Resultados:

Segunda encuesta nacional de

libertad de expresin y acceso
a la informacin en Colombia
Antecedentes
La encuesta es uno de los insumos del ndice de Libertad de Expresin y Acceso a la
Informacin, liderado por el Proyecto Antonio Nario - PAN desde el ao 2011.

El objetivo de la encuesta es recoger la percepcin que tienen los periodistas, editores,
colaboradores y directivos de medios de comunicacin sobre las condiciones actuales
para ejercer el oficio.

Fue diseada utilizando instrumentos de mediciones internacionales y validada por
medio de sesiones de grupo en cuatro ciudades (Bogot, Popayn, Medelln y
Barranquilla), con la participacin de 100 periodistas.


Es una herramienta que permite monitorear los avances o retrocesos en estos temas.
A
Nacional 50.3
ndice de Libertad de Expresin y Acceso a la Informacin Pblica



Categoras y
Variables

1. Acceso pblico
2. Respuesta de las
entidades pblicas a las
solicitudes de informacin
3. Acceso a medios de
comunicacin
4. Oferta de informacin

1. Agresiones contra
periodistas
2. Agresiones contra los
medios de
comunicacin


1. Procesos disciplinarios
2. Procesos penales


1. Ambiente Poltico
2. Ambiente Econmico
3. Ambiente Legal
4. Ambiente profesional
5. Gestin del sistema de
proteccin a periodistas

ndice de Libertad de Expresin y Acceso a la Informacin
Resultados 2012
Resultados:
Encuesta libertad de
expresin y acceso a la
informacin en Colombia
Mayo de 2013
Agenda:

1. Metodologa
Informacin sociodemogrfica
Acceso a la informacin
Agresiones directas
Ambiente para la libertad de expresin

2. Resultados
1 Metodologa
Ficha tcnica: 2012 2013
Empresa que lo hace: Cifras & Conceptos S.A
Fuente de financiacin:
Proyecto Antonio Nario con el apoyo del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia UNDEF,
Open Society Foundation OSI, International Media Support IMS.
Diseo muestral: Probabilstico por lista
Poblacin objetivo:
Periodistas y colaboradores de medios de comunicacin principalmente asociados a temas de
economa, justicia, poltica, orden pblico y locales.
Temas a los que se refiere:
Percepcin sobre: acceso a la informacin, agresiones directas, ambiente para la libertad de
expresin e impunidad.
Cubrimiento geogrfico: Nacional
Tcnica de recoleccin de datos: Telefnica e internet
Periodo de recoleccin 24 de febrero a 16 de marzo de 2012 4 de marzo a 26 de marzo de 2013
Margen de error 3,7 % para fenmenos con un 50% de ocurrencia 3,4 % para fenmenos con un 50% de ocurrencia
Tamao de la muestra: 603 707
Tamao del universo 3.236 4.243
Preguntas concretas que se
formularon:
La encuesta contiene 49 preguntas. Formulario a
solicitud del interesado. Con tres bloques
temticos: Acceso a la informacin, egresiones
directas, ambiente para la libertad de expresin e
impunidad.
La encuesta contiene 52 preguntas. Formulario a
solicitud del interesado. Con tres bloques
temticos: Acceso a la informacin, egresiones
directas, ambiente para la libertad de expresin e
impunidad.
Los resultados se presentan para el total nacional, 1 ciudad, 2 departamentos y 5 regiones:
Metodologa anlisis de resultados:
Ciudad y departamentos

Bogot, Antioquia , Valle del Cauca
Regiones
Caribe: Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba,
La Guajira, Magdalena, San Andrs, Sucre.
Pacfica: Nario, Cauca, Choc
Central: Caldas, Quindo, Huila, Risaralda,
Tolima, Caquet.
Oriental: Boyac, Cundinamarca, Meta,
Santander, Norte de Santander
Amazona-Orinoqua.
A
Resultados:

