Submodulo: Asiste en las Actividades de Capacitacin para el Desarrollo del Capital Humano.
Nombre del Alumno: Christian Alexis Cruz Pena
Grado y Grupo: 4 A
Profesor: Carlos Luis Fletes Reyes
ndice
Historia de La Capacitacin
1.- Desarrollo histrico de la capacitacin en el trabajo. 2.1.- Elementos constitutivos de un sistema. 2.2.- Sistema de recursos Humanos. 3.1.- La constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Art 123) 3.2.- La ley federal del trabajo (Art 3 y 153) 4.1.- Adiestramiento, capacitacin y desarrollo. 5.1.- Capacitacin para el trabajo. 5.2.- Capacitacin en el trabajo. 5.3.- Desarrollo.
Glosario.
HISTORIA DE LA CAPACITACIN
Introduccin Las actuales tendencias que determinan la conducta de los agentes y empresas se estn configurando en torno a la globalizacin y el avance tecnolgico, en especial la llamada tecnologa de punta, llegando a imponer el paradigma del que hacer eficiente . Por otra parte, no hay duda de que muchos de los investigadores dedicados al desarrollo de la empresa en Mxico estaran de acuerdo en destacar que una parte significativa de las ventajas competitivas de la actividad econmica reside en el bagaje de conocimientos, destrezas y capacidades, a fin de insertarse competitivamente en el mercado laboral. De ah la importancia de la capacitacin y de la instauracin y desarrollo de un sistema de capacitacin al interior de la empresa mexicana. Desde tal perspectiva se exponen aqu los principales tpicos que se visualizan para lograr una capacitacin laboral adecuada, para ello el trabajo se ha dividido en cinco apartados: antecedentes de la capacitacin, marco legal de la capacitacin, el proceso actual de capacitacin, algunas caractersticas de la fuerza laboral en Mxico y la capacitacin, y sntesis y propuestas para un programa de capacitacin. Antecedentes de la capacitacin A travs de la capacitacin y el desarrollo, las organizaciones hacen frente a sus necesidades presentes y futuras utilizando mejor su potencial humano, el cual a su vez recibe la motivacin para lograr una colaboracin ms eficiente, que naturalmente busca traducirse en incrementos de la productividad. En el maco de este trabajo, entenderemos por capacitacin las actividades culturales y educativas enfocadas a lograr la superacin intelectual y el desarrollo de habilidades de sus recursos humanos, por parte de las organizaciones empresariales (silceo, 1995). En las sociedades antiguas no exista ni se conceba un proceso formal de enseanza para el trabajo, ya que el conocimiento se transmita de manera directa: los ms experimentados enseaban todo lo necesario para desempear un oficio a quienes, a travs de un tiempo de aprendizaje, podan hacerse responsables del trabajo. En el contexto de la organizacin social, econmica y religiosa de los aztecas encontramos que ya exista una educacin para el trabajo en el tepochalli y el calmecac, comnmente conocidos como centros de entrenamiento de los jvenes de la ciudad en las artes militares, la religin y la disciplina, y que tambin desempearon el papel de adiestrar a los jvenes en el trabajo (Frost, 1974). Despus se traslada al Mxico colonial el sistema de aprendices, quienes, bajo la gua y supervisiones de un maestro, propietario de las herramientas y de la materia prima, tenan as la oportunidad de aprender un oficio, recibiendo como nica paga comida y alojamiento. Una vez que los aprendices adquiran los conocimientos necesarios, ascendan a oficiales y reciban una paga por su trabajo. Durante la poca colonial, Las Cartas de Indias establecen diversas ordenanzas que tendan a apoyar actividades laborales, como favorecer la libertad de los jvenes para trabajar voluntariamente en obrajes, dejndoles a su libr4e arbitrio aprender el oficio. Tambin se impeda a los maestros despedir a los aprendices antes de haber cumplido cuatro aos de aprendizaje. Ya hacia 1800 existan artesanos jornalitas, que tenan la capacidad de emplear a otros artesanos, quienes, a su vez tenan bajo sus rdenes a aprendices; luego de cumplir con un cierto periodo de aprendizaje se convertan en maestros artesanos. El sistema de aprendices tuvo una larga vigencia histrica; sin embargo, con el proceso industrial este sistema paulatinamente dejo de satisfacer los requerimientos de recursos humanos que tuviesen los conocimientos y las habilidades necesarias para los nuevos procesos productivos, cada vez ms complejos. Mas tarde, con el desarrollo y perfeccionamiento tecnolgico, se vio la necesidad de reemplazar el de aprendices por un sistema capaz de satisfacer la mayor demanda de recursos humanos calificados. A partir de entonces que la capacitacin para el trabajo adquiere un carcter ms formal y complejo. El proceso actual de capacitacin Las acciones del proceso de capacitacin estn dirigidas al mejoramiento de la calidad de los recursos humanos, y buscan mejorar habilidades, incrementar conocimientos, cambiar actitudes y desarrollar al individuo. El objetivo central es generar procesos de cambio para cumplir las metas de la organizacin. La capacitacin se sustenta en un marco terico que intenta ejercer su influencia en la constitucin de los propsitos, de acuerdo con los valores y objetivos de la organizacin (Roberto Pinto Villatorio, 1992). Son varias las teoras que histricamente han influido sobre los diversos enfoques de la capacitacin, cada una de ellas dirigida a revelar diferentes niveles o reas de la organizacin. Se han hecho explcitos sus propsitos y objetivos centrales, y puede decirse que han gozado, en su momento, de un xito relativo. Sin embargo, el desarrollo tecnolgico y organizacional va dejando atrs la vigencia de esas teoras, por lo que tambin puede decirse que cada teora nuevas, es, en cierto modo, una adaptacin de la anterior, intentando as acomodarse a las nuevas circunstancias y exigencias. Como este trabajo no se ha propuesto exponer en detalles sus principales rasgos, queremos de todos modos dejar constancia de ellas en el siguiente cuadro. CUADRO 1 Teoras que han influido en las corrientes de la capacitacin Teora neoclsica Teora conductista Teora sistemtica
El propsito del entrenamiento es lograr la eficiencia El propsito del entrenamiento es proporcionar a directivos, a gerentes y supervisores las tcnicas necesarias para dirigir y motivar a los subordinados, a fin de estos satisfagan sus necesidades y expectativas Hacer que los miembros de la organizacin interioricen sus obligaciones y cumplan voluntariamente sus compromisos.
