INSTITUTO SUPERIOR FEDERICO GROTE

Tcnico Superior en Higiene y

Seguridad en el Trabajo"

Prevencin y Control de Incendios I





MODULO 1
ASPECTOS LEGALES GENERALES



INSTITUTO SUPERIOR FEDERICO GROTE
Carrera: Tcnico Superior en Higiene y Seguridad en el Trabajo
Materia: Prevencin y Control de Incendios I
ASPECTOS LEGALES GENERALES (Ed. 2001) Autor: Ing. Nstor BOTTA


Mdulo 1 Pag. Nro.2/2
1) DISTINTOS TIPOS DE LEGISLACIONES

Ley 19.587
Dec. 351/79 Dec. 911/97 Dec. 617/97
General Construccin Agraria
Radiaciones CONEA
Sust. Explosivas Fab. Militares
Trab. Hiperbricos Armada Nacional
Aparatos que Desarrollan
Presin Interna
Legislaciones Provinciales
Pcia. Santa Fe - EPE
Seguridad e Higiene


Ley 13.660
General Expedicin Combustible TK Combustibles Transp. Combustible Planes Emergencias
Dec. 10.877/60 Dec. 2.407/83 Res. SE 479/98 Dis. 76/97 Res. 342/93
Res. 380/99 Dis. SSC 14/98 Dis. 144/98
y 468/99 Dis. SSC 286/98 Dis. 299/98
Res. SE 419/93
Combustibles


Transporte Aereo Transporte Martimo Transporte Ferreo
Transporte General Transporte de Carga Transp. Mat. Peligrosos Residuos Peligrosos Residuos Patolgicos
Ley 24449 Res. 263/90 Res. 720/86 Convenio de Basilea Legislaciones Provinciales
Dec. 779/95 Ley 24653 Res. 157/93 Ley 23922 y Locales
Res. 211/98 Res. 31/96 Res. 110/97 Ley 24051
Res. 466/98 Res. 186/97 Res. 195/97 Dec. 181/92 Residuos Radiactivos
Dec. 35/99 Dec. 105/98 Res. 352/98 Dec. 831/93
Res. 3901/99 Res. 3/98 Res. 471/98 Res. 14/94 CONEA
Res. 4897/98 Res. 168/99 Res. 224/94
Dec. 1038/99 Res. 60/99 Res. 369/91
Res. 167/99 Res. 168/99 Res. 577/91
Res. 169/99 Res. 282/99
Res. 348/99 Res. 390/99
Res. 379/99
Transporte y Materiales Peligrosos


2) LEY 19.587 - HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Sancionada el 21 de abril de 1972
Promulgada el 21 de abril de 1972
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Mdulo 1 Pag. Nro.3/3