informacin
sociodemogrfica
Informacin sociodemogrfica
2012 2013
26%
29%
74% 71%
Sexo
Mujeres Hombres
Ao Base
2012 603
2013 707
Ao Base
2012 602
2013 640
Periodistas Directivos Editores Columnistas Otros
directores
37%
31%
16%
8%
8%
46%
31%
13%
6% 5%
Cargos
2012 2013
Informacin sociodemogrfica
Ao Base
2012 598
2013
635
Televisin Prensa Radio Medios Digitales
38%
34%
21%
7%
38%
32%
19%
11%
Tipo de medio en el que trabaja principalmente
2012 2013
Informacin sociodemogrfica
Pblico Privado Comunitario
12%
81%
7%
14%
73%
13%
La institucin en la que trabaja es de carcter:
2012 2013
Ao Base
2012 600
2013
641
Informacin sociodemogrfica
Ao Base
2012 585
2013
630
35%
28%
15%
11%
8%
3%
44%
26%
14%
6%
8%
2%
Nmina
Prestacin de servicios
Pauta o Concesin
Freelance
Trabajo voluntario
Cooperativas de trabajo asociado
Seleccione el tipo de contratacin en su actividad principal
2013 2012
Informacin sociodemogrfica
Tipo de contratacin en su actividad principal por regiones
2013
Ao Base
Nmina 218
Prestacin de servicios 176
26%
18%
13% 13%
11%
8%
6%
4%
10%
26%
6%
16%
14%
2%
15%
10%
Bogot Oriental Antioquia Central Caribe Valle del Cauca Pacfica Orinoqua-Amazonas
Nmina Pauta o Concesin
Informacin sociodemogrfica
En cul de los siguientes rangos ubica sus ingresos mensuales?
Ms de $5'000.000
Entre $3'000.000 y $5'000.000
Entre $1'600.000 y $2'900.000
Entre $700.000 y $1'500.000
Menos de $700.000
7%
16%
30%
37%
10%
Ao Base
2013 630
Informacin sociodemogrfica
10%
21%
14% 14%
19%
6%
9%
7%
14%
13%
18%
14%
25%
4%
7%
5%
Entre $700.000 y $1'500.000 Entre $1'600.000 y $2'900.000
Base
Entre $700.00 y $1500.000 1285
Entre $1600.000 y $2900.000 2051
Informacin sociodemogrfica
Cul es el mximo nivel educativo alcanzado?
Sin pregrado Con pregrado Con otros estudios
17%
39%
43%
24%
43%
32%
2012 2013
Ao Base
2012 590
2013
630
Resultados:

Acceso a la informacin
Acceso a la informacin pblica
En el ltimo ao, en su departamento, el acceso a la informacin pblica ha
mejorado?
Ao Base
2012 598
2013 701
2012 2013
57%
53%
S
Califique el acceso a la informacin pblica, durante el ltimo ao en su departamento,
por parte de:

Total acceso
Medios de
comunicacin
Periodistas Ciudadanos
44%
33%
24%
2013
Acceso a la informacin pblica
Base
701
699
700
699
694
694
692
Base
599
598
597
597
597
596
597
Indique la frecuencia con la que utiliz, en el ltimo ao, los siguientes instrumentos para
obtener informacin de instituciones pblicas o privadas con funciones pblicas:

Total acceso

15%
24%
25%
67%
68%
73%
74%
Filtraciones
Acceso al archivo pblico de la
institucin
Derechos de peticin
Redes sociales
Boletines o comunicados de
prensa
Contactos personales
informales
Entrevistas formales
2012
21%
24%
26%
61%
71%
79%
82%
2013
Acceso a la informacin pblica
Indique con qu frecuencia se ha enfrentado, en el ltimo ao, a las siguientes dificultades
para acceder a informacin pblica en su departamento:

Total acceso

2012 2013
601 697
595 694
598 698
597 697
593 688
600 698
598 699
600 701
Ha pagado para agilizar la obtencin de informacin pblica
Reciben presiones y amenazas contra su vida o la de su
familia
Le niegan el acceso a la fuente directa que tiene la
informacin
Censuran o condicionan las autoridades e instituciones
pblicas a su medio de comuncacin
La informacin no ha sido entregada en formatos
comprensibles
Entrega de informacin condicionada a no revelar la fuente
Exigen revelar el propsito de la solicitud de informacin
Trabas administrativas
4%
15%
30%
31%
27%
48%
58%
61%
6%
17%
29%
35%
35%
47%
51%
57%
2013 2012
Acceso a la informacin pblica
Evale la entrega de informacin que brindan las instituciones pblicas de las ramas
ejecutiva y judicial de carcter nacional y departamental en el ltimo ao respecto a:
Entrega oportuna de la
informacin
Entrega completa de la
informacin
Entrega de la informacin
actualizada
Confiabilidad de la
informacin entregada
Entrega de la informacin
en formatos comprensibles
y manipulables
46%
49%
53%
55%
58%
Rama Ejecutiva Nacional
Muy Buena
50%
53%
55%
59%
62%
Rama Ejecutiva
Departamental
Muy buena
Acceso a la informacin pblica
Confiabilidad de la informacin
entregada
Entrega de la informacin en
formatos comprensibles y
manipulables
Entrega de la informacin
actualizada
Entrega completa de la informacin
Entrega oportuna de la informacin
51%
51%
44%
41%
38%
Rama Judicial Nacional
Muy buena
Resultados:

