medida que las necesidades de desarrollo de la regin se han vuelto ms
complejas, el programa de conocimientos ha cobrado mayor signicacin. Entre los
productos del Banco de divulgacin de los conocimientos, cabe mencionar la
edicin de marzo de la publicacin semestral denominada Actualizacin econmica
sobre Asia oriental y el Pacco, en la que se inclua un anlisis del impacto del
terremoto de Japn en la economa regional a solo das del desastre. Por otro lado,
se elaboraron los informes econmicos habituales sobre China, Filipinas, Indonesia,
Malasia, Mongolia y Tailandia. El Banco trabaj con otros asociados para publicar,
durante este ejercicio, el trabajo titulado Climate Risks and Adaptation in Asian
Coastal Megacities (Los riesgos climticos y la adaptacin en las megaciudades
costeras asiticas). Asimismo, se termin de elaborar un informe emblemtico sobre
la educacin superior en Asia oriental, destinado a respaldar la productividad y el
crecimiento. El Banco organiz tambin la Conferencia sobre el Desarrollo de Asia
Oriental, en la que reuni a funcionarios de alto rango encargados de formular
polticas y a expertos en desarrollo con el n de analizar los desafos y las oportunidades
que presenta el crecimiento de la regin, para que los pases se preparen para un
futuro ms prspero.
ASIA ORIENTAL Y EL PACFICO
GRFICO 2.3
ASIA ORIENTAL Y EL PACFICO
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR TEMA | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($8000 MILLONES)
Desarrollo urbano 16%
Desarrollo rural 14%
Desarrollo social,
gnero e inclusin 2%
Proteccin social
y gestin de riesgos 3%
Comercio e integracin 7%
Imperio de la ley Gestin del sector pblico 20%
Gestin econmica 2%
Gestin del medio
ambiente y los recursos
naturales 19%
Desarrollo humano 4%
Desarrollo del sector
nanciero y el sector
privado 13%
< 1%
GRFICO 2.4
ASIA ORIENTAL Y EL PACFICO
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR SECTOR | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($8000 MILLONES)
Abastecimiento de agua,
saneamiento y proteccin
contra las inundaciones 13%
Transporte 24%
Administracin pblica,
derecho y justicia
Informacin
y comunicaciones < 1%
Agricultura, pesca
y silvicultura 4%
Educacin 2%
Energa y minera 21%
Industria y comercio 3%
Salud y otros
servicios sociales 4%
Finanzas < 1%
28%
Mujeres de la provincia de Vientin, en la Repblica Democrtica Popular Lao, participan en
un proyecto nanciado por el Banco que permite crear empleos y mejorar los ingresos de los
productores de artesanas de bamb. Como parte del Plan de Accin sobre Cuestiones de Gnero,
la Iniciativa para el Mekong Basada en los Resultados benecia a las mujeres de 2000 hogares
ubicados en tres provincias de la Repblica Democrtica Popular Lao y Camboya.
LAS REGIONES 17
AIF a recibir nanciamiento combinado del BIRF y de la Asociacin. Durante este
ejercicio, el Banco comenz a elaborar, en conjunto con el Gobierno vietnamita, la
prxima estrategia de alianza con el pas, que abarcar el perodo comprendido
entre 2011 y 2016. El Banco aprob un prstamo por valor de $330 millones para
apoyar el Proyecto de Energa Hidroelctrica Trung Son, que contribuir a que el
pas logre satisfacer la demanda de electricidad, en rpido aumento.
El Banco tambin intensic la asistencia analtica y nanciera que brinda a las
islas del Pacco. En la primera estrategia de asistencia elaborada para Kiribati, la
adaptacin al cambio climtico constituye el eje de un plan trienal con el que se
respaldan los esfuerzos del Gobierno por gestionar sus reservas de aguas
subterrneas, mejorar la recoleccin de agua de lluvia y hallar nuevas fuentes de
agua. La estrategia de asistencia a Tonga para el perodo comprendido entre 2011 y
2014 se centra en la reforma econmica como modo de intensicar la capacidad
del pas para resistir las crisis de los precios de los alimentos y los combustibles.
(Vase http://worldbank.org/eap).
ASIA ORIENTAL Y EL PACFICO: RESEA DE LA REGIN
Poblacin total: 2000 millones
Crecimiento de la poblacin: 0,7%
Esperanza de vida al nacer: 72 aos
Mortalidad infantil por cada 1000 nios nacidos vivos: 21
Tasa de alfabetizacin de las nias: 99%
Nmero de personas que viven con VIH/sida: 2,3 millones
INB per cpita en 2011: $3692
ndice de PIB per cpita (2000=100): 220
Nota: Los datos sobre la esperanza de vida al nacer, la mortalidad infantil por cada 1000 nios
nacidos vivos, la tasa de alfabetizacin de las nias y el nmero de personas que viven con
VIH/sida corresponden a 2009; los indicadores restantes son de 2010 y estn tomados de la
base de datos de Indicadores del desarrollo mundial. Los datos referentes al VIH/sida han sido
extrados del Informe de ONUSIDA sobre la epidemia mundial de sida 2010.
TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011 TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011
Nuevos compromisos Desembolsos
BIRF: $6370 millones BIRF: $3964 millones
AIF: $1627 millones AIF: $1238 millones
Cartera de proyectos en ejecucin al 30 de junio de 2011: $29 900 millones.
Mayor capacidad de recuperacin ante los peligros naturales
y el cambio climtico
Aumentar la capacidad de recuperacin ante los fenmenos climticos extremos, el
aumento del nivel del mar y otros peligros naturales constituye un enorme desafo
en el mediano plazo para la regin, que ha padecido ms del 70% de los desastres
naturales de todo el mundo y donde se ha registrado el 82% del total de muertes
por desastres naturales desde 1997. La labor del Banco abarca servicios analticos y
de asesora referidos a evaluaciones de los riesgos de desastre y cambio climtico, el
diseo de opciones para nanciar riesgos y polticas de mitigacin de riesgos. Este
ao, las tragedias provocadas por las inundaciones y el cicln de Australia y el
terremoto y el tsunami de Japn exigieron comprensin y aprendizaje mutuos al
Banco y sus donantes.
En lo que respecta a la mitigacin de riesgos, en octubre de 2010 se dio a
conocer una nota sobre polticas en la que se analizaba cmo preparar a Asia para
el prximo gran terremoto, lo que dio como resultado el reacondicionamiento de
escuelas en Indonesia para hacerlas resistentes a los sismos.
En lo referido a la reconstruccin luego de desastres, en Samoa, un proyecto por
valor de $11,8 millones permitir solventar la reubicacin y rehabilitacin de
comunidades en la isla de Upolu, afectada por el terremoto de 2009. All se nanciarn
la construccin de nuevos caminos de acceso y la restauracin de escolleras y rutas
daadas. Por otro lado, se moviliz una donacin de $3,5 millones a travs del Fondo
para la Reconstruccin de Java, con el objeto de nanciar la rehabilitacin de la
infraestructura comunitaria y habitacional destruida por la erupcin del Monte
Merapi en 2010. Estas obras se realizarn en el marco de un programa de desarrollo
impulsado por la comunidad ya existente.
Respaldo al proceso de maduracin de la economa en China
En 2010, China se convirti en la segunda economa del mundo: representa cerca
del 9,5% del PIB mundial a tipos de cambio de mercado. No obstante, con esos
mismos tipos de cambio, su PIB per cpita sigue por debajo del promedio mundial.
En este ejercicio, el Banco comprometi aproximadamente $1700 millones para
14 proyectos en China, 3 de los cuales se traspasaron del ejercicio precedente.
Cerca del 76% de los proyectos del Banco que ya estn en curso en ese pas
muestran un fuerte nfasis en el medio ambiente.
En la actualidad, la asociacin de colaboracin entre el Banco y China se centra
principalmente en el anlisis econmico, la asesora en materia de polticas, la
asistencia tcnica y la capacitacin. A modo de ejemplo, el Banco trabaja con el
Centro de Investigaciones para el Desarrollo del Consejo de Estado y con el
Ministerio de Finanzas de ese pas a n de elaborar un informe conjunto en el que
se establezca un programa de polticas que permitan lograr un crecimiento rpido
y sostenible, de modo de facilitar la transicin a una economa de ingreso alto.
Trabajo con los pases de ingreso mediano y bajo de la regin
En la Repblica Democrtica Popular Lao, en diciembre de 2010 se inaugur
una planta de 1070 megavatios, construida mediante el Proyecto de Energa
Hidroelctrica Nam Theun 2, que recibi $1300 millones en financiamiento de
27 entidades, incluido el Banco. Los ingresos generados por la venta de
electricidad a Tailandia se han destinado al gasto en educacin en distritos
pobres ($2 millones), caminos rurales ($1,7 millones) y salud pblica ($1 milln).
El Banco tambin trabaja con el Gobierno en un programa ms amplio para
mejorar la gestin de las finanzas pblicas.
En Filipinas, un programa de trasferencias condicionadas de efectivo nanciado
por el Banco es el eje de un sistema de proteccin social moderno y consolidado.
Ms de 1,6 millones de hogares se benecian de este programa.
Viet Nam ha logrado importantes progresos en la aplicacin de reformas
orientadas al mercado, lo que le ha permitido ubicarse dentro de la categora de
pases de ingreso mediano, luego de que, en 2009, pasara de ser prestatario de la
Indonesia
Islas Marshall
Islas Salomn
Kiribati
Malasia
Camboya
China
Corea, Repblica de
Fiji
Filipinas
Papua Nueva
Guinea
Repblica
Democrtica
Popular Lao
Samoa
Tailandia
Timor-Leste
Tonga
Vanuatu
Viet Nam
Micronesia, Estados
Federados de
Mongolia
Myanmar
Palau
PASES QUE PUEDEN RECIBIR FINANCIAMIENTO DEL BANCO MUNDIAL
18 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Fotografa: Kurmangazy Omarov
Estos agricultores de una zona rural de Kazajstn participan en el Proyecto de Competitividad
Agrcola, nanciado por el Banco, en virtud del cual se realizan investigaciones para aplicar
tcnicas innovadoras al cultivo de manzanas. La misin del Banco en Kazajstn es respaldar
el crecimiento econmico de largo plazo, que se traduce en ms empleos y mejores servicios
sociales para todos los ciudadanos.
La regin de Europa y Asia central volvi a crecer en 2010 y alcanz una tasa del
4,5%, luego de las cadas abruptas registradas durante la crisis econmica mundial.
Las proyecciones para el perodo comprendido entre 2011 y 2013 muestran
un desempeo ligeramente mejor, pero siguen siendo ms bajas que las de
otras regiones.
El crecimiento ha sido ms modesto en Europa central y meridional que en la
Comunidad de Estados Independientes, donde la suba de los precios de los
productos bsicos increment las exportaciones netas, aument las remesas de los
emigrados e impuls el consumo privado. En los pases importadores netos, el alza
en los precios de los alimentos y la energa amenaza con incrementar los ndices de
pobreza, en particular, en Armenia, Repblica Kirguisa y Tayikistn. La regin en su
conjunto sigue dependiendo de Europa occidental, que en la actualidad enfrenta
una crisis de deuda soberana.
Asistencia del Banco Mundial
El apoyo del Banco lleg a los $6100 millones durante este ejercicio, entre los que se
incluyen $5500 millones del BIRF y $655 millones de la AIF. Turqua ($1400 millones),
Polonia ($1100 millones) y Rumania ($1100 millones) fueron los principales
prestatarios. Los sectores a los que se destinaron ms fondos fueron los de
energa y minera ($1900 millones), administracin pblica, derecho y justicia
($1700 millones), y salud y otros servicios sociales ($1200 millones).
Aumento de la competitividad
Los pases de la regin deben mejorar su competitividad, aumentar su productividad
e intensicar la integracin regional. Para ayudarlos en esta tarea, el Banco respald
reformas regulatorias y medidas de gestin de las nanzas pblicas en Croacia y
Polonia; contribuy a estabilizar el sector nanciero en Kazajstn y Serbia, y ampli
el acceso al nanciamiento para las pymes en Armenia y Turqua. Apoy tambin
obras viales en Belars, Kazajstn, Repblica Kirguisa y el sur de la regin del
Cucaso, y reformas en el sector pblico para mejorar la gestin y los servicios de
transporte y energa en Rumania. El Banco sigue trabajando con los pases clientes
para que establezcan sus prioridades en materia de polticas, elaboren planes de
recuperacin, mejoren el clima para las inversiones y diversiquen sus exportaciones,
siempre con el objetivo de generar empleo.
Por octavo ao consecutivo, la regin de Europa y Asia central se ubic a la
vanguardia en la mejora de la regulacin aplicada a las empresas locales, segn el
informe Doing Business 2011. Fueron 21 los pases de la regin que tuvieron mejores
calicaciones en este sentido.
Durante el presente ejercicio, el Banco elabor informes econmicos sobre la
Federacin de Rusia, Kazajstn, Moldova y los pases de esta regin que
pertenecen al grupo de las 10 naciones que se incorporaron a la Unin Europea
en 2004 (UE10). Tambin dio a conocer estudios sobre la economa informal en
Turqua y el crecimiento y la competitividad en Polonia. Su trabajo referido a la
gestin de gobierno y la carga regulatoria en Europa oriental y Asia central se
bas en la cuarta ronda de encuestas sobre el entorno para los negocios y el
desempeo de las empresas, en la que participaron ms de 11 000 rmas de 29 pases
de la regin.
Respaldo a las reformas del sector social y el ajuste scal
El gasto social en algunos pases de Europa y Asia central es ineciente. Los
Gobiernos deben proteger a los pobres mejorando sus programas de transferencias
de efectivo y pensiones sociales y sus iniciativas de lucha contra la pobreza dirigidas
a grupos especcos. Las operaciones de nanciamiento del Banco destinadas a
respaldar las reformas en el sector social y a consolidar las redes de proteccin social
EUROPA Y ASIA CENTRAL
GRFICO 2.5
EUROPA Y ASIA CENTRAL
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR TEMA | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($6100 MILLONES)
Gestin del sector pblico 4%
Proteccin social
y gestin de riesgos 21%
Desarrollo social,
gnero e inclusin 1%
Comercio e integracin 6%
Imperio de la ley 1%
Desarrollo rural 3%
Gestin del medio
ambiente y los
recursos naturales 23%
Desarrollo urbano 3% 6% Gestin econmica
Desarrollo del sector
nanciero y el sector privado 22% Desarrollo humano 10%
Agricultura,
pesca y silvicultura
Abastecimiento de agua,
saneamiento y proteccin
contra las inundaciones 2% 2%
GRFICO 2.6
EUROPA Y ASIA CENTRAL
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR SECTOR | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($6100 MILLONES)
Administracin pblica,
derecho y justicia
27%
Transporte
4%
Informacin
y comunicaciones < 1%
Industria y comercio 4% Salud y otros servicios sociales 20%


Finanzas 6%
Energa y minera 31%
Educacin 4%
LAS REGIONES 19
Mayor cooperacin e integracin regional
En vista del elevado nivel de integracin econmica de la regin, es esencial lograr
mayor cooperacin en sectores como agua y energa, transporte, comercio,
nanciamiento de empresas e inclusin social. El Banco respald a la Comunidad
Energtica de Europa Sudoriental para establecer un marco normativo comn para
los mercados energticos y ayud a elaborar soluciones al transporte regional de
modo de cumplir con los requisitos de la Unin Europea en esa materia.
El Banco puso en marcha un amplio Programa de Desarrollo Hdrico y Energtico
de Asia Central con el n de ayudar a los pases de esa regin a gestionar sus
recursos hdricos y energticos, fortalecer las instituciones regionales y estimular las
inversiones. Se cre un fondo duciario de mltiples donantes con el apoyo del
Gobierno de Suiza y del DFID, y avanzan las tratativas con otros donantes.
El Banco trabaj, asimismo, con la Comisin Europea en el tema de la inclusin
del pueblo roman y brind apoyo a travs del Fondo para la Educacin de los
Romanes y el Decenio para la Integracin de los Romanes.
EUROPA Y ASIA CENTRAL: RESEA DE LA REGIN
Poblacin total: 400 millones
Crecimiento de la poblacin: 0,4%
Esperanza de vida al nacer: 70 aos
Mortalidad infantil por cada 1000 nios nacidos vivos: 19
Tasa de alfabetizacin de las nias: 99%
Nmero de personas que viven con VIH/sida: 1,5 millones
INB per cpita en 2011: $7214
ndice de PIB per cpita (2000=100): 156
Nota: Los datos sobre la esperanza de vida al nacer, la mortalidad infantil por cada 1000 nios
nacidos vivos, la tasa de alfabetizacin de las nias y el nmero de personas que viven con
VIH/sida corresponden a 2009; los indicadores restantes son de 2010 y estn tomados de la
base de datos de Indicadores del desarrollo mundial. Los datos referentes al VIH/sida han sido
extrados del Informe de ONUSIDA sobre la epidemia mundial de sida 2010.
TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011 TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011
Nuevos compromisos Desembolsos
BIRF: $5470 millones BIRF: $6873 millones
AIF: $655 millones AIF: $585 millones
Cartera de proyectos en ejecucin al 30 de junio de 2011: $22 600 millones.
incluyeron prstamos para proyectos de inversin basados en los resultados para
Moldova y Rumania, un programa de respuesta social rpida y donaciones de la AIF
para Tayikistn, nanciamiento adicional para proyectos de salud y proteccin social
en la Repblica Kirguisa, un programa de mejora del sistema de salud en Uzbekistn
y reformas al sistema de pensiones en Rumania y otros pases de la regin.
El Banco apoya las mejoras en las nanzas pblicas de ms de 12 pases. De
esta manera, se ayud a proteger el gasto en programas de asistencia social en
Albania, Letonia y Rumania, as como en servicios pblicos esenciales, tales como
educacin de calidad en Kazajstn y Rusia, y atencin mdica en Armenia, Bosnia
y Herzegovina, Tayikistn y Uzbekistn.
El Banco elabor varios informes regionales, entre los que guran un estudio del
desempeo de los sistemas de pensin y un anlisis de las respuestas de los hogares
y los Gobiernos ante la recesin. Tambin dio a conocer informes sobre los
programas de asistencia social en la regin de los Balcanes occidentales, la
participacin de las mujeres en el mercado laboral en Turqua y las polticas de
atencin de largo plazo para la poblacin anciana en los nuevos Estados integrantes
de la Unin Europea y Croacia.
Mitigacin y adaptacin al cambio climtico
Las secuelas de la mala gestin del medio ambiente y de la produccin con uso
intensivo de la energa en Europa y Asia central han dejado a la regin en condiciones
muy poco adecuadas para adaptarse a los impactos negativos del cambio climtico.
Muchos pases sufren inundaciones y sequas inusualmente graves, y es probable
que el nmero de fenmenos extremos (inundaciones, sequas, olas de calor,
huracanes e incendios forestales) se incremente en las prximas dcadas.