Art. 1- Las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo se ajustar en todo el territorio de la
Repblica, a las normas de la presente ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.
Sus disposiciones se aplicarn a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro,
cualesquiera sean la naturaleza econmica de las actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el
carcter de los centros y puestos de trabajo y la ndole de las maquinarias, elementos, dispositivos o
procedimientos que se utilicen o adopten.
Art. 2- A los efectos de la presente ley los trminos "establecimiento", "explotacin", "centro de
trabajo" o "puesto de trabajo" designan todo lugar destinado a la realizacin o donde se realicen tareas
de cualquier ndole o naturaleza con la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual de
personas fsicas y a los depsitos y dependencias anexas de todo tipo en que las mismas deban permanecer
o a los que asistan o concurran por el hecho o en ocasin del trabajo o con el consentimiento expreso
tcito del principal. El trmino empleador designa a la persona, fsica o jurdica, privada o pblica, que
utiliza la actividad de una o ms personas en virtud de un contrato o relacin de trabajo.
Art. 3- Cuando la prestacin de trabajo se ejecute por terceros, en establecimientos, centros o puestos
de trabajo del dador principal o con maquinarias, elementos o dispositivos por los suministrados, ste ser
solidariamente responsable del cumplimiento de las disposiciones de esta ley.
Art. 4- La higiene y seguridad en el trabajo comprender las normas tcnicas y medidas sanitarias,
precautorias, de tutela o de cualquier otra ndole que tengan por objeto:
a) Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofsica de los trabajadores;
b) Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo;
c) Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevencin de los accidentes o
enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.
Art. 5- A los fines de la aplicacin de esta ley considranse como bsicos los siguientes principios y
mtodos de ejecucin:
a) Creacin de servicios de higiene y seguridad en el trabajo y de medicina del trabajo de carcter
preventivo y asistencial;
b) Institucionalizacin gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o particulares, atendiendo a
condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la incidencia de las reas o factores de riesgo;
c) Sectorializacin de los reglamentos en funcin de ramas de actividad, especialidades profesionales y
dimensin de las empresas;
d) Distincin a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas, riesgosas o
determinantes de vejez o agotamiento prematuros, y/o las desarrolladas en lugares o ambientes
insalubres;
e) Normalizacin de los trminos utilizados en higiene y seguridad, establecindose definiciones
concretas y uniformes para la clasificacin de los accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo;
f) Investigacin de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades del trabajo,
especialmente de los fsicos, fisiolgicos y sicolgicos;
g) Realizacin y centralizacin de estadsticas normalizadas sobre accidentes y enfermedades del
trabajo como antecedentes para el estudio de las causas determinantes y los modos de prevencin;
h) Estudio y adopcin de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador en el mbito de sus
ocupaciones, especialmente en lo que atae a los servicios prestados en tareas penosas, riesgosas o
determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes
insalubres;
i) Aplicacin de tcnicas de correccin de los ambientes de trabajo en los casos en que los niveles de los
elementos agresores, nocivos para la salud, sea permanente durante la jornada de labor;
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j) Fijacin de principios orientadores en materia de seleccin e ingreso de personal en funcin de los
riesgos a que den lugar las respectivas tareas, operaciones y manualidades profesionales;
k) Determinacin de condiciones mnimas de higiene y seguridad para autorizar el funcionamiento de las
empresas o establecimientos;
l) Adopcin y aplicacin, por intermedio de la autoridad competente, de los medios cientficos y tcnicos
adecuados y actualizados que hagan a los objetivos de esta ley;
m) Participacin en todos los programas de higiene y seguridad de las instituciones especializadas,
pblicas y privadas, y de las asociaciones profesionales de empleadores y de trabajadores con
personera gremial;
n) Observancia de las recomendaciones internacionales en cuanto se adapten a las caractersticas
propias del pas y ratificacin, en las condiciones previstas precedentemente, de los convenios
internacionales en la materia;
o) Difusin y publicidad de las recomendaciones y tcnicas de prevencin que resulten universalmente
aconsejables o adecuadas;
p) Realizacin de exmenes mdicos preocupacionales y peridicos, de acuerdo a las normas que se
establezcan en las respectivas reglamentaciones.
Art. 6- Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de los ambientes de trabajo debern
considerar primordialmente:
a) Caractersticas de diseo de plantas industriales, establecimientos, locales, centros y puestos de
trabajo, maquinarias, equipos y procedimientos seguidos en el trabajo;
b) Factores fsicos: cubaje, ventilacin, temperatura, carga trmica, presin, humedad, iluminacin,
ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes;
c) Contaminacin ambiental; agentes fsicos y/o qumicos y biolgicos;
d) Efluentes industriales.
Art. 7- Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo debern considerar
primordialmente:
a) Instalaciones, artefactos y accesorios, tiles y herramientas, ubicacin y conservacin;
b) Proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos;
c) Instalaciones elctricas;
d) Equipos de proteccin individual de los trabajadores;
e) Prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo;
f) Identificacin y rotulado de sustancias nocivas y sealamiento de lugares peligrosos y singularmente
peligrosos;
g) Prevencin y proteccin contra incendios y cualquier clase de siniestros.
Art. 8- Todo empleador debe adoptar y poner en prctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad
para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo:
a) A la construccin, adaptacin, instalacin y equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en
condiciones ambientales y sanitarias adecuadas;
b) A la colocacin y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y de todo genero de
instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la mejor tcnica aconseje;
c) Al suministro y mantenimiento de los equipos de proteccin personal;
d) A las operaciones y procesos de trabajo.
Art. 9- Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son tambin obligaciones del
empleador:
a) Disponer el examen preocupacional y revisin mdica peridica del personal, registrando sus
resultados en el respectivo legajo de salud;
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b) Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las maquinarias, instalaciones
y tiles de trabajo;
c) Instalar los equipos necesarios para la renovacin del aire y eliminacin de gases, vapores y dems
impurezas producidas en el curso del trabajo;
d) Mantener en buen estado de conservacin, uso y funcionamiento las instalaciones elctricas,
sanitarias y servicios de agua potable;
e) Evitar la acumulacin de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la salud, efectuando la
limpieza y desinfecciones peridicas pertinentes;
f) Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los trabajadores;
g) Instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o cualquier otro
siniestro;
h) Depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las sustancias peligrosas;
i) Disponer de medios adecuados para la inmediata prestacin de primeros auxilios;
j) Colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad o
adviertan peligrosidad en las maquinarias e instalaciones;
k) Promover la capacitacin del personal en materia de higiene y seguridad en el trabajo, particularmente
en lo relativo a la prevencin de los riesgos especficos de las tareas asignadas;
l) Denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.
Art. 10- Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, el trabajador estar obligado
a:
a) Cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que se le formulen
referentes a las obligaciones de uso, conservacin y cuidado del equipo de proteccin personal y de
los propios de las maquinarias, operaciones y procesos de trabajo;
b) Someterse a los exmenes mdicos preventivos o peridicos y cumplir con las prescripciones e
indicaciones que a tal efecto se le formulen;
c) Cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y observar sus
prescripciones;
d) Colaborar en la organizacin de programas de formacin y educacin en materia de higiene y
seguridad y asistir a los cursos que se dictaren durante las horas de labor.
Art. 11- El Poder Ejecutivo Nacional dictar los reglamentos necesarios para la aplicacin de esta ley y
establecer las condiciones y recaudos segn los cuales la autoridad nacional de aplicacin podr adoptar
las calificaciones que correspondan, con respecto a las actividades comprendidas en el presente en
relacin con las normas que rigen la duracin de la jornada de trabajo. Hasta tanto continuarn rigiendo
las normas reglamentarlas vigentes en la materia.
Art. 12- Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y sus reglamentaciones sern sancionado
por la autoridad nacional o provincial que corresponda, segn la ley 18608, de conformidad con el rgimen
establecido por la ley 18694.
Art. 13- Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese.