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objetivo:

El Gobierno Nacional y las FARC-EP anunciaron el pasado 26 de


mayo, que han llegado a un acuerdo sobre el primer punto de la
Agenda contenida en el Acuerdo General para la Terminacin del
Conflicto y la Construccin de una paz Estable y Duradera, que
acordamos denominar Hacia un nuevo campo colombiano:
Reforma Rural Integral.
Jorge Andrs Giraldo
Camilo Andrs Caldern
Adriana Carolina Coronado


POLTICA DE
DESARROLLO
AGRARIO INTEGRAL
La agricultura en Colombia es regulada dentro de las funciones
del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural del
gobierno colombiano, que planea el desarrollo de
la agricultura y la pesca en compaa del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico para el desarrollo econmico del
pas y el sostenimiento de la poblacin.
Segn cifras oficiales de la vicepresidencia de Colombia,
17.670 propietarios son dueos del 64% de todas las parcelas
rurales existentes. Ms de la mitad del pas est es propiedad
del 0,04 por ciento de la poblacin.
En Colombia, la agricultura se caracteriza por los monocultivos
tecnificados por regin de caa de azcar, caf, flores,
algodn, pltano, banano, sorgo, maz, arroz, palma africana,
papa y yuca, entre otros.
Los agricultores colombianos se encuentran agremiados en la
Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC) y datan desde la
poca de la independencia de Colombia.

La Reforma Rural Integral (RRI) debe ser el inicio de
transformaciones estructurales de la realidad rural y agraria de
Colombia con equidad y democracia.
Lo acordado reconoce y se centra en el papel fundamental de
la economa campesina, familiar y comunitaria en el desarrollo
del campo, la promocin de diferentes formas de asociacin y
cooperativismo, la generacin de ingresos y empleo, la
dignificacin y formalizacin del trabajo, la produccin de
alimentos y la preservacin del medio ambiente.
Beneficiarios de los planes de adjudicacin gratuita, subsidio
integral y crdito especial, priorizando a la mujer cabeza de
familia y a la poblacin desplazada.
creacin de una jurisdiccin agraria que tenga cobertura y
capacidades regionales. Ampliar y fortalecer los mecanismos
alternativos de conciliacin y resolucin de conflictos,
incluyendo los tradicionales, propios de las comunidades
rurales.
formar y actualizar el catastro rural, el que ms tiene ms
paga, fundamentado en la equidad y la justicia social.

Territorios Campesinos.
Las FARC han enfocado su propuesta agraria en la creacin de
lo que estas, que seran territorios de propiedad de la
colectividad y manejados por las personajes que la comunidad
eligiese para tal fin.
Segn las FARC, una vez se firmen los acuerdos: "Los
territorios campesinos gozarn de autonoma poltica,
administrativa, econmica, social, ambiental y cultural, y en
la administracin de justicia a travs de los mecanismos de la
justicia comunitaria. La autonoma se comprende en trminos
de la capacidad de autogobierno, autogestin y
autodeterminacinlos territorios campesinos contarn con
recursos de origen constitucional, con destinacin especfica
para ellosde una destinacin especfica creada de un
porcentaje del impuesto al latifundio improductivo, ocioso o
inadecuadamente explotado.
Fondo de tierras de distribucin
gratuita.
Con el propsito de democratizar el acceso a la tierra en
beneficio de los campesinos sin tierra o con tierra
insuficiente, y de las comunidades rurales ms afectadas por la
miseria, el abandono y el conflicto.
Regularizar los derechos de propiedad y en consecuencia,
desconcentrar y promover una distribucin equitativa de la
tierra.
El Fondo se alimentar principalmente de tierras que han sido
indebida e ilegalmente adquiridas, de la extincin
administrativa de dominio para tierras inexplotadas que
incumplan la funcin social y ecolgica de la propiedad, de
tierras donadas, y de aquellas con vocacin agropecuaria que
resulten de la actualizacin de las zonas de reserva forestal.
Garantizar el acceso integral, proveer los medios y
capacidades para hacer uso de ellas.
Vivienda, agua y
saneamiento bsico

se acord un nuevo modelo especial que atienda, con un
enfoque diferencial, zonas rurales dispersas con pertinencia y
nfasis en prevencin, que acerque el servicio a los hogares o
lugares de trabajo de la poblacin rural.

En Salud
Mejorar las condiciones de salud y de habitabilidad en el
campo mediante la disminucin del dficit de vivienda rural y
la provisin de soluciones tecnolgicas apropiadas para las
necesidades y el contexto rural, en materia de acceso a agua
potable y eliminacin de residuos, con el fin de garantizar
condiciones de vida digna de los habitantes rurales.


plan para apoyar y consolidar la
generacin de ingresos de la
economa campesina, familiar y
comunitaria, y de los medianos
productores con menores
ingresos.

Que ofrecer, dependiendo de las caractersticas de los
potenciales beneficiarios, lneas de crdito blandas, esquemas
de garantas, recursos de capital semilla y seguros de cosecha.


En educacin

Asegurar para todos los ciudadanos, disponibilidad y acceso
suficiente en oportunidad, cantidad, calidad y precio a los
alimentos necesarios para una buena nutricin.
Alimentacin y nutricin

De igual forma, buscar promover la permanencia productiva
de los jvenes en el campo y asegurar que los nios y jvenes
estudien en condiciones dignas.
Como complemento de lo anterior se acord fortalecer y
promover la investigacin, la innovacin y el desarrollo cientfico
y tecnolgico, para el sector agropecuario en reas como
agroecologa, biotecnologa, suelos, etc.


Estmulos a la economa
campesina, familiar y
comunitaria.

Reconstruir la red de vas terciarias.
Electrificacin y conectividad en comunicaciones.
Ampliacin y recuperacin de la infraestructura de riego y
drenaje de la economa campesina, familiar y comunitaria.

Infraestructura.

Plan para fomentar la economa solidaria y cooperativa rural.
Plan de asistencia integral tcnica, tecnolgica y de impulso a la
investigacin.

Promover de manera efectiva la comercializacin de
productos provenientes de la produccin de la economa
campesina, familiar y comunitaria y mejorar su
disponibilidad.

Fortalecimiento del sistema
de proteccin y seguridad
social de la poblacin rural.
MODELOS DE
COMERCIALIZACION.
Garantizar condiciones laborales dignas y la proteccin de
los derechos de los trabajadores agrarios.
Promover y fortalecer la implementacin de soluciones que
atiendan las particularidades del trabajo rural.

Programas de
desarrollo con enfoque
territorial.
Implementar con mayor celeridad y recursos los planes
nacionales, sobre la base de un plan de accin para la
transformacin regional que contar con una amplia
participacin de las comunidades en su formulacin,
ejecucin y seguimiento.

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