Agresiones directas
En el ltimo ao, en su departamento, la seguridad de los periodistas ha mejorado?
2013
Ao Base
2013 701
Agresiones directas
En desacuerdo De acuerdo
54%
46%
En el ltimo ao, en su departamento, la seguridad de los periodistas ha mejorado?
Por regiones 2013
Agresiones directas
54%
63%
54%
62%
44%
48%
43%
65%
57%
46%
37%
46%
38%
56%
52%
57%
35%
43%
En desacuerdo De acuerdo
Agresiones directas
Considera usted que la situacin de seguridad en su departamento obstruye su
labor periodstica?
Ao Base
2012 598
2013 690
2012 2013
60%
48%
S
2013
694


701


697


687



701



698
En el ltimo ao usted ha sufrido algn tipo de estas agresiones:
Agresiones directas
29%
26%
23%
21%
16%
14%
Restricciones o entorpecimeintos en su libre
movildiad por parte de autoridades
Ataques por canales electrnicos
Vigilancia ilegal por parte del Estado
Agresiones por parte de miembros de la fuerza
pblica
Obstrucciones o impedimentos para ejercer su
profesin por causa de su gnero
Agresiones por grupos al margen de la ley
S
Agresiones directas
14%
19%
13%
8%
11%
13%
21%
18%
13%
21%
19%
18%
29%
23%
22%
21%
23%
7%
Por regiones 2013
Agresiones por grupos al margen de la ley Agresiones por parte de miembros de la fuerza pblica
En el ltimo ao usted ha sufrido agresiones por parte de:
Conoce, en el ltimo ao, casos en su departamento de medios de comunicacin
que hayan sido objeto de:
Agresiones directas
29% 29%
Confiscacin o destruccin de la propiedad Objeto de atentados
S
En el ltimo ao usted ha sufrido agresiones como consecuencia de la informacin
que ha publicado?
Si No
29%
71%
Ao Base
2013 700
Agresiones directas
La Flip registr 158 ataques
contra la prensa en 2012.

En el ndice PAN, las
agresiones contra periodistas
obtuvieron 69,4 puntos
sobre 100.
Resultados:

Ambiente para la libertad
de expresin
Base
694
691
692
698
692
688
697
Ambiente para la libertad de expresin
En el ltimo ao usted ha evitado publicar contenidos por medio a:
14%
24%
25%
34%
35%
37%
47%
Demandas por injuria y/o calumnia
Entorpecimiento o inferencia indebida en sus historias
por parte de los editores o directores de su medio
Presin de autoridades estatales
Descalificaciones por parte de mandatarios y altos
funcionarios pblicos
Al cierre o al despido
La presencia de actores ilegales
Agresiones contra la intergidad de su vida
S
Ambiente para la libertad de expresin
Considera usted que en el ltimo ao ha existido control editorial gubernamental
indebido a los medios pblicos?
39%
45% 46%
49%
2012 2013 2012 2013
Nacionales Departamentales
Si
Conoce, en el ltimo ao, casos en los que el sector privado ha ejercido presin sobre
los medios, para favorecer o limitar la pauta publicitaria?
Ao Base
2013 679
Si No
51%
49%
Ambiente para la libertad de expresin
Ao Base
2013 679
Ambiente para la libertad de expresin
Conoce, en el ltimo ao, casos en su departamento en los que el Gobierno
Departamental ha ejercido presin sobre los medios a travs de la pauta oficial?

2012 2013
58%
57%
Comparativo 2012 2013
S
En su departamento, en el ltimo, ao la pauta estatal fue asignada de forma
transparente?

Ao Base
2013 687
2012 2013
74%
72%
2012 2013
Ambiente para la libertad de expresin
No
Evale durante el ltimo ao el grado de censura presente en su departamento en:

Redes Sociales
Blogs
Medios digitales
Medios impresos
Medios televisivos
Medios radiales
16%
17%
19%
38%
42%
43%
2012
Redes Sociales
Medios digitales y blogs
Periodistas Freelance
Medios televisivos
Medios radiales
Medios impresos
26%
28%
40%
42%
44%
46%
2013
Ambiente para la libertad de expresin
Conoce, en el ltimo ao, casos en su departamento de periodistas que:
Amenazan con revelar informacin o
calumniar
Presionan o intimidan a su fuente a
causa de no obtener pauta publicitaria
Cobran por publicar informacin
Modifican su posicin editorial a cambio
de pauta publicitaria o favores polticos
38%
50%
60%
60%
2013
Base
682
677
671
675
Ambiente para la libertad de expresin
Usted pertenece a alguna asociacin que protege sus intereses y le permite expresar
sus puntos de vista profesionales?

No Si
53%
47%
Ao Base
2013 687
Ambiente para la libertad de expresin
Mayor informacin:

www.pan.org.co
coordinacion@pan.org.co