Del territorio a la regin: Lneas de un proceso en la primera

mitad del siglo XIX

En la lectura, el autor, Marcelo Carmagnani, nos muestra los criterios
para diferenciar la territorialidad del concepto moderno de regin. Nos
dice tambin que existen tres conceptos bsicos que nos identifican
como parte de un estado y las caractersticas que debemos tener para
ser parte de alguno de estos conceptos: natural, vecino o ciudadano.
Todas las constituciones estatales siguen el mismo criterio. Un
ejemplo, en Chiapas, existen los chiapanecos y los ciudadanos
chiapanecos, en donde los primeros pueden ser incluso los
extranjeros, y los segundos son los nacidos y avecindados en todo el
territorio del estado.
El vecino es el elemento bsico de la comunidad territorial, y la clula
esencial de la comunidad es el jefe de familia.
En las constituciones estatales hay un captulo sobre los
ayuntamientos, en donde se reafirma la ecuacin vecindad
ciudadano ayuntamiento. Aqu se le atribuye a la primera una
dimensin social y a la segunda una dimensin poltica. Esta ltima
nos ayuda a tener de manera ms precisa el concepto de comunidad.
El ayuntamiento es la institucin representativa de la comunidad
territorial.
En la Constitucin de 1857 se explicita la distincin entre naturales, o
mexicanos, y ciudadanos, misma distincin que est en las
constituciones estatales.
Por ltimo, en cuanto a vecinos y ciudadanos, el autor nos menciona
que el concepto de ciudadana se desvincula del de vecindad y se
refuerza la idea de que slo los ciudadanos son los titulares legtimos
de los derechos de la comunidad.
Comunidad territorial y territorio son articulados mediante el binomio
de vecindad ciudadana, y se afirmaba que la divisin territorial de la
Repblica deba fundarse sobre la homogeneidad de intereses de
todas las poblaciones de cada seccin.
La patria es el fundamento histrico de la comunidad territorial, y su
organizacin poltica es el ayuntamiento, el cual, como representante
poltico de la primera, favorece el surgimiento del territorio.
Las autoridades, representadas por el gobernador y sus agentes,
estn en constante tensin con el polo popular, representado por la
comunidad territorial ayuntamiento.
De este modo, como nota final, nos damos cuenta que a partir de la
identidad entre vecino y ciudadano definimos la territorialidad, y que la
comunidad territorial es a ayuntamiento, como territorio es a tensin
entre comunidad y autoridad.