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PERFIL TECNICO

Mejoramiento y ampliacin del sistema de


agua potable y letrinizacin del Casero Yerba
Buena, C.P. Porcon Alto, Provincia de
Cajamarca - Cajamarca



Estudio a nivel de
PERFIL SIMPLIFICADO DEL PIP MENOR
(Segn FORMATO SNIP 4)








Elaborado por:




Cajamarca, Enero del 2013






INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
1.2. Objetivo del Proyecto
1.3. Balance Oferta y demanda del Proyecto
1.4. Descripcin Tcnica del Proyecto
1.5. Costos del Proyecto
1.6. Beneficios del Proyecto
1.7. Resultados de la Evaluacin Social
1.8. Sostenibilidad del PIP
1.9. Impacto Ambiental
1.10 Organizacin y Gestin
1.11 Plan de Implementacin
1.12. Conclusiones y Recomendaciones
1.13. Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de Beneficiarios
2.4 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
3.2 Definicin del Problema y sus causas
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Alternativas de Solucin
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin.
4.2 Anlisis de la Demanda
4.3 Anlisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta-Demanda
4.5 Costos del Proyecto
4.6 Flujo de Costos Incrementales a precios de Mercado
4.7 Correccin de los precios de Mercado a Precios Sociales
4.8 Beneficios
4.9 Anlisis de Sensibilidad
4.10 Anlisis de Sostenibilidad
4.11 Anlisis del Impacto Ambiental
4.12 Seleccin de Alternativas
4.13 Plan de Implementacin
4.14 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
V. CONCLUSIONES

5.1 Conclusiones y Recomendaciones

VI. ANEXOS

















RESUMEN EJECUTIVO

















1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y letrinizacin
del Casero Yerba Buena, C.P. Porcn Alto, Provincia de Cajamarca -
Cajamarca

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

Lograr que la poblacin de la comunidad de Yerba Buena consuma agua
segura y adopte prcticas sanitarias adecuadas.

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO
Agua potable:

0 0 0.56 0 0.82 -0.56 0.26 7 0 15 -7 8
1 1 0.58 0 0.82 -0.58 0.25 8 0 15 -8 7
2 2 0.59 0 0.82 -0.59 0.24 8 0 15 -8 7
3 3 0.60 0 0.82 -0.60 0.22 8 0 15 -8 7
4 4 0.61 0 0.82 -0.61 0.21 8 0 15 -8 7
5 5 0.63 0 0.82 -0.63 0.20 8 0 15 -8 7
6 6 0.64 0 0.82 -0.64 0.18 9 0 15 -9 6
7 7 0.65 0 0.82 -0.65 0.17 9 0 15 -9 6
8 8 0.67 0 0.82 -0.67 0.16 9 0 15 -9 6
9 9 0.68 0 0.82 -0.68 0.14 9 0 15 -9 6
10 10 0.69 0 0.82 -0.69 0.13 9 0 15 -9 6
11 11 0.71 0 0.82 -0.71 0.12 9 0 15 -9 6
12 12 0.72 0 0.82 -0.72 0.11 10 0 15 -10 5
13 13 0.73 0 0.82 -0.73 0.09 10 0 15 -10 5
14 14 0.74 0 0.82 -0.74 0.08 10 0 15 -10 5
15 15 0.76 0 0.82 -0.76 0.07 10 0 15 -10 5
16 16 0.77 0 0.82 -0.77 0.05 10 0 15 -10 5
17 17 0.78 0 0.82 -0.78 0.04 10 0 15 -10 5
18 18 0.80 0 0.82 -0.80 0.03 11 0 15 -11 4
19 19 0.81 0 0.82 -0.81 0.02 11 0 15 -11 4
20 20 0.82 0 0.82 -0.82 0.00 11 0 15 -11 4
Of erta Balance of erta demanda
Sin
Proyect
o
Con
proyect
o
Sin
Proyecto
Con
proyecto
Reservorio (m3) Captacin (lt/seg)
Horizonte
del
proyecto
Ao
Demanda de
Volumen de
almacenamiento
Demanda
Mxima
diaria
Sin
Proyect
o
Con
proyect
o
Sin
Proyecto
Con
proyecto
Of erta Balance of erta - demanda
Fuente: elaboracin propia


1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

El presente proyecto consta en el mejoramiento del sistema de agua
existente, capacitacin a la JASS en Administracin, Operacin y
Mantenimiento y Educacin Sanitaria para la poblacin de la localidad de
Yerba Buena, plantendose lo siguiente:

Sistema de Agua Potable:

Mejoramiento de 12 tomas de agua
Mejoramiento de 2 cmaras de rompe presin

Instalacin de lnea de distribucin principal y secundaria como: tubera de PVC
2 clase 10 de una longitud de 1,044 m y Tubera de PVC 1 clase 10 de una
longitud de 1,863 m.
Construccin de 03 cmaras de Rompe presin.
Conexiones domiciliarias y caja de paso de tubera de PVC de 1/2 de longitud
de 5,440 m.
Mejoramiento de piletas y lavadero de 136 unidades
Construccin de reservorio de almacenamiento, capacidad de 10 m3

Saneamiento:


a) LETRINAS:

Construccin de Instalacin de 136 letrinas.

Educacin Sanitaria (ES):

Tiene por objetivo Incorporar nuevos conocimientos y prcticas adecuadas en:
agua potable, saneamiento e higiene en la comunidad, promoviendo
comportamientos bsicos como: consumo de agua segura, lavado de
manos, disposicin adecuada de excretas, residuos slidos y aguas
grises.

Capacitacin en Administracin, Operacin y Mantenimiento (AOM)

Estar dirigido a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) de Yerba Buena; que tiene por objetivo fortalecer las capacidades
administrativas, tcnicas, legales y sociales de esta organizacin.























COSTO
DIRECTO
GG Utilidad
SUB TOTAL
(4)
IGV
PRESUP.
REFER.
Expediente
tcnico
Supervisin
y
Liquidacin
Inversin Total
a precios de
mercado
12% 5% 18% 2.5% 2.5%
*01 sistema de agua potable (1) (2) (3) (1)+(2)+(3) (5) (6)=(4)+(5) (7) (8) (6)+(7)+(8)
1.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS DE CAPTACION (12 UNID) 24,522.28 2,942.67 1,226.11 28,691.07 5,164.39 33,855.46 846.39 846.39 35,548.23
2.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS ROMPE PRESION (02 UNID.) 1,694.37 203.32 84.72 1,982.41 356.83 2,339.25 58.48 58.48 2,456.21
3.00 LINEA PRINCIPAL Y SECUNDARIA 76,901.06 9,228.13 3,845.05 89,974.24 16,195.36 106,169.60 2,654.24 2,654.24 111,478.08
4.00 CAMARA ROMPE PRESION (03 UNID) 4,871.11 584.53 243.56 5,699.20 1,025.86 6,725.05 168.13 168.13 7,061.31
5.00 CONEXION DOMICILIARIA HASTA CAJA DE PASO 101,103.49 12,132.42 5,055.17 118,291.08 21,292.39 139,583.48 3,489.59 3,489.59 146,562.65
6.00 MEJORAMIENTO DE PILETA Y LAVADERO 13,984.88 1,678.19 699.24 16,362.31 2,945.22 19,307.53 482.69 482.69 20,272.90
7.00 RESERVORIO APOYADO DE 15 M3 10,854.67 1,302.56 542.73 12,699.96 2,285.99 14,985.96 374.65 374.65 15,735.26
8.00 CONSTRUCCION DE 136 LETRINAS 131,814.78 15,817.77 6,590.74 154,223.29 27,760.19 181,983.49 4,549.59 4,549.59 191,082.66
9.00 FLETE 8,000.00 960.00 400.00 9,360.00 1,684.80 11,044.80 276.12 276.12 11,597.04
10.00 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL 6,520.00 782.40 326.00 7,628.40 1,373.11 9,001.51 225.04 225.04 9,451.59
11.00 EDUCACION SANITARIA 18,597.00 2,231.64 929.85 21,758.49 3,916.53 25,675.02 641.88 641.88 26,958.77
12.00 CAPACITACION EN A+O+M 8,732.51 1,047.90 436.63 10,217.04 1,839.07 12,056.10 301.40 301.40 12,658.91
Total 407,596.15 48,911.54 20,379.81 476,887.50 85,839.75 562,727.24 14,068.18 14,068.18 590,863.61
Partida Descripcin
1.5 COSTOS DEL PROYECTO:
ALTERNATIVA SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRININAS
Fuente: elaboracin propia

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO:

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la poblacin
consumir mayor cantidad de agua potable, puesto que actualmente el
servicio abastece a la poblacin en un promedio de dos horas por da lo
que limita la dotacin percpita mnima para una poblacin rural.


Por familia x
mes
Total Ao
0 2012 136 37.2 5053 60639
1 2013 139 37.2 5172 62066
2 2014 142 37.2 5284 63404
3 2015 145 37.2 5403 64830
4 2016 149 37.2 5521 66257
5 2017 152 37.2 5633 67595
6 2018 155 37.2 5752 69022
7 2019 158 37.2 5863 70359
8 2020 161 37.2 5982 71786
9 2021 164 37.2 6101 73213
10 2022 167 37.2 6213 74550
11 2023 170 37.2 6331 75977
12 2024 174 37.2 6450 77404
13 2025 177 37.2 6562 78742
14 2026 180 37.2 6681 80169
15 2027 183 37.2 6800 81595
16 2028 186 37.2 6911 82933
17 2029 189 37.2 7030 84360
18 2030 192 37.2 7149 85787
19 2031 195 37.2 7260 87124
20 2032 199 37.2 7379 88551
Beneficios (S/.)
Familias
Horizonte
del
proyecto
Ao

Fuente: elaboracin propia



























1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

0 324,515 0 0 -324515
1 0 1,676 60639 58963
2 1927 4,443 62066 55696
3 2055 4,456 63404 56893
4 2055 4,470 64830 58306
5 1927 4,483 66257 59847
6 2055 4,496 67595 61043
7 1927 4,510 69022 62585
8 2055 4,523 70359 63781
9 2055 4,537 71786 65194
10 1927 4,551 73213 66735
11 2055 4,564 74550 67932
12 2055 4,577 75977 69345
13 1927 4,591 77404 70886
14 2055 4,604 78742 72082
15 2055 4,618 80169 73495
16 1927 4,632 81595 75037
17 2055 4,645 82933 76233
18 2055 4,658 84360 77646
19 1927 4,672 85787 79187
20 2055 4,685 87124 80384
Van social (9%) 260,010.41
TIR social 18%
Beneficios netos
Costos de
OyM
incrementales
Aos
Inversiones
obras
Beneficios brutos

Fuente: elaboracin propia

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Arreglos institucionales:
La poblacin de la localidad de YERBA BUENA, se ha comprometido a
travs de una JASS asumir la responsabilidad de administrar, operar y
mantener los servicios de agua potable; as mismo, se comprometen a
participar de la capacitacin para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar
las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos de
administracin, operacin y mantenimiento que se planifiquen. Este
compromiso lo asumieron en una Asamblea General, dejando constancia
en un acta firmada por los asistentes. Ser responsabilidad de la JASS,
hacer la cobranza mensual a todas las familias.

Las autoridades locales, se comprometen a cumplir con su rol de vigilancia
de la calidad del agua y la supervisin y fiscalizacin a la JASS.
El alcalde de la Municipalidad Provincial de Cajamarca gestionar el
financiamiento ante instituciones pblicas y privadas para la ejecucin del
proyecto en mencin, as mismo, se compromete a brindar asistencia
tcnica y capacitacin a la JASS a travs de su rea tcnica.








Cuotas familiares por concepto de costos de operacin y
mantenimiento de los servicios:
La poblacin fue informada que la cuota familiar estimada, por concepto
de operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable es de S/.
0.37 por m3 (cuota necesaria para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable), que representa
aproximadamente el 1.67 % del ingreso promedio familiar. Este indicador
se encuentra debajo de lo que organismos internacionales recomiendan y
que es del 3% del ingreso mensual familiar para el caso de servicios de
agua. Se inform que esta cifra podra variar con los costos determinados
por el expediente tcnico. La poblacin informada del monto estimado de
la cuota familiar por mes, aceptaron y acordaron que la forma de pago lo
establecern en asamblea liderada por los responsables de la JASS.
Participacin de los beneficiarios: La poblacin beneficiaria tambin se
compromete a participar, durante la ejecucin del proyecto, en los talleres
de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene, as como al
cumplimiento de sus aportes de cofinanciamiento para la ejecucin de las
obras.

1.9 IMPACTO AMBIENTAL
Identificacin de impactos ambientales negativos durante la ejecucin
del proyecto
Actividades
del Proyecto
Medio fsico Medio biolgico Medio social
Aire Agua Suelo Flora
Fau
na Salud Paisaje
Construccin
de red de
distribucin
Emisin
de
material
particula
do
Riesgo de
contaminacin
de curso de
agua por
inadecuada
disposicin de
material
excavado
Residuos
slidos
acumulad
os no
removido
de rea
Deforestac
in
temporal

Alteracin
paisajista
Construccin
de cmaras
rompe
presin tipo 7
Emisin
de
material
particula
do
Riesgo de
contaminacin
de curso de
agua por
inadecuada
disposicin de
material
excavado
Residuos
slidos
acumulad
os no
removido
de rea
Deforestac
in
temporal
Alteracin
paisajista
Conexiones
domiciliarias
Emisin
de
material
particula
do
Riesgo de
contaminacin
de curso de
agua por
inadecuada
disposicin de
material
excavado
Residuos
slidos
acumulad
os no
removido
de rea
Deforestac
in
temporal
Afeccione
s
respirator
ias
Alteracin
paisajista
Fuente: elaboracin propia




Ponderacin de impactos ambientales

Actividades
del Proyecto
Medio fsico Medio biolgico Medio social
Aire Agua Suelo Flora Fauna Salud Paisaje
Construccin de
captaciones
BBM MBM BBA BBA

BBA
Instalacin de
lneas de
conduccin
BBM MBM BBA BBA

BBA
Construccin de
reservorio
BBB BBA
Conexiones
domiciliarias
MMB BMM BMM BMA BBB BMM
Fuente: elaboracin propia

Costos de las medidas de mitigacin:

Medidas Costo estimado
SUELO
Recomposicin de canteras 550.00
Eliminacin de material excedente a botaderos
para no alterar el paisaje ni propiedades de
terceros
500.00
AGUA
Control de erosin y sedimentacin durante la
construccin
1000.00
AIRE
Implementar barreras contra el polvo y otras
partculas (riego antes del movimiento de
tierras)
400.00
VEGETACIN
Reforestar con vegetacin natural (pastos o
arbustos) en la zona donde se produce el agua
y el reas afectadas por los accesos
1000.00
SALUD
Dar el equipo y las condiciones laborales
apropiadas a los trabajadores
1,150.00
COSTO DIRECTO DE MITIGACIN
AMBIENTAL
4,600.00
Fuente: elaboracin propia

1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

La organizacin base para gestionar el proyecto de agua potable de Yerba
Buena, ser la (JASS), quienes participarn activamente en el desarrollo
de todo el ciclo del proyecto en mencin, con el aporte de mano de obra,
materiales de la zona y asistencia a los componentes de capacitacin. Los
recursos econmicos para la construccin del sistema de agua potable de
Yerba Buena, estarn a cargo de la Municipalidad Provincial de Cajamarca,
quienes tienen adems la tarea de brindar asesora tcnica una vez que el

proyecto ha sido entregado a la comunidad para su administracin,
operacin mantenimiento.

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN:

El proyecto tendr tres fases; pre inversin, inversin y post inversin

En la fase de pre inversin se formula el perfil tcnico del proyecto con la
finalidad de lograr la viabilidad del proyecto. Se proyecta un tiempo de 2
meses.

En la fase de inversin se realizarn los estudios definitivos o expediente
tcnico del proyecto y su aprobacin (2.5 meses), la licitacin del proyecto
(1.5 meses), la etapa de implementacin del proyecto (12 meses) y la
liquidacin (1 mes).

La post inversin, comprende la evaluacin ex post por parte de la
Municipalidad Provincial de Cajamarca.


1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los
criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de
sostenibilidad.

Se evidencia la predisposicin de la poblacin de participar activamente,
con sus aportes en la ejecucin de la obra, el pago de la cuota familiar y
su compromiso para asistir a los programas de capacitacin previsto por el
proyecto.

La intervencin en el proceso de implementacin del proyecto debe ser de
manera integral, incluyendo la participacin y consenso de la poblacin y
los agentes de cambio en la toma de decisiones.

El gobierno local mediante su rea tcnica asumir el monitoreo de todo el
proceso y ser responsable de contribuir con la sostenibilidad, teniendo
como una de sus actividades claves el seguimiento posterior a la ejecucin
y que se realizar en estrecha coordinacin con la JASS.

Presupuesto Total del Proyecto a Precio de Mercado= S/. 590,863.61

Presupuesto Total del Proyecto a Precios Sociales= S/. 479,901.76

VANS = 260,010.41

TIRS = 18%


1.13 MARCO LOGICO



RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS
FIN Mejorar la calidad de vida de la poblacin de Yerba Buena
Disminucin de las
EDAs en nios
menores de cinco
aos
Reduccin de la
desnutricin crnica
infantil.
Reportes del
Establecicmiento de
Salud

PROPOSITO
Poblacin de Yerba Buena consume agua segura y adopta prcticas
sanitarias adecuadas.
Porcentaje de
poblacin que
consume agua
potable
Porcentaje de
poblacin que adopta
4 comportamientos
sanitarios.
Informe de evaluacin.
Informe del
Establecimiento de Salud.
Participacin activa de
la poblacin,
organizaciones y
sectores en la
implementacin del
proyecto.
COMPONENTES
Mejoramiento de un sistema de agua potable.
Instalacin de infraestructura sanitaria para disposicin adecuada
de residuos slidos.
Educacin sanitaria a la poblacin.
Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento de
sistemas de agua potable y saneamiento.
Porcentaje de
Cobertura de servicio
de agua potable a
travs de conexiones
domiciliarias.
Porcentaje de
Cobertura de servicio
de saneamiento.
Porcentaje de
familias capacitadas
en educacin
sanitaria y hbitos de
higiene.
JASS conformada y
capacitada.
Informe de evaluacin
del proyecto.
Evaluacin ex - post.
Libros de acta de la
JASS.
Documentos de
liquidacin del proyecto.

La Junta
Administradora de los
Servicios de
Saneamiento (JASS),
asumen su
responsabilidad de la
gestin del proyecto.
Ejercicio de buenas
prcticas de higiene.
ACCIONES
PRESUPUESTO TANGIBLE
1.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS DE CAPTACION (12 UNID)
2.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS ROMPE PRESION (02 UNID.)
3.00 LINEA PRINCIPAL Y SECUNDARIA
4.00 CAMARA ROMPE PRESION (03 UNID)
5.00 CONEXION DOMICILIARIA HASTA CAJA DE PASO
6.00 MEJORAMIENTO DE PILETA Y LAVADERO
s/.
24,522.28
1,694.37
76,901.06
4,871.11
101,103.49
13,984.88
Liquidacin tcnica.
Actas de entrega de
obra.
Encuestas a las familias.
Informe de monitoreo de
capacitacin
Resolucin de
aprobacin de
expediente tcnico.
Participacin del
Gobierno Local.
Participacin de la
poblacin en la
ejecucin del
proyecto.
Coordinacin efectiva
entre el municipio y
los directivos de la

7.00 RESERVORIO APOYADO DE 15 M3
8.00 CONSTRUCCION DE 136 LETRINAS
9.00 FLETE
10.00 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
11.00 EDUCACION SANITARIA
12.00 CAPACITACION EN A+O+M
COSTO DIRECTO

GG (12%)

Utilidad (5%)

-----------------------

SUB TOTAL

IGV (18%)

------------------------

PRESUP. REFER.
PRESUPUESTO INTANGIBLE

Expediente tcnico (2.5%)

Supervisin (2.5%)

-------------------------------------------------

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO


10,854.67
131,814.78
8,000.00
6,520.00
18,597.00
8,732.51
407,596.15
48,911.54
20,379.81
----------------
476,887.50
85,839.75
----------------
562,727.24

14,068.18
14,068.18
----------------
590,863.61
Evaluacin ex post
Documento de
liquidacin de procesos
educativos
Informe de supervisin.
Evaluacin ex post
Documento de
liquidacin de procesos
educativos
Informe de supervisin.
Plan de operacin y
mantenimiento
Plan de Presupuesto
Libros de Caja, Padrn
de Asociados y control
de recaudos, libro de
actas
Registro de la JASS en
la municipalidad.
JASS
Participacin del
gobierno local
Participacin de la
poblacin en la
ejecucin del
proyecto.
Coordinacin efectiva
entre el municipio y
los directivos de la
JASS.
Participacin de la
poblacin en la
ejecucin del
proyecto.
Coordinacin efectiva
entre el municipio y
los directivos de la
JASS.