El Banco respalda los esfuerzos por mitigar las emisiones de carbono, acrecentar
la base de conocimientos de los pases sobre el cambio climtico y evaluar los
enfoques sobre la adaptacin y las consecuencias. Financia proyectos de eciencia
energtica en Belars, Polonia, Turqua y Ucrania y brinda prstamos para polticas
de desarrollo a Polonia. Por otro lado, el Banco trabaja junto con la ex Repblica
Yugoslava de Macedonia, Polonia, Rusia y Ucrania para elaborar estrategias
nacionales de eciencia energtica.
Asimismo, el Banco est procurando que las inversiones de su cartera tengan
mayor capacidad de resistencia al cambio climtico. Contina con sus proyectos
experimentales sobre la vulnerabilidad de los sistemas energticos, la agricultura y
el agua. Tambin dio inicio a proyectos sobre ciudades sostenibles y desarrollo
social, y ampli sus programas de conocimientos y aprendizaje para incluir un
mayor nmero de funcionarios del Banco y clientes seleccionados de la regin.
Colaboracin con los asociados
El Banco ha ampliado su colaboracin con la Unin Europea durante este ejercicio,
puesto que ha conanciado paquetes de reforma internacionales y ha prestado
servicios de asesoramiento a los Estados miembros sobre temas relacionados con la
Unin Europea, y a posibles candidatos, sobre cuestiones de adhesin. Adems, ha
intensicado el trabajo referido a los problemas energticos de la regin. A n de
profundizar esta interaccin, el Banco elabor una estrategia para la colaboracin
de la regin con la Unin Europea y otras instituciones clave con sede en Europa
(Programa de Viajes de Estudio Referidos a la Educacin Superior [EU-STEP]).
El Banco se asoci con el Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo y el
Banco Europeo de Inversiones en el Plan de Accin Conjunto de las Instituciones
Financieras Internacionales, con el objetivo de respaldar a los sistemas bancarios y
las economas de Europa central y oriental frente la crisis econmica. Trabaj
tambin con Rusia como nuevo donante, con quien se uni en una iniciativa para
responder a la crisis de los alimentos en la Repblica Kirguisa y Tayikistn, en un
programa de respuesta social rpida ante la crisis de los alimentos en Tayikistn y en
un proyecto de gestin de las nanzas pblicas para la regin. El Banco tambin se
asoci con el Fondo Anticrisis de la Comunidad Econmica de Eurasia para brindar
nanciamiento paralelo a los pases de ingreso bajo de Europa y Asia central.
Bulgaria
Croacia
Georgia
Kazajstn
Kosovo
Letonia
Albania
Armenia
Azerbaiyn
Belars
Bosnia
y Herzegovina
Repblica
Kirguisa
Rumania
Rusia,
Federacin de
Serbia
Tayikistn
Turkmenistn
Turqua
Ucrania
Uzbekistn
Macedonia,
ex Repblica
Yugoslava de
Moldova,
Repblica de
Montenegro
Polonia
PASES QUE PUEDEN RECIBIR FINANCIAMIENTO DEL BANCO MUNDIAL
20 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Fotografa: James Martone
Entre 2002 y 2010, la regin de Amrica Latina y el Caribe atraves uno de los
perodos de mayor crecimiento de los ltimos 100 aos, impulsado por el auge ms
prolongado y abarcador de la historia en los precios de los productos bsicos y los
enormes incrementos en las exportaciones a China. Luego de la recesin mundial,
el crecimiento repunt con rapidez y alcanz el 6% en 2010. Como consecuencia,
ms de 50 millones de personas pudieron salir de una situacin de moderada
pobreza entre 2002 y 2008 y, por primera vez, se lograron avances para subsanar la
persistente desigualdad econmica. Para 2011 se proyecta una tasa de crecimiento
rme, de entre el 4% y el 5%.
La solidez econmica de la regin es un tributo a las reformas encaradas durante
los ltimos dos decenios para lograr estabilidad macroeconmica y nanciera y
desarrollar, a la vez, programas sociales ecientes. Hasta 2002, Amrica Latina era un
gran deudor en el mbito nanciero internacional. Hoy en da, es un importante
acreedor del resto del mundo, y los ujos de capitales extranjeros que recibe
adoptan la forma de capital accionario antes que de deuda. Para diciembre de 2010,
las entradas brutas de capital anuales en los pases ms grandes de la regin
llegaban a casi $330 000 millones, un incremento de cerca de $80 000 millones
respecto del rcord anterior, registrado en marzo de 2008.
Asistencia del Banco Mundial
El apoyo del Banco lleg a los $9600 millones durante este ejercicio, en los que
se incluyen $9200 millones del BIRF y $460 millones de la AIF. Este monto
represent ms del 20% del total de nuevos compromisos del Banco. Mxico
($2800 millones) y Brasil ($2500 millones) se ubicaron entre los prestatarios
ms importantes. La mayor parte del financiamiento se destin a salud y otros
servicios sociales ($3100 millones), administracin pblica, derecho y justicia
($2000 millones) y transporte ($1100 millones).
Oportunidades para los pobres
El Banco Mundial respalda los esfuerzos por sostener la recuperacin econmica de
la regin y, a la vez, generar oportunidades para todos a travs de programas que
permitan incrementar la productividad, crear nuevos empleos de calidad y asistir a
los ms necesitados, en particular mediante transferencias de efectivo condicionadas,
en las que la regin fue pionera. El Banco sigue poniendo nfasis en el desarrollo de
la primera infancia. Desde febrero de 2010, cuando ayud a poner en marcha la
Iniciativa para la Primera Infancia: Una Inversin de por Vida, ha brindado a medio
milln de nios pequeos de toda la regin una nutricin adecuada, atencin
mdica y otras formas de apoyo.
Mitigacin y adaptacin al cambio climtico
La regin de Amrica Latina y el Caribe genera solo el 6% de las emisiones de gases
de efecto invernadero. Dada la preponderancia de las centrales hidroelctricas
sobre las plantas alimentadas a carbn, el sector elctrico de la regin produce un
40% menos de emisiones de dixido carbono por unidad de energa que el
promedio mundial. A pesar de que sus emisiones son relativamente bajas, la regin
se ubica a la vanguardia en las iniciativas para elaborar un enfoque integral sobre la
mitigacin y la adaptacin al cambio climtico.
El Banco destina un apoyo cada vez mayor a los programas ecolgicos de la
regin. En julio de 2010, ampli su alianza estratgica con Mxico e intensic su
apoyo al ya extenso conjunto de programas ecolgicos del pas. Los trabajos
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
GRFICO 2.7
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR TEMA | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($9600 MILLONES)

Desarrollo social,
gnero e inclusin 2%
Proteccin social
y gestin de riesgos 25%
Comercio e integracin 2%
Desarrollo urbano 13%
8% Desarrollo rural Imperio de la ley 1%
Desarrollo del sector
nanciero y el sector
privado 12%
Desarrollo humano 16%
Gestin del sector pblico 8%
Gestin econmica < 1% 13%
Gestin del medio ambiente
y los recursos naturales
GRFICO 2.8
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR SECTOR | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($9600 MILLONES)
Educacin Agricultura, pesca y silvicultura 2%
Abastecimiento de agua,
saneamiento y proteccin
contra las inundaciones 11%
4%
Salud y otros
servicios sociales
32%
Finanzas 3%
Energa y minera 6%
Industria y comercio 8% Informacin y comunicaciones 1%
Transporte 12%
Administracin pblica,
derecho y justicia 21%
En Hait, Jeanne Bousiko est contenta de enterarse de que ella y su familia pueden volver
a su casa. Gracias al proceso de evaluacin de viviendas respaldado por el Banco, se han
efectuado 400 000 inspecciones de seguridad en edicaciones desde el terremoto del
12 de enero de 2010.
LAS REGIONES 21
El Banco elabor un informe exhaustivo, denominado Crime and Violence in
Central America: A Development Challenge (Delito y violencia en Amrica Central: Un
desafo para el desarrollo), en el que se analizan los vnculos entre delito, violencia y
desarrollo en esta subregin. En dicho informe, publicado en abril de 2011, se
expone un conjunto de opciones en materia de polticas para encarar el desafo que
representan el crimen y la violencia, a partir de las enseanzas extradas de otras
experiencias nacionales y regionales. (Vase http://worldbank.org/lac).
AMRICA LATINA Y EL CARIBE: RESEA DE LA REGIN
Poblacin total: 600 millones
Crecimiento de la poblacin: 1,0%
Esperanza de vida al nacer: 74 aos
Mortalidad infantil por cada 1000 nios nacidos vivos: 19
Tasa de alfabetizacin de las nias: 97%
Nmero de personas que viven con VIH/sida: 1,8 millones
INB per cpita en 2011: $7802
ndice de PIB per cpita (2000=100): 123
Nota: Los datos sobre la esperanza de vida al nacer, la mortalidad infantil por cada 1000 nios
nacidos vivos, la tasa de alfabetizacin de las nias y el nmero de personas que viven con
VIH/sida corresponden a 2009; los indicadores restantes son de 2010 y estn tomados de la
base de datos de Indicadores del desarrollo mundial. Los datos referentes al VIH/sida han sido
extrados del Informe de ONUSIDA sobre la epidemia mundial de sida 2010.
TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011 TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011
Nuevos compromisos Desembolsos
BIRF: $9169 millones BIRF: $8376 millones
AIF: $460 millones AIF: $322 millones
Cartera de proyectos en ejecucin al 30 de junio de 2011: $32 500 millones.
analticos sobre el crecimiento con bajos niveles de emisin de carbono realizados
en Brasil, Colombia, Mxico y Uruguay se han centrado en los impactos del
cambio climtico en los recursos hdricos y en la productividad agrcola.
Respuesta ante desastres naturales
El Banco continu prestando asistencia a Hait para las tareas de reconstruccin
luego del devastador terremoto de enero de 2010, que provoc la muerte de
230 000 personas y destruy gran parte de Puerto Prncipe. Entre otras iniciativas,
el Banco respald las inspecciones de seguridad de 400 000 edicaciones, brind
nanciamiento en forma de donaciones para obras de reparacin y reconstruccin
y contribuy a estabilizar las operaciones del Gobierno, luchar contra la epidemia de
clera y lograr que miles de nios regresaran a la escuela.
En el ejercicio de 2011, el Banco desembols $116,1 millones para Hait
($25 millones provenientes del Fondo para la Reconstruccin de Hait) y entreg al
pas $78 millones en nuevas donaciones. Tambin acta como depositario del
Fondo para la Reconstruccin de Hait, mecanismo de mltiples donantes en el que
se asocian el Gobierno del pas y miembros de la comunidad internacional. La
condonacin de la deuda, las remesas y los grandes ujos de ayuda han permitido
que el Banco Central de Hait acumulara reservas internacionales y estabilizara su
moneda. Como resultado de los esfuerzos nacionales e internacionales, la
contraccin econmica del pas en 2010 fue menos abrupta de lo esperado, puesto
que el PIB cay 5,5%, en vez del 8,5% que se haba previsto.
En respuesta a los deslizamientos de tierra ocurridos en enero de 2011 en Ro de
Janeiro y sus inmediaciones, que dejaron sin techo a miles de personas, el Banco
aprob un proyecto de viviendas por valor de $485 millones. Esta iniciativa
beneciar a 2 millones de pobres que viven en asentamientos informales y de
bajos ingresos (favelas) de la zona (vase la pgina 7).
Promocin del crecimiento inclusivo con la aplicacin
del conocimiento mundial en el nivel local
A pedido de los Gobiernos centrales y de los beneciarios directos, el Banco trabaja
cada vez ms con los Gobiernos subnacionales. Mediante este enfoque innovador, el
Banco reorienta la asistencia que brinda a n de centrarla en respuestas especialmente
diseadas para satisfacer las necesidades de desarrollo de provincias especcas.
En Argentina, el Banco aprob proyectos sobre agua e infraestructura que
promueven el desarrollo econmico sostenible en las provincias del norte, la regin
ms pobre del pas, donde el 72% de los 7,5 millones de habitantes vive en la pobreza.
Estos proyectos permitirn promover la integracin y aumentar la competitividad
de la regin, puesto que se ampliar el acceso a servicios de abastecimiento de
agua y saneamiento y se mejorar la infraestructura vial.
En julio de 2010, el municipio de Ro de Janeiro recibi un prstamo por valor de
$1000 millones destinado al crecimiento, la educacin y la salud. Se trata del
prstamo ms grande concedido por el Banco a un municipio. Cerca del 70% del
nanciamiento otorgado como parte de la ltima estrategia de alianza con Brasil se
concentra en proyectos para estados y municipalidades. El Banco tambin est
transmitiendo al municipio de Ro de Janeiro conocimientos y prcticas ptimas en
preparacin para los Juegos Olmpicos de verano de 2016.
Ms seguridad para los ciudadanos
El delito y la violencia constituyen desafos clave para el desarrollo en toda Amrica
Latina y el Caribe. Segn las estimaciones, el costo material del delito, calculado
como porcentaje del PIB, es casi el doble del de Estados Unidos. El problema es tan
grave que, en los pases centroamericanos, el nmero anual de muertes violentas
excede las registradas durante las guerras civiles de la dcada de 1980. Desde 1999,
los ndices de homicidio han aumentado vertiginosamente en El Salvador, Guatemala
y Honduras, y las redes criminales vinculadas con el trco de drogas se han vuelto
ms activas.
Chile
Colombia
Costa Rica
Dominica
Ecuador
El Salvador
Antigua y Barbuda
Argentina
Belice
Bolivia, Estado
Plurinacional de
Brasil
Trinidad
y Tabago
Uruguay
Venezuela,
Repblica
Bolivariana de
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica
Dominicana
Saint Kitts
y Nevis
San Vicente
y las Granadinas
Santa Luca
Suriname
Granada
Guatemala
Guyana
Hait
Honduras
Jamaica
PASES QUE PUEDEN RECIBIR FINANCIAMIENTO DEL BANCO MUNDIAL
22 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Fotografa: Dale Launtenbach
Jvenes aprenden el difcil arte del estucado tcnica que agrega encanto a los edicios
tradicionales marroques en una escuela de Taroudant, que recibe el respaldo de la Iniciativa
Nacional para el Desarrollo Humano del Banco Mundial. Gracias a este programa, 4,6 millones
de personas de Marruecos reciben servicios tales como atencin mdica, capacitacin laboral
y reintegracin social.
Los acontecimientos recientes registrados en muchos pases de Oriente Medio y el
Norte de frica ofrecen una oportunidad para que sus habitantes lleven adelante
reformas que modiquen el paradigma de desarrollo. El Banco y sus asociados estn
formulando un marco de apoyo basado en los siguientes pilares:
Buen gobierno: Se centra en la transparencia del Gobierno, el apoyo a la
sociedad civil para lograr responsabilidad social, el control de la prestacin de
servicios, la mejora del gobierno de las empresas y el respaldo al abandono de
los privilegios del mercado en favor de la competencia.
Inclusin econmica y social: Se procura evaluar los mecanismos de proteccin
social y los subsidios, mejorar las reas rezagadas e incrementar la participacin
econmica y social de las mujeres.
Creacin de empleo: Se concentra en medidas para crear puestos de trabajo
en el corto plazo, mejorar la calidad educativa y brindar capacitacin acorde
con el mercado laboral, introducir reformas en dicho mercado y gestionar
la migracin.
Aceleracin del crecimiento econmico: Abarca el crecimiento, la competencia y
el sector privado, as como la integracin regional y mundial, con nfasis en los
nuevos mercados, los dcits en la infraestructura, la sostenibilidad ambiental
y el cambio climtico.
Estas prioridades se reejan en la operacin que se ha preparado en Tnez, as
como en los programas y proyectos en etapa de elaboracin destinados a otros
pases de la regin, principalmente a la Repblica rabe de Egipto. Los
acontecimientos que se produjeron a partir de diciembre de 2010 han inuido en el
crecimiento: el aumento del PIB de la regin cay al 1,9% durante el ejercicio de
2009, subi al 4,4% en el de 2010 y, dado que la situacin sigue siendo muy voltil,
volvi a contraerse en el ejercicio de 2011.
Asistencia del Banco Mundial
Los hechos registrados recientemente en algunos de los principales pases
prestatarios han provocado demoras en el cumplimiento de sus respectivos
programas durante el segundo semestre del ejercicio de 2011. En Egipto, Tnez y
otros pases, se pusieron en marcha nuevos programas y proyectos.
El nanciamiento del BIRF y la AIF aument de $1700 millones en el ejercicio de
2009 a $3700 millones en el de 2010 y cay a $2100 millones en el de 2011. El apoyo
de la AIF a la Repblica del Yemen en 2011, que alcanza los $117 millones, es
signicativamente inferior a los $205 millones otorgados en 2010. El respaldo que
brind la AIF a Djibouti en el ejercicio de 2011 ascendi a $5,8 millones, mientras
que, en el ejercicio de 2010, haba llegado a los $8,9 millones.
Los servicios de conocimientos de alto valor, por los que se cobra comisin, se
incrementaron de $12,2 millones en el ejercicio de 2010 a $14 millones en el de
2011. El nmero de productos econmicos, analticos y de asesora distintos de
los prstamos pas de 120 en el ejercicio de 2010 a 108 en el de 2011. El Banco
tambin elabor un estudio sobre la pobreza en la regin e informes sobre el
desarrollo regional del sector privado y sobre migracin e integracin, adems de
notas breves sobre el impacto y los desafos de largo plazo derivados de la crisis
nanciera y de los acontecimientos polticos actuales, especialmente en su
vinculacin con el empleo.
Intercambio de ideas, bsqueda de soluciones
En marzo de 2011, el Banco organiz la conferencia denominada Voces y Opiniones
rabes, que se transmiti en vivo y por Internet en rabe y en ingls y fue
acompaada por una conversacin virtual simultnea y por el lanzamiento de un
nuevo blog sobre Oriente Medio y Norte de frica. El propsito era iniciar un debate
profundo sobre los acontecimientos histricos ocurridos en la regin. Panelistas que
ORIENTE MEDIO Y NORTE DE FRICA
GRFICO 2.9
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR TEMA | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($2100 MILLONES)
Comercio e integracin 5%
Desarrollo social,
gnero e inclusin 4%
Proteccin social
y gestin de riesgos 8%
Desarrollo rural 20% 10% Gestin del sector pblico
Desarrollo del sector
nanciero y el sector
privado 18%
Desarrollo humano 9%
Desarrollo urbano 12% 14%
Gestin del medio ambiente
y los recursos naturales
GRFICO 2.10
ORIENTE MEDIO Y NORTE DE FRICA
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR SECTOR | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($2100 MILLONES)
Agricultura,
pesca y silvicultura
Abastecimiento de agua, saneamiento
y proteccin contra las inundaciones 25% 12%
Educacin 2%
Finanzas 2%
Salud y otros
servicios sociales 11%
Industria y comercio 5%
Informacin
y comunicaciones 2%
Transporte
Administracin pblica,
derecho y justicia
16% 23%
LAS REGIONES 23
En Marruecos, el nanciamiento del Banco incluy tres prstamos para polticas
de desarrollo (PPD): para transporte urbano ($137 millones), agricultura (Maroc Vert,
$205 millones) y residuos slidos ($139 millones). En mayo de 2011, el Banco trabaj
con las autoridades del pas para encargar la instalacin de plantas de energa solar
capaces de generar, en conjunto, 2000 megavatios para 2020.
