NUMERO 249 (BI S ) EDI CI ON DE 40 PAGI NAS Asuncin, 28 de diciembre de 2000

GACETA OFICIAL
DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY
Di reccin Superi or: Gabi nete Ci vi l de la Presi denci a - Palaci o de Gobi erno - Di recci n y Admini stracin: Di recci n de
Publ i caci ones Ofi ci ales - Avda. Stel la Mari s c/ Hernandari as - Tel efax 497 855 - ASUNCI ON - PARAGUAY
S U M A R I O
SECCION REGISTRO OFICIAL
Le y N 1. 626
PODER LEGISLATIVO
Le y N 1. 637
LEY N 1. 626. - DE LA FUNCIN PBLICA.
EL CONGRES O DE LA NACI ON PARAGUAYA
S ANCI ONA CON FUERZA DE
L E Y
CAP TULO I
DI S POSI CI ONES GENERALES
Artcul o 1. - Es t a le y t ie ne p or obje t o re gula r la s it ua c in
jurdic a de los func iona rios y de los e mp le a dos pb lic os, e l
pe rsona l de c onfia nza , e l c ont ra t a do y e l a uxili a r, que pre st e n
se rvi c io e n la Administ ra c in Ce nt ra l, e n los e nt e s de sc e nt ra -
liza d os, los gob ie rnos d e pa rt a me nt a le s y la s munic ipa li da -
de s, la De fe nsora de l Pue bl o, la Cont ra lora Ge ne ra l d e la
Re pblic a , la ba nc a pblic a y los de m s orga nismos y e nt ida -
de s de l Es t a do.
La s le ye s e s pe c ia le s vi ge nt e s y la s que se d ic t e n pa ra
re gula r la s re la c ione s la bora le s e nt re e l pe rsona l de la a d mi-
nist ra c in c e nt ra l c on los re spe c t ivos orga nismos y e nt ida de s
de l e st a do, se a just a r n a la s disp osic ione s de e st a le y
a unque de ba n c onte mpla r sit ua c ione s e spe c ia le s.
Ent i nde se por a dminis t ra c in c ent ra l los orga nismos que
c ompone n e l Pode r Eje c ut ivo, e l P ode r Le gis la t ivo y e l P ode r
Judic ia l , sus re pa rt ic ione s y de pe nde nc ia s.
Artcul o 2. - An c ua ndo c umpla n una func in pblic a , se
e xc e pt a n e xpre sa me nt e de lo e st a ble c ido e n el a rt c ulo
a nt e rior a :
a) e l Pre s ide nt e y e l Vic e pre si de nt e de la Re pblic a , los
se na dore s y d iput a dos, l os g obe rna dore s y l os mi e mbros de
la s J unt a s De p a rt a me nt a le s, los int e nde nt e s, los mie mb ros
de la s J unt a s Munic ipa le s y la s p e rsona s q ue e je rc e n ot ros
c a rgos origina d os e n e le c c in popula r;
b ) los minis t ros y vic e minis t ros de l Pode r Eje c ut ivo;
c) los d ipl om t ic os y c nsule s e n a c t ivida d , c ompre ndi-
do e n e l mbi t o de a pl ic a c in de la le y q ue re gula la c a rre ra
dipl om t ic a y c onsula r;
d ) los milit a re s e n a c t ivida d;
e) los polic a s e n a c tivid a d;
f) los doc e nt e s de la Unive rsi da d Na c iona l y de la s
inst it uc ione s ofic ia le s de e duc a c in prima ri a , se c unda ria y
t c nic a ;
g ) los ma gis t ra dos de l Pode r Jud ic ia l;
h) e l Cont ra lor, el Subc ont ra lor, e l De fe nsor de l Pue blo,
e l De fe nsor de l Pue blo Adjunt o y los mie mbros de l Conse jo de
la Ma gist ra t ura ; e ,
i) e l Fisc a l Ge ne ra l de Est a do y los a ge nt e s fisc a le s.
Artcul o 3. - En e st a le y e l funciona rio o e mple a do pblic o
son t rminos e q uiva le nt e s, c on un mismo a lc a nc e jurdic o e n
c ua nt o a sus d e re c hos y re sp onsa bil ida de s e n e l e je rc ic io de
la func in pblic a .
Artcul o 4 . - Es func iona rio pblic o la p e rsona nombra da
me dia nt e a c t o a dminist ra t ivo p a ra oc upa r de ma ne ra pe rma -
ne nt e un c a rgo inc luido o pr e vis t o e n e l Pre supue st o Ge ne ra l
de la Na c in, donde de sa rroll e t a re a s inhe re nt e s a la func in
de l orga nismo o e nt ida d de l Est a do e n e l que pre st a sus
se rvi c ios. El t ra ba jo de l func iona rio pblic o e s re t ribuido y se
pre st a e n re la c in de de pe nde nc ia c on e l Est a do.
Artcul o 5. - Es pe rs ona l c ont ra t a do la pe rs ona que e n
virt ud de un c ont ra t o y por t ie mpo de t e rmina do e je c ut a una
obra o pre st a se rvic io a l Est a do. Sus re la c ione s jurd ic a s se
re gir n por e l Cdigo Civi l, e l c ont ra t o re spe c t ivo, y la s de m s
norma s que re gule n la ma t e ria . La s c ue st ione s li t igiosa s que
se susc it e n e nt re la s pa rt e s se r n de c ompe t e nc ia de l fue ro
c ivil.
Artcul o 6- Es pe rsona l de l se rvic io a uxilia r (c hofe re s,
a sc e nsoris t a s, limpia dore s , orde na nza s y ot ros de na t ura le za
simil a r) la pe rs ona nombra da p a ra t a le s func ione s p or la
m xima a ut orida d d e l orga nismo o e nt ida d d e l Est a do e n que
fue ra a pre st a r sus se rvic ios. El nombr a mie nt o se e fe c tua r
me dia nt e un proc e dimie nt o de s e le c c in simp lific a do que
se r e st a ble c ido e n e l re gla me nt o int e rno de l orga nismo o
e nt ida d re spe c t ivo.
El pe rs ona l de l s e rvic io a uxi lia r t ra ba ja r e n re la c in de
de pe nde nc ia c on e l Est a do, su t ra ba jo se r re t ribui do y su
re la c ion la bora l se re gir por e l Cdigo de l Tra ba jo.
Artcul o 7 . - El re gla me nt o int e rno de se le c c in y a dmi-
sin de l p e rsona l de l s e rvic io a uxil ia r y d e l pe rsona l c ont ra t a -
do, se a plic a r lue go q ue hubie ra sido homologa do por l a
Se c re t a ra de la Func in Pblic a .
Artcul o 8. - Son c a rgos de c onfia nza y, s uje t os a lib re
disp osic in, los e je rc idos por la s sigui e nt e s pe rsona s:
a) los mini st ros y vic e minis t ros de l P ode r Ej e c ut ivo, los
func iona rios de si gna dos c on ra ngo de mi nist ros, e l Proc ura -
dor Ge ne ra l de la Re pblic a y los func iona rios que de t e nte n
la re pr e se nt a c in de l P ode r Eje c ut ivo e n la s e nt ida de s bina -
c iona le s u rga nos a dminist ra t ivos;
b ) los s e c re t a rios, los dir e c t ore s; los j e fe s de d e pa rt a -
me nt os, divisi one s y se c c ione s, de la Pre sid e nc ia de la Re p-
blic a ;
c) e l Se c re t a rio Ge ne ra l, e l Se c re t a rio Priva d o, e l Dire c -
t or Adminis t ra t ivo y e l Dire c t or Fina nc ie ro que pre st a n se rvi-
c io e n e l Ga bine t e de los mini st ros de l Pode r Eje c ut ivo; los
pre sid e nt e s y los mie mbros de los c onse jos o dire c t orios de
la s e nt ida de s de s c e nt ra liza da s;
d ) los e mb a ja dore s, c nsule s y re pre s e nt a nte s na c iona -
le s a nt e orga niz a c ione s int e rna c iona le s o e ve nt os e n los que
la Re pblic a pa rt ic ipe ofic ia lme nt e de c onformida d c on la Le y
de l Se rvi c io Diplom t ic o y Consula r; y,
e) los dir e c t ore s juridic os, e c onmic os o simi la re s de los
orga nismos o e ntida de s de l Es t a do, c on e xc e pc ion de los que
int e gra n la c a rre ra de la func in pblic a .
PODER LEGISLATIVO
Est a e nume ra c in e s ta xa t iva .
Quie ne s oc upe n t a le s c a rgos podr n se r re movid os por dis -
posic in d e quie n e st fa c ult a do pa ra e l e fec t o por la le y o, e n
a use nc ia de st e , por la m xima a utorida d de l orga nis mo o
e nt ida d re spe c t ivo de l Es t a do. La re moc in de e st os c a rgos, a n
por c a usa s no i mput a ble s a l func iona rio, no c onlle va los e fe c t os
e c onmic os de l de spid o. Los func iona rios que ha ya n sido promo-
vidos a oc upa r e st os c a rgos c onse rva n los de re c hos a d quirid os
c on a nte riorida d a l re spe c t ivo nombra mie nt o.
Artcul o 9 . - Cua ndo se produz c a la c e sa nt a de un func iona-
rio c on e st a bi lida d que hub ie ra e st a do oc upa nd o un c a rgo de
c onfia nza , e l a fe c t a do podr opt a r por volve r a la s func ione s que
c umpla c on a nte riorida d o por re c ibir la inde mniza c in pre vist a
pa ra los de sp idos s in c a usa .
Artcul o 10. - El c a rg o que oc upa ra e l func iona rio d e sig na do
pa ra ot ro c a lific a do e n e st a le y c omo " c a rgo de c onfia nza " , se r
c ubie rt o provisori a me nt e por quie n corre sponda se gn e l e sc a la -
fn. De l mismo modo y, suc e siva me nt e , se lle na r n la s c onse -
c ue nt e s va c a nc ia s.
Artcul o 11 . - A quie ne s oc upe n c a rgos de c onfia nza le s se r
a plic a ble , mie nt ra s pe rma ne zc a n e n func ione s, e l r gime n ge ne -
ra l de los func iona rios de c a rre ra .
CAP TULO I I
DE LA CARRERA ADMI NI S TRATI VA.
DE LA I NCORPORACI N DE LOS FUNCI ONARI OS
PBLI COS
Artcul o 12. - Inst it ye se la c a rre ra de la func in pblic a , la
que se re gir por los p rinc ipios y pa ut a s e st a ble c idos e n e st a le y.
Artcul o 13. - Quie ne s c umpla n c on los re quisi t os e st a ble c i-
dos e n e st a le y t e ndr n de re c ho a c onc urrir, e n igua lda d de
c ondic ione s, a l sis t e ma de se le c c in pa ra a c c e de r a la func in
pblic a pre vist o e n e l Artc ulo 15.
Artcul o 14. - Los int e re sa dos e n ingr e sa r a la func in pblic a
de be r n re unir la s sig uie nt e s c ondic ione s:
a) t e ne r na c iona lida d pa ra gua ya ;
b ) c ont a r c on die c ioc ho a os de e da d c omo mnimo y c ua -
re nt a y c inc o a os c omo m ximo;
c) just ific a r e l c umplimie nt o de la s obliga c ione s pe rsona le s
pre vis t a s por la Const it uc in Na c iona l y la s le ye s ;
d ) pose e r i done ida d y c a pa c id a d, ne c e sa ria s pa ra e l e je rc i -
c io de l c a rgo, c omproba d a s me d ia nt e e l si st e ma de s e le c c in
e st a ble c ido pa ra e l e fe c to;
e) e st a r e n ple no goc e de los de re c hos c ivile s y polt ic os;
f) pre se nt a r c e rt ific a do de a nt e c ede nt e s judic ia le s y poli c ia -
le s; y,
g ) no re gist ra r a nt e c e de nt e s de ma l de se mp e o de la fun-
c in pblic a .
Artcul o 15. - El sis t e ma de se le c c in pa ra e l ingre so y promo-
c in e n la func in pb lic a s e r e l de c onc urso p blic o d e opos i-
c in.
Se e nt e nde r por c onc urso pblic o de oposic in, e l c on-
junt o de proc e dimie nt os t c nic os, que se ba sa r e n un sist e ma
de ponde ra c in y e va l ua c in de informe s, c e rt ific a dos, a nte c e -
de nt e s, c ursos d e c a pa c it a c in y e x me ne s, de s t ina dos a me d ir
los c onoc imie nt os, e xpe rie nc ia s e idone id a d de l c a ndid a t o, ex-
pre s ndolos e n va lore s c ua ntific a ble s y c ompa ra ble s, c onforme
a l re gla me nt o ge ne ra l que se r pr e pa ra do por la S e c re t a ra de la
Func in Pblic a y a proba do por de c re t o de l Pode r Eje c ut ivo.
Artcul o 16. - Es t n inha bilit a dos pa ra ing re sa r a la func in
pblic a , a s c omo pa ra c ontra t a r c on e l Est a do:
a) los c onde na dos por s e nt e nc ia firme a pe na priva t iva d e
libe rt a d, mie nt ra s dure la c onde na ;
b ) los c onde na dos a pe na s de inha bilit a c in pa ra e l e je rc ic io
de la funcin pblic a ;
c) los c onde na dos por la c omisin de de lit os e le c t ora le s;
d ) los d e c la ra dos i nc a pa c e s e n juic io de c onformida d a lo
e st a ble c ido e n e l Art c ulo 73 de l Cdigo Civil ;
e) los e x- func iona rios y e mpl e a dos que hubi e se n t e rmina do
su re la c in jurdi c a c on e l Est a do p or c a usa j ust ific a da no i mpu-
t a ble a l e mple a dor, sa lvo que ha ya n t ra nsc urrido m s de c inc o
a os de la de st it uc in; y,
f) los jubil a dos c on jubila c in c omple t a o tot a l de la a dminis -
t ra c ion pblic a .
Artcul o 17 . - El a c t o jurd ic o por e l que se dis puso e l ingre s o
a la func in pbl ic a e n t ra nsgre s in a la pre se nt e le y o s us
re gla me nt os se r nulo, c ua lquie ra se a e l t ie mpo t ra nsc urrido. Los
a c t os de l a fe c t a do se r n a nula ble s, si n pe rjuic io d e la re sp onsa -
bilid a d c ivi l, pe na l o a dminist ra t iva que pudie ra c orre sponde r a
los re spons a ble s de l nombra mie nt o.
La re sponsa bil ida d c ivil de los func iona rios, c ontra t a dos y
a uxilia re s , se r sie mpre pe rsona l y a nt e rior a la de l Est a do, que
re sponde r sub sid ia ria me nt e .
Artcul o 18 . - El nombr a mie nt o de un func iona rio te ndr c a -
r c t e r provis orio d ura nt e un pe rodo de s e is me se s, c ons ide r n-
dose s t e c omo un p la zo d e pr ue ba . Dura nt e dic ho p e rodo
c ua lquie ra de la s pa rt e s p odr da r p or t e rmina da la re la c in
jurdic a si n inde mniza c in ni pre a vis o a lguno.
Artcul o 19. - Cumpl ido e l pe riod o de p rue ba s in que la s
pa rt e s ha ya n he c ho uso d e la fa c ult a d e s t a ble c ida e n e l a rt c ulo
a nt e rior, e l funciona rio a dquiri r e st a bili da d p rovis oria ha st a e l
c umplimie nt o de l pla zo pre vist o e n e l Ca pt ulo VII de e st a le y.
Artcul o 20. - La e st a bili da d d e finit iva p re vis t a e n e l C a pt ulo
VII de e s t a le y, s e r a dq uirida por l os func iona rios pbl ic os
sie mpr e que , de nt ro de l pl a zo e st a bl e c ido, a prue be n la s e va lua -
c ione s c ont e mpla da s e n e l re gla me nt o int e rno de l orga nismo o la
e nt ida d de l Est a do e n que se e nc ue nt re pre st a ndo se rvic io.
Artcul o 21. - Los func iona rios pblic os que re sult e n re proba -
dos e n dos e x me ne s c onse c ut ivos de e va lua c in s e r n de svin-
c ula dos de la func in pbli c a , de nt ro de un pla z o no ma yor a
t re int a da s.
Artcul o 22. - La s a c t uac ione s de l func iona rio pblic o dura nt e
e l pe rodo d e prue ba se r n v lida s , sin pe rjuic i o de su re sp onsa -
bilid a d pe rs ona l por la s c onse c ue nc ia s d e su ge st in. La s a c t ua -
c ione s re a liza d a s e n c ont ra ve nc in de la le y o los re gla me nt os
son nula s y d e ningn va lor, a un c ua ndo prove nga n de func iona -
rios que ha ya n supe ra do e l pe rodo de prue ba .
Artcul o 23. - La dis c a pa c ida d fs ic a no s e r imp e dime nt o
pa ra e l ingre so a la func in pblic a .
CAP TULO I I I
DE LA CONTRATACI N TEMPORARI A
Artcul o 24. - Pa ra a te nde r ne c e sida de s t e mpora le s de e x-
c e pc iona l int e r s pa ra la c omunida d, q ue se a n a fine s a s us
obje t ivos y a los re que rimi e nt os de un me jor se rvic io, los orga nis -
mos o e ntida de s de l Es t a do podr n c ont ra t a r a pe rsona s fsic a s
de c onformida d c on lo disp ue st o e n el Art ic ulo 5 de e st a le y.
Artcul o 25. - Se c onside ra n ne c e sida de s t e mpora le s de e x-
c e pc iona l int e r s pa ra la c omunida d la s si guie nt e s:
a) c omba t ir brot e s e pid mic os;
b ) re a liza r c e nsos, e nc ue st a s o e ve nt os e le c t ora le s;
c) a t e nde r sit ua c ione s de e me rge nc ia pblic a ; y,
d ) e je c ut a r se rvic ios profe siona le s e spe c ia liz a dos.
Artcul o 26. - La s c ont ra t ac ione s e n los c a sos me nc iona dos
e n e l a rt c ulo a nt e rior t e ndr n una dura c in de t e rmina da y una
re mune ra c in e spe c fic a por un mont o globa l y p or un pla z o que
no podr e xc e de r los doc e me se s, sa lvo que subsist a n la s c a usa s
que mot iva ron la c ont ra t a c in.
Artcul o 27. - La c ont ra ta c in se e fe c t uar por a c to a dminis-
t ra t ivo de l a m s a lt a a ut orida d d e l org a nismo o e nt ida d re s pe c -
t ivo, pre vio c onc urso de m rit os pa ra los c a sos pre vist os e n los
inc isos b) y d) de l a rt c ulo 25, y p or c ont ra t a c in dire c t a pa ra los
c a sos c ont e mpla dos e n los inc isos a ) y c ) de l mismo a rt c ulo.
Artcul o 28. - Los c ont ra t a dos e n virt ud de lo dispue st o e n
e st e c a pt ulo no podr n, ba jo pe na de nulida d de l c ont ra t o y la
re sponsa b ilid a d pe na l, c ivi l y a d minis t ra t iva de la a ut orida d c on-
t ra t a nte , de sa rrolla r func ione s o t a re a s dist int a s a aqu lla s pa ra
la s que fue ron c ont ra ta dos.
Artcul o 29. - Pa ra la s c ont ra t a c iones me nc iona da s e n e st e
c a pt ulo de be r n e st a r c onte mpla da s la s pre vis ione s e n e l Pre su-
pue st o Ge ne ra l de la Na c in pa ra e l pe rodo c orre spondi e nt e .
CAP TULO I V
DE LA CLAS I FI CACI N, PROMOCI N Y REMUNERA-
CI ON DE LOS CARGOS
Artcul o 30. - Ca rgo e s l a func in o t ra ba jo q ue de be de se m-
pe a r un func iona rio.
El c a rgo pb lic o e s c re a do por l e y, c on la de nomina c in y
la re mune ra c in pre vist a e n e l Pre supue st o Ge ne ra l de la Na c in.
Los c a rgos t e ndr n un orde n je r rquic o. El func ionario
que los oc upe s e re gir por e l p rinc ipio s e gn e l c ua l a ma yor
fa c ult a d corre sponde ma yor re sp onsa bil ida d.
Artcul o 31. - Je ra rqua e s e l orde n e n que se orga niza n los
c a rgos e n re la c in c on la pre e mine nc ia de ca da uno de e llos.
Artcul o 3 2. - Ca t e gora e s la c la si fic a c in pre supue s t a ria de
c a da c a rgo. Pa ra su de t e rmina c in se c onside ra r e l orde n
je r rquic o de l mismo.
Artcul o 33. - El Pod e r Eje c ut ivo, a propue st a de la S e c re t a ra
de la Func in Pbli c a , re gla me nt a r por d e c re t o la c a rre ra d e la
Func in Pblic a , c a ra c t e riza d a c omo un c onjunt o org nic o y
sis t e m t ic o de c a rgos je ra rquiza d os, c a t egoriza d os, orga niza -
dos func iona lme nt e y a grupa dos e n forma homog ne a .
Los func iona rios pblic os q ue ingre se n a la c a rre ra , for-
ma r n pa rt e de l c ua dro pe rma ne nt e de la funcin pblic a .
Artcul o 34. - Al func iona rio le c orre sponde r un c a rgo c on-
t e mpla do e n la c la si fic a c in re spe c t iva . La c la sific a c in de l os
c a rgos de func iona rios pblic os s e ha r por se pa ra do y c onst it ui-
r la ba se pa ra de t e rmina r la re mune ra c in de los mismos e n e l
a ne xo de l pe rsona l de l P re supue s t o Gene ra l de la Na c in, ba jo e l
princ ipi o de i gua lda d e nt re quie ne s c umple n t a re a s s imil a re s e n
t odos los orga nismos y e nt ida de s de l Es t a do.
Artcul o 35. - La p romoc in de l func iona rio pbli c o slo se
ha r pre vio c onc urso de op osic in e n ra zn de l a s c a lific a c ione s
obt e nida s y los m rit os, a pt it ude s y not oria honora bilida d , c om-
proba dos me dia nt e e va lua c ione s pe ridic a s re a liza da s c on la
fre c ue nc ia que e st a ble zc a la Se c re t a ra de la Func in Pblic a o,
e n c a r c t e r e xt ra ordina rio, a re que rimie nt o de l org a nismo o e nt i-
da d de l Es t a do c orre spondie nt e .
Artcul o 36. - El Pre supue s t o Ge ne ra l de la Na c in fija r
a nua lme nt e e n e l Anexo de l P e rsona l los s ue ldos c orre s pondie n-
t e s a c a da c a rgo, la na t ura le za de l mis mo, su c a t e gora y e l
nme ro de func iona rios pre s upue st a dos pa ra c a da orga nis mo o
e nt ida d de l Est a do. El Minist e rio de Ha c ie nda e la bora r su pro-
pue st a , pre vio dic t a me n de la Se c re t a ra de la Func in Pblic a .
No se fija r n sue ldos proporc iona lme nt e infe riore s a l sa la rio
mnimo le ga l e s t a ble c ido por e l Pode r Ej e c ut ivo pa ra a c t ivida d e s
dive rs a s no e spe c ific a da s de los t ra ba ja dore s de l se c t or priva -
do.
Sola me nt e quie ne s e je rza n c a rgos que c onlle ve n la re pre se n-
t a c in le ga l de la inst it uc in e n que cumple n sus t a re a s podr n
pe rc ibir ga st os de re p re se nt a c in. Est os func iona rios no pe rc ibi-
r n re c a rgos por la s hora s de t ra ba jo que e xc e da n la jorna da
le ga l.
CAP TULO V
DEL TRAS LADO DE LOS FUNCI ONARI OS PBLI COS
Artcul o 37. - El func iona rio pbl ic o podr se r t ra s la da do
por ra z one s d e se rvic io. El t ra sla do se r d isp ue st o por la a ut ori-
da d c ompe t e nt e y de be r se r de un c a rgo a ot ro de igua l o simila r
c a t e gora y re mune ra c in.
El t ra sla do podr re a liza rs e de nt ro de l mismo orga nismo o
e nt ida d, o a ot ros dis t int os, y de ntro o fue ra de l munic ipio de
re side nc ia de l func iona rio.
Artcul o 38. - El t ra sla d o de l func iona rio, de un munic i pio
a ot ro, de be r ha c e rse por mut uo a c ue rdo e nt re e l func iona rio y
e l orga nis mo o e nt ida d re spe c t ivo, o c ua ndo me di e n la s s iguie n-
t e s ra zone s de se rvic io:
a) urge nc ia por c ubr ir va c a nc ia s que c omprome t a n e l fun-
c iona mie nt o de l se rvic io;
b ) e xpe rie nc ia y e sp e c ia le s c ondic ione s profe siona le s de l
func iona rio que ha ga n ne c e sa ria la pre st a c in de sus se rvi c ios
e n de t e rmina do munic ipio o de pa rt a me nto;
c) e l t ra sla do de la se de de l mi smo org a nismo o e nt ida d d e l
Est a do;
d ) indis ponibil ida d de l pe rs ona l c a lific a do nec e sa rio e n el
munic ipio o de pa rt a me nt o re spe c t ivo; y,
e) por e xige nc ia s de la propia na t ura le za de l c a rgo.
Artcul o 39. - Si e l t ra sl a do s e prod uje ra de l munic ipi o de
re side nc ia de l func iona rio a ot ro dist a nt e por lo me nos a c inc ue n-
t a kilme t ros, y s ie mpre q ue no se t ra t a ra de una c omisin por
c ort o t ie mpo, e l orga nismo o e nt ida d de l Es t a do pa ga r a l t ra sl a -
da do la re mune ra c in e spe c ia l por de sa rra ig o pa ra c ubrir los
sigui e nt e s c onc ept os:
a) los p a sa je s de l func iona rio, de su c nyug e , de los a sc e n-
die nt e s y de sc e ndie nt e s ba jo su inme di a t a de pe nde nc ia ;
b ) e l fle t e por se rvic ios de t ra nsport e de los e fe c t os pe rsona -
le s, e nse re s y de m s a rt c ulos de l hoga r; y
c) una bonific a c in e quiva le nt e a un me s de sue ldo.
El orga nis mo de orige n ha r e l pa go, sa lvo q ue e l t ra sla do
se hubi e se p roduc ido a sol ic it ud d e l orga nis mo d e de s t ino. El
pa go se e fe c t iviza r a nt e s de produc ido e l t ra sla do.
CAP TULO VI
DE LA TERMI NACI N DE LA RELACI N JUR DI CA
ENTRE EL ES TADO
Y SUS FUNCI ONARI OS
Artcul o 40. - La re la c in jurdic a e nt re un orga nismo o
e nt ida d de l Est a do y sus func iona rios t e rmina r por:
a) re nunc ia ;
b ) jubila c in;
c) supre s in o fusin de l c a rgo;
d ) de st it uc in;
e) mue rt e ; y
f) cesanta por inhabilidad fsica o mental debidamente comprobada.
Artcul o 41. - Cumplido e l pe rodo de prue ba e st a ble c id o e n
la pre s e nt e le y, e l func iona rio pblic o c uya re la c in j urdic a c on
e l Est a do t e rmine por supre sin o fusin de l c a rgo, sa lvo que opt e
por pe rma ne c e r e n disp onibil ida d sin g oc e de s ue ldo p or e l
t rmino m ximo de un ao, pe rc ibir la inde mniza c in pre vis t a e n
e l Cdi go d e l Tra ba jo pa ra e l de sp ido sin c a usa y por la fa lt a de
pre a vis o.
El func iona rio pblic o c e sa do p or e s t a c a usa l, t e ndr
priorid a d pa ra la re inc orpora c in a ot ro orga nismo p blic o que
re quirie s e nue va s inc orpora c ione s de pe rsona l.
Artcul o 42. - Cua ndo un func iona rio pblic o fue ra imput a do
de he c hos t ipific a dos c omo punible s se r susp e ndido e n e l c a rgo
por e l t ie mpo q ue dure e l proc e so. S i hubi e se s ido a b sue lt o o
sobre s e do de finit iva me nt e e n e l proc e so pe na l re spe c t ivo, e l
func iona rio se r re pue st o e n e l c a rgo q ue de se mp e a ba e n e l
t ie mpo de la suspe nsin o e n otro e quiva le nt e .
Artcul o 43. - La de s t it uc in de l func iona rio p blic o s e r di s-
pue st a por l a a ut orida d que lo de sig n y d e be r e st a r pr e c e dida
de fa llo c onde na t orio re ca do e n el c orre spondie nt e suma rio
a dminis t ra t ivo .
Artcul o 44. - La re voc a c in judic ia l de la de s t it uc in de l
func iona rio pblic o, produc ir su inme dia t a re posic in e n e l
c a rgo que oc upa ba o e n ot ro de simila r c a t e gora y re mune ra c in,
y se le pa ga r los sa la rios c a dos.
Artcul o 45. - Si no fue ra posible la re inc orpora c in de l func io-
na rio pblic o e n el pla zo de dos me se s de ha be r que da do firme
y e je c ut oria da la se nt e nc ia re spe c t iva , e l a fe c ta do t e ndr de re -
c ho a la inde mniza c in e quiva le nt e a la e st a ble c ida e n e l Cd igo
de l Tra ba jo pa ra e l d e spi do s in c a usa . Si hubie se a d quirid o la
e st a bilid a d, la inde mniza c in se r ta mbi n la e st a ble c ida por la
le gis la c in la bora l pa ra t a le s c a sos.
Artcul o 46. - El Pre supue s t o Gene ra l de la Na c in de be r
inc luir la s p a rt ida s ne c e sa ria s pa ra e l p a go de la s inde mniz a c io-
ne s pre vis t a s e n e st e c a pt ulo.
CAP TULO VI I
DE LA ES TABI LI DAD DEL FUNCI ONARI O PUBLI CO
Artcul o 47. - Se e nt e nde r por e s t a bilida d e l de re c ho de los
func iona rios pblic os a c onse rva r e l c a rgo y la je ra rqua a lc a nza -
dos e n e l re spe c t ivo e sc a la fn. La e st a bilida d se a dquiri r a los
dos a os inint e rrumpidos de se rvic io e n la func in pblic a .
Artcul o 48. - La t e rmina c in de la r e la c in jurdi c a e nt re e l
Est a do y los func iona rios pblic os c on e st a bilid a d, se r e gir p or
lo e st a ble c ido e n e st a le y y, suple t oria me nt e , por e l Cdigo de l
Tra ba jo.
CAP TULO VI I I
DE LOS DERECHOS DE LOS FUNCI ONARI OS PBLI COS
Artcul o 49. - Los func iona rios pblic os t e ndr n de re c ho
a :
a) pe rc ibir e l sa la rio y de m s re mune ra c iones pre vis t a s por
la le y;
b ) va c a c ione s a nua le s re mune ra da s;
c) los pe rmis os re c onoc idos e n e st a le y;
d ) los de sc a nsos e st a ble c idos e n e l Cdigo de l Tra ba jo;
e) pe rc ibir e l a guina ldo a nua l;
f) la e st a bilida d e n e l c a rgo, de c onformida d a lo e st a ble c ido
e n la pre se nt e le y;
g ) a c oge rse a los be ne fic ios d e la se guri da d soc ia l que
e st a ble zc a la le y re s pe c t iva ; c on de re c ho a que s e a c umule n los
a port e s re a liz a dos a l a s d ist int a s c a ja s de jubi la c ione s o p e nsio-
ne s, pre via t ra nsfe re nc ia de dic hos a port e s que la s c a ja s de be -
r n ha c e rse e nt re s pa ra dic ho e fe c t o;
h) re nunc ia r a l c argo;
i) int e rpone r los re c ursos a dminist ra t ivos y la s a c c ione s
judic ia le s que ha ga n a la de fe nsa de sus de re c hos;
j) la ig ua lda d, s in d isc ri mina c in a lguna , d e oport unida de s
y de t ra t o e n e l ca rgo;
k) se r promovido de c onformida d a los proc e di mie nt os e st a -
ble c idos e n e st a le y;
l) pre st a r sus se rvic ios e n el luga r e n e l que fue ra nombra do;
m) c a pa c it a rse pa ra de se mpe a r me jor su t a re a ;
n) orga niza rs e c on fine s soc ia le s , e c onmic os, c ult ura le s y
gre mia le s ; y
o) pa rt ic ipa r e n hue lga s c on la s limit a c ione s e st a ble c id a s e n
la Const it uc in y la le y.
Artcul o 50. - Se re gir n p or la s di spos ic ione s d e l Cdig o
de l Tra ba jo, la s c ue st ione s re la t iva s a :
a) la s va c a c ione s;
b ) la prot e c c in a la func ionaria e n e st a do de gra vide z y e n
pe rodo d e la c t a nc ia . Si por ra zone s de s a lud e l p e rmiso d e bie ra
e xt e nde rse por m s de doc e se ma na s, su prolonga c in no podr ,
e n t ot a l, e xc e de r de se is me se s . En c a s os d e a dopc in de un
me nor de dos a os: de se is se ma na s;
c) e l ma t rimonio;
d ) la pa t e rnida d; y,
e) fa lle c imie nt o de l c nyuge , hijos o p a dre s: por die z da s
c orridos.
Los func iona rios se r n a ut oriza dos , una ve z por a o, a a sist ir,
c omo a lumnos o profe sore s, a los c ursos de c a pa c it a c in o
a die st ra mie nt o que re sponda n a progra ma s de l orga nis mo o
e nt ida d e n que pre st e n s e rvic ios . Si fue re p or un t ie mpo ma yor
se re que rir d e l pe rmis o de la m xi ma a ut orida d de l org a nismo o
e nt ida d de l Es t a do, pre vio pa re c e r de l a Se c re t a ra de la Func in
Pblic a .
Artcul o 51. - La ne goc ia c in c ole c tiva de c ont ra t os de
t ra ba jo se re gir por la le y e spe c ia l que re gule la ma t e ria , de bie n-
do sie mpre c onsid e ra rse e l int e r s ge ne ra l implc it o e n e l se rvic io
pblic o.
Artcul o 52. - La re nuncia pre se nt a da por e l func iona rio pbli-
c o se c onside ra r a c e pt a da si la a ut orida d c ompe t e nt e no se
pronunc ia de nt ro de los die z da s h bil e s, a p a rt ir de su p re se n-
t a c in.
Artcul o 53. - Cua ndo t e rmine la re la c in jurd ic a e nt re e l
Est a do y s us func iona rios, sin q ue st os e st n e n c ondic ione s de
a c oge rse a la j ubila c in, t e ndr n de re c ho a la de voluc in de s us
a port e s jubila t orios e n e l pla zo m ximo de un a o.
Artcul o 54. - Podr a simismo c onc ede rse pe rmis o e spe -
c ia l, sin goc e de sue ldo, e n los siguie nt e s c a sos:
a) pa ra pre st a r s e rvic ios e n ot ra re pa rt ic in, ha st a un
a o;
b ) pa ra usufruc t ua r una be c a de e st udio o ca pa c it a -
c in, hast a t re s a os; y,
c) pa ra e je rc e r func iones e n orga nismos pb lic os
int e rna c iona le s, hast a c ua tro a os.
Al t rmino de l pe rmiso e sp e c ia l, e l func ionario pblic o
podr oc upa r l a prime ra va c a nc ia que hubie ra e n e l org a nismo o
e nt ida d re spe c t ivo, e n la c at e gora que le corre sponda .
El c a rgo d e ja do por e l func iona rio pblic o b e ne fic ia rio de
lo pre vi st o e n e l inc . b) se r oc upa do por ot ro e n forma provis oria
ha st a t ant o dure la a use nc ia de l be c a rio.
Artcul o 55. - El pe rmis o e spe c ia l sin goc e de sue ldo produ-
c ir la va c a nc ia e n e l c a rgo. No obs t a nt e , e l func iona rio podr
opt a r por s e guir a port a ndo a la c a ja de jub ila c in re sp e c t iva , de
c onformida d c on lo e st a ble c ido pa ra e l e fe c t o e n la le y c orre s-
pondie nt e .
Artcul o 56. - En c a so d e pe rmi so p a ra usufruc t ua r una be c a
e n los t rminos de l i nc iso b) d e l Art c ulo 54 de e st a le y, si la be c a
hubie se sid o solve nt a da por e l Est a do, e l funciona rio e st a r
obliga d o a re int e gra rse a la func in por un t ie mpo mnimo e quiva -
le nt e a la dura c in de l pe rmis o. Si se re t ira se a nt e s de e st e pla zo,
e l func ionario de be r re e mbolsa r a l Est a do, proporc iona lme nt e a l
t ie mpo que fa lt a ra pa ra c omple t a r e l pl a zo, los mont os e n q ue e l
Est a do hubie ra inc urrido e n ra zn de la be c a .
CAP TULO I X
DE LAS OBLI GACI ONES DE LOS FUNCI ONARI OS
PBLI COS .
DE LAS PROHI BI CI ONES
Artcul o 57. - Son obliga c ione s de l func iona rio pblic o, sin
pe rjuic io d e lo que se e s t a ble zc a e n los re g la me nt os int e rnos de
los re spe c t ivos orga nismos o e ntida de s de l Es t a do, la s siguie n-
t e s:
a) re a liza r p e rsona lme nt e e l t ra ba jo a su c a rg o e n la s c ondi -
c ione s de t ie mpo, forma , luga r y moda lid a d que de t e rmine n la s
norma s dic t a da s por la a ut orida d c ompe t e nt e;
b ) c umplir la jorna da de t ra ba jo que e st a ble c e est a le y;
c) a sist ir punt ua lme nt e a l t ra ba jo y pre s t a r sus s e rvic i os c on
e fic ie nc ia , dilige nc ia , urba nida d, c orre c c in y disc ipli na , y port a r
ide nt ific a c in vis ible pa ra la a t e nc in a l p blic o d e nt ro de l hora -
rio e st a bl e c ido y, c ua ndo fue re ne c e sa rio, e n hora s e xt ra ordina -
ria s;
d ) a c a t a r la s inst ruc c ione s de los supe riore s je r rquic os
re la t iva s a l t ra ba jo que re a liza c ua ndo e lla s no se a n ma nifie st a -
me nt e cont ra ria s a la s le ye s y re gla me nt os;
e) obse rva r una c onduc t a a c orde c on la dig nida d d e l c a rgo;
f) gua rda r e l se c re t o profe siona l e n los a sunt os que re vist a n
c a r c t e r re se rva do e n virt ud de la le y, de l re gl a me nt o, de su
propia na t ura le za o por inst ruc c ione s e spe c ia le s;
g ) obse rva r e st ric t a me nt e e l p rinc ipio de probid a d a d minis -
t ra t iva , que implic a una c onduc ta hone st a y le a l e n e l de se mpe o
de su c a rgo, c on pre e mine nc ia de l int e r s pblic o sobre e l
priva do;
h) de nunc ia r c on la de b ida p ront it ud a la jus t ic ia ordina ri a o
a la a ut orida d c omp e t e nt e los he c hos punible s o irr e gula rida d e s
que lle gue n a su c onoc imie nt o e n e l e je rc ic io de l c a rgo;
i) pre se nt a r de c la ra c in jura da de bie ne s y re nt a s, e n el
t ie mpo y e n la forma que de t e rmina n la Const it uc in Na c iona l y la
le y;
j) c onc urrir a la c it a c in por la inst ruc c in de un suma rio
a dminis t ra t ivo o pre st a r de c la ra c in e n c a lida d de t e st igo;
k) some t e rse pe ridi c a me nt e a los e x me ne s ps ic ofsic os
que de t e rmine la re gla me nt a cin pe rt ine nt e;
l) pe rma ne c e r e n e l c a rgo e n c a so de re nunc ia , por e l pla z o
m ximo de t re int a da s, si a nt es no fuese re e mpla za d o;
m) c umplir l a s di spos ic ione s c onst it uc iona le s, le ga le s y re -
gla me nt a ria s sobre inc ompa t ibi lida d y a c umula c in de c a rgos
pblic os ;
n) c a pa c it a rse e n e l se rvi c io;
o) ve la r por la e c onoma y c onse rva c in de l pa t rimonio pbli -
c o a su c a rgo; y,
p ) a bst e ne rse d e re a liz a r a c t ivid a de s c ont ra ria s a l orde n
pblic o y a l sis t e ma de moc r t ic o, c onsa gra do por la Const it uc in
Na c iona l.
Artcul o 58. - Cua ndo e l func iona rio pblic o s e a use nt e de l
t ra ba jo por ra zone s de sa lud , de be r just ific a r su a use nc ia c on la
pre se nt a c in de l c e rtific a do m dic o c orre spondie nt e , de nt ro de
la s c ua re nt a y oc ho hora s. Ca so c ont ra rio se c onside ra r c omo
da no t ra ba ja do.
El pe rmis o por c a usa de sa lud no podr e xc e de r de nove nt a
dia s.
El j e fe de la se c c in, de pa rt a me nt o o dire c c in d e la re pa rt i-
c in pbli c a donde s e de s e mpe e e l a fe c t a do podr , e n c ua l-
quie r mome nt o, disp one r la ve rific a c in de l est a do de sa lud de l
func iona rio.
Artcul o 59. - La jorna da ordina ria de t ra ba jo e fe c t ivo, sa lvo
c a sos e spe c ia le s pre vis t os e n la re gla me nt a c in de la pre se nt e
le y, se r de c ua re nt a hora s se ma na le s. La s a mpli a c ione s de la
jorna da ordina ria d e t ra ba jo dia rio que s e hic ie se n pa ra e xt e nde r
e l de sc a nso se ma na l no c onst it uir n t ra ba jo e xt ra ordina rio.
El t ra ba jo e xt ra ordina rio e n ningn c a so podr e xc e de r de
t re s hora s dia ri a s u oc ho hora s se ma na le s y slo podr se r
a ut oriza do por e sc rit o y e n c a da c a so por e l supe rior je r rquic o
de la se c c in, de pa rt a me nt o o dire c c in de la re pa rt ic in pblic a
e n que se nec e sit a se .
Se c onside ra r n hora s e xt ra ordina ria s la s que se t ra ba je n
de spu s de c umplida la jorna da de t ra ba jo.
Artcul o 60. - Que da prohibid o a l func iona rio, sin pe rjuic io d e
lo que se e st a ble zc a e n los re gla me nt os re spe c t ivos:
a) ut iliza r la a ut orida d o influe nc ia que pudie ra t e ne r a t ra v s
de l c a rgo, o la que se de rive por influe nc ia de t e rc e ra s pe rsona s,
pa ra e je rc e r pre sin sobre la c onduc t a de sus subord ina dos;
b ) t ra ba ja r e n la orga niza c in o a dminist ra c in de a c tivid a -
de s polt ic a s e n la s de pe nde nc ia s de l Est a do;
c) usa r la a ut orida d q ue prove ng a de s u c a rgo pa ra influir o
a fe c ta r e l re sult a do de a lguna e le c c in, cua lquie ra se a su
na t ura le za ;
d ) e je c ut a r a c t ivida de s oc upa ndo t ie mpo de l a jorna da d e
t ra ba jo o ut iliza r pe rsona l, ma t e ria l o informa c in re se rva da o
c onfide nc ia l de la de p e nde nc ia , pa ra fine s a je nos a lo e s t a ble c i-
do pa ra e l orga nis mo o e nt ida d donde c umpl e sus t a re a s; y e n
e spe c ia l, e je rc e r c ua lquie r a c t ivida d polt ic a pa rt ida ria d e nt ro
de l mismo;
e) ve st ir o c a rg a r insi gnia s o uniforme s de na t ura le za pros e -
lit ist a de nt ro de la s inst a la c ione s de l Est a do;
f) re cibir obse quios, propinas, c omisione s o aprove char ve nta jas
e n ra zn de l c a rgo pa ra e je c ut a r, a bst e ne rse d e e je c ut a r, e je c u-
t a r c on ma yor e sme ro o c on re ta rdo c ua lquie r a c to inhe re nte a sus
func ione s;
g ) disc ri mina r la a t e nc in de los a suntos a su c argo ponie ndo
o re st a ndo e sme ro e n los mismos, se gn de qui n prove ng a n o
pa ra qui n se a n;
h) int e rve nir dire c t a me nt e , por int erpsit a pe rsona o c on
a c t os simula dos , e n la obt enc in de c onc e sione s de l Est a do o de
c ua lquie r pr ivil e gio p or pa rt e d e l mis mo que import e be ne fic io
propio o de t e rc e ros;
i) a c e pt a r ma nife st a c in pblic a de a dhe si n, home na je u
obse quios de pa rt e de sus sub ordina dos, por ra zone s re fe rida s a l
c a rgo mie nt ra s se e nc ue nt re e n e je rc ic io de l mismo;
j) ma nt e ne r vinc ula c ione s que le signifique n be ne fic ios, c on
pe rsona s fsic a s o j urdic a s fisc a liz a da s p or e l orga nis mo e n que
se e nc ue ntra pre st a ndo se rvic ios ;
k) obt e ne r dire c t a o indire c t a me nt e be ne fic ios origi na dos e n
c ont ra tos, c omisione s, fra nquic ia s u ot ros a c t os que forma lic e e n
su c a r c t e r de func iona rio;
l) e fe c tua r o pa t roc ina r pa ra t e rc e ros t r mit e s o ge s t ione s
a dminis t ra t iva s o judic i a le s, se e nc ue nt re n o no dire c t a me nt e
ba jo su re pre se nt a c in;
m) dirig ir, a dmi nist ra r, a se sora r, p a t roc ina r, re pre se nt a r o
pre st a r se rvi c ios re mune ra dos o no, a pe rsona s fsic a s o jurdic a s
que ge st ione n o e xpl ot e n c once sione s de l a Adminis t ra c in e n e l
orde n e st a t a l, de pa rt a me nt a l o munic ipa l, o que fue ra n prove e do-
re s o c ontra t ist a s de la s misma s ;
n) re t ira r, sin pr e via a nue nc ia de la a ut orida d c ompe t e nt e ,
c ua lquie r doc ume nt o u obje t o de la re pa rt ic in;
o) e je rc e r una indust ria o c ome rc io re la c iona do c on la s a c t i-
vida d e s d e l orga nis mo o e nt ida d d e l Es t a do e n que p re st a se rvi-
c io, se a pe rs ona lme nt e o c omo soc io o mi e mbro de la di re c c in,
a dminis t ra c in o sindic a t ura de soc ie d a de s c on fine s de l uc ro.
Ta mbi n e s inc ompa t ible c on t oda oc upa c in que no pue da
c onc ilia rse c on la s obliga c ione s o la dignid a d de l c a rgo; y,
p ) a c e pt a r c omisione s, e mp le o o p e nsione s de ot ros e st a -
dos, sin a ut oriza c in de l Pode r Eje c ut ivo.
Artcul o 61. - Ningn func iona rio pblic o podr p e rc ibir d os o
m s re mune ra c ione s de orga nis mos o e nt ida de s de l Est a do. El
que de se mpe e int e rina me nt e m s de un c a rgo t e ndr de re c ho
a pe rc ibir e l sue ldo ma yor.
Artcul o 62. - Exc e pt a se de la d isp osic in de l a rt c ulo a nt e -
rior a la d oc e nc ia de t ie mpo pa rc ia l. Ella se r c omp a t ible c on
c ua lquie r ot ro c a rg o, t oda ve z que se a fue ra d e l hora rio de
t ra ba jo y no e nt orpe zc a e l c umplimie nt o de la s func ione s re spe c -
t iva s.
Artcul o 6 3. - El i nc umplimie nt o de la s d isp osic ione s de l p re -
se nt e c a pt ulo s e r sa nc iona do, pr e vio s uma rio a d minist ra t ivo,
inde pe ndie nt e me nt e de c ua lquie r ot ra re s ponsa bi lida d c ivi l o
pe na l que t ra iga a pa re ja do.
CAP TULO X
DEL RGI MEN DI S CI PLI NARI O
Artcul o 6 4. - Los func iona rios p blic os inc urrir n e n re s pon-
sa bil ida d a dminist ra t iva por i nc umplimie nt o de sus d e be re s u
obliga c ione s o por infring ir la s prohibi c ione s e st a ble c id a s e n
e st a le y y l a s le ye s a n loga s, ha c i ndose pa s ibl e s de la s sa nc io-
ne s disc ip lina ria s de t e rmina da s e n e st e ca pt ulo.
Artcul o 65. - La s me d ida s dis c ipl ina ria s se a pl ic a r n t oma n-
do e n c ue nt a la gra ve da d de la fa lt a c ome t ida y la s c irc unst a ncia s
a t e nua nt e s y a gra va nt e s que rode e n a l he c ho.
Artcul o 66. - Se r n c onside ra da s fa lt a s l e ve s la s sig uie nt e s:
a) a sist e nc ia t a rda o irre gula r a l t ra ba jo;
b ) ne glige nc ia e n e l de se mpe o de sus func ione s;
c) fa lt a de re spe t o a los supe riore s , a los c ompa e ros de
t ra ba jo o a l pblic o; y,
d ) a use nc ia injust ific a da .
Artcul o 67. - Se r n a plic a da s a la s fa lt a s le ve s la s sig uie nt e s
sa nc ione s dis c iplina ri a s:
a) a mone st a c in ve rba l;
b ) a pe rc ibimi e nt o por e sc rit o; y
c) mult a e quiva le nt e a l import e de uno a c inc o da s de
sa la rio.
Artcul o 68. - Se r n falt a s gra ve s la s siguie nt e s:
a) a use nc ia injus t ific a da por m s d e t re s d a s c ont inuos o
c inc o a lt e rnos e n e l mismo t rime st re ;
b ) a ba ndono de l c a rgo;
c) inc umplimie nto de una orde n de l supe rior je r rquic o, c ua ndo
e lla se a just e a sus obliga c ione s;
d ) re it e ra c in o re inc ide nc ia e n la s fa lta s le ve s;
e) inc umplimi e nt o de la s obliga c ione s o t ra nsgre sin de la s
prohibic i one s e st a ble c ida s e n la pre se nt e le y;
f) viola c in d e l s e c re t o profe siona l, s obre he c hos o a c t os
vinc ula dos a su func in que re vist a n e l c a r ct e r re se rva do e n
virt ud de la le y, e l re gla me nt o o por su na t ura le za ;
g ) re c ibir gra t ific a c ione s, d diva s o ve nt a ja s de c ua lquie r
ndole por ra zn de l c a rgo;
h) ma lve rs a c in, dist ra c c in, re t e nc in o de svo de bi e ne s
pblic os y l a c omision de l os he c hos punib le s t ipi fic a dos e n e l
Cdigo Pe na l c ont ra e l Es t a do y c ont ra la s func ione s de l Es t a do;
i) e l inc umpli mie nt o de l a s obl iga c ione s de a t e nde r los s e r-
vic ios e se nc ia le s p or quie ne s ha ya n s ido de s igna dos pa ra e l
e fe c to, c onforme a los a rt c ulos 130 y 131 de e st a le y;
j) nombra r o c ontra t a r func iona rios e n t ra nsgre sin a lo
disp ue st o e n e st a le y y sus re gl a me nt os; y,
k) los de m s c a sos no pre vist os e n e st a le y, pe ro c ont e mpla -
dos e n e l Cdigo de l Tra ba jo y la s de m s le ye s c omo ca usa s
just ific a da s de t e rmina c in de l c ont ra t o por volunt a d unila t e ra l
de l e mple a dor.
Artcul o 69. - Se r n a p lic a da s a la s fa lt a s gra ve s l a s s iguie n-
t e s sa nc ione s disc ip lina ria s :
a) susp e nsin de l d e re c ho a promoc in por e l pe rod o de un
a o;
b ) susp e nsin e n e l ca rgo sin goc e de sue ldo de ha st a t re int a
da s; o,
c) de st it uc in o de spid o, c on inha bilit a c in pa ra oc upa r
c a rgos pbli c os por dos a c inc o a os.
La s fa lt a s e st a ble c id a s e n los inc is os h), i), j ) y k) d e l a rt c ulo
a nt e rior se r n sa nc iona da s c on la de st it uc in.
Artcul o 70. - La s s a nc ione s a dmi nist ra t iva s por la s fa lt a s
le ve s se r n a pl ic a da s p or e l j e fe de la re p a rt ic in pbli c a donde
pre st e sus se rvic ios, sin suma rio a dmi nist ra t ivo pre vi o. Si e l
inc ulpa do s e c onside ra s e inoc e nt e por la pe na de a mone s t a c in
o a pe rc ibimie nt o, podr solic i t a r la inst ruc c in de un suma rio
a dminis t ra t ivo.
Artcul o 71. - La s sa nc ione s disc ipl ina ria s c orre sp ondie nt e s a
la s fa lt a s gra ve s se r n a plic a da s por la m xima a ut orida d de l
orga nismo o e nt ida d de l Est a do e n que e l a fe c t a do pre st e sus
se rvi c ios, pre vi o suma rio a dmini st ra t ivo, sin pe rjui c io de re mit ir
los a nt e c e de nt es a la jurisdic c in pe na l ordina ria , si e l he c ho
fue se punible .
Artcul o 72. - Si e l func iona rio oc a siona se un pe rjuic io a l
Est a do, st e t e ndr a c c in cont ra los bie ne s de l mis mo pa ra e l
re sa rc imie nt o c orre spondie nt e .
CAP TULO XI
DEL S UMARI O ADMI NI S TRATI VO
Artcul o 73. - Suma rio a dminist ra t ivo e s e l proc e dimie nt o e s-
t a ble c ido pa ra la inve st ig a c in de un he c ho t ipific a do c omo fa lt a
gra ve e n e l Ca pt ulo X de la pre se nt e le y.
Artcul o 74. - A pe dido d e la m xima a ut orida d d e l orga nis mo
o e nt ida d de l que de pe nda e l func iona rio, la Se c re t a ra de la
Func in Pblic a nombra r un Jue z Inst ruc tor. En todo lo re fe re nt e
a l t r mit e suma ria l, la a ut orida d a d minis t ra t iva de la ins t it uc in
c omo pa rt e a c t ora y e l func iona rio a fe c t a do c omo de ma nda do,
a just a r n sus a c t ua c iones a lo que disponga e l Jue z Inst ruc t or.
Artcul o 75. - El suma ri o a dmini st ra t ivo p odr s e r inic i a do de
ofic io o por de nunc ia de pa rt e , y e n el mismo se da r int e rve nc in
a l a c usa do pa ra e je rc e r l ibre me nt e su de fe nsa , por s o por
a pode ra do.
Artcul o 76. - El s uma rio c onc luir c on la re soluc in d e finit iva
de nt ro de los se s e nt a da s h bi le s de su inic io. La s e xc e pc ione s
y l os i nc ide nt e s pr e se nt a dos d ura nt e e l proc e s o suma ri a l, se r n
re sue lt os a l mome nt o de dic t a rse la re soluc in de finit iva .
Artcul o 77. - La re soluc in que re c a ye se e n e l s uma rio a dmi -
nist ra t ivo se r funda da y se pronunc ia r sobre la c omproba c in
de los he c hos inve s t iga dos, la c ulpa bi lida d o inoc e nc ia de l
e nc a usa do y, e n su c a so, la sa nc in c orre sp ondie nt e , que da ndo
la a plic a c in de la pe na a c a rgo de la m xi ma a ut orida d de l
orga nismo o e nt ida d re sp e c t ivo, quie n d e be r i mple me nt a rla e n
e l pla zo de c inc o da s.
La de c isin podr s e r obje t o de l a a c c in c ont e nc ioso a dmi-
nist ra t iva de nt ro de l pe re nt orio pla zo de die z da s h bile s de su
not ific a c in forma l a la s pa rt e s.
Artcul o 78. - El Jue z Inst ruc t or podr s olic it a r a la a ut orida d
que lo de si gn, una prrr oga de l pl a zo p a ra re sol ve r. La c onc e -
sin de la p rrroga s e re solve r d e nt ro de los c inc o da s de
ha be rse s olic it a do, no pod r se r supe ri or a ve int e da s y se
c onc e de r por una sola ve z.
Los pla zos de e st e a rt c ulo se c omput ar n e n da s c orri-
dos; ve nc idos los mismos s in pronunc ia mie nt o de la a ut orida d, se
e nt e nde r que la solic it ud ha sido re s ue lt a fa vora ble me nt e a l
suma ria do.
En c a so de que el Jue z Inst ruc t or no e mit ie ra su re soluc in
de nt ro de l pla z o, inc urrir e n inc umplimi e nt o de la s obli ga c ione s
pre vis t a s e n la pre se nt e le y, ha c i ndose pa sib le de la s sa nc ione s
pre vis t a s e n e lla pa ra la s fa lta s gra ve s.
Tra nsc urrido e l pl a zo p a ra re sol ve r, s in q ue hubie se pronun-
c ia mie nt o de l J ue z Inst ruc t or, se c onside ra r a ut om t ic a me nt e
c onc luda la c a usa si n que a fe c t e la honora bil ida d de l func iona -
rio.
Artcul o 79. - Cua ndo la fa lt a imput a da a l func iona rio c onst i-
t uye se , a de m s, un he c ho punib le de a c c in pe na l pb lic a , e l
Jue z Inst ruc t or se limi t a r a ve rific a r la ve ros imili t ud de la a c usa -
c in y de c omproba rse dic ho pre supue st o, la a utorida d c ompe -
t e nt e susp e nde r a l func iona rio e n e l c a rgo, c on goc e de sue ldo,
ha st a t ant o se dic t e a ut o de prisin pre ve nt iva o e quiva le nt e .
En e st os c a sos, e l suma rio a d minis t ra t ivo que da r s uspe nd i-
do y e s t a r supe dit a do a l proc e so judi c ia l, prolong ndos e la
susp e nsin e n e l c a rgo ha st a que se dic t e se nte nc ia . Si st a
a bsolvie se a l e nc a usa do, e l mismo de be r se r re pue st o e n e l
c a rgo de c onformida d a lo dispue st o e n e st a le y; si lo c onde na se ,
se proc e de r a su inme dia t a de st it uc in.
Artcul o 80. - El suma rio a dminist ra t ivo e s i nde pe ndie nt e de
c ua lquie r ot ro proc e so que s e inic ie c ont ra e l func iona rio e n la
just ic ia ordina ria , sa lvo lo e st a ble c ido e n e l a rt c ulo a nt e rior.
Artcul o 8 1. - La sa nc in a dmini st ra t iva a pl ic a da a un func io-
na rio pblic o por la c omisi n de una fa lt a se a plic a r sin pe rjuic io
de la re sp onsa bili da d c ivil y pe na l que pud ie ra n c orre sp onde rle
por e l he c ho imput a do.
Artcul o 82. - La re sponsa b ilida d a dminis t ra t iva de l func iona -
rio pblic o se e xt ingue :
a) por mue rt e ;
b ) por c umplimie nt o de la sa nc in; o,
c) por pre sc ripc i n de la a cc in disc ipl ina ria .
Artcul o 8 3. - La fa c ult a d de l orga nis mo o e nt ida d de l Est a do
pa ra a plic a r l a s sa nc ione s p re vis t a s e n e st a le y, pre s c ribe a l a o
c ont a do de sde e l d a e n q ue se hubie se t e nido c onoc imie nt o de
la a c c in u omisin que origina la sa nc in. No obst a nt e , si
hubie se n he c hos punible s, la a c c in disc ip lina ria pre sc rib ir
c onjunt a me nte c on la a c c in pe na l. La pre sc rip c in de la a c c in
se int e rrumpe c on el suma rio a dminis t ra t ivo.
Artcul o 84. - La mult a a plic a da a l func iona rio e n c onc e pt o de
sa nc in se e xt inguir c on su mue rte .
Artcul o 85. - Pa ra e l suma rio a dminist ra t ivo se a plic a r suple -
t oria me nt e e l t r mit e pre vist o e n e l Cdig o Proc e sa l Civil pa ra e l
juic io de me nor c ua nt a .
CAP TULO XI I
DE LAS ACCI ONES
Artcul o 86. - La s c ue st ione s lit igios a s susc it a da s e nt re los
func iona rios pblic os y e l Est a do se r n c ompe t e nc ia de l Tribuna l
de Cue nt a s.
Artcul o 8 7. - El re c urso de re c onsi de ra c in slo p roc e de r
c ont ra la s re sol uc ione s dic t a da s por l a a ut orida d a d minist ra t iva ,
c ua ndo e lla s no e ma na se n de la m xima a ut orida d je r rq uic a de l
orga nismo o e nt ida d re spe c t ivo y no t e ndr e fe c t o susp e nsivo.
Cua ndo la re s oluc in hubie s e sid o dic t a da p or la m xima a ut ori-
da d d e l org a nismo o e nt ida d, que da r e xpe di t a la va pa ra su
a pe la c in a nt e la inst a nc ia judic ia l.
Artcul o 88. - El re c urso de re c onsid e ra c in de be r int e rpo-
ne rse e n e l pla zo de c inc o da s, a pa rt ir de la notific a c in de la
re soluc in q ue la mot ive . El re c urso s e r re s ue lt o de nt ro de
quinc e da s de s u pre se nt a c in; t ra nsc urrido di c ho pla zo s in
pronunc ia mie nt o de la a ut orida d c omp e t e nt e , se c ons ide ra r
re c ha za do e l re c urso.
Artcul o 89. - El de re c ho de a c c ionar judic ia lme nt e pre sc ribe :
a) e n c ua nto a los a c t os re fe re nt e s a de st it uc in o de spid o
injust ific a do y fa lt a de pre a viso, a los se se nt a da s c orrid os; y,
b ) a los doc e me s e s e n los de m s c a sos, sa lvo c ua ndo ot ro
pla zo fue ra e st a ble c ido e n la le y.
Los pla z os se c ont a r n de sde la fe c ha de su not ific a c in a l
a fe c ta do o, e n su c a so, de s de la fe c ha de public a c in ofic ia l de l
a c t o impugna do.
CAP TULO XI I I
DEL DES ARROLLO I NS TI TUCI ONAL
Artcul o 9 0. - Pa ra e l l ogro de la e fic ie nc ia a dmini st ra t iva y la
profe siona liz a c in de l pe rs ona l pbl ic o, se a dopt a r n polt ic a s y
a c c ione s e n ma t e ria de orga niza c in y func iona mie nt o de la s
de pe nde nc ia s de los e nt e s e st a t a le s.
La s e st ruc t ura s org nic a s de l a s inst it uc ione s se r n obj e -
t o de c ont inuo a nlisis y e va lua c in, a los e fe c tos de busc a r su
pe rma ne nt e a de c uac in a la s func ione s y ne c esida d e s de los
se rvi c ios pbli c os.
Se inc orpora r n proc e dimie nt os y m t odos d e t ra ba jo c on
vis t a a l uso ra c ional de los re c ursos, a s c omo t e c nologa s a plic a -
ble s e n la ge st in pblic a .
Artcul o 91. - El Pode r Ej e c ut ivo re gla me nt a r la utiliza c in de
los me dios mode rnos que se inc orpore n a l se rvic io de la Adminis -
t ra c in Pblic a t a le s c omo:
a) me dios de c omunic a c in e n te le fona , fa x, int e rne t ;
b ) me dios d e re gist ro: impre sora s , c omput a dora s, m quina s
c opia dora s;
c) me dios de c ont rol: t arje t a s ma gn t ic a s pa ra c ont rol de
pe rsona l y c obro de sue ldos ; y,
d ) ot ros me dios s imila re s c uya ut iliza c in re s ult e ne c e sa ria .
Artcul o 92. - En la re g la me nt a c in pre vis t a e n e l a rt c ulo
a nt e rior se de finir l a moda lid a d d e a plic a c in y los re quis it os
pa ra de t e rmina r e l gra do de re s ponsa bi lida d de l os func iona rios
a c t ua nte s, a de m s d e pre s e rva r l os d e re c hos de t e rc e ros r e s-
pe c t o a la s imp lic a nc ia s re sult a nt e s de l uso d e los mis mos e n la
func in pblic a .
CAP TULO XI V
DE LA S ECRETAR A DE LA FUNCI N PBLI CA
Artcul o 93. - Cr a se la Se c re t a ra de la Func in P blic a ,
de pe ndie nt e de la P re sid e nc ia de la Re pbli c a , c on la re sponsa -
bilid a d de vigi la r e l c umplimie nt o de e st a le y y de promove r por
me dio de norma s t c nic a s los obje t ivos de la func in pblic a .
Artcul o 9 4. - La Se c re t a ra de la Func in P blic a s e r e je rc i-
da por un Se c re t a rio de signa do por e l Pr e side nt e de la Re pblic a
de una t e rna de c a ndida t os se le c c iona da c onforme a l proc e di-
mie nt o e st a ble c ido e n e l Art c ulo 15, a c uyo e fe c t o la J unt a
Consult iva c onvoc a r a c onc urso pblic o de oposic in por ve n-
c imie nt o de l ma nda t o o a l produc irse la a c e fa la .
El S e c re t a rio de la Func in Pbli c a dura r c inc o a os e n s us
func ione s.
Artcul o 95. - Cr a se la Junt a Consult iva de la Se c re t a ra de la
Func ion Pblic a , c onforma da por un re pr e se nt a nt e de l Pode r
Eje c ut ivo, un re pre se nt a nte de la C ma ra de Se na dore s, un
re pre se nt a nt e de la C ma ra de Dip ut a dos y un re pre s e nt a nt e de l
Pode r J udic ia l, c on la fina lid a d de a s e sora r a l S e c re t a rio de la
Func ion Pblic a .
La Junt a Consult iva dic t a r su propio re gla me nt o.
Artcul o 96. - Se r n a t ribuc ione s de la Se c re t a ra de la Fun-
c in Pblic a :
a) formula r l a pol t ic a de r e c ursos huma nos de l se c t or p bli-
c o, toma ndo e n c onside ra c in los re que rimie nt os de un me jor
se rvi c io, a s c omo de una ge st in e fic ie nt e y tra nspa re nt e ;
b ) orga niza r y ma nt e ne r ac t ua liza do un re gist ro se xa d o de la
func in pblic a ;
c) pre pa ra r e l re gl a me nt o ge ne ra l de se le c c in, a dmi sin,
c a lific a c in, e va lua c in y promoc in de l pe rs ona l pblic o, ba sa -
do e n un c onc urso pblic o de oposic in.
d ) pa rt ic ipa r e n e l e st udio y a nlisi s de la s norma s que
re gula n e l sist e ma de jubila c in y pe nsin a c a rgo de l Est a do;
e) de t e c t a r la s ne c e sida de s de c a pa c it a c in de l func iona rio
pblic o y e st a bl e c e r los pla ne s y prog ra ma s ne c e sa rios pa ra la
misma ;
f) a se sora r a la Adminis t ra c in Ce nt ra l, e nt e s de sc e nt ra liza -
dos, g obie rnos de pa rt a me nt a le s y munic ip a le s, a c e rc a d e la
polt ic a sobre re c ursos huma nos a se r imple me nt a da ;
g ) supe rvisa r la orga niza c in y func iona mie nt o de los orga -
nismos o e nt ida d e s de l Est a do, e nc a rga da s de l os re c ursos
huma nos de la func in pblic a ;
h) propone r e l sis t e ma de c la sific a c in y de s c ripc in d e
func ione s de los c a rgos de los orga nismos y e nt ida de s de l Est a do
y ma nt e ne rlos a c t ua liza dos, a s c omo e l e sc a la fn pa ra func iona -
rios pbl ic os;
i) a se sora r a orga nis mos y e nt ida de s de l Est a do pa ra la
ra c iona liza c in e n ma t e ria de e s c a la fone s y propone r c rit e rios
pa ra la formula c in de la polt ic a de re mune ra c in a los func iona -
rios pbl ic os;
j) re c a ba r los informe s ne c e sa rios pa ra e l cumplimi e nt o de
sus fine s, de t oda s la s re pa rt ic ione s pblic a s ;
k) re a liza r e st udios sob re ma t e ria s de su c ompe t e nc ia pa ra
la t oma de de c isione s que a fe c t e n a los funciona rios pbli c os;
l) promove r e l a c c e so de la muje r a los c a rgos de de c isin
e n la func in pblic a ;
m) homologa r y re gist ra r los re gla me nt os int e rnos y los c on-
t ra t os c ole c tivos de c ondic ione s de t ra ba jo, de nt ro de los orga -
nismos y e nt ida de s de l Est a do c ua ndo e llos re na n los re quisi t os
de fondo y de forma pa ra su va lide z;
n) a proba r los pr oye c t os de re g la me nt o de se le c c in, a dmi -
sin, c a lific a c in y pr omoc in de l pe rs ona l pbli c o, pre se nt a dos
por la s dive rsa s re pa rt ic ione s pblic a s; y,
o) de sig na r los jue c e s de inst ruc c in pa ra los suma rios a d-
minist ra t ivos .