Fuente: elaboracin propia


















ASPECTOS GENERALES

















2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y letrinizacin del
Casero Yerba Buena, C.P. Porcn Alto, Provincia de Cajamarca -
Cajamarca.












FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Localizacin

El presente proyecto se circunscribe dentro del Casero Yerba Buena, Centro
Poblado de Porcon Alto, Distrito de Cajamarca, Provincia de Cajamarca,
Departamento de Cajamarca.
Grfico 1
Mapas del Departamento de Cajamarca y Provincia de Cajamarca


















FUENTE: ELABORACIN PROPIA





Departamento/ Regin Cajamarca
Provincia Cajamarca
Distrito Cajamarca
Centro Poblado Porcn Alto
Regin Geogrfica Sierra
Altitud mximo promedio 3,628 msnm
Altitud mnimo promedio 3,375 msnm
Coordenadas UTM UTM PSAD-56

Zonas de captacin de agua 765954E - 9221369N


Grafico 2
Mapa del Distrito de Cajamarca y Casero Yerba Buena



















FUENTE: ELABORACIN PROPIA

El acceso a la zona del proyecto se realiza a travs de la carretera
pavimentada, Ruta N 3N, que se recorre hasta el Km 20+00, que es la zona
de ubicacin de Anexo Yerba Buena y las tomas estn por Km. 25 de la
carretera antes mencionada.

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Cajamarca
Nombre Gerencia de Infraestructura
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora
Econ. Jess Salvador Carmona Mantilla
Correo Electrnico Jesus_7720@hotmail.com
Direccin Av. ALAMEDA DE LOS INCAS S/N COMPLEJO
QHAPAC AN - Cajamarca
Telfono (076) 36 3626
Formulador WSR Ingenieros Consultores y Ejecutores SRL
Correo Electrnico wsringenieros@wsringenieros.com

FUENTE: ELABORACIN PROPIA





UNIDAD EJECUTORA

Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Cajamarca
Nombre Municipalidad Provincial de Cajamarca
Persona Responsable de la
Unidad Ejecutora
Ing. ngel Rubn Saldaa Quiroz
Correo Electrnico anrusalqui@hotmail.com
Direccin Av. ALAMEDA DE LOS INCAS S/N
COMPLEJO QHAPAC AN - Cajamarca
Telfono (076) 36 3626
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS

Municipalidad Provincial de Cajamarca: La entidad local comprometida
con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Provincial de
Cajamarca, que ha visto la necesidad de la ejecucin del proyecto de agua
potable y saneamiento para la localidad de Yerba Buena, a fin de brindar
mejores condiciones de vida y salud de la poblacin de esta localidad.
Asumiendo, su compromiso de financiar la ejecucin de las obras de
infraestructura de los servicios de agua potable de manera conjunta con
la comunidad, as como, su participacin durante todo el ciclo del proyecto
y de brindar el seguimiento y supervisin a la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, a fin de contribuir con la sostenibilidad del
proyecto.

La Municipalidad provincial de Cajamarca canalizar los estudios a travs
del Gobierno Regional de Cajamarca, entidades con la que ha suscrito
convenios para la formulacin y evaluacin de perfiles a nivel del SNIP.

La Municipalidad provincial de Cajamarca, asimismo ser la entidad que
gestionar el financiamiento del proyecto ante las entidades pblicas y/o
privadas que estime conveniente.

Comunidad: La poblacin en general a travs de asambleas y
representados por la JASS, han expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad Provincial de
Cajamarca. Se comprometen en asumir los costos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y autorizar el pase de la
tubera por los terrenos que se encuentran en el rea de influencia del
proyecto. Adems asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que
cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios del agua potable y la reposicin de equipos.

Hospital: Encargado de la vigilancia de la calidad del agua a travs del
responsable del rea de saneamiento. Coordinarn en forma peridica con
los dirigentes de la JASS y realizarn seguimientos peridicos para
verificar la calidad de agua para consumo humano; por otro lado,
desarrollarn acciones educativas en temas de higiene, buscando generar

conocimientos y cambios de conductas sanitarias en la poblacin de Yerba
Buena.

Ministerio de Agricultura- Autoridad Local del Agua, Institucin que
interviene en resolver la autorizacin de la ejecucin de la obras de
captacin para el uso del agua de los manantiales en la zona del proyecto,
con el caudal suficiente con fines poblacionales.

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento, JASS,
representada a travs del Consejo directivo, que es el rgano encargado de
gestionar los servicios de Saneamiento bsico y del seguimiento a las
familias usuarias y adems es el responsable de administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de Saneamiento de la comunidad.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

En la lucha contra la pobreza en el Per, el Estado cumple un papel
promotor y tiene la funcin de crear un marco que ofrezca a los pobres
oportunidades de desarrollo econmico en distintos niveles, tales como
condiciones para el desarrollo de mercados y la provisin de servicios
bsicos de agua y saneamiento sostenibles y de calidad. A pesar de las
continuas inversiones a gran escala realizadas por gobiernos y agencias de
donantes internacionales, existe una amplia evidencia relacionada al poco
acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento sostenibles.

Por tanto, el presente proyecto se enmarca en los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, el Plan Nacional del Sector Saneamiento 2006-2015 del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la Ley General de
Servicios de Saneamiento, su Reglamento y la modificatoria de la Ley; as
mismo, en las Polticas Pblicas Regionales de agua y saneamiento, el Plan
Regional de Saneamiento Integral y el Plan de Desarrollo Concertado
Local; cuya finalidad es proveer de servicios de AyS de calidad, teniendo
un impacto directo en la salud y calidad de vida de la poblacin.

La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer
condiciones mnimas que debe reunir la comunidad, en forma previa a la
ejecucin de las obras, entre estas condiciones se considera que: (i) La
comunidad se organizar mediante una JASS para apoyar el proceso
constructivo y asumir la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de agua potable de manera efectiva; (ii) La JASS y los usuarios
participarn del proceso de capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento para adquirir capacidades y competencias que contribuyan
a la sostenibilidad de los servicios de AyS; as mismo, establecern una
cuota familiar que permita cubrir los costos de administracin, operacin,
mantenimiento y reposicin del tipo de sistema a instalarse
1
; (iii) Las
familias participarn del proceso de educacin sanitaria durante la
ejecucin del proyecto con la finalidad de adoptar comportamientos
sanitarios saludables; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de

1
TUO del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento

la calidad del agua con la participacin activa de la JASS; y (v) Participacin
de la municipalidad apoyando y asesorando a las comunidades en aspectos de
organizacin, participacin, definiendo el aporte comunal de estas (mano de
obra voluntaria y/o aporte en efectivo) en la ejecucin y post ejecucin del
proyecto.

La Municipalidad Provincial de Cajamarca, siguiendo los objetivos
institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica
de Municipalidades, su competencia es proveer los servicios de
saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentra en su
jurisdiccin, en tal sentido, ha considerado gestionar el financiamiento
ante entidades pblicas y/o privadas, as como realizar el seguimiento y
supervisin a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento a fin
de contribuir con la sostenibilidad del proyecto.

2.4.1 Compatibilidad con los lineamientos del sector

El proyecto est alineado con el cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del milenio que son los siguientes
2
:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Lograr la enseanza primaria universal.
3. Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.

Adems es compatible con el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, en el
cual se establece que
3
:
la cobertura de los servicios de agua potable al ao 2015 en el rea
urbana llegara al 87% del total de la poblacin, en tanto que en el rea
rural sera de un 70%. En lo que respecta a alcantarillado, la meta de
cobertura en el rea urbana es del 77% del total de la poblacin, mientras
que rea rural ser del 60% de su poblacin. A dicho ao se espera alcanzar
el 100% del tratamiento de las aguas residuales.

El proyecto est alineado con el Plan Regional de Saneamiento Integral-
Cajamarca, en cuyo diagnstico se priorizo los siguientes problemas
4
:

1. El 37% de la poblacin regional no tiene acceso a agua potable, estando la
mayor parte asentada en el mbito rural (aproximadamente 478,000
habitantes)

2
www.onu.org.pe
3
Decreto Supremo N 007-2006-VIVIENDA, El Peruano del 19/03/06.
4
Equipo Consultor CARE-PER: Diagnstico de Saneamiento Integral de La Regin Cajamarca, julio 2008

2. El 25.% de la poblacin regional no tiene servicios de alcantarillado,
estando la mayor parte asentada en el mbito rural (aproximadamente
384,755habitantes)
3. No existe poltica de micromedicin en el mbito urbano, incluyendo a la
EPS Maran.
4. Redes de alcantarillado han superado su periodo de vida til en la mayora
de las zonas urbanas.
5. Inadecuada operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y
alcantarillado en las zonas urbanas
2. Inadecuado uso y mantenimiento de los SAP y letrinas en la zonas rurales.

El proyecto est enmarcado dentro de las Polticas Pblicas Regionales en
Agua y Saneamiento Cajamarca 2006 y-2015, en el cual en la lnea temtica
3 denominada Acceso a los servicios en Agua y Saneamiento, se identifica
como problema: Limitado acceso, baja cobertura de agua potable y
mala calidad del servicio en los mbitos urbano y rural y se plantea
como polticas a:
i) Instituciones pblicas segn competencias priorizan el 10% de la inversin
para el incremento de la cobertura del servicio de agua potable.
ii) Fortalecimiento de las capacidades de los operadores para la gestin y el
manejo sostenible de servicios de calidad con participacin activa de la
poblacin usuaria.
Este proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de Poltica
del Gobierno Local en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,
TTULO V de las Competencias y Funciones especficas de los Gobiernos
Locales, Captulo II, Artculo 80.

Es competencia exclusiva y funcin de las Municipalidades, respecto a
Saneamiento, Salubridad y Salud, la de administrar y reglamentar
directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y
desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos; Inc. 2.1, Art.
80 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.

El proyecto est enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincial de Cajabamba enfoca el tema de agua potable y saneamiento y lo
plasma dentro de sus objetivos estratgicos.

Segn el clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el presente
estudio se enmarca en la siguiente estructura funcional programtica.





Funcin 18: Saneamiento
Divisin
Funcional
040: Saneamiento
Grupo
Funcional
0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas
de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento
de aguas residuales, desage pluvial, control de la
calidad del agua y control de focos de contaminacin
ambiental, en las zonas rurales.

FUENTE: ELABORACIN PROPIA


















IDENTIFICACIN





HOMBRE MUJER 0-13 14-64 65 a ms
YERBA BUENA 152 166 96 208 14 318 68 4.7
Fuente: Censo 2009 / INEI / Minera Yanacocha
SEXO GRANDES GRUPOS DE EDAD Nro
HOGARES
TAMAO
HOGAR
TOTAL
RED
PBLICA
ENTUBADA NO
POTABLE
OTRO
RED
PBLICA
POZO NO TIENE ELECTRICIDAD VELA OTRO LEA OTRO
YERBA BUENA 94% 1% 4% 1% 96% 3% 81% 18% 1% 97% 3%
Fuente: Censo 2009 / INEI / Minera Yanacocha
AGUA POTABLE (%) SERVICIOS HIGINICOS (%) ALUMBRADO
COMBUSTIBLE PARA
COCINAR
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto

La ejecucin del presente proyecto, responde a: (i) La mala calidad de los
servicios de agua potable; (ii) Inadecuadas prcticas de higiene de la
poblacin, relacionadas al consumo de agua segura, lavado de manos,
disposicin de residuos slidos.

El Casero de Yerba Buena en la actualidad cuenta con 318 pobladores, de los
cuales el 48% son varones y el 52% son mujeres; sumando un total de 68 familias.

Cuadro 1
Poblacin Afectada






En el ANEXO 1 se presenta el padrn de los 136 usuarios del servicio del SAP
Yerba Buena.

Respecto al acceso de la poblacin a los servicios bsicos:

El 94% de las viviendas tiene acceso al servicio de agua a travs de la red
pblica, el 1% a travs de agua entubada no potable y el 4% usa otro medio
de abastecimiento de agua.
El 96% de las viviendas utiliza el sistema de pozos como servicios higinicos,
mientras que el 3% no tiene servicios higinicos.
El 81% de la poblacin tiene alumbrado elctrico en las viviendas, mientras
que el 18% utiliza velas.
El 97% de la poblacin utiliza lea como combustible para cocinar.
Cuadro 2
Acceso a Servicios Bsicos









Respecto al material de las viviendas ubicadas en el casero:

LADRILLO
ADOBE
/TAPIA
OTRO CONCRETO TEJAS
CALAMINA/
SIMILAR
OTRO TIERRA CEMENTO OTRO
YERBA BUENA - 100% - - 87% 13% - 87% 13% -
Fuente: Censo 2009 / INEI / Minera Yanacocha
MATERIAL DE LA PARED (%) MATERIAL DEL TECHO (%) MATERIAL DE PISO
LA HIERVEN
TAL COMO
VIENEN
OTRO
CAMPO
ABIERTO
CAMPO
LUGAR FIJO
ENTIERRA O
QUEMA
OTRO SI NO
NO SE
PUDO VER
YERBA BUENA 53% 41% 6% 6% 19% 44% 31% 71% 9% 21%
Fuente: Censo 2009 / INEI / Minera Yanacocha
AGUA PARA BEBER (%) DONDE BOTAN LA BASURA (%)
EXISTEN LAVATORIO O SIMILAR
PARA LAVARSE LAS MANOS (%)

El 100% de las viviendas utilizan adobe como material de la pared.
El 87% de las viviendas utilizan tejas para el techo, mientras que el 13% utiliza
calamina o un material similar.
El material del piso es de tierra en el 87% de las viviendas y de cemento en el
13%.
Cuadro 3
Material de la Viviendas








Respecto a las prcticas saludables que prctica la poblacin afectada se
tiene:

Slo el 53% de las familias hierven el agua antes para beberla, mientras que el
41% la bebe tal como viene.
El 6% de las familias botan la basura en campo abierto, 44% la entierra o
quema, el 19% la bota en un lugar fijo en el campo, mientras que el 31%
restante utiliza otro sistema para botar la basura.
El 71% de las viviendas tiene lavatorio o similar para lavarse las manos y el 9%
no tiene.
Cuadro 4
Prcticas Saludables de la Poblacin







b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

El sistema de agua potable existente es administrado por la JASS Yerba Buena.
A continuacin se detalla los principales problemas identificados en la
infraestructura del SAP:

La infraestructura del sistema como el reservorio, cmara de rompe presin y
la lnea de distribucin principal son insuficientes por el incremento de la

poblacin. Actualmente existen 136 viviendas de los cuales el 100% cuentan
con agua en sus domicilios o como una pileta.
El 40% de las viviendas cuenta con inadecuadas condiciones de letrinas, el
60% por clausurarse.
El sistema de agua tiene una vida de 15 aos, con pequeas modificaciones
y ampliaciones hasta la actualidad y cuentan con 12 captaciones (en mal
estado), 05 cmaras de rompe presin (en mal y regular estado) y 04
reservorios pequeos como:
- 01 reservorio de concreto armado de capacidad para 10 m3 que
funciona como reunin de caudales y cmara de rompe presin.
- 01 reservorio de concreto armado de capacidad para 5 m3 que
almacena y distribuye las aguas de captacin el Enterrador.
- Reservorio de PVC de capacidad de 3 m3 q que funciona como
cmara de rompe presin, distribucin y paso de agua al reservorio N 4
de las captaciones de 1 al 6.
- reservorio de concreto armado de capacidad para 12 m3 que almacena
y distribuye las aguas de las captaciones 1 al 6 (parcial) y las captaciones
de 8 al 12.
- La dificultad de manejo de distribucin del agua, hace que los
beneficiarios plantean la construccin de un reservorio en la parte alta en
remplazo del reservorio de PVC.
Aspectos demogrficos
Por otro lado respecto a los rangos de edad, en trminos relativos a las
poblaciones urbanas y rurales, cabe destacar el relativo mayor porcentaje
del grupo de edad de 1 a 14 aos en reas rurales (32.6%) respecto a similar
grupo en reas urbanas (26.2%). Asimismo, en el grupo de edad de 15 a 29
aos, el porcentaje de poblacin urbana (31.6%) es relativamente mayor a
similar grupo en el rea rural; as como, el rango de edad de 30 a 44 aos
(21.5% en urbano vs 18% en el rea rural).
Pero en trminos absolutos, en todos los rangos de edad, la poblacin
urbana es mayor a la poblacin rural (salvo en el caso del rango de edad de
1 a 14 aos), sobretodo en los rangos entre 15 y 44 aos, lo que muestra la
concentracin de la mano de obra joven y adulta en zonas urbanas
respecto a las rurales. Como conclusin se puede afirmar que existe una
fuerte migracin de jvenes mayores de 15 aos del mbito rural a las
ciudades en bsqueda de mejores condiciones de vida y oportunidades.
Asimismo, los porcentajes a nivel de hombres y mujeres son bastante similares
tanto a nivel urbano como rural.





Cuadro N 05: Distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad en la
Provincia de Cajamarca

Edades H (%) M (%) T (%) H (%) M (%) T (%)
Menos de 1 ao 1,719 2.0% 1,660 1.9% 3,379 1.9% 1,431 2.0% 1,490 2.1% 2,921 2.1%
1 a 14 aos 23,121 27.2% 22,585 25.2% 45,706 26.2% 23,368 33.1% 22,790 32.1% 46,158 32.6%
15 a 29 aos 26,743 31.4% 28,503 31.8% 55,246 31.6% 20,033 28.4% 19,886 28.0% 39,919 28.2%
30 a 44 aos 18,234 21.4% 19,416 21.7% 37,650 21.5% 12,895 18.3% 12,589 17.8% 25,484 18.0%
45 a 64 aos 11,590 13.6% 12,609 14.1% 24,199 13.8% 8,747 12.4% 9,318 13.1% 18,065 12.8%
65 a ms 3,640 4.3% 4,908 5.5% 8,548 4.9% 4,050 5.7% 4,827 6.8% 8,877 6.3%
Urbano Rural
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo de Poblacin y de Vivienda- 1993 y 2007

Aspecto Socio Econmico
De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano (IDH), elaborado por las
Naciones Unidas a nivel de las provincias del pas, la provincia de
Cajamarca, presenta un IDH de 0.5528, lo cual lo ubica en el puesto 98, de
195 provincias. Cabe sealar que la provincia mejor posicionada es Lima con
un IDH de 0.7071. Asimismo, es importante resaltar que este ndice se
encuentra elaborado sobre la base de las siguientes variables; esperanza de
vida al nacer, tasa de alfabetizacin de adultos y matricula bruta y el PBI per
cpita. Se estima que un territorio presenta un IDH medio cuando el valor se
encuentra entre 0.5 y 0.79 y se considera alto a partir de 0.8.
La provincia de Cajamarca muestra diversas necesidades bsicas
insatisfechas que han sido agrupadas en cinco componentes y que resulta
indispensable corregir a fin de brindar un mejor servicio a los ciudadanos: a)
desnutricin crnica; b) mortalidad infantil; c) viviendas sin acceso a servicios
de agua y desague; d) pobreza y e) analfabetismo. En los cuadros que se
presenta se busca relacionar cada uno de los problemas sealados con el
distrito de la provincia en la que se da.

Cuadro N 06: Poblacin de la provincia de Cajamarca


Poblacin

Censada Rural
N Distritos
N % N %
1 Cajamarca 188,363 60 38,166 20
2 Baos del Inca 34,749 11 22,620 65
3 Encaada 23,076 7 21,859 95
4 Jess 14,240 5 11,897 84
5 Asuncin 11,757 4 10,817 92
6 Namora 9,466 3 7,991 84
7 Cospn 7,859 2 7,194 92
8 Magdalena 9,191 3 6,153 67

9 Llacanora 4,905 2 4,257 87
10 San Juan 4,789 2 3,881 81
11 Chetilla 4,005 1 3,600 90
12 Matara 3,752 1 2,989 80
Fuente: INEI. Censo Nacional 2005
Elaboracin: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Per

Cuadro N 07: Necesidades Insatisfechas de la provincia de Cajamarca
Desnutricin Infantil


OMS
Desnutricin
Crnica
N Distritos N %
1 Cajamarca 4,858 26
2 Encaada 1,534 58
3
Baos del
Inca 1,532 42
4 Jess 1,094 59
5 Namora 754 61
6 Asuncin 686 55
7 Magdalena 541 49
8 Cospn 359 38
9 San Juan 310 56
10 Chetilla 290 62
11 Matara 189 52
12 Llacanora 160 29
Fuente: INEI XI censo de poblacin y VI de vivienda 2007

Cuadro N 08: Distribucin de la Desnutricin Infantil estimada al 2009
Regin/Provincia/Distritos
Poblacin estimada
de nios y nias
menores de 5 aos
% Desnutricin
Crnica
Regin CAJAMARCA 170,848 39.8
Provincia
CAJAMARCA 37,832 34.3
Distritos
Cajamarca 21,446 24.0
Los Baos del
Inca 4,149 36.9
Matara 401 45.2
Llacanora 614 45.3
Magdalena 1,219 46.7
San Juan 620 47.7
Asuncin 1,414 48.6
Encaada 2,922 49.0
Jess 2,064 49.8
Namora 1,406 50.1
Cospn 1,052 51.3
Chetilla 525 52.8
Fuente: INEI Mapa de la Desnutricin Crnica, 2009
Elaboracin: Propia.