El apoyo del Banco destinado a Tnez durante el ejercicio de 2011 incluy un
PPD multisectorial por valor de $500 millones, con un fuerte componente de
transparencia y rendicin de cuentas. Tambin se aprob un PPD de $50 millones
para empleo y el Prstamo para una Inversin Especca en el Desarrollo de Zonas
Montaosas y Forestales en el Noroeste, por valor de $42 millones.
Apoyo a la Ribera Occidental y Gaza
Una slida gestin econmica y un signicativo respaldo de los donantes permitieron
que la economa de la Ribera Occidental creciera un 7,6% en 2011, mientras que
en 2010 ese porcentaje haba llegado al 7%. En Gaza, el eje central de las operaciones
del Banco es la ayuda humanitaria y la prestacin de servicios sociales y de
infraestructura bsicos. (Vase http://worldbank.org/mna).
ORIENTE MEDIO Y NORTE DE FRICA: RESEA DE LA REGIN
Poblacin total: 300 millones
Crecimiento de la poblacin: 1,8%
Esperanza de vida al nacer: 71 aos
Mortalidad infantil por cada 1000 nios nacidos vivos: 27
Tasa de alfabetizacin de las nias: 87%
Nmero de personas que viven con VIH/sida: 0,5 millones
INB per cpita en 2011: $3839
ndice de PIB per cpita (2000=100): 127
Nota: Los datos sobre la esperanza de vida al nacer, la mortalidad infantil por cada 1000 nios
nacidos vivos, la tasa de alfabetizacin de las nias y el nmero de personas que viven con
VIH/sida corresponden a 2009; los indicadores restantes son de 2010 y estn tomados de la
base de datos de Indicadores del desarrollo mundial. Los datos referentes al VIH/sida han sido
extrados del Informe de ONUSIDA sobre la epidemia mundial de sida 2010.
TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011 TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011
Nuevos compromisos Desembolsos
BIRF: $1942 millones BIRF: $768 millones
AIF: $123 millones AIF: $185 millones
Cartera de proyectos en ejecucin al 30 de junio de 2011: $9400 millones.
no pertenecan al Banco, ampliamente reconocidos por sus ideas innovadoras,
analizaron temas tales como el uso de los nuevos medios de comunicacin para
incrementar la responsabilidad social y la igualdad en el acceso al empleo.
Construccin de alianzas
La colaboracin con los asociados en el pas y en pases vecinos ayudar a la regin
a obtener resultados en diversos mbitos. El Banco Islmico de Desarrollo particip
en el Servicio del Banco Mundial de Financiamiento rabe para la Infraestructura,
mientras que el Banco Africano de Desarrollo respald la iniciativa regional sobre
energa solar concentrada. El Banco Mundial tambin trabaj junto con el Fondo
Monetario rabe en la redaccin del informe emblemtico de la regin sobre el
sector nanciero. Las naciones europeas estn formulando consultas sobre
diversos temas centrados en la creacin de oportunidades econmicas. Los
asociados japoneses ayudan a abordar las cuestiones vinculadas con la juventud
en Egipto, Tnez y otros pases.
Respaldo a los pases del Consejo para la Cooperacin en el Golfo
Los aumentos en los precios de los hidrocarburos acrecentaron los ingresos de los
pases que integran el Consejo para la Cooperacin en el Golfo. Sin embargo, la
mayora de estos pases ha elevado signicativamente el gasto en subsidios y
salarios del sector pblico en respuesta a la conmocin que vive la regin. Las
proyecciones indican que el impacto scal de esta suba en el gasto debera ser
manejable en tanto aumenten los precios de los hidrocarburos.
El Programa del Banco Mundial de Asistencia Tcnica Reembolsable se ampli en
el ejercicio de 2011 debido a que se expandieron programas ya existentes en Kuwait
y Arabia Saudita y se pusieron en marcha otros en Bahrein y Qatar. En los Emiratos
rabes Unidos, el Banco trabaja para fortalecer la capacidad macroeconmica y scal
y los mercados laborales, mientras que su programa para Omn reeja un creciente
nfasis en la educacin. En Qatar, el Banco trabaja en una cartera destinada a
consolidar la capacidad de gestin macroeconmica y scal y a facilitar el comercio y
la actividad empresarial.
Apoyo a otros pases exportadores de petrleo
En el ejercicio de 2011, aumentaron los ingresos de Argelia que no provienen del
petrleo, del gas ni de los sectores conexos. El apoyo del Banco, en gran parte
basado en comisiones, se centr en la diversicacin de la economa, la evaluacin
del gasto pblico, las polticas econmicas y sociales, y la reduccin de las
disparidades regionales.
El programa de asistencia tcnica del Banco Mundial en la Repblica rabe
Siria, ahora suspendido, se centraba en el crecimiento econmico y la proteccin
social. Si bien la AIF otorg $117 millones a la Repblica del Yemen, los proyectos
han quedado en suspenso debido a la conmocin poltica, y los desembolsos
muestran importantes demoras.
Asistencia para los pases importadores de petrleo
Durante el ejercicio de 2011, el Banco realiz importantes estudios analticos en
Egipto, Jordania, Lbano, Marruecos y Tnez, en particular en relacin con la gestin
econmica y las redes de proteccin social. Las actividades de asistencia tcnica y el
apoyo nanciero que el Banco destina a Egipto durante el perodo de transicin ya
estn en marcha: entre las iniciativas del ejercicio de 2011 guran el Segundo Proyecto
Integrado de Riego y Saneamiento, por valor de $200 millones, un nanciamiento
adicional de $330 millones para el proyecto de reestructuracin de los ferrocarriles
nacionales y un proyecto de $100 millones para riego en establecimientos agrcolas.
En el ejercicio de 2011 se aprobaron dos iniciativas para Lbano: el Proyecto de
Abastecimiento de Agua para el Gran Beirut, de $200 millones, y el Segundo
Proyecto para el Desarrollo de la Educacin, de $40 millones.
Irn, Repblica
Islmica del
Iraq
Jordania
Argelia
Djibouti
Egipto, Repblica
rabe de
Tnez
Yemen, Repblica del
Lbano
Libia
Marruecos
Repblica rabe Siria
PASES QUE PUEDEN RECIBIR FINANCIAMIENTO DEL BANCO MUNDIAL
En esta seccin se ofrece tambin informacin sobre la Ribera Occidental y Gaza.
24 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Fotografa: Dipankar Ghosh
El Sarva Shiksha Abhiyan de India el programa Educacin para Todos es una de las
iniciativas de este tipo ms grandes del mundo. Este mecanismo, respaldado por el Banco
e iniciado por el Gobierno, tiene como objetivo satisfacer las necesidades de educacin
primaria de casi 200 millones de nios pobres que habitan en ms de 1 milln de aldeas
y pueblos rurales de todo el pas.
El crecimiento del PIB real de Asia meridional se aceler a un ritmo estimado de 8,7%
en 2010, por el impulso del fuerte crecimiento de India, que representa el 80% del
PIB de la regin. Este crecimiento fue provocado por una rme demanda interna,
medidas de reactivacin en la poltica macroeconmica y el resurgimiento de la
conanza de inversionistas y consumidores. Los importantes aumentos en la
produccin, de al menos 6% anual durante los ltimos 20 aos, condujeron a una
mejora en los ndices de desarrollo humano de la regin, pero las dos terceras partes
de su poblacin, de 1500 millones de personas, siguen subsistiendo con menos de
$2 al da. Como consecuencia, los incrementos en los precios internacionales de los
alimentos y los combustibles afectarn de manera desproporcionada a la regin de
Asia meridional, donde cerca de la mitad de los gastos promedio de los hogares se
destina a alimentos.
Asistencia del Banco Mundial
El Banco es un asociado clave en el desarrollo de Asia meridional: cuenta con una
cartera de 210 proyectos y compromisos por valor de $38 100 millones. En el
ejercicio de 2011, aprob 46 proyectos para la regin, con $3700 millones en
prstamos del BIRF y $6400 millones en compromisos de la AIF, que incluyen
$397,3 millones en donaciones.
Conformacin de una nueva estrategia regional
En el ejercicio de 2011, el Directorio aprob una estrategia actualizada para Asia
meridional, en virtud de la cual se consolidarn proyectos individuales para
conformar iniciativas sectoriales y se har hincapi en proyectos que tengan
posibilidades de transformar la regin. Esta estrategia se basar en la conformacin
de asociaciones pblico-privadas en el sector de infraestructura. Asimismo, se dar
prioridad a proyectos innovadores basados en resultados que tengan como meta
alcanzar los ODM y se procurar especialmente movilizar recursos a travs de
asociaciones con otras entidades, como el Banco Asitico de Desarrollo y donantes
bilaterales. Se pondrn de relieve las cuestiones de gnero, el cambio climtico, la
integracin regional y el buen gobierno.
Abordaje de los desafos en India
India es el principal prestatario del Banco, con un total de $5500 millones en fondos
comprometidos en el ejercicio de 2011. Uno de los principales desafos que enfrenta
el pas es la falta de infraestructura adecuada. Para resolver este problema, el
Gobierno ha puesto en marcha diversos programas de gran escala que abarcan
varios sectores vinculados con la infraestructura. Como ejemplo, puede mencionarse
el Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana Programa del Primer Ministro sobre
Caminos Rurales, para el cual el Banco aprob un prstamo de $1500 millones en
el ejercicio de 2011. Con este proyecto se prev incrementar la conexin de siete
estados con el resto del pas (Himachal Pradesh, Jharkhand, Meghalaya, Punjab,
Rajastn, Uttarakhand y Uttar Pradesh) durante los prximos cinco aos, gracias a la
construccin de 24 200 kilmetros de caminos transitables durante todo el ao. El
proyecto beneciar a ms de 6 millones de personas. Asimismo, en este ejercicio se
aprob un prstamo de $350 millones destinado al Segundo Proyecto de
Mejoramiento de Carreteras del Estado de Karnataka, por el que se construir un
segundo carril en 1231 kilmetros de rutas. Con este proyecto, ya se han mejorado
y mantenido 2385 kilmetros de caminos, lo que permiti reducir el tiempo de viaje
en ms de un 35%.
ASIA MERIDIONAL
GRFICO 2.11
ASIA MERIDIONAL
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR TEMA | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($10 100 MILLONES)
Desarrollo urbano 4% 12%
Gestin del medio ambiente
y los recursos naturales
Imperio de la ley < 1% Gestin del sector pblico 7%
Comercio e integracin 6%
26%
Desarrollo del sector
nanciero y el sector
privado
8% Desarrollo humano
Desarrollo social,
gnero e inclusin 2%
Proteccin social
y gestin de riesgos 12%
Desarrollo rural 22%
GRFICO 2.12
ASIA MERIDIONAL
FINANCIAMIENTO DEL BIRF Y LA AIF, POR SECTOR | EJERCICIO DE 2011
PROPORCIN DEL TOTAL ($10 100 MILLONES)
Agricultura,
pesca y silvicultura
Abastecimiento de agua, saneamiento
y proteccin contra las inundaciones 11% 4%
Administracin pblica,
derecho y justicia 39% Transporte 15%
Informacin
y comunicaciones 2%
Industria y comercio 4%
Finanzas < 1%
Energa y minera 8%
Educacin 5%
Salud y otros
servicios sociales 13%
LAS REGIONES 25
Trabajo en zonas de conicto o que salen de conictos
En Pakistn, la crisis militar suscitada en 2009 en Khyber-Pakhtunkhwa y en las zonas
tribales sometidas a la administracin federal dio lugar a una de las crisis de seguridad
ms graves de la historia del pas, que tuvo como consecuencia el desplazamiento
de millones de personas, trastorn gravemente muchas vidas, y alter los medios de
subsistencia y la prestacin de servicios pblicos. En enero de 2010, el Directorio del
Banco aprob la creacin de un fondo duciario de mltiples donantes para restaurar
la infraestructura, los servicios y los medios de subsistencia en las zonas afectadas por
conictos. Dicho fondo duciario comenz a funcionar durante el ejercicio de 2011,
gracias a la contribucin de $140 millones de 10 donantes.
Luego de que el conicto armado de Sri Lanka nalizara en 2010, el pas se
convirti en una nacin de ingreso mediano y ahora puede recibir nanciamiento
del BIRF. El acceso al mecanismo de nanciamiento en condiciones comerciales del
Banco permite a Sri Lanka incrementar a ms del doble los recursos de los que
dispone cada ao. El plan de desarrollo del Gobierno, denominado Mahinda
Chintana, tiene el objetivo de transformar a Sri Lanka en la maravilla de Asia,
incrementando el ingreso per cpita a ms de $4000 en los prximos seis aos. Para
hacer realidad este plan, el pas est tratando de posicionarse como un centro
econmico mundial de importancia estratgica en tanto vnculo clave entre Oriente
y Occidente. (Vase http://worldbank.org/sar).
ASIA MERIDIONAL: RESEA DE LA REGIN
Poblacin total: 1600 millones
Crecimiento de la poblacin: 1,5%
Esperanza de vida al nacer: 64 aos
Mortalidad infantil por cada 1000 nios nacidos vivos: 55
Tasa de alfabetizacin de las nias: 72%
Nmero de personas que viven con VIH/sida: 2,6 millones
INB per cpita en 2011: $1213
ndice de PIB per cpita (2000=100): 171
Nota: Los datos sobre la esperanza de vida al nacer, la mortalidad infantil por cada 1000 nios
nacidos vivos, la tasa de alfabetizacin de las nias y el nmero de personas que viven con
VIH/sida corresponden a 2009; los indicadores restantes son de 2010 y estn tomados de la
base de datos de Indicadores del desarrollo mundial. Los datos referentes al VIH/sida han sido
extrados del Informe de ONUSIDA sobre la epidemia mundial de sida 2010.
TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011 TOTAL DEL EJERCICIO DE 2011
Nuevos compromisos Desembolsos
BIRF: $3730 millones BIRF: $1233 millones
AIF: $6400 millones AIF: $3028 millones
Cartera de proyectos en ejecucin al 30 de junio de 2011: $38 100 millones.
En mayo, el Banco Mundial aprob un crdito y un prstamo por valor de
$1000 millones como parte de su apoyo de largo plazo a la Misin Ganges Limpio,
que lleva adelante el Gobierno, con la que se procura recuperar el icnico ro de
India, en cuyas mrgenes habitan ms de 400 millones de personas. El proyecto
contribuir a crear instituciones especcas y nanciar obras de infraestructura
prioritarias para combatir la contaminacin del ro.
El Banco aprob tambin un prstamo de $975 millones para ayudar a la
empresa Indian Railways a establecer el corredor oriental exclusivo de cargas (una
lnea ferroviaria solo para trenes de carga), que permitir un traslado ms veloz y
eciente de materias primas y productos terminados entre las regiones densamente
pobladas del norte y el este del pas. Se espera asimismo que, con este proyecto, se
emita un volumen de emisiones de dixido de carbono 2,25 veces menor que el
que se generara si la carga no se transportara a travs de una lnea exclusiva.
Inversin en infraestructura
La inversin en infraestructura fue tambin una de las principales prioridades en
otros sitios de la regin. En Afganistn, el Banco aadi $40 millones a la donacin
original, de $112 millones, para el Proyecto Nacional de Emergencia sobre Acceso
Rural (NERAP). El Programa de Emergencia sobre Acceso Rural que el Gobierno puso
en marcha en 2002, y que recibi el respaldo del NERAP y de otros proyectos
anteriores, ha permitido rehabilitar unos 10 370 kilmetros de caminos rurales que
conectan 8726 aldeas de 358 distritos de las 34 provincias de Afganistn. Esto
permiti reducir los tiempos de viaje y ampliar el acceso de los afganos que habitan
en zonas rurales a servicios bsicos. En el marco de este proyecto, tambin se
rehabilitaron 15 000 hectreas de tierra gracias a la mejora de los sistemas de riego
y drenaje, y se brindaron oportunidades de empleo a los hombres empobrecidos de
las zonas rurales, dado que se crearon unos 700 000 puestos de trabajo temporarios
en un mes y se facilit la reincorporacin de excombatientes a la sociedad. Con esta
donacin adicional para el NERAP, se continuar brindando apoyo a los esfuerzos
del Gobierno por ofrecer acceso durante todo el ao a establecimientos y servicios
bsicos en las zonas rurales.
A n de mejorar la conexin de la regin del sudoeste de Bangladesh con el
resto del pas y ampliar las oportunidades de sus habitantes, en 2011 el Banco
Mundial aprob un crdito de la AIF por $1200 millones destinado al Proyecto de
Puente Multipropsito sobre el Ro Padma. El nuevo puente de 6,1 kilmetros de
longitud, que cruzar el ro Padma (el tercero ms largo del mundo), conectar a casi
30 millones de personas de la regin sudoeste con el resto del pas, por lo que
mejorar su acceso a los mercados y a los servicios a la vez que acelerar el
crecimiento del pas en su conjunto.
Ayuda a Pakistn para la recuperacin luego
de los desastres naturales
Las grandes inundaciones que sufri Pakistn en julio y agosto de 2010 provocaron
la muerte de 2000 personas, dejaron cerca de la quinta parte del pas bajo el agua
y afectaron a ms de 20 millones de personas (ms de la dcima parte de la
poblacin). Se destruyeron unos 1,6 millones de viviendas, y miles de acres de
cultivos y tierras agrcolas resultaron daados, con graves efectos de erosin en
algunas zonas. El Banco respondi con un nanciamiento inicial de $300 millones
para solventar la compra de productos importados esenciales, como alimentos,
medicamentos, tiendas de campaa, materiales de construccin, maquinarias y
combustibles, e incluy $20 millones ms en el tercer crdito adicional para el
proyecto de rehabilitacin de carreteras, que se destinaran especcamente a las
zonas afectadas por las inundaciones. Durante este ejercicio se aprob tambin un
programa adicional de $125 millones en transferencias de efectivo no
condicionadas para las vctimas de la inundacin. A pedido del Gobierno, el
Banco Asitico de Desarrollo y el Banco Mundial realizaron conjuntamente una
evaluacin de los daos y las necesidades, en la que se estim que haran falta
entre $8700 millones y $10 900 millones para las tareas de recuperacin y
reconstruccin asociadas con las inundaciones.
Afganistn
Bangladesh
Bhutn
Nepal
Pakistn
Sri Lanka
India
Maldivas
PASES QUE PUEDEN RECIBIR FINANCIAMIENTO DEL BANCO MUNDIAL
26 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
proyectos, pases y sectores. Se estn analizando indicadores sectoriales bsicos
correspondientes a otros sectores y temas, que tambin abarcarn a la cartera de
proyectos del BIRF.
