CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Libros utilizados:
Ignacio Molina, Conceptos fundamentales de Ciencia Poltica, Madrid: Alianza Editorial,
1998, 136 pgs.
Snc!z d! Madariaga El!na, Conceptos fundamentales de Historia, Madrid: Alianza
Editorial, 1998, 136 pgs.
Absolutismo
"octrina pol#tica $ %or&a d! gobi!rno 'u! ti!n! co&o principal ob(!ti)o !l control total d!l
Estado $ la aus!ncia d! pod!r!s alt!rnati)os al 'u! r!cla&a para s# !l d!r!co *li&itado a
gob!rnar. Su principal &ani%!staci+n ist+rica, !l Absolutis&o &onr'uico, s! caract!riz+
por la aspiraci+n d!l r!$ a p!rsoni%icar la sob!ran#a. ,o&o cons!cu!ncia, !l Estado, 'u!
$a !n !l siglo -) ab#a co&!nzado a dotars! d! una organizaci+n r!lati)a&!nt! &od!rna,
'u!daba gob!rnado d! %or&a c!ntralizada $ sin constr!.#&i!ntos l!gal!s,
consu!tudinarios o %!udal!s. /odos los r!inos !urop!os, sal)o 0ran 1r!ta.a $ los 2a#s!s
1a(os, su%ri!ron !-p!ri!ncias absolutistas 'u! !)olucionaron !n !l siglo 34III acia %or&as
&s ilustradas p!ro a5n d!sp+ticas. ,ontra las institucion!s social!s $ pol#ticas d! !s!
Anci!n 67gi&!, s! d!s!ncad!naron las subsigui!nt!s r!)olucion!s lib!ral!s 'u!
introdu(!ron l#&it!s al pod!r a tra)7s d! las constitucion!s.
A di%!r!ncia d!l totalitaris&o, !l pod!r no s! !(!rc! !n !l absolutis&o d! &an!ra arbitrada
o in(usti%icada sino 'u! !st %unda&!ntado t!+rica&!nt! por razon!s t!ol+gicas o
racionalistas. La s!gunda d! !stas ori!ntacion!s !s la plas&ada !n los !scritos d!
Ma'uia)!lo $, sobr! todo, !n !l p!nsa&i!nto d! 8obb!s, 'ui!n sost!n#a 'u! los o&br!s,
agr!si)os $ a&biciosos por natural!za, s! !ncu!ntran si!&pr! !n situaci+n d! luca $ d!
co&p!t!ncia. ,o&o !stas antisocial!s inclinacion!s ll!)an a la d!strucci+n, los indi)iduos
son ta&bi7n capac!s d! aplicar racional&!nt! su !go#s&o para as!gurar la sup!r)i)!ncia $
!)itar 'u! la )ida s!a 9solitaria, pobr!, sucia, brutal $ corta:. Lo ac!n por &!dio d! un
pacto %icticio !n !l 'u! r!nuncian a to&ar la (usticia por su &ano $ acu!rdan so&!t!rs! a
un sob!rano, al 'u! in)ist!n con los &-i&os pod!r!s, 'u! pu!d! as# aplicar las sancion!s
n!c!sarias para !l &ant!ni&i!nto d!l ord!n $ la paz.
2or su part!, la conc!pci+n t!ol+gica d!l absolutis&o supon! la proc!d!ncia di)ina d! la
autoridad ci)il, por lo 'u! s! consid!ra sacr#l!go cual'ui!r tipo d! r!b!li+n !n contra d! la
corona. La 5nica r!sponsabilidad !-igibl! a 7sta !s la 'u! pro)i!n! d! "ios $ nadi! d! !ntr!
sus s5bditos !star#a capacitado para so&!t!rla a (uicio. Entr! los d!%!nsor!s d! !sta )isi+n
di)ina d! las atribucion!s r!al!s, tradicional&!nt! asociada a los &onarcas cat+licos d! la
Europa d!l barroco, s! !ncu!ntran los prot!stant!s Lut!ro $ ,al)ino, 'u! ta&bi7n
propugnaron la ob!di!ncia pasi)a.
Anarquismo
"!l gri!go, sin pod!r ;anar'u#a<, o sin do&inio ;acracia<. Si bi!n la aspiraci+n a la
lib!rtad absoluta tu)o di)!rsas &ani%!stacion!s d!sd! la Antig=!dad, !l t7r&ino d!signa
&s !sp!c#%ica&!nt! un &o)i&i!nto int!l!ctual, pol#tico $ social d! la Edad
,ont!&porn!a, con ra#c!s !n la Ilustraci+n $ la 6!)oluci+n %ranc!sa, 'u! propugna la
lib!raci+n d!l o&br! d! cual'ui!r tipo d! autoridad pol#tica, id!ol+gica, r!ligiosa,
!con+&ica, social o (ur#dica, $ p!rsigu! una soci!dad !n la 'u! no !-istan ni !l pod!r ni
la autoridad.
Est! id!al igualitario $ antiautoritario constitu$! !l &arco d! r!%!r!ncia g!n!ral d!l
anar'uis&o, p!ro d!sd! las pri&!ras %or&ulacion!s d! los pr!cursor!s ;>. 0od?in,
Encuesta acerca de la justicia social y de su influencia sobre la virtud y la felicidad
generales, 1@93A 2.BC. 2roudon, AQu es la propiedad?, 18DE<, las doctrinas $
&o)i&i!ntos anar'uistas an sido &u$ )ariados. El anar'uis&o s! sit5a !ntr! !l
lib!ralis&o $ !l socialis&o. El anar'uis&o &s radical&!nt! indi)idualista, 'u! propugna la
&-i&a a&pliaci+n d! la lib!rtad indi)idual $ r!caza cual'ui!r tipo d! r!stricci+n, %u! una
corri!nt! &inoritaria ;por !(!&plo, M. Stirn!r, El individuo y su propiedad, 18DF<. En
cuanto &o)i&i!nto pol#tico, !l anar'uis&o s! d!sarroll+ !n la s!gunda &itad d!l siglo 3I3 $,
d!ntro d! las corri!nt!s socialistas 'u! r!cazaban !l sist!&a capitalista, s! caract!riz+ por
su r!cazo radical d!l Estado, por dirigirs! $ r!cog!r las aspiracion!s d! s!ctor!s
!t!rog7n!os d! las &asas d!s%a)or!cidas, tanto urbanas co&o rural!s, incluidos los
grupos &s &arginal!s, por su !-altaci+n d! la lib!rtad d!l indi)iduo $ d! la col!cti)idad, $
por sus continuos !n%r!nta&i!ntos con !l socialis&o &ar-ista. Aun cuando asu&#an la
)inculaci+n d!l indi)iduo con la soci!dad, los anar'uistas consid!raban 'u! los 5nicos
L#&it!s a la lib!rtad !ran los i&pu!stos por la natural!za $ por una )oluntad col!cti)a 'u!
!ra ac!ptada por un acto libr! d! )oluntad indi)idual $ no por i&posici+n.
El anar'uis&o tu)o gran r!l!)ancia !n !l &o)i&i!nto obr!ro. Las id!as d! 2roudon
Br!cazo d! la participaci+n obr!ra !n la Luca pol#tica $ pro&oci+n d! una soci!dad d!
traba(ador!s Libr!s construida a partir d! un asociacionis&o $ &utualis&o !spontn!o $
pac#%ico tu)i!ron &uca di%usi+n !ntr! los obr!ros %ranc!s!s $ las organizacion!s 'u!
%undaron la pri&!ra Int!rnacional obr!ra ;Asociaci+n Int!rnacional d! /raba(ador!s, 18+D<.
2ost!rior&!nt! s! d!sarrollaron !l anarcocol!cti)is&o ;M. 1aGunin< $ !l anarcoco&unis&o
o co&unis&o lib!rtario ;2. HropotGin, E. Malat!sta<. El anar'uis&o col!cti)ista propon#a !l
co&unitaris&o d!l traba(o $ d! la producci+n, p!ro d!(aba 'u! cada indi)iduo dispusi!ra d!
los r!sultados d!l traba(o p!rsonal ;'u! cada uno r!ciba s!g5n su traba(o<. El anar'uis&o
co&unista consid!raba 'u! para la r!alizaci+n d! la lib!rtad social, !l indi)iduo d!b#a
sacri%icar una part! d! su lib!rtad p!rsonal, la !con+&icaA la lib!rtad indi)idual $ la
col!cti)a s! alcanzar#an con una organizaci+n co&unitaria d! los &!dios d! producci+n $
d!l traba(o, $ con un r!parto co&unitario d! los productos ;a cada uno s!g5n sus
n!c!sidad!s<. En con(unto, los anar'uistas s! opusi!ron %rontal&!nt! a los socialistas
&ar-istas, a los 'u! consid!raban autoritarios. Los anar'uistas s! dirig#an a todos los
opri&idos, $ no !sp!c#%ica&!nt! a la clas! obr!ra $ al prol!tariado industrial, r!cazaban la
organizaci+n $ la acci+n pol#ticas, no consid!raban la r!)oluci+n co&o !l r!sultado d! un
proc!so organizati)o, sino co&o !l producto d! una Luca constant! $ !spontn!a, $ s!
opon#an a todo tipo d! Estado, incluidos la 9dictadura d!l prol!tariado: $ !l Estado obr!ro
d!%!ndidos por Mar-. "!sd! la d7cada d! 18@E surgi+ una corri!nt! t!rrorista, partidaria d!
la 9propaganda por la acci+n:, 'u! s! &antu)o !n grupos &inoritarios !n las pri&!ras
d7cadas d!l siglo 33. EL anar'uis&o, !n sus distintas )!rti!nt!s, s! di%undi+ por toda
Europa, !sp!cial&!nt! !n Espa.a, Suiza, Italia, 17lgica, 8olanda, 6usia, $ por A&7rica,
sobr! todo !n M7-ico, Irugua$ $ Arg!ntina. Sin !&bargo, !n !l &o)i&i!nto obr!ro
int!rnacional s! %u! i&poni!ndo !l socialis&o d! inspiraci+n &ar-ista.
