05 Foro LOPCYMAT Comites de Higiene y Seguridad Industrial

Eduardo Ortega
eor@traviesoevans.com
Los Comit de Higiene y Seguridad
Los Comit de Higiene y Seguridad
Industrial, los Servicios de
Industrial, los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo y
Seguridad y Salud en el Trabajo y
los Delegados de Prevencin
los Delegados de Prevencin
Caracas Maracaibo Valencia Maturn Puerto La Cruz El Tigre
Eduardo Ortega
Eduardo Ortega
DELEGADOS DE PREVENCIN
DELEGADOS DE PREVENCIN
Travieso Evans Arria Rengel & Paz
Delegados
Delegados
de Prevenci
de Prevenci
n
n
Representantes de los trabajadores.
En cada centro de trabajo, establecimiento o unidad de
explotacin los trabajadores elegirn Delegados que los
representarn ante el Comit de Seguridad y Salud
Laboral.
Representantes de los trabajadores. A partir de 14
aos.
Constituyen el CSSL y pueden solicitar informacin
acerca de SSL.
Reciben y tramitan denuncias de condiciones
peligrosas, interrupcin de trabajo, etc.
Delegados de Prevenci
n
n
Tiempo utilizado en la jornada de trabajo (con todos los
beneficios) y en fines de semana se les otorgar descanso igual a
tiempo invertido.
Son inamovibles hasta tres meses despus de terminar sus
funciones, slo despido justificado, calificado. No pueden ser
desmejorados o trasladados.
Si se hace, se considera que todos los trabajadores fueron
expuestos y por tanto la multa se multiplica por el N de
Trabajadores.
No existe nmero determinado, se aplican anlisis y condiciones
de trabajo, turnos, etc. INPSASEL determina el N de
delegados.
Delegados sin designacin como representantes en el CSSL.
n
n
No pueden ser DDP: Representante del Patrono,
empleados de direccin y de confianza.
Desde el momento de la notificacin de intencin de
elegir DDP, TODO el personal es inamovible.
El Reglamento prev todo el procedimiento para la
eleccin (artculos 62 y siguientes).
Si se sustituyen patronos, los DDP seguirn en sus
cargos.
Son revocables despus de transcurrido del perodo
(duracin: 2 aos) o por no cumplir con sus funciones.
n
n
Atribuciones:
Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio
ambiente de trabajo y a los programas e instalaciones para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen
los trabajadores y las trabajadoras con el objeto de tramitarlas
ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral o las autoridades.
Asistir y participar en los procesos de formacin, capacitacin y
coordinacin convocados por el Ministerio del Trabajo y
Seguridad Social o el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.
Recibir las comunicaciones de los trabajadores y las
trabajadoras cuando ejerzan su derecho a rehusarse a trabajar,
a alejarse de una condicin insegura o a interrumpir una tarea
o actividad de trabajo para proteger su seguridad y salud
laboral, de conformidad con el numeral 5 del artculo 53
LOPCYMAT.
n
n
Atribuciones:
El tiempo utilizado por el Delegado o Delegada de Prevencin
para el desempeo de sus funciones, ser considerado como
parte de la jornada de trabajo, otorgndosele licencia
remunerada. En consecuencia:
Durante la jornada de trabajo: se considerar como si
hubiese laborado efectivamente la misma, debiendo
pagarse la remuneracin correspondiente, as como Bono de
Alimentacin, bonos de produccin o calidad, bonos por
asistencia o puntualidad, entre otros.
Fuera de la jornada de trabajo: se otorgar al Delegado o
Delegada de Prevencin, dentro de la semana siguiente, un
tiempo de descanso remunerado igual al utilizado en las
mismas.
Eduardo Ortega
Eduardo Ortega
COMIT DE SEGURIDAD Y
COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL
SALUD LABORAL
Comit
Comit
de Seguridad y Salud Laboral

El Comit sustituye al Comit de Salud y Seguridad Industrial previsto en la ley
derogada.
En todo centro de trabajo se constituir un Comit. Los Comits estarn formados
por los Delegados de Prevencin y por el empleador en nmero igual al de los
Delegados.
El registro, constitucin, funcionamiento, acreditacin y certificacin de los Comits
se regular mediante Reglamento.
En cada centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin, los trabajadores
elegirn un Comit de Seguridad y Salud Laboral, integrado por los Delegados y
representantes del patrono. Habr un nmero mnimo de Delegados de acuerdo con
la siguiente escala:
Hasta 10 trabajadores 1 Delegado
11-50 2 Delegados
51-250 3 Delegados
250 a 500 4 Delegados
501 en adelante 5 Delegados
Comit
Comit

El nmero de miembros del CSSL depende de todos los trabajadores,
incluyendo tiempo determinado, indeterminado, aprendices, por obra.
Polgonos industriales, edificios comerciales o de oficina, centros
comerciales: CSSL mancomunado, aparte del CSSL por empresa.
Buques y naves: debern tener un CSSL.
Contratistas: Pueden crear un Comit o incorporarse al de la
beneficiaria. Cesa al culminar la obra, si esto aplica.
Es necesario acuerdo formal con el patrono para formar el CSSL.
Solo podrn ser Representantes del patrono:
Empleados de confianza o direccin, o
Un externo que represente al patrono
Comit
Comit

