LEY DE OBRA

PBLICA
Es todo trabajo de Construccin, Instalacin, Conservacin, mantenimiento,
reparacin, etc. De bienes inmuebles. O explotacin y desarrollo de recursos
naturales. Realizado por una instancia pblica dependiente de recursos
federales.

Qu Entiende la ley por obra pblica?
-Construccin, instalacin, conservacin, etc. De bienes inmuebles.
-Proyectos Integrales, desde el diseo de la obra hasta su terminacin.
Trabajos de exploracin, localizacin y perforacin distintos a los de la
extraccin de petrleo y gas.
-Trabajos de Infraestructura agropecuaria.

A quines Aplica?
-Unidades Administrativas del Ejecutivo federal
-Secretaras de Estado
-La Procuradura General de la Repblica
-Entidades Con cargo a Fondos federales
Cmo se Contrata?
-Por Licitacin Pblica
-Por invitacin restringida
-Invitacin a tres proveedores
-Adjudicacin directa
Qu regulaciones tiene la ley de obra pblica?
-Libre concurrencia. No se restringe el acceso al concurso
-Igualdad de condiciones entre los concursantes
-Respeto de los plazos pactados e inalterabilidad de las bases del
concurso
-Confidencialidad de las ofertas entregadas hasta la hora de la apertura
-Conocimiento de las ofertas despues de la apertura
-Indicacin de deficiencias (porqu no se escogi esa oferta)
-Invitacin a una nueva licitacin si se declara desierta
-No sealar marcas preferenciales en las especificaciones
-Se le dar publicidad
-Ser transparente
-Se mantendr un estado de equidad entre los participantes.

Licitacin pblica

El objetivo de este procedimiento es realizar una contratacin con la finalidad de
asegurar las mejores condiciones al estado en cuanto a precio, calidad y tiempo de
entrega.


PROCEDIMIENTO
Etapa 1
-Compra de las bases para tener derecho a concursar.
-Revisin de las bases por el comit organizador.
-Publicacin en el diario oficial de la federacin.
Etapa 2
-Visita al sitio (no obligatoria)
-Junta de aclaraciones
-Presentacin de propuesta
- Apertura Tcnica y Econmica
Etapa 3
-Fallo Tcnico y Econmico-Dictamen
Etapa 4
-Firma de Contrato
Etapa 5
-Entrega de Fianzas Y anticipos
-Entrega de factura de pago de anticipos-
Tramite de pago de anticipos con la administracin de
recursos financieros.
Etapa 6
-Inicio de trabajos
Bases de acuerdo al tipo de licitacin
Licitacin Pblica: se llevar por medio de una
convocatoria pblica, deber ser publicada en el
Diario Oficial de la Federacin, en un Peridico de
mayor circulacin nacional y otro de mayor
circulacin en el Estado donde se realice la
licitacin.
Contenido de la convocatoria:
Nombre o razn social de la dependencia o entidad
convocante.
Lugar, fecha y hora donde se obtendrn las bases y
especificaciones (y el costo).
Fecha, lugar y hora del acto de presentacin y apertura de
propuestas.
Indicar si la licitacin es nacional o internacional e
idioma.
Descripcin general de la obra y dnde se realizar
Criterios conforme a los cuales se adjudicar el contrato.
Invitacin Restringida: las dependencias y/o
entidades podrn contratar obra pblica a travs de
este procedimiento, cuando:
La obra slo pueda realizarse por un contratista
determinado.
Se altere o se arriesgue el orden social, la economa o
ambiente de alguna regin del pas.
Se realicen dos licitaciones pblicas sin que se tenga una
resolucin.
La obra a realizarse a de conservacin, mantenimiento o
reparacin de inmuebles histricos o no se puedan precisar
en catlogos de conceptos.
Los trabajos requieran mano de obra campesina o urbana
marginada.
Se trate de obras que de realizarse por licitacin pblica
puedan afectar la seguridad de la nacin.
Adjudicacin directa: cuando por razn del monto de la obra, resulte
inconveniente llevar a cabo el procedimiento de licitacin pblica o invitacin
restringida, las dependencias y/o entidades podrn contratar omitiendo dichos
procedimientos, siempre y cuando el monto no exceda los lmites establecidos.
TIPOS, LMITES Y CONDICIONES DE LAS
ASIGNACIONES

La informacin jurdica relativa a los procedimientos y contratos de obra
pblica, incluyendo a sus posibles excepciones, nos la suministran los captulos
II y III (Ttulo tercero) de la Ley de Obras Pblicas y SRM, que tratan sobre los
procedimientos y contratos de obra pblica, y sobre las excepciones a la
licitacin pblica.

ESCALATORIOS

Son recursos legales que definen los procedimientos a seguir para hacer ajustes
de costos en los mismos (costos). Se aplican cuando ocurren circunstancias no
previstas que determinan un aumento o reduccin en el costo.
Procedimiento(art.58LOPySRM)
Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el cambio
en el costo respecto a la obra restante
Los cambios de costos de insumos se calcularan con ndices determinados por la
secretaria. Si no estn contemplados se investigarn conforme la metodologa de
la secretara
Los precios del contrato permanecern fijos hasta la terminacin del trabajo. El
ajuste solo aplica al costo directo, siendo que para los indirectos se conserva, sin
ajuste

Programacin y flujo de inversin
Los trabajos identificados para una convocatoria debern estar contenidos en el
Programa de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas autorizados
mediante el oficio de inversin correspondiente, y se deber verificar la existencia de
los recursos dentro del Programa de Inversin autorizado para el ejercicio
presupuestal de que se trate.
Las Bases de Concurso correspondientes se hallan a la venta en los siguientes lugares:
En el Departamento de Programacin y Concursos y/o Administracin de Recursos
INTERNET: http://compranet.gob.mx.