"!sd! principios d!l siglo --, !l anar'uis&o &s signi%icati)o %u! !l )inculado al
sindicalis&o r!)olucionario B'u! con(ugaba la d!%!nsa organizada d! la clas! traba(adora
con la r!i)indicaci+n d! una soci!dad sin Estado B atra(o !sp!cial&!nt! a ca&p!sinos,
obr!ros poco cuali%icados, (ornal!ros ! in&igrant!s, $ tu)o particular i&portancia !n
Espa.a, Estados Inidos $ Jrancia. En 6usia $ Icrania, dond! !l anar'uis&o !staba &u$
arraigado $ d!s!&p!.+ un d!stacado pap!l !n la r!)oluci+n d! 191@, %u! dura&!nt!
r!pri&ido por los gobi!rnos bolc!)i'u!s. En Espa.a s+lo d!sapar!ci+ d! La !sc!na pol#tica
con la d!rrota r!publicana !n 1939. Si bi!n !l anar'uis&o ap!nas tu)o r!l!)ancia !n !l
sindicalis&o post!rior a la S!gunda 0u!rra Mundial, los id!al!s lib!rtarios s! &ani%!staron
!n distintos &o)i&i!ntos cont!statarios $ alt!rnati)os, !sp!cial&!nt! !n los a.os s!s!nta $
s!t!nta, !ntr! !llos !l d! &a$o d!l 68.
Antiguo Rgimen
"!l %ranc7s Kanci!n r7gi&!L, !-pr!si+n p!$orati)a acu.ada !n los a.os pr!)ios a la
6!)oluci+n %ranc!sa 'u! d!signa !l con(unto d! institucion!s (ur#dicas, pol#ticas $ social!s
'u! los r!)olucionarios pr!t!nd#an sustituir: &onar'u#a absoluta, pri)il!gios d! la nobl!za
$ !l cl!ro, d!r!cos s!.orial!s, !tc. 2or !-t!nsi+n $ analog#a, !s un conc!pto
istoriogr%ico 'u! indica !l p!r#odo d! la istoria !urop!a d!l siglo 34I al 34III, o asta
%!cas &s tard#as, s!g5n los pa#s!s, $a 'u! s! consid!ra 'u! %inaliza cuando s! i&pon!n
los conc!ptos d! constitucionalis&o, sob!ran#a nacional, d!r!cos d!l o&br! $ d!l
ciudadano, !tc., propios d! la r!)oluci+n lib!ral.
Autodeterminacin
2rincipio %or&ulado !n !l siglo 34III, para r!%!rirs! a la lib!raci+n d!l indi)iduo, 'u!
post!rior&!nt! a pasado a d!signar la aspiraci+n d! un grupo, 'u! s! arroga una
)oluntad distinta $ s!parada co&o pu!blo, a d!t!r&inar col!cti)a&!nt! !l !status pol#tico
d! su t!rritorio con r!sp!cto a la pot!ncia 'u! lo ad&inistra. los nacionalis&os p!ri%7ricos
r!i)indican su aplicaci+n !n r!laci+n con los !stados a los 'u! s! !n%r!ntan, si bi!n !l
r!conoci&i!nto int!rnacional d! !sta doctrina ;!n las r!solucion!s 1D1F $ M+MF d! la
Asa&bl!a 0!n!ral d! la NOI< s! a con!ctado al proc!so d! d!scolonizaci+n iniciado a
&!diados d!l siglo --.
La ad&isi+n d! !st! d!r!co para un grupo i&plica 'u! 7st! dispon! d! una sob!ran#a
pot!ncial d! %or&a 'u!, si bi!n su !(!rcicio no supon! la auto&tica ind!p!nd!ncia, la
autod!t!r&inaci+n !st intr#ns!ca&!nt! ori!ntada a la cr!aci+n d! nu!)os !stados. S!
as!&!(a al lla&ado principio d! las nacionalidad!s, incluido !ntr! los 1D puntos
%or&ulados por !l pr!sid!nt! nort!a&!ricano >ilson, para d!sga(ar los i&p!rios al!&n,
austroB5ngaro $ oto&ano tras su d!rrota !n la 2ri&!ra 0u!rra Mundial. Oo obstant!,
!st! principio subra$a la n!c!sidad d! co!r!ncia !ntr! organizaci+n !statal $ co&unidad
!tnoBt!rritorial, &i!ntras 'u! la autod!t!r&inaci+n ac! incapi7 !n la agr!gaci+n d!
d!cision!s p!rsonal!s, lo 'u! i&plica un carct!r d!&ocrtico 'u! )a aco&pa.ado d!
probl!&as prcticos si s! aplica !n r!as dond! !-ist! pluralidad d! id!ntidad!s
nacional!s.
Bicameralismo
M7todo usual d! organizaci+n d!l parla&!nto por !l 'u! 7st! s! di)id! !n dos c&aras o
asa&bl!as 'u! pr!t!nd!n r!pr!s!ntar a la co&unidad pol#tica d! acu!rdo con &s d! un
&od!lo. A !sta !structura s! t! atribu$! un s!sgo cons!r)ador al ab!r sido inicial&!nt!
pro&o)ida por !l constitucionalis&o lib!ral para ubicar !n las lla&adas c&aras altas ;a
&!nudo bautizadas co&o s!nado< a pr+c!r!s 'u! &od!ras!n !l supu!sto radicalis&o
d!&ocrtico !&anado d! las c&aras ba(as. Actual&!nt! !l bica&!ralis&o !st
!sp!cial&!nt! (usti%icado !n los casos d! soci!dad!s co&pl!(as $ sist!&as %!d!ral!s
co&o una %or&a id+n!a para dotar d! garant#a institucional, %r!nt! a una ipot7tica
tiran#a d! la &a$or#a !statal, a las p!culiaridad!s r!gional!s o cultural!s. En casos co&o
!l italiano, dond! no s! pr!t!nd! articular !l pluralis&o !tnoBt!rritorial sino !l id!ol+gico,
s! d!%i!nd! !l bica&!ralis&o %undado sobr! distintos sist!&as !l!ctoral!s: &a$oritario $
proporcional.
,uando los dos +rganos parla&!ntarios gozan d! la &is&a autoridad !l traba(o s!
organiza s!g5n una distribuci+n co&p!t!ncial co&o la !-ist!nt! !n Al!&aniaA $ si a&bas
c&aras conoc!n d! los &is&os asuntos, co&o suc!d! !n los Estados Inidos, por &!dio
d! co&ision!s &i-tas 'u! tratan d! sup!rar los d!sacu!rdos. Oo obstant!, !l
bica&!ralis&o su!l! at!nuars! otorgando &a$or protagonis&o a las c&aras ba(as por
razon!s d! !%icacia o d! l!giti&idad d!&ocrtica ;!n !l caso d! 'u! la alta t!nga
r!pr!s!ntant!s no dir!cta&!nt! !l!gidos, co&o !n ,anad, o d!signados !n at!nci+n a
d!r!cos !r!ditarios, co&o !n 0ran 1r!ta.a<. En %a)or d!l bica&!ralis&o s! argu&!nta
'u! la dobl! l!ctura d! las &is&as cu!stion!s ac! posibl! un p!r%!cciona&i!nto t7cnico,
int!nsi%ica !l control pol#tico sobr! !l !(!cuti)o $, !n d!t!r&inadas ocasion!s, pu!d!
supon!r un r!%orza&i!nto d! la !-pr!si+n d! la )oluntad g!n!ral. En su contra, s!
!sgri&! la ral!ntizaci+n d!l proc!so l!gislati)o $ !l au&!nto d! las crisis pol#ticas a 'u!
pu!d! dar lugar !n caso d! con%licto !ntr! las c&aras.
Burguesa
,onc!pto d! di%#cil d!%inici+n $ !sp!cial&!nt! pol7&ico cuando s! aplica a 7pocas
ant!rior!s al siglo 3I-. Ms 'u! una burgu!s#a, a$ 'u! consid!rar distintas burgu!s#as.
