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LA UNIN EUROPEA
TEMA 1
INTEGRACIN ECONMICA
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INTRODUCCIN A LA TEORIA DE
LA INTEGRACIN ECONMICA
Ejemplos
Definicin
Tipos de integracin econmica
Beneficios de la integracin
econmica
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Los estados de EEUU
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Unos pocos ejemplos de Acuerdos
Econmicos Regionales (AER)
NorthAmericanFree TradeArea(NAFTA)
Canada, Mexico, USA
Associationof Southeast AsianNations(ASEAN)
Brunel, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippines,
Singapore, Thailand, Vietman
SouthernConeCommonMarket (MERCOSUR)
Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay
Central AmericanCommonMarket (CACM)
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua
EconomicCommunityof West AfricanStates(ECOWAS)
Gambia, Ghana, Guinea, Liberia, Mali, Nigeria, Senegal, Togo,
EconomicCommunityof Central AfricanStates(CEEAC)
Angola, Burundi, Cameroon, Central Africa Rep, Chad, Congo, Rwanda,
Guinea Equatorial
CommonMarket of EasternandSouthernAfrica(COMESA)
Angola, Burundi, Comoros, DemocraticRepublicof theCongo, Djibouti,
Egypt, Eritrea, Ethiopia, Kenya, Libya, Madagascar, Malawi, Sudan,
Zambia, Zimbawe
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Acuerdos Comerciales en sia
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Acuerdos Comerciales en Amrica del Sur
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Acuerdos Comerciales en frica
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Definicin de integracin econmica
Integracinnegativa: eliminacinde lasbarrerasque
restringenla movilidad de bienes, servicios y factores
productivos.
Integracin positiva: creacin de una soberana comn a
travs de la modificacin de instituciones existentes y
creacin de nuevas instituciones.
La diferencia entre integracin y cooperacinreside en la
creacin o no de una soberana comn.
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Tipologa: rea de libre comercio
Eliminacinde lasbarrerasal comercioentrelospases
quese integran, peroreteniendocadapassuspropias
restricciones(soberanasobrepolticacomercial)
Principalmente eliminacin de barreras arancelarias
Principalmentemercancas
Para evitar la hudade comercio se diseanlasreglas
de origen (origin rules): slose permiteel libre
comerciode mercancasquehansidoproducidas
completamenteo con un determinadoporcentajede valor
aadidoen algunode lospasesmiembros
Ejemplos: EFTA, NAFTA
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Tipologa: Unin Aduanera
Eliminacinde lasbarrerasal comercioentrelospases
quese integran
Creacin de un Arancel Aduanero Comn frente al
resto del mundo (Tarifa Arancelaria Comn, TAC).
Solo mercancasy servicios
Legislacinaduaneracomn
Ejemplos: losseispasesfundadoresde la UE completaron
la uninaduaneraen 1968.
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Tipologa: Mercado Comn
Eliminacinde lasbarrerasarancelariasy no arancelarias
al comercioentrelospasesquese integrany creacinde
un Arancel AduaneroComnfrenteal restodel mundo.
Eliminacin de obstculos a la libre circulacin de
factores productivos: capital, trabajo.
Adems de la poltica aduanera comn, es necesaria la
coordinacin de otras polticas econmicas (de
infraestructuras, de transporte, de la competencia, de
cohesin social, algunos impuestos (IVA)).
Ejemplos: ActanicaEuropea(empiezaen 1987 y se
completaen 1993).
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Tipologa: Unin Econmica
Eliminacinde lasbarrerasal comercioentrelospases
quese integrany creacinde un Arancel AduaneroComn
frenteal restodel mundo.
Eliminacinde obstculosa la librecirculacinde factores
productivos: capital, trabajo.
Coordinacin de polticas macroeconmicas (monetaria
y fiscal), seguridad y defensa, poltica exterior,
Ejemplos: Desde2001, UninMonetariaen EU
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Tipologa
UNION
ECONOMICA
AREA DE
LIBRE
COMERCIO
UNION
ADUANERA
MERCADO
COMUN
Libre comercio entre miembros? Si Si Si Si
Libre comercio con no-miembros? No No Si Si
Si la respuesta es No, entonces:
Poltica
Comercial
independiente
Tarifa
Arancelaria
Comun
Libre movimiento de factores? No No Si Si
Unificacin y/o coordinacin
de polticas macroeconomicas
No No No Si
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Objetivos de la integracin econmica
Hay muchosobjetivosdetrsde la formacinde un acuerdo
econmicoregional (AER) : econmicos, de estabilidadpoltica
interior, de representatividadinternacional, de defensa, :
Preservar la paz y la seguridad (TratadoCECA , 1951)
Poder suficienteparadeterminar lostrminos de intercambio - precios
internacionales- (OPEP)
Ganar poder de negociacin en losforospolticosinternacionalesy
econmicos( MERCOSUR)
Seguro contra eventosfuturoscomolasguerrascomercialeso la
discriminacincomercial (Grecia, Espaay Portugal ganaroncredibilidad
polticacuandose unierona la CE por loscompromisosadoptados)
Motivos puramente econmicos: aumentar el bienestar social a travsde
diferentesmecanismoseconmicos:
economasde especializacin, economasde escala, mayor competencia,
mejor y msrpidoaccesoe implementacinde losavancestecnolgicosy
mejorasde calidad
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Beneficios de la integracin
econmica
Dos condicionesindispensable paraqueun AER
conlleveunagananciade bienestar paralos
estadosmiembros:
Nivelesde desarrolloeconmicocomparables entrelos
estadosmiembros
Similitudeso complementariedadesen lasestructuras
de producciny de demandade losestadosmiembros
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Beneficios de la integracin
econmica
Efectosde la integracineconmica
5. Efectossobreel crecimiento(UE) Largo plazo
Efectos dinmicos
4. Efectosde la movilidadde factores(MC)
3. Aprovechamientode laseconomasde escala
2. Efectosde la competencia Medioplazo
1. Efectossobreel comercio(ALC, UA) Cortoplazo
Efectos estticos
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Efectos estticos y dinmicos
Los efectosestticosafectanal nivel de
renta, empleo, preciosrelativos
Ocurreninmediatamentedespesdel AER
(cortoplazo) o en pocosaos(medioplazo)
Los efectosdinmicosafectana la tasa de
crecimiento de la renta, empleo, precios.
Tardaalgntiempoantes de materializarse
(largo plazo, 10 aoso ms)
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Efectos estticos a corto plazo
Tradicionalmentese ha pensadoquelasuniones
aduanerasgeneranmsbeneficiosquecostes.
Aunqueesciertoen la mayorade casos, hay
costesparalospasesno-miembrosy lasganacias
son desigualesparalospasesmiembros.
Los efectos estticos de la uninaduanerase
generana travsdel comercio entrelosestados
miembros:
creacin/desviacinde comercio
efectosobrelostrminosde intercambio
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Creacin/desviacin de comercio
J acob Viner (1950) analizlosefectosestticosde la
integracineconmicageneradosa travsde la asignacin
de recursosproductivosy especializacininternacional.
Creacinde comercio: Substitucinde la produccin
nacional mscostosapor importacionesmsbaratas
procedentesde un passocio
Efectoproduccin: gananciade eficienciapor reduccinde la
produccinnacional de un biencostoso(losrecursosson escasos)
Efectoconsumo: consumidorescompranmsde esosbienes
importadosdebidoa la reduccinde suprecio.
Desviacinde comercio: Substitucinde importaciones
msbaratasprocedentesde tercerospasespor
importacionesmscostosasde un passocio.
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Creacin/desviacin de comercio
Si tuaci n i ni ci al (al tas barreras arancel ari as)
Pas Costo Arancel=100% Qu pas vende?
A 100 - Que pas tiene menor coste?
B 60 120
C 80 160
A y B crean una uni n aduanera
Efecto creacin de comercio tasa=0% para B Qu pas vende?
A 100 - Que pas tiene menor coste?
B 60 60
C 80 160
Si tuaci n i ni ci al (al tas barreras arancel ari as)
Pas Costo Arancel=100% Qu pas vende?
A 100 - Que pas tiene menor coste?
B 60 120
C 40 80
A y B crean una uni n aduanera
Efecto desviacin de comercio tasa=0% para B Qu pas vende?
A 100 - Que pas tiene menor coste?
B 60 60
C 40 80
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Creacin/desviacin de comercio
Unauninaduaneraespositivaparael bienestar
social si el efectocreacin de comercio domina
al efecto desviacin de comercio.
Estoesmsprobable queocurraen lassiguientes
circunstancias:
cuantomayor sea el nmerode pasesqueformenla unin
aduanera
cuandomenor sea el nivel mediode lastarifasarancelariasdespus
de la formacinde la uninen relacina lasanterioresde los
pasesmiembros
cuandomayor sea el gradode competitividadentrelaseconomas
quese integran.
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Creacin/desviacin de comercio
Evidencia emprica para la UE: la
desviacinde comerciose ha producido
solamenteen la agriculturay suvalor es
pequeocomparadocon la creacinde
comerciovaintercambiode manufacturas
quese ha crecidode forma muy
significativa.
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Efecto sobre los trminos de intercambio
La creacinde unaUA tieneefectospositivossobrelostrminosde
intercambio TDI - (preciode exportaciones/ preciode
importaciones)
Si la formacinde la UA reduce la demanda de importaciones
procedentesde tercerospases, losTDI de la UA mejoran.
Los factoresqueinfluyenen la reducindel preciode importaciones
son:
a major tamaoeconmicode la UA, mayor esel poder de mercadoy, por
lo tanto, la capacidadparamejorar losTDI paraUA
a mayor arancel comn, mayor esla contraccinde la demandade
importacionesy la mejorade losTDI parala UA
menoresarancelesimpuestospor tercerospasesa losproductos
exportadospor losmiembrosde la UA mejoranlosTDI de la UA
Cuantomayor sea la cadadel preciodel productoimportadomenor
ser la prdida de eficiencia causada por la desviacin de
comercio.
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Efectos estticos a medio plazo
EFECTO COMPETENCIA (UA)
Reduccinde losdiferencialesde precios
Presinsobrelosmrgenesprecio-coste: el efecto
disciplinador de lasimportacionespotenciales
Disminucinde la ineficienciainterna
Reduccinde loscostesde gestinde lasempresas
gracias a un mejor usode losrecursoshumanos,
eliminacinde duplicaciones, cambiode objetivos
empresariales(maximizar beneficiosa largo plazoen
lugar solamentede losingresosa cortoplazo, garantizar
la supervivenciaen lugar del rpidocrecimiento)
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Efectos estticos a medio plazo
EFECTO ECONOMIAS DE ESCALA (UA)
Corden(1981) demuestraquecreacin/desviacinde
comercioesrelevanteparaevaluar lasUA, perorequieren
completarsecon el efectoreduccinde costes.
Cuandolasindustriasoperanbajorendimientoscrecientes
a escala, el tamaodel mercadoesimportante
Efectoracionalizador de la UA: salidadel mercadode lasempresas
queoperancon unadimensinineficiente(altos costes)
Efectoexpansinde la produccin: lasempresasquepermanecen
en la industriaaumentansutamao(reduccinen costes)
Efectoespecializacin: lasempresasbuscanla especializacinen
la produccin(mejor calidady mayor variedad)
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Efectos estticos a medio plazo
EFECTO MOVILIDAD FACTORIAL (MC)
Comparado con el movimiento de bienes,
Las causas y efectosde los movimientos de factores son
similares en trminos econmicos.
Tiene efectos similares sobre el bienestar
Tieneefectossimilaressobrela distribucinde la renta
Hay importantes diferencias en trminos polticos: los
movimientos de factores estn sujetos a ms
restricciones que el comercio de bienes.
En trminos cuantitativosel movimiento de factores es
menos importante que el comercio de bienes.
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Efectos estticos a medio plazo
EFECTO MOVILIDAD FACTORIAL (MC)
Flujosmigratoriosdesderegionesde bajossalarios
haciaregionesde altos salariosTendenciaa la
igualacinde salariosentreregionesy aumentode
la sumade la rentareal de ambos pases
Flujosde capital (IDE) desderegionesde baja
rentabilidadhaciaregionesde altarentabilidad
Tendenciaa la igualacinde lasrentasdel capital
entreregiones
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Efectos dinmicos (UA, MC, UE)
Los efectosdinmicosse refierena la
incidenciasobreel potencial de crecimiento
de la produccina travsde la mejorade la
productividadde losfactores
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Efectos dinmicos (UA, MC, UE)
Competenciay economasde escalaintroducen
efectosdinmicostales comomejorade calidad,
proliferacinde variedades, mejoradel progreso
tcnico, rpidadifusinde lasinnovacionesa
travsde trescanales:
estmuloal crecimientode actividadesde I+D
aprovechamientode laseconomasde aprendizaje,
experienciay conocimiento, particularmenteimportante
en sectoresde alto contenidode trabajocualificadoo
fuertecrecimientode la demanda
mejorade la cooperacinentreempresas(joint-
ventures) y aumentode tranferenciade tecnologa,
evitandoduplicacinde recursos
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Efectos dinmicos (UA, MC, UE)
En el cortoplazola UA conllevadeinversin
causadopor un procesoracionalizador, estoes,
lasempresasmsdbilesno puedencompetir y
son expulsadasdel mercado.
En el medio/largo plazohay fuertecrecimientode
la inversinparaaprovechar lasventajasdel
mercadonico.
El principal problemaesla estimacindel impacto
del efectodinmicoyaquese manifiesta
indirectamentey dependecrucialmentede la
respuestadel tejidoempresarial a lasnuevas
oportunidadesqueun mercadointegradoofrece.