La frmula electoral, es quiz el elemento tcnico ms importante de los sistemas electorales.
Consiste en el procedimiento matemtico utilizado para la asignacin de escaos de una asamblea en funcin de los votos del electorado. Existen mltiples formulas, clasificadas entre mayoritarias y proporcionales.
Entre las mayoritarias encontramos las frmulas de mayora relativa y absoluta, adems del Voto nico Transferible, el Voto Limitado o el Voto acumulativo. Entre las proporcionales encontramos las siguientes: el sistema Hare, sistema Droop, sistema Imperiali; pertenecientes a los sistemas de cociente y residuo. La formula Sainte Leagu, y la frmula Sainte Leagu modificada, adems de la Frmula DHondt pertenecen al sistema de promedio mas alto.
Estudiaremos entonces, las dos formulas mas famosas: el sistema Hare y la Frmula DHondt.
SISTEMA HARE
El sistema Hare es una frmula electoral que reparte los votos en funcin de un cociente natural y residuos. El cociente natural busca un nmero mnimo de votos para asignar curules a partir de la divisin entre votacin total y nmero de escaos a proveer. Este cociente es aplicado a la votacin de cada lista y asigna los votos a partir de dicha divisin entre votos por lista y cociente natural. Subsecuentemente, en caso que haya aun curules por asignar luego de la primera divisin, se asignan curules por residuo, es decir, quien tenga el mayor residuo de la primera divisin de votos se le asignan curules, en orden al tamao del residuo.
Este sistema busca obtener una mayor proporcionalidad entre votacin por lista y nmero de escaos a proveer.
A continuacin explicamos paso a paso la aplicacin de esta frmula electoral:
VOTACION TOTAL: 1130.000 votos VOTOS VLIDOS: 1000.000 votos ESCAOS A PROVEER: 21 VOTACIN POR LISTA:
1. Lista A: 391.000 2. Lista B: 311.000 3. Lista C: 184.000 4. Lista D : 73.000 5. Lista E: 27.000 6. Lista F: 12.000 7. Lista G: 2.000
PRIMER PASO: Organizamos la votacin de las listas, de mayor a menor.
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000
SEGUNDO PASO: Buscamos el cociente natural, el cual se halla con la divisin entre votos vlidos y nmero de escaos a proveer. A este cociente tambin se le conoce como cifra repartidora.
Nmero de votos vlidos: 1000.000 Nmero de curules a proveer: 27
1000.000 de votos /27 curules = 47.619 votos por curul
TERCER PASO: Dividimos el nmero de votos de cada lista entre el cociente natural o cifra repartidora.
Lista A: 391.000 votos/ 47.619 votos por curul = 8,21 curules Lista B: 311.000 votos / 47.619 votos por curul = 6,53 curules Lista C: 184.000 votos/ 47.619 votos por curul = 3,86 curules Lista D: 73.000 votos/ 47.619 votos por curul = 1,53 curules Lista E: 27.000 votos/ 47.619 votos por curul = 0,56 curules Lista F: 12.000 votos/ 47619 votos por curul = 0,25 curules Lista G: 2000 votos/ 47619 votos por curul = 0,042 curules
Tomamos entonces el nmero entero de cada divisin. Esas son las curules obtenidas por cada lista.
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000 votos Cociente natural o cifra repartidora 1000.000 de votos / 27 escaos = 47.619 votos por curul Curules por cociente natural 8 6 3 1 0 0 0 18 curules
CUARTO PASO: Luego, buscamos la cantidad de votos utilizados para cada curul. En este caso multiplicamos el nmero de curules obtenidos por el cociente natural o cifra repartidora.
Lista A: 8 curules x 47.619 votos por curul = 380.852 votos utilizados Lista B: 6 curules x 47.619 votos por curul = 285.714 votos utilizados Lista C: 3 curules x 47.619 votos por curul = 142.857 votos utilizados Lista D: 1 curul x 47.619 votos por curul = 47.619 votos utilizados Lista E: 0 curules x 47.619 votos por curul = 0 votos utilizados Lista F: 0 curules x 47619 votos por curul = 0 votos utilizados Lista G: 0 curules x 47619 votos por curul = 0 votos utilizados
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000 votos Cociente natural o cifra repartidora 1000.000 de votos / 27 escaos = 47.619 votos por curul Curules por cociente natural 8 6 3 1 0 0 0 18 curules Votos utilizados 380.852 285.714 142.857 47.619 0 0 0 857.142 votos
QUINTO PASO: Buscamos los votos de residuo. Esto lo hacemos con la resta entre los votos por lista y los votos utilizados.
Lista A: 391.000 votos por lista - 380.852 votos utilizados = 10.048 votos por residuo Lista B: 311.000 votos por lista - 285.714 votos utilizados = 25.286 votos por residuo Lista C: 184.000 votos por lista - 142.857 votos utilizados= 41.143 votos por residuo Lista D: 73.000 votos por lista - 47.619 votos utilizados = 25.381 votos por residuo Lista E: 27.000 votos por lista - 0 votos utilizados = 27.000 votos por residuo Lista F: 12.000 votos por lista - 0 votos utilizados = 12.000 votos por residuo Lista G: 2.000 votos por lista - 0 votos utilizados= 2.000 votos por residuo
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000 votos Cociente natural o cifra repartidora 1000.000 de votos / 27 escaos = 47.619 votos por curul Curules por cociente natural 8 6 3 1 0 0 0 18 curules Votos utilizados 380.852 285.714 142.857 47.619 0 0 0 857.142 votos Votos por residuo 10.048 25.286 41.143 25.381 27.000 12.000 2.000 142.858 votos SEXTO PASO: Buscamos las curules restantes por asignar. Esto lo hacemos restando el nmero de curules totales menos el numero de curules asignadas.
SPTIMO PASO: Asignamos las curules que faltan a las listas con mayor votacin por residuo. Ordenamos entonces las listas de mayor a menor, y asignamos las curules faltantes de una en una.
CURULES POR ASIGNAR: 3
VOTACIN POR RESIDUO, EN ORDEN:
1. Lista C: 41.143 votos por residuo = Asigno una curul 2. Lista E: 27.000 votos por residuo = Asigno una curul 3. Lista D: 25.381 votos por residuo = Asigno una curul 4. Lista B: 25.286 votos por residuo 5. Lista F: 12.000 votos por residuo 6. Lista A: 10.048 votos por residuo 7. Lista G: 2.000 votos por residuo
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000 votos Cociente natural o cifra repartidora 1000.000 de votos / 27 escaos = 47.619 votos por curul Curules por cociente natural 8 6 3 1 0 0 0 18 curules Votos utilizados 380.852 285.714 142.857 47.619 0 0 0 857.142 votos Votos por residuo 10.048 25.286 41.143 25.381 27.000 12.000 2.000 142.858 votos Curules por residuo +1 +1 +1 3 curules
OCTAVO PASO: Sumamos las curules asignadas por residuo a las asignadas por cociente. De esta forma obtenemos el nmero total de curules asignadas a cada lista. Aqu terminamos el proceso.
Lista A: 8 curules por cociente+ 0 curules por residuo = 8 curules totales Lista B: 6 curules por cociente + 0 curules por residuo = 6 curules totales Lista C: 3 curules por cociente + 1 curul por residuo = 4 curules totales Lista D: 1 curul por cociente + 1 curul por residuo = 2 curules totales Lista E: 0 curules por cociente + 1 curul por residuo = 1 curul total Lista F: 0 curules por cociente + 0 curules por residuo = 0 curules totales Lista G: 0 curules por cociente + 0 curules por residuo = 0 curules totales
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000 votos Cociente natural o cifra repartidora 1000.000 de votos / 27 escaos = 47.619 votos por curul Curules por cociente natural 8 6 3 1 0 0 0 18 curules Votos utilizados 380.852 285.714 142.857 47.619 0 0 0 857.142 votos Votos por residuo 10.048 25.286 41.143 25.381 27.000 12.000 2.000 142.858 votos Curules por residuo +1 (1) +1 (3) +1 (2) 3 curules Curules totales asignadas 8 6 4 2 1 0 0 21 curules
SISTEMA DHONDT
El sistema DHondt, a diferencia del Sistema Hare, no usa residuos. Es una frmula electoral que reparte los votos en funcin de divisores, los cuales son hallados por la divisin entre la votacin de cada lista entre un nmero entero, que va desde el uno hasta el nmero de curules por asignar en la circunscripcin. Realizadas las divisiones de los votos de cada candidatura por cada uno de los divisores desde 1 hasta el numero curules por asignar, la asignacin de curules se hace ordenando los cocientes de las divisiones de mayor a menor y asignando a cada uno un escao hasta que stos se agoten.
Este sistema, si bien sacrifica proporcionalidad, busca eliminar la asignacin de escao por residuo, favoreciendo a los partidos grandes con mayor votacin en sus listas.
A continuacin explicamos paso a paso la aplicacin de esta frmula electoral:
VOTACION TOTAL: 1130.000 votos VOTOS VLIDOS: 1000.000 votos ESCAOS A PROVEER: 21 VOTACIN POR LISTA:
1. Lista A: 391.000 2. Lista B: 311.000 3. Lista C: 184.000 4. Lista D : 73.000 5. Lista E: 27.000 6. Lista F: 12.000 7. Lista G: 2.000
PRIMER PASO: Organizamos los votos por cada lista, de mayor a menor.
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000
SEGUNDO PASO: Organizamos en la tabla, los nmeros de escaos a proveer.
TERCER PASO: Dividimos la votacin total de cada lista por cada uno de los escaos a proveer.
CUARTO PASO: Ordenamos los cocientes parciales en orden de mayor a menor hasta tener el nmero de cocientes igual al nmero de escaos a repartir. No importa a que partido corresponda cada cociente, escogemos el mayor.
SEXTO PASO: Dividimos el nmero total de votos de cada lista entre la cifra repartidora. All nos confirmar la informacin, y obtendremos el nmero de curules asignadas a cada lista.
Lista A: 391.000 votos/ 43.444 votos por curul = 9,01 = 9 curules Lista B: 311.000 votos / 43.444 votos por curul = 7,15 = 7 curules Lista C: 184.000 votos/ 43.444 votos por curul = 4,23 = 4 curules Lista D: 73.000 votos/ 43.444 votos por curul = 1,68 = 1 curul Lista E: 27.000 votos/ 43.444 votos por curul = 0,62 = 0 curules Lista F: 12.000 votos/ 43.444 votos por curul = 0,27 = 0 curules Lista G: 2000 votos/ 43.444 votos por curul = 0,046 = 0 curules
Escogemos, por ultimo, los nmeros enteros de cada divisin, y esas son las curules asignadas a cada lista.
Lista Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F Lista G Total Votos por Lista 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000 1.000.000 votos Cifra Repartidora 43.144 votos por escao. Curules asignadas 9 7 4 1 0 0 0 21 curules