El t7r&ino d!signaba !n orig!n a los abitant!s d! los burgos &!di!)al!s, 'ui!n!s, !n su
totalidad o una oligar'u#a &!rcantil, sol#an gozar d! pri)il!gios (ur#dicos $ !con+&icos
conc!didos por !l s!.or o !l r!$. ,on post!rioridad s! us+, sobr! todo !n Jrancia, dond!,
!n la 7poca d! la 6!)oluci+n %ranc!sa, uno d! sus signi%icados indicaba d! %or&a g!n7rica
los grupos &s aco&odados ! instruidos d!l /!rc!r Estado, d!%inidos !n contraposici+n a
la nobl!za. ,uando, d!sd! principios d!l siglo 3I3, la burgu!s#a co&!nz+ a s!r ob(!to d!
at!nci+n istoriogr%ica, apar!c! co&o una cat!gor#a !sp!cial&!nt! )inculada a la
istoria d! Jrancia. En ingl7s no !-ist! una !'ui)al!ncia pr!cisaA s! utiliza, o bi!n !l
t7r&ino %ranc7s o, &s %r!cu!nt!&!nt!, !l d! middle class ;clas! &!dia<. 2!ro !l &is&o
conc!pto d! burgu!s#a no ti!n! un signi%icado d!%inidoA s! aplica a grupos !t!rog7n!os
;co&!rciant!s, industrial!s, pro%!sional!s, bur+cratas, !tc7t!ra< 'u!, por su
co&porta&i!nto !con+&ico, social, pol#tico $ cultural, s! distingu!n tanto d! la nobl!za
co&o d! los traba(ador!s &anual!s. 2!s! a su i&pr!cisi+n, !l conc!pto d! burgu!s#a a
t!nido gran i&portancia !n la istoriogra%#a d! los siglos 3I3 $ 33.
La istoriogra%#a Lib!ral d!l siglo 3I3 atribu$+ a la burgu!s#a, consid!rada ad)!rsaria d! la
nobl!za, un pap!l ist+rico !s!ncial !n La Luca contra !l absolutis&o d!l Antiguo
67gi&!n, cu$os or#g!n!s s! r!&ontaban al d!sarrollo urbano d! la ba(a Edad M!dia, su
ito %unda&!ntal !ra la 6!)oluci+n %ranc!sa $ su cul&inaci+n la r!)oluci+n d! 183E. El
pap!l ist+rico d! La burgu!s#a %u! ta&bi7n !n%atizado por la istoriogra%#a &ar-ista, 'u!
ad!&s lo lig+ al d!sarrollo d!l capitalis&o $ a la Luca d! clas!s. La burgu!s#a !s d!%inida
co&o la clas! d! los capitalistas propi!tarios d! los &!dios d! producci+n, 'u! !-plota a los
traba(ador!s asalariados. Ina conc!pci+n distinta d! la burgu!s#a, 'u! a t!nido
igual&!nt! una gran in%lu!ncia, proc!d! d! la sociolog#a d! M. >!b!r $ d! >. So&bart,
'ui!n!s r!cazaron la g7n!sis d! la burgu!s#a !n las !structuras !con+&icas $ %or&ularon
&od!los o tipos id!al!s sobr! los or#g!n!s $ d!sarrollo d! un 9!sp#ritu burgu7s: $ d! un
grupo social din&ico 'u! ro&p#a con las conc!pcion!s tradicional!s $ protagonizaba !l
&od!lo d! d!sarrollo capitalista caract!r#stico d! Nccid!nt!.
En las d7cadas c!ntral!s d!l siglo 33 a t!nido gran ac!ptaci+n !l conc!pto d! burgu!s#a B
d! ra#z d!ci&on+nica $ &u$ in%luido por !l &ar-is&o B 'u! la pr!s!nta co&o la clas! social,
con int!r!s!s $ )alor!s distintos $ substancial&!nt! contrapu!stos a los d! la nobl!za, a la
'u! acabar#a por d!sbancar $ sustituir !n !l pod!r con las r!)olucion!s burgu!sas, $ 'u!, a
partir d! Las r!)olucion!s d! 18D8, adoptar#a posicion!s cons!r)adoras %r!nt! a la
a&!naza d!l prol!tariado $ d! las corri!nt!s pol#ticas d!&ocratizadoras. Esta )isi+n, 'u!
consid!ra a la burgu!s#a una clas! r!)olucionada cu$o asc!nso progr!si)o, triun%o $
post!rior r!pli!gu! cons!r)ador d!t!r&in+ durant! siglos la !)oluci+n ist+rica, a sido
pu!sta !n cu!sti+n por bu!na part! d! la istoriogra%#a d! las 5lti&as d7cadas.
S! a subra$ado 'u! !l conc!pto istoriogr%ico cont!&porn!o d! burgu!s#a !s
di%#cil&!nt! aplicabl! a los burgu!s!s d! la Edad M!dia $ d! la Mod!rna, 'u! g!n!ral&!nt!
aspiraban a !nnobl!c!rs! $ abandonar sus acti)idad!s &!rcantil!s $ art!sanal!s. S! a
r!)isado cr#tica&!nt! !l pap!l d! la 9burgu!s#a r!)olucionaria: !n las r!)olucion!s
burgu!sas ;la ingl!sa d! 1+DE, la %ranc!sa d! 1@89, las d! 183E, !tc.< $ pu!sto d! r!li!)!
!l protagonis&o d! grupos social!s &s tradicional!s. En lo 'u! s! r!%i!r! a la Edad
,ont!&porn!a, $ !n particular al siglo 3I3, !l siglo burgu7s por !-c!l!ncia, s! ti!nd! a
consid!rar las distintas burgu!s#as, no s+lo la co&!rcial o industrial !&pr!nd!dora, sino las
'u! s! !-pand!n con la &od!rnizaci+n, !l d!sarrollo d! la burocracia, la !ducaci+n, !tc., $
a analizar sus caract!r#sticas social!s, cultural!s, !tc., d! &an!ra &s &atizada $
co&pl!(a, a partir d! in)!stigacion!s concr!tas $ no d! d!%inicion!s g!n7ricas.
Burocracia
/7r&ino 'u! a trasc!ndido su signi%icado lit!ral, gobi!rno d! los %uncionados, para
r!%!rirs! a &u$ di)!rsos %!n+&!nos. Isado i&propia&!nt! co&o sin+ni&o d!
ad&inistraci+n o d! todo tipo d! organizaci+n co&pl!(a, ti!n! una connotaci+n p!$orati)a
!n !l l!ngua(! cotidiano 'u! alud! a la ad&inistraci+n l!nta ! in!%icaz. Sin !&bargo,
s!g5n Ma- >!b!r, !l &od!lo burocrtico !s a'u!l tipo id!al dond! s! &a-i&iza la
!%ici!ncia d! la organizaci+n gracias a 'u! !-ist!n r!glas g!n!ral!s $ abstractas,
proc!di&i!ntos !standarizados, di)isi+n racional d!l traba(o, d!sp!rsonalizaci+n $
(!rar'u#a. Sus &i!&bros gozan d! continuidad al ab!r sido r!clutados por &7rito $
capacidad a partir d! concursos co&p!titi)os. El &od!lo burocrtico !s as# !l &s
l!g#ti&o $ !l 'u! &s s! a g!n!ralizado, aun'u! no !st !-!nto d! in!%ici!ncias co&o
las 'u! surg!n al !-ac!rbars! la pr!ocupaci+n por !l !stricto s!gui&i!nto d! los control!s
proc!di&!ntal!s c!ntrados !n la lit!ralidad d! la l!$.
2ara la ci!ncia d! la ad&inistraci+n la burocracia ta&bi7n pu!d! s!r un conc!pto n!utral
'u! !ngloba, li&itndos! 'uizs a la 7lit! d! los &is&as, a los %uncionarios p5blicos. Al
r!%!rirs! a 'ui!n!s dirig!n la g!sti+n p5blica por su cuali%icaci+n t7cnica $ no por la
!l!cci+n popular, los !studios sobr! la burocracia s! ac!rcan a la !ti&olog#a d! la
palabra, co&o pod!r !n los d!spacos. Es d!cir, s! trata d! analizar asta 'u7 punto P
bur+crata, !n t!or#a &!ro !(!cutor n!utral $ pro%!sional d! las d!cision!s pol#ticas,
in%lu$! !n las &is&as a tra)7s d!l as!sora&i!nto o la discr!cionalidad !n la
i&pl!&!ntaci+n. Oo obstant!, ta&bi7n &!r!c! s!r analizado !l %!n+&!no contrario d!
politizaci+n d! la burocracia, por &!dio d! r!l!)os g!n!ralizados !ntr! los %uncionarios
'u! 'u!dan as# r!ducidos a &!ro bot#n !l!ctoral ;spoits-system<.