Teora clsica Teora humanista Teora estructuralista Incrementar los resultados de la organizacin a travs de la planeacin. Generar aprendizajes y formas de comportamiento en el individuo para organizar sus esfuerzos e integrarlo en grupos de trabajo. Seleccionar los problemas que obstaculizan el desarrollo de los subsistemas de la organizacin que impiden lograr sus objetivos. Respecto de la capacitacin, en Principios de una Nueva Cultura Laboral se reconoce la importancia de la educacin y la capacitacin para introducir un cambio de actitudes y conductas que promueven la creacin de una nueva cultura laboral, y para elevar la productividad de los trabajadores y de las empresas, formulando en materia de educacin, capacitacin y productividad diversas consideraciones. La transformacin productiva y organizacional implica que tanto los trabajadores como los empresarios adquieran y actualicen, permanente y respectivamente, conocimientos habilidades y destrezas, tanto como para el trabajo como para la actividad empresarial. La educacin y la capacitacin, adems de ser fuentes de productividad y eficiencia en las empresas, de mejores condiciones de trabajo y remuneracin para los trabajadores, inculcan valores como lo de responsabilidad, solidaridad, superacin continua, capacidad de adaptacin al cambio y trabajo en equipo, entre otros. En el proceso de educacin y capacitacin, el trabajador encuentra el medio para ejercer plenamente su libertad con responsabilidad para su propia realizacin y en consecuencia, la de su sociedad, proceso bsico que se debe dar a partir de las familias, las escuelas, los sindicatos y en los propios centros de trabajo. Debe sealarse, adems, que la promocin a puestos de categora superior ha de realizarse con base en la capacidad del individuo. En caso de trabajadores que demuestren estar igualmente capacitados, en trminos de aptitudes y eficiencia o en igualdad de circunstancias y mritos, habr de promoverse a quien goce de mayor antigedad. Ahora bien, con el objeto de aumentar la productividad en los centros de trabajos, los lineamientos que deben seguirse durante los esfuerzos educativo y capacitador, se pueden sintetizar en los siguientes tres puntos: -Deber promoverse que en los planteles de estudio de los diversos niveles educativos y en los programas de capacitacin, se incluyan contenidos que formen valores fundamentales como la calidad, la productividad, el respeto, la justicia, la equidad y el reconocimiento del trabajo, como una va para el progreso nacional colectivo. -Ser necesario reforzar los valores en la formacin de los recursos humanos, asi como los que ataen a la vida cvica y social. En otras, se deber educar, ensear y demostrar e impulsar los valores del trabajo como mbito para la completa expresin y crecimiento de la persona. En suma, deber educarse para la responsabilidad y la excelencia.
En cumplimiento de los principios normativos que ordenan nuestras Constitucin y la ley Federal del Trabajo, deber fomentarse una cultura de capacitacin como supremo valor laboral, para que est se asuma por trabajadores y empresarios como una meta esencial para el mejoramiento de la productividad y la superacin personal.
Mediante la educacin se estar iniciando un cambio en las actitudes y conductas individuales y colectivas que, indudablemente, contribuirn a crear una cultura laboral que rebasar los lmites de la simple construccin tcnica, capacitacin y adiestramiento para el trabajo. Asimismo, se debern preservar y potenciar aquellos valores y tradiciones culturales que definen e identifican nuestra nacionalidad. Por lo anterior, trabajadores, empresas, sindicatos y autoridades, en un esfuerzo corresponsable, debern fomentar y privilegiar actividades de educacin y de formacin que promuevan esta nueva cultura del trabajo de tal manera, que sta sea una realidad capaz de enriquecer a la sociedad mexicana (principios de la Nueva Cultura Laboral,1996). Ahora bien, en cuanto a la estructura que deber sustentar el proceso de capacitacin y adiestramiento de los recursos humanos, creemos que sta se solidificar atendiendo fundamentalmente los siguientes pasos:
Alguien en la organizacin se da cuenta de que existe una oportunidad o un problema que puede crear una necesidad de capacitacin. La administracin se compromete en un proceso de atencin al problema, donde se especifican los sntomas; es decir, la necesidad. Se establecen las causas. Se define el problema y analiza la necesidad, proponiendo alternativas de solucin. Se evalan las alternativas, en trminos de solucin al problema. Se escoge la alternativa ms eficaz y se determina si la capacitacin es esa alternativa de solucin. Si la alternativa de solucin fue la capacitacin, se analizan las necesidades de capacitacin para determinar qu tipo de capacitacin se necesita. Se definen los objetivos especficos para las actividades de capacitacin y se determina cules sern los resultados que se esperan, especificando normas de desempeo y rendimiento que un individuo debe lograr. Se establecen los mtodos de evaluacin del desempeo. Se define la poblacin objetivo de la capacitacin (aquellos individuos que necesitan ser capacitados) y luego se especifica el contenido que se debe cubrir, para lograr el desempeo y conducta deseada. Se redactan las pruebas y mtodos de evaluacin. Se elaboran los materiales y apoyos para la capacitacin. Se realiza el programa de capacitacin. Se miden el impacto inmediato y los resultados, en un plazo posterior del programa de capacitacin. Se miden los cambios obtenidos y se ve cules de ellos pueden ser atribuibles a la capacitacin recibida. Se organizan los mtodos de seguimiento para reforzar el aprendizaje obtenido y retroalimentar el programa de capacitacin.
sta es la estructura bsica que actualmente enmarca los procesos de capacitacin en las organizaciones, en donde, a pesar de que pueden presentarse variaciones, los fundamentos son los mismos. Actualmente no existen en Mxico las condiciones terico-tcnica (investigaciones, marcos tericos, nivel socioeconmico de la poblacin, ausencia de bancos de informacin tcnica, instructores externos con limitada preparacin y falta de tica profesional, etctera) que puedan soportar, con modelos y conceptos, nuevos sistemas de actualizacin y formacin de adultos. Si a esto se suma que en muchos casos los administradores de la capacitacin carecen de inters por desarrollar referencias tericas, se entender por que el problema contina presente y, ante las nuevas exigencias del entorno, agudiza las limitaciones de la capacitacin en Mxico. Tema: 2.1 Elementos constitutivos de un sistema. Qu es un sistema? Es un todo organizado y complejo; un conjunto o combinaciones de cosas o partes que forman un todo complejo unitario. Un concepto de elementos dinmicamente relacionados, formando una actividad para alcanzar un objetivo, operando sobre datos/energa/materia para proveer informacin energa/materia. Tipos de sistemas: En cuanto a su constitucin: Sistemas fsicos o concretos: Compuestos por equipos, maquinaria, objetos y cosas reales. Sistemas abstractos: Compuestos por conceptos, planes, hiptesis e ideas. Muchas veces solo existe en el pensamiento de las personas. En cuanto a su naturaleza: Sistemas cerrados: No presentan intercambio con el medio ambiente que los rodea, son hermticos a cualquier influencia ambiental. No reciben ningn recursos externo y nada producen que sea enviado hacia afuera. Sistema abierto: La empresa puede ser considerada como un sistema abierto que para ser exitosa debe de estar en equilibrio dinmico con el medio externo. Parmetros de los sistemas. El sistema se caracteriza por cientos de parmetros. Parmetros son constantes arbitrarias que caracterizan, por sus propiedades, el valor y la descripcin dimensional de un sistema especfico o de un componente del sistema. Los parmetros de los sistemas son: Entrada o insumo o impulso: Es la fuerza de arranque del sistema, que provee el material o la energa para la operacin del sistema. Salida o producto o resultado: Es la finalidad para la cul se reunieron elementos y relaciones del sistema. Los resultados de los sistemas son finales, mientras que los resultados de los subsistemas con intermedios. Procesamiento o procesador o transformador: es el fenmeno que produce cambios, es el mecanismo de conversin de las entradas en salidas o resultados. Ambiente: Es el ambiente que envuelve externamente el sistema. sta en constante interaccin con el sistema ya que ste recibe entradas, las procesa y efecta salidas. Rango. En el universo existen distintas estructuras de sistemas y es factible ejercitar en ellas un proceso de definicin de rango relativo. Este producira una jerarquizacin de las distintas estructuras en funcin de su grado de complejidad. Cada rango o jerarqua marca con claridad una dimensin que acta como indicador claro de las estructuras en funcin de su grado de complejidad Retroalimentacin. Se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de