CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Nombre del Programa: Capacitacion En Seguridad Y Salud Ocupacional

Institucin o agencia gubernamental
que presenta la experiencia:
Ministerio de Trabao! "ireccin #eneral de trabao $
Seguridad Industrial
Persona de contacto $ cargo: %bog& 'ern(n Cla)el Sala*ar
"ireccin: Calle Mercado Esquina Yanacoc+a
Tel,-ono: ./01233 ./01202 int& 430
Correo Electrnico: +erclasa5+otmail&com
6ax: ./07891
DESCRIPCIN DEL PROGRAMA
Necesidades atendidas
:a )asta poblacin laboral as; como la natural existencia de empresas dedicadas en el pa;s a di-erentes
rubros de acti)idad industrial $ de ser)icios! +ac;a necesario que el Ministerio de Trabao a tra),s de su
organismo operati)o en materia de Seguridad Industrial $ Salud Ocupacional <"ireccin #eneral de
Trabao $ Seguridad Industrial= se ocupe de dise>ar e implementar un programa de capacitacin en la
materia con destino a trabaadores $ empleadores a ni)el nacional&
Con ,ste programa $a )igente desde +ace )arios a>os atr(s! se atiende necesidades de conocimiento de
normas b(sicas as; como de derec+os $ obligaciones de empleadores $ trabaadores! garanti*ando que con
el resultado obtenido se e-ect?en labores conuntas de pre)encin de riesgos ocupacionales en todos los
centros laborales a ni)el nacional&
Breve descripcin
El programa de capacitacin consta de mdulos de car(cter general re-eridos a la conceptuali*acin de la
materia! $ luego al estudio pormenori*ado de riesgos re-erentes a las acti)idades propias de los asistentes
<trabaadores $ empleadores= a los e)entos&
Se considera cla)e el +ec+o que son acti)idades acad,micas programadas $ eecutadas con plena
participacin de los actores! quienes tienen la posibilidad de pedir la inclusin de ciertos temas que les
sean de utilidad pr(ctica&
Tambi,n su organi*acin requiere participacin acti)a de empleadores $ trabaadores! por si solos o con
participacin de sus organi*aciones patronales o laborales! a obeto de garanti*ar el pleno ,xito de los
e)entos&
O!etiv"s
Objetivo General
:ograr que empleadores! trabaadores! representantes de Organi*aciones Empresariales $ de Trabaadores
de di-erentes (reas de acti)idad participantes en los e)entos educati)os! adquieran conocimientos en
'igiene! Seguridad Ocupacional $ Medicina :aboral que les permita adoptar t,cnicas de pre)encin $
control de riesgos emergentes en sus acti)idades diarias! as; como sobre sus derec+os $ obligaciones en
la materia! $ las -ormas e instancias de coad$u)ar en las acti)idades de implementacin de medidas de
control a las que est(n obligados todos los empleadores $ trabaadores del pa;s a ni)el nacional&
Objetivos Especficos
"otar a los asistentes de una )isin de conunto! tanto de t,cnicas pre)enti)as en materia de 'igiene!
Seguridad Industrial $ Medicina :aboral <Ocupacional=! como de los mecanismos operati)os estatales $
pri)ados que trabaan en la materia! as; como de los instrumentos legales que regulan su -uncionamiento&
6omentar la participacin de los empleadores $ trabaadores en toda accin o medida de tipo t,cnico
administrati)a que busque disminuir los riesgos de accidentabilidad $ los ni)eles de contaminacin
existentes en los centros laborales&
Promo)er $ estimular para que los representantes empresariales! dirigentes sindicales $
trabaadores de cualquier (rea de acti)idad tomen conciencia de la necesidad de coad$u)ar con los
es-uer*os del Ministerio de Trabao! en la tarea de meorar las condiciones $ medio ambientes de trabao
donde desen)uel)en sus -unciones&
6omentar la puesta en )igencia de los Comit,s Mixtos de 'igiene $ Seguridad Ocupacional! como
instrumentos pre)istos por :e$ para lograr la plena participacin de trabaadores $ empleadores en el
campo del control de riesgos ocupacionales&
Propiciar la creacin en todas las organi*aciones laborales de sus respecti)as Secretar;as de Seguridad
Industrial&
#ec$a de inici" % d&racin de' pr"(ra)a
El programa de capacitacin tiene -ec+a de inicio a principios de cada gestin! $ a -in de asegurar su
cumplimiento! es parte de la Programacin Operati)a %nual <PO%= de la @nidad T,cnica Ministerio de
Trabao a cargo de su implementacin&
Cada mdulo tiene tambi,n su propia -ec+a de inicio seg?n se estable*can las programaciones
indi)iduales de cada e)ento componente del programa educati)o&
:a duracin del programa es de 33 meses calendario para acti)idades acad,micas propiamente dic+as $ de
un mes para respecti)as e)aluaciones $ posibles readecuaciones&
C"ert&ra (e"(r*+ica
El Programa cubre todo el territorio nacional! aunque por ra*ones de extensin de la super-icie territorial
del pa;s $ la di-icultad que se tiene de poder despla*arse -(cilmente! en ocasiones se trabaa en el ee
troncal <Ciudades de :a Pa*! El %lto! Oruro! Coc+abamba $ Santa Cru*= a donde deben constituirse los
potenciales asistentes a los e)entos&
Para lograr ,sta concurrencia se e-ect?a con)ocatoria mediante las o-icinas departamentales $Ao
regionales del Ministerio de Trabao establecidas en regiones aleda>as al ee troncal&
P"'acin a 'a ,&e se diri(e
El Programa de e)entos educati)os en Seguridad Industrial $ Salud Ocupacional se dirige
-undamentalmente a trabaadores! empleadores! representantes de organi*aciones de empleadores $
organi*aciones laborales&
Sin embargo! el Ministerio de Trabao no escatima es-uer*o de ampliar la asistencia a los indicados ciclos
educati)os por parte de estudiantes uni)ersitarios! pro-esionales de di)ersa especialidad $ p?blico en
general! cuando as; los interesados lo requieren! naturalmente tomando en cuenta las disponibilidades de
espacio -;sico $ de condiciones de car(cter pedaggico&
Instit&ci"nes % act"res inv"'&crad"s en e' dise-" % 'a i)p'e)entacin
En la implementacin del Programa participa el personal pro-esional $ t,cnico del Ministerio de Trabao!