El &od!lo clsico d! s!paraci+n !ntr! pol#tica $ ad&inistraci+n pu!d! s!r)ir para las
d!cision!s !-c!pcional!s, !l!ctoral!s o cr#ticas, p!ro no !n las &icrod!cision!s rutinarias
dond! la burocracia su!l! s!r aut+no&a o, al &!nos, int!racti)a con !l parla&!nto $
gobi!rno. As# surg! su abitual alianza, !n los lla&ados policy-networs, con los pod!r!s
p5blicos $ los particular!s int!r!sados !n un d!t!r&inado s!ctor d! la g!sti+n pol#tica.
Ad!&s, co&o ad)i!rt!n OisGan!n $ otros autor!s n!olib!ral!s, la burocracia trata d!
in%luir !n !l au&!nto d!l ta&a.o d! la propia ad&inistraci+n p5blica. Esta ori!ntaci+n al
cr!ci&i!nto !s propia d! un actor !go#sta racional, pu!s as# los altos cargos consigu!n un
&a$or protagonis&o.
Caciquismo
Jor&a particular !n 'u! s! &ani%i!sta !l cli!nt!lis&o pol#tico !n las soci!dad!s rural!s
con poco ni)!l d! d!sarrollo ! instrucci+n. S! caract!riza por la continuada in%lu!ncia d!
una oligar'u#a local, con%or&ada por unos l#d!r!s o caci'u!s ;s!g5n la )oz carib!.a<, 'u!
d!sarrolla acti)idad!s pol#ticas $ ad&inistrati)as sin !star dotada d! in)!stidura (ur#dica
alguna.
Su principal &ani%!staci+n s! produ(o !n Espa.a durant! !l p!r#odo d! la !estauraci"n
canovista ;!ntr! 18@D $ 19M3<, cuando la c!l!braci+n d! !l!ccion!s supu!sta&!nt!
d!&ocrticas 'u!daba d!s)irtuada por la in%lu!ncia d! !stos p!rsona(!s sobr! los )otant!s.
A principios d! siglo la &onar'u#a constitucional Ll!g+ a ac!ptar !l su%ragio uni)!rsal si
bi!n, para 'u! 7st! no d!stru$!ra !l turno pacfico !ntr! los partidos Lib!ral $ cons!r)ador,
s! id!aron di)!rsas %+r&ulas d! &anipulaci+n d! las )otacion!s. As#, !stas %or&acion!s
burgu!sas, 'u! car!c#an d! sost7n por part! d! las &asas, dispon#an !n las zonas rural!s
d! p!rsonalidad!s d! pr!stigio 'u! s! !ncargaban d! 9acons!(ar: a sus )!cinos,
9in%or&ando: d! las candidaturas &s con)!ni!nt!s $ pr!&iando d! alguna &an!ra !l
cu&pli&i!nto d! las consignas. El caci'uis&o !n las ciudad!s $ zonas obr!ras !ra
ob)ia&!nt! &s di%#cil p!ro ta&bi7n s! r!gistraron actuacion!s d! r!sultado asi&ilabl!
co&o sobornos, c!nsos !l!ctoral!s d!%!ctuosos $ pro&oci+n d! la abst!nci+n.
Capitalismo
Sist!&a !con+&ico originado !n Europa occid!ntal acia la 7poca d! la industrializaci+n
!n !l 'u! s! alcanza un alto grado d! acti)idad producti)a, caract!rizado por la in)!rsi+n
&asi)a d! capital pos!#do pri)ada&!nt! ;!n !sp!cial d! capital %i(o: &a'uinaria, !tc.< $
!l traba(o d! una &ano d! obra asalariadaA una !cono&#a d! &!rcado con un sist!&a d!
pr!cios 'u! p!r&it! un racionalis&o !con+&icoA un sist!&a pol#tico 'u! prot!g! la
propi!dad pri)ada $ 'u! int!r)i!n! li&itada&!nt! !n la acti)idad !con+&ica. 2ara 7pocas
ant!rior!s a la r!)oluci+n industrial s! su!l! utilizar la !-pr!si+n 9capitalis&o
&!rcantil:, 'u! d!signa un sist!&a !n !l 'u! las in)!rsion!s, principal&!nt! d! capital
circulant!, s! !%!ct5an sobr! todo !n !l s!ctor co&!rcial $ !n !l 'u! la %or&aci+n d!
capital !s &u$ l!nta.
El conc!pto d! capitalis&o a sido ob(!to d! int!nsos d!bat!s $ !-ist!n i&portant!s
discr!pancias sobr! su signi%icado, or#g!n!s $ !)oluci+n ist+rica. Algunos autor!s
consid!ran 'u! !l capitalis&o a !-istido si!&pr!, por id!nti%icarlo con una t!nd!ncia a la
ganancia in!r!nt! al co&porta&i!nto u&ano, o con cual'ui!r tipo d! prctica !con+&ica
'u! s! bas! !n la in)!rsi+n d! ri'u!za para producir &s ri'u!za, ind!p!ndi!nt!&!nt! d!l
p!riodo ist+rico $ d!l lugar g!ogr%ico. 2!ro incluso !nt!ndido !n s!ntido &s Li&itado, !l
d!bat! sobr! sus or#g!n!s, 'u! s! an situado !n la Antig=!dad clsica, !n !l d!sarrollo
urbano $ co&!rcial d!l siglo 3II, !n !l siglo 34I, o !n la r!)oluci+n industrial &u!stra
di)!rg!ncias !n torno al signi%icado d!l conc!pto, 'u! s! acr!ci!ntan !n las
r!construccion!s ist+ricas concr!tas.
El t7r&ino, &u$ post!rior a capital $ capitalista, d! los 'u! d!ri)a, co&!nz+ a utilizars! a
&!diados d!l siglo 3I3 para indicar, a &!nudo con un s!ntido d! cr#tica social, !l sist!&a
cont!&porn!o d! producci+n !con+&ica. Aun cuando s! consolid+ co&o conc!pto
istoriogr%ico $ sociol+gico a principios d!l siglo -- con las obras d! >. So&bart $
M. >!b!r, la conc!ptualizaci+n pr!)ia d! H. Mar- tu)o gran in%lu!ncia !n !l uso acad7&ico.
2ara Mar-, 'u! no utiliz+ !l t7r&ino, sino !-pr!sion!s co&o &odo d! producci+n capitatisia
o acu&ulaci+n capitalista, !l capitalis&o s! caract!riza por la producci+n &!canizada, la
propi!dad pri)ada d! los &!dios d! producci+n $ la cr!aci+n d! una plus)al#a ;g!n!rada
por los traba(ador!s, p!ro d! la 'u! s! apropian los propi!tarios d! los &!dios d!
producci+n<A su %or&aci+n s! !ncu!ntra !n La gradual s!paraci+n d! los traba(ador!s d! la
propi!dad d! los &!dios d! producci+n, iniciada !n !l siglo 34I $ cul&inada con la
g!n!ralizaci+n d!l traba(o d! %brica. En !l )ocabulario socialista post!rior, capitalis&o %u!
tanto un t7r&ino p!$orati)o usado para d!signar un sist!&a 'u! ab#a 'u! d!rribar $
sustituir, co&o un conc!pto utilizado para la p!riodizaci+n d!l d!sarrollo ist+rico.
Las principal!s int!rpr!tacion!s t!+ricas no &ar-istas %u!ron !laboradas !n las pri&!ras
d7cadas d!l siglo 33. La obra d! So&bart %u! %unda&!ntal !n introducir !n &!dios
acad7&icos la noci+n d! capitalis&o !n cuanto sist!&a !con+&ico. ,onc!bida co&o una
!-t!nsi+n d! las id!as d! Mar-, pr!s!nta un anlisis &u$ distinto, id!alista $ no
&at!rialista: !s !l !sp#ritu capitalista, un con(unto d! )alor!s co&p!ndiados !n un
racionalis&o !con+&ico dirigido a la ganancia, !l 'u! produc! las trans%or&acion!s
!con+&icas d!l &undo &od!rno. So&bart distingu! !ntr! !l naci&i!nto d!l capitalis&o
;siglos 34IB34III< $ !l capitalis&o &aduro post!rior ;una p!riodizaci+n 'u! t!ndr#a gran
in%lu!ncia<, $ o%r!c! una )isi+n so&br#a d! la industrializaci+n $ d!l !sp#ritu burgu7s: !l
capitalis&o ac! d!l din!ro !l )alor supr!&o $ r!duc! todo Bincluidos los s!r!s u&anos B
al !status d! &!dios d! producci+n. La conc!pci+n d! >!b!r d!l !sp#ritu capitalista %u! a5n
&s in%lu$!nt! $ d!batida, !sp!cial&!nt! por id!nti%icar !n la in%lu!ncia d! la 7tica
cal)inista !l carct!r racional 'u! ti!nd! a pr!)al!c!r !n la )ida !con+&ica d!sd! !l siglo
34I $ 'u! !s !l co&pon!nt! !s!ncial d!l capitalis&o. "!sd! un punto d! )ista &s
!con+&ico, d!staca la int!rpr!taci+n d! C. Scu&p!t!r, 'u! d!%in! !l capitalis&o co&o un
sist!&a d! &!rcado racional $ din&ico basado !n !l !&pr!sario, a 'ui!n s! d!b! la
inno)aci+n: la introducci+n d! nu!)os proc!di&i!ntos 'u! p!r&it!n un incr!&!nto d! la
producti)idad $, !n con(unto, !l d!sarrollo !con+&ico.
8a abido nu&!rosas ob(!cion!s al uso d!l conc!pto d!bido a su a&big=!dad o a sus
connotacion!s pol#ticas ! id!ol+gicas. Algunos istoriador!s lo r!cazan, por consid!rar
inn!c!sario o !'u#)oco !l uso d! un t7r&ino 'u! subra$a si&ilitud!s, incluso r!&otas, $
'u! !scond! di%!r!ncias $ !sp!ci%icidad!s !s!ncial!s d!sd! un punto d! )ista ist+rico.
Entr! los partidarios d! su utilidad, 'uizs La principal di%!r!ncia s! !ncu!ntra !ntr!
'ui!n!s, sigui!ndo la p!riodizaci+n clsica ;$ la l#n!a post!rior d! J. 1raud!l<, sit5an los
or#g!n!s d!l capitalis&o !n la Edad Mod!rna, d!stacando as# los rasgos din&icos $
ori!ntados al %uturo d! la !cono&#a $ soci!dad pr!industrisl!s, $ 'ui!n!s propon!n una
d!%inici+n $ un arco cronol+gico &s circunscritos, al consid!rar 'u! un sist!&a
caract!rizado por r!'u!rir i&portant!s in)!rsion!s d! capital %i(o $ !l d!s&ant!la &i!nto d!
las trabas al &!rcado propias d!l Antiguo 67gi&!n ti!n! sus or#g!n!s !n la r!)oluci+n
industrial $ las r!)olucion!s Lib!ral!s. 2or otra part!, la !)oluci+n d!l capitalis&o post!rior
a la 2ri&!ra 0u!rra Mundial ;&a$or int!r)!ncionis&o !statal, !cono&#as &i-tas, nu!)as
%or&as d! g!sti+n, int!rnacionalizaci+n d! la !cono&#a, !tc.< a Ll!)ado a introducir
i&portant!s &atic!s $ di%!r!nciacion!s !n una conc!ptualizaci+n 'u! part! principal&!nt!
d! las caract!r#sticas d!l siglo 3I3 !urop!o.
Ciudadana
,ondici+n d!l indi)iduo co&o &i!&bro d! una co&unidad pol#tica a la 'u! !st
(ur#dica&!nt! )inculado por !l &!ro !co d! la p!rt!n!ncia. Jr!nt! a La supu!sta
uni)!rsalidad d! los d!r!cos %unda&!ntal!s, la ciudadan#a da acc!so al dis%rut! d! los
d!r!cos pol#ticos $ !con+&icos r!conocidos por la col!cti)idad !statal a la 'u! s!
adscrib! !l ciudadano. 6!c#proca&!nt!, no obstant!, la r!laci+n !ntr! ciudadano $ Estado
ta&bi7n i&plica 'u! !l pri&!ro d!b! cu&plir con una s!ri! d! d!b!r!s &oral!s acia la
co&unidad. Esas obligacion!s s! concr!tan, s!g5n s!a la conc!pci+n cons!r)adora,
lib!ral o socialista, subra$ando r!sp!cti)a&!nt! la d!%!nsa d! la patria, !l ci)is&o
indi)idual o la solidaridad r!distributi)a.
A p!sar d! 'u!, al &!nos !n !l &bito d! la Ini+n Europ!a, !-ist! una pot!ncial !-t!nsi+n
supranacional d! los cont!nidos d! la ciudadan#a, lo ci!rto !s 'u! !st! conc!pto s! solapa
nor&al&!nt! con !l d! nacionalidad. Oo %u! as# !n su orig!n clsico, cuando apar!ci+
)inculada a otros !spacios co&o la ciudad gri!ga o !l I&p!rio ro&ano $, a la )!z, li&itada
a ci!rtos abitant!s. En !l pri&!r caso, %r!nt! a la gran &asa d! !scla)os 'u! poblaban la
polis, !l ciudadano !ra !l 5nico indi)iduo capacitado para d!sarrollar una acti)idad pol#tica
gracias a su condici+n %a&iliar o !con+&ica. En la antigua 6o&a, por su part!, si&ilar!s
&oti)os d! naci&i!nto o d! propi!dad Li&itaban la ciudadan#a a los indi)iduos 'u! gozaban
d! la d!no&inada tria nomina, consist!nt! !n !l praenomen, !l nomen $ !l cognomen.
,oincidi!ndo con las r!)olucion!s lib!ral!s $ la cr!aci+n d! !stadosBnaci+n, !l conc!pto
ad'ui!r! sus caract!r#sticas &od!rnas !n contraposici+n a las id!as d! s5bdito, 'u! !s
propia d!l absolutis&o, $ d! !-tran(!ro. la progr!si)a !-t!nsi+n d! los d!r!cos (ur#dicoB
pot#ticos r!conocidos al ciudadano co&!nz+ !ntonc!s, a partir d! una d!%inici+n &u$
r!stringida d! 'ui7n con%or&aba la naci+n $ t!n#a, pu!s, d!r!co al su%ragio. "!sapar!cido
!l crit!rio aristocrtico, la li&itaci+n c!nsitaria por razon!s !con+&icas $ d! g7n!ro %u!
!li&inndos! progr!si)a&!nt! durant! !l siglo 33 $, ad!&s, s! r!%orz+ la conc!pci+n d!
la ciudadan#a co&o t#tulo para acc!d!r a &ucas pr!stacion!s !con+&icas $ social!s 'u!
son propias d!l Estado d!l bi!n!star.
Comunismo
,onc!pci+n id!al d! una soci!dad basada !n la co&pl!ta igualdad !ntr! los indi)iduos $
!n la aus!ncia d! la propi!dad pri)ada d! los bi!n!s.
En !l siglo 3I3, !l t7r&ino %or&+ part! d!l )ocabulario d! las pri&!ras corri!nt!s d!l
socialis&o ut+pico. "!signaba !n particular a los 'u!, co&o E. ,ab!t, d!%!nd#an una
igualdad co&pl!ta !ntr! todos los o&br!s, &!diant! La propi!dad co&5n d! los &!dios
d! producci+n $ la !li&inaci+n d! las di%!r!ncias !n la distribuci+n d! bi!n!s d! consu&o. El
)ocablo %u! utilizado por Mar- !n !l Mani%i!sto co&unista ;18D8<, !l!gido por Eng!ls para
subra$ar 'u! s! trataba d! un &o)i&i!nto d! la clas! obr!ra ;prol!tariado<, a di%!r!ncia
d!l socialis&o burgu7s. ,on todo, !l co&unis&o no postulaba s+lo la !&ancipaci+n d! la
clas! obr!ra, sino la !&ancipaci+n d! toda la soci!dad. "!ntro d!l anar'uis&o s! %or&+
una corri!nt! co&unista !n la d7cada d! 18@E, 'u! populariz+ la !-pr!si+n 9a cada uno
s!g5n sus n!c!sidad!s:, caract!r#stica d!l co&unis&o a partir d! !ntonc!s. En !l
socialis&o &ar-ista Bp!s! al Mani%i!sto $ a la d!%inici+n d! Mar- d!l co&unis&o co&o la
cons!cuci+n %inal d! una soci!dad sin clas!s B !l t7r&ino co&unis&o no %u! !&pl!ado
abitual&!nt! asta la r!)oluci+n rusa d! 191@. El co&unis&o s! id!nti%ic+ !ntonc!s con !l
&ar-is&oBl!ninis&o $ la /!rc!ra Int!rnacional Nbr!ra ;Ho&int!&<, cr!ada !n 1919 con !l
ob(!ti)o d! di%undir !l progra&a bolc!)i'u!, $ 'u! di%!r!nci+ a los partidos socialistas
r!%or&istas d! los partidos co&unistas. EL ob(!ti)o d! la Int!rnacional ,o&unista !ra
pro&o)!r la r!)oluci+n pol#tica d!l prol!tariado int!rnacional, organizado !n partidos
co&unistas, d!rrocar !l capitalis&o ! instaurar r!p5blicas so)i7ticas. "isu!lta la
Int!rnacional !n 19D3, los partidos co&unistas sigui!ron, sin !&bargo, &ant!ni!ndo
posturas di%!r!nciadas d! las sost!nidas por los partidos socialistas $ sociald!&+cratas. La
&a$or part! d! los r!g#&!n!s co&unistas ;socialis&o r!al< s! d!s&oronaron tras la ca#da
d!l &uro d! 1!rl#n.
Conservadurismo
Mo)i&i!nto o id!olog#a 'u! s! d!%in! por su actitud %a)orabl! a las !structuras !-ist!nt!s
$ 'u! s! !n%r!nta a cual'ui!r int!nto d! &odi%icarlas.