Los datos cuantitativos (acrecentados por los indicadores sectoriales bsicos)
se complementan con estudios cualitativos a nivel de pas, sector, tema y proyecto.
Estos estudios son ilustrativos de cmo la AIF y el BIRF prestan respaldo a
programas gubernamentales de desarrollo que ejercen inuencia, ya sea reforzando
el buen gobierno para reducir la pobreza en Bangladesh, promoviendo la
competitividad agrcola en Burkina Faso, equipando al sistema judicial para
mejorar la administracin de justicia en Etiopa o brindando a comunidades de
Rwanda acceso a agua no contaminada.
UNA FUERZA DE TRABAJO INTERNACIONAL
Como la verdadera comunidad global que es, el personal del Banco Mundial est
integrado por ms de 10 000 personas de 168 pases (a principios del ejercicio de
2011, las cifras sobre la dotacin de personal del Banco Mundial incluyen al
personal que trabaja en rgimen de jornada completa sin haber sido conrmado
aun en sus puestos). Ms del 38% de la dotacin total de personal del Banco
trabaja en las 124 ocinas del Banco en los pases. La mayor presencia en el
ORIENTACIN AL LOGRO DE RESULTADOS
La misin del GBM es sacar a las personas de la pobreza y evitar que vuelvan a caer
en esa situacin. A travs de asistencia nanciera, el apoyo en materia de polticas
e instituciones, y los conocimientos tcnicos que difunde, el GBM ayuda a
habitantes de todo el mundo a construir un futuro mejor para s mismos, sus
familias y sus pases. El ncleo del planteamiento del Banco con respecto a los
programas y el asesoramiento que presta en materia de polticas es una rme
concentracin en los resultados.
Un marco dinmico para obtener resultados
En los ltimos aos, el Banco ha logrado avances considerables en la forma en que
mide, sigue e informa acerca de los resultados. Su consagracin a la asistencia
basada en los resultados se maniesta de las siguientes formas:
Todas las estrategias de asistencia del Banco para los pases ahora se basan en
los resultados, y los marcos de resultados se ajustan a las prioridades nacionales,
lo que permite a los Gobiernos, donantes y otras partes interesadas colaborar de
manera ms ecaz para jar y alcanzar objetivos comunes de desarrollo. Adems,
todas las estrategias sectoriales y estrategias regionales de desarrollo nuevas
ahora tienen marcos de resultados con indicadores mensurables.
Todos los proyectos del Banco comprenden marcos de resultados con
indicadores mensurables, acordados con el pas de que se trate, los que sirven
de orientacin a la ejecucin, permiten introducir correcciones a mitad de
camino segn sea necesario, medir el impacto y aprovechar las enseanzas
aprendidas. Los avances en materia de resultados se dan a conocer por lo menos
una vez al ao, lo que permite a las partes interesadas observar el avance de
cada proyecto hacia el logro de los objetivos y los resultados en tiempo real.
Cuando un proyecto se termina, el personal y las contrapartes en los pases
preparan un informe nal de ejecucin y de resultados para evaluar y
documentar los logros y resultados respaldados con la operacin. Anlogamente,
cuando se terminan las estrategias de asistencia a los pases y las estrategias
de asociacin con los pases, el personal prepara un informe de terminacin.
Una vez terminadas, todas las operaciones y estrategias respaldadas por el
Banco, tambin son evaluadas por el IEG. Esta combinacin de autoexamen y
examen independiente brinda la oportunidad de aprender de los xitos y
fracasos de las operaciones del Banco. A n de asegurar que las enseanzas
derivadas de la evaluacin se tengan en cuenta en las actividades nuevas, el
Banco exige que, en todas las operaciones nuevas, se destaquen las
enseanzas aprendidas, incluidas las derivadas de las evaluaciones del IEG. A
n de promover el aprendizaje, la administracin del GBM y el IEG siguen
conjuntamente la aplicacin de las recomendaciones del IEG. Adems, el
Banco ha estado ampliando el uso de las evaluaciones del impacto para
ampliar e intensicar las muestras de la ecacia de intervenciones y
planteamientos especcos para el logro de resultados.
Indicadores sectoriales bsicos
La AIF es la primera de las instituciones del GBM en adoptar un sistema de medicin
para identicar y seguir los resultados en materia de desarrollo. Este sistema combina
indicadores de desempeo y de resultados valindose de un enfoque de cuatro
etapas, a saber: progresos de los pases que pueden recibir nanciamiento de la AIF,
resultados en materia de desarrollo que contaron con el respaldo de la AIF, ecacia
operacional de la AIF, y ecacia orgnica de la AIF.
El Banco ha fortalecido la manera en que mide los resultados al introducir la
recopilacin y agregacin de datos normalizados derivados de proyectos respaldados
por la AIF. Al principio se recopilaron datos correspondientes a cuatro sectores. En el
ejercicio de 2011, el nmero de sectores aument a siete, a saber: educacin; salud;
carreteras; abastecimiento de agua; microempresas y pymes; desarrollo urbano, y
tecnologa de la informacin y las comunicaciones. Esta nueva informacin agregada
complementa los datos ya disponibles ms minuciosos sobre los resultados de los
BANCO MUNDIAL
YEMEN
Fotografa: Curt Carnemark
14%
10%
21%
4%
16%
15%
Amrica Central y del Sur
Europa
Oriente Medio y Norte de frica
Amrica del Norte
frica
Asia oriental y Oceana
Asia central y meridional
20%
BANCO MUNDIAL 27
terreno ayuda al Banco a entender mejor a sus asociados en los pases clientes,
trabajar en contacto ms estrecho con ellos y prestarles servicios ms rpidos.
La diversidad de la fuerza de trabajo de la institucin permite el aporte de una
amplia variedad de perspectivas sobre las cuestiones relativas a la reduccin de la
pobreza y los nuevos desafos que se plantean en materia de desarrollo, y es crucial
para la ecacia de los servicios bsicos operacionales y de conocimientos que presta
el Banco. Como parte de los esfuerzos por aumentar su capacidad de atencin de
las necesidades particulares de sus clientes, e integrar mejor los conocimientos
mundiales y nacionales, el Banco ha continuado adaptando sus polticas y prcticas
de recursos humanos para facilitar la movilidad mundial de su personal. A nes del
ejercicio de 2011, el 91% de los directores y gerentes a cargo de los pases trabajaban
en ocinas fuera de la sede del Banco.
A medida que el Banco sigue centrndose en la recuperacin mundial de la crisis
nanciera y en el logro de los ODM, tambin est ocupndose de la solucin de los
nuevos desafos que plantean los Estados afectados por conictos. El Banco ha
establecido su presencia en el terreno en 26 de los 33 Estados frgiles y afectados
por conictos que estn experimentando la transicin hacia la paz sostenible y el
crecimiento econmico, y ms del 11% del personal de operaciones del Banco tiene
experiencia de vivir y trabajar en estos medios difciles.
El Banco Mundial sigue avanzando en lo que respecta a su Estrategia de Diversidad
e Inclusin, aprobada en 2007. En la actualidad, el 61% de la dotacin total de
personal, que ocupa el 42% de los cargos superiores, est integrada por ciudadanos
de pases en desarrollo. Las mujeres constituyen el 51% de la dotacin total de
personal, y ocupan el 36% de los cargos superiores. El 16% de la dotacin total de
personal, que ocupa el 11% de los cargos superiores, est integrada por ciudadanos
de pases de frica al sur del Sahara y del Caribe. Entre los 33 directivos superiores del
Banco, hay 13 mujeres y 2 ciudadanos de pases de frica al sur del Sahara.
MODERNIZACIN DEL BANCO MUNDIAL
Desde 2010, el Banco Mundial ha estado trabajando en un programa integral de
modernizacin, sobre la base de cuatro pilares:
renovar y perfeccionar sus orientaciones estratgicas
adoptar un sistema de gestin de gobierno institucional adecuado al siglo XXI
para dar mayor participacin a los miembros de pases en desarrollo
preservar la solidez nanciera de la institucin
modernizar los productos y servicios, la organizacin, y los procesos y sistemas
Estos pilares ayudarn a aumentar la eciencia, ecacia y concentracin del Banco
en los resultados, y a que la institucin atienda mejor a las necesidades particulares
de los clientes.
Prioridades estratgicas
Cuando la crisis nanciera mundial comenz a atenuarse, el Banco reexamin la
funcin que cumple en un mundo en rpida evolucin, tratando de lograr un
equilibrio entre las necesidades de los clientes y las prioridades mundiales y
regionales. Estableci cinco prioridades estratgicas, a saber:
La atencin especial a los pobres y vulnerables. El Banco se est centrando en los
pases, sobre todo de frica, que estn rezagados para alcanzar los ODM en
2015. Para ayudar a asegurar el acceso a la atencin de salud bsica, escolaridad
de buena calidad, agua no contaminada, energa, alimentos y empleos, est
colaborando con los pases para crear sistemas de proteccin social, reforzar la
atencin a la problemtica del gnero en sus programas y operaciones, y
abordar las necesidades especiales de los Estados frgiles y pases afectados
por conictos.
Creacin de oportunidades de crecimiento. El crecimiento sostenible y de amplia
base constituye el camino ms firme y perdurable para salir de la pobreza.
El Banco asigna prioridad a la creacin de oportunidades de crecimiento,
y se centra en la mejora del clima para los negocios, el aumento de la
competitividad, la cobertura de la falta de infraestructura, la promocin de la
integracin regional y la intensicacin de los esfuerzos por aumentar la
participacin de las mujeres en las oportunidades econmicas. Ha realizado
inversiones sustanciales en infraestructura y agricultura, que son componentes
importantes del apoyo que presta al crecimiento.
Fomento de la accin colectiva mundial. El Banco est fortaleciendo la capacidad
para ayudar al suministro y la administracin de los bienes pblicos mundiales
a n de consolidar, reforzar y coordinar las acciones nacionales; encauzar
fondos a los programas nacionales, y hacer el seguimiento de los avances
realizados y presentar informes al respecto. El Banco est trabajando con una
amplia variedad de asociados en todo el espectro amplio de problemas
mundiales, entre ellos, la inclusin nanciera, la educacin, la salud y el cambio
climtico, uno de los temas especiales de la AIF-16.
Fortalecimiento del buen gobierno. El Banco sigue asignando elevada prioridad
al programa de buen gobierno y lucha contra la corrupcin. La evaluacin de
las enseanzas derivadas de la labor cumplida en los ltimos tiempos
comprende lo siguiente: la importancia de utilizar los sistemas nacionales; la
necesidad de identicar y medir el efecto del buen gobierno en los resultados
en materia de desarrollo a nivel sectorial, nacional y mundial; la necesidad de
un planteamiento ms fundamentado con respecto a la gestin del riesgo y la
necesidad de un aprendizaje ms riguroso y sistemtico de las enseanzas y la
gestin de los conocimientos. Se est preparando para una segunda fase de
su labor en materia de buen gobierno y lucha contra la corrupcin, que incluir
el anlisis de la manera en que esferas temticas especcas (adquisiciones,
reforma judicial, sector privado y gestin del sector pblico) pueden contribuir
de manera ms ecaz a los objetivos generales y la forma en que el Banco
Mundial puede servir de agente catalizador para el fortalecimiento del buen
gobierno a nivel mundial.
Gestin del riesgo y preparacin para las crisis. Para prestar asistencia a los pases
en desarrollo especialmente los pases de ingreso bajo para que puedan
administrar mejor los riesgos de una integracin ms estrecha en el medio
COLOMBIA
Fotografa: Scott Wallace
28 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
la continuidad de su solidez nanciera. La Junta de Gobernadores aprob
resoluciones sobre un aumento general y aumentos selectivos de capital del BIRF, y
los accionistas del BIRF siguieron esforzndose por lograr acuerdos acerca de la
liberacin del capital pagado en moneda nacional.
Las negociaciones relativas a la AIF-16 concluyeron en 2010, con un acuerdo
acerca de un nivel histricamente alto de reposicin de recursos por valor de
$49 300 millones. Este aumento del 18% con respecto al nivel de la reposicin
anterior de los recursos se debe a los esfuerzos desplegados por una coalicin
mundial. El aumento mejorar sustancialmente la capacidad de la AIF para respaldar
a los pases de ingreso bajo y las actividades en materia de gnero, cambio climtico,
situaciones de fragilidad y conicto, y respuesta frente a las crisis.
Modernizacin de las actividades
Un programa amplio de reformas internas tiene por objeto modernizar los
procedimientos operacionales para ayudar al Banco Mundial a estrechar la
colaboracin con los clientes, mejorar sus servicios nancieros y recopilar y difundir
mejor los conocimientos, incluidos los especializados. Las prioridades y medidas de
reforma encuadran en las siguientes tres esferas principales:
Modernizacin de los productos y servicios, con una atencin ms rigurosa a los
resultados. El Banco est adoptando un planteamiento ms basado en los
riesgos de los proyectos, y desplazando su centro de atencin hacia el apoyo
a la ejecucin; est diseando un nuevo instrumento de nanciamiento con
desembolsos directamente vinculados a los resultados el nanciamiento
programtico con desembolsos vinculados a los resultados (P4R) y est
revisando sus servicios de conocimientos para lograr un mayor impacto y
medirlo mejor.
Modernizacin de la organizacin para lograr una mayor integracin, apertura y
rendicin de cuentas. El Banco est poniendo a prueba maneras de hacer que
la descentralizacin sea an ms ecaz y de establecer un nexo entre los
servicios de conocimientos a nivel mundial para reforzar la excelencia tcnica.
Modernizacin de los procesos y sistemas para lograr una mayor eciencia y
exibilidad. El Banco est trabajando para actualizar sus polticas de
salvaguardias ambientales y sociales y llevar a cabo una revisin integral de
sus polticas de adquisiciones. Est aplicando soluciones de tecnologa de
gestin de la informacin para prestar mejor apoyo a las operaciones
crediticias, los conocimientos, los bienes pblicos mundiales y los procesos y
sistemas relativos a los recursos humanos.
Un banco abierto
Estas reformas tienen lugar en una nueva poca de apertura, que el ao pasado
registr la puesta en marcha por el Banco Mundial de una poltica renovada de
acceso a la informacin y de apertura del enorme repositorio de datos e
instrumentos visuales de la institucin al pblico. Durante este perodo, el Banco se
convirti en un lder reconocido de la transparencia, segn la clasicacin de la
organizacin basada en el Reino Unido Hagan Pblico lo que Pagan, ya que el uso
de los datos se triplic y se puso en marcha una nueva aplicacin: Mapas de los
resultados (vase http://maps.worldbank.org), junto con cuatro aplicaciones
para el iPhone y un nuevo instrumento para hacer el seguimiento de los ujos de
ayuda (vase http://worldbank.org/aidfows).
Estos cambios van acompaados de un nuevo planteamiento multilinge y
multimedia que permite la participacin activa de la audiencia en eventos y
discusiones en vivo, y que trata de recabar sus preguntas e ideas y observaciones
fruto de la colaboracin colectiva a travs de una variedad de plataformas
interactivas de redes sociales, a saber: El Banco Mundial en vivo (vase
http://envivo.bancomundial.org), el canal del Banco en Facebook (vase
http://worldbank.org/facebook), blogs (vase http://blogs.worldbank.org),
y Twitter (vase http://twitter.com/worldbank).
mundial, el Banco est formulando mecanismos e instrumentos nuevos y
novedosos de gestin del riesgo. Reaccion a la volatilidad del precio de los
alimentos prorrogando el Programa para Hacer Frente a la Crisis Mundial de
los Alimentos hasta junio de 2012. Desde 2008, el Banco y otras instituciones
han prestado asistencia de manera expedita por valor de $1500 millones a
travs de este programa, en benecio de un nmero estimado de 38 millones
de personas de 44 pases, la mayora de ellos, de frica. Como los pases de
ingreso bajo son especialmente vulnerables tanto a las crisis nancieras como
a los desastres naturales, la respuesta ante las crisis se erigi como otro tema
especial de la AIF-16. Para aumentar la capacidad de la AIF para reaccionar ante
las crisis, el Banco acord crear, en la rbita de la AIF, un servicio especial de
respuesta ante las crisis por valor de DEG 1300 millones, incluida una asignacin
excepcional de DEG 329 millones para Hait.
Buen gobierno
En abril de 2010, el Comit para el Desarrollo aprob un conjunto de medidas de
reforma de la representacin y la participacin. Conforme a la primera fase, los
pases de frica ahora estn representados por tres Directores Ejecutivos, que
fueron elegidos en el otoo pasado, oportunidad en que se agreg una tercera
plaza. Conforme a la segunda fase de reforma de la representacin, aprobada por la
Junta de Gobernadores en marzo de 2011, se aumentaron los derechos de voto de
los pases en desarrollo y las economas en transicin en el BIRF en 3,1 puntos
porcentuales (un traslado total de 4,6 puntos porcentuales desde 2008), a un total
de 47,2%. Conforme a las nuevas reformas, a partir de 2015, el Banco debe hacer una
revisin de la participacin accionaria cada cinco aos.
Capacidad nanciera
Despus de los cambios introducidos en los plazos de vencimiento de los prstamos
del BIRF en junio de 2010, el Banco adopt varias medidas adicionales para asegurar
NEPAL
Fotografa: Simone McCourtie
BANCO MUNDIAL 29
de 2009. Para aprovechar plenamente este activo, el Banco procura mejorar su
capacidad para producir, adaptar a las circunstancias especcas y difundir entre
sus clientes conocimientos a travs de prcticas tcnicas mundiales; orientar ms
la enorme cantidad de conocimientos que produce hacia el logro de impactos, y
fortalecer su funcin de nexo mundial, vinculando a los especialistas y encargados
de la formulacin de las polticas de los pases con las fuentes y los centros de
conocimientos e innovacin dispersos alrededor del mundo.
Para aplicar la estrategia relativa a los conocimientos, el Banco cre el Consejo
de Conocimientos y Aprendizaje, que dirige y supervisa las nuevas estrategias
relativas a los conocimientos y el aprendizaje, y el Equipo Directivo Matricial, que
har ms ecaz la estructura orgnica de los departamentos regionales y de las
redes del Banco. Cre equipos de expertos mundiales, estableci una plataforma
de red social, constituy un acervo de conocimientos tcnicos de primer nivel,
puso en marcha el programa para becarios de la institucin, nanci seis
plataformas de conocimientos, y puso a prueba iniciativas en apoyo de la
incorporacin de los conocimientos en las operaciones, los intercambios sur-sur
y las innovaciones.
El Consejo de Conocimientos y Aprendizaje comenz a preparar el informe
sobre los conocimientos, publicacin anual que respaldar la creacin de un
consenso a nivel de todo el Banco acerca de la modernizacin de los servicios de
conocimientos del Banco, con el objeto de reforzar la calidad, la pertinencia, los
resultados y la rendicin de cuentas. En el nuevo informe se da cuenta del
reconocimiento generalizado de que el Banco debe mejorar su respuesta a las
demandas y necesidades de los clientes en lo que respecta a conocimientos
oportunos, y de que debe medir peridicamente la manera en que lo hace. A n
de satisfacer las necesidades de conocimientos de nivel mundial de los clientes, el
Banco debe incorporar a sus productos de conocimientos el mismo rigor y la
misma claridad en la formulacin de los objetivos y la determinacin de los
resultados que es de prctica en sus productos crediticios. Tambin debe formular
opciones de nanciamiento de los servicios de conocimientos que permitan al
Banco atender a todos sus clientes, incluidos los pases, prestatarios y no
prestatarios, de ingreso bajo y mediano.
En el ejercicio de 2013 se habrn puesto plenamente en marcha los marcos de
los servicios analticos y de asesora, las investigaciones y los servicios de
capacitacin externa del Banco, y se habrn recopilado datos de referencia
El Banco Mundial en vivo es una ventana a los principales eventos del Banco,
y permite acceder a webcasts de mesas redondas plenamente integradas con los
aportes de la audiencia a travs del sitio web del Banco, Facebook y Twitter. Esta
va promueve un dilogo bidireccional con los expertos del Banco en temas clave
del desarrollo, y las conversaciones, con traduccin en tiempo real, estn
disponibles en 14 idiomas.
FINANCIAMIENTO PROGRAMTICO CON DESEMBOLSOS
VINCULADOS A LOS RESULTADOS
A n de dar respuesta a las necesidades diferentes de desarrollo y a la demanda de
los pases clientes, y sobre la base de las experiencias hasta el momento, el Banco
propuso un nuevo instrumento crediticio en el ejercicio de 2011: el P4R. En virtud
del P4R, el apoyo del Banco ayudara a los pases miembros a mejorar el diseo y la
ejecucin de sus propios programas de desarrollo.
Si bien los resultados estn en el centro de toda la labor del Banco, el P4R hara
un hincapi ms directo en los resultados en materia de desarrollo al vincular los
desembolsos a los indicadores de resultados o de desempeo. El P4R trabajara
directamente con las instituciones y los sistemas de los programas y, cuando
correspondiera, con el tiempo procurara fortalecer el buen gobierno, la capacidad
y los sistemas de esas instituciones. El P4R tambin sera un instrumento para el
fortalecimiento de las asociaciones con los Gobiernos y los pertinentes asociados
en la tarea del desarrollo y otras partes interesadas, al permitir al Banco prestar
apoyo a programas ms grandes y ofrecer conanciamiento en virtud de acuerdos
de nanciamiento comn.
El P4R proporcionara a los pases miembros una variedad ms amplia de
instrumentos para elegir. El nanciamiento para polticas de desarrollo seguir
siendo el instrumento fundamental del Banco para respaldar medidas de poltica
con el objeto de alcanzar los objetivos generales de desarrollo de un pas, con
apoyo al presupuesto general de rpido desembolso. El nanciamiento para
proyectos de inversin seguir siendo el principal instrumento del Banco para
respaldar proyectos, con desembolsos contra la realizacin de transacciones
especcas. El P4R sera el instrumento preferido cuando el objetivo sea respaldar el
desempeo de un programa gubernamental, utilizando los propios sistemas del
Gobierno; cuando los resultados exijan la realizacin de gastos, y cuando los riesgos
para el logro de los objetivos del programa se vinculen con el buen gobierno y la
capacidad de los sistemas para lograr mejores resultados.
Las principales caractersticas del P4R seran las siguientes:
Financiar y ayudar a fortalecer programas de desarrollo con resultados
claramente denidos. Estos programas podran ser nuevos o existentes,
sectoriales o subsectoriales, nacionales o subnacionales, programas de
desarrollo comunitario, etc.
Habilitar los desembolsos una vez alcanzados los indicadores de resultados y
de desempeo, y no una vez registrados los insumos. Los desembolsos
estaran determinados por referencia a los avances en indicadores de
desempeo vericables y susceptibles de seguimiento, y no porque se haya
incurrido en gastos.
Tener como centro de atencin el fortalecimiento del buen gobierno
institucional, la capacidad y los sistemas necesarios para lograr y mantener los
resultados de un programa.
Garantizar que el nanciamiento del Banco se utilice adecuadamente y que los
efectos ambientales y sociales del programa se aborden de manera apropiada.
Se prev que el instrumento de nanciamiento P4R propuesto sea sometido a la
aprobacin del Directorio Ejecutivo del Banco en el ejercicio de 2012.
INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS
Uno de los activos estratgicos bsicos del Banco es su producto de conocimientos,
como se reconoci en la estrategia aprobada por el Directorio Ejecutivo en marzo
BENIN
Fotografa: Arne Hoel
30 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
Intercambio de conocimientos sur-sur
El Instituto del Banco Mundial ha intensicado considerablemente sus esfuerzos por
vincular a los que se ocupan del desarrollo con los pares que han logrado solucionar
problemas similares. Estos esfuerzos comprendieron varios dilogos sobre el
tratamiento de la crisis econmica, as como el fomento de la actividad de las
comunidades especializadas en torno a las asociaciones entre los sectores pblico y
privado, ciudades con inclusin, la buena gestin de las industrias extractivas, y
otras esferas. Adems, el Instituto del Banco Mundial puso en marcha una plataforma
en lnea de intercambio de conocimientos sur-sur que permite al Banco Mundial
actuar como intermediario de intercambios en amplia escala y de manera
sistemtica entre especialistas.
Inversin en el cmo de la reforma
El Instituto del Banco Mundial ha invertido en varios planteamientos no tcnicos que
complementan las soluciones tcnicas a los problemas de desarrollo. Por ejemplo,
los programas del instituto sobre liderazgo y formacin de coaliciones ayudan a los
clientes a convertirse en agentes ecaces de cambio y a navegar la economa
poltica de las reformas. En frica oriental, el Instituto del Banco Mundial est
trabajando para modernizar el sistema de adquisiciones de productos farmacuticos,
que suele ser un agujero negro en el que desaparecen los escasos fondos asignados
al sector de salud debido a la mala administracin y la corrupcin. El Instituto del
Banco Mundial rene a contrapartes clave del Gobierno, la sociedad civil y las
empresas farmacuticas y les presta apoyo para impulsar esta reforma delicada.
Intensicacin de la ejecucin de programas de aprendizaje
El Instituto del Banco Mundial ha unido sus esfuerzos a los de instituciones lderes
de aprendizaje de todo el mundo a n de aumentar considerablemente el nmero
de programas temticos de aprendizaje que ofrece a los Gobiernos, contrapartes y
otros que se dedican a la tarea del desarrollo. Adems, el Instituto en lnea
(e-Institute), plataforma para impartir actividades de capacitacin en lnea, se est
constituyendo en el principal mecanismo para intensicar la ejecucin de
programas de aprendizaje.
DEMOCRATIZACIN DEL DESARROLLO
La Vicepresidencia de Economa del Desarrollo (DEC) realiza investigaciones de
primer nivel, evala las perspectivas de desarrollo (a travs del seguimiento y las
proyecciones mundiales) y recopila datos sobre el desarrollo, con inclusin de
estadsticas internacionales y datos sobre el seguimiento de los resultados.
Procura acelerar la reduccin de la pobreza y contribuir al avance del logro de los
ODM proporcionando a los pases los conocimientos que necesitan para hacer
elecciones de polticas ms fundadas. Sus conocimientos tambin se usan para
fundamentar las iniciativas de promocin pblica del Banco a nivel mundial. La
visin y la estrategia de la DEC se ajustan al documento del Banco titulado
Orientaciones para el perodo posterior a la crisis y a la nueva estrategia sobre los
conocimientos, que abarca a toda la institucin y se centra en la modernizacin
de los servicios de conocimientos. (Vase http://econ.worldbank.org).
En abril de 2010, el Banco public an ms datos econmicos y de desarrollo
mundiales en la web para su uso por el mundo. Los visitantes al sitio web
http://data.worldbank.org pueden encontrar, descargar, manipular y usar
fcilmente los datos compilados por el Banco, sin cargo alguno y sin restricciones.
Como complemento de la iniciativa de Datos Abiertos, el Banco, en el ejercicio de
2011, ampli sus esfuerzos por poner sus conocimientos a disposicin del mundo
al poner en marcha una iniciativa denominada Datos abiertos, conocimientos
abiertos, soluciones abiertas. Esta nueva iniciativa proporciona informacin sobre
ms de 2000 indicadores nancieros, empresariales, econmicos, de salud y de
desarrollo humano.
posteriores a la prestacin de los servicios para medir los resultados utilizando los
indicadores intermedios de resultados que se hubieran jado. Teniendo en cuenta
la base de datos de Notas sobre conocimientos (desarrollada por la Ocina
Regional de Oriente Medio y Norte de frica, que agrega las diversas series de
notas de conocimientos de toda la institucin), los datos y anlisis de los servicios
de conocimientos se encauzarn en una base de datos que podr consultar todo
el Banco y que el personal podr usar para fundamentar el dilogo sobre polticas
y mejorar los resultados.
INSTITUTO DEL BANCO MUNDIAL
El ao pasado, el Instituto del Banco Mundial se centr en la aplicacin de una
amplia estrategia de renovacin en apoyo directo del programa del GBM sobre los
conocimientos. A travs de varias iniciativas de alto nivel, el Instituto del Banco
Mundial pudo empezar a cumplir la funcin de nexo de los conocimientos a nivel
mundial. Al mismo tiempo, aprovech sus programas para poner a prueba nuevos
planteamientos de fortalecimiento de la capacidad y para proporcionar a los
clientes instrumentos para mejorar las iniciativas de desarrollo a nivel local.
Soluciones novedosas en apoyo de los datos abiertos
El Instituto del Banco Mundial organiz un concurso de aplicaciones informticas
para el desarrollo a n de aprovechar la creatividad de los ingenieros de sistemas
y estimularlos a que aborden los problemas relativos al desarrollo utilizando los
conjuntos de datos del Banco a disposicin del pblico. Como resultado de ello,
se disearon ms de 100 aplicaciones informticas la mitad de ellas, en pases
en desarrollo y se crearon instrumentos nuevos para la comunidad de la
investigacin y el pblico en general. Paralelamente, el Instituto del Banco
Mundial y los asociados presentaron una estimulante iniciativa, a saber: Mapas de
los resultados, que ayuda a visualizar los proyectos nanciados por el Banco
Mundial y a presentarlos en mapas frente a varios indicadores de desarrollo
humano (como la mortalidad infantil y la matrcula escolar). Se han presentado en
un mapa las actividades del Banco Mundial correspondientes al total de 79 pases
que pueden recibir nanciamiento de la AIF.
CHINA
Fotografa: Curt Carnemark
BANCO MUNDIAL 31
polticas y los programas y para fortalecer la capacidad nacional para la formulacin
de polticas en tiempo real sobre la base de la realidad de los hechos. La iniciativa
cumplir una funcin clave en el cumplimiento del compromiso del Banco en el
marco de la AIF-16 de aumentar el nmero de evaluaciones del impacto de los
proyectos. (Vase http://worldbank.org/dime).
Como parte de su labor de difusin y generacin de conocimientos, la DEC
sigui supervisando un programa de apoyo a la investigacin. En la Conferencia
Anual del Banco Mundial sobre Economa del Desarrollo, celebrada en Pars en abril
de 2011, se analiz el tema de la ampliacin de las oportunidades de desarrollo.
(Vase http://worldbank.org/abcde2011).
INTEGRIDAD
En su calidad de institucin pblica, el Banco Mundial debe cerciorarse de que los
recursos para el desarrollo lleguen a los beneciarios pretendidos. Mediante su
colaboracin con los Gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y otras
instituciones internacionales, la Vicepresidencia de Integridad Institucional (INT)
hace un aporte a la labor del Banco a favor del buen gobierno y la lucha contra la
corrupcin, y ayuda a asegurar que los fondos no se pierdan.
Creada en 2001, la INT es el rgano independiente del Banco responsable de
investigar las alegaciones de fraude y corrupcin en los proyectos que reciben
nanciamiento del Banco, as como las alegaciones de actos graves de fraude y
corrupcin del personal de la institucin. Al combinar las investigaciones con una
mayor concentracin en la prevencin y la deteccin temprana de seales de alerta
en los proyectos, la INT promueve un planteamiento dinmico para la gestin de los
riesgos de fraude y corrupcin en todas las operaciones del Banco.
La INT cuenta con investigadores internacionales con un alto grado de
especializacin que estn asignados a cada una de las seis ocinas regionales del
Banco. Adems, la INT ha establecido una unidad de servicios preventivos y una
unidad de contabilidad forense para prestar apoyo a las investigaciones y asesorar
sobre la manera de mitigar la vulnerabilidad de los proyectos a los actos de fraude y
corrupcin. Las unidades tambin dan capacitacin a los equipos de los proyectos,
los organismos de ejecucin y otras instituciones nacionales, y a representantes del
sector privado, incluidos contratistas y consultores.
En este ejercicio, la INT termin 83 investigaciones e inhabilit a 35 personas
fsicas y empresas para realizar operaciones en cualquiera de sus proyectos. El Banco
tambin procedi a la inhabilitacin cruzada de entidades de acuerdo con los
trminos del Acuerdo de Inhabilitacin Cruzada suscripto con otros BMD y puesto
en prctica por el Banco Mundial en julio de 2010.
En septiembre de 2010, como parte de su reforma de las sanciones, el Banco
aprob la inhabilitacin con levantamiento condicionado como sancin estndar,
y la INT cre la Ocina de Observancia de la Integridad y public las nuevas
directrices del Banco sobre observancia de la integridad. En las directrices se han
incorporado normas y principios de integridad reconocidos a nivel internacional,
y se ha jado un punto de referencia que todas las empresas inhabilitadas deben
alcanzar antes de poder reanudar su participacin en proyectos que cuentan con
nanciamiento del Banco.
En junio de 2011, la INT public su primer informe mundial sobre el sector vial
sobre la base de las enseanzas derivadas de sus investigaciones y de las experiencias
de varios pases desarrollados y en desarrollo. En el informe se destacan los riesgos
ms comunes de fraude y corrupcin y las mejores prcticas para mitigar esos
riesgos segn la experiencia de pases desarrollados y en desarrollo. Esta labor se
centra en abordar la vulnerabilidad del sector vial, que es fundamental para lograr
avances en los esfuerzos de crecimiento econmico y reduccin de la pobreza en
los pases pobres. (Vase http://worldbank.org/integrity).
La DEC tambin est desarrollando herramientas informticas para el anlisis
de datos y los pronsticos econmicos. Una de ellas es el Atlas en lnea (e-Atlas)
sobre el desarrollo mundial (vase http://data.worldbank.org/atlas-global),
herramienta interactiva gratuita que registra en mapas y grcos ms de 175 indicadores
de la base de datos del Banco sobre el desarrollo. Otros instrumentos son
ADePT, plataforma informtica para el anlisis econmico automatizado (vase
http://worldbank.org/adept); iSimulate, plataforma para hacer simulaciones
econmicas en lnea; PovcalNet (vase http://iresearch.worldbank.org/PovcalNet);
PovMap, y Estudios de medicin del nivel de vida (Living Standards Measurement
Studies; vase http://worldbank.org/lsms).
La DEC respondi a la crisis nanciera mundial con sus investigaciones, datos y
anlisis. La labor en materia de prevencin y mitigacin de desastres result ser
oportuna inmediatamente despus del terremoto y el tsunami ocurridos en Japn.
Los analistas tambin realizaron investigaciones relativas al aumento del precio de
los alimentos y los combustibles y a la ebre de los inversores por las tierras agrcolas.
Los productos incluyeron actualizaciones rpidas sobre la economa mundial y el
precio de los productos bsicos; investigaciones originales sobre el impacto de las
conmociones y las crisis, incluidas las respuestas de polticas; un libro sobre el G-20
y el crecimiento y el desarrollo despus de la crisis, y estimaciones actualizadas
acerca del nmero de personas que cayeron en la pobreza como consecuencia de
las crisis nanciera y de los alimentos.
En este ejercicio, la DEC produjo varios informes de alto nivel, entre ellos, la
publicacin estrella Informe sobre el desarrollo mundial 2011: Conicto, seguridad y
desarrollo; Perspectivas de la economa mundial; Global Development Horizons;
Indicadores del desarrollo mundial 2011; Flujos mundiales de nanciamiento para el
desarrollo, y Global Monitoring Report 2011: Improving the Odds of Achieving the
MDGs. Un equipo a cargo de la migracin y las remesas produjo un libro de datos,
informes peridicos en lnea sobre las remesas mundiales, y varios informes sobre
la migracin africana.
La iniciativa sobre la evaluacin del impacto en el desarrollo, que evala los
proyectos y programas de los pases clientes, ampli en gran medida su labor este
ao. Colabor con 300 organismos de 72 pases para aumentar la ecacia de las
BULGARIA
Fotografa: Scott Wallace
32 BANCO MUNDIAL INFORME ANUAL 2011
aumentar la transparencia y responsabilidad en la labor a nivel de los pases. Los
anlisis de las limitaciones en materia de poltica econmica y buen gobierno que se
plantean para la ecacia en trminos de desarrollo se han usado cada vez ms para
ayudar a disear programas mejores y ms viables.
El IEG termin, en julio de 2011, su evaluacin de la ejecucin de aspectos de la
primera fase del programa de buen gobierno y lucha contra la corrupcin. Las
conclusiones de la evaluacin se incorporarn en la segunda fase, que ahora est en
preparacin, de dicho programa. En la segunda fase se centrar la atencin en la
intensicacin de los esfuerzos por medir los resultados en el desarrollo, trasladando
el centro de atencin de las distintas transacciones al refuerzo de sistemas e
instituciones sostenibles a nivel nacional, y a la adopcin de un planteamiento ms
fundado y matizado con respecto a los riesgos y a la gestin de estos.
En este ejercicio, el Banco promovi mltiples reformas para fomentar la
inclusin, innovacin, eciencia, ecacia, apertura y responsabilidad en el mbito
de la propia institucin; sus esfuerzos por mejorar su gestin de gobierno
institucional recibieron reconocimiento internacional. En octubre de 2010, Hagan
Pblico lo que Pagan, coalicin con sede en el Reino Unido de organizaciones de
la sociedad civil (OSC) que se ocupan del buen gobierno, la ecacia de la ayuda y
el acceso a la informacin, calic al Banco como la institucin de mejor desempeo
entre 30 donantes principales. (Vase http://worldbank.org/governance).
SOCIEDAD CIVIL
El GBM continu intensicando sus relaciones con las OSC de todo el mundo, a
travs de reuniones de dilogo sobre polticas, consultas formales, la colaboracin
programtica y mecanismos de nanciamiento en forma de donacin. Para analizar
el nuevo aumento del precio de los alimentos, el Banco convoc dos mesas
redondas sobre los alimentos en las que participaron docenas de lderes de la
sociedad civil de Estados Unidos, Europa y pases en desarrollo. Como resultado de
este dilogo de varios aos de duracin, las OSC participaron activamente en la
prestacin de servicios alimentarios y agrcolas en 16 de los 40 pases que recibieron
asistencia del Programa para Hacer Frente a la Crisis Mundial de los Alimentos.