Es importante tomar en cuenta para potenciales intervenciones alrededor de
la problemtica de la desnutricin, la existencia del Programa Articulado
Nutricional, el cual articula diferentes intervenciones que presentan un alto
grado de efectividad para la resolucin de este problema. En particular
apoyar dos producto claves en el xito que ha venido presentando este
programa, vacunacin de nios (apoyar las intervenciones de salud que
buscan incrementar la cobertura de nios vacunados de acuerdo a su
edad) y controles de crecimiento y desarrollo (sobretodo contribuyendo a
que los establecimientos de salud, cuenten con todo el instrumental para
llevar adelante los controles de forma adecuada.
Educacin
En relacin al nivel educativo de la poblacin en el espacio territorial de la
provincia de Cajamarca, destaca la mayor concentracin de poblacin sin
nivel educativo en el rea rural (31,525, equivalentes a cerca del 25% de la
poblacin de este espacio rural), mientras que en el rea urbana este
nmero asciende a 15,122 personas, que representan el 9.2% de la poblacin
en este espacio.
Ms an, las diferencias pueden ser ms amplias si diferenciamos por gnero
de la poblacin, en particular en el mbito rural, observndose un monto
que asciende a 22,132 observaciones que equivalen al 33.4% de las mujeres
rurales. En el rea urbana se mantiene la mayor diferencia en el gnero
femenino, siendo las mujeres del rea urbana que no presentan nivel
educativo 9,963, mientras que los hombres son 5,159.
Otro aspecto importante es la mayor concentracin de poblacin que
cuenta con estudios superiores (tcnicos o universitarios) completos o
incompletos, en el rea urbana respecto al rea rural, representando estos
caos cerca del 30% de la poblacin del rea urbana, mientras que en el
caso rural representan el 3.5% de los mismos.
Asimismo, la poblacin en el espacio rural, presenta un mayor nmero de
casos que cuentan con primaria y secundaria completa (representan el 70%
de la poblacin en el rea rural), mientras que en el rea urbana, estos casos
representan el 58% de este espacio.
Cuadro N 09: Nivel educativo de la poblacin en la Provincia de Cajamarca
Fuente: INEI, Censo 2007
Nivel Educativo H (%) M (%) T (%) H (%) M (%) T (%)
Sin nivel 5,159 6.5% 9,963 11.8% 15,122 9.2% 9,393 14.3% 22,132 33.4% 31,525 23.9%
Educacin inicial 2,268 2.8% 2,258 2.7% 4,526 2.8% 1,457 2.2% 1,505 2.3% 2,962 2.2%
Primaria 20,548 25.8% 24,844 29.3% 45,392 27.6% 36,344 55.2% 33,779 51.0% 70,123 53.1%
Secundaria 26,474 33.2% 23,658 27.9% 50,132 30.5% 15,379 23.4% 7,448 11.3% 22,827 17.3%
Superior no univ. Incompleto 3,351 4.2% 3,260 3.9% 6,611 4.0% 815 1.2% 382 0.6% 1,197 0.9%
Superior no univ. Completo 5,488 6.9% 6,498 7.7% 11,986 7.3% 1,218 1.9% 441 0.7% 1,659 1.3%
Superior univ. Incompleto 6,118 7.7% 5,182 6.1% 11,300 6.9% 543 0.8% 240 0.4% 783 0.6%
Superior univ. Completo 10,305 12.9% 9,005 10.6% 19,310 11.7% 673 1.0% 267 0.4% 940 0.7%
Total Provincia Cajamarca 79,711 100.0% 84,668 100.0% 164,379 100.0% 65,822 100.0% 66,194 100.0% 132,016 100.0%
Urbano Rural

Salud
Segn el INEI, respecto a la presencia de la desnutricin infantil, de acuerdo
al indicador de la OMS, medido como la prevalencia de la desnutricin
crnica sobre la poblacin de nios y nias menores de 5 aos, estimada
para el ao 2009, la regin (39.8%)como conjunto an presenta un indicador
por encima del promedio nacional (18%). Mientras que a nivel de la
provincia, si bien sta presenta un indicador menor al de la regin (34.3%),
an se encuentra muy por encima del promedio nacional.
Respecto de los distritos que componen la provincia de Cajamarca, el que
presenta el mejor indicador, es el distrito de Cajamarca, con una prevalencia
de desnutricin crnica en menores de 5 aos de 24%, muy cerca el
promedio nacional. Pero por otro lado, an hay distritos con un indicador
muy cercano o mayor al 50%, como La Encaada, Jess, Namora, Cospn y
Chetilla.
Esta es una variable de suma importancia para el desarrollo del territorio,
dado que afecta directamente al capital humano del mismo. Un factor de
importancia para asegurar el progreso de un territorio depende en gran
parte de la poblacin local, tanto por la capacidad de generar iniciativas
emprendedoras, as como, su capacidad como fuerza productiva. Pero
adems, ms all de las variables productivas, se encuentra el hecho mismo
de generar ciudadanos en toda su potencialidad, conscientes de sus
deberes, responsabilidades y capacidades. Este es un factor que deber ser
considerado posteriormente en las decisiones de carcter estratgico con
miras al desarrollo territorial. Se deben generar las condiciones para el
establecimiento de una tendencia decreciente lo ms agresiva posible sobre
este indicador.
Cuadro N 10: Distribucin de la Desnutricin Infantil estimada al 2009


Regin/Provincia/Distritos
Poblacin estimada
de nios y nias
menores de 5 aos
% Desnutricin
Crnica
Regin
CAJAMARCA 170,848 39.8
Provincia
CAJAMARCA 37,832 34.3
Distritos
Cajamarca 21,446 24.0
Los Baos del
Inca 4,149 36.9
Matara 401 45.2
Llacanora 614 45.3
Magdalena 1,219 46.7
San Juan 620 47.7
Asuncin 1,414 48.6
Encaada 2,922 49.0
Jess 2,064 49.8

Namora 1,406 50.1
Cospn 1,052 51.3
Chetilla 525 52.8
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Cuadro N 11: Principales Causas de Mortalidad por Sexo -Departamento
Cajamarca Ao 2006
Ord Grupo de causas
Total Masculino Femenino
N % N % N %
TOTAL 3,048 100.0 1,642 100.0 1,406 100.0
1 Influenza [gripe] y neumona (J10-J18) 354 11.6 180 11.0 174 12.4
2 Enfermedades isqumicas del corazn (I20-I25) 240 7.9 117 7.1 123 8.7
3 Tumores malignos de los rganos digestivo (C15-C26) 217 7.1 104 6.3 113 8.0
4 Otras enfermedades bacterianas (A30-A49) 206 6.8 103 6.3 103 7.3
5 Otras formas de enfermedad del corazn (I30-I52) 197 6.5 88 5.4 109 7.8
6 Enfermedades cerebrovasculares (I60-I69) 178 5.8 95 5.8 83 5.9
7 Enfermedades hipertensivas (I10-I15) 133 4.4 64 3.9 69 4.9
8 Enfermedades del hgado (K70-K77) 93 3.1 71 4.3 22 1.6
9 Accidentes de transporte (V01-V99) 84 2.8 67 4.1 17 1.2
10 Insuficiencia renal (N17-N19) 76 2.5 34 2.1 42 3.0
11
Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte (R00-R99) 87 2.9 44 2.7 43 3.1
12 Las dems causas 1,183 38.8 675 41.1 508 36.1
Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadstica e Informtica

En el siguiente cuadro se compila informacin respecto de las principales
causas de morbilidad en consulta externa para el departamento de
Cajamarca:

Cuadro N 12: Principales Causas de Morbilidad Registradas en Consulta Externa
Departamento Cajamarca - Ao 2007
Ord Causas de morbilidad
TOTAL MASCULINO FEMENINO
N % N % N %
TOTAL 2,091,111 100.0 887,587 100.0 1,203,524 100.0
1
Infecciones agudas de las vas respiratorias
superiores (J00-J06) 647,029 30.9 295,208 33.3 351,821 39.6
2 Enfermedades infecciosas intestinales (A00-A09) 137,000 6.6 67,214 7.6 69,786 7.9
3 Helmintiasis (B65-B83) 108,984 5.2 51,054 5.8 57,930 6.5
4
Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas
salivales y de los maxilares (K00-K14) 105,754 5.1 45,214 5.1 60,540 6.8
5
Otras infecciones agudas de las vas respiratorias
inferiores (J20-J22) 72,107 3.4 37,302 4.2 34,805 3.9
6 Desnutricin (E40-E46) 71,475 3.4 34,120 3.8 37,355 4.2
7 Dermatitis y eczema (L20-L30) 71,304 3.4 33,063 3.7 38,241 4.3
8
Otras enfermedades del sistema urinario (N30-
N39) 66,491 3.2 17,548 2.0 48,943 5.5
9
Enfermedades del esfago, del estmago y del
duodeno (K20-K31) 64,988 3.1 19,651 2.2 45,337 5.1
10
Infecciones de la piel y del tejido subcutneo (L00-
L08) 54,654 2.6 27,258 3.1 27,396 3.1
11 Trastornos de la conjuntiva (H10-H13) 46,955 2.2 22,344 2.5 24,611 2.8
12 Micosis (B35-B49) 37,414 1.8 14,196 1.6 23,218 2.6

13
Pediculosis, acariasis y otras infestaciones (B85-
B89) 35,795 1.7 16,140 1.8 19,655 2.2
14 Otras dorsopatas (M50-M54) 33,258 1.6 14,348 1.6 18,910 2.1
15 Trastornos episdicos y paroxsticos (G40-G47) 28,784 1.4 7,900 0.9 20,884 2.4
16
Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y
de laboratorio, no clasificados en otra parte 135,559 6.5 55,571 6.3 79,988 9.0
17 Las dems causas 373,560 17.9 129,456 14.6 244,104 27.5
Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadstica e Informtica

El cuadro anterior nos muestra que las enfermedades ms comunes, en
consulta externa, que se presentan en el departamento de Cajamarca son
las infecciones agudas de las vas respiratorias superiores con un 30.9% y
las enfermedades infecciosas intestinales con un 6.6%.
Cuadro N 13: Principales Causas de Morbilidad de Hospitalizacin
Departamento de Cajamarca - Ao 2008
Ord. Causa de morbilidad
Total Masculino Femenino
CASOS % CASOS % CASOS %
TOTAL 25,230 100.0 5,998 100.0 19,232 100.0
1
Otros trastornos maternos relacionados
principalmente con el embarazo (O20-O29) 1,392 5.5 0 0.0 1,392 7.2
2 Influenza [gripe] y neumona (J10-J18) 1,196 4.7 637 10.6 559 2.9
3
Enfermedades infecciosas intestinales (A00-
A09) 1,126 4.5 573 9.6 553 2.9
4 Embarazo terminado en aborto (O00-O08) 1,075 4.3 0 0.0 1,075 5.6
5 Enfermedades del apndice (K35-K38) 720 2.9 354 5.9 366 1.9
6
Otras enfermedades del sistema urinario
(N30-N39) 467 1.9 80 1.3 387 2.0
7 Traumatismos de la cabeza (S00-S09) 428 1.7 267 4.5 161 0.8
8
Trastornos de la vescula biliar, de las vias
biliares y del pncreas (K80-K87) 364 1.4 86 1.4 278 1.4
9
Complicaciones del trabajo de parto y del
parto (O60-O75) 350 1.4 0 0.0 350 1.8
10
Atencin materna relacionada con el feto y la
cavidad amnitica y con posibles problemas
del parto (O30-O48) 325 1.3 0 0.0 325 1.7
11
Efectos txicos de sustancias de procedencia
principalmente no medicinal (T51-T65) 293 1.2 106 1.8 187 1.0
12
Traumatismos de parte no especificada del
tronco, miembro o region del cuerpo (T08-
T14) 289 1.1 180 3.0 109 0.6
13 Hernia (K40-K46) 281 1.1 175 2.9 106 0.6
14
Trastornos hemorrgicos y hematolgicos del
feto y del recin nacido (P50-P61) 272 1.1 164 2.7 108 0.6
15
Enfermedades del esfago, del estmago y
del duodeno (K20-K31) 272 1.1 102 1.7 170 0.9
16 Enfermedad renal tubulointersticial (N10-N16) 267 1.1 30 0.5 237 1.2
17
Infecciones especficas del perodo perinatal
(P35-P39) 265 1.1 164 2.7 101 0.5
18
Infecciones de la piel y del tejido subcutneo
(L00-L08) 252 1.0 130 2.2 122 0.6
19
Otras infecciones agudas de las vias
respiratorias inferiores (J20-J22) 247 1.0 121 2.0 126 0.7
20
Otras formas de enfermedad del corazn
(I30-I52) 239 0.9 107 1.8 132 0.7
21
Sntomas, signos y hallazgos anormales
clnicos y de laboratorio, no clasificados en
otra parte (R00-R99) 783 3.1 367 6.1 416 2.2
22 Las dems causas 1/ 14,327 56.8 2,355 39.3 11,972 62.3
Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadstica e Informtica

El cuadro anterior nos muestra que las enfermedades ms comunes, en
hospitalizacin, que se presentan en el departamento de Cajamarca son
otros trastornos maternos relacionados principalmente con el embarazo
con un 5.5%, la influenza y neumona con un 4.7% y las enfermedades
infecciosas intestinales con un 4.5%.

Cabe sealar que las enfermedades ms comunes que se presentan en el
CP. PORCON ALTO son las diarreicas y respiratorias agudas, cuya la
poblacin de mayor incidencia y riesgo son los nios.

a. Actividad Econmica
La actividad econmica es uno de los ejes ms importantes que relaciona
crecimiento econmico y el bienestar de las personas, por ello a
continuacin se muestra a la poblacin del distrito de PORCON segn su
condicin de actividad:

Cuadro N 14: Poblacin del distrito de Cajamarca por
Condicin de Actividad Econmica 2007

Categoras Casos % Acumulado
%
PEA Ocupada
70,939 42.65 % 42.65 %
PEA
Desocupada 3,621 2.18 % 44.83 %
No PEA
91,758 55.17 % 100.00 %
Total
166,318
100.00
% 100.00 %
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda

La poblacin del distrito de Cajamarca en mayor proporcin no participa de
las actividades econmicas del distrito ya que el 55.17% del total est
tipificada como poblacin econmicamente no activa, mientras que solo el
42.65% del total de la poblacin constituye la poblacin econmicamente
activa.
Cuadro N 15: Poblacin Econmicamente activa del distrito de
Cajamarca 2007
P6a+: Actividad Econmica de la Poblacin
(PEA)
P:
Segn
Sexo

Hombre Mujer Total
PEA Ocupada
65.32 % 34.68 %
100.00
%
PEA Desocupada
69.76 % 30.24 %
100.00
%
No PEA
35.61 % 64.39 %
100.00
%
Total
49.02 % 50.98 %
100.00
%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda


La poblacin econmicamente activa del distrito de Cajamarca, en mayor
proporcin se encuentra ocupada en un 65.32% del total la cuales son
hombres, y un 34.68% de la PEA se encuentra ocupada de las cuales son
mujeres, sin embargo debemos realizar un anlisis ms detallado pues el
hecho de que la gente se encuentre ocupada no necesariamente es
sinnimo de ingresos adecuados, ya que no se traduce en una mejora en la
calidad de vida.

Cuadro N 16: Poblacin Econmicamente Activa del distrito de Cajamarca por
Actividad Econmica 2007

Categoras Casos % Acumulado
%
Agri.ganadera, caza y silvicultura
6,677 9.41 % 9.41 %
Pesca
8 0.01 % 9.42 %
Explotacin de minas y canteras
3,737 5.27 % 14.69 %
Industrias manufactureras
5,068 7.14 % 21.84 %
Suministro electricidad, gas y agua
196 0.28 % 22.11 %
Construccin
7,630 10.76 % 32.87 %
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
2,073 2.92 % 35.79 %
Comercio por mayor
629 0.89 % 36.68 %
Comercio por menor
9,567 13.49 % 50.16 %
Hoteles y restaurantes
3,329 4.69 % 54.86 %
Transp.almac.y comunicaciones
6,308 8.89 % 63.75 %
Intermediacin financiera
453 0.64 % 64.39 %
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
3,915 5.52 % 69.91 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
2,298 3.24 % 73.14 %
Enseanza
6,887 9.71 % 82.85 %
Servicios sociales y de salud
1,933 2.72 % 85.58 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales 2,701 3.81 % 89.39 %
Hogares privados y servicios
domsticos 2,802 3.95 % 93.34 %
Organiz.y organos extraterritoriales
5 0.01 % 93.34 %
Actividad econmica no especificada
4,723 6.66 % 100.00 %
Total
70,939
100.00
% 100.00 %
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda

El cuadro anterior nos muestra que la principal actividad econmica del
distrito de Cajamarca es el comercio por menor, seguida de la actividad de
construccin.

Acceso al Servicio de Saneamiento
Por otro lado, en relacin al acceso de las viviendas al servicio de
saneamiento, la red pblica tanto dentro, como fuera de la vivienda, es
predominante a nivel urbano, representando entre ambos tipos de acceso el

83% de las conexiones en este espacio; mientras que en el caso rural,
stas conexiones slo representan el 2.2% en ese espacio.
En el rea rural, el principal acceso al servicio higinico es el pozo ciego o
tambin conocido como letrina, los que representan el 74.7% de accesos en
el rea rural. En el caso del rea urbana, estos accesos slo representan el
12.3% del rea urbana.
Cabe sealar, que en el mbito rural an se observaba una brecha por ser
cubierta equivalente al 18.8% de viviendas en ese espacio de la provincia,
equivalentes a 6,128 viviendas que no contaban con algn tipo de servicio
higinico. En el caso del rea urbana, se observa una brecha que asciende
a 1,214 viviendas, equivalentes al 3.2% de las viviendas en este espacio de
la provincia. An se observa una brecha importante en este tipo de
servicios sobre todo para el espacio rural.

Cuadro N 17: Acceso a servicio de saneamiento en la Provincia de Cajamarca
Tipo de acceso a servicio higinico Urbano (%) Rural (%)
Red pblica de desage dentro de la
vivienda 27,885 73.8% 504 1.5%
Red pblica de desage fuera de la
vivienda 3,404 9.0% 225 0.7%
Pozo sptico 531 1.4% 915 2.8%
Pozo ciego o negro / letrina 4,654 12.3% 24,335 74.7%
Ro, acequia o canal 113 0.3% 474 1.5%
No tiene 1,214 3.2% 6,128 18.8%
Total Cajamarca 37,801 100.00% 32,581 100.00%
Fuente: INEI, Censo 2007.

Acceso al Servicio de Agua Potable
En relacin a las conexiones de servicio de agua, destaca a nivel de los
distritos, el distrito de Cajamarca, el cual concentra la mayora de casos por
los diferentes tipos de abastecimiento, en particular las conexiones a red
pblica tanto dentro como fuera de la vivienda. El siguiente distrito en
orden de importancia por la concentracin de diferentes tipos de conexiones
es Baos del Inca.
Los dems distritos, al presentar poca concentracin poblacional en relacin
al distrito de Cajamarca, el cual concentra aproximadamente al 60% de la
poblacin del distrito, presentan participaciones muy bajas en relacin a los
totales (por tipo de acceso).
En base a ello, se observa que los dems distritos de la provincia se
concentran en mayor grado en el rea rural respecto al rea urbana.
Cabe indicar que slo los Distritos de Cajamarca y Baos del Inca tienen
agua potable, los dems distritos tienen slo agua entubada sin planta de
tratamiento.

Las otras fuentes principales de acceso al agua en rea rurales, son el pozo
(3,722 casos en relacin a los 706 en reas urbanas) y rio o acequia (5,097
casos respecto a 608 en reas urbanas).
Cabe sealar que el acceso a red pblica dentro de la vivienda y otro tipo
de acceso, en nmeros son los nicos casos en que la concentracin en
rea urbana es mayor al rea rural, los dems casos presentan una
mayora de observaciones en el rea rural, respecto al rea urbana.

