TEMA 13: LA REPBLICA II

1. LA PROCLAMACION A LA REPBLICA Y EL PERIODO CONSTITUYENTE

2. REFORMAS BIENIO DE IZQUIERDAS
3. BIENIO CONSERVADOR
4. EL FRENTE POPULAR
Las elecciones municipales de abril de 1931 dieron un vuelco a la situacin poltica espaola.
Las fuerzas polticas y opinin pblica eran conscientes de que las elecciones se convirtieron
en un plebiscito sobre la continuidad de la monarqua.
1. Proclamacin a la Repblica y el Periodo Constituyente
El 12 de abril de 1931 se celebraron las elecciones municipales en Espaa, mediante un
sufragio masculino. La participacin fue muy alta y las candidaturas republicanos-socialistas
triunfaron en las grandes ciudades. Por ello, aunque el nmero de concejales monrquicos
eran ligeramente superiores, se hizo evidente que buena parte del electorado haba apostado
por un cambio de signo.
El 14 de abril los concejales electos de la localidad guipuzcoana de ibar proclamaron la
Repblica, tambin lo hicieron los concejales de Valencia, Sevilla,Ante esta situacin Alfonso
XIII decidi renunciar y abandono el pas, partiendo hacia el exilio.
En Madrid, los representantes de los partidos firmantes del pacto de san Sebastin
constituyeron un gobierno provisional, que el mismo da 14 se presento en el Ministerio de
Gobernacin, en la Puerta del Sol, y proclamo oficialmente la Segunda Repblica espaola. El
gobierno provisional convoco inmediatamente elecciones a Cortes constituyentes para el da
28 de junio.
El gobierno decreto una serie medidas de extrema urgencia: la concesin de una amnista
general para los presos polticos, proclamacin de las libertades polticas y sindicales y la
designacin de altos cargos de la administracin. Las promesas de cambio de la Repblica
contaron con un amplio apoyo popular, pero tambin con la animadversin de los grandes
propietarios agrcolas, la oligarqua financiera,Las elecciones del 28 tuvieron una alta
participacin. La victoria fue a la coalicin republicano-socialista.
Los diputados electos formaron las nuevas Cortes republicanas, y el ejecutivo quedo en manos
de la coalicin vencedora, Niceto Alcal Zamora como jefe de gobierno. La constitucin de
1931 fue muy avanzada para su tiempo. Tena un marcado carcter democrtico y progresista,
y se estableca que todos los poderes estaban en el pueblo. La Constitucin agrupaba los
siguientes principios:
El estado se configuraba de forma integral, pero se aceptaba la posibilidad de
constituir gobiernos autnomos en algunas regiones.
El poder legislativo resida en las Cortes (unicamerales). El poder ejecutivo recaa sobre
el gobierno, el poder judicial se confiaba a unos jueces independientes.
Tambin inclua una amplia declaracin de derechos y libertades y mostraba preocupacin por
los temas sociales. Garantizaba la igualdad absoluta ante la ley, la educacin y el trabajo,
Estableca el voto desde los 23 aos y, por primera vez, conceda el voto a las mujeres.
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La constitucin no consigui el consenso de todas las fuerzas polticas, existan profundas
discrepancias ante la izquierda y la derecha, sobre todo en lo referente a la cuestin religiosa y
autonmica. Provoco la dimisin de los sectores catlicos del gobierno, por el cual Manuel
Azaa sustituyo a Alcal Zamora en la jefatura del gobierno.

2. Reformas del Bienio de Izquierdas
Uno de los primeros objetivos de la Repblica fue limitar la influencia de la iglesia y secularizar
la sociedad espaola. Esto se plasmo en la constitucin.
El temor de la influencia de las rdenes religiosas sobre la educacin hizo que el gobierno les
prohibiera dedicarse a la enseanza. Este proceso se completo con la Ley de Congregaciones
en 1933.
Los sectores catlicos percibieron la nueva legislacin como una agresin al catolicismo. Entre
los das 11 y 12 de mayo de 1981 se incendiaron conventos en varias ciudades, lo que hizo la
aparicin de movimientos populares anticlericales
Modernizacin del Ejercito
El gobierno estaba convencido de que el ejrcito necesitaba una transformacin. Manuel
Azaa impulso una reforma con el fin de crear un ejrcito profesional y democrtico,
reduciendo los efectivos militares, obediencia al poder civil y terminar con la intervencin del
ejrcito en la vida poltica. Se promulgo la ley de Retiro de la Oficialidad (1931) que estableca
que todos los oficiales deban prometer du adhesin a la Repblica, pero le daba la posibilidad
de retirarse con el sueldo integro si as lo deseaban.
Adems se redujo el nmero de unidades y oficiales y se cerr la Academia Militar de
Zaragoza. Se clausuraron las Capitanas Generales y desaparecieron los tribunales de Honor y
el Consejo Supremo de Justicia Militar as como la prensa destinada exclusivamente al
ejrcito. Posteriormente se cre la Guardia de Asalto, una fuerza de orden pblico fiel a la
repblica. La reforma fue recibida por algunos como una agresin a la tradicin militar y al
poder del ejrcito.
La Reforma Agraria
La reforma de la agricultura fue el proyecto de mayor importancia porque puso fin al latifundio
y mejoro las condiciones de los jornaleros. Una serie de primeros decretos intentaron mejorar
las condiciones de vida de los jornaleros. Pero la verdadera reforma consista en la elaboracin
de una Ley de Reforma Agraria (1982), su objetivo era la modernizacin de la agricultura. La ley
permita la expropiacin sin indemnizacin de las tierras de una parte de la nobleza, mientras
las cultivadas deficientemente, las arrendadas o las que podan ser regadas y no lo eran se
podan expropiar indemnizando a sus propietarios.
La aplicacin de esta ley se encomend al Instituto de la Reforma Agraria, que contaba con un
presupuesto anual para indemnizar a los propietarios expropiados.
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Estatutos Autonoma
En Catalua, el 14 de abril de 1931, Fracesc-Maci, presidente de la Esquerra Republicana de
Catalua proclamo la republicana Catalana. El gobierno no admite esta decisin y acepta la
formacin de un gobierno autonmico provisional (Generalitat) cuya primera tarea era formar
un Estatuto de autonoma.
La aprobacin del estatuto conto con la oposicin de la derecha y de los militares, aunque fue
aprobada en septiembre de 1932. El rgimen autonmico cataln contaba con un gobierno y
un parlamento propios con competencias en materia econmica, social, educativa y cultural, y
se reconoca la cooficialidad del cataln. Las elecciones dieron la victoria a la Esquerra
Republicana de Catalunya y Francesc Maci fue elegido presidente de la Generalitat.
En el pas vasco en octubre de 1936, se adopto un estatuto fruto de un consenso poltico entre
nacionalistas, socialistas y republicanos. Jos Antonio Aguirre, principal dirigente del PNV, fue
elegido lendakari. En Galicia en 1936 se someti a un plebiscito, pero el estatuto no llego a ser
aprobado por el estallido de la Guerra Civil.
Enseanza
Otra reforma importante fue la de la enseanza. Por un lado, el objetivo primordial era
promover una educacin liberal y laica a toda la poblacin. Se adopto un modelo de
escuela mixta, laica, obligatoria y gratuita. Los dirigentes republicanos estaban
convencidos de la necesidad de mejorar el nivel cultural de la poblacin.

3. Bienio Conservador
Las reformas polinizaron la vida poltica espaola, por un lado provoco el desencanto y la
impaciencia de los trabajadores, la CNT aumento la conflictividad laboral y las insurrecciones
campesinas con el objetivo de destruir el orden existente.
Por otra parte la UGT estuvo liderada por Largo Caballero. Las huelgas, insurrecciones y
conspiraciones fueron en aumento.
Estos hechos produjeron, un enorme desgaste en el gobierno, que se vio desacreditado como
consecuencia de las duras medidas policiales adoptadas para reprimir el orden pblico.
Todas las reformas y la conflictividad social aumentaron, la oposicin de la Iglesia, de los
grandes propietarios, empresarios, incluso de las clases mediad consideraban los cambios
demasiado radicales.
El centro de derecha se aglutino entorno al partido radical de Lerroux, opuesto a las medidas
polticas de la izquierda, CEDA. Gil Robles consigui un gran nmero de afiliados, Renovacin
Espaola de Calvo Sotelo y la falange de Jos Antonio Primo de Rivera aunque minoritarios
tambin aumentaron su influencia.
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Aprovechando la oposicin generalizada de los grupos conservadores el General San Jurjo dio
el golpe de Estado el cual fracaso.
La crisis econmica de estos aos fue un obstculo para el desarrollo de la Repblica. El
desastre del gobierno llego a tal punto que Azaas dimiti y Alcal Zamora convoco elecciones
para noviembre.
En estas elecciones la izquierda acudi desunida, en cambio los anarquistas, las derechas
acudieron unidos a las elecciones. Alcal mando formar gobierno a Lerroux.
El gobierno realizo una contra legislativa: Paralizo la reforma agraria, dio presupuesto a la
iglesia, concedi admisin a los golpistas del 33 y recortaron la autonoma de Catalua,
redujeron los presupuestos de educacin,
El PSOE y la UGT se radicalizaron y prometieron la revolucin si entraban en el gobierno
miembros de la CEDA. En octubre del 34 el partido radical de Lerroux otorgo 3 carteras
ministeriales a la CEDA, la izquierda lo considero como una provocacin.
La UGT convoco huelgas generales en las grandes ciudades, la escasa organizacin provoco
que tuviera un escaso xito excepto en Madrid, Catalua y en Asturias, en estas ltimas
adquirieron un carcter de insurreccin.
En Asturias los miembros protagonizaron una revolucin social fruto del acuerdo entre
socialistas, comunistas y anarquistas. Columnas de mineros armados ocuparon la cuenca
minera, tomaron los cuarteles de la guardia civil y convirtieron los ayuntamientos en los
comits revolucionarios y llegaron a sitiar Oviedo.
El gobierno envi desde frica a la legin al mando del general Franco para reprimir el
levantamiento hecho ocurrido das despus. El resultado fue ms de 2.000 muertos y 5.000
detenidos. En Catalua la revuelta fue ms poltica, Compays proclamo la Repblica Catalua.
La UGT y el Partido Comunista organizaron una huelga general, la CNT no la apoyo y la
insurreccin fracaso, intervino el ejrcito y la represin fue muy dura.
En 1935 el partido radical se vio afectado por una serie de escndalos de corrupcin como el
de Estraperlo. Gil Robles intento ante el partido radical que le nombrara presidente del
gobierno, pero Alcal se neg y decidi convocar nuevas elecciones para febrero del 36.

5. E l Frente Popular
Para presentarse a las elecciones los partidos de izquierdas se agruparon en el Frente Popular,
coalicin de partidos republicanos de izquierdas, socialistas y comunistas, para frenar el
avance de los regmenes fascistas. La CNT no participo en el pacto pero si le dio apoyo al
Frente Popular. Los partidos de derecha organizaron distintas coaliciones formadas por la
CEDA, monrquicos y tradicionalistas (Bloque Nacional) y en algunas provincias se unieron a la
liga catalana.
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En las elecciones, el frente popular obtuvo un 42% de votos, mientras que los de derechas
obtuvieron un 46,5% y las fuerzas de centro 5,4%. La derecha tuvo buenos resultados en Len,
navarra,Manuel Azaa fue nombrado presidente y Casares jefe de gobierno.
El nuevo gobierno puso en marcha el programa pactado en la coalicin electoral. Se decreto la
admita, las empresas tenan que admitir a los presos, se aprob el Estatuto de Autonoma y se
re anulo el proceso reformista y se presento un proyecto para devolver los bienes comunales a
los municipios y reanudacin de los bienes de los campesinos.
Los partidos de derechas estaban en contra de las reformas radicales, y empresarios
industriales cerraron fbricas y expropiaron capitales, se fomento un ambiente de
enfrentamiento.
La creacin de un clima de violencia era una estrategia que favoreca a los sectores decididos a
organizar un golpe de estado militar contra la repblica. La misma noche de las elecciones
Franco intento declarar el Estado de Guerra la corporacin militar tuvo escasa fuerza y mala
organizacin hasta que se puso al frente Emilio Mola.
La Conspiracin al golpe de estado conto con el apoyo de los carlistas, falangistas, Tambin
tuvieron contacto con la Italia fascista y la Alemania nazi. El 14 de julio Jos Calvo Sotelo,
amenazado en el parlamento y en respuesta al asesinato del teniente Castillo. Con su muerte
se acelero los planes golpistas y la sublevacin se inicio en Marruecos y esto dio origen a la
guerra civil.