El patrono debe inscribir el CSSL formalmente.
Reuniones: 1 vez al mes, por lo menos.
Revocatoria de registro:
No reunirse en 3 meses.
Falta de representacin de 3 informes.
Comit
Comit

Consultas peridicas regulares acerca de las polticas,
programas y acciones relativas a la salud y seguridad en el
trabajo.
Aprobar el Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo de la
empresa. Someter el programa a la consideracin de INPSASEL.
Vigilar las condiciones de salud y seguridad en el trabajo y la
implementacin de programas relativos a la recreacin.
Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa.
Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los
acuerdos logrados en relacin con las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo.
Funciones
Eduardo Ortega
Eduardo Ortega
SERVICIO DE SALUD Y
SERVICIO DE SALUD Y
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Servicio de Salud y Seguridad en el Trabajo
Estructura patronal con objetivo de promocin y vigilancia de
SSL. Uno en cada centro de trabajo. Estos servicios estarn
conformados por profesionales de las distintas disciplinas en el
rea de seguridad y salud en el trabajo, as como por aquellas
personas que por sus conocimientos y experiencias puedan
formar parte del equipo multidisciplinario, quienes gozarn de
autonoma e independencia respecto a las partes.
Propio: ms de 250 empleados y actividades especficas
(construccin, manufactura, electricidad, salud, servicios o
agroindustria).
Mancomunado: varios patronos, solidarios, bajo convenio por
escrito.
Servicios de Salud y Seguridad en el Trabajo
Asegurar la proteccin de los trabajadores y
trabajadoras contra toda condicin que perjudique su
salud producto de la actividad laboral y de las
condiciones en que sta se efecta.
Identificar, evaluar y proponer los correctivos que
permitan controlar las condiciones y medio ambiente
de trabajo que puedan efectuar tanto la salud fsica
como mental de los trabajadores y trabajadoras en el
lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente
externo del centro de trabajo o sobre la salud de su
familia. Reportes.
Responsabilidades (Ley)
Asesorar tanto a los empleadores como empleadoras, como a los
trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relacin con el
trabajo.
Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los
informes, exmenes, anlisis clnicos y paraclnicos, que sean
practicados por ellos.
Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los
trabajadores y trabajadoras, y el descanso de la faena diaria.
Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de
accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento de la presente Ley.
Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilizacin del
tiempo libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento.
Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, de
conformidad con el Reglamento. Recordar que el SST es del patrono.
Desarrollar programas de promocin de la seguridad y salud en el
trabajo, de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de
dar inicio a su funcionamiento.
Elaborar propuestas de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
y someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad Laboral, a los
fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales para su aprobacin.
Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la
remodelacin de los mismos en relacin a su componente de
seguridad y salud en el trabajo.
Participar en la elaboracin de los planes y actividades de
formacin de los trabajadores y trabajadoras.
Realizar el diagnstico sobre las enfermedades ocupacionales
padecidas por los trabajadores y las trabajadoras, en
coordinacin con el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales y el Ministerio de Salud.
Segn el Reglamento la Responsabilidad es:
Implementar el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Suministrar los datos, informaciones y medios de prueba que tenga a
su disposicin, requeridos por los funcionarios y las funcionarias de
inspeccin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o del Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Presentar informe trimestral sobre el ejercicio de sus funciones al
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales en los
formatos elaborados el efecto.
Ubicacin: En la empresa o en su proximidad. Gratuito. Tiempo
invertido por trabajador se paga como jornada.
Exmenes de salud: Se consideran exmenes de salud peridicos,
entre otros, el examen preempleo, prevacacional, postvacacional, de
egreso y aquellos pertinentes a la exposicin de los factores de riesgo.
Informacin de los servicios (artculo 34).
Historia salud: 10 aos. Tiempo libre (artculo 36).
Obligaciones (Artculo 24 LOPCYMAT)
El SST debe:
Registrarse ante el INPSASEL en el Registro
Nacional de Servicios de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Luego:
Acreditarse (en este paso se definen
funciones).
INPSASEL llevar un Registro Nacional de Servicios y
Salud en el Trabajo.
Slo los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
inscritos en este Registro podrn realizar funciones y
actividades en el rea, so pena de incurrir en las
infracciones previstas en el artculo 120 de la
LOPCYMAT.
La inscripcin en el Registro Nacional de Servicios y
Salud en el Trabajo tendr una vigencia de tres (3) aos
renovables. El procedimiento de inscripcin en el
Registro se rige por lo previsto en la Ley, los
Reglamentos y las Normas tcnicas que se dicten al
efecto.
Registro Nacional de Servicios y Salud en el Trabajo