Cuadro N 18: Acceso a servicio de saneamiento en la Provincia de Cajamarca Tipo de
abastecimiento de agua a nivel de los distritos de la provincia de Cajamarca I
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Vas de Comunicacin
El acceso a la zona del proyecto se realiza a travs de la carretera
pavimentada, Ruta N 3N, que se recorre hasta el Km 20+00, que es la
zona de ubicacin de Anexo Yerba Buena y las tomas estn por Km. 25 de
la carretera antes mencionada

Razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha
situacin
Se reconoce que entre los factores que han incidido o evidencian el
mejoramiento de la calidad de vida de los hogares peruanos se encuentra el
incremento de los servicios bsicos para la vivienda.

Estas estadsticas reafirman los estudios de la Organizacin Mundial de la
Salud en la que concluyen que el agua limpia para propsitos domsticos es
crucial para la salud y sobre vivencia humana; sin duda alguna, la
combinacin de agua potable segura, saneamiento adecuado, y prcticas
higinicas como lavarse las manos, est reconocida como una precondicin
para reducir las tasas de mortalidad y morbilidad, especialmente entre
nios.

Distritos Urb (%) Rural (%) Urb (%) Rural (%) Urb (%) Rural (%) Urb (%) Rural (%)
Cajamarca 26697 86.6% 3497 35.9% 3001 80.5% 1312 19.3% 362 87.2% 442 47.1% 34 91.9% 11 45.8%
Asuncin 132 0.4% 250 2.6% 149 4.0% 1463 21.5% 2 0.5% 72 7.7% 0.0% 0.0%
Chepita 8 0.0% 179 1.8% 78 2.1% 378 5.6% 0.0% 2 0.2% 0.0% 0.0%
Cospn 124 0.4% 360 3.7% 27 0.7% 203 3.0% 0.0% 22 2.3% 0.0% 0.0%
Encaada 210 0.7% 0.0% 35 0.9% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Llacanora 120 0.4% 244 2.5% 31 0.8% 557 8.2% 0.0% 19 2.0% 0.0% 0.0%
Los baos del Inca 1819 5.9% 2158 22.1% 162 4.3% 735 10.8% 34 8.2% 200 21.3% 3 8.1% 11 45.8%
Magdalena 662 2.1% 545 5.6% 35 0.9% 371 5.5% 1 0.2% 11 1.2% 0.0% 0.0%
Matara 77 0.2% 134 1.4% 125 3.4% 512 7.5% 0.0% 17 1.8% 0.0% 0.0%
Namora 293 1.0% 680 7.0% 30 0.8% 492 7.2% 11 2.7% 46 4.9% 0.0% 2 8.3%
San Juan 182 0.6% 207 2.1% 18 0.5% 340 5.0% 0.0% 12 1.3% 0.0% 0.0%
Jesus 494 1.6% 1495 15.3% 36 1.0% 435 6.4% 5 1.2% 96 10.2% 0.0% 0.0%
Total 30818 100% 9749 100% 3727 100% 6798 100% 415 100% 939 100% 37 100% 24 100%
Pilon de uso publico Camion- cisterna u otro similar Red Publica dentro de la vivienda Red Publica fuera de la vivienda

Se calcula que 4.000 nios y nias mueren cada da por las malas
condiciones del agua y de los sistemas de saneamiento. Cada ao se
pierden millones de horas de trabajo a causa de la falta de sistemas de
agua y saneamiento. Horas que se pierden recogiendo agua, buscando un
lugar escondido, llevando detritos lejos de las casas o por culpa de
enfermedades. Slo en frica se pierden ms de 40.000 millones de horas
de trabajo por la necesidad de buscar agua (www.enredate.org)

Asimismo, el mejorar el acceso al suministro de agua y saneamiento est
justificado en bases econmicas, ya que los hogares con servicios
mejorados gozan de menor morbilidad, mortalidad, y gastos en tratamiento
de enfermedades relacionadas con el agua; ahorro de tiempo debido a
instalaciones mejor ubicadas; mayores oportunidades productivas y
educacionales para nias y mujeres; disponibilidad de mayores volmenes
de agua que puede usarse para empezar o expandir pequeos negocios; y
mayor ingreso domstico disponible. (IV FORO MUNDIAL DEL AGUA,
CIUDAD DE MXICO, MARZO 2006).

Por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin
Dentro de los servicios pblicos a los cuales tiene derecho toda persona, sin
discriminacin alguna, se encuentran el servicio de agua potable y de
saneamiento; de all que la participacin del Estado, a travs del Gobierno
local y el Sector Saneamiento, surge como una solucin natural para
contribuir al bienestar de toda la sociedad, brindando el acceso a los
servicios pblicos bsicos.

La solucin a este problema requiere entonces la intervencin del Estado a
travs del Gobierno local y el Sector saneamiento, por varias razones: es
un servicio pblico bsico que todo pueblo tiene derecho a tenerlo, y
porque como ya se mencion la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, establece que es competencia exclusiva y funcin de
las Municipalidades, respecto a Saneamiento, Salubridad y Salud, la de
administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de
agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de
residuos slidos.

3.1.2 ZONA Y POBLACIN AFECTADA
A. Caractersticas de la zona afectada
El presente proyecto se circunscribe dentro del Casero Yerba Buena, Centro
Poblado de Porcon Alto, Distrito de Cajamarca, Provincia de Cajamarca,
Departamento de Cajamarca.



Grfico 3
Mapas del Departamento de Cajamarca y Provincia de Cajamarca















FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Grfico 4
Mapa del Distrito de Cajamarca y Casero Yerba Buena

















FUENTE: ELABORACIN PROPIA





GRAFICO N5
Mapa Regional de Cajamarca














FUENTE: ELABORACIN PROPIA

3.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta
modificar

La situacin negativa que se intenta modificar es que la poblacin del
casero de Yerba Buena Porcon Alto, consume agua no segura, lo cual
mantiene en continuo estado de morbilidad a la poblacin de la localidad.

Es as que el casero en estudio presenta un alto ndice de enfermedades
infecciosas intestinales e infecciones agudas de las vas respiratorias y
otras enfermedades trasmisibles, debido primero, a que no existe un
sistema de agua apropiado y que cubra la demanda de la poblacin y
adems el agua no garantiza los mnimos parmetros de calidad requerida
para el consumo humano, debido a que no cuenta con el debido
tratamiento.

Es importante sealar que la poblacin beneficiaria del proyecto tiene
predisposicin de pago de una cuota mensual por un buen servicio de
agua, dicha afirmacin queda formalizada en el acta de compromiso de
operacin y mantenimiento del proyecto adjunta en anexos.

Temporalidad: El problema se origina a medida que se incrementa el
nivel de pobladores en la zona, en vista que el consumo hdrico para las
diferentes necesidades humanas tienen relacin directa con el incremento
de consumo de agua potable, por otro lado la situacin del casero Yerba
REGIN DE
CAJAMARCA

Buena Porcon Alto se va agravndo por el consumo de agua potable
deficiente.
Relevancia: El consumo de agua de la poblacin Yerba Buena Porcon
Alto se realiza en condiciones inadecuadas y el consumo de agua de mala
calidad, por lo cual la poblacin viene sintiendo una seria de enfermedades
en su mayora de origen hdrico, lo que trae consigo permanentes
problemas de salud especialmente de los nios y ancianos que viene a ser
la poblacin ms vulnerable ante dicho problema. Por su condicin y
naturaleza es una actividad estratgica para la Municipalidad provincial de
Cajamarca, ya que la ejecucin y puesta en marcha del proyecto permitir
a la poblacin contar con un servicio adecuado de una de las necesidades
bsicas para la poblacin, donde permita mejorar las condiciones de vida
de la poblacin.

Grado de Avance: La situacin problemtica actual perjudica al 100% de
la poblacin del casero Yerba Buena Porcon Alto, correspondiente a 136
familias, es decir 680 pobladores.

3.1.4 Anlisis de peligros en la zona afectada
Estudios y Documentos Tcnicos: Dentro de la informacin sobre las
situaciones de peligro, emergencias o desastres que se pueden haber
presentado en la zona, no se tiene ningn antecedente de la existencia
de potenciales peligros.

Conocimiento Local: De acuerdo a la visita de campo realizado en el
cual tuvimos una reunin con los pobladores de la zona, no se logr
identificar ningn peligro de origen natural que han afectado o afectan la
zona bajo anlisis.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del
proyecto, la lista de identificacin de peligros naturales muestra la
siguiente informacin:
Cuadro N 19
Pregunta Si No Comentarios
1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar
el proyecto?

X

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en
la zona bajo anlisis?

X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del
proyecto?

X

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra
dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Peligros SI No
Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X
FUENTE: Elaboracin propia

Cuadro N 20
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
S No Comentarios S No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X
Plagas/enfermedades X Plagas/enfermedades X
Incendios Forestales X Incendios Forestales

X
Derrames txicos X Derrames txicos X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados SI NO
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona SI NO
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? X
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Cuadro N 21
Caractersticas Especficas de los Peligros
Peligros S N
Frecuencia (a) Intensidad (b)
Resultados
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundacin
1. Existen zonas con problemas de inundacin? X 0
Lluvias intensas X 2 1 2
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 0
Sequas X 0
Huaycos X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos 0
1. Existen procesos de erosin? X 1 1 1
2. Existe mal drenaje de suelos? X 1 1
3. Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
X 0
4. Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
5. Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Plagas/Enfermedades 0
1. Existen antecedentes de plagas? X 1 1 1
2. Existe antecedentes de enfermedades? X 1 1 1
Incendios Forestales 0
1. Existen antecedentes de incendios? X 1 0
Derrames Txicos 0
1. Existen antecedentes de derrames txicos? X 0

Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
* Frecuencia: de define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre
la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene connotacin cientfica generalmente se
evala en funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin informacin: 4
FUENTE: ELABORACIN PROPIA


De acuerdo con los resultados de la Parte B. la zona en la cual se
desarrollar el proyecto, presenta Peligro Bajo (grado 1); sta
informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgos.

3.1.5 Intentos anteriores de solucin
Los pobladores del casero YERBA BUENA, ha intentado por iniciativa
propia dar solucin al problema del agua potable y saneamiento, pero
debido a problemas de naturaleza econmico, poltico, y sobre todo
sociales; se vieron marginados y con pocas posibilidades de gestionar el
mejoramiento del sistema de agua potable, vital para toda la comunidad.

3.1.6 Intereses de los grupos involucrados
Cuadro 22
Grupo Involucrado Problema Percibido Intereses Recursos y mandatos
Municipalidad Provincial
de Cajamarca
Baja calidad de vida del
poblador de la zona por
la carencia de
infraestructura de agua
potable y saneamiento
Mejorar la calidad de vida
del vecindario al que
representa y el desarrollo
local
Cann y Sobrecanon,
Regalas, Renta de
aduanas y participaciones
y aporte de la empresa
privada
Ministerio de Salud
Incremento de
enfermedades
Promocin de la Salud y
prevenir enfermedades
Recursos propios
Ministerio de Agricultura-
Autoridad Local del Agua
Mal uso del agua con
fines de consumo
poblacional
Distribucin racional del
agua para fines consumo
humano y de riego
Recursos propios
DRVCS
Contribuir al logro de los
objetivos del milenio
Contribuir a mejorar
acceso a los servicios de
agua segura y
saneamiento mejorado
Recursos propios
Consejo Directivo de la
JASS
Baja calidad de vida de la
poblacin por carencia
de infraestructura de
agua y saneamiento
Administracin, operacin
y mantenimiento eficiente
de los servicios de
saneamiento de la
comunidad
Mandato para administrar
los servicios de
saneamiento de la
comunidad
Poblacin Beneficiaria
de Yerba Buena
Porcon Alto
Malestar por carencia de
servicios bsicos.
Contar con el servicio de
agua potable que genere
un completo Bienestar y
desarrollo comunal
Recursos propios (Gastos
de Operacin y
mantenimiento) y aporte
de mano de obra no
calificada
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Identificacin del problema central.

Para la identificacin del problema central en la localidad de Yerba Buena
Porcon Alto, se ha tenido en cuenta la opinin de las autoridades y de la
poblacin en general, as como el anlisis de trabajo de campo realizado y
revisin de fuentes de informacin secundaria, habiendo identificado el
problema como:

La poblacin de la localidad de Yerba Buena Porcon Alto consume agua
insegura y realiza prcticas sanitarias inadecuadas.

3.2.2 Identificacin de las causas del problema principal

A partir del problema central, las principales causas identificadas son:

- Poblacin accede a fuentes de agua inseguras.
- Dbil gestin comunal en agua y saneamiento.
- Deficiente infraestructura del sistema de agua potable.
- Deficiente conocimiento de educacin sanitaria.
- Desconocimiento de aspectos de administracin, operacin y
mantenimiento de servicios de AyS.

3.2.3 Seleccin y justificacin de las causas relevantes

Al analizar las causas identificadas, las de mayor relevancia son:

- Poblacin accede a agua insegura. La poblacin de la localidad de Yerba
Buena, presenta frecuentes casos de enfermedades de origen hdrico
(parasitosis, diarreicas y drmicas), particularmente la poblacin infantil.
- Dbil gestin comunal en agua y saneamiento. La poblacin identifica que
son escasas sus capacidades para la gestin administrativa de un servicio
de agua potable.

Agrupacin y jerarqua de las causas:

Teniendo presente que el problema central que se ha planteado es La
poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua insegura y realiza
prcticas sanitarias inadecuadas ", se han establecido las siguientes causas
del problema central:

Las causas directas son:

- Poblacin accede a agua insegura.
- Dbil gestin comunal en agua y saneamiento.

Las causas indirectas son:
- Deficiente infraestructura en el sistema de agua existente.
- Deficiente conocimiento de educacin sanitaria.
- Desconocimiento de aspectos de administracin, operacin y
mantenimiento de servicios de AyS.

Construccin del rbol de causas:
A continuacin se muestra la estructura del rbol de causas directas e
indirectas:



FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Identificar los efectos del problema principal

Se han identificado los siguientes efectos:
- Incremento de los ndices de morbilidad infantil por EDAs
- Incremento en los gastos de salud de la poblacin
- Incremento de la desnutricin infantil
- Bajo nivel de la salud de la poblacin
- Deterioro de la calidad de vida de la poblacin

Seleccionar y justificar los efectos relevantes

- Se han identificado los efectos de mayor relevancia:
- Incremento de los ndices de morbimortalidad infantil por EDAs
- Incremento en los gastos de salud de la poblacin
- Incremento de la desnutricin infantil.

Agrupacin y jerarqua de los efectos

Los efectos directos e indirectos son:
- Efectos directos:
- Incremento de los ndices de morbimortalidad infantil por EDAs
- Incremento en los gastos de salud de la poblacin
- Efecto indirectos:
- Incremento de la desnutricin infantil
- Bajo nivel de la salud de la poblacin
- Efecto final:
- Deterioro de la calidad de vida de la poblacin.
La poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua
insegura y realiza prcticas sanitarias inadecuadas.
CAUSA DIRECTA
Poblacin accede a
agua insegura

CAUSA DIRECTA
Poblacin dispone residuos
slidos a campo abierto

CAUSA DIRECTA
Dbil gestin
comunal en AyS

CAUSA INDIRECTA
Deficiente
infraestructura del
sistema de agua
potable existente
CAUSA INDIRECTA
Desconocimiento
de aspectos de
administracin,
operacin y
mantenimiento de
servicios de agua y
saneamiento

CAUSA INDIRECTA
Deficiente
conocimiento de
educacin sanitaria

3.2.4 Construccin del rbol de efectos:

A continuacin se muestra, el rbol de efectos directos e indirectos.


FUENTE: ELABORACIN PROPIA

3.2.5 rbol de causas - efectos:

Para este caso la relacin existente entre la causa y el efecto resulta evidente
dado que la poblacin de Yerba Buena cuenta con servicios deficientes de
agua potable, adems de la inadecuada prctica de higiene de la poblacin
trae consigo el incremento de los ndices de morbilidad y mortalidad, adems
de la contaminacin del medio ambiente y el incremento de los gastos en
salud por parte de la poblacin y el estado.








La poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua
insegura y realiza prcticas sanitarias inadecuadas.
EFECTO INDIRECTO
Incremento de la
desnutricin infantil

EFECTO DIRECTO
Incremento de los ndices de
morbimortalidad infantil por
EDAs

EFECTO DIRECTO
Incremento en los gastos de
salud de la poblacin.
EFECTO DIRECTO
Aumento de la
contaminacin ambiental.
EFECTO INDIRECTO
Bajo nivel de la salud de la
poblacin
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de
vida de la poblacin



FUENTE: ELABORACIN PROPIA



La poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua
insegura y realiza prcticas sanitarias inadecuadas.
EFECTO INDIRECTO
Incremento de la
desnutricin infantil

EFECTO DIRECTO
Incremento de los ndices de
morbimortalidad infantil por
EDAs

EFECTO DIRECTO
Incremento en los gastos de
salud de la poblacin.
EFECTO DIRECTO
Aumento de la
contaminacin ambiental.
EFECTO INDIRECTO
Bajo nivel de la salud de la
poblacin
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de
vida de la poblacin

CAUSA DIRECTA
Poblacin accede a
fuentes de agua
inseguras

CAUSA DIRECTA
Poblacin dispone inadecuadamente
los residuos slidos a campo abierto

CAUSA INDIRECTA
Deficiente
infraestructura en el
sistema de agua
potable existente
CAUSA INDIRECTA
Desconocimiento
de aspectos de
administracin,
operacin y
mantenimiento de
servicios de agua y
saneamiento

CAUSA INDIRECTA
Deficiente
conocimiento de
educacin sanitaria
CAUSA DIRECTA
Dbil gestin
comunal en AyS


3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL









FUENTE: ELABORACIN PROPIA

3.3.1 Objetivo central.

"Poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua segura
y adopta prcticas sanitarias adecuadas.

3.3.2 Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el
objetivo central y elaboracin del rbol de medios.

A continuacin se muestra la estructura del rbol de medios:



FUENTE: ELABORACIN PROPIA



La poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua
segura y adopta prcticas sanitarias adecuadas.
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Acceso de la poblacin
a agua segura.
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Disposicin residuos slidos y
aguas grises.
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Fortalecimiento de la
gestin comunal en
AyS

MEDIO FUNDAMENTAL
Construccin de un
sistema de agua
potable.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Capacitacin en
administracin,
operacin y
mantenimiento de
sistemas de agua
potable y
saneamiento


MEDIO FUNDAMENTAL
Instalacin de
infraestructura sanitaria
para disposicin
adecuada de residuos
slidos
MEDIO FUNDAMENTAL
Educacin sanitaria a
la poblacin.
Poblacin de la localidad
de Yerba Buena consume
agua insegura y realiza
prcticas sanitarias
inadecuadas.

Poblacin de la localidad
de Yerba Buena consume
agua segura y adopta
prcticas sanitarias
adecuadas.


La determinacin de los medios de primer nivel para solucionar el problema
central son:

- Acceso de la poblacin a agua segura.
- Disposicin adecuada residuos slidos y aguas grises.
- Fortalecimiento de la gestin comunal en AyS.


Los medios fundamentales son:

- Mejoramiento de un sistema de agua potable
- Instalacin de infraestructura sanitaria para disposicin adecuada de residuos
slidos.
- Educacin sanitaria a la poblacin.
- Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento de sistemas de
agua potable.


3.3.3 Determinacin de rbol de fines


FUENTE: ELABORACIN PROPIA


La poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua
segura y adopta prcticas sanitarias adecuadas.
FIN INDIRECTO

Disminucin de la desnutricin
infantil
FIN DIRECTO
Reduccin de los ndices de
morbimortalidad infantil por
EDAS

FIN DIRECTO
Disminucin en los gastos de
salud de la poblacin.
FIN DIRECTO
Reduccin de la
contaminacin ambiental.
FIN INDIRECTO

Mejora del nivel de la salud de
la poblacin
FIN LTIMO

Mejora de la calidad de vida de
la poblacin

Fines directos
- Reduccin de los ndices de morbimortalidad infantil por EDAS.
- Reduccin de la contaminacin ambiental.
- Disminucin en los gastos de salud de la poblacin


Fines indirectos

- Disminucin de la desnutricin infantil
- Mejora del nivel de la salud de la poblacin

Fin ltimo

- Mejora de la calidad de vida de la poblacin.



rbol de objetivos o rbol de medios-fines




FUENTE: ELABORACIN PROPIA
La poblacin de la localidad de Yerba Buena consume agua
segura y adopta prcticas sanitarias adecuadas.
FIN INDIRECTO

Disminucin de la desnutricin
infantil
FIN DIRECTO
Reduccin de los ndices de
morbimortalidad infantil por
EDAS

FIN DIRECTO
Disminucin en los gastos de
salud de la poblacin.
FIN DIRECTO
Reduccin de la
contaminacin ambiental.
FIN INDIRECTO

Mejora del nivel de la salud de
la poblacin
FIN LTIMO

Mejora de la calidad de vida de
la poblacin
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Acceso de la poblacin
a agua segura.
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Disposicin adecuada de
residuos slidos.
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Fortalecimiento de la
gestin comunal en
AyS

MEDIO FUNDAMENTAL
Mejoramiento de un
sistema de agua
potable.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Capacitacin en
administracin,
operacin y
mantenimiento de
sistemas de agua
potable y
saneamiento


MEDIO FUNDAMENTAL
Instalacin de
infraestructura sanitaria
para disposicin
adecuada de residuos
slidos


MEDIO FUNDAMENTAL
Educacin sanitaria a
la poblacin.
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1 Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles

Medio fundamental 1: Mejoramiento de un sistema de agua potable
Medio fundamental 2: Instalacin de infraestructura sanitaria para
disposicin adecuada de residuos slidos.
Medio fundamental 3: Educacin sanitaria a la poblacin.
Medio Fundamental 4: Capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento de sistemas de agua potable y saneamiento.

3.4.2 Relacin de los medios fundamentales

Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son complementarios

3.4.3 Planteamiento de acciones

El planteamiento de las acciones para cada medio fundamental se detalla a
continuacin:


Medio fundamental 1: Mejoramiento de un sistema de agua potable

Se desarrollarn las siguientes acciones:

Accin 1.1: Mejoramiento de 12 tomas de agua

Accin 1.2: Mejoramiento de 2 cmaras de rompe presin

Accin 1.3: Instalacin de lnea de distribucin principal y secundaria

Accin 1.4: Construccin de 03 cmaras de Rompe presin.

Accin 1.5: Conexiones domiciliarias hasta caja de paso

Accin 1.6: Mejoramiento de piletas y lavadero

Accin 1.7: Construccin de reservorio de almacenamiento.

Accin 1.8: Mitigacin del Impacto Ambiental

Medio fundamental 2: Instalacin de infraestructura sanitaria para disposicin
adecuada de residuos slidos.


Accin 2.1: Instalacin de infraestructura sanitaria para disposicin adecuada de
residuos slidos





Medio fundamental 3: Educacin sanitaria a la poblacin.

Accin 3.1: Educacin sanitaria a familias

Accin 3.2: Educacin sanitaria en instituciones educativas

Medio fundamental 4: Capacitacin en Administracin, Operacin y
Mantenimiento (AOM) de sistemas de agua potable y saneamiento

Accin 4.1: Capacitacin antes de la ejecucin de la infraestructura

Accin 4.2: Capacitacin durante la ejecucin de la infraestructura

Accin 4.3: Capacitacin despus de la ejecucin de la infraestructura (Curso de
AOM)

3.4.4 Proyectos alternativos a considerar

Se ha considerando una alternativa nica.

Alternativa del servicio de agua potable del proyecto

Alternativa N 1: Mejoramiento del sistema de agua potable

Este componente contempla todas las siguientes obras de infraestructura requeridas
para el mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y letrinizacin:

Mejoramiento de 12 tomas de agua
Mejoramiento de 2 cmaras de rompe presin
Instalacin de lnea de distribucin principal y secundaria como: tubera de PVC
2 clase 10 de una longitud de 1,044 m y Tubera de PVC 1 clase 10 de una
longitud de 1,863 m.
Construccin de 03 cmaras de Rompe presin.
Conexiones domiciliarias y caja de paso de tubera de PVC de 1/2 de longitud
de 5,440 m.
Mejoramiento de piletas y lavadero de 136 unidades
Construccin de reservorio de almacenamiento, capacidad de 15 m3

Saneamiento:


b) Letrinas:

Construccin de Instalacin de 136 letrinas. Tpico de FONCODES





Educacin Sanitaria (ES):

Tiene por objetivo Incorporar nuevos conocimientos y prcticas adecuadas en:
agua potable, saneamiento e higiene en la comunidad, promoviendo
comportamientos bsicos como: consumo de agua segura, lavado de
manos, disposicin adecuada de excretas, residuos slidos y aguas
grises.

Capacitacin en Administracin, Operacin y Mantenimiento (AOM)

Estar dirigido a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) de Yerba Buena; que tiene por objetivo fortalecer las capacidades
administrativas, tcnicas, legales y sociales de esta organizacin;

DIAGRAMA:
ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
































FUENTE: ELABORACIN PROPIA

MEDIO FUNDAMENTAL
Mejoramiento de un sistema
de agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL
Instalacin de infraestructura sanitaria
para disposicin residuos slidos

MEDIO FUNDAMENTAL
Educacin sanitaria a la
poblacin
MEDIO FUNDAMENTAL
Capacitacin en administracin,
operacin y mantenimiento de
sistemas de agua potable y
saneamiento


Mejoramiento de 12
tomas de agua

Mejoramiento de Piletas y
Lavaderos

Mejoramiento de 2
cmaras de rompe
presin

Lnea de Conduccin y
Distribucin

Reservorio

Cmara rompe presin
tipo 7 (CRP-T7)

Construccin de
letrinas sanitarias
Educacin sanitaria a
familias
Educacin sanitaria en
instituciones
educativas
Capacitacin antes de la
ejecucin de la
infraestructura
Capacitacin durante la
ejecucin de la
infraestructura

Capacitacin despus de la
ejecucin de la
infraestructura

Mitigacin del Impacto
Ambiental



















FORMULACIN Y EVALUACION








4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

El ciclo del proyecto se inicia desde que se identifica como necesidad solucionar
el problema que tiene la poblacin de Yerba Buena que consume agua insegura y
realiza prcticas sanitarias inadecuadas y culmina cuando se logre mejorar los
servicios de agua potable y saneamiento, se brinde la respectiva capacitacin en
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios; as como se haya
realizado la educacin sanitaria. El ciclo del presente proyecto se define en tres
fases: pre inversin, inversin y post inversin.

Grafico 06











FUENTE: ELABORACIN PROPIA

4.1.1 La fase de pre inversin y su duracin:

La Municipalidad de Cajamarca respondiendo a la problemtica de la poblacin
en su mbito territorial, identific que la poblacin de Yerba Buena Porcn Alto
consume agua de mala calidad y realiza prcticas sanitarias inadecuadas; por lo
tanto recoge sta necesidad y realiza acciones para determinar actuar frente a
sta problemtica. Tal es as que inicia la formulacin del perfil tcnico de ste
proyecto denominado Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y
letrinizacin del Casero Yerba Buena, C.P. Porcon Alto, Provincia de Cajamarca -
Cajamarca, Dando como alternativa ejecutar un proyecto con caractersticas
integrales, a fin de hacerlo sostenible y generar el impacto en salud esperado de
la presente inversin, planteando realizar el mejoramiento del sistema de agua
potable por gravedad y sin planta de tratamiento, organizar y capacitar a la
poblacin en Administracin, Operacin y Mantenimiento (AOM) y brindar
Educacin Sanitaria (ES) a nivel de familias y de las instituciones educativas
presentes en la comunidad.
Se visit la comunidad para realizar la evaluacin de cantidad y calidad de la
fuente de agua, encontrndose 12 fuentes, con un aforo de 0.824 lts/seg, esto
comparado con la poblacin existente y proyeccin a 20 aos, dio como
resultado que hay un caudal suficiente para abastecer a la poblacin y se cuenta
con el testimonio de la poblacin que la fuente de agua identificada es
permanente, as mismo se tom una muestra de agua, la cual fue enviada a
laboratorio para el anlisis fsico qumico, determinndose que el agua es apta
para consumo humano; tambin se recogi informacin de la legalidad de la
fuente, no encontrndose problemas para el uso y tenencia de la misma, pues
actualmente el agua es usada por esta poblacin pero con un alto riesgo de
contaminacin, adems se cuenta con la autorizacin respectiva y el terreno

donde se ubica la fuente ha sido comprado por la poblacin de Yerba Buena;
stos resultados brindan condiciones para la ejecucin del proyecto.
En reunin con la poblacin se asume el compromiso mediante la firma de un
acta para la autorizacin del uso de la fuente, el pase de terrenos y el
compromiso de participar activamente con la mano de obra voluntaria para la
ejecucin del proyecto y su participacin en el proceso educativo.
Esta etapa tendr una duracin de 2 meses.

4.1.2 La fase de inversin, sus etapas y su duracin:

Toma en cuenta el diseo y la ejecucin del proyecto:

a) Diseo y expediente tcnico del proyecto.

Se iniciarn los estudios definitivos como es el expediente tcnico que por
sus caractersticas de integralidad incluir 3 componentes, i) el de
infraestructura, ii) la capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento y iii) la educacin sanitaria.
Este estudio se inicia con una fase de campo con la finalidad de disear el
expediente acorde a la topografa del terreno y al nivel cultural de la
poblacin, posteriormente tendr una etapa de trabajo en gabinete,
tomndose un tiempo aproximado de 1 mes. Los formuladores del
expediente tcnico debern considerar la informacin recogida en la etapa
de formulacin del perfil.
Este expediente tcnico ser evaluado y aprobado por el rea tcnica de
Cajabamba y la duracin de este proceso se calcula en 1.5 meses, haciendo
un total de 2.5 meses en esta etapa.

b) Ejecucin.

Se licitar el proyecto convocando a empresas privadas para otorgar la
buena pro, este proceso se estima desarrollar en 1.5 meses. El proyecto se
ejecutar de manera integral, incluyendo los componentes: infraestructura,
capacitacin en administracin operacin y mantenimiento de SAP y la
educacin sanitaria. La ejecucin del proyecto ser asumida por una sola
empresa, la que deber contar dentro de su staf con profesionales
especializados en el desarrollo de cada componente y que durante la
intervencin respondern a un plan de trabajo articulado. El tiempo de la
implementacin del proyecto en la comunidad tomar 12 meses. Para la
liquidacin se estima un tiempo de 1 mes.

b.1. Infraestructura de agua y saneamiento:

Este componente tendr como finalidad ejecutar el mejoramiento del
sistema de agua potable y dirigir la instalacin de la infraestructura
sanitaria, donde se plantea la construccin de micro rellenos sanitarios o
comnmente llamado pozos de basura. En esta etapa se formular el
Plan de ejecucin conforme el expediente tcnico lo indica, se realizar
el control de calidad y disponibilidad de materiales, se har el proceso
constructivo cumpliendo con las especificaciones tcnicas indicadas y se
contar con personal calificado.

Este componente inicia aproximadamente el segundo mes de la
intervencin, pues requiere que la comunidad ya tenga un nivel de
organizacin aceptable y exista un avance en la construccin de las
letrinas, producto del trabajo que van desarrollando los responsables de
los componentes de AOM y Educacin Sanitaria. Durante su avance
coordinar en todo momento con el resto del personal a fin de adecuar el
plan de capacitacin de AOM y el de ES, as como afrontar de manera
conjunta los posibles problemas que puedan estar presentndose.
Durante la ejecucin de la infraestructura se conformarn grupos de
trabajo con los pobladores y se establecer un cronograma respetando
aspectos socio culturales de la poblacin y sern monitoreados por la
JASS con la finalidad de que exista un aporte uniforme; tambin se
contempla la inclusin de mujeres y ancianos por el principio de equidad,
a quienes se les asignar responsabilidades de acuerdo a sus
condiciones.
La construccin de las instalaciones sanitarias es responsabilidad directa
de cada familia, donde la empresa ejecutora deber dar los lineamientos
tcnicos para su construccin y proveer de una losa de letrina y tubo de
ventilacin.
Concluida la infraestructura de agua potable y saneamiento, se realizar
la entrega de obra (infraestructura) y se har la liquidacin respectiva.
Este proceso tendr una duracin de 5 meses.

b.2. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM):

Su fin primordial est orientado a asegurar la sostenibilidad de los
servicios, adems de asegurar el desarrollo de capacidades personales y
locales, orientadas a la autogestin e independencia en la toma de
decisiones.
El componente AOM, se desarrolla estrictamente en un escenario
comunal, valorando y respetando la cultura de la poblacin objetivo.
El Capacitador/facilitador, en estrecha relacin con los responsables de
los otros componentes, tiene como una de las funciones principales
fomentar la organizacin y participacin comunal, para que los miembros
de la comunidad se integren activamente en la construccin del sistema
de agua potable e instalacin de la infraestructura sanitaria.
Esta intervencin complementa y refuerza el trabajo del Ingeniero
Residente para organizar y ejecutar el trabajo de infraestructura y
viceversa; por lo tanto la interaccin, facilita el logro del objetivo comn
al cual se orienta el proyecto.
Se plantea la aplicacin de la metodologa de educacin de adultos y la
metodologa de capacitacin audiovisual, como alternativas viables para
facilitar el aprendizaje terico prctico en la poblacin. Por lo tanto, no
puede tomarse a la capacitacin como una actividad puntual, sino como
un proceso dinmico y continuo que demanda inversin de recursos y
esfuerzos de los diferentes actores sociales.
Este componente se desarrolla en 3 momentos definidos como:
Promocin antes de la construccin del Sistema de Agua Potable
(SAP).
Promocin durante la construccin del SAP.
Intervencin posterior a la construccin del SAP.


b.2.1. Promocin antes de la construccin del sistema de agua potable.

Es la primera etapa el proceso de capacitacin se inicia con 30 das de
anticipacin a la construccin del SAP; implica la organizacin y
movilizacin comunal, para la construccin de la infraestructura sanitaria y
para participar en los procesos educativos, es trabajada con toda la
poblacin. En esta etapa, esencialmente debe lograrse la sensibilizacin,
organizacin y asuncin de compromisos

Dentro de las principales acciones a realizar tenemos:

Diagnstico comunal para determinar las necesidades de capacitacin
Anlisis de la problemtica
Elaboracin de un Plan de trabajo conjunto en la comunidad.
Organizacin Comunal y conformacin de la JASS
Asesoramiento al Consejo directivo
Desarrollo de sesiones de capacitacin: Como la Organizacin, Gnero y
Autoestima, El agua y la Salud de la Familia, Disposicin sanitaria de
excretas, El Consejo Directivo,

Es importante que se procure la participacin no slo del Consejo Directivo
de la JASS, sino tambin de todos los usuarios de los servicios.

b.2.2. Promocin durante la construccin del S.A.P.

Tiene como objetivo fortalecer la organizacin comunal y el Consejo
Directivo, reforzando el trabajo de participacin de hombres y mujeres
para la toma de decisiones y ejecucin de todas las actividades,
permitiendo a los usuarios identificarse con el proyecto, desarrollando as
el sentido de propiedad de los servicios de saneamiento.
Este segundo momento de intervencin, se desarrolla cuando la
construccin del sistema de agua potable tiene un avance significativo
como para poder ir determinado las partes constitutivas del sistema de
agua potable en la comunidad, debe tenerse en cuenta que por lo menos
debe encontrarse totalmente construida la captacin, el reservorio y que la
lnea de conduccin se encuentre tendida. Siendo igualmente esta etapa
de reforzamiento del aspecto promocional y organizativo, tambin se
trabajar con todos los usuarios tratando de que se fortalezca la
organizacin y la participacin.

Se desarrollan las siguientes acciones:

Evaluacin del plan de trabajo de la fase anterior
Determinacin de los avances en la construccin del sistema de agua
potable y letrinas sanitarias.
Evala la Organizacin Comunal.
Asesoramiento al Consejo directivo.
Desarrollo de sesiones de capacitacin: Organizacin, Gnero y
Autoestima, Partes y funciones del Sistema de Agua Potable,
Conexiones domiciliarias: instalacin, Disposicin sanitaria de excretas,
Disposicin sanitaria de residuos slidos y aguas grises.
Elaboracin de un plan de trabajo

En la prctica de campo, con los usuarios se construirn los pozos o
zanjas de drenaje para que sean estos los lugares donde se dispongan
finalmente en forma sanitaria las aguas grises. Posteriormente cada
familia en su vivienda construir dos pozos para la basura y un pozo o
zanja de drenaje.

El Capacitador deber realizar el seguimiento y monitoreo a las acciones y
actividades que en esta etapa sern asumidas.

Las actividades se realizarn en sesiones de capacitacin, trabajos de
grupos, visitas a las instalaciones del Sistema de agua potable, visitas
domiciliarias, reuniones de trabajo con los miembros del Consejo Directivo,
prcticas participativas con los usuarios.

El tiempo de intervencin, del mismo modo que en la etapa anterior, se
cuidar que sea pertinente asumiendo el cumplimiento de todas las
actividades, considerando el ritmo de aprendizaje de los usuarios y la
realidad encontrada en la comunidad.

b.2.3. Intervencin posterior a la construccin del SAP

CURSO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Culminado el proceso constructivo del sistema de agua potable y la
instalacin de los servicios de saneamiento, y, como consecuencia de los
procesos de promocin y capacitacin en los momentos anteriores; la
organizacin y participacin comunal se encuentran ya fortalecidas;
siendo as, la comunidad se encuentra apta para participar en el desarrollo
del curso de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable con
el objetivo de Desarrollar conocimientos, habilidades y destrezas en los
miembros del Consejo Directivo y asociados para operar y mantener el
Sistema de Agua Potable.
El curso de operacin y mantenimiento de SAP, est orientado al Consejo
Directivo y asociados de la JASS; quienes mediante su participacin en
sesiones terico prcticas, desarrollarn habilidades y destrezas quedando
con la capacidad de asumir responsabilidades para poder hacer funcionar
correctamente el sistema de agua potable, hacer labores de limpieza y
desinfeccin peridica del SAP; as como lograr un abastecimiento normal
del lquido elemento a la poblacin.

La duracin del evento est determinada en jornadas de ocho das
consecutivos como mnimo, con una duracin promedio de dos horas
incluyendo la prctica. Se desarrollar el contenido del curso en nueve
sesiones dirigidas al conjunto de personas que han sido seleccionadas en
la comunidad.

Entre las principales acciones de esta etapa tenemos:
Determinar la situacin actual de la infraestructura del Proyecto a fin de
garantizar que el desarrollo del curso tenga los elementos necesarios e
indispensables para que pueda hacerse las demostraciones y trabajos
prcticos respectivos.
Seleccionar el grupo a capacitar

Desarrollo de nueve sesiones de capacitacin sobre partes y funciones
del SAP y su operacin y mantenimiento.
Prcticas de campo relacionadas a cada uno de los temas desarrollados.
Limpieza y desinfeccin del sistema de agua potable.
Regulacin de vlvulas en la red de distribucin

EL CURSO DE ADMINISTRACION DE LA JASS:

Este proceso educativo es bsicamente dirigido al Consejo Directivo de la
JASS mediante el cual se desarrollan habilidades y destrezas de los
miembros dirigentes y lderes comunales, su ejecucin se desarrolla
durante todo el proceso de intervencin establecindose sesiones de
capacitacin en los momentos intermedios de la promocin antes, durante
y despus de la construccin del sistema de agua potable.

Los temas de capacitacin estn dirigidos fundamentalmente al manejo de
la parte contable, en ese sentido, el proceso de enseanza aprendizaje se
orienta al conocimiento y manejo del libro de caja, el padrn de asociados
y control de recaudos, el libro de inventarios, el llenado del talonario de
recibos, y hacer los reportes econmicos utilizando el formato para tal fin.

Las acciones que se desarrollan son las siguientes:
Preparacin al Consejo Directivo para el manejo de libros y
documentos legales.
Preparacin al Consejo Directivo para el manejo de los documentos y
libros contables.
Establecimiento de la cuota familiar
Preparacin y aprobacin del plan de operacin y mantenimiento
Preparacin del Plan Operativo anual de Trabajo y Plan de Presupuesto.

CUADRO N23
La siguiente tabla sintetiza la intervencin en ste componente:
FASE OBJ ETIVO ACTIVIDADES PRODUCTOS ESPERADOS TIEMPO

PROMOCION
ANTES
DE LA
CONSTRUCCI
ON DEL S.A.P.

-Organizar la
JASS, elegir el
Consejo Directivo,
y tomar
decisiones para
la ejecucin del
proyecto
- Diagnstico comunal.
- Anlisis de la
problemtica
- Trabajos de
organizacin
- Sesiones de
capacitacin en cuanto
a la importancia del
agua potable y la
construccin de letrinas
- Trabajo con el Consejo
Directivo
- Organizacin de los usuarios
- Asuncin de funciones por parte del
Consejo Directivo
- Los usuarios inician su participacin
consiente en la construccin del
sistema y la construccin de sus
letrinas sanitarias.

Variable en
funcin a la
extensin de la
comunidad y
amplitud
demogrfica de la
misma
PROMOCION
DURANTE LA
CONSTRUCCI
ON DEL
SISTEMA DE
AGUA
POTABLE
Fortalecer la
organizacin
comunal y el
Consejo Directivo,
as como las
habilidades y
destrezas en
cuanto al
conocimiento del
SAP

- Determinacin de
avances s en la
construccin del SAP
- Evaluacin del
cumplimiento del plan
de la promocin Antes.
- Asesoramiento al
Consejo Directivo sobre
manejo de Estatutos y
Reglamentos
- Capacitacin en temas
del Sistema de Agua
Potable y armado de
- Los miembros del Consejo Directivo
aprendern el manejo de algunos
documentos legales como el libro de
actas y el estatuto.
- Los usuarios empezarn a dar uso a
sus instalaciones sanitarias
- Los usuarios quedarn en
condiciones de hacer conexiones
domiciliarias

Variable en
funcin a la
extensin de la
comunidad y
amplitud
demogrfica de la
misma

conexiones domiciliarias
CURSO DE
OPERACIN Y
MANTENI-
MIENTO
- Desarrollar
conocimientos,
habilidades y
destrezas de los
miembros del
Consejo Directivo y
asociados, para
operar, mantener y
administrar el
sistema de Agua
Potable

- Reuniones de
capacitacin en N de
9 sobre agua potable
y saneamiento.
- Reuniones de
capacitacin con los
miembros del
Consejo Directivo en
cuanto al manejo
administrativo.
- Ejecucin de
prcticas diversas
- Los usuarios realizarn la limpieza
y desinfeccin del sistema de Agua
potable
- Los usuarios aprendern a realizar
reparaciones de las partes del SAP
- Los usuarios aprendern el uso
adecuado de los servicios de agua
potable y darn mantenimiento
adecuado a sus instalaciones
domiciliarias.
- La Junta Administradora quedar en
condiciones de manejar los libros
contables y los documentos legales
- En asamblea se aprobar el plan de
Operacin y mantenimiento del SAP.
- Los usuarios aprobarn el precio de
la cuota familiar mensual, as como
el costo del derecho de conexin.
- En asamblea general se discutir y
aprobar el Plan de trabajo anual de
la JASS.

No menos de 8
das


SEGUIMIENTO
- Brindar
asesoramiento
peridico al
Consejo Directivo
y usuarios, en
coordinacin con
la Municipalidad
Distrital y el
Ministerio de
Salud.

- Visitas con
periodicidad
trimestral.
- Ejecucin de
prcticas diversas y
reforzamiento de
conocimientos.
- Los consejos Directivos y la JASS
asumirn en forma independiente
sus funciones de administracin as
como el mantenimiento permanente
del los servicios de agua y
saneamiento.
- Los servicios de saneamiento deben
tener una continuidad en su
funcionamiento.
- Los miembros de la comunidad se
perfilarn como una organizacin
autogestionaria.
Tiempo variable
cada 3 meses
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

b.3 Educacin sanitaria:

Tiene por finalidad contribuir a mejorar las condiciones de salud y la
calidad de vida de la poblacin participante de los proyectos de agua y
saneamiento, y como objetivo pretende desarrollar con las familias y
nios y nias participantes en el proyecto, nuevos conocimientos y
prcticas adecuadas con nfasis en: (i) lavado de manos e higiene
personal; (ii) el manejo del agua en el hogar a fin de garantizar el
consumo de agua segura; (iii) la disposicin adecuada de excretas; as
como iv) la disposicin final de residuos slidos y aguas grises. .

Mantener la educacin sanitaria en la comunidad es indispensable para
sostener los cambios de prcticas. Este trabajo se facilita si el Promotor
de Salud (PROMSA) comparte con la JASS esta responsabilidad. La
interaccin PROMSA-JASS fortalece la imagen y representatividad del
primero frente a la comunidad, con lo que se facilita la tarea de
educacin.

La educacin sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los
diferentes momentos de la instalacin de la infraestructura de agua y
saneamiento (contenidos temticos acordes al avance fsico de obras),
as como en estrecha relacin con el componente de capacitacin en
administracin, operacin y mantenimiento.


La Educacin Sanitaria es abordada de manera diferente, utilizando los
enfoques de demanda, mercadeo social, gnero y constructivismo para
desarrollar los temas de salud e higiene, buscando responder al inters
sentido de la poblacin para vivir mejor

El proyecto desarrollar procedimientos que faciliten la participacin de
la comunidad en todas las fases: identificacin y anlisis de los
problemas en relacin al uso del agua y la disposicin adecuada de
excretas, reconocimiento de las capacidades y fuerzas de la cultura de
las comunidades, diseo de alternativas de solucin viables en las
condiciones concretas de su comunidad, definicin de los cronogramas,
horarios y dems aspectos relacionados con el proceso educativo. As
mismo promueve la interaccin de diferentes actores locales, de tal
manera que los contenidos educativos sern desarrollados por actores de
la comunidad como son el Facilitador, el Promotor de Salud y los
Docentes de las Instituciones Educativas, promoviendo as que toda la
poblacin participe y se d el proceso de interaprendizaje, el cual debe
ir generando nuevos conocimientos y adopcin de prcticas en el
manejo del agua potable, saneamiento e higiene. Todo ste proceso
debe ser acompaado de un constante monitoreo y evaluacin y por
ende de una retroalimentacin permanente, para que los resultados
obtenidos se hagan sostenibles.

Para fines de la capacitacin los temas son agrupados en 4 ejes
temticos, en funcin a los cuales se desarrolla todo el proceso de
educacin para Vivir Mejor. Los temas son:














































FUENTE: ELABORACIN PROPIA


El proceso de educacin a familias se desarrollar en tres fases:

EJES
TEMATICOS
ACTIVIDADES DE
INTERAPRENDIZAJE
Mejorando nuestra cocina:
Taller de construccin de cocinas
mejoradas
Taller de proteccin de alimentos
Taller de preparacin de alimentos
nutritivos
Consumiendo Agua segura:
Mtodos de desinfeccin del agua
Taller de proteccin de agua

Cuidndonos para vivir mejor

Taller: Lavado de manos
La higiene personal
Taller: Nuestro lugar de aseo
Aseo y distribucin de la vivienda

Lavado de Manos
e higiene
Consumo de
Agua Segura

Mejorando los alrededores de la casa
Taller construyendo la letrina
Uso y mantenimiento de la letrina


Excretas
Residuos slidos
y aguas grises

Mejorando los alrededores de la casa

Seleccin y disposicin de residuos
slidos.
Taller: Construccin y uso del micro
relleno sanitario
Disposicin final de aguas grises.
Taller: Construccin del pozo o zanja
de drenaje

b.3.1 Fase Intensiva:
Tiene una duracin aproximada de siete meses, donde la empresa que
ejecuta asume la responsabilidad del proceso acompaado del promotor
de salud. El facilitador va transfiriendo paulatinamente los
conocimientos y metodologas para la ejecucin de la educacin sanitaria
al promotor.

En esta fase se desarrollar 5 pasos y son:

PASO 1: Elaboracin de Lnea de Base cuyo propsito es conocer el contexto
especfico de la comunidad, los conocimientos, actitudes, prcticas y
expectativas de las familias para vivir mejor.

PASO 2: Motivando a la comunidad para vivir mejor, busca sensibilizar a las
familias y al promotor de salud para que voluntariamente participen en
el proceso de aprendizaje para VIVIR MEJOR.

PASO 3: Mejorando los alrededores de nuestra casa. Propicia la adopcin de
actitudes y prcticas adecuadas en la disposicin de excretas, manejo
de basura, eliminacin final de aguas grises y lavado de manos a partir
del mejoramiento integral de los alrededores de la casa.

PASO 4: Mejorando nuestra cocina, con la finalidad de promover la adopcin de
actitudes y prcticas adecuadas en el manejo del agua y los alimentos a
partir del mejoramiento integral de la cocina.

PASO 5: Cuidndonos para Vivir Mejor, tiene como fin propiciar la adopcin de
actitudes y prcticas de lavado de manos a partir del cuidado personal.

b.3.2 Fases de Seguimiento:

Dura aproximadamente tres meses, a partir de la conclusin de la fase
intensiva, en este periodo el promotor tiene a su cargo las tareas de
educacin sanitaria a las familias con la supervisin compartida del
facilitador y el personal de salud.
El promotor, acompaado por el facilitador de la educacin sanitaria,
efectuar como mnimo una visita de seguimiento a cada familia
participante en el proceso, reforzando los conocimientos adquiridos en
los talleres y su puesta en prctica en el hogar. Identificar las familias
con mayor avance de manera que sirvan de ejemplo a las familias
menos motivadas, para lo cual se promovern visitas de intercambio.

b.3.3 Fase de Reforzamiento:
Tendr una duracin promedio de dos meses, durante el cual el
promotor asumir el seguimiento y reforzamiento a las familias, bajo la
supervisin del personal de salud. En esta fase el facilitador realizar la
evaluacin de los efectos logrados con el proceso educativo.
El promotor realiza actividades de reforzamiento de acuerdo a las reas
crticas identificadas en la fase de seguimiento, a travs de visitas

domiciliarias, talleres demostrativos a grupos de familias y asambleas
comunales.
La siguiente imagen sintetiza las etapas de intervencin en educacin
sanitaria:






























FUENTE: ELABORACIN PROPIA

PASO 1
Lnea de
Base
PASO 2
Motivando a la
comunidad para
vivir mejor
PASO 3
Mejorando los
alrededores de
la casa
PASO 4
Mejorando
nuestra cocina
PASO 5
Cuidndonos
para vivir mejor

Evaluacin de
efecto
Visitas
domiciliarias
focalizadas
Visitas
domiciliarias
de seguimiento
Evaluacin
Intermedia

4.1.3 La fase de post inversin y sus etapas:

Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecucin del proyecto y plantea
el desarrollo de las siguientes actividades:

Seguimiento:
Actividad que se realiza posterior a la ejecucin de cada componente del
proyecto, el seguimiento5, permite verificar el nivel de asimilacin de los
conocimientos adquiridos por los participantes, as como el estado de la
infraestructura construida; se verifica en qu medida los compromisos
asumidos estn siendo puestos en prctica; as como, en qu medida la
poblacin va experimentando el desarrollo de las habilidades y destrezas
para asumir la responsabilidad en el proceso de intervencin y posterior a l.
Posterior a la culminacin de todo el proceso educativo; el seguimiento, debe
desarrollarse con una periodicidad de tres meses (aconsejable), lapso de
tiempo considerable como para poder ir midiendo como es que los miembros
del Consejo directivo han desarrollado la capacidad de manejar: la
administracin, la operacin y el mantenimiento de los sistemas de agua
potable y los servicios de saneamiento, este seguimiento deber ser
realizado por el personal de la Municipalidad a travs del responsable de
saneamiento.
Para el seguimiento en la adopcin de conductas sanitarias en las familias de
la comunidad, la Municipalidad establece acciones conjuntas con los
establecimientos del MINSA.

Esta actividad debe ser durante el periodo de la vida til del servicio como
parte del monitoreo y seguimiento que realiza la Municipalidad al
saneamiento del distrito.

La Evaluacin:

En Educacin Sanitaria
El facilitador y el personal de salud realizarn la aplicacin de los
instrumentos de la lnea de base para evaluar los efectos logrados con el
proceso en las familias participantes y el impacto generado.

Se realizar a la mitad del proceso y al finalizar el mismo y estar a cargo del
personal del establecimiento de salud.

En Operacin y Mantenimiento:

Esta ser desarrollada por la JASS de la comunidad, con participacin de los
usuarios, respondiendo al Plan de Operacin y Mantenimiento establecido.
As mismo sus costos son cubiertos con el pago de la cuota familiar
establecida, la morosidad no deber exceder en un 15%.

5
Doc. de trabajo Supervisin Tcnica en proyectos de agua y saneamiento Ministerio de Vivienda,
construccin y saneamiento


4.1.4 El horizonte de planeamiento y horizonte de evaluacin:

a. Horizonte de planeamiento o de estudio.
El horizonte del planeamiento del estudio abarca las fases de inversin y
post inversin, cuyo horizonte es a 20 aos.

b. Horizonte de evaluacin:
Se estima que los beneficios generados por el presente proyecto, y su
implementacin bajo las especificaciones de integralidad, se proyecta a un
espacio de tiempo no menor de 20 aos.

4.1.5 Fases y etapas de cada proyecto alternativo:

La fase de inversin comprende:
Proceso de concurso pblico del expediente tcnico y su contratacin
La elaboracin del expediente tcnico.
El proceso de licitacin de obras y su contratacin.
Ejecucin del proyecto.

4.2 ANLISIS DE DEMANDA

Dotacin de agua (lt/hab/d): Para analizar la demanda de agua para
consumo humano, se considera una dotacin de 50 lt/hab/da, dotacin que se
encuentra en el rango establecida por el Sub Sector Construccin y Saneamiento,
para localidades rurales de la sierra que cuentan con servicio de alcantarillado.

Demanda actual (consumo de agua): La demanda de agua segura est
representada por poblacin total de la localidad de Yerba Buena, que tiene una
necesidad de caudal mximo diario
6
(Qmd): 0.747 l/seg aproximadamente
considerando que habr una prdida del 10% de agua en la red.

Poblacin total: La poblacin total de la localidad de yerba Buena es de 680
habitantes al ao 2012.

4.2.1 Variables para la determinacin de la demanda de agua
PROYECTADA:

4.2.1.1 Poblacin actual: 680 personas.

4.2.1.2 Tasa de crecimiento de la poblacin: Tomando en cuenta la tasa
crecimiento, se realiza la proyeccin de la poblacin a 20 aos.

6
Para determinar el caudal mximo diario se utiliza la siguiente frmula:
(Poblacin x Dotacin ) x 1.3
86,400

Cuadro N 24 Poblacin proyectada al ao 20

Ao Poblacin
N de
personas/famili
a
N de familias
0 680 5.0 136
1 696 5.0 139
2 711 5.0 142
3 727 5.0 145
4 743 5.0 149
5 758 5.0 152
6 774 5.0 155
7 789 5.0 158
8 805 5.0 161
9 821 5.0 164
10 836 5.0 167
11 852 5.0 170
12 868 5.0 174
13 883 5.0 177
14 899 5.0 180
15 915 5.0 183
16 930 5.0 186
17 946 5.0 189
18 962 5.0 192
19 977 5.0 195
20 993 5.0 199

Fuente: Elaboracin propia

4.2.1.3 Cobertura de agua potable: Con el proyecto se estima que la
cobertura con el servicio de agua potable ser al 100% de la poblacin.


4.2.1.4 Nmero de conexiones de usuarios domsticos:

N de viviendas conectadas al sistema: 136 familias


4.2.1.5 Consumo total de agua potable:

Proyeccin de la demanda (m3/ao) para el horizonte del proyecto: Para
la proyeccin de la demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los
siguientes parmetros: (i) Poblacin actual total de la localidad de Yerba Buena;
(ii) Tasa de crecimiento de 2.3% promedio anual: Ao 2012: 680 habitantes y el
ao 2032: 993 personas; (iii) Se asume una dotacin: 50 lt/hab/da porque la
poblacin cuenta con servicio de desage; y, (iv) cobertura de servicio 100% de
la poblacin. La proyeccin anualizada de la demanda se presenta en el cuadro
siguiente:










Cuadro N 25 Consumo total de la poblacin:
Poblacin
proyectada
Cobertura
de
conexin
Poblacin
futura
servida
Consumo
domstico
Habitantes % Habitantes lt/hab/da lt/da m3/ao
0 0 680 100% 680 50 34000 12410
1 1 696 100% 696 50 34800 12702
2 2 711 100% 711 50 35550 12976
3 3 727 100% 727 50 36350 13268
4 4 743 100% 743 50 37150 13560
5 5 758 100% 758 50 37900 13834
6 6 774 100% 774 50 38700 14126
7 7 789 100% 789 50 39450 14399
8 8 805 100% 805 50 40250 14691
9 9 821 100% 821 50 41050 14983
10 10 836 100% 836 50 41800 15257
11 11 852 100% 852 50 42600 15549
12 12 868 100% 868 50 43400 15841
13 13 883 100% 883 50 44150 16115
14 14 899 100% 899 50 44950 16407
15 15 915 100% 915 50 45750 16699
16 16 930 100% 930 50 46500 16973
17 17 946 100% 946 50 47300 17265
18 18 962 100% 962 50 48100 17557
19 19 977 100% 977 50 48850 17830
20 20 993 100% 993 50 49650 18122
Consumo total
Horizonte
del
proyecto
Ao


Fuente: Elaboracin propia


La demanda total de agua para consumo humano estimada para el ao 0 es de
12 410 m3/ao y en el ao 20 de 18 122 m3/ao.


4.2.1.6 Demanda de produccin de agua potable

Se ha registrado en el siguiente cuadro, considerando que no existirn
desperdicios de agua en la red, puesto que se garantiza la calidad de la obra y la
ptima operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
















Cuadro N 26 Demanda de produccin de agua potable:
Poblacin
proyectad
a
Habitantes lt/da lt/seg lt/seg lt/da
0 0 680 34000 0.39 10% 0.43 37400
1 1 696 34800 0.40 10% 0.44 38280
2 2 711 35550 0.41 10% 0.45 39105
3 3 727 36350 0.42 10% 0.46 39985
4 4 743 37150 0.43 10% 0.47 40865
5 5 758 37900 0.44 10% 0.48 41690
6 6 774 38700 0.45 10% 0.49 42570
7 7 789 39450 0.46 10% 0.50 43395
8 8 805 40250 0.47 10% 0.51 44275
9 9 821 41050 0.48 10% 0.52 45155
10 10 836 41800 0.48 10% 0.53 45980
11 11 852 42600 0.49 10% 0.54 46860
12 12 868 43400 0.50 10% 0.55 47740
13 13 883 44150 0.51 10% 0.56 48565
14 14 899 44950 0.52 10% 0.57 49445
15 15 915 45750 0.53 10% 0.58 50325
16 16 930 46500 0.54 10% 0.59 51150
17 17 946 47300 0.55 10% 0.60 52030
18 18 962 48100 0.56 10% 0.61 52910
19 19 977 48850 0.57 10% 0.62 53735
20 20 993 49650 0.57 10% 0.63 54615
Consumo total
Demanda de
produccin de
agua
Prdidas
fsicas
Horizonte
del
proyecto
Ao

Fuente: Elaboracin propia

4.2.1.7 Demanda Mxima Diaria y horaria proyectada:
Se ha registrado en el cuadro siguiente:

Cuadro N 27 Demanda de volumen de almacenamiento:

CV
consumo
mximo
diario
CV
consumo
mximo
horario
K1= 1.3 K2= 2.0
0 0 0.43 0.56 0.87 7
1 1 0.44 0.58 0.89 8
2 2 0.45 0.59 0.91 8
3 3 0.46 0.60 0.93 8
4 4 0.47 0.61 0.95 8
5 5 0.48 0.63 0.97 8
6 6 0.49 0.64 0.99 9
7 7 0.50 0.65 1.00 9
8 8 0.51 0.67 1.02 9
9 9 0.52 0.68 1.05 9
10 10 0.53 0.69 1.06 9
11 11 0.54 0.71 1.08 9
12 12 0.55 0.72 1.11 10
13 13 0.56 0.73 1.12 10
14 14 0.57 0.74 1.14 10
15 15 0.58 0.76 1.16 10
16 16 0.59 0.77 1.18 10
17 17 0.60 0.78 1.20 10
18 18 0.61 0.80 1.22 11
19 19 0.62 0.81 1.24 11
20 20 0.63 0.82 1.26 11
Horizonte
del
proyecto
Ao
Demanda de
volumen
almacenamiento
Demanda
de
producci
n de agua
l/s


Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 28. DEMANDA DE LETRINAS SANITARIAS

Total Incremental
0 680 5 0% 0 5 0 0 0
1 696 5 100% 696 5 139 139 139
2 711 5 100% 711 5 142 142 3
3 727 5 100% 727 5 145 145 3
4 743 5 100% 743 5 149 149 3
5 758 5 100% 758 5 152 152 3
6 774 5 100% 774 5 155 155 3
7 789 5 100% 789 5 158 158 3
8 805 5 100% 805 5 161 161 3
9 821 5 100% 821 5 164 164 3
10 836 5 100% 836 5 167 167 3
11 852 5 100% 852 5 170 170 3
12 868 5 100% 868 5 174 174 3
13 883 5 100% 883 5 177 177 3
14 899 5 100% 899 5 180 180 3
15 915 5 100% 915 5 183 183 3
16 930 5 100% 930 5 186 186 3
17 946 5 100% 946 5 189 189 3
18 962 5 100% 962 5 192 192 3
19 977 5 100% 977 5 195 195 3
20 993 5 100% 993 5 199 199 3
Requeridas
Poblacin
N de
personas/
familia
Cobertura con
letrinas
Poblacin
servida
N
personas
por vivienda
N de
viviendas
servidas
Ao


FUENTE: ELABORACIN PROPIA

4.3 ANLISIS DE OFERTA

4.3.1. Oferta de la fuente

Oferta actual (capacidad (litros/segundo):
La oferta se analiza considerando el caudal de agua de la fuente de donde se
capta para abastecer a la poblacin de Yerba Buena. El aforo se realiz en poca
de estiaje, arrojando los siguientes resultados:

Cuadro N 29 Oferta de agua en la fuente a captar:
Aforo
Muestra
Tiempo (T) Volumen (V) Q= V/T
seg litros lit/seg
1 4.72 4 0.847
2 4.9 4 0.816
3 4.95 4 0.808
Sumatoria de caudales 2.472
Caudal promedio 0.824
Fuente: Elaboracin Propia
Los datos se obtienen del aforo en campo



Proyeccin de la Oferta (produccin de agua en m3/ao) se calcula para todo
el horizonte del proyecto considerando la situacin actual optimizada, es decir la
situacin actual de los sistemas calculada bajo el supuesto de que no se realiza
el proyecto (ninguna inversin adicional) pero llevando a cabo una adecuada
operacin y mantenimiento.