Adems, tres representantes de OSC pasaron a integrar el comit directivo del
Programa Mundial para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria.
En este ejercicio, el Banco se reuni con miembros del comit asesor de la
sociedad civil acerca de la cartera de proyectos del Banco en materia de salud, con
lderes rabes jvenes acerca de los movimientos democrticos surgidos en
Oriente Medio, y con representantes de alto nivel de la Confederacin Sindical
Internacional. Tambin celebr varias consultas formales con OSC sobre las
estrategias del GBM para el medio ambiente, la educacin, las normas de
desempeo y el comercio. La ms larga de estas reuniones tuvo lugar durante la
primera fase de la poltica energtica del Banco, que entra la realizacin de
consultas basadas en Internet y reuniones con ms de 2000 personas en 31 pases.
El Banco tambin otorg donaciones a miles de OSC de todo el mundo a travs de
docenas de mecanismos de donacin y fondos para el desarrollo impulsados por
las comunidades. En el ejercicio de 2011, en el 81% del total de proyectos nuevos
que recibieron nanciamiento del Banco participaron OSC.
BUEN GOBIERNO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
El GBM empez a aplicar su Estrategia sobre Buen Gobierno y Lucha contra la
Corrupcin a mediados de 2007. La estrategia se inspira en siete principios clave,
a saber:
luchar contra la pobreza creando Estados capaces y responsables que generen
oportunidades para los pobres;
velar por que la labor est impulsada por los pases;
adaptar la ejecucin a las circunstancias especcas de cada pas;
seguir actuando aun en pases con Gobiernos inecientes para que los pobres
no sean castigados por las acciones de sus Gobiernos;
colaborar con una amplia variedad de partes interesadas;
esforzarse por fortalecer y no eludir los sistemas nacionales;
colaborar con Gobiernos, donantes y otros agentes.
Desde 2007, el Consejo del Programa de Buen Gobierno y Lucha contra la
Corrupcin, constituido por la administracin superior del Banco, se ha reunido
peridicamente para seguir los progresos alcanzados en la aplicacin de la estrategia.
En la primera fase se ayud a crear los instrumentos y recursos necesarios para
incorporar el planteamiento relativo al buen gobierno y la lucha contra la corrupcin
en los anlisis y la planicacin nacionales y en las operaciones sectoriales y de los
proyectos. Con la ayuda de recursos incrementales del fondo duciario, 18 pases
han colaborado para incorporar los planteamientos relativos al buen gobierno en la
programacin de los pases. Se desarrollaron varios programas novedosos para
MXICO
Fotografa: Curt Carnemark
En AFGANISTN, en tan solo tres aos,
se ha reducido un 22% la mortalidad de
los nios de menos de 1 ao y un 26% la
mortalidad infantil.
En ARGELIA, la labor en el rea del
nanciamiento de hipotecas logr llevar a
casi el doble la oferta de viviendas nuevas y
renovadas entre 2002 y 2007, e increment
en ms del 60% la cantidad de prstamos
para viviendas.
En ARGENTINA, para nes de 2009
los ndices nacionales de inmunizacin
subieron al 94% gracias a la creacin de un
seguro de salud para los pobres.
En ARMENIA, el 45% de los hogares de
edicios de departamentos urbanos ahora
utilizan mtodos de calefaccin seguros,
limpios y accesibles a base de gas, lo que
representa un aumento respecto del 11%
registrado en 2004.
En AZERBAIYN, 1,2 millones de personas
de 431 comunidades se beneciaron con
caminos nuevos o reconstruidos durante los
ltimos cinco aos.
En BANGLADESH, durante los ltimos
12 aos, 20 millones de personas
se beneciaron con programas de
micronanciamiento.
En BELARS, se reacondicionaron casi
700 escuelas y establecimientos de salud
con ventanas y sistemas de iluminacin
ecientes desde el punto de vista
energtico, lo que permiti reducir el
consumo energtico y liberar recursos para
brindar servicios a otros usuarios.
En BELICE, la mejora de la conexin
entre Belmopn la ciudad capital y el
aeropuerto internacional permiti reducir
los costos de operacin de los vehculos en
un 62% y aumentar el uso de ese camino a
casi el doble durante el perodo 2002-05.
En BENIN, 230 000 residentes lograron
mayor acceso a infraestructura y servicios
bsicos durante los ltimos cinco aos.
En BHUTN, la rpida reconstruccin de
establecimientos escolares y viviendas
permiti que las nias de escuela primaria
de una aldea remota del este del pas
continuaran su educacin a pocos das
del terremoto de 2009.
En BOLIVIA, 130 000 personas de zonas
rurales y periurbanas tienen ahora acceso al
servicio elctrico.
En BOSNIA Y HERZEGOVINA, se crearon
o se mantuvieron aproximadamente
200 000 puestos de trabajo durante el
perodo 1997-2005.
En BOTSWANA, avanz la prevencin del
VIH/sida: casi el 43% de los jvenes de entre
15 y 24 aos practicaban el sexo seguro
en 2010, ms del doble del valor registrado
en 2004.
En el estado de Minas Gerais, BRASIL,
los proyectos destinados a ayudar al
Gobierno a mejorar los servicios pblicos
contribuyeron a incrementar al 76% la tasa
de alfabetismo en los nios de 8 aos en
2009, lo que representa un incremento del
11% respecto de 2007.
En BURKINA FASO, el 94% de la poblacin
de Uagadug (1 480 000 personas) ahora
tiene acceso a agua potable.
En BURUNDI, entre 2004 y 2008 se
desmoviliz a 29 527 ex combatientes
adultos. Desde septiembre de 2006, se logr
la reintegracin socioeconmica de 6886 ex
combatientes desmovilizados, entre los que
se incluyen 380 menores.
En CABO VERDE, la tasa de impuesto a las
empresas se redujo del 35% en 2003 al 30%
en 2008.
En CAMBOYA, la tasa de nalizacin de la
escuela primaria lleg al 85,6% en 2008-09,
cuando apenas cinco aos antes no llegaba
al 50%.
En CAMERN, 1,6 millones de personas
se beneciaron directamente con las
mejoras en la infraestructura; esto incluye
a 98 000 habitantes que lograron mayor
acceso a establecimientos educativos.
En CHILE, entre 2002 y 2007, un sistema
integrado de gestin nanciera aplicado en
159 entidades del Gobierno central permiti
la ejecucin oportuna del presupuesto;
asimismo, 178 organismos gubernamentales
recibieron apoyo a travs de un sistema
de seguimiento y evaluacin para la
administracin de los gastos basado en el
desempeo.
En CHINA, gracias a la consolidacin de
los diques del ro Yangtze que se llev
a cabo en diciembre de 2008, se evit
que unos 75 millones de personas y ms
de 1,6 millones de hectreas de tierras
cultivables sufrieran daos por inundaciones.
En COLOMBIA, 1,7 millones de familias
se beneciaron con el programa de
trasferencias condicionadas de efectivo
denominado Familias en Accin, mientras
que en 2004 el nmero de grupos familiares
beneciarios haba llegado a 340 000.
En CTE DIVOIRE, se brind empleo
a 15 000 ex combatientes y jvenes en
situacin de riesgo.
En CROACIA, en 2010, 146 000 residentes
y 225 000 turistas se beneciaron con un
mejor sistema de recoleccin y tratamiento
de aguas residuales y mayor seguimiento
ambiental.
En DJIBOUTI, el 71% de los estudiantes
ahora nalizan la escuela primaria sin repetir
de grado, un marcado incremento respecto
del 52% de 2003-04.
El Banco Mundial en accin
Resultados en el terreno
En ECUADOR, 1741 viviendas recibieron
electricidad en 2008 mediante sistemas
hogareos de energa solar.
En EL SALVADOR, 1,3 millones de
alumnos de escuelas pblicas de zonas
urbanas se beneciaron con un programa
de comedores escolares, y la matrcula se
increment en casi 11 000 estudiantes.
En 2010, los programas de transferencias
de efectivo condicionadas beneciaron
a 100 000 familias.
En ERITREA, para 2005 se haba ubicado
a 31 556 hurfanos en familias adoptivas.
En ETIOPA, se contrat a 264 000 maestros
de escuela primaria, lo que contribuy a
incrementar la tasa neta de matriculacin en
ese nivel del 68,5% en 2005 al 83,5% en 2009.
En la EX REPBLICA YUGOSLAVA DE
MACEDONIA, se ampli a ms del doble
la cobertura del catastro inmobiliario, que
pas del 43% en 2005 al 99% en 2009, y la
cantidad anual de transacciones registradas
se increment un 121%.
En la FEDERACIN DE RUSIA, un 65% de
las personas infectadas con el VIH recibieron
tratamiento con antirretrovirales en 2008,
lo que representa un importante aumento
respecto del 25% registrado en 2006.
En FILIPINAS, unos 5 millones de
residentes de la regin de Bicol, que haban
padecido cortes en la electricidad a causa
de los tifones, pudieron disfrutar en 2008 de
un suministro elctrico estabilizado.
En la FRANJA OCCIDENTAL Y GAZA,
se clausuraron y se rehabilitaron unos
85 vertederos no controlados en Jenin y
Tubas, lo que liber 1200 dunum de tierra
para urbanizar y provoc la revalorizacin
de las propiedades vecinas.
En GAMBIA, 378 000 residentes urbanos
lograron condiciones de vida ms favorables
como consecuencia de las mejoras en la
infraestructura.
En GEORGIA, en 2009 se logr una tasa de
vacunacin del 98% para las enfermedades
comunes de la infancia, un aumento en
relacin con el 78% de 2004.
En GHANA, la mejora en la atencin de la
salud materno-infantil permiti reducir los
ndices de mortalidad de nios menores de
5 aos a 80 por cada 1000 nacidos vivos en
2008, mientras que en 2003 la cifra llegaba
a los 111; tambin disminuy la mortalidad
neonatal.
En GUATEMALA, en el perodo 2004-08 se
redujo a casi la mitad el tiempo necesario
para registrar una nueva empresa, que antes
llegaba a los 45 das.
En HAIT, luego del terremoto se evaluaron
los daos estructurales de 200 000 edicios.
En HONDURAS, se increment un 19% el
nmero de nios matriculados en el grado
correspondiente a su edad, mientras que
la asistencia a la escuela de nios entre 6 y
12 aos aument un 9% en el perodo que
va de 1998 a 2004.
En HUNGRA, la contaminacin de la
cuenca del ro Danubio se redujo ms del
50% gracias a la ampliacin de la capacidad
de las plantas de tratamiento de aguas
residuales entre 2000 y 2007.
En INDIA, ms del 98% de los nios
pueden ahora concurrir a una escuela
primaria ubicada a menos de un kilmetro
de sus hogares; 5 millones de nios no
asisten a la escuela, frente a los 25 millones
de 2004; las tasas de transicin desde los
primeros grados hasta el ciclo superior de la
educacin primaria pas del 75% en 2002 al
84% en 2007.
En INDONESIA, se consolid signicati-
vamente el marco institucional para luchar
contra la corrupcin gracias a que en 2007
se cre la Comisin de Lucha contra la
Corrupcin, la Corte contra la Corrupcin,
la Comisin Judicial, la Comisin Policial y la
Comisin Fiscal.
En JAMAICA, en 2008 se dio tratamiento
con antirretrovirales al 85% de las embara-
zadas con VIH que reciban atencin
prenatal, mientras que en 2002 esa propor-
cin llegaba solo al 10%.
En JORDANIA, se ampli el acceso a
la justicia cuando el Centro Jordano de
Asistencia Jurdica, junto con la Asociacin
de Abogados de Jordania, cre la primera
organizacin de abogados voluntarios. Esta
entidad ofrece a los ciudadanos asistencia
jurdica, asesoramiento legal y servicios
jurdicos de calidad mediante un sistema de
ventanilla nica.
En KAZAJSTN, se redujeron en un
promedio del 40% los costos de transporte
de la ruta que une Almaty con Astana, y
el ndice de accidentes en el tramo entre
Almaty y Karaganda cay ms del 20% entre
1999 y 2007.
En KENYA, 32 000 hurfanos pobres y nios
vulnerables disfrutan de mejores condi-
ciones de vida gracias a las transferencias
de efectivo que reciben sus hogares.
En LESOTHO, se increment en
10 puntos porcentuales la tasa de uso de
anticonceptivos modernos, que pas del
37% en 2004 al 47% en 2009.
En LETONIA, desde octubre de 2009, la
matriculacin en establecimientos preesco-
lares lleg al 90% en los nios de 5 aos y al
98% en los de 6 aos. Asimismo, la asistencia
gubernamental ha permitido garantizar que
ningn estudiante tenga que viajar ms de
60 minutos para llegar a la escuela.
En LBANO, entre 2000 y 2007 se mejoraron
300 kilmetros de la red de desage pluvial,
adems de 28 kilmetros de la red de
agua potable y 36 kilmetros de la red de
alcantarillado.
En LIBERIA, en los ltimos aos se
rehabilitaron o repararon 842 kilmetros de
caminos (casi la dcima parte de la red vial y
los principales corredores viales del pas).
En LITUANIA, la rehabilitacin y extensin
de ms de 2 kilmetros de escolleras
encarada entre 1999 y 2007 permiti
mejorar la competitividad, la seguridad y el
medio ambiente del puerto de Klaipda.
En MADAGASCAR, entre 2006 y 2008
se registraron 5000 nuevas empresas en
tres regiones y, segn las estimaciones, se
crearon 10 000 nuevos puestos de trabajo.
En MALASIA, en el ao 2000, mediante
un programa vocacional de transicin
entre la escuela y el trabajo, se ayud a
2654 estudiantes secundarios de bajo
rendimiento acadmico; por otro lado,
se naliz la construccin de 33 escuelas
primarias, 26 secundarias, 447 habitaciones
para profesores y unas 2700 unidades de
alojamiento de estudiantes.
En MALAWI, se redujo en 12 puntos
porcentuales la tasa de recuento de
pobreza, que pas del 52% en 2005 al 40%
en 2008.
En MAL, 650 000 personas ms tenan
acceso al suministro de electricidad en mayo
de 2010.
En MARRUECOS, el mercado de telfonos
mviles creci hasta alcanzar los 7,3 millones
de usuarios en 2003 (en 1998 no llegaban
a los 117 000), cuando se introdujeron
reformas regulatorias y apareci la
competencia.
En MAURICIO, el desempleo baj del 9,5%
en 2005 al 7,2% en 2008 como consecuencia
del programa de reforma del Gobierno, y la
tasa de desempleo en mujeres disminuy
signicativamente gracias al surgimiento
de nuevas oportunidades en el sector de
servicios.
En MXICO, 6,8 millones de estudiantes
recibieron mejor educacin debido a que
entre 2006 y 2009 el Programa de Escuelas
de Calidad permiti aumentar de 21 000
a 39 000 la cantidad de establecimientos
escolares en comunidades pobres y muy
pobres.
En MOLDOVA, disminuy casi un 90% la
transmisin del VIH de madre a hijo: baj del
20% en 2002 al 1,7% en 2007.
En MONGOLIA, desde 2002 aument un
69% la tasa de matriculacin en jardines de
infantes.
En MOZAMBIQUE, en 2009 se registraron
11,3 millones de toneladas de trco
portuario, mientras que en 2002 la cifra
haba sido de 8,2 millones de toneladas.
En NAMIBIA, se ampli el acceso a la
capacitacin y a la educacin posterior al
nivel bsico en zonas pobres, dado que
entre 2008 y 2009 se increment en un 60%
el nmero de vacantes para el grado 11.
En NEPAL, se dio empleo a 168 000 traba-
jadores y se construyeron o rehabilitaron
118 kilmetros de caminos rurales durante
los ltimos dos aos gracias a una operacin
impulsada por la comunidad.
En NICARAGUA, se crearon 35 microem-
presas que emplean a unas 400 personas
para realizar el mantenimiento de rutina de
2400 kilmetros de carreteras, el 88% de la
red vial bsica.
En NGER, el uso de los centros de salud
aument a casi el doble, dado que pas del
20% en 2005 al 39% en 2009.
En NIGERIA, gracias al acceso a equipa-
mientos ms adecuados, 3,4 millones de
beneciarios del sector agrcola lograron
aumentar sus ingresos en aproximadamente
un 63% entre 2004 y 2009.
En la ORGANIZACIN DE ESTADOS
DEL CARIBE ORIENTAL, entre 2002 y
2008 se produjo un incremento del 8,4% en
la tasa neta de matriculacin en la escuela
secundaria en Granada y del 34,7% en
San Vicente y las Granadinas. Asimismo,
aument un 10% la tasa de transicin a la
secundaria en las zonas desatendidas.
En PAKISTN, entre 2003 y 2004 aument
la generacin de energa hidroelctrica del
35% al 46% del total de la energa generada,
lo que permiti un mayor acceso al servicio
elctrico.
En PANAM, 76 000 habitantes ms de
comunidades rurales pobres y aisladas
recibieron un nuevo componente
nutricional como parte de un paquete
de servicios de salud en 2010.
En PAPUA NUEVA GUINEA, la rehabi-
litacin del puerto de Rabaul luego de la
erupcin de 1994 posibilit que para 2007
se pudiera volver a enviar y recibir productos
del mercado internacional en dicho puerto.
En PARAGUAY, 325 000 habitantes de
zonas rurales (de los cuales 25 000 perte-
necen a comunidades indgenas) lograron
acceder a servicios de abastecimiento de
agua y saneamiento gracias a la construc-
cin y ampliacin de 600 sistemas de
abastecimiento de agua y el suministro
de 23 000 letrinas entre 1997 y 2007.
En PER, entre 1995 y 2006 se rehabilitaron
ms de 15 000 kilmetros de caminos
rurales.
En la REPBLICA RABE DE EGIPTO,
el volumen de prstamos hipotecarios
aument de 300 millones a 4200 millones
de libras egipcias en solo cinco aos como
resultado de las reformas en el sector
hipotecario, que incluyeron la creacin
de un ente regulador y la simplicacin
de los procedimientos para el registro de
propiedades.
En la REPBLICA DEL YEMEN,
30 000 nias asisten ahora a la escuela como
resultado de la introduccin de sistemas de
transferencias de efectivo condicionadas en
2008 y 2009.
En la REPBLICA DEMOCRTICA
POPULAR LAO, se mejor la red de
transporte vial del pas respecto de la que
tena en 1996: la velocidad de los viajes
aument de 35 kilmetros por hora a
80 kilmetros por hora.
En la REPBLICA DOMINICANA,
entre 2005 y 2008 se redujeron un 14%
las prdidas de electricidad gracias a un
proyecto regional para el Caribe referido a la
energa limpia y segura.
En la REPBLICA ESLOVACA, para 2007
se introdujeron importantes mejoras en la
capacidad para realizar previsiones scales
en el nivel macro, lo cual contribuy a
establecer un punto de partida para elaborar
el presupuesto anual.