Su plas&aci+n &s conocida arranca con la r!acci+n 'u! pr!t!nd! d!%!nd!r las
institucion!s d!l Antiguo 67gi&!n %r!nt! al !n)it! d! las r!)olucion!s lib!ral!s. Est!
cons!r)aduris&o, !n !l 'u! d!staca la %igura d! 1urG!, opta por d!%!nd!r !l )alor d!
institucion!s co&o la %a&ilia o la r!ligi+n $ !logia La natural!za %r!nt! a las
trans%or&acion!s industrial!s. A p!sar d! !sta oposici+n inicial a las r!%or&as, !l
organicis&o tory o !l corporatis&o d!&+crataBcristiano )an a ad&itir !l nu!)o &od!lo
burgu7s aun'u! subra$ando !n un principio, &s 'u! !l )alor d!l &!rcado, la %u!rza d!l
nu!)o Estado co&o instancia id+n!a para articular !l &ant!ni&i!nto d! la ar&on#a social.
/ras la ac!ptaci+n d!l ord!n !con+&ico $ pol#tico capitalista, con &s 7n%asis !n la d!%!nsa
d! la propi!dad 'u! !n la d! la lib!rtad d! !&pr!sa, su pr!ocupaci+n por La p!r&an!ncia
d! los )alor!s i&p!rant!s l!s ll!)a a !n%r!ntars! con !l &ar-is&o. ,arl Sc&itt, criticando
la pasi)idad burgu!sa para r!spond!r al r!to socialista, propuso li&itar !l d!sarrollo
d!&ocrtico $ r!%orzar !l gobi!rno autoritario. /ras !l triun%o d! los bolc!)#'u!s !n 191@
s! inicia un proc!so d! di%u&inaci+n d! %ront!ras !ntr! cons!r)aduris&o $ tib!ralis&oA d!
%or&a 'u! la s#nt!sis r!sultant! )a a ocupar !l !spacio d! toda La d!r!ca a !-c!pci+n d!l
%ascis&o, cu$o carct!r r!)olucionado !s ta&bi7n r!cazado.
En la actualidad !l n!ocons!r)aduris&o pu!d! id!nti%icars!, !n contrast! con la ori!ntaci+n
acia !l &!rcado o la d!sr!gulaci+n d! otras id!olog#as a%in!s, con la r!acci+n d! r!cazo
contra la a&pliaci+n d! Las lib!rtad!s, la p!r&isi)idad !n las costu&br!s o !l
&ulticulturalis&o. "! !co, a%ir&ando la id!a d! naci+n, %a&ilia, pat!rnalis&o, s!ntido d!l
d!b!r $ r!ligi+n, s! !n%r!nta al lib!ralis&o transnacional indi)idualista. En todo caso, !l
carct!r din&ico $ r!lati)o d!l conc!pto, $ su posibl! aplicaci+n a cual'ui!r doctrina 'u!
d!%i!nda la autoridad, la (!rar'u#a $ las posicion!s ad'uiridas, p!r&it!n atribuir !l
cali%icati)o d! cons!r)ador a otras t!nd!ncias pol#ticas distintas d! la d!r!ca no !-tr!&a
;co&o las co&unistas !n la 6usia actual o las %unda&!ntalistas !n los pa#s!s d! r!ligi+n
isl&ica<.
Constitucin
En s!ntido a&plio, d!signa !l con(unto d! nor&as, !scritas o consu!tudinarias, $ d!
institucion!s, 'u! con%or&an la organizaci+n d! cual'ui!r tipo d! !ntidad. El t7r&ino s!
aplica a cual'ui!r ord!na&i!nto (ur#dico, d!sd! organizacion!s int!rnacional!s a
asociacion!s pri)adas. En s!ntido !sp!c#%ico s! r!%i!r! a la organizaci+n %unda&!ntal d!l
Estado. S! distingu! !ntr! constituci+n &at!rial $ constituci+n %or&al. 2or constituci+n
&at!rial, 'u! !-ist! si!&pr!, s! !nti!nd! !l ord!na&i!nto %unda&!ntal d! un Estado,
d!%inido no s+lo por sus nor&as !scritas o consu!tudinarias, sino ta&bi7n por sus
principios $ !structuras, $a s!an 7stos los propios d! una &onar'u#a d!l Antiguo
67gi&!n, por !(!&plo, o los d! un Estado cont!&porn!o. 2or constituci+n %or&al s!
!nti!nd! !l docu&!nto 'u! conti!n! los principios $ nor&as %unda&!ntal!s d! la
organizaci+n !statal.
El conc!pto d! constitucionalis&o d!signa !l con(unto d! principios $ d! nor&as 'u!
d!%in!n las %or&as d! gobi!rno $ d! Estado d!no&inadas constitucional!s. Aun cuando
cual'ui!r %or&a d! Estado i&plica un ord!na&i!nto constitucional, !l d!no&inado
!sp!c#%ica&!nt! Estado constitucional !s !l surgido d! la r!)oluci+n lib!ral. La !-pr!si+n
ti!n! por tanto un )alor !s!ncial&!nt! ist+ricoBpol#tico. Los %unda&!ntos id!ol+gicos d!l
constitucionalis&o s! basan !n la tradici+n britnica d! los siglos 34II $ 34III !n !l
p!nsa&i!nto d! LocG! $ !n !l d! Mont!s'ui!u, $ s! d!sarrollaron !sp!cial&!nt! !n las
d7cadas %inal!s d!l siglo 34III $ la pri&!ra &itad d!l 3I3. El constitucionalis&o s! caract!riza
por dos rasgos !s!ncial!s: la di)isi+n d! pod!r!s ;!(!cuti)o, l!gislati)o $ (udicial< $ la
garant#a d! los d!r!cos d!l ciudadano. Ina constituci+n !n s!ntido &od!rno !s as# un
t!-to !n !l 'u! s! d!%in!n !-pr!sa&!nt! los d!r!cos d! los ciudadanos d! un Estado $ las
garant#as n!c!sarias para su !(!rcicio, as# co&o la %or&a d! organizaci+n d!l Estado,
basada !n la di)isi+n d! pod!r!s $ 'u! atribu$! la %acultad d! ac!r las l!$!s al
parla&!nto. Ntros tipos d! constitucion!s, co&o !l &od!lo d! 9carta otorgada:, 'u! !s
conc!dida por la corona sin la participaci+n d! los ciudadanos $ !n la 'u! la corona asu&!
!l pod!r l!gislati)o ad!&s d!l !(!cuti)o, si bi!n li&itaron !l pod!r &onr'uico con
r!sp!cto a la &onar'u#a d!l Antiguo 67gi&!n, no s! pu!d!n consid!rar constitucional!s !n
s!ntido !stricto. La &a$or part! d! las constitucion!s &od!rnas son constitucion!s !scritas,
!s d!cir, %or&al!s. Ina i&portant! !-c!pci+n !s la constituci+n britnica, 'u! no !s %or&al,
sino consu!tudinaria: no !-ist! un docu&!nto 'u! cont!nga la &a$or#a d! nor&as
constitucional!s, $ s! basa !n l!$!s particular!s 'u! d!%in!n principios constitucional!s $
!n nor&as $ costu&br!s consu!tudinarias, %or&adas a lo targo d!l ti!&po ;!n !sp!cial a
partir d! la gloriosa r!)oluci+n d! 1+88<, $ garantizadas por un a&plio cons!nso. Las
constitucion!s %or&al!s son docu&!ntos 'u! adoptan una %or&a (ur#dica !sp!c#%ica $ !n
cu$a %or&aci+n s! sigu!n proc!di&i!ntos ta&bi7n !sp!c#%icos, 'u! las di%!r!ncian d! otras
l!$!s d! &!nor rango $ subra$an su carct!r d! l!$!s %unda&!ntal!s d!l Estado. Son
r!dactadas por asa&bl!as constitu$!nt!s, distintas a las asa&bl!as l!gislati)as ordinarias.
Estas asa&bl!as pol#ticas !-traordinarias, con pod!r!s para ca&biar !l ord!na&i!nto
%unda&!ntal d!l Estado, $ !n ocasion!s con pod!r!s gub!rnati)os, s! con)ocaron con
%r!cu!ncia co&o cons!cu!ncia d! situacion!s r!)olucionadas Bcaso d! la ,on)!nci+n
a&!ricana, 'u! !labor+ !n 1@8@ la ,onstituci+n d! Estados Inidos, d! la Asa&bl!a
,onstitu$!nt! %ranc!sa ;1@89< o d! las ,ort!s d! ,diz !n Espa.a ;181M< o d! situacion!s
'u!, si no son r!)olucionadas, s# son !-c!pcional!s ;caso, por !(!&plo, d! la ,onstituci+n
!spa.ola d! 19@8<.