4.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA

Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del
proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin
y post inversin.
Realizando la diferencia entre la Oferta disponible y la demanda obtenida se ha
obtenido los siguientes resultados que se muestran en el cuadro siguiente:


Cuadro N 30 Balance Oferta Demanda de agua:

0 0 0.56 0 0.82 -0.56 0.26 7 0 15 -7 8
1 1 0.58 0 0.82 -0.58 0.25 8 0 15 -8 7
2 2 0.59 0 0.82 -0.59 0.24 8 0 15 -8 7
3 3 0.60 0 0.82 -0.60 0.22 8 0 15 -8 7
4 4 0.61 0 0.82 -0.61 0.21 8 0 15 -8 7
5 5 0.63 0 0.82 -0.63 0.20 8 0 15 -8 7
6 6 0.64 0 0.82 -0.64 0.18 9 0 15 -9 6
7 7 0.65 0 0.82 -0.65 0.17 9 0 15 -9 6
8 8 0.67 0 0.82 -0.67 0.16 9 0 15 -9 6
9 9 0.68 0 0.82 -0.68 0.14 9 0 15 -9 6
10 10 0.69 0 0.82 -0.69 0.13 9 0 15 -9 6
11 11 0.71 0 0.82 -0.71 0.12 9 0 15 -9 6
12 12 0.72 0 0.82 -0.72 0.11 10 0 15 -10 5
13 13 0.73 0 0.82 -0.73 0.09 10 0 15 -10 5
14 14 0.74 0 0.82 -0.74 0.08 10 0 15 -10 5
15 15 0.76 0 0.82 -0.76 0.07 10 0 15 -10 5
16 16 0.77 0 0.82 -0.77 0.05 10 0 15 -10 5
17 17 0.78 0 0.82 -0.78 0.04 10 0 15 -10 5
18 18 0.80 0 0.82 -0.80 0.03 11 0 15 -11 4
19 19 0.81 0 0.82 -0.81 0.02 11 0 15 -11 4
20 20 0.82 0 0.82 -0.82 0.00 11 0 15 -11 4
Of erta Balance of erta demanda
Sin
Proyect
o
Con
proyect
o
Sin
Proyecto
Con
proyecto
Reservorio (m3) Captacin (lt/seg)
Horizonte
del
proyecto
Ao
Demanda de
Volumen de
almacenamiento
Demanda
Mxima
diaria
Sin
Proyect
o
Con
proyect
o
Sin
Proyecto
Con
proyecto
Of erta Balance of erta - demanda

Fuente: Elaboracin propia

Caractersticas de la poblacin objetivo: La poblacin objetivo para el
abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 680 habitantes cuyo
acceso al servicio de agua ser a travs de la red pblica. Las viviendas de la
poblacin de Yerba Buena, tienen una distribucin regularmente concentrada.

Metas previstas del servicio de agua: Alcanzar una cobertura de 100% de
abastecimiento de agua para consumo humano a la poblacin de Yerba Buena,
con una continuidad del servicio no menor de 20 horas diarias.




COSTO
DIRECTO
GG Utilidad
SUB TOTAL
(4)
IGV
PRESUP.
REFER.
Expediente
tcnico
Supervisin
y
Liquidacin
Inversin Total
a precios de
mercado
12% 5% 18% 2.5% 2.5%
*01 sistema de agua potable (1) (2) (3) (1)+(2)+(3) (5) (6)=(4)+(5) (7) (8) (6)+(7)+(8)
1.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS DE CAPTACION (12 UNID) 24,522.28 2,942.67 1,226.11 28,691.07 5,164.39 33,855.46 846.39 846.39 35,548.23
2.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS ROMPE PRESION (02 UNID.) 1,694.37 203.32 84.72 1,982.41 356.83 2,339.25 58.48 58.48 2,456.21
3.00 LINEA PRINCIPAL Y SECUNDARIA 76,901.06 9,228.13 3,845.05 89,974.24 16,195.36 106,169.60 2,654.24 2,654.24 111,478.08
4.00 CAMARA ROMPE PRESION (03 UNID) 4,871.11 584.53 243.56 5,699.20 1,025.86 6,725.05 168.13 168.13 7,061.31
5.00 CONEXION DOMICILIARIA HASTA CAJA DE PASO 101,103.49 12,132.42 5,055.17 118,291.08 21,292.39 139,583.48 3,489.59 3,489.59 146,562.65
6.00 MEJORAMIENTO DE PILETA Y LAVADERO 13,984.88 1,678.19 699.24 16,362.31 2,945.22 19,307.53 482.69 482.69 20,272.90
7.00 RESERVORIO APOYADO DE 15 M3 10,854.67 1,302.56 542.73 12,699.96 2,285.99 14,985.96 374.65 374.65 15,735.26
8.00 CONSTRUCCION DE 136 LETRINAS 131,814.78 15,817.77 6,590.74 154,223.29 27,760.19 181,983.49 4,549.59 4,549.59 191,082.66
9.00 FLETE 8,000.00 960.00 400.00 9,360.00 1,684.80 11,044.80 276.12 276.12 11,597.04
10.00 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL 6,520.00 782.40 326.00 7,628.40 1,373.11 9,001.51 225.04 225.04 9,451.59
11.00 EDUCACION SANITARIA 18,597.00 2,231.64 929.85 21,758.49 3,916.53 25,675.02 641.88 641.88 26,958.77
12.00 CAPACITACION EN A+O+M 8,732.51 1,047.90 436.63 10,217.04 1,839.07 12,056.10 301.40 301.40 12,658.91
Total 407,596.15 48,911.54 20,379.81 476,887.50 85,839.75 562,727.24 14,068.18 14,068.18 590,863.61
Partida Descripcin
4.5 COSTOS DEL PROYECTO
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son cero (no hay optimizacin del sistema en la situacin sin
proyecto).

A- Para el sistema de agua potable:
ALTERNATIVA RECOMENDADA

Cuadro N 31 Inversin estimada a precios de mercado para el sistema de agua potable y letrinizacin

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

COSTOS DEL COMPONENTE DE AOM
Los costos son los referenciales propuestos por la DRVCS.

COSTO DEL PROCESO DE 51 A 100 BENEFCIARIOS

Cuadro N 32 Inversin estimada a precios componente AOM
(Adicional en siguientes rubros)

Momentos de intervencin
Materiales
y tiles de
escritorio
Equipo,
herramientas
y materiales
Pago del
capacitador
7

Herramientas,
TOTAL
materiales y
equipo para
la
comunidad
PROMOCION ANTES 135.56 1500 1635.56
PROMOCION DURANTE 138.20 1500 1638.20
CURSO DE O.M. 1039.20 1456 2000.00 4495.20
TOTAL PROCESO 1312.96 1456 5000.00 963.20 8732.51
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Cuadro N 33 COSTOS DEL COMPONENTE DE EDUCACIN SANITARIA
Se ha tomado como referencia los costos propuestos por la DRVCS para la
ejecucin de proyectos integrales.

El pago del facilitador por familias es de 210 soles, y el kit de materiales de capacitacin es
de 645 soles.

Cuadro N 34 Inversin estimada a precios de mercado de nuevas
conexiones de agua


7
Para comunidades con un nmero de familias entre 51 y 100.

0 680 0 0
1 696 139 139
2 711 142 3 801 2403 0.802 1927
3 727 145 3 801 2563 0.802 2055
4 743 149 3 801 2563 0.802 2055
5 758 152 3 801 2403 0.802 1927
6 774 155 3 801 2563 0.802 2055
7 789 158 3 801 2403 0.802 1927
8 805 161 3 801 2563 0.802 2055
9 821 164 3 801 2563 0.802 2055
10 836 167 3 801 2403 0.802 1927
11 852 170 3 801 2563 0.802 2055
12 868 174 3 801 2563 0.802 2055
13 883 177 3 801 2403 0.802 1927
14 899 180 3 801 2563 0.802 2055
15 915 183 3 801 2563 0.802 2055
16 930 186 3 801 2403 0.802 1927
17 946 189 3 801 2563 0.802 2055
18 962 192 3 801 2563 0.802 2055
19 977 195 3 801 2403 0.802 1927
20 993 199 3 801 2563 0.802 2055
Poblaci
n servida
Ao
Total
nuevos
usuarios
Usuarios
incrementale
s
Precio
Unitario
conexione
s
Inversiones totales
Precio de
mercado
Factor de
correccin
Precios
sociales

Fuente: Elaboracin Propia
Cuadro N 35 Costos de operacin y mantenimiento sistema de agua
potable (fijos)

Rubros
Precios mercado
(S/. /mes)
Precios mercado
(S/. /ao)
Costos de Administracin y Operacin 210.00 2,520.00
Mano de obra calificada 200.00 2,400.00
Herramientas 10.00 120.00
Costos de Mantenimiento 205.00 2,460.00
Accesorios/materiales 100.00 1,200.00
Mano de obra calificada 100.00 1,200.00
Herramientas 5.00 60.00
TOTAL ANUAL 415.00 4,980.00

Fuente: Elaboracin Propia

Cuadro N 36 Requerimiento insumos cloro (variables)


Ao
Produccin
agua
m3/ao
Requerimient
o cloro por
kg./ m3
Requerimient
o de cloro Kg.
Precio del
hipoclorito
S/. /kg.
Costo total a
precios de
mercado S/.
0 12410 0.00372 46 15 692
1 12702 0.00372 47 15 709
2 12976 0.00372 48 15 724
3 13268 0.00372 49 15 740
4 13560 0.00372 50 15 757
5 13834 0.00372 51 15 772
6 14126 0.00372 53 15 788
7 14399 0.00372 54 15 803
8 14691 0.00372 55 15 820
9 14983 0.00372 56 15 836
10 15257 0.00372 57 15 851
11 15549 0.00372 58 15 868
12 15841 0.00372 59 15 884
13 16115 0.00372 60 15 899
14 16407 0.00372 61 15 915
15 16699 0.00372 62 15 932
16 16973 0.00372 63 15 947
17 17265 0.00372 64 15 963
18 17557 0.00372 65 15 980
19 17830 0.00372 66 15 995
20 18122 0.00372 67 15 1011

Fuente: Elaboracin Propia

Cuadro N 37 Sistema de agua potable: costos de operacin y
mantenimiento a precio de mercado
Mano
de obra
Insumos
Cloro
Gastos de
operacin
Total
costos de
operaci
n
Costos de
mantenimient
o
Total de los
costos OyM
0 0 2,400.00 692 120 3212 2,460 5,672
1 0 2,400.00 709 120 3229 2,460 5,689
2 0 2,400.00 724 120 3244 2,460 5,704
3 0 2,400.00 740 120 3260 2,460 5,720
4 0 2,400.00 757 120 3277 2,460 5,737
5 0 2,400.00 772 120 3292 2,460 5,752
6 0 2,400.00 788 120 3308 2,460 5,768
7 0 2,400.00 803 120 3323 2,460 5,783
8 0 2,400.00 820 120 3340 2,460 5,800
9 0 2,400.00 836 120 3356 2,460 5,816
10 0 2,400.00 851 120 3371 2,460 5,831
11 0 2,400.00 868 120 3388 2,460 5,848
12 0 2,400.00 884 120 3404 2,460 5,864
13 0 2,400.00 899 120 3419 2,460 5,879
14 0 2,400.00 915 120 3435 2,460 5,895
15 0 2,400.00 932 120 3452 2,460 5,912
16 0 2,400.00 947 120 3467 2,460 5,927
17 0 2,400.00 963 120 3483 2,460 5,943
18 0 2,400.00 980 120 3500 2,460 5,960
19 0 2,400.00 995 120 3515 2,460 5,975
20 0 2,400.00 1011 120 3531 2,460 5,991
Sin
Proyecto
Con proyecto
Ao

Fuente: Elaboracin Propia























3.6 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

Costos de
operacin
Costos de
mantenimie
nto
Total de los
costos OyM
Costos de
operacin
Costos de
mantenimie
nto
Total de los
costos OyM
Costos de
operacin
Costos de
mantenimie
nto
Total
costos de
OyM
0 1625 1625 3250 3212 2,460 5,672 1587 835 2,422
1 1625 1625 3250 3229 2,460 5,689 1604 835 2,439
2 1625 1625 3250 3244 2,460 5,704 1619 835 2,454
3 1625 1625 3250 3260 2,460 5,720 1635 835 2,470
4 1625 1625 3250 3277 2,460 5,737 1652 835 2,487
5 1625 1625 3250 3292 2,460 5,752 1667 835 2,502
6 1625 1625 3250 3308 2,460 5,768 1683 835 2,518
7 1625 1625 3250 3323 2,460 5,783 1698 835 2,533
8 1625 1625 3250 3340 2,460 5,800 1715 835 2,550
9 1625 1625 3250 3356 2,460 5,816 1731 835 2,566
10 1625 1625 3250 3371 2,460 5,831 1746 835 2,581
11 1625 1625 3250 3388 2,460 5,848 1763 835 2,598
12 1625 1625 3250 3404 2,460 5,864 1779 835 2,614
13 1625 1625 3250 3419 2,460 5,879 1794 835 2,629
14 1625 1625 3250 3435 2,460 5,895 1810 835 2,645
15 1625 1625 3250 3452 2,460 5,912 1827 835 2,662
16 1625 1625 3250 3467 2,460 5,927 1842 835 2,677
17 1625 1625 3250 3483 2,460 5,943 1858 835 2,693
18 1625 1625 3250 3500 2,460 5,960 1875 835 2,710
19 1625 1625 3250 3515 2,460 5,975 1890 835 2,725
20 1625 1625 3250 3531 2,460 5,991 1906 835 2,741
Ao
Situacin Con proyecto Costos incrementales Situacin Sin Proyecto


Cuadro N 38 Sistema de agua potable: costos incrementales de
operacin y mantenimiento a precios de mercado.


Fuente: Elaboracin Propia






















4.7 CORRECCIN DE LOS PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS SOCIALES

4.7.1 INVERSIN
Cuadro N 39 Sistema de agua potable: presupuesto de obra a precios
sociales.

Partida
Inversin Total
a precios de
mercado
Factor de
correccin
Inversin total
a precios
sociales
1.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS DE CAPTACION (12 UNID) 24,522.28 0.759 18,612.41
2.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS ROMPE PRESION (02 UNID.) 1,694.37 0.759 1,286.03
3.00 LINEA PRINCIPAL Y SECUNDARIA 76,901.06 0.802 61,674.65
4.00 CAMARA ROMPE PRESION (03 UNID) 4,871.11 0.759 3,697.17
5.00 CONEXION DOMICILIARIA HASTA CAJA DE PASO 101,103.49 0.802 81,085.00
6.00 MEJORAMIENTO DE PILETA Y LAVADERO 13,984.88 0.759 10,614.52
7.00 RESERVORIO APOYADO DE 15 M3 10,854.67 0.759 8,238.69
8.00 CONSTRUCCION DE 136 LETRINAS 131,814.78 0.772 101,761.01
9.00 FLETE 8,000.00 0.847 6,776.00
10.00 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL 6,520.00 0.909 5,926.68
11.00 EDUCACION SANITARIA 18,597.00 0.909 16,904.67
12.00 CAPACITACION EN A+O+M 8,732.51 0.909 7,937.85
COSTO DIRECTO 407,596.15 324,514.69
GG (12%) 48,911.54 0.847 41,428.07
Utilidad (5%) 20,379.81 0.769 15,676.78
----------------------- ---------------- ---------------- ----------------
SUB TOTAL 476,887.50 381,619.54
IGV (18%) 85,839.75 0.847 72,706.27
------------------------ ---------------- ---------------- ----------------
PRESUP. REFER. 562,727.24 454,325.81
Expediente tcnico (2.5%) 14,068.18 0.909 12,787.98
Supervisin (2.5%) 14,068.18 0.909 12,787.98
------------------------------------------------- ---------------- ---------------- ----------------
Presupuesto total del proyecto 590,863.61 479,901.76
Descripcin
Fuente: Elaboracin Propia

Cuadro N 40 Inversin de conexiones de agua potable a precios de
mercado y a precios sociales.


0 680 0 0
1 696 139 139
2 711 142 3 801 2403 0.802 1927
3 727 145 3 801 2563 0.802 2055
4 743 149 3 801 2563 0.802 2055
5 758 152 3 801 2403 0.802 1927
6 774 155 3 801 2563 0.802 2055
7 789 158 3 801 2403 0.802 1927
8 805 161 3 801 2563 0.802 2055
9 821 164 3 801 2563 0.802 2055
10 836 167 3 801 2403 0.802 1927
11 852 170 3 801 2563 0.802 2055
12 868 174 3 801 2563 0.802 2055
13 883 177 3 801 2403 0.802 1927
14 899 180 3 801 2563 0.802 2055
15 915 183 3 801 2563 0.802 2055
16 930 186 3 801 2403 0.802 1927
17 946 189 3 801 2563 0.802 2055
18 962 192 3 801 2563 0.802 2055
19 977 195 3 801 2403 0.802 1927
20 993 199 3 801 2563 0.802 2055
Poblaci
n servida
Ao
Total
nuevos
usuarios
Usuarios
incrementale
s
Precio
Unitario
conexione
s
Inversiones totales
Precio de
mercado
Factor de
correccin
Precios
sociales

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

4.7.2 Costos de operacin y mantenimiento a precios sociales


Cuadro N 41 Requerimiento insumos cloro (variables)


Ao
Costo total a
precios de
mercado S/.
Factor de
correccin
Precios
sociales (S/.
/ ao)
0 692 0.847 586.53
1 709 0.847 600.33
2 724 0.847 613.27
3 740 0.847 627.07
4 757 0.847 640.87
5 772 0.847 653.81
6 788 0.847 667.61
7 803 0.847 680.55
8 820 0.847 694.35
9 836 0.847 708.15
10 851 0.847 721.09
11 868 0.847 734.89
12 884 0.847 748.69
13 899 0.847 761.62
14 915 0.847 775.43
15 932 0.847 789.23
16 947 0.847 802.16
17 963 0.847 815.97
18 980 0.847 829.77
19 995 0.847 842.70
20 1011 0.847 856.50

Fuente: Elaboracin Propia

Cuadro N 42 Sistema de agua potable costos de operacin y
mantenimiento.

Rubros
Precios mercado
(S/. /mes)
Factor de
correccin
Precios
sociales
Costos de Administracin y Operacin 2,520.00 2283.24
Mano de obra calificada 2,400.00 0.909 2181.6
Herramientas 120.00 0.847 101.64
Costos de Mantenimiento 2,460.00 1559.22
Accesorios 1,200.00 0.847 1016.4
Mano de obra no calificada 1,200.00 0.410 492
Herramientas 60.00 0.847 50.82
TOTAL ANUAL 4,980.00 3,842.46


Fuente: Elaboracin Propia.






4.7.3 Costos incrementales a precios sociales

Cuadro N 43 Sistema de agua potable: costos incrementales de
operacin y mantenimiento

Costos de
operacin
Costos de
mantenimi
ento
Total de los
costos OyM
Costos de
operacin
Costos de
mantenimi
ento
Total de los
costos OyM
Costos de
operacin
Costos de
mantenimi
ento
Total
costos de
OyM
0 1376 1376 2752.75 2870 1,559 4,429 1493 183 1,676
1 1376 1376 2752.75 2884 1,559 4,443 1507 2,936 4,443
2 1376 1376 2752.75 2897 1,559 4,456 1520 2,936 4,456
3 1376 1376 2752.75 2910 1,559 4,470 1534 2,936 4,470
4 1376 1376 2752.75 2924 1,559 4,483 1548 2,936 4,483
5 1376 1376 2752.75 2937 1,559 4,496 1561 2,936 4,496
6 1376 1376 2752.75 2951 1,559 4,510 1574 2,936 4,510
7 1376 1376 2752.75 2964 1,559 4,523 1587 2,936 4,523
8 1376 1376 2752.75 2978 1,559 4,537 1601 2,936 4,537
9 1376 1376 2752.75 2991 1,559 4,551 1615 2,936 4,551
10 1376 1376 2752.75 3004 1,559 4,564 1628 2,936 4,564
11 1376 1376 2752.75 3018 1,559 4,577 1642 2,936 4,577
12 1376 1376 2752.75 3032 1,559 4,591 1656 2,936 4,591
13 1376 1376 2752.75 3045 1,559 4,604 1668 2,936 4,604
14 1376 1376 2752.75 3059 1,559 4,618 1682 2,936 4,618
15 1376 1376 2752.75 3072 1,559 4,632 1696 2,936 4,632
16 1376 1376 2752.75 3085 1,559 4,645 1709 2,936 4,645
17 1376 1376 2752.75 3099 1,559 4,658 1723 2,936 4,658
18 1376 1376 2752.75 3113 1,559 4,672 1737 2,936 4,672
19 1376 1376 2752.75 3126 1,559 4,685 1750 2,936 4,685
20 1376 1376 2752.75 3140 1,559 4,699 1763 2,936 4,699
Ao
Situacin Sin Proyecto Situacin Con proyecto Costos incrementales
Fuente: Elaboracin Propia

4.8 Beneficios

Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que asigna la sociedad al
aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.
Estos beneficios estn asociados a :

a) Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de
abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de
bienestar de la poblacin, valorada a travs de la mxima disposicin a
pagar por el mayor consumo de agua potable y por un servicio continuo.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

Ver Anexo 3.