En la REPBLICA KIRGUISA, el 92% de la
poblacin ahora tiene acceso a productos
farmacuticos, a diferencia de lo que ocurra
en 2001, cuando el porcentaje era del 77%.
En RWANDA, 750 000 personas tienen
ahora acceso a un servicio elctrico
conable, gracias a que se redujeron
notablemente los cortes en el suministro en
horas pico, de alrededor del 50% en 2004 al
0% en 2010.
En SAMOA, para 2008 se rehabilitaron
24 kilmetros de malecones a n
de proteger las aldeas costeras, y se
reconstruyeron cuatro puentes.
En SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS,
en 2006, la amplia capacitacin brindada
al personal y la compra de equipos de
emergencias y comunicaciones mejoraron
la capacidad de respuesta del Gobierno ante
desastres.
En SANTA LUCA, en 2007 se increment la
cantidad de nios que pudieron acceder a la
educacin cuando se crearon 2000 nuevas
vacantes en escuelas secundarias gracias
a la construccin o rehabilitacin de
establecimientos escolares en zonas
desatendidas.
En SENEGAL, la tasa bruta de matriculacin
en la escuela primaria aument del 67% en
2002 al 84% en 2008.
En SERBIA, se consolid la gestin de las
nanzas pblicas gracias a la incorporacin
en 2009 de un marco amplio e integrado de
planicacin y presupuestacin de mediano
plazo y a la aprobacin en 2008 de nuevas
leyes que mejoran la gestin, la supervisin,
la transparencia y la rendicin de cuentas en
la esfera de las adquisiciones.
En SIERRA LEONA, 700 000 personas
obtuvieron acceso a mejores instalaciones
de salud y saneamiento; adems, se
renovaron y equiparon 148 establecimientos
sanitarios entre 2004 y 2009.
En SRI LANKA, 55 000 hogares de agricul-
tores se beneciaron entre 2004 y 2009 de la
recuperacin de 35 000 hectreas de tierras
de regado para cultivo y la rehabilitacin de
7 importantes sistemas de riego.
En SUDFRICA, entre 2003 y 2008 se
introdujeron reformas en los sistemas de
presupuestacin y gestin nanciera de 41
municipios.
En TAILANDIA, 1,15 millones de personas
pobres y vulnerables se beneciaron con un
sistema de tarjetas de salud para sectores de
bajos ingresos.
En TANZANA, el 88% de las carreteras
troncales y regionales se encuentra ahora en
buen estado, en comparacin con el 51%
en 2000.
En TAYIKISTN, 71 000 hogares expuestos
a la inseguridad alimentaria se beneciaron
de la distribucin de semillas de trigo y
fertilizantes en 2008.
En TONGA, luego del cicln se repararon o
reconstruyeron 42 centros comunitarios.
En TURQUA, 4,6 millones de hogares
recibieron servicio elctrico gracias a las
mejoras en la capacidad y la eciencia de los
sistemas de transmisin logradas a lo largo
de la ltima dcada.
En UGANDA, en 2007 los principales
Gobiernos locales contaban con un plan
de desarrollo renovable de tres aos y
la mayora present oportunamente la
contabilidad nal a la ocina del auditor
general del pas.
En UCRANIA, las medidas para estabilizar
el sector bancario luego de la crisis
permitieron que 6 millones de depositantes
volvieran a acceder a sus cuentas bancarias
en instituciones que o bien fueron
recapitalizadas por el Estado o consolidadas
por el Fondo de Garanta de Depsitos entre
2009 y 2010.
En URUGUAY, 1000 escuelas contaban con
acceso a Internet en 2008, mientras que en
2001 ninguna tena ese servicio.
En UZBEKISTN, el 86% de las mujeres
recibi atencin prenatal en 2008, mientras
que en 2004 la proporcin haba alcanzado
el 79%.
En VIET NAM, en 2008 y 2009 se estable-
cieron nuevas normas sobre eciencia
energtica para los bienes de consumo que
exigen un uso intensivo de la energa.
En ZAMBIA, 1,2 millones de personas
de 9 ciudades de todo el pas lograron
acceder a instalaciones ms adecuadas de
abastecimiento de agua y saneamiento
entre 1996 y 2000.
El InfoShop del Banco Mundial en la ciudad de Washington es una librera
especializada en aspectos relacionados con el desarrollo econmico y un centro
de informacin sobre las actividades del Banco Mundial relativas a proyectos.
All se pueden encontrar publicaciones de diferentes editoriales, as como los
documentos exigidos por la poltica del Banco Mundial de acceso a la informacin
(vase www.worldbankinfoshop.org). Tambin se puede obtener informacin
especca de cada pas en los centros de informacin pblica de las ocinas
del Banco en todo el mundo.
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El Banco Mundial ha asumido el compromiso de preservar los recursos naturales.
De conformidad con las normas establecidas por Green Press Initiative, este informe
est impreso en papel reciclado libre de cloro, con un 50% procedente de papel usado.
Vase www.greenpressinitiative.org.
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invernadero netos, 28 233 galones de aguas residuales y 1790 libras de desechos slidos.
Banco Mundial Informe Anual 2011
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La composicin tipogrca del Informe anual 2011
del Banco Mundial estuvo a cargo de BMWW. Gensler
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ISSN: 0252-2942
ISBN: 978-0-8213-8871-6
eISBN: 978-0-8213-8919-5
DOI: 10.1596/978-0-8213-8871-6
REGIONES EN LAS QUE TRABAJA EL BANCO MUNDIAL, SUS OFICINAS EN LOS PASES Y CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD DE LOS PRESTATARIOS
Trinidad
y Tabago
R.B. de Venezuela
Antigua y
Barbuda
Dominica
Santa Luca
Granada
San Vicente y
las Granadinas
Palau
Estados Fed. de Micronesia
Islas
Marshall
Kiribati
Islas
Salomn
Vanuatu Fiji
Sri Lanka
Maldivas
Malasia
Papua
Nueva Guinea
Indonesia
Timor-Leste Tuvalu
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Nuevos compromisos, ejercicio de 2011
BIRF | $9169 millones
AIF | $460 millones
Cartera de proyectos | $32 500 millones
ORIENTE MEDIO Y NORTE DE FRICA
Nuevos compromisos, ejercicio de 2011
BIRF | $1942 millones
AIF | $123 millones
Cartera de proyectos | $9400 millones
EUROPA Y ASIA CENTRAL
Nuevos compromisos, ejercicio de 2011
BIRF | $5470 millones
AIF | $655 millones
Cartera de proyectos | $22 600 millones
ASIA ORIENTAL Y EL PACFICO
Nuevos compromisos, ejercicio de 2011
BIRF | $6370 millones
AIF | $1627 millones
Cartera de proyectos | $29 900 millones
ASIA MERIDIONAL
Nuevos compromisos, ejercicio de 2011
BIRF | $3730 millones
AIF | $6400 millones
Cartera de proyectos | $38 100 millones
FRICA
Nuevos compromisos, ejercicio de 2011
BIRF | $56 millones
AIF | $7004 millones
Cartera de proyectos | $38 700 millones
Samoa
Fiji
Kiribati
Tonga
Mxico
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Hait Jamaica
Panam
Nicaragua
Honduras
Belice
Repblica
Dominicana
Colombia
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Suriname
R.B. de
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Yug. de
Macedonia
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Burkina
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Chad
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Centro-
africana
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Santo Tom y Prncipe Gabn
Rep. del
Congo
Angola
Rep. Dem.
del Congo
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Somalia
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Rwanda
Burundi Rep. Unida
de Tanzana
Zambia
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Sudfrica
Madagascar
Mauricio
Seychelles
Comoras
Rep. del
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Fed. de Rusia
Belars
Ucrania
Rep. de Moldova
Rumania
Bulgaria
Marruecos
Tnez Argelia
Rep. rabe
de Egipto
Libia
Jordania
Lbano
Rep.
rabe
Siria
Iraq Rep.
Islmica
del Irn
Turqua
Azerbaiyn
Armenia
Georgia
Turkmenistn
Uzbekistn
Kazajstn
Afganistn
Tayikistn
Rep. Kirguisa
Pakistn
India
Buthn
Nepal
Bangladesh
Myanmar
Tailandia
R.D.P. Lao
Viet Nam
Camboya
Filipinas
Rep. de
Corea
Mongolia
China
Federacin de Rusia
Ribera Occidental y Gaza
Pases que pueden recibir financiamiento del BIRF nicamente
Pases que pueden recibir financiamiento del BIRF y la AIF
Pases que pueden recibir financiamiento de la AIF nicamente
Pases que pueden recibir financiamiento de la AIF y que permanecen inactivos
Pases que no reciben financiamiento del Banco Mundial
Oficinas del Banco Mundial
Oficinas donde trabaja un director a cargo de las operaciones en el pas
Lmites de las regiones del Banco Mundial
Saint Kitts y Nevis
En la actualidad, el Grupo del Banco Mundial trabaja en ms de 120 oficinas en todo el mundo. Esta mayor
presencia en los pases clientes lo ayuda a comprender ms acabadamente a sus asociados, a trabajar ms
eficazmente con ellos y a brindarles servicios en el momento ms oportuno. El 91% de los directores y los
gerentes del Grupo del Banco para los pases y ms del 38% del personal de la institucin estn apostados
en las oficinas en los pases.
En AFGANI NIST ST S N, en tan solo tres aos, se ha reducido un 22% la mort orta alidad de los nios de menos de 1 ao y un 26 26%% la mortalidad infan ntil til til t . . . |||| En En En ARG ARG ARGELI ELI ELIAAA, l , l , la l a l a labo abo abor r e r en n el rea rea rea rea rea de de ddddell f l fnanci ci ci ci ci ciami ami ami am aa ento de hipotecas aaaa
en ms del 6660% 0% 0 laa l cantidad de prstamos para viviendas. | En ARGGEN ENTINA, para fnes de 2009 los ndices naccion ionale ales d s de i e inmu nm niz nizaci aci acin n nn sub sub sub subbier ieron on on al al al 94% 94% 94% gracias s s s a a l a l a l a l a a c aaa cc a rea r ccin dde u e un s n s n s n seegu eg ro de salud para los pppp
mt mt mtodo odo odos de c e c cal alefaccin seguros, limpios yy acc accesibles a base e de de gas, lo que representa un aumento re reespe spe specto cto ct del 11% 1% % reg reg re iiistrado e en 2 n 2 n 2 n 2 n 2 n 2 2004 004 00 00 00 00 . |||| EEn AZE AZE AZEEEE A E AAZE A RBA RBA RBA RBA BA RBA RBA RBA RBA RBA RRBA RBA RRRR IY IY Y IY IY IY IY IY IYNNNNNNNNN 11111 , 1 , 1 , 1 , 1 222 ,2 2 ,2 ,2 ,2 mil mil mi mil mil mil mil mi m lon lon onnn lo lon llon loon lo l n o eeeees de per per per ppp son son son son son sonaas as as as ass de dde dde de 431 431 431 431 431 431 4 coo co co comun mun munnnnn
BANGLLA LADDESH, durante los ltimoss 12 12 aaos, , 20 20 mi m llones nes de personas se benefciaron con on on pro pro proggra gramas de mi mi micro cro croffnanciamien ien enn ien ien en ie ennto. to. to. to. tto. ttto. to |||||| EEn n BBE BE BEL BEL EL BE AR AR AR AR R AR AR AR AR AR R SSSSSSSSSSSS, s , s , s s , s , s , s s , s sss ,, eeee r e r e r ee r e eac eac eac eacond ond ond onddddddici ic cci ci ic ic ici cion on on ona on ona ona ona ona ona naron ron ron ron ronn o ca ca ca cca caaaasi si si si si si si si si si s 700 700 70 eescue cu las y y establecimie i nto ntos d s d ddddd
permiti red re uci ci u r el consumo en energ ergti tico co y liberar recur ur cu sos para brindar servicios a o a o a o otro tro tro t s u s usuarios. ||| En En Ennnnnnn BEL BBBEL BEL BEL BEL BEL EL BEE ICE ICE ICE ICE IC ICE ICE C IC lll , l , la m a m a m a m a mmmejo ejo ejo ejo ej ejo o ej ejo ejo ejo ejora ra raaaaaa de de de de de de de lla la la la la con con con con con conexi exi exi exi ex exi eexin n n n n n ent ent ent ent ent ent ent e ttrrre re re re re re re re re re re Bel Bel Bel Bel Belmop mop mop mop mopn nla la la ciu ciu ciu ciu ciu ciudad dad dad dad dad dad ca ca ca ca ca a ca aaaapit pit pit pppit i pit pit p al al al aa y e y e y e y ll a l a l eropuerto rto iiin i ternacion ional al al per peeeee per e
casi el ddobl oble d e durante nte el el pe pero rodo do 200 2002-0 2- 5. | En BEN BEN BENIIN, 230 000 resident ent entes es es lllograr aroon mayor or r acc acc acc acc acc cc cc cc cc cc c eeeeso eso eso e aaaaaaa inf inf inf iiii rae ra raeeeestr str str str struct uct uct uct uct ct t uct ct ctura ur ur ura ura ura ura uu yyyyy ser ser ser ser er ervvvic vic vv ios ios os os os os b b b bb bsic sic sic sic sicos os os os os dur dur dur du du du dur dur dd ant ant ant ant ant nte l e l e l e l ee los os os os os lt lt l lt lt ltimo imos c s cinc inco a o os os os os os os. | EEEn Enn BHU BH BH TN, la rpida reconsstru tr ccii ci ccii cci
remota del este de del p l pas as continua aran su su ed educa uc uca ucaci ci ci ci ci ci ci i ci cinnnnn a n a n a n a a nnnn a n po po po po po pocos cccc das as s as as as as ass aa del dellll de de de del del de de de del d tte te te terre rre rreeeeeeeeemot mot mo mo mot mot mo mot mo mot mot mot mot motto d o d o d o d o d o d o d o d o d d o d o de 2 e 2 e 2 e 2 e 2 e 2 e 2 2 e 2 e 2 ee 2009 009 009 009 0099 009 009 0099 009 009 0099 009 009 009 009 00 009. | En En En En En En EEn En Enn BOL BOL BBOL OL BOL BO BBO BOL OLIVI IVI IVI VI IVI VI VVI V AAAAAAAA, 1 , 1 , 1 , 1 , 111130 30 30 30 30 30 30 0 0 000 000 000 000 000 000 pe pee pe pe pers rso rso rso rso rsonas nas nas nas nas de de de de de d zo ooo zonas as nas nas na naa rrrruuuuural ral ral ral rales es es es e y p y p y p y p y peri eri eri er er urb urb urb urbaana aa s t t s t s tien i en aho aho aho aho ah ra acc acc acceso es es al se servi rvicio cio el elct ctric ric coo. o. || | En En En BOS BOS BO NNNN
dur u ante el p l per erodo odo 19 1997-200 2005. 5. | Enn En BOT BO BOT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT O SWA SWA SWA SWA SWA SWA SWA SWA SWA A WA WA SWWANA NNNA NA NN , a , aavan van vannn van van vannn an van van annnnnn van a z zzz z z z z z z z z z zz zzzz la la la la la la la laa pre pre pre e pre pre pre pre even ven ven ven ven ven ven venci ci ci ci ci ci cin d n d n d n d n d n del el el el el el el VIH VIH VIH VIH VIH VIH VIH VIH VIH VIH VIH I VVI VI VVVVVVV /si /si /si //si /si /si /si /sida da: a: da: a da: da: dda: ca ca ca ca ca casi si si si si si si si el el eel el eel el el 43% 3% 43% 4443% 43%% 43% 43% dde de de de de de de eeeee lo lo lo lo lo lo los j s j s j s j s j s jve ve ve ve ve venes nes nes nes nes nes de de de de de de en en en en entre tre tree tre trre re 15 15 15 115 115 y y y y y y yyy 24 24 24 24 24 24 24 24 24 2222 ao ao ao ao ao a ao aoos p s p s p s prac rac rac rac ra tic tic tic tic tic ticaba aba aba b aba aba aba aban e n e n e n e n e n el s l s l s l ss l s l sexo exo exo eexo exo exo e se sse se se se ssegur gur gur gur ur ur u o e o e o e o e o een 2 22 n 2 nnn 2 n 2010 010 010 010 010, m , mmmmms s s s s del del del del del del del dee ddo do do do do do d ble ble ble ble ble ble b de dde de del v l v l v l vvvalo alo alo alo alor r r r r r r r r regi egi eg egi egi g str str str str str s ado ado ado ado ado adoo
aduulto ltos. . Des Desde de septie t mbre de 2006 6 06 06 06 06, s , s , s , sse l e l ee l e l e l e l e l e l e ll e og og ogr og og og ogr ogr g ogr ogr l a rrrrrrrrrrein ein ein ein ein ein ein ein ein ein ein ee te teg te t rac rac rac ac acci in socioeconm nm m nm nm nm nm nm nm nm n nm mica ic dde de 6886 6 eex co co commbat bbat bat bat bat ba ba ientess de desmovilizados dos dos dos dos, eeeentr nt nt nt e l e ll e los os os os que que u que q se se se s in n in in i clu luu cluyen en yen yen 38 38 3 00 menooooorrre res rr . .. || En EEn Enn En EE CAB CAB CCAB CABBOO V OO V O VER ERDE, la t a tasa asa de de iimpueesto sto to aaaa
CAM CAMER ERNN, 1,6 millon o es de dde per person son oooooo as as as as as as as aas s se se se se se se se se se se se se se ben ben ben ben en ben ben ben ben ben be ben bee be bbe ef ef ef f ef ef fffffffcia cia cia cia cia cia cia cia cia cia cia c aaaro ro ron ron ron ron o ro rooo ro dddddi di dddd recctam tam ttam am am ttam tamm tam am ammmment nt ent ent ent nt ent nt nt ent eeeent ennte c eeeeeeeeee on n la lass mmejorras as en nn la la la inf inf inf inf nf nf nf nn rrrae r struct uctura; esto in in nccccl cluye a 9 a 9 a 9 a 9 988 0 8 000 00 hab habbbbita ita ita it ita ante ntes que ue ue log log logrrar rar r on o may ay yyyyor or ooo acc ac acceso eso a estt stabl ableci ecimie miento nt s eeduc ducati ativos. || En En CCHHIIII