las salidas de los sistemas en el contexto, vuelven a ingresar al sistemas como recurso o informacin. Permite el control de un sistema y que el mismo tome medidas de correccin en base a la informacin retroalimentada. Centralizacin y descentralizacin. Se dice centralizado cuando tiene un ncleo que comanda a todos los dems y estos dependen para su activacin del primero, ya que por s solos no son capaces de generar ningn proceso. Descentralizados son aquellos donde el ncleo de comando y decisin est formado por varios subsistemas Adaptabilidad. Es la propiedad que tiene un sistema de aprender y modificar un proceso, un estado o una caracterstica de acuerdo a las modificaciones que sufre el contexto. Esto se logra a travs de un mecanismo de adaptacin que permita responder a los cambios internos y externos a travs del tiempo. Subsistemas que forma la Empresa. Subsistema psicosocial: Est compuesto por individuos y grupos en interaccin. Dicho subsistema est formado por la conducta individual y la motivacin, las relaciones del status(*) y del papel, dinmica de grupos y los sistemas de influencia. (*)Se refiere a la clasificacin o estratificacin de los individuos de un sistema social; esto implica un grado de prestigio. Esta definicin de status implica su relacin integral con el comportamiento; es decir algunas cosas se pueden hacer otras no. Rol. Se relaciona con las actividades de un individuo en una posicin particular. Describe el comportamiento que se espera del individuo cuando ocupa una posicin determinada en el sistema social y organizacional. Sistema De Recursos Humanos
En primer lugar, el recurso humano es el material ms importante de las organizaciones. Las personas que manejan el departamento de RRHH, son los que trabajan directamente o pueden ser consultores o asesores externos donde el objetivo es distribuir apropiadamente en el puesto de trabajo adecuado segn el perfil del aspirante, el segundo paso es acoplar la cultura de la organizacin con los intereses de cada empleado, por medio de herramientas de evaluacin, entrevistas, observaciones, se mejoran las relaciones interpersonales, se detectan las necesidades de adiestramiento, se estudia constantemente los valores y la congruencia de los valores individuales y los de la organizacin, se proponen diariamente en un ajuste creativo de estrategias para una mayor productividad, y efectividad. Caractersticas deseables de un sistema de Recursos Humanos Un buen sistema de Recursos Humanos debe Cubrir todas las necesidades del administrador del recurso humano Deber cubrir todas las reas y todos los niveles de cada rea. Todas las reas significa: el rea de presupuesto, el re de estudios salariales, y valoracin de puestos, reclutamiento y seleccin, tramites de personal, planilla, salud ocupacional, servicios medico y capacitacin y desarrollo. Tambin Deber contemplar las necesidades de todos los niveles de la organizacin. Un buen sistema de recursos humanos debe de ser totalmente integrado Esto quiere decir que todo los mdulos debern estar perfectamente interfasados entre s. No debe permitir modificar, agregar o eliminar informacin que afecte negativamente cualquier otro modulo. Un buen sistema de Recursos Humanos debe ser flexible La flexibilidad es uno de los principales problemas de los sistemas de recursos Humanos. El sistema debe permitir que sean los usuarios finales los que modifiquen todo aquello que es sujeto de cambio sin necesidad del personal especializado.
Un buen sistema de Recursos Humanos debe ser modular. Es muy importante que cada uno de los mdulos est integrado, pero esto no debe significar que sean totalmente dependientes uno del otro.
Un buen sistema de Recursos Humanos debe ser seguro Hablamos de seguridad en trminos de usuarios, de integridad de los datos y de acceso a la base de datos. Debe permitir definir claramente a que mdulos, a qu opciones del sistema y a realizar que operaciones, tiene derecho cada usuario. La base de datos deber brindar herramientas de recuperacin de los datos. Consejos para adquirir un buen sistema de Recursos Humanos. Defina con claridad cules son sus necesidades y prioridades Invierta tiempo y esfuerzo en diagnosticar el estado actual de sus sistema. Conocer bien sus necesidades le puede evitar una compra innecesaria. Cree un ambiente adecuado. Identifique los posibles focos de resistencia y esfurcese por ganar su apoyo. Establezca criterios claros para la evaluacin y seleccin del software Si el sistema que estn ofreciendo es lo que necesita realmente. Si es necesario, solicite la ayuda de un experto que le ayude en esta labor. Si es posible, pruebe el sistema con sus propios datos. Le puede dar una idea ms cercana de qu tan apropiado es el sistema para su organizacin.
Infrmese qu otras empresas han adquirido el sistema. Si es posible visite empresas que han adquirido el mismo sistema y averige cmo funciona, y qu servicio recibi del proveedor.
Preprese para realizar cambios administrativos. Es muy importante que preparemos a nuestros colaboradores para que asuman no slo el nuevo sistema, sino que se preparen para que cambien, no solo los procedimientos o trmites, sino,, y ste es quizs el cambio ms importante , de mentalidad, para que asuman una actitud diferente ante sus labores, que ya no sean solamente procesadores de informacin, sino que, por medio de la valoracin de la misma, se conviertan en transformadores de la institucin.
3.1 CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 123, apartado A; Fraccin XIII: XIII. Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar a sus trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria determinara los sistemas, mtodos y procedimientos conforme a los cuales los patrones debern cumplir con dicha obligacin.