Democracia
,onc!pto nacido !n 0r!cia para d!%inir la %or&a d! gobi!rno dond! la autoridad s! !(!rc!
por una &a$or#a d! los &i!&bros d! la co&unidad pol#tica. ,ontrastaba as# con los
r!g#&!n!s &onocrticos ;&onar'u#a o tiran#a< $ !litistas ;aristocracia u oligar'u#a<, p!ro
Arist+t!l!s la consid!raba cond!nada a corro&p!rs! acia la d!&agogia $a 'u! la
)irtuosa politeia d! la d!&ocracia dir!cta no !ra plausibl! ni si'ui!ra !n !l cont!-to
ist+rico d! la p!'u!.a ciudad clsica. En sus pri&!ras )!rsion!s !l t7r&ino alud! a la
n!c!sidad &oral d! %o&!ntar !l pluralis&o $ !l igual acc!so d! todos los ciudadanos a los
pod!r!s 'u! !(!rc!n las %uncion!s p5blicas. Ms ad!lant!, (unto a !sta connotaci+n
nor&ati)a 'u! si!&pr! t! a aco&pa.ado, la !ti'u!ta sir)! ta&bi7n para r!%!rirs! a un
d!t!r&inado r7gi&!n pol#tico ori!ntado por los principios d!l constitucionalis&o lib!ral.
Oo %u! !n las pri&!ras r!)olucion!s burgu!sas cuando !l t7r&ino ad'uiri+ la connotaci+n
pr!stigiosa 'u! o$ ti!n! $ %u! &s ad!lant!, coincidi!ndo con la !-t!nsi+n d!l su%ragio $
la i&plicaci+n !%!cti)a d! las &asas !n la to&a d! d!cision!s, cuando pas+ a s!r un
conc!pto c!ntral. Oo obstant!, las di&!nsion!s d! las soci!dad!s &od!rnas ac!n
i&posibl! una int!r)!nci+n dir!cta d! todos los ciudadanos !n la to&a d! d!cision!s por Lo
'u! la canalizaci+n d! !sa d!&anda d! participaci+n, con la 'u! s! )incula la id!a d!
d!&ocracia, s+lo !s posibl! a tra)7s d!l &!canis&o d! la r!pr!s!ntaci+n $ d! la agr!gaci+n
d! int!r!s!s !n partidos pol#ticos.
La d!&ocracia actual s! caract!riza por s!r un r7gi&!n 'u! ac! posibl! articular !l
pluralis&o social $ 'u! p!ri+dica&!nt! organiza consultas uni)!rsal!s d! las 'u! !&anan
los pod!r!s p5blicos 'u! !n )!rdad to&an las d!cision!s. Ad!&s, co&o co&pl!&!nto o
condici+n institucional pr!)ia, las &inor#as col!cti)as $ Los indi)iduos co&o tal!s ti!n!n
&!canis&os d! prot!cci+n %r!nt! a las arbitrari!dad!s 'u! pu!dan co&!t!r gobi!rnos
a&parados por !l apo$o &a$oritario. 2or tanto, d!p!ndi!ndo d!l 7n%asis 'u! s! d7 al
principio d! cons!nso !ntr! los di%!r!nt!s grupos pol#ticos o al principio d! &a$or#a, !stos
r!g#&!n!s an subra$ado &s o &!nos !l r!sp!to a los d!r!cos %unda&!ntal!s $ La
di)isi+n d! pod!r!s 'u!, !n todo caso, d!b!n ta&bi7n !star pr!s!nt!s !n toda d!&ocracia.
"! acu!rdo con las dos posibilidad!s !-tr!&as &!ncionadas por Li(part, %r!nt! al
consociacionalis&o propio d! los pa#s!s cultural&!nt! %rag&!ntados s! opon! !l lla&ado
&od!lo >!st&inst!r, 'u! s! caract!riza por la conc!ntraci+n institucional d!l pod!r $ la
i&posici+n co&o !stilo d! gobi!rno.
,on)!ncional&!nt!, la d!&ocracia s! d!%in! !n oposici+n a los autoritaris&os p!ro !l
atracti)o d!l t7r&ino a ll!)ado a 'u!, a &!nudo, las dictaduras %ascistas $ co&unistas s!
bautic!n con las d!no&inacion!s d! d!&ocracia orgnica o popular. 2or otro Lado, los
s!guidor!s d! 6ouss!au, 'u! s! adscrib!n o$ a La t!or#a cr#tica d! la pol#tica, ta&poco
consid!ran l!giti&adas co&o tal!s las autoprocta&adas d!&ocracias r!pr!s!ntati)as, $a
'u! 7stas s! li&itan a un &!ro proc!di&i!nto d! s!l!cci+n d! 7lit!s dirig!nt!s. Sin
!&bargo, 7s! !s (usto !l id!al 'u!, para p!nsador!s cons!r)ador!s co&o Scu&p!t!r,
d!b! p!rs!guir la d!&ocracia. 2ara 7l s! trata s+lo d! 9un ord!n institucional, al igual 'u!
!l &!rcado, !n !l 'u! distintos grupos $ p!rsonas co&pit!n para ganars! los )otos d! los
!l!ctor!s, d! los consu&idor!s pol#ticos:A por lo 'u! la radicalizaci+n d! las !-p!ctati)as
ciudadanas o una participaci+n !-c!si)a d!s!stabiliza al sist!&a $ lo ac! ingob!rnabl!.
2!ro la d!&ocracia actual, a5n si!ndo tan i&p!r%!cta 'u! !s pr!%!ribl! d!no&inarla co&o
&!ra poliar'u#a, no !s un r7gi&!n caract!rizado s+lo por !l r!sp!to a unas %or&as. Aun'u!
no pr!(uzgu! los r!sultados substancial!s a 'u! pu!d! ll!)ar, lo ci!rto !s 'u! !l si&pl!
!co d! otorgar !l gobi!rno d!l pu!blo a dirig!nt!s d!signados $ controlados por 7l, ac!
'u! 7stos s! !s&!r!n !n satis%ac!r las d!&andas d! a'u7l. ,o&o an d!&ostrado los
!studios co&parados sobr! las r!ci!nt!s transicion!s, !l paso d! una dictadura a un
&od!lo caract!rizado por las lib!rtad!s indi)idual!s, !l su%ragio uni)!rsal, !l pluralis&o d!
partidos $ la c!ntralidad d! la l!$ i&plica, ad!&s d! todos !sos logros lib!ral!s, una
t!nd!ncia a 'u! las pol#ticas gub!rna&!ntal!s s! !(!rzan para !l bi!n!star d!l pu!blo.
Es d!cir, !n la d!&ocracia actual s! co&binan !l r!sp!to a los proc!di&i!ntos, !n t7r&inos
d! accountability !l!ctoral p!ri+dica, con la %or&aci+n d! pol#ticas 'u! p!rsigu!n satis%ac!r
las d!&andas d! a&plios s!g&!ntos d!l !l!ctorado, al ti!&po 'u! s! p!r&it! la !-ist!ncia
d! contrapod!r!s institucional!s $ d! una oposici+n pol#tica. En cons!cu!ncia los
populis&os, 'u! tanto pr!ocupaban a Arist+t!l!s co&o d!g!n!raci+n d! la r!gla d! la
&a$or#a, no pu!d!n consid!rars! un !-pon!nt! d! la &is&a p!s! a !star sust!ntados por
un apo$o pl!bisicitario &asi)o. "! !co, la d!&ocracia par!c! !-igir !l co&pl!&!nto d!
una r!lati)a&!nt! &adura soci!dad ci)il $ d! a# 'u!, al )inculars! 7sta con un ci!rto
d!sarrollo !con+&ico, la &od!rnidad !structural Q la d!&ocracia ti!ndan a co&binars!.
Democracia orgnica
/7r&ino acu.ado !n Espa.a para cali%icar la supu!sta natural!za d!&ocrtica d! las
institucion!s r!pr!s!ntadas !n las ,ort!s %ran'uistas: %a&ilia, &unicipios $ sindicato
)!rtical. 6!spond#a a la construcci+n corporati)a d!l Estado %ascista.
Descentralizacin
4ariant! d! organizaci+n t!rritorial d!l Estado dond! los gobi!rnos local $Ro r!gional
gozan d! ci!rta autono&#a para d!cidir $ g!stionar !n d!t!r&inadas &at!rias. El
conc!pto par!c! ir aco&pa.ado d! una connotaci+n d!&ocratizadora $ din&ica, $a 'u!
i&plica la !-ist!ncia pr!)ia d! un 5nico c!ntro d!cisor. Aun'u! 7st! contin5a
&onopolizando la sob!ran#a !statal, por &!dio d! la d!sc!ntralizaci+n trans%i!r! r!cursos
'u! pu!d!n &!dirs! d! acu!rdo con !l &arg!n d! autogobi!rno pol#tico, la capacidad
%inanci!ra $ las %uncion!s d! g!sti+n conc!didas.
La id!a s! id!nti%ica con &od!los unitarios dond! !l c!ntro otorga pod!r!s a la p!ri%!ria
p!ro, a di%!r!ncia d!l %!d!ralis&o, s! r!s!r)a ci!rto control o tut!la sobr! !lla. Es
%r!cu!nt! 'u! la d!sc!ntralizaci+n r!gional s! produzca co&o cons!cu!ncia d! las
d!&andas r!gionalistas $ 'u!, ad!&s, no s! li&it! a una &!ra d!l!gaci+n
ad&inistrati)a. En !stos casos !n 'u! s! cr!an +rganos pol#ticos r!al&!nt! aut+no&os,
con a&plias co&p!t!ncias !(!cuti)as ! incluso l!gislati)as, las r!lacion!s
int!rgub!rna&!ntal!s pu!d!n s!r tan co&pl!(as co&o las 'u! caract!rizan a !stados
%!d!ral!s sin 'u! !l ni)!l t!rritorial c!ntral pu!da !(!rc!r !n la prctica su supr!&ac#a
%or&al.