rec recibi ibiero eron apoyo a trav vs d de u ee n s n ist sttt st stt st stt stt stema em ema ema ema ema ema ema em em ema em em em em ema em ema em ee dddddddde ddd seguimiento nto y y evaaalua lua luaci ci ci ci ci ci i ci ci ci ci ci in p n p par ara ra la ad dmminnnist ist ist s rac ac ac ac ac ac ac c ac aci iiin in i de de los gast stos os bas basado enn el el el el el el el eeell e de desemmmpe pe pe pe peo. o. o. o. |||| En En En CHI CHI CHI HINA NA NA NA, g , g , g ggracias assss aaa a a la la con co solida daci cin d n e l e los os diq diques ues de del r l ro o Yannggtze que e ssse se se s
fam famili ilias se ben be ef e ciaron on co con e n e n el p l pprog ro ro rama de trasfer erenc e iass co co condicioooooooooooooona na na aad ad ad aaaaa aaas dee eefe fe fe fect ccti ct vo o o o o o o o den den dddddd om ominaddo o Fam Familiias as as en en en AAcc Accin i i i in n i , mie ie ient nt ntr ntras aas aas qu que ue ennn 20 20 20 2004 el l nm nm n nmero ero de de de de de grupos fami am liares res be benef n ciari arios os hab hab h b haba a a ll llegad ad ad ado aaa 34 34 34 344000 0 0 00 0 00
de de re recolecci in n y trat ratami aamient nt nto d oo e aguas residuaales les y may may ma or seguimien en en en en en en en en ennnto too o o o oooooo to aamb mb mbiental tal tal tal tal tal tal tal a .. || En DJIBO BOUTI TTI TI e , e , el 7 l 7 l 71% 1% % de de dee e e e los los los lo lo lo loos l es estud tud tudian ian ian nntes tes tes tes tes e ah ah ah ahora ora ora oora ora fffnal al naliza iza iz n ll l n la e a e a e a escu sc s ela ela el el ela el pr primaria si sin r n epetir de de ggrado ado, u , un m n marc arcad ado doo in in inn incre cre emen men mento to to to
pb pblicas de de zo zonas as s urb urb urbana an an s se benefciaron coon unnn pr pp ograma de come me me med med me mee mmm or ore ores esco sco sco sco scco sc sc sc lar la es, y la ma matrcula laa se se se in in ncre cre cremen men men en en en ee t t eeeen en en casi 1 11111 0 1 0 1 0000 00 00 00 est est stud udi udi ud d u ant ant an an es. s En 20010, 10, 0,,, llllos programas de traansf nsfere erencias de de efe efecti ctivo vo o con con con c dic dic dicion ion ionada ada d adaa
a i a incr ncreme ementa n r la t a tasa asa asa asa neta de matriculacin n en e n e e n se nivel del 68,5% 5% 5%% 5% 5% 5% 5 een 220 2005 5555 al al aaaaaa 883,5% en en 20 2009. | En En la laa la EX EX EX RE REE REEEEEPB PB PB PPPPPB PB PBLI LLI LIC LI LI A Y A YUUG UG GO GOSLA LA LAVA DE MAC MACEDO DO DO DO DONIA NIA, s , se a e ampl mp i aa ms s de del doble la cco c bber berttur tur turaa d a del el ell cat cat cat cat catast ast ast ast astro ro ro ro ro ro
el el VIH VIH recibieron on on onnn ttra t tamiento con antirretrov rov ov oviiirales en 2008, lo qqqqu qqqqqqq e e rep epr pr p ese ese ese ese se se se ese s nta nta unn im impor portan tante aum um umen eent ent ento r o rrresp esp sp sp sp sp sp esp essp spect ctoo del elll 225 25% 5% 22 registrado en 2006. 6 | En En FIL FI FI FI FI IPINAS NAS, unos n 55 mil millon lones es de de res reside ideennteess dde la rregi egi eg eg n n de deeeee BBB
rehabilitaroon u n u n n nnos 85 vertederos no con contr tro tro trolados en Jenin y Tuuuuba uuuuuuu s, , lo l qu que que qqqqu qu qqu li lib ber 1200 200 du dunum num m de de de tti tie erra p a p a pppp a pppaaaara ara aaa urba ba ban baa iza izar y r y provoc la revalorizacin de de ddd las as propiedades vecin cinas. s || En GAM MBIA BIA BIA B , 3 , 3 , 378 78 78 8 000 000 000 0000 ree re idd id sid sident ent ent ent nnntt
com c unes d s ddde l e la i a nfa nf ncia, un aumento een r n r n n elacin con el 78% de 20 20 2000000004 04. 4. 04. 04. 4. 4.. 4. ||| En GHA GHANA, la m a mejo ejora en en la la ate ate ate teeeeennnci nc nci nci ncin de la la salud materno-infantil permiti ti r r eeducir los ndices de mortalidddad de ni i ios menore es d s de 5 e a aoos os sss
tiempoooooo nnnnne eces cesari ario p o ara registrar una na nue nue nu n va empresa, que antes ee llega ega eg ega ega ega ega ga ga eega ga ga ga ggg bba a l a l aa los 45 da das. s ||||| En En En En En HHA HA HA HAI HAI T T, lllllueg ueg eg egggg eggo d o el terrem emoto o se evaluaron los daos est estruc rrru turales de 200 000 edifcios. || Ennnn HOOON OO DURRAS AS, sse i e incr ncreme eme m
En HUN UN UU GR GRRA A, lla contaminacin de de de la la cuenca del ro Danubio se e e red rrred rred ed ed rreed ed reduujo ujo uuuuuu m m m m s d s d s d s el el 50 50 50 50% 0 50 gracias a la ampl mpl mp mp mp mp mp mp mp m iac ac iacin dee laa capacidad de las planta as de t e trat aaa r amiento de aguas residuales entreeee 2000 y 20077. . || En En IND INDIA IAA,,
de tra tra tra tr nsici ci in ddesd e e los primeros gra gra gr g doos hasta el ciclo superior deee la aa eduuuucca uuuu cin n pppppprimaria ppas de de de deel 7 l 7 l 7 l 7 l 75% 5% %%% 5% 5% 5%%en eee 200 0002 aal 84% en 2007. | En INDONE NESIAAA IAA, se consolid d sig signifcativamente eee el marco o in insti stituc tu ional para luu
ennn 2200 200 2008 s 8 s 8 s d e d e dio io ttratammien iento con an an anntirreetrovirales al 85% de las emb mm arazad ad ad ad ad ad ad aaaa as ccon on VI VI VI VI VI V H q H q H qq H q H que ue ue ue uee re reec ec ec e iban ateeeenci nci nc ncin n n n pre ppre pre preenat nat nat nnn al, a mientras que en 2002 essaa prop roo ro orcin llegab ba solo al 10%. | Enn JORDAN DANIAA, sse ampli el acc cc
asi si ss stenci c a j a jurdic dica, a, ase asesoramient tttooo l o egaal y servicios jurdicos de cal cc idad mediant ant ant ant ant ant nte u e u e u e u ee n s nnnnn ist tem ema ema ema ema ma de dddd vent nnn anilla nica ica. | Ennn KAZAJSTN, se reddujer rrron en un promedio de 40% los cossst s os de de tra tr nsporte de la ruta qu qq
con co co c diccion iones de e vid vida ggrac racias ias aa las las aa tr trans ansferencias de efectivo quuuee reciben sus hogares. |||||| En EEE LLLLES L OTH TTT O, ss , s , se i e e ncr ncrement nt en 10 punto tos porc r eentual al aa es la tasa de uso de anticonceptivvvvos v mo modernos, que pas del 33
gub gub gub gg ern rnam amental ha permitido gar ga ga g antizzar que ningn estudiante tt tenga que viajar ms de 60 60 60 60 60 min min min min minuto ttt uto uto uto u ss para ra raa r ll ll lllega egg r a la la la es e cuela. | En LBANO NO, entr nnn e 2000 y 2007 se mejoraron 300 kil lm m l etros de la red de desag ag ag
dc dc dc dc d ima ima ma ima im im im pa ppa parte rte rte de de de la la la re re red v d v d vial ial ial y yyy los los los los pr pr pr ppr p inc inc inc incipa ipa ipa ipales le les les co co cooorre rre rredor dor dores es es via via viales les les de de de eeel p l p l p ll as as as). )) ||| En En En LIT LIT LITUAN UAN UANIA IA IA, llla r a r a reha eha eha ehabil bil bil bilitaaaa ita ita itaaaaci ci cci ci ci cccc n y n y n y n y nn yy eex ex ex ex exten ten ten ten tensi si si si sin dd n d n ddd n de e m e m e m ee ms s s s s de de de dee dde 2 k 2 k 2 k 2 k 2 kil il il il ilmet met met met metros ros ros ros os de de de de de es es es escol col col col ccc ler ler ler leras as as as enc enc eencara ara arada da da ent ent entre re re 199 199 1999 y 9 y 9 y 20 20 2007 07 07 per per permit i mit it mitti i i i i i mej mej mej ejjjjora ora ora ora oo r l r l r l r ll r lla c a c a c a c a c aa omp omp omp omp om omp mppeti eti etitiv tiv tiv iv
pue pppue p sto stos de trabajo. | | En n MAL MALASI ASI AA AA, e , en el ao 2000, mediante te te un programa vocacional de tran nnnnsic sic sic cccc s in enntree la l escuelaa y eeel t l t l rabbajo aj , se ayud d a 26 26 26 2654 estudiantes secundarios de bajo rendimiento acadmico; pppoooo p
por por pp cen cen centua t les les la la tassa de e rec ecuen uen u to to to to tto to de pobbreza, que pas del 52% e %% n 2005 al 40% ennn 2 n 2 nn 008. | Ennnnn MAL MAL AAAA MAA M , 6 6550 000 00 persona as ms t s t tten en n an an acc ac a eso so al suuuumministro de electricidad en mayo de 2010. | En MARRUECO COS COS COS COSSS
MAU MAU MM RIC RICIO IO, e el d l dese ese e mpl mpl mp eo baj d el 9,5% en 2005 0 al 7,2% en 200 20 20 8 como consecuencia del prro ro roo r gra gra gra gra ra gra g ama ma mmmma ma mmm de d reforrma del Goobierrno, no y yy la la tas tasa d a de d e d dese eseeemmmpl mm eo en mujeres disminuy signifcativamente gracias al surgim im im imm
aum um um ument ntar a de 21 000 000 00 aa a 39 39 39 000 la ca ca caaaaanti ntidad da de de es e tab ablec lecimi imient entos o esc sc scolares en comunidades pobres y s y s y s s mu mu mu mmmmmmmmm y p y p y p y p y pobr obr obr oo es. e | En MOL OLDOV OVAA, dism sminu inuuy yy cas assssi u i un 9 n 90% 0%la la transmisin del VIH de madre a hijo: baj del 20% een
en los lo lo o ni n os dee 8 8 8 ao ao aos e s n 2009, lo q qqqqque rep r resenta un increme mento ntoo del 11% respecto de 2007. | En MOL MOL MOL MO MOOOL MMOL MMOLDOV DOV DOV OV DOVVVAAA, d , d , ddism ism isminu inuy y cas casi u i nn 90% laa tra tr nsm nsm smmmiiisi iii n del VI VIHH de madre a hijo: baj del 20% en 2002 al 1,7% en 222
que en en en en 20 2002 2 0 la la la c cif cifra haba sido de 888888,2 ,2 ,2 ,2 ,2 ,22 millones de toneladass. | | En En n NAM N IBIA, se ampli el acceso a la laaa a laa cap cap cap cap cap ppaci aci aci aci aci c aci citac tac tac tac tac ttttacin in in in ii yy y a l a l a l a la a e aa e a a duc duc du aci a n n posterior ior r al nnnni nn vel bsicco e o en zonas pobres, dado que entre 2008 y 2009 se innnnn
aos grac rac ra ra ias iias aa uuna operacin impulsa aaaaada ddddd por la comun unida idad. d. | En En NIC NIC IC IC ICAR ARAGUA, se crearon 35 microemp em em em res es es esas aaa qque e em em em emple ple ple pleean an an n aa u a unas 4400 personnnas pppppara realizar ar el el mantenimiento de rutina de 2400 kilmetros dddde
ms adecu cu cu cu uuado ado ados, s, 3,4 millones de benef fffffcci ci cccc arios del e se s cto ct r a r grcol cola l a logr ogr gr gr gr graro ar aaaa n aume menta ntar s r us ingresos en apr pr pr proximaad ad a am ame ente nte nte nte ntee nn un un un un 6663333% e % entre e 2004 y 22009. 9. 9. 9. 9. | En la ORRGANIZACIN DE ESTADOS DEL CARIBEEEE
10% la tasa sa sa dde de de d tra traansi n cin a la secundaria eeeen en e las zonas desatendida das. | En En EEEE PAK PAKIST ISTN N, e , entr n e 2003 y 200 000444 a 4 umeeeent nt la laa la laa ge ge ge ge g ner ner ner ner ner nerraaaci aci aci acin n de d ene nerg rga hidroel oe oeeee ctrica del el 35% al 46% del total de la energa generada, lo qqq
de servicios de de de sa sa sa ss lud ud l en 2010. | En PAP PAPUA A A A UA A NUE NUEVA VA GUI GUINEA NEA, la reha eha aaaabil bil bbbb ita itaci cin d n del el pu puerto de Rabaul lueg ue ue ue o dddde l e la e e a erup rup rup upci ci ci ci ci cin d n n n d n d n d n e 1 e 1 e 1994 9 posibilit que eeeee para 2007 se p e pudiera volver a enviar y recibir productos de de de e
de agua y sanea eamie mie mie ieeento nto nt gracias a la construcciiiin n n n n y ampliacin de 600 sistema em em emmm s d s de a e abas bastecimiento de agua y yy y el sum um um umini ini ni ni ni nistr str str str sst o d o d o d o d o d o ddde 2 e 2 e e e 2 e 2 e 2 e 3 0 33 0 3 00 00 00 letrinas entre 199 99999 7 y 2007. | Enn PER P , entr nt e 1995 y 2006 se rehabilitaronnnnn
aos como resulltad tad a o d o dddde l e l eee as as as ref r ormas en el sector r hi hi hhh potecario, que incluyeron l n l n l n l n l la c a cre reacin de un ente regulado do do or y laaaa si siimpl mpl mpl mpl mp mpl mplif if if if if if ffcac ccac cac cac caci i in in dee de de lo los procedimiento nto nt nt nto t s para el registroo de d pr propi op edades d . | En la REPBLICAAAA
POPULAR LAOO, sse m e m e mejo ejo ejor r r r la la a red red de transporte vial d l d l d l d del pas respecto de l e a que ueeeeee tten tttt a en 1996: la velocidad de lo lo lo los v vvviaj iaj j ia ia ees es es es au au au aum au aum um aument eeen d de e 3 e 5 kilmetros por r r r r h r ora a 80 kilmetro tros p s por or hor h a. | En la REPBLICA DDDD
2007 se introdujeron imp impport ort or ant ant nt ntes es es es me mej mejora o s en la capacidad ad ad ad ad d par pp a realizar p previsi sion ones f s f s fscales en el nivel macro, lo cua cua cua cual c cccont ont ont nt on on on rib ri rib rib ii uy u aaa est establ a ecer un punto d dddddeee p ee artida para ela labor borar ar el el presupuesto anual. | EEn l n aa RRR
tienen ahora acceso a un un se serv rvicio cio el el lct ct ct ct ctric rico confable, gracias a q a q a q a q a que se redujeeron ron nnotablem lem emente los cortes en el sumin nnist ist ist is ro o o oo een en e ho hor or h as s s pic pico, o, de de alrededor del 5 555550000% 00 en 2004 al 0% e % en 2 n 0100. || En En SAMOA, p , para ara 2008888 0
al personal y la compra de de equ equipo ipos d s d de e ee emer mer mer mer mer m gen gggg cias y comunicacio cio cio ioones ne nnn mejor joraro a n la capacid cid cidad aa de respuesta del Gobiern ern ern rnooo a o o nte te desa sa sas a tre tres. s. | En SANTA LUC LU LUU LUU A, en 2007 se se increment la la can cantid tidad a de niossss
SENEGAL, la tasa bruta de e ma matri tr t cul cul laci aacin en laa esc esc esc esc esc scuela primaria aume ument nt nt del 67% en 2002 al 8884% 4% 4%en 2008. | En SERBIAAA, s , s , s , se c e c e c c ee onsoli oli lid la ges essti ti ti n de las fnanz nz nz nz nz zas pblicas graacias a la incorporacin en e 22009 de ee
en la esfera de las adquisicio ones nes e . || En Enn SIE SIERRA R LEONA NA AAA, 7 , 7 , 7 , 7 777700 0 00 000 000 000 0000 000 0000 pe pe pe pppe p rso rso rsonas nas nas ob ob obtuv tuv tuv vvvier ier ier i on on o acc acc acceso eso eso aaa mej mej mejore ore ore ees i s i s i s ss nst nst nstala ala alacio cio ciones nes nes de de de de sa sa sa salud lud lud lud y y y y san san san san sa saa eam am am eam eam eammie ien ien ien ien iento; to; to; to; to; ad ad ad ad adem em em em e s, s, s, s, s, se seeee s ren ren ren ren ren r ova ova ova ova ovaron ron ron ron ron on on y y y y y equ equ eequ equ quipa ipa ipa ipa iparon ron ron ron o 14 14 14 148 e 8 e 8 e 8 e 8 esta sta sta sta stable ble ble bleecim cim cim cim c ien ien ien ien e tos tos tos tos tos sa sa sa sa sanit nit nit nittari ari ar ari ar os os os os os eee
sistemas de riego. | En SUD UDDFR FR FR RICC IC ICA, e , entre 2003 y 2008 se intr ntr ntr ntrodu du od od ooo jer jeron o reformas en en en los ll sistemas de presu su supue pp stacin y gestin fn fn fn fnanc aaa iera de 41 mmun unicipios. | Ennnnn TAI TTTTT LANDIA, 1 , 1,15 millones de personas as po poooo
comparaci aci acin n n con el 51% en 2 n 22000 00 00 . | En TAYIKIST T T TNNNN, 71 0 000 0 hogare ares e s xpuestossssss a l aaaa a inseguridad alimentaria se beneeffciarrrrrro
ser ser se servicio elctrico co co gr gr graci aa as a las mejora ra ras e s e s en la capacid dddad ad ad ad y llll y l y ll y la e a e a e a e a e a efciencia de lo los s s sist istemas dddddde t eeeee ransmisin logradas a lo largo g de la l
bien ffuer uer erron on on o rec rec re apitalizadas das das po po por el Estado do do do doo o c o c o ccccon oon ons on ons on ons oonsolida dad ad ad dadas por ellll Fo Fo Fo Fondo n de Garanta ta de de Deeep p ps p p itos entre 2009 y 2010. | En UGA GAAAAA
| En URUGUA UAYY, 1 , 000 000 000 es es escue cu c lasssssssss co co co coo co co co co coo co co co conta nta nta nta nta nta nta ntta nta taaba ban n ban ban ban ban ban ban ba b ccon aaccccceee cc so so so a I a a nternet en 2222008 008 008 008, m ,,, ientras que e en en 200 200 200 200 20 1 nning ing in inguuna ttena ese servicio. |
sobre efciencia energt gtica i para los bi bi biene ene enes ddddd s d s de cons ons nsumo umo umo qu qq e exig xig xigen en en un u uso inten ten ten tensiv siv siv si o dde l e la energa ga ga a a aa. .. . . . | |||| En ZAMMBIA BIA 1 , 1 2 ,2 mil millon lon on on oon
BANCO MUNDIAL
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