3.2 LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Artculo 3 ARTICULO 3o. El trabajo es un derecho y un deber sociales. No es artculo de comercio, exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta y debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la salud y un nivel econmico decoroso para el trabajador y su familia. No podrn establecerse distinciones entre los trabajadores por motivo de raza, sexo, edad, credo religioso, doctrina poltica o condicin social. Asimismo es de inters social promover y vigilar la capacitacin y el adiestramiento de los trabajadores.
Artculo 153 Artculo 153. Las empresas tendrn derecho a ejercitar ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, las acciones que les correspondan en contra de los trabajadores por Incumplimiento de las obligaciones que les impone este captulo.
CAPITULO III BIS De la Productividad, Formacin y Capacitacin de los Trabajadores
Artculo 153-A. Todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes y programas formulados, de comn acuerdo, por el patrn y el sindicato o sus trabajadores y aprobados por la secretara del trabajo y previsin social.
Artculo 153-B. La capacitacin tendr por objeto preparar a los trabajadores de nueva contratacin y a los dems interesados en ocupar las vacantes o puestos de nueva creacin. Podr formar parte de los programas de capacitacin el apoyo que el patrn preste a los trabajadores para iniciar, continuar o completar ciclos escolares de los niveles bsicos, medio o superior.
Artculo 153-C. El adiestramiento tendr por objeto: I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades de los trabajadores y proporcionarles informacin para que puedan aplicar en sus actividades las nuevas tecnologas que los empresarios deben implementar para incrementar la productividad en las empresas; II. Hacer del conocimiento de los trabajadores sobre los riesgos y peligros a que estn expuestos durante el desempeo de sus labores, as como las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo que les son aplicables, para prevenir riesgos de trabajo; III. Incrementar la productividad; y IV. En general mejorar el nivel educativo, la competencia laboral y las habilidades de los trabajadores.
Artculo 153-D. Los trabajadores a quienes se imparta capacitacin o adiestramiento estn obligados a: I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y dems actividades que formen parte del proceso de capacitacin o adiestramiento; II. Atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitacin o adiestramiento, y cumplir con los programas respectivos; y III. Presentar los exmenes de evaluacin de conocimientos y de aptitud o de competencia laboral que sean requeridos.
Artculo 153-E. En las empresas que tengan ms de 50 trabajadores se constituirn Comisiones Mixtas de Capacitacin, Adiestramiento y Productividad, integradas por igual nmero de representantes de los trabajadores y de los patrones, y sern las encargadas de: I. Vigilar, instrumentar, operar y mejorar los sistemas y los programas de capacitacin y adiestramiento; II. Proponer los cambios necesarios en la maquinaria, los equipos, la organizacin del trabajo y las relaciones laborales, de conformidad con las mejores prcticas tecnolgicas y organizativas que incrementen la productividad en funcin de su grado de desarrollo actual; III. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos de productividad; y IV. Resolver las objeciones que, en su caso, presenten los trabajadores con motivo de la distribucin de los beneficios de la productividad.
Artculo 153-F. Las autoridades laborales cuidarn que las Comisiones Mixtas de Capacitacin, Adiestramiento y Productividad se integren y funcionen oportuna y normalmente, vigilando el cumplimiento de sus obligaciones. Artculo 153-F Bis. Los patrones debern conservar a disposicin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social y la Secretara de Economa, los planes y programas de capacitacin, adiestramiento y productividad que se haya acordado establecer, o en su caso, las modificaciones que se hayan convenido acerca de planes y programas ya implantados.
Artculo 153-G. El registro de que trata el tercer prrafo del artculo 153-A se otorgar a las personas o instituciones que satisfagan los siguientes requisitos: I. Comprobar que quienes capacitarn o adiestrarn a los trabajadores, estn preparados profesionalmente en la rama industrial o actividad en que impartirn sus conocimientos; II. Acreditar satisfactoriamente, a juicio de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, tener conocimientos bastantes sobre los procedimientos tecnolgicos propios de la rama industrial o actividad en la que pretendan impartir dicha capacitacin o adiestramiento; y III. No estar ligadas con personas o instituciones que propaguen algn credo religioso, en los trminos de la prohibicin establecida por la fraccin IV del Artculo 3o. Constitucional.
Artculo 153-H. Los planes y programas de capacitacin y adiestramiento se elaborarn dentro de los sesenta das hbiles siguientes a que inicien las operaciones en el centro de trabajo y debern cumplir los requisitos siguientes: I. Referirse a periodos no mayores de dos aos, salvo la capacitacin a que se refiere el segundo prrafo del artculo 153-B; II. Comprender todos los puestos y niveles existentes en la empresa; III. Precisar las etapas durante las cuales se impartir la capacitacin y el adiestramiento al total de los trabajadores de la empresa; IV. Sealar el procedimiento de seleccin, a travs del cual se establecer el orden en que sern capacitados los trabajadores de un mismo puesto y categora; y V. Debern basarse en normas tcnicas de competencia laboral, si las hubiere para los puestos de trabajo de que se trate.