4.8.1 EVALUACIN SOCIAL

4.8.1.1 Evaluacin social del componente agua : Metodologa costo/
beneficio:


Se calculan los costos a precios sociales, el detalle se muestra en el cuadro
siguiente.

Cuadro N 44 Sistema de agua potable: Beneficios por familia
Por familia x
mes
Total Ao
0 2012 136 37.2 5053 60639
1 2013 139 37.2 5172 62066
2 2014 142 37.2 5284 63404
3 2015 145 37.2 5403 64830
4 2016 149 37.2 5521 66257
5 2017 152 37.2 5633 67595
6 2018 155 37.2 5752 69022
7 2019 158 37.2 5863 70359
8 2020 161 37.2 5982 71786
9 2021 164 37.2 6101 73213
10 2022 167 37.2 6213 74550
11 2023 170 37.2 6331 75977
12 2024 174 37.2 6450 77404
13 2025 177 37.2 6562 78742
14 2026 180 37.2 6681 80169
15 2027 183 37.2 6800 81595
16 2028 186 37.2 6911 82933
17 2029 189 37.2 7030 84360
18 2030 192 37.2 7149 85787
19 2031 195 37.2 7260 87124
20 2032 199 37.2 7379 88551
Beneficios (S/.)
Familias
Horizonte
del
proyecto
Ao

FUENTE: ELABORACIN PROPIA




















4.8.1.2 Indicadores de rentabilidad

Cuadro N 45 Flujo de beneficios y costos de proyecto y calculo
de indicadores de rentabilidad del proyecto.


0 324,515 0 0 -324515
1 0 1,676 60639 58963
2 1927 4,443 62066 55696
3 2055 4,456 63404 56893
4 2055 4,470 64830 58306
5 1927 4,483 66257 59847
6 2055 4,496 67595 61043
7 1927 4,510 69022 62585
8 2055 4,523 70359 63781
9 2055 4,537 71786 65194
10 1927 4,551 73213 66735
11 2055 4,564 74550 67932
12 2055 4,577 75977 69345
13 1927 4,591 77404 70886
14 2055 4,604 78742 72082
15 2055 4,618 80169 73495
16 1927 4,632 81595 75037
17 2055 4,645 82933 76233
18 2055 4,658 84360 77646
19 1927 4,672 85787 79187
20 2055 4,685 87124 80384
Van social (9%) 260,010.41
TIR social 18%
Beneficios netos
Costos de
OyM
incrementales
Aos
Inversiones
obras
Beneficios brutos


FUENTE: ELABORACIN PROPIA


4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

A- Para el sistema de agua potable:

Para determinar en que grado se afectan los indicadores (VANS, TIR), se han
realizado supuestos cambio en la inversin y costos de operacin y
mantenimiento del orden del 10% y 20% para la alternativa nica de agua
potable.

La Alternativa soport en forma holgada todas las variaciones desde un
incremento en la inversin as como un incremento en los costos de operacin
y mantenimiento demostrando mantener su rentabilidad. El detalle se puede
apreciar en el los cuadros siguientes:



Cuadro N 46 Anlisis de sensibilidad de la alternativa nica para la
inversin en el sistema de agua potable

%
Increment
o de la VAN S/. TIR
260,010.41 18%
182% (330,606.33) 4%
160% (259,213.10) 5%
60% 65,301.59 11%
50% 97,753.06 12%
47% 108,786.56 12%
30% 162,656.00 14%
28% 169,146.30 14%
10% 227,558.94 17%
0% 260,010.41 18%
-10% 292,461.88 20%
-20% 324,913.35 23%
-30% 357,364.82 26%
-40% 389,816.29 31%
-50% 422,267.76 36%
-60% 454,719.22 45%
-70% 487,170.69 60%
-80% 519,622.16 89%

FUENTE: ELABORACIN PROPIA


Cuadro N 47 Anlisis de sensibilidad de operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable
% Incremento de
la inversin VAN S/. TIR
260,010.41 18%
80% 229,019.76 17%
70% 232,893.59 17%
60% 236,767.42 18%
50% 240,641.25 18%
40% 244,515.08 18%
30% 248,388.92 18%
20% 252,262.75 18%
10% 256,136.58 18%
0% 260,010.41 18%
-10% 263,884.24 18%
-20% 267,758.07 19%
-30% 271,631.90 19%
-40% 275,505.73 19%
-50% 279,379.57 19%
-60% 283,253.40 19%
-70% 287,127.23 19%
-80% 291,001.06 19%

FUENTE: ELABORACIN PROPIA


Se puede concluir del cuadro anterior, que sensibilizando el VAN los beneficios no
son afectados ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
beneficios y costos, por lo tanto, no afectan la rentabilidad social.


4.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD


4.10.1 Arreglos institucionales:
La poblacin de la localidad de Yerba Buena, se ha comprometido a travs
de una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento asumir la
responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios de agua
potable y saneamiento, as mismo se comprometen a capacitarse para
cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de
acuerdo a los costos de administracin, operacin y mantenimiento. Este
compromiso lo asumieron en una Asamblea General, dejando constancia en
un acta firmada por los asistentes. Ser responsabilidad de la JASS, hacer la
cobranza mensual a todas las familias.

Las autoridades locales, se comprometen a cumplir con su rol de vigilancia de la
calidad del agua y la supervisin y fiscalizacin a la JASS. Adems del
cumplimiento con el aporte en efectivo o en materiales para las obras de
infraestructura. As mismo, se comprometen a brindar asistencia tcnica y
capacitacin a la JASS.

4.10.2 Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto
en su etapa de inversin y operacin
a) Etapa de inversin:
La Municipalidad distrital de Cajamarca ha asumido el compromiso
para implementar el proyecto, de acuerdo al ciclo establecido, as
como gestionar el financiamiento del proyecto ante organismos
pblicos y privados.

b) Etapa de operacin:
Es necesario la formalizacin legal de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento JASS para que sea esta organizacin
quien asuma eficientemente la administracin, operacin y
mantenimiento del servicio de agua potable y saneamiento.
Esta JASS estar conformada por 5 miembros, de los cuales uno
ser el/la presidente, un secretario/a, un tesorero/a y dos vocales.
Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos y
reposicin de inversiones del sistema de agua potable del proyecto,
sern financiados por los beneficiarios en un 100%, con fondos
provenientes de la cuota familiar. La poblacin beneficiaria tambin
se compromete a participar durante la ejecucin del proyecto, en los
talleres de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene,
administracin operacin y mantenimiento; as como al
cumplimiento de sus aportes de cofinanciamiento para la ejecucin
de las obras.

4.10.3 Esquema de financiamiento de la Inversin

Las fuentes de financiamiento estn dados por el aporte de la entidad
local y el aporte de los beneficiarios que bsicamente comprende en
mano de obra no calificada y algunos materiales de la zona del
proyecto.



4.10.4 Determinacin de la cuota


Con los datos de operacin y mantenimiento del componente de agua
potable, a precios de mercado, as como los consumos incrementales
de agua potable generados por el proyecto, estimamos la cuota
promedio incremental de largo plazo, para lo cual utilizamos una tasa
de descuento del 8% sugerida por SUNASS, los clculos se detallan a
continuacin:

Cuadro N 48 Clculo de la cuota promedio de largo plazo.

Aos
Consumo
de agua
(m3/ao)
Consumo
increment
al
(m3/ao)
Inversin
aprecios
privados (S/.)
Costos de
OyM a preciso
de mercado
Total costos a
precios de
mercado
0 0 0 590,864 590,864
1 12702 12702 0 2,422 2,422
2 12976 12976 2,403 2,439 4,841
3 13268 13268 2,563 2,454 5,017
4 13560 13560 2,563 2,470 5,033
5 13834 13834 2,403 2,487 4,889
6 14126 14126 2,563 2,502 5,065
7 14399 14399 2,403 2,518 4,921
8 14691 14691 2,563 2,533 5,096
9 14983 14983 2,563 2,550 5,112
10 15257 15257 2,403 2,566 4,969
11 15549 15549 2,563 2,581 5,144
12 15841 15841 2,563 2,598 5,160
13 16115 16115 2,403 2,614 5,016
14 16407 16407 2,563 2,629 5,192
15 16699 16699 2,563 2,645 5,208
16 16973 16973 2,403 2,662 5,064
17 17265 17265 2,563 2,677 5,240
18 17557 17557 2,563 2,693 5,256
19 17830 17830 2,403 2,710 5,112
20 18122 18122 2,563 2,725 5,288
VALOR ACTUAL 133676 S/. 24,885 S/. 590,722
CIP (I+OM)= 4.42 por m3
CIP (OM)= 0.19 por m3


FUENTE: ELABORACIN PROPIA

4.10.5 Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin:

El lmite de la capacidad de pago de la poblacin por servicio de agua
potable, de acuerdo a recomendaciones de organismos internacionales
es del 5% (para alcantarillado se considera el 2%). Segn los
resultados que se muestran en el siguiente cuadro, las familias de
Yerba BUena tienen un ingreso promedio mensual de 600 soles y
tendran una capacidad de pago de 10.00 soles por mes (1.67% de sus
ingresos) para afrontar el pago del servicio de agua potable.

Cuadro N 49 Anlisis de la capacidad de pago.


Costos Unitarios / m3 Soles por m3
Pensin
(soles/mes/viv)
*
Capacidad de
pago por
familia **
Subsidio
requerido
Costo incremental total por m3
consumido
1.13 16.9 12 Si
Mximo costo/ m3 consumido
factible ser cubierto con el
ingreso familiar
0.80 12 12 No
Costo de O&M promedio por
m3 consumido
0.35 5.2 12 No
FUENTE: ELABORACIN PROPIA


4.11 ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

4.11.1 Identificacin de impactos

El siguiente cuadro se identifica los impactos de la ejecucin del proyecto
sobre el medio fsico, medio biolgico y medio social:

Cuadro N 50: Identificacin de impactos ambientales negativos durante
la ejecucin del proyecto
Actividades
del Proyecto
Medio fsico Medio biolgico Medio social
Aire Agua Suelo Flora
Fau
na Salud Paisaje
Construccin
de red de
distribucin
Emisin
de
material
particula
do
Riesgo de
contaminacin
de curso de
agua por
inadecuada
disposicin de
material
excavado
Residuos
slidos
acumulad
os no
removido
de rea
Deforestac
in
temporal

Alteracin
paisajista
Construccin
de cmaras
rompe
presin tipo 7
Emisin
de
material
particula
do
Riesgo de
contaminacin
de curso de
agua por
inadecuada
disposicin de
material
excavado
Residuos
slidos
acumulad
os no
removido
de rea
Deforestac
in
temporal
Alteracin
paisajista
Conexiones
domiciliarias
Emisin
de
material
particula
do
Riesgo de
contaminacin
de curso de
agua por
inadecuada
disposicin de
material
excavado
Residuos
slidos
acumulad
os no
removido
de rea
Deforestac
in
temporal
Afeccione
s
respirator
ias
Alteracin
paisajista
FUENTE: ELABORACIN PROPIA


Cuadro N 51 : Ponderacin de impactos ambientales

Actividades
del Proyecto
Medio fsico Medio biolgico Medio social
Aire Agua Suelo Flora Fauna Salud Paisaje
Construccin de
captaciones
BBM MBM BBA BBA

BBA
Instalacin de
lneas de
conduccin
BBM MBM BBA BBA

BBA
Construccin de
reservorio
BBB BBA
Conexiones
domiciliarias
MMB BMM BMM BMA BBB BMM
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Codificacin:
Primera letra: Magnitud del impacto
Segunda letra: Duracin del impacto
Tercera letra: Mitigabilidad del impacto

Cuadro N 52: Criterios de ponderacin de impactos

Criterio Escala Smbolo
Magnitud
Alta A
Media M
Baja B
Duracin
Permanente A
Moderado M
Temporal B
Mitigabilidad
Baja A
Moderada M
Alta B
FUENTE: ELABORACIN PROPIA








Los costos de las medidas de mitigacin se detallan a continuacin:

Cuadro N 53: Costos de las Medidas de Mitigacin Ambiental

Medidas Costo estimado

SUELO
Recomposicin de canteras 550.00
Eliminacin de material excedente a botaderos
para no alterar el paisaje ni propiedades de
terceros
500.00
AGUA
Control de erosin y sedimentacin durante la
construccin
1000.00
AIRE
Implementar barreras contra el polvo y otras
partculas (riego antes del movimiento de
tierras)
400.00
VEGETACIN
Reforestar con vegetacin natural (pastos o
arbustos) en la zona donde se produce el agua
y el reas afectadas por los accesos
1000.00
SALUD
Dar el equipo y las condiciones laborales
apropiadas a los trabajadores
1,150.00
COSTO DIRECTO DE MITIGACIN
AMBIENTAL
4,600.00
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Los resultados de la evaluacin social, sealan que la alternativa planteada
es rentable socialmente, presenta indicadores acorde con los planteados
en la zona de intervencin, siendo adems viable desde el punto de vista
de sostenibilidad y ambiental, por lo cual se recomienda su
implementacin.

4.13 Plan de Implementacin
El Plan de Implementacin del proyecto se ejecutar mediante el cronograma
de ejecucin de metas que se presenta en el anexo.

La alternativa seleccionada:

Para el sistema Agua: Se tiene una sola alternativa que como indican los
indicadores econmicos VANS y TIRS (260,010.41y 18%), estos son
positivos, por lo cual esta alternativa es la viable:



4.14 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS
FIN Mejorar la calidad de vida de la poblacin de Yerba Buena
Disminucin de las
EDAs en nios
menores de cinco
aos
Reduccin de la
desnutricin crnica
infantil.
Reportes del
Establecicmiento de
Salud

PROPOSITO
Poblacin de Yerba Buena consume agua segura y adopta prcticas
sanitarias adecuadas.
Porcentaje de
poblacin que
consume agua
potable
Porcentaje de
poblacin que adopta
4 comportamientos
sanitarios.
Informe de evaluacin.
Informe del
Establecimiento de Salud.
Participacin activa de
la poblacin,
organizaciones y
sectores en la
implementacin del
proyecto.
COMPONENTES
Mejoramiento de un sistema de agua potable.
Instalacin de infraestructura sanitaria para disposicin adecuada
de residuos slidos.
Educacin sanitaria a la poblacin.
Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento de
sistemas de agua potable y saneamiento.
Porcentaje de
Cobertura de servicio
de agua potable a
travs de conexiones
domiciliarias.
Porcentaje de
Cobertura de servicio
de saneamiento.
Porcentaje de
familias capacitadas
en educacin
sanitaria y hbitos de
higiene.
JASS conformada y
capacitada.
Informe de evaluacin
del proyecto.
Evaluacin ex - post.
Libros de acta de la
JASS.
Documentos de
liquidacin del proyecto.

La Junta
Administradora de los
Servicios de
Saneamiento (JASS),
asumen su
responsabilidad de la
gestin del proyecto.
Ejercicio de buenas
prcticas de higiene.
ACCIONES
PRESUPUESTO TANGIBLE
1.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS DE CAPTACION (12 UNID)
2.00 MEJORAMIENTO DE CAMARAS ROMPE PRESION (02 UNID.)
3.00 LINEA PRINCIPAL Y SECUNDARIA
4.00 CAMARA ROMPE PRESION (03 UNID)
s/.
24,522.28
1,694.37
76,901.06
4,871.11
Liquidacin tcnica.
Actas de entrega de
obra.
Encuestas a las familias.
Informe de monitoreo de
capacitacin
Participacin del
Gobierno Local.
Participacin de la
poblacin en la
ejecucin del
proyecto.

5.00 CONEXION DOMICILIARIA HASTA CAJA DE PASO
6.00 MEJORAMIENTO DE PILETA Y LAVADERO
7.00 RESERVORIO APOYADO DE 15 M3
8.00 CONSTRUCCION DE 136 LETRINAS
9.00 FLETE
10.00 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
11.00 EDUCACION SANITARIA
12.00 CAPACITACION EN A+O+M
COSTO DIRECTO

GG (12%)

Utilidad (5%)

-----------------------

SUB TOTAL

IGV (18%)

------------------------

PRESUP. REFER.
PRESUPUESTO INTANGIBLE

Expediente tcnico (2.5%)

Supervisin (2.5%)

-------------------------------------------------

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO


101,103.49
13,984.88
10,854.67
131,814.78
8,000.00
6,520.00
18,597.00
8,732.51
407,596.15
48,911.54
20,379.81
----------------
476,887.50
85,839.75
----------------
562,727.24

14,068.18
14,068.18
----------------
590,863.61
Resolucin de
aprobacin de
expediente tcnico.
Evaluacin ex post
Documento de
liquidacin de procesos
educativos
Informe de supervisin.
Evaluacin ex post
Documento de
liquidacin de procesos
educativos
Informe de supervisin.
Plan de operacin y
mantenimiento
Plan de Presupuesto
Libros de Caja, Padrn
de Asociados y control
de recaudos, libro de
actas
Registro de la JASS en
la municipalidad.
Coordinacin efectiva
entre el municipio y
los directivos de la
JASS
Participacin del
gobierno local
Participacin de la
poblacin en la
ejecucin del
proyecto.
Coordinacin efectiva
entre el municipio y
los directivos de la
JASS.
Participacin de la
poblacin en la
ejecucin del
proyecto.
Coordinacin efectiva
entre el municipio y
los directivos de la
JASS.
FUENTE: ELABORACIN PROPIA


















CONCLUSIONES



















5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los
criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad.

Se evidencia la predisposicin de la poblacin de participar activamente, con sus
aportes en la ejecucin de la obra, el pago de la cuota familiar y su compromiso
para asistir a los programas de capacitacin previsto por el proyecto.

La intervencin en el proceso de implementacin del proyecto debe ser manera
integral, incluyendo la participacin y consenso de la poblacin y los agentes de
cambio en la toma de decisiones.

El gobierno local mediante su rea tcnica asumir el monitoreo de todo el
proceso y ser responsable de asegurar la sostenibilidad, teniendo como una de
sus actividades claves el seguimiento posterior a la ejecucin y que se realizar
en estrecha coordinacin con la JASS.


Presupuesto Total del Proyecto a Precio de Mercado= S/. 590,863.61

Presupuesto Total del Proyecto a Precios Sociales= S/. 479,901.76

VANS = 260,010.41

TIRS = 18%



















ANEXOS





















Anexo 1



1. Padrn de usuario
2. Autorizacin de pase por terrenos.
3. Autorizacin de uso de agua
4. Anlisis del agua.
5. Escritura pblica de propiedad del terreno donde se ubicar el reservorio.
6. Escritura pblica de propiedad del terreno donde se ubicar la captacin.



Anexo 2
7. Planos topogrficos.
8. Presupuesto y costos unitarios

Anexo 3
9. Cronograma de ejecucin del proyecto


Anexo 4
10. Panel fotogrfico













































ANEXO 1

























































ANEXO 2































ANEXO 3
































ANEXO 4























YERBA BUENA
Imagen 1.
Vista Satelital
























Imagen 2.
Zona de 6 Tomas de Agua





















Imagen 3.
Autoridades JASS YERBA BUENA














Imagen 4.
Captacin tpica de agua - ausencia de caudal en zonas de captacin













Imagen 5.
Captaciones sin mantenimiento

















Imagen 6.
Reservorio N 1 de 10 m
3



Imagen 7.
Reservorio N 2 de 5 m
3

















Imagen 8.
Reservorio Rotopast de 3 m
3


















Imagen 9.
Reservorio N 4 de 12 m
3















Imagen 10.
Letrina con armadura de madera - cobertura de plstico con puerta calamina












Imagen 11.
Letrina - muros de adobe - cobertura de teja andina y puerta de plstico

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