con el concurso de similar personal dependiente de la Seguridad Social $ del Instituto Nacional de Salud
Ocupacional que asiste coad$u)ando en el (rea acad,mica! en estricto cumplimiento de lo establecido en
las normas legales )igentes que determinan la participacin de dic+as tres entidades estatales en -orma
conunta! como componentes de la estructura de la Salud Ocupacional en Boli)ia&
SOSTENABILIDAD
#inancia)ient"
El -inanciamiento del Programa $ de sus mdulos componentes se +alla a cargo del Ministerio de Trabao!
con el apo$o de los sectores interesados! quienes conocedores de las limitaciones econmicas existentes!
en muc+as ocasiones buscan $ logran apo$o -inanciero a partir de los aportes de las empresas cu$os
trabaadores se bene-ician de los e)entos&
E)entualmente! tambi,n se logra -inanciamiento a tra),s del apo$o de organismos de cooperacin
internacional&
Ap"%" n" )"netari". inc'&idas d"naci"nes en especie % servici"s
El Programa no recibe otro tipo de apo$o destinado exclusi)amente a su materiali*acin! pero si utili*a
material audio)isual $ equipos que pertenecen a otros cap;tulos dentro del mismo (rea de accin&
Otras circ&nstancias ,&e sean re'evantes para 'a s"stenii'idad de' pr"(ra)a
:a continuidad del Programa est( respaldada por la legislacin )igente en la materia! la misma que sit?a
como obligacin del Estado Boli)iano $ en particular del Ministerio de Trabao! el )elar por la
capacitacin de trabaadores $ empleadores a ni)el nacional en t,cnicas de control de riesgos emergentes
del trabao&
Tambi,n +ace sostenible el Programa el constante requerimiento por parte de empleadores $ trabaadores
de la reali*acin de los e)entos de educacin! $ la ostensible meora de la situacin de trabao en los
centros laborales que -ueron obeto de alg?n tipo de capacitacin! aspecto )eri-icado por los Ser)icios de
Inspeccin T,cnica del Ministerio de Trabao
E/ALUACIN DEL PROGRAMA
L"(r"s
El Programa +a conseguido:
"espertar inter,s $ participacin e-ecti)a de trabaadores $ empleadores
:a aplicacin posterior de medidas de control de riesgos en empresas
:a constancia de que el Ministerio de Trabao busca meorar las condiciones de trabao&
Ceunir a trabaadores $ empleadores en la discusin conunta de su problem(tica en el campo de
la 'igiene $ Seguridad Industrial&
Lecci"nes aprendidas
Existe un gran uni)erso de trabaadores $ empleadores que no conocen la materia de 'igiene $
Seguridad Industrial! pero que por -alta de recursos $ por ausencia de pol;ticas de -ormacin $
capacitacin no pueden aspirar a meorar su ni)el educati)o&
:os temas de con-licto laboral se agudi*an porque los trabaadores $ empleadores desconocen de
sus derec+os $ obligaciones&
Desa+0"s
Es necesario ampliar la cobertura&
Buscar -ortalecer la acti)idad con la elaboracin $ di-usin de material did(ctico $ otro
bibliogr(-ico de propia creacin&
"estinar personal pro-esional $ t,cnico espec;-icamente destinado a labores de capacitacin en el
marco del Programa&
:ograr capacitacin internacional del personal destinado al trabao educati)o en la materia en si $
en t,cnicas pedaggicas&
Eva'&aci"nes internas " e1ternas
Como todo Programa que se desarrolla en el marco de una Programacin Operati)a %nual! cuenta con
e)aluaciones internas peridicas $ e)entualmente externas cuando se cumple con el apo$o de cooperacin
internacional <Cooperacin $ %sistencia T,cnica de Espa>a! #TD $ OIT=&
DOCUMENTACION DE LA E2PERIENCIA
:as labores reali*adas en el marco del Pro$ecto son re-leadas en in-ormes indi)iduales $ generales
re-eridos a cada componente educati)o eecutado! e)entualmente con art;culos period;sticos que los
interesados $ -a)orecidos con los e)entos mandan publicar! $ alguno que otro )ideo in-ormati)o&