Artculo 153-I. Se entiende por productividad, para efectos de esta Ley, el resultado de optimizar los factores humanos, materiales, financieros, tecnolgicos y organizacionales que concurren en la empresa, en la rama o en el sector para la elaboracin de bienes o la prestacin de servicios, con el fin de promover a nivel sectorial, estatal, regional, nacional e internacional, y acorde con el mercado al que tiene acceso, su competitividad y sustentabilidad, mejorar su capacidad, su tecnologa y su organizacin, e incrementar los ingresos, el bienestar de los trabajadores y distribuir equitativamente sus beneficios.
Artculo 153-J. Para elevar la productividad en las empresas, incluidas las micro y pequeas empresas, se elaborarn programas que tendrn por objeto: I. Hacer un diagnstico objetivo de la situacin de las empresas en materia de productividad; II. Proporcionar a las empresas estudios sobre las mejores prcticas tecnolgicas y organizativas que incrementen su nivel actual de productividad en funcin de su grado de desarrollo; III. Adecuar las condiciones materiales, organizativas, tecnolgicas y financieras que permitan aumentar la productividad; IV. Proponer programas gubernamentales de financiamiento, asesora, apoyo y certificacin para el aumento de la productividad; V. Mejorar los sistemas de coordinacin entre trabajadores, empresa, gobiernos y academia; VI. Establecer compromisos para elevar la productividad por parte de los empresarios, trabajadores, sindicatos, gobiernos y academia; VII. Evaluar peridicamente el desarrollo y cumplimiento de los programas; VIII. Mejorar las condiciones de trabajo, as como las medidas de Seguridad e Higiene; IX. Implementar sistemas que permitan determinar en forma y monto apropiados los incentivos, bonos o comisiones derivados de la contribucin de los trabajadores a la elevacin de la productividad que se acuerde con los sindicatos y los trabajadores; y X. Las dems que se acuerden y se consideren pertinentes.
Artculo 153-K. La Secretara del Trabajo y Previsin Social podr convocar a los patrones, sindicatos y trabajadores libres que formen partes de las mismas ramas industriales o actividades, para constituir comits nacionales de capacitacin y adiestramiento de tales ramas industriales o actividades, los cuales tendrn el carcter de rganos auxiliares de la propia secretaria. Estos comits tendrn facultades para: I Participar en la determinacin de los requerimientos de capacitacin y adiestramiento de las ramas o actividades respectivas; II. Colaborar en la elaboracin del catalogo nacional de ocupaciones y en la de estudios sobre las caractersticas de la maquinaria y equipo en existencia y uso en las ramas o actividades correspondientes; III. Proponer sistemas de capacitacin y adiestramiento para y en el trabajo, en relacin con las ramas industriales o actividades correspondientes; IV. Formular recomendaciones especficas de planes y programas de capacitacin y adiestramiento; V. Evaluar los efectos de las acciones de capacitacin y adiestramiento en la productividad dentro de las ramas industriales o actividades especficas de que se trate; y VI. Gestionar ante la autoridad laboral el registro de las constancias relativas a conocimientos o habilidades de los trabajadores que hayan satisfecho los requisitos legales exigidos para tal efecto. Artculo 153-L. El Titular del Ejecutivo Federal fijar las bases para determinar la forma de designacin de los miembros de la Comisin Nacional de Productividad, as como las relativas a su organizacin y funcionamiento. Sujetndose a los principios de representatividad e inclusin en su integracin. En la toma de decisiones de la Comisin Nacional de Productividad se privilegiar el consenso.
Artculo 153-M. En los contratos colectivos debern incluirse clusulas relativas a la obligacin patronal de proporcionar capacitacin y adiestramiento a los trabajadores, conforme a planes y programas que satisfagan los requisitos establecidos en este Captulo.
Artculo 153-N. Para su funcionamiento la Comisin Nacional de Productividad establecer subcomisiones sectoriales, por rama de actividad, estatales y regionales. Las subcomisiones elaborarn para el mbito del respectivo sector, rama de actividad, entidad federativa o regin los programas que establece el artculo 153- J de esta Ley.
Artculo 153-O. (Se deroga).
Artculo 153-P. (Se deroga).
Artculo 153-Q. A nivel de las entidades federativas y el Distrito Federal se establecern Comisiones Estatales de Productividad.
Artculo 153-R. (Se deroga).
Artculo 153-S. Cuando el patrn no d cumplimiento a la obligacin de conservar a disposicin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social los planes y programas de capacitacin y adiestramiento, en los trminos del artculo 153-N, o cuando dichos planes y programas no se lleven a la prctica, ser sancionado conforme a lo dispuesto en esta Ley, sin perjuicio de que, en cualquiera de los dos casos, la propia Secretara adopte las medidas pertinentes para que el patrn cumpla con la obligacin de que se trata.