Los patronos debern solicitar la acreditacin de los Servicios de Seguridad y Salud
en el Trabajo, so pena de incurrir en las infracciones previstas en el artculo 120 de la
LOPCYMAT.
La acreditacin tendr una vigencia de un (1) ao renovable y dar derecho a un
Certificado Pblico de Acreditacin emitido por el Instituto.
Requisitos de acreditacin:
Estar inscrito en el Registro Nacional de Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Solvencia Laboral vigente.
Disponer de un equipo multidisciplinario, conformado de acuerdo a lo previsto en
las normas tcnicas que se dicten al efecto, e integrado por profesionales
debidamente acreditados para realizar actividades en el rea de seguridad y
salud en el trabajo, ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales.
En caso de tratarse servicios mancomunados, disponer de garanta suficiente
para cubrir las responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con las normas tcnicas que se dicten al efecto.
Acreditacin de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo debern
desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales, que se
rige por lo establecido en la Ley, los reglamentos y las normas
tcnicas. A tales efectos deben recolectar y registrar, de forma
permanente y sistemtica, entre otras, la siguiente informacin:
Accidentes comunes.
Accidentes de trabajo.
Enfermedades comunes.
Enfermedades ocupacionales.
Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Ocupacionales (artculo 34 LOPCYMAT).
Resultados de los exmenes de salud practicados a los
trabajadores y las trabajadoras.
Referencias de los trabajadores y las trabajadoras, a centros
especializados.
Reposos por accidentes y enfermedades comunes.
Reposos por accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
Personas con discapacidad.
Factores de riesgo, procesos peligrosos y principales efectos
en la salud.
Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Ocupacionales (Artculo 34 LOPCYMAT).
Sin embargo, para Registrar y acreditar el SSST, los profesionales que
lo vayan a integrar deben:
Registrarse
Acreditarse
Registro de Acreditacin profesionales del SST propio o mancomunado
de la empresa:
Porque se deben registrar y acreditar antes de formar parte del
SST: artculo 31: La empresa debe disponer de un equipo
multidisciplinario, conformado de acuerdo a lo previsto en las
normas tcnicas que se dicten al efecto, e integrado por
profesionales debidamente acreditados para realizar actividades
en el rea de seguridad y salud en el trabajo, ante el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
En consecuencia, los profesionales del SSL deben registrarse y
acreditarse individualmente.
Ante el INPSASEL
Servicio de Salud y Seguridad en el TRabajo
Servicio de Salud y Seguridad en el TRabajo
Slo las empresas, establecimientos,
instituciones y profesionales debidamente
inscritos en este Registro Nacional podrn
ejercer actividades en materia de seguridad y
salud en el trabajo y este es un requisito para la
acreditacin.
Por qu?
La inscripcin en el Registro Nacional de Empresas, Establecimientos,
Instituciones y Profesionales en el rea de Seguridad y Salud en el
Trabajo tendr una vigencia de tres (3) aos renovables.
A los fines del registro y acreditacin de las empresas, establecimientos,
instituciones y profesionales que desarrollen actividades en el rea de
seguridad y salud se entiende por (artculo 38):
Capacitacin: Actividades de educacin de manera sistemtica y
organizada, con el fin de ampliar valores y conocimientos, as como
desarrollar destrezas y habilidades en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
Asesora: Actividades dirigidas a orientar, aconsejar y recomendar
acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. Las
actividades de asesora no deben comprender el ejercicio de una
autoridad directa o subordinacin sobre los trabajadores y las
trabajadoras.
Servicios: Actividades que implican la prestacin de un
servicio en materia de seguridad y salud en el trabajo,
siempre que constituyan actividades de capacitacin o
asesora.
Profesionales: Comprende todas aquellas personas que
hayan obtenido el ttulo en educacin superior, tanto en
universidades como en institutos tecnolgicos.
DESPUES DE REGISTRARSE Y ACREDITARSE. Las empresas,
establecimientos, instituciones y profesionales que desarrollen actividades de
asesora, capacitacin y servicios en el rea de seguridad y salud en el trabajo
debern solicitar su acreditacin ante el Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales, so pena de incurrir en las infracciones
previstas en el artculo 21 de la LOPCYMAT.
La acreditacin tendr una vigencia de un (1) ao renovable y dar derecho a
un Certificado Pblico de Acreditacin emitido por el Instituto. El
procedimiento de acreditacin se rige por lo previsto en la Ley, los
reglamentos y las normas tcnicas que se dicten al efecto.
Las acreditaciones deben indicar expresamente el rea de actividades que
desarrolla la empresa, institucin o profesional, sea de:
Capacitacin.
Asesora.
Servicios (ver definiciones).
Las empresas, instituciones y profesionales que hayan sido acreditados
podrn solicitar la ampliacin o modificacin del tipo de acreditacin,
cumpliendo los requisitos y el procedimiento previsto.
Eduardo Ortega
Los Comit de Higiene y
Los Comit de Higiene y
Seguridad Industrial, los
Seguridad Industrial, los
Servicios de Seguridad y Salud
Servicios de Seguridad y Salud
en el Trabajo y los Delegados de
en el Trabajo y los Delegados de
Prevencin
Prevencin
Caracas Maracaibo Valencia Maturn Puerto La Cruz El Tigre

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