Artcul o 97. - La Se c re t a ra de l a Func in Pbli c a a dopt a r
una e st ruc t ura func iona l que le pe rmit a de s a rrolla r su c ome t ido,
la que se r e st a ble c id a por de c re t o de l Pod e r Eje c ut ivo. Los
re c ursos e st a r n pre vis t os e n e l Pre supue st o Ge ne ra l de la Na -
c in.
Artcul o 98. - La s dis posic i one s de e st a le y se r n a plic a da s
c on c rit e rio de c e nt ra liza c in norma t iva y de s c e nt ra liza c in ope -
ra t iva .
Artcul o 99. - La Se c re t a ra de l a Func in Pbli c a se r e l
orga nismo c e nt ra l norma t ivo pa ra t odo c ua nto t e nga re la c in c on
la func in pblic a y c on e l de sa rrollo inst it uc iona l. La s ofic ina s de
re c ursos huma nos u ot ra s e quiva le nt e s, de los orga nismos o
e nt ida de s de l Est a do se r n la s unida de s ope ra t iva s de s c e nt ra -
liza d a s.
Artcul o 100. - La Se c re t a ra de la Func in Pblic a orga niz a r
un re gist ro de a boga dos int e gra nt e s de l pla nt e l de funciona rios
de los e nt e s pblic os y de sig na r de e ntre los mismos, por sort e o,
a los jue c e s ins t ruc t ore s pa ra la c onduc c in de los suma ri os
a dminis t ra t ivos.
Proc e de r la re c usa c in c ont ra e l jue z suma ria nt e por la s
c a usa le s e nunc ia da s e n e l Cd igo P roc e sa l C ivil . La misma se r
re sue lt a por e l Se c re t a rio de la Func in Pblic a .
En ningn c a so e l proc e so e st a r a c a rgo de un jue z suma -
ria nt e e n re la c in de de pe nde nc ia c on e l supe rior j e r rquic o que
orde n e l suma rio a dminist ra t ivo.
Artcul o 101. - La Se c re t a ra de la Func in pblic a e le va r
a nua lme nt e a l Pode r Eje c ut ivo un informe d e la s a c t ivida d e s
c umplida s y de los proye c t os y prog ra ma s e n e je c uc in.
Artcul o 102 . - La Se c re t a ra de la Func in Pblic a fis c a liza r
la imple me nt a c in y e l c umplimi e nt o de la s dispos ic ione s de e st a
le y y sus re gla me nt os.
CAP TULO XV
DE LA S EGURI DAD S OCI AL
Artcul o 103. - La le y e st a ble c e r e l r gime n de l se guro soc ia l
de los func iona rios p blic os c on los be ne fic ios y p re st a c ione s
que c ont empla r n, e nt re ot ros, los rie sg os de ma t e rnida d, a c c i-
de nt e s, e nfe rme da de s la b ora le s y no la bora le s, inva l ide z, ve je z y
mue rt e ; e l de jubila c ione s y e l de pe nsione s.
Artcul o 104. - La financ ia c in de l sist e ma de l se g uro soc ia l
me nc iona do e n e st e c a p t ulo, e st a r a c a rgo de los func iona rios
pblic os y de l Es t a do, e n la s c ondic ione s y l a prop orc in que
e st a ble zc a la le y.
Artcul o 105 . - Los ha be re s jubi la t orios se r n a c t ua liza dos
a ut om tic a me nt e e n los mismos porc e nt a je s de s ue ldos dis pe n-
sa dos a los func iona rios e n a c t ivida d, c onside ra ndo la s c a t e go-
ra s y c a rgos c orre sp ondie nt e s, de c onformida d a l Art c ulo 103
de la Const it uc in Na c ional.
Artcul o 106. - La jubila c in se r oblig a t oria c ua ndo el func io-
na rio pblic o c umpl a se se nt a y c inc o a os de e da d. Se r ot orga -
da por re soluc in de l Minis t e rio de Ha c ie nda o por la a utorida d
a dminis t ra t iva fa c ult a da a l e fe c t o por le ye s e sp e c ia le s.
Artcul o 10 7. - El func iona rio pbl ic o que fue ra t ra sla da do d e
un orga nismo o e nt ida d de l Est a do a ot ro que c ue nt e c on un
r gime n d e jubi la c ione s d ife re nt e a l que pe rt e ne c a , inc lusive e l
se c t or priva do, t e ndr la s siguie nt e s opc ione s:
a) c ont inua r e n la c aja a la que pe rt e ne c a ; o,
b ) inc orpora rse a la ot ra c a ja de jubila c ione s c onse rva ndo su
a nt ige da d, t ra nsfirie ndo a la c a ja a la que se inc orp ore e l mont o
de su a p ort e a c umula do e n e l r gime n d e donde p rovie ne . En t a l
c a so, se guir a port a ndo c onforme a l r gime n d e la c a ja a la que
se inc orpore .
Igua l de re c ho t e ndr e l func iona rio que hubie ra re nunc ia do o
hubie ra sid o c e sa do y s e re inc orpora se a la func in pbli c a ,
sie mpr e que no hubie se re t ira do su a port e .
La Se c re t a ra de la Func in Pblic a supe rvi sa r e l c umpli-
mie nt o de l sist e ma de tra nsfe re nc ia ent re la s c a ja s de jubila c io-
ne s de l se c t or pblic o.
CAP TULO XVI
DE LA S I NDI CALI ZACI N
Artcul o 10 8. - Los func iona rios pblic os t ie ne n de re c ho a
orga niza rs e e n sind ic a t os, sin ne c e sid a d de a ut oriz a c in pre via .
Artcul o 109 . - Los sindi c a t os de los func iona rios pblic os
a dquirir n pe rsone ra gre mia l c on su insc ripc in e n e l rga no
a dminis t ra t ivo c orre spondie nt e .
Artcul o 110. - El de re c ho a s indi c a liza c in y e l de hue lg a se
re gir n p or e st a le y, de bie nd o sie mp re c onsid e ra rse e l int e r s
ge ne ra l implc i t o e n e l se rvic io pbli c o. La de c la ra c in de le ga -
lida d e il e ga lid a d de la s hue lg a s e n e l se c t or pblic o s e t ra mit a r
por e l proc e dimie nt o e st a ble c ido pa ra e l re c urso de a mpa ro.
Artcul o 111. - A los fine s de su insc ripc in, los sindic a t os
de be r n pre se nt a r a la a ut orida d a dminist ra t iva c ompe t e nt e , e n
origina l o c opia a ut e ntic a da por e sc riba no pbli c o, los siguie nt e s
re c a udos:
a) a c t a c onst it ut iva , origina l y c opia a ut e nt ic a da ;
b ) e je mpla r de los e st a t ut os a proba dos por la Asa mble a ;
c) nmina de los mie mb ros funda dore s y sus r e spe c t iva s
firma s; y,
d ) nmina de los mi e mbros de la Comis in Dire c t iva , de l
orga nismo e le c t ora l y de fisc a liza c in.
Artcul o 112. - El a c t a c onst it ut iva de l sindic a t o e xpre sa r :
a) luga r y fe c ha de la a sa mble a c onst it ut iva ;
b ) nombre s y a pe lli dos, firma , c dula de ide nt ida d, e da d,
e st a do c ivil, na c iona lida d, profe sin u ofic io de los mie mb ros
funda dore s a sist e nt e s;
c) de nomina c in de l sindic a t o;
d ) domic ili o;
e) obje t o; y,
f) forma e n que se r dirigid o y a dminist ra do e l sind ic a t o.
Artcul o 113. - El e st a t ut o de l sindi c a t o expre s a r :
a) la de nomina c in que dist inga a l sindic a t o de ot ros;
b ) su domic ili o;
c) sus prop sit os;
d ) e l modo de e l e c c in de sus a ut orida de s, su c omp osic in,
dura c in, re moc in y pe riod ic ida d de e l e c c in de los mis mos,
ga ra nt iz ndose e l c umpl imie nt o de la re gl a de proporc iona lid a d
me dia nt e a plic a c in de l sis t e ma D`Hont que g a ra nt ic e la pa rt ic i-
pa c in de los a s oc ia dos p or me dio de l vot o unive rsa l, lib re , igua l
y se c re t o, c on e sc rut inio pblic o y fisc a liz a do. La s a ut orida de s y
de le ga dos de l sind ic a t o podr n se r re e le c t os por un solo pe rodo
c onse c ut ivo o a lte rna do;
e) la e nunc ia c in de los c a rgos dire c t ivos o a dminist ra t ivos
y la s a t ribuc ione s y obl iga c ione s de los mie mbros que los d e se m-
pe e n;
f) la pe riodi c ida d d e la s Asa mb le a s Ge ne ra le s Ordi na ria s,
que no podr se r infe rior a doc e me se s, y los mot ivos de la s
e xt ra ordina ria s, forma de sus de lib e ra c ione s y p la zo e n e l c ua l
de be n ha c e rse la s re spe c t iva s c onvoc a t oria s, a soli c it ud de por
lo me nos e l 15% (q uinc e por c ie nt o) de l os a s oc ia dos que e s t n
a l da c on su c uot a , la s que de be r n c e le bra rse de nt ro de los die z
da s, c ont a dos de sd e la fe c ha de la public a c in de la c onvoc a t o-
ria . La c onvoc a c in d e la s a sa mb le a s se p ublic a r por t re s d a s
e n un dia rio de g ra n c irc ula c in. Si la C omisin Dire c t iva no la
c onvoc a , los int e re sa dos podr n sol ic it a r que lo ha ga la a ut ori-
da d a dminis t ra t iva de l t ra ba jo, pre via c onst a t a c in de los he -
c hos.
g ) los re quis it os pa ra la a dmis in o la e xc lusin de los
a soc ia dos;
h) los de re c hos y oblig a c ione s de los soc ios;
i) la s c uot a s s oc ia le s, s u forma de pa g o, c obro y la s g a ra n-
t a s pa ra su de psit o;
j) la poc a y forma de pre se nt a c in y public a c in de l b a la n-
c e o e st a do de los fondos soc ia le s;
k) e l proc e dimi e nt o pa ra la re visin de l a s c ue nt a s de la
a dminis t ra c in;
l) e l modo d e lle va r los s iguie nt e s l ibros oblig a t orios: 1)
re gist ro de soc ios y su movimie nt o de e nt ra da y sa lid a ; 2) de c a ja ,
c ont rola do por dos mie mb ros de la Comis in Dire c t iva ; 3) de
inve nt a rio. Est os libros de be r n se r rubric a dos por la Aut orida d
Administ ra t iva de l Tra ba jo:
m) la s c a usa s y e l proc e dimie nt o pa ra la re moc in de los
mie mbros dire c t ivos . El e st a t ut o dispondr q ue t oda solic it ud
dirig ida a la Comisin Dire c t iva por la ma yora de l 51% (c inc ue nt a
y uno por c ie nt o) de a filia dos a l d a , pa ra c onvoc a r a a sa mble a
e xt ra ordina ria p a ra c onsid e ra r e l pe did o de re moc in de l os
mie mbros dire c t ivos, se a pre se nt a da a la Comisin Dire c t iva , la
que de be r da r c urso a e sa solic it ud e n e l pla zo de die z da s, y
que , e n c aso c ont ra rio, se r c onvoc a da por la a utorida d a dminis -
t ra t iva de l t ra ba jo;
n) la s sa nc ione s dis c ipli na ria s;
o) la s re gl a s pa ra la li quida c in de los bie ne s d e l sind ic a t o y
e l de st ino de los mismos ; y,
p ) e l proc e dimie nt o pa ra re forma r los e st a t ut os.
Artcul o 114. - La nmina de los mie mbros de la Comisin
Dire c t iva y d e l orga nismo e le c t ora l y de fisc a li za c in ir a c ompa -
a da de la c opia a ut e nt ic a da de la c dula de ide nt ida d c orre s-
pondie nt e y l a indic a c in de l luga r y pue s t o de t ra ba jo, a s c omo
de la dire c c in pa rt ic ula r de los mismos.
Artcul o 115. - La nmina de los mie mbros funda dore s de l
sindi c a t o a que se ha c e re fe re nc ia , se e xpre s a r e n pl a nilla
nume ra da e n la que se indique n nombre s y a pe lli dos, firma de los
mismos , domic ilio, nme ro de c dula de ide nt ida d, luga r y pue st o
de t ra ba jo.
Artcul o 116. - Pa ra q ue la s de c is ione s a d opt a da s e n l a s
a sa mble a s de los s indic a t os se a n v lida s , de be r n c umplirs e los
sigui e nt e s re quisit os:
a) que la Asa mble a ha ya sido c onvoc a da e n la forma y c on la
a nt ic ipa c in pre vist a e n e l e st a tut o;
b ) que la s de c isione s s e a n a dopt a da s por e l vot o fa vora ble
de la s ma yor a s pre vi st a s e n los e st a t ut os, sa lvo los c a sos e n que
se re quie ra ma yora c a lific a da de vot os; y
c) que se la bre a c t a y st a s e a firma da p or e l p re sid e nt e ,
se c re t a rio y c ua nt o me nos dos s oc ios de s igna dos por la a sa m-
ble a . El a c t a c ont e ndr e l nme ro, nombre y a pe llidos de los
soc ios pre se nt e s, una s nt e sis de la s de lib e ra c ione s y e l t e xt o
c omple t o de la s de c isione s a dopt a da s.
Artcul o 117. - Corre sponde r a la de c isin de la Asa mble a
Ge ne ra l:
a) la e le c c in de a ut orida de s o, e n su c a so, la re moc in de
la s misma s;
b ) la a proba c in o e nmie nda de los e st a t ut os y re gla me nt os;
c) la fija c in de l mont o de la s c uot a s g re mia le s y de la s
c ont ribuc ione s e spe c ia le s;
d ) la a proba c in de l c ont ra to c ole c tivo de t ra ba jo;
e) la de c la ra c in de hue lga ;
f) la fusin c on ot ra s a s oc ia c ione s o e l re t iro d e una fe de ra -
c in o confe de ra c in;
g ) la e xpulsi n de los a soc ia dos;
h) la a proba c in de l pre supue s t o a nua l; e ,
i) t oda c ue st in re fe rida a los fine s s indic a le s que por s u
import a nc ia pudie ra a fe c t ar a los a soc ia dos.
En los c a sos p re vis t os e n l os inc isos a ), e ), f) y g), la s
re soluc ione s s e r n a dopt a da s por e l vot o se c re t o de los a sa m-
ble s t a s. La s de c isione s q ue t e nga n que ve r c on los inc isos b), e )
y g) de be r n c ont a r, a de m s, c on e l vot o que re p re se nt e la s d os
t e rc e ra s pa rt e s de a filia dos pre se nt e s e n la a sa mble a . En los
de m s c a sos e l vot o podr se r pbli c o.
En e l c a so de l inc . e ) la a utorida d a dminis t ra t iva de l t ra ba jo
fisc a liza r e l a c t o e le c tora l.
La s e le c c ione s que se lle ve n a c a bo e n los sind ic a t os
se r n orga niza da s por e l Tribuna l Ele c t ora l de l Sindic a t o, de c uya
c ompe t e nc ia se r la pre pa ra c in de l pa d rn, la c onvoc a toria y e l
re gist ro de la s lis t a s. Los re c la mos que se int e rponga n c ont ra los
a c t os e le c t ora le s se r n sub st a nc ia dos y re sue lt os por la J ust ic ia
Ele c t ora l.
Artcul o 118. - La insc ripc in de un sindi c a t o se r re c onoc ida
por re soluc in de la a ut orida d a dminis t ra t iva de l t ra ba jo en e l
pla zo d e t re int a da s c orrid os, a c ont a r de sde l a pre se nt a c in de
la solic it ud re spe c t iva .
Si e n dic ho pla zo no se di c t a la pe rt ine nte re soluc in se
t e ndr por v lida la insc ripc in.
Artcul o 119. - La pe rsone ra gre mia l de l s indic a t o surt ir
t odos sus e fe c t os le ga le s c ua ndo se re gist re la insc ripc in pre -
vis t a e n e l Art c ulo 118 de est a le y.
Artcul o 120. - La re soluc in dic t a da por la a utorida d a dminis -
t ra t iva de l t ra ba jo de ne ga ndo l a insc rip c in, se r re c urrible d i-
re c t a me nte a nt e e l Trib una l de Cue nt a s, de nt ro de l pla zo pe re n-
t orio de die z da s h bile s , a c ont a r de l da sig uie nt e de la
not ific a c in.
Artcul o 1 21. - Se r n nulos y d e ningn va lor los a c t os e je c u-
t a dos por un s indi c a t o no insc ript o de c onformida d c on lo dis -
pue st o e n e st a le y.
Artcul o 122. - La s di spos ic ione s d e l Cd igo d e l Tra ba jo que
e st a ble c e n la s fina lida d e s, de re c hos, ob liga c ione s y prohib ic io-
ne s de los sindic a t os, a s c omo la s c a usa le s de c a nce la c in de su
insc rip c in, c on e l c onsiguie nt e re t iro de la pe rsone ra gre mia l,
se r n a pli c a ble s a los s indic a t os d e los func iona rios pbl ic os e n
forma suple t oria a la pre se nt e le y.
La de ma nda p a ra e l re t iro d e la pe rs one ra gre mi a l pod r
se r pla nt e a da por la inst it uc in e n la que funciona e l sindic a t o.
Artcul o 123. - Ta mbi n re gir n suple t oria me nt e la s norma s
de l C digo de l Tra ba jo que re gula n s obre fe de ra c ione s y c onfe -
de ra c ione s de sindic a t os, y la s re la t iva s a su e xt inc in o disolu-
c in.
Artcul o 124. - Que da ga ra nt iza da la e st a bilid a d de l di rige nt e
sindi c a l pre vis t a e n la Const it uc in, e n los c a sos y c on la s
limit a c ione s re g ula da s e n e st a le y, r igie ndo suple t oria me nt e la
le gis la c in la bora l.
Artcul o 125 . - Los diri ge nt e s que goz a n de e st a bili da d s indi-
c a l la a dquie re n de sd e e l mome nt o de su e le c c in y ha st a se is
me se s de s pu s de la p rdida de e sa c ondic in y no podr n se r
t ra sla da dos ni e nvia d os e n c omisi n, sa lvo s u a c e pt a c in e xpre -
sa .
Artcul o 126. - La a ut orida d a dmi nist ra t iva de l t ra ba jo re mit ir
a la Se c re t a ra de la Func in Pblic a una c opia a ut nt ic a de la
re soluc in por la c ua l re c onoc e a l Sind ic a t o, junt o c on la nmina
de los int e gra nt e s de la Comis in Dire c t iva , la de los mie mb ros
de l Tribuna l Ele c t ora l y de l orga nismo de fisc a liz a c in.
CAP TULO XVI I
DE LA HUELGA
Artcul o 127. - Los t ra ba ja dore s d e l s e c t or pblic o orga niza -
dos e n s indic a t os, por de c is in de s us re sp e c t iva s a s a mble a s,
t ie ne n e l de re c ho de re c urrir a la hue lga c omo me dida e xt re ma e n
c a so de c onflic t o de int e re se s, c onforme c on la s limit a c ione s
e st a ble c ida s e n la Const it uc in Na c iona l y e n e st a le y.
Artcul o 128. - La de c la ra c in de huelga c orre sponde r a la
de c isin de l a s d os t e rc e ra s pa rt e s de vot os d e los mie mb ros
pre se nt e s de l a Asa mble a Ge ne ra l de l S indic a t o a fe c t a do, a dop-
t a da me dia nt e e l vot o se c re t o, c on un qurum mnimo de la mit a d
m s uno de los soc ios re gist ra dos , quie ne s firma r n su asis t e nc ia
e n e l Libro de Asa mble a s .
Artcul o 1 29. - El e je rc ic io de l de re c ho de hue lga s e r pa c fi-
c o y c onsist ir e n la suspe nsin de los se rvic ios de los tra ba ja -
dore s a fe c t a dos, sin oc upa c in por los mis mos de l os c e nt ros de
t ra ba jo, o de c ua lquie ra de sus de pe nde nc ia s y a c c e sos.
Artcul o 13 0. - Se c onsid e ra n se rvic ios p blic os impre s c indi-
ble s p a ra la c omunida d a qu ll os c uya int e rrupc in t ot a l o pa rc ia l
ponga n e n pe ligro la vida , la sa lud o la se gurida d de la c omuni-
da d o pa rt e de e lla .
Est os se rvic ios pb lic os imp re sc indi ble s s e r n:
a) la a t e ncin sa nit a ria y hospit a la ria ;
b ) la prod uc c in y d ist ribuc in de a gua p ot a ble , e ne rga
e l c t ric a , ga s y ot ros c ombust ible s ;
c) e l t ra nsport e de pa sa je ros;
d ) la e duc a c in e n t odos sus nive le s; y,
e) la s t e le c omunic a c ione s.
Artcul o 131. - Al d e c la ra rse e n hue lga , quie ne s pre s t e n se r-
vic ios pbl ic os i mpre s c indibl e s, de be r n ga ra nt iza r e l func iona -
mie nt o re gula r de di c hos se rvic ios. La a ut orida d a dmi nist ra t iva
de l orga nis mo o e nt ida d a fe c t a do c omunic a r a l sindi c a t o propi-
c ia nt e , la nmina de l pe rsona l ne c e sa rio pa ra el e fe c to.
Artcul o 132. - El c onoc imie nt o de los c onflic t os c ole c t ivos de
int e re se s que se produz c a n e n la s e mpre sa s , orga nismos o
e nt ida de s q ue pre st e n a lgunos de los se rvic ios p blic os impr e s-
c indibl e s e nume ra dos e n e st a le y, se r de compe t e nc ia e xc lusiva
de l Juzg a do e n lo Labora l de t urno.
Artcul o 133. - Susc it a do un c onflic t o cole c t ivo de int e r s que
no t e nga soluc in e nt re la s pa rt e s, c ua lquie ra de st a s de be r ,
a nt e s de re c urrir a me dida s de a c c in dire c t a , c omunic a rlo a la
Aut orida d Administ ra t iva de l Tra ba jo, pa ra forma liza r los t r mit e s
de la ins t a nc ia obliga t oria de c onc ilia c in. La a ut orida d a dminis -
t ra t iva de l t ra ba jo podr , a si mismo, int e rve nir de ofic io, si lo
e st ima oport uno, e n a te nc in a la na tura le za de l c onflic t o.
Se c onside ra r n me did a s de a c c in dire c t a t oda s a que -
lla s que import e n innova r la s c ondic ione s de pre st a c in de l
se rvi c io a nt e riore s a l c onflic t o. La a ut orida d a dmi nist ra t iva de l
t ra ba jo podr int ima r, pre via a udie nc ia de pa rt e s, s e dis ponga e l
c e se inme dia t o de la me dida a dopt a da , ba jo a pe rc ibimi e nt o de
solic it a rse la de c la ra c in de ile ga lid a d de la me dida .
Artcul o 134. - La a utorida d a dminis t ra t iva de l t ra ba jo e st
fa c ult a da a dispone r la c e le b ra c in de la s a udie nc ia s q ue c onsi-
de re ne c e sa ria s pa ra log ra r un a c ue rdo. Cua ndo no log re e l
a ve nimie nt o dire c t o de la s pa rt e s, pod r propone r una frmula
c onc ilia t oria . Est a r t a mbi n a utoriza da pa ra re a li za r inve s t iga -
c ione s, re c a ba r a se sora mie nt o y, e n ge ne ra l, orde na r c ua lquie r
me dida que t ie nda a l m s a mplio c onoc imie nto de la cue st in que
se ve nt ile .
Artcul o 135. - De sde e l mome nt o que la a utorida d a dminis t ra -
t iva de l t ra ba jo t ome c onocimie nt o de l c onflic t o, ha st a que ponga
fin a la g e st in c onc ilia t oria , no pod r me dia r un pla z o ma yor de
die z d a s c orridos . Est e pla zo podr prorrog a rse por c inc o da s
m s c ua ndo, e n a t e nc in a la a c t it ud de la s pa rt e s, e l c onc ilia dor
e st ime via ble la posi bili da d de logra r un a c ue rdo.
Ve nc idos los pla z os me nc iona dos s in q ue hubie se sid o
a c e pt a da una frmula de c onc ilia c in ni susc ri t o c ompromiso
a rbit ra l, e l sindic a t o a fec t a do podr re c urrir a la de c la ra c in de
hue lga o a ot ros me dios de a c c in dire c t a que e st ima se c onve -
nie nt e .
Artcul o 1 36. - La re soluc in sobre d e c la ra c in de hue lga
inc luir la de sig na c in de ne goc ia dore s, los obje t ivos de la
hue lga y e l t ie mpo de su dura c in. Est a re soluc in se c omunic a r
por e sc rit o a la a ut orida d a dminis t ra t iva de l t ra ba jo, a l J ue z e n lo
La bora l de t urno y a la m xima a ut orida d de l rga no a dmi nist ra -
t ivo e mple a dor, c on una a nt e la c in de por lo me nos c inc o da s
h bile s.
Artcul o 137 . - Tra nsc urrido e l pla z o fija do e n e l art c ulo
a nt e rior, se inst a la r una c omis in bi pa rt it a que bus c a r por
lt ima ve z la c onc ilia c in de los int e re se s e nc ont ra dos. Dura nt e
e st e proc e dimie nt o de c oncilia c in no se suspe nde r la pre st a -
c in de los se rvic ios .
Artcul o 138. - Ningn func iona rio pblic o podr re a liza r a c -
t os que impida n o dific ult e n de ma ne ra ma nifie st a e l t ra ba jo
norma l o la pre st a c in de los s e rvic ios a c a rgo de la inst it uc in o,
e n su c a so, at e nt ar c ont ra los de re c hos de t e rc e ros e n la va
pblic a , ha ya sido de c la ra da o no la me dida de fuerza .
CAP TULO XVI I I
DlS POS I CI ONES FI NALES Y TRANS I TORI AS
Artcul o 1 39. - Ha st a t a nt o se c onst it uya la Se c re t a ra de la
Func in Pblic a , la s va c a nc ia s que se p roduzc a n se r n ll e na da s
me dia nt e e l proc e dimie nt o e st a ble c ido e n e l Art c ulo 15, que se r
a plic a do p or e l orga nis mo o e nt ida d e n e l que s e produje s e la
va c a nc ia y s upe rvi sa do por la Dire c c in Ge ne ra l de l P e rsona l
Pblic o.
Artcul o 140. - El P ode r Eje c ut ivo re gl a me nt a r e st a le y e n e l
pla zo de c ie nt o oc he nt a da s, t ra nsc urrid os l os c ua le s que da r n
sin e fe c t o toda s la s d isp osic ione s y re gla me nt os que se oponga n
a lo que e st a le y e s t a ble c e pa ra los org a nismos o e nt ida de s
me nc iona dos e n su Artc ulo 1.
Artcul o 141. - Los orga nismos y e nt ida de s de l Est a do me n-
c iona dos e n e l Artc ulo 1 de la pre se nt e le y, proc e de r n de ofic io
a jubila r o p e nsiona r a los func iona rios q ue c umpla n c on los
re quisi t os le ga le s e st a bl e c idos pa ra e l e fe c t o e n e l Ca pt ulo XV
de la pre se nt e le y.
Artcul o 142. - El Pode r Eje c ut ivo podr re orga niza r la a dmi-
nist ra c in pbli c a , pre vie ndo pa ra los a fe c t a dos un sist e ma de
re t iro volunt a rio ba sa do e n jubila c ione s a nt ic ipa da s e quiva le nt e s
a los porc e nt a je s q ue c orre sp onde ra n de la j ubila c ion ord ina ria
se gn e l t ie mpo de a p ort e a la c a ja re spe c t iva , c onforme a la
e sc a la que s e indic a m s a de la nt e y e l func iona rio t e nga m s de
c inc ue nt a a os de e da d o, a lt e rna tiva me nt e , inde mniza c ione s
c ompe nsa t oria s prop orc iona le s a su a nt ige da d y s uje t a s a los
mont os que a l re s pe c t o e st a ble zc a e l C digo d e l Tra ba jo p a ra e l
de spi do injust ific a do.
La e sc a la c orre spondie nt e se de t a lla a c ontinua c in:
15 a os - 50% 21 a os - 68% 27 a os - 88%
16 a os - 53% 22 a os - 71% 28 a os - 92%
17 a os - 56% 23 a os - 74% 29 a os - 96%
18 a os - 59% 24 a os - 77% 30 a os - 100%
19 a os - 62% 25 a os - 80%
20 a os - 65% 26 a os - 84%
Artcul o 143. - Los func iona rios que se ha ya n a c ogido a l
r gime n jubil a t orio no podr n se r re inc orpora dos a la a dmi nist ra -
c in pblic a . La doc e nc ia y la inve st iga c in c ie nt fic a que da n
e xc luida s de e st a limit a c in.
Artcul o 14 4. - Los t ribuna le s e le c t ora le s de l p a s e nt e nde r n
e n los c a sos pre vis t os e n est a le y, c uando se t ra te de func iona -
rios munic ipa le s o de los gobie rnos de pa rt a me nt a le s.
Artcul o 145. - De rga se la Le y N 200 de l 17 de julio de 1970,
los a rt c ulos 2 inc . d) y a rt c ulo 412 d e l Cdig o de l Tra b a jo, y
t oda s la s de m s norma s que se oponga n a la pre se nt e le y.
Artcul o 146. - Los de re c hos e s t a ble c idos e n e st a le y, no
podr n se r obje t o de re nunc ia , tra nsa c c in o limit a c in c onve n-
c iona l. Se r nulo t odo pa c to e n c ont ra rio.
Artcul o 147. - Comunque se a l Pode r Eje c ut ivo.
Aproba do e l Proye c t o de Le y por la Honora ble C ma ra de
Diput a dos a cinco d as d el mes d e octub re de l a o dos mil, y por
la Honora ble C ma ra de Se na dore s, a nueve d as d el mes d e
noviemb re de l a o dos mil. Re c ha za da la obje c in pa rc ia l formu-
la da por e l Pod e r Eje c ut ivo y c onfirma da l a sa nc in p rimit iva por
la Honora ble C ma ra de Dip ut a dos e l 19 d e d ici emb re de 2000,
y p or la Honora bl e C ma ra de S e na dore s e l 21 d e d ici emb re de
2000, de c onformida d c on lo e s t a ble c ido e n e l Art c ulo 208 de la
Const it uc in Na c iona l.
C ndid o Ca rmelo Vera Beja ra no J ua n Ro q ue Ga lea no Villa lb a
Pr e s id e n te Pr e s id e n te
H. C ma ra d e Dip u ta d o s H. C ma ra d e Se n a d o re s
Ro s a lino Andino Sca v o ne Da ro Anto nio Fra nco Flo res
Se c re ta r io Pa rla me n ta rio Se c re ta r io Pa rla me n ta rio
As uncin, 27 d e d iciemb re d e 2000
Tng as e p or Ley de la Rep b lica, p ub lq ues e e ins rtes e
en el Reg is tro Ofici al.
El Pres id ente d e la Rep b lica
LUI S ANGEL GONZALEZ MACCHI
S ilvio Gus tavo Ferrei ra Fernnd ez
Minist ro de Just ic ia y Tra ba jo
_____
LEY N 1. 626
DE LA FUNCI N PBLI CA
I N D I C E
CAPI TULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Del Art c ulo 1 al 11
CAPI TULO I I
DE LA CARRERA ADMI NI S TRATI VA.
DE LA I NCORPORACI ON DE LOS FUNCI ONARI OS PBLI -
COS
Del Art c ulo 12 al 23
CAPI TULO I I I
DE LA CONTRATACI ON TEMPORARI A
De l Artcul o 24 a l 29
CAPI TULO I V
DE LA CLAS I FI CACI ON, PROMOCI ON Y REMUNERACI ON
DE LOS CARGOS
De l Artcul o 30 a l 36
CAPI TULO V
DEL TRAS LADO DE LOS FUNCI ONARI OS PBLI COS
De l Artcul o 37 a l 39
CAPI TULO VI
DE LA TERMI NACI ON DE LA RELACI ON JUR DI CA ENTRE
EL ESTADO Y
S US FUNCI ONARI OS
De l Artcul o 40 a l 46
CAPI TULO VI I
DE LA ES TABI LI DAD DEL FUNCI ONARI O PBLI CO
Artcul os 47 y 48
CAPI TULO VI I I
DE LOS DERECHOS DE LOS FUNCI ONARI OS PBLI COS
De l Artcul o 49 a l 56
CAPI TULO I X
DE LAS OBLI GACI ONES DE LOS FUNCI ONARI OS PUBLI -
COS .
DE LAS PROHI BI CI ONES
De l Artcul o 57 a l 63
CAPI TULO X
DEL RGI MEN DI S CI PLI NARI O
De l Artcul o 64 a l 72
CAPI TULO XI
DEL S UMARI O ADMI NI S TRATI VO
De l Artcul o 73 a l 85
CAPI TULO XI I
DE LAS ACCI ONES
De l Artcul o 86 a l 89
CAPI TULO XI I I
DEL DES ARROLLO I NS TI TUCI ONAL
De l Artcul o 90 a l 92
CAPI TULO XI V
DE LA S ECRETARI A DE LA FUNCI N PBLI CA
De l Artcul o 93 a l 102
CAPI TULO XV
DE LA S EGURI DAD S OCI AL
De l Artcul o 103 a l 107
CAPI TULO XVI
DE LA S I NDI CALI ZACI ON
De l Artcul o 108 a l 126
CAPI TULO XVI I
DE LA HUELGA
De l Artcul o 127 a l 138
CAPI TULO XVI I I
DI S POSI CI ONES FI NALES Y TRANS I TORI AS
De l Artcul o 139 a l 146
_____
LEY N 1. 637. - QUE APRUEBA EL CONTRATO DE PRES TAMO
SUSC RITO ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y EL BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) POR UN MONTO DE
U$S 40. 000. 000 (DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AME-
RICA CUARENTA MILLONES), DESTINADO AL FINANCIAMIEN-
TO DEL P ROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA REFORMA
EDUCATIVA EN LA EDUC ACION ESCOLAR BASICA, CUYA EJ E-
CUCION ES TARA A CARGO DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y
CULTURA (MEC).
EL CONGRES O DE LA NACI ON PARAGUAYA
S ANCI ONA CON FUERZA DE
L E Y
Artcul o 1. - Apru ba se e l Cont ra t o de p r st a mo s usc rit o e n
la c iuda d de Wa shingt on D. C. , U.S. A. , e n fe cha 3 de a gost o de
2000, e ntre la Re pblic a de l P a ra gua y y e l Ba nc o Inte ra me ric a no
de De sa rrollo (BID), ha st a por un mont o de U$S 40. 000.000
(dla re s d e los Est a dos Unidos de Am ric a c ua re nt a millone s), a
se r de s t ina do a l fina nc ia mie nt o de l P rogra ma d e Fort a le c imie nt o
de la Re forma Educ a t iva e n la Ed uc a c in Esc ola r B sic a , c uya
e je c uc in e st a r a c a rgo de l Minist e rio d e Educ a c in y Cult ura
(MEC), c uyo t e xt o e s c omo sigue :
Re soluc in DE- 52/00
CONTRATO DE PRES TAMO N. 1254/ OC. PR
entre la
REPUBLI CA DEL PARAGUAY
y el
BANCO I NTERAMERI CANO DE DES ARROLLO
Progra ma de Fort a le c imie nt o de la Re forma Educ a t iva e n la
Educ a c in Esc ola r B sic a
3 de a gost o de 2000
CONTRATO DE PRES TAMO
ES TI PULACI ONES ES PECI ALES
I NTRODUCCI ON
Partes , Objeto, Elemen tos I nteg rantes y
Org anis mo Ejecutor
1. PARTES Y OBJETO DEL CONTRATO
CONTRATO c e le bra do e l da 3 de a gost o de 2000 e nt re la
Re pblic a de l Pa ra gua y, e n a de la nt e de nomina da e l Pre st a t a rio
y e l BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, en a de la nt e
de nomina do e l Ba nc o, pa ra c oope ra r e n la e je c uc in de un
progra ma , e n a de la nt e de nomina do e l Progra ma , c onsist e nt e
e n e l fort a le c imie nt o de la re forma e duc a t iva e n la e duc a c in
e sc ola r b s ic a . En e l Ane xo A se de t a lla n los a spe c t os m s
re le va nt e de l Progra ma .
2. ELEMENTOS I NTEGRANTES DEL CONTRATO Y REFE-
RENCI A A LAS NORMAS GENERALES
a) Est e Cont ra t o e st int e gra do por e st a s Est ipula c ione s
Esp e c ia le s, la s Norma s Ge ne ra le s, y los Ane xos A, B y C , que se
a gre ga n. Si a lguna dis posi c in de la s Es t ipula c ione s Esp e c ia le s
o de los Ane xos no gua rda re c onsona nc ia o e st uvie re e n c ont ra -
dic c in c on la s Norma s Ge ne ra le s, pre va le c e r lo pre vi st o e n la s
Est ipul a c ione s Espe c ia le s o e n e l Ane xo re spe c t ivo. Cua ndo
e xist ie re fa lt a de c onsona nc ia o c ont ra dic c in e ntre dispos ic io-
ne s de la s Es t ipula c ione s Es pe c ia le s o de los Ane xos, pre va le c e -
r e l p rinc ipio de q ue la d ispos ic in e s pe c fic a pri ma sob re la
ge ne ra l.
b ) En la s Norma s Ge ne ra le s se e st a ble c e n e n de t a lle s la s
disp osic ione s de proc e dimie nt o re la t iva s a la a pli c a c in de la s
c l usula s sobre a mort iza c in, int e re se s, c omis in de c r d it o,
inspe c c in y vigi la nc ia , de se mbols os, a s c omo ot ra s di spos ic io-
ne s re la c iona da s c on la e je c uc in de l Progra ma . La s Norma s
Ge ne ra le s inc luye n t a mbi n de finic ione s de ca r c t e r ge ne ra l.
3. ORGANI S MO EJECUTOR
La s pa rt e s c onvie ne n e n que la e je c uc in de l P rogra ma y
la ut iliz a c in de los re c ursos de l fina nc ia mie nt o de l Ba nc o se r n
lle va da s a c a bo por e l Pre st a t a rio, por int e rme dio de su Minist e rio
de Ed uc a c in y Cult ura (MEC ) - e l q ue , pa ra los fine s d e e st e
Cont ra t o, se r de nomina do indist int a me nt e Pre st a t a rio u Orga -
nismo Eje c ut or.
CAPI TULO I
Cos to, Financiami ento y Recurs os Ad iciona les
CLAUS ULA 1. 01. Cos to d el Prog rama. El c ost o t ot a l de l
Progra ma se e s t ima e n e l e quiva le nt e de U$S 44. 000. 000 (c ua -
re nt a y c ua t ro millone s de dla re s de los Est a dos Unidos de
Am ric a ). Sa lvo q ue e n e st e Cont ra t o se e xp re se l o c ont ra rio, e n
a de la nt e e l t rmino dla re s sig nific a la mone da de c urso l e ga l
e n los Est a dos Unidos de Am ric a .
CLAUS ULA 1. 02. Monto d el Financiami ento. En los t rminos
de e st e Cont ra t o, e l Ba nc o se c omprome t e a ot orga r a l Pre s t a t a -
rio, y s t e a c e pt a , un fina nc ia mie nt o, e n a de la nt e de nomina do e l
Fina nc ia mie nt o, c on c argo a los re c ursos de l c a pit a l ordina rio
de l Ba nc o, hast a por una suma de U$S 40. 000.000 (c ua re nt a
millone s d e dla re s) o su e quiva le nt e e n otra s mone da s, e xc e pt o
la de P a ra gua y, q ue forme n pa rt e de d ic hos re c ursos . La s c a nt i-
da de s q ue se de s e mbols e n c on c a rgo a e st e Fina nc ia mie nt o
c onst it uir n e l Pr st a mo.
CLAUS ULA 1. 03. Recurs os ad ici onales . El mont o de los
re c ursos a dic i ona le s que , de c onformida d c on e l Art c ulo 6. 04 de
la s Norma s Ge ne ra le s, e l Pre st a t a rio s e c omprome t e a a port a r
oport una me nt e pa ra la c omple t a e ininte rrumpida e je c uc in de l
progra ma , s e e st ima e n e l e quiva le nt e de U$S 4. 000. 000 (c ua t ro
millone s de dla re s ), sin que e st a e st ima c in i mpliq ue limi t a c in
o re duc c in de la obli ga c in de l Pre s t a t a rio de c onformida d c on
dic ho Art c ulo. Pa ra c omput a r l a e quiva le nc ia e n dla re s , se
se guir la re gla se a la da e n e l inc iso b) de l Art c ulo 3.06 de la s
Norma s Ge ne ra le s.
CAPI TULO I I