Artculo 153-T. Los trabajadores que hayan sido aprobados en los exmenes de capacitacin y adiestramiento en los trminos de este Captulo, tendrn derecho a que la entidad instructora les expida las constancias respectivas, mismas que, autentificadas por la Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento de la Empresa, se harn del conocimiento de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, por conducto del correspondiente Comit Nacional o, a falta de ste, a travs de las autoridades del trabajo a fin de que la propia Secretara las registre y las tome en cuenta al formular el padrn de trabajadores capacitados que corresponda, en los trminos de la fraccin IV del artculo 539.
Artculo 153-U. Cuando implantado un programa de capacitacin, un trabajador se niegue a recibir sta, por considerar que tiene los conocimientos necesarios para el desempeo de su puesto y del inmediato superior, deber acreditar documentalmente dicha capacidad mediante el correspondiente certificado de competencia laboral o presentar y aprobar, ante la entidad instructora, el examen de suficiencia respectivo.
Artculo 153-V. La constancia de competencias o de habilidades laborales es el documento con el cual el trabajador acreditar haber llevado y aprobado un curso de capacitacin. Las empresas estn obligadas a enviar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social para su registro y control, listas de las constancias que se hayan expedido a sus trabajadores. Las constancias de que se trata surtirn plenos efectos, para fines de ascenso, dentro de la empresa en que se haya proporcionado la capacitacin o adiestramiento. (Se deroga el prrafo cuarto).
Artculo 153-W. Los certificados, diplomas, ttulos o grados que expidan el Estado, sus organismos descentralizados o los particulares con reconocimiento de validez oficial de estudios, a quienes hayan concluido un tipo de educacin con carcter terminal, sern inscritos en los registros de que trata el artculo 539, fraccin IV, cuando el puesto y categora correspondientes figuren en el Catlogo Nacional de Ocupaciones o sean similares a los incluidos en l.
Artculo 153-X. Los trabajadores y patrones tendrn derecho a ejercitar ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje las acciones individuales y colectivas que deriven de la obligacin de capacitacin o adiestramiento impuesta, en este captulo.
4.1 ADIESTRAMIENTO, CAPACITACIN Y DESARROLLO
Qu es Adiestramiento? O La palabra adiestramiento hace referencia a la accin y efecto de adiestrar. Este verbo, a su vez, se refiere a hacer diestro, ensear e instruir. Tambin, tal como menciona el diccionario de la Real Academia Espaola (RAE), la palabra puede ser sinnimo de guiar y encaminar, en especial a una persona ciega.
Adiestramiento Personal O El adiestramiento de personal es un proceso continuo, sistemtico y organizado que permite desarrollar en una persona las habilidades, los conocimientos y las destrezas necesarias para desempear un trabajo en forma eficiente. Se supone que el adiestramiento completa el proceso de seleccin, al instruir al nuevo empleado sobre las caractersticas propias de su trabajo. Qu es Capacitacin? O La capacitacin es un proceso continuo de enseanza-aprendizaje, mediante el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de los servidores, que les permitan un mejor desempeo en sus labores habituales. Puede ser interna o externa, de acuerdo a un programa permanente, aprobado y que pueda brindar aportes a la institucin.
Qu busca la Capacitacin? O Promover el desarrollo integral del personal, y como consecuencia el desarrollo de la organizacin. O Propiciar y fortalecer el conocimiento tcnico necesario para el mejor desempeo de las actividades laborales.
Beneficios de la capacitacin para las organizaciones Entre los beneficios que tiene la empresa con la capacitacin se pueden enumerar los siguientes: O Crear mejor imagen de la empresa O Mejora la relacin jefe subordinado O Eleva la moral de la fuerza de trabajo O Incrementa la productividad y la calidad en el trabajo.
Beneficios de la capacitacin para los trabajadores Entre los beneficios que obtienen los colaboradores con la capacitacin estn: O Elimina los temores de incompetencia O Sube el nivel de satisfaccin con el puesto O Desarrolla un sentido de progreso
Qu es Desarrollo Humano? O El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. Tambin se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que l desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podra definirse tambin como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificacin de un pas o regin. El desarrollo de las empresas O Toda empresa se halla inmersa en un proceso continuo de desarrollo. Podemos identificar diferentes etapas en este proceso que permiten visualizar el momento de crecimiento de cualquier negocio. O El momento de desarrollo de la empresa impone una interaccin especfica entre las personas, entre el personal y los lderes, entre el personal y los recursos e incluso, entre la empresa y el entorno. Esta interaccin puede apoyar el crecimiento y consolidacin del negocio, o bien, frenarlo e impedirlo. Desarrollo Personal O Segn Brito Challa, especialista en relaciones humanas, el desarrollo personal es "una experiencia de interaccin individual y grupal, a travs de la cual los sujetos que participan en ella desarrollan y optimizan habilidades y destrezas para la comunicacin abierta y directa, las relaciones interpersonales y la toma de decisiones". Esto permite que el individuo conozca ms, no slo de s mismo, sino tambin de sus compaeros de grupo con el objeto de crecer y ser ms humano. Mejoramiento Personal O - Autoestima. Si la persona no cree en s mismo y en sus capacidades, no podr triunfar. El desarrollo personal promociona la autoestima. De esta forma el trabajador mejorar su desempeo y capacidad productiva.
- Auto excelencia. Logra que el individuo escale cada vez ms y se preocupe por buscar siempre lo mejor. Con el desarrollo de este aspecto, la persona puede realizar un trabajo de calidad, demostrando al mximo su potencial.
- Auto eficiencia. El individuo har uso de sus habilidades y actitudes, de la mejor forma posible. Su nivel de seguridad y confianza aumentar, y de esta forma pensar con visin de futuro.
Capacitacin para el trabajo CARACTERISTICAS La capacitacin para el trabajo es un servicio mediante el cual se prepara a las personas para que se incorporen a la actividad productiva; tiene como antecedente propedutico la educacin primaria; se imparte en cursos de entre 100 y 450 horas de duracin, por especio de tres a cinco meses, segn la capacitacin de que se trate; prepara al educando en tcnicas industriales, agropecuarias, comerciales y de servicios. No equivale a la educacin secundaria, esto es, los estudios que realiza el alumno no le permiten ingresar al bachillerato. Esta educacin es proporcionada por la Secretara de Educacin Pblica (SEP), el gobierno estatal e instituciones privadas. OBJETIVO La capacitacin para el trabajo esta dirigida a la adquisicin de conocimientos, habilidades o destrezas relacionadas con un oficio calificado que permita a quienes reciben esta formacin desarrollar actividades productivas.
Capacitacin en el trabajo.
Capacitacin en el trabajo: se imparte en los centros de trabajo y persigue el propsito concreto de desarrollar los conocimientos, habilidades, actitudes y destrezas de los trabajadores para incrementar su desempeo en un puesto o en un rea de trabajo especfica. Existen tres procesos que se conjugan para integrar un proceso ms amplio el entrenamiento, el cual se refiere al desarrollo continuo de los distintos tipos de aprendizaje adquiridos, para su perfeccionamiento y consolidacin, Estos son: La capacitacin en el mbito del trabajo se orienta hacia la transmisin de los conocimientos que requiere un trabajador para saber como hacer, para desempear eficientemente un puesto de trabajo provocando cambios en la esfera cognoscitiva del sujeto. El adiestramiento se ocupa del desarrollo de habilidades y destrezas necesarias para poder hacer, afectando primordialmente la esfera psicomotriz de las personas. La motivacin es otro concepto asociado al entrenamiento, ya que se relaciona con el querer hacer, ocupndose de los intereses y aspiraciones presentes en la esfera efectiva de los individuos. Es precisamente al rea de entrenamiento a la que se circunscribe el campo de accin del capacitador, sin dejar de lado las relaciones que mantiene con el proceso de educacin y con el de formacin para contribuir al desarrollo integral del hombre.
5.3 Desarrollo El trmino desarrollo tiene varias acepciones. En primer lugar, el trmino puede ser entendido como el proceso de evolucin, crecimiento y cambio de un objeto, persona o situacin especfica en determinadas condiciones. El desarrollo es la condicin de evolucin que siempre tiene una connotacin positiva ya que implica un crecimiento o paso hacia etapas superiores. La nocin de desarrollo puede servir para hacer referencia tanto a cosas, personas, situaciones o fenmenos de muy variado tipo. El desarrollo se refiere a la educacin que recibe una persona para el crecimiento profesional a fin de estimular la efectividad en el cargo. Tiene objetivos a largo plazo y generalmente busca desarrollar actitudes relacionadas con una determinada filosofa que la empresa quiere desarrollarLa capacitacin es para los puestos actuales y la formacin o desarrollo es para los puestos futuros. La capacitacin y el desarrollo con frecuencia se confunden, puesto que la diferencia est ms en funcin de los niveles a alcanzar y en la intensidad de procesos.
Glosario.
Derogacin: Es el procedimiento a travs del cual se deja sin efecto a una disposicin normativa, ya sea de rango de ley o inferior. La derogacin es, por tanto, la accin contraria a la promulgacin. En general se puede decir que tienen poder de derogar normas todos aquellos rganos que tienen poder para promulgarlas.
Abrogacin: Es la derogacin total de una ley por una disposicin de igual o mayor jerarqua que la sustituida, es por eso que una Constitucin slo puede ser abrogada por otra Constitucin. Tradicionalmente se distingua la abrogacin de la derogacin; la primera anulaba o abola totalmente la ley, y la segunda slo parcialmente.
Adiestramiento: Ensear a desarrollar una habilidad manual o un ejercicio fsico.
Instruir: Comunicar conocimientos, habilidades, ideas o experiencias a una persona que no las tiene con la intencin de que las aprenda.
Eficiencia: Aptitud capacidad para lograr un fin empleando los medios ms adecuados
Acepciones: Sentido en que se puede tomar una palabra o expresin y que, una vez aceptado y reconocido por el uso, se expresa en los diccionarios a travs de la definicin.
Aspiraciones: Objetivo que una persona se propone conseguir.