Dictadura
Jor&a d! gobi!rno !n la 'u! !l pod!r !st conc!ntrado !n una p!rsona o !n un grupo
r!ducido d! p!rsonas.
En la 6o&a r!publicana la dictadura !ra una instituci+n !-traordinaria $ d! duraci+n
t!&poral li&itada, a la 'u! s! r!curr#a !n situacion!s d! !&!rg!ncia sigui!ndo unos
proc!di&i!ntos $ d!ntro d! unos l#&it!s d!%inidos constitucional&!nt!. El dictador !ra
no&brado para un co&!tido pr!ciso $ sus pod!r!s !ran &u$ a&plios, p!ro no ili&itados.
,on Sila $ ,7sar ;siglo I a.c.< la dictadura, !n d!cad!ncia d!sd! acia ti!&po, ca&bi+ d!
natural!za, al s!r a&pliadas su duraci+n $ atribucion!s $ usada para %in!s p!rsonal!s. Esa
connotaci+n c!sarista, 'u! s! apro-i&a &s a un &od!lo tirnico ;tirano< 'u! a la
dictadura ro&ana r!publicana, tu)i!ron las %iguras dictatorial!s d! la Edad M!dia $ d! La
Mod!rna, asociadas a %or&as d! gobi!rno r!publicanas ;por !(!&plo, N. ,ro&?!ll !n
Inglat!rra durant! La pri&!ra r!)oluci+n ingl!sa<.
S! su!l! consid!rar 'u! La pri&!ra dictadura &od!rna %u! la (acobina %ranc!sa ;1@93B9D<,
'u! s! di%!r!nciaba d! las ant!rior!s por contar con los instru&!ntos d! control propios d!
un Estado c!ntralizado $ con !l apo$o d! las &asas &o)ilizadas por la id!olog#a d! la
sob!ran#a nacional, as# co&o por la gran conc!ntraci+n d! pod!r!s !n !l !(!cuti)o !n
d!tri&!nto d!l pod!r l!gislati)o. En !l siglo 33, !n !l 'u! s! &ultiplicaron las dictaduras, la
dictadura s! d!%in! &s co&o una %or&a d! Estado 'u! co&o una %or&a d! gobi!rno. As#
%u! t!orizada por ,. Sc&itt, 'u! la pr!s!nt+ co&o la alt!rnati)a conc!ptual d! la
d!&ocracia. La )ari!dad d! dictaduras, !s d!cir, d! r!g#&!n!s 'u! no s! ad!c5an al
&od!lo d! la d!&ocracia r!pr!s!ntati)a $ d!l !stado d! d!r!co, a ll!)ado a !stabl!c!r
tipolog#as d! acu!rdo con distintos crit!rios, no !-clu$!nt!s !ntr! s#. El principal !s !l d! la
natural!za d!l pod!r: grado d! capacidad co!rciti)a $ d! p!n!traci+n !n !l t!(ido social.
S!g5n !st! crit!rio s! di%!r!ncia !ntr! dictaduras autoritarias, 'u! utilizan &!dios d!
co!rci+n tradicional!s, co&o la polic#a, !l !(7rcito, la burocracia $ la (usticia, $ 'u! ti!n!n
!scasos &!dios d! p!n!traci+n !n la soci!dad ;casos d! la Espa.a %ran'uista o d! 2ortugal
con Salazar< $ dictaduras total*tarias, 'u!, ad!&s d! los &!dios tradicional!s, utilizan !l
partido 5nico d! &asas $ p!n!tran !n los &bitos p5blicos $ pri)ados d! la soci!dad ;casos
d! la Italia %ascista, la Al!&ania nazi o la 6usia !stalinista<. Ntros d! los crit!rios
&an!(ados son: !l %in p!rs!guido ;dictaduras r!)olucionadas, cons!r)adoras, r!accionarias,
&od!rnizadoras< $ las caract!r#sticas d! la 7lit! do&inant!, s!g5n !l tipo d! r!cluta&i!nto
;dictaduras &ilitar!s, pol#ticas, burocrticas< o la %or&a d! distribuci+n d!l pod!r
;dictaduras p!rsonal!s, oligr'uicas<.
Dictadura del proletariado d!signa un r7gi&!n pol#tico t!orizado por Mar- $ por L!nin,
'u! no constitu#a !n s# &is&o &s 'u! la transici+n a la abolici+n d! todas las clas!s $ a la
instauraci+n d! una soci!dad sin clas!s, !l co&unis&o. S!g5n Mar-, co&o cons!cu!ncia d!
la luca d! clas!s $ d! la r!)oluci+n socialista, !l prol!tariado t!ndr#a n!c!saria&!nt! 'u!
asu&ir todo !l pod!r pol#tico con !l %in d! !li&inar las !structuras d! la soci!dad burgu!sa
$ d!l sist!&a capitalista.
Divisin de poderes
2rincipio d! organizaci+n pol#tica por !l 'u! las distintas tar!as d! la autoridad p5blica
d!b!n d!sarrollars! por +rganos s!parados. la di)isi+n tradicional s! a basado !n la
!-ist!ncia d! tr!s pod!r!s 'u! s! (usti%ican por n!c!sidad!s %uncional!s $ d! &utuo
control. Ad!&s, !n los sist!&as d!&ocrticos s! concib! co&o un co&pl!&!nto a la
r!gla d! la &a$or#a $a 'u! gracias a 7l s! prot!g!n &!(or las lib!rtad!s indi)idual!s.
Arist+t!l!s, !n la consid!raci+n d! las di)!rsas acti)idad!s 'u! s! ti!n!n 'u! d!sarrollar
!n !l !(!rcicio d!l gobi!rno, abl+ !n su &o&!nto d! l!gislaci+n, !(!cuci+n $
ad&inistraci+n d! la (usticia. Sin !&bargo, 'ui!n!s r!al&!nt! apar!c!n co&o
%or&ulador!s d! la t!or#a d! la di)isi+n d! pod!r!s son LocG! $ Mont!s'ui!u. A&bos
part!n d! la n!c!sidad d! 'u! las d!cision!s no d!b!n conc!ntrars!, por lo 'u! los
+rganos d!l pod!r an d! autocontrolars! a tra)7s d! un sist!&a d! contrap!sos $
!'uilibrios ;c#ecs and balances<. la pri&!ra di)isi+n 'u! !%!ct5an s!para !l pod!r !ntr!
la corona $ las d!&s corporacion!s $, a su )!z, d!ntro d! 7stas distingu!n los pod!r!s
l!gislati)o, !(!cuti)o $ %!d!rati)oA aun'u! Mont!s'ui!u sustitu$! !l 5lti&o t7r&ino, 'u!
LocG! r!lacionaba con Los asuntos !-t!rior!s, por !l (udicial.
la d!%!nsa d! la di)isi+n d! pod!r!s s! con)i!rt! a partir d! a&bas aportacion!s !n
ob(!to principal d!l constitucionalis&o lib!ral, 'u! !ncu!ntra as# un &od!lo institucional
opu!sto al absolutista. Ad!&s, !sta %rag&!ntaci+n inclu$! la organizaci+n d!l l!gislati)o
!n un parla&!nto bica&!ralA la di)isi+n d!l !(!cuti)o !ntr! gobi!rno $ burocraciaA $ !n
algunos casos, una adicional di)isi+n t!rritorial d!l Estado. /odo !llo, (unto con la
!-ist!ncia d! unos d!r!cos %unda&!ntal!s, pasa a s!r un r!'uisito i&pr!scindibl! para
!)itar la arbitrari!dad d!l pod!r p5blico $, por tanto, cons!guir garant#as para la
autono&#a indi)idual d! la acci+n. Los dos &s signi%icati)os !(!&plos d! la aplicaci+n
pion!ra d! la di)isi+n d! pod!r!s %u!ron las constitucion!s postBr!)otucionarias
nort!a&!ricana $ %ranc!sa. En los dos casos, !l l!gislati)o goz+ !n principio d! pri&ac#a
sobr! !l r!sto d! los pod!r!s $ s! dot+ d! ind!p!nd!ncia rigurosa al pod!r (udicial. En
Jrancia la li&itaci+n d! la acci+n d!l !(!cuti)o, al t!n!r 'u! obs!r)ar !l principio d!
l!galidad, supon#a 'u! !l parla&!nto do&inado por la burgu!s#a pod#a controlar al
gobi!rno !&anado d!l r!$. En Estados Inidos, por !l contrario, !l propio (!%! d!l Estado
!ra !l!gido d!&ocrtica&!nt! $ la cu!sti+n t!n#a &s 'u! )!r con la distribuci+n d!
r!sponsabilidad!s 'u!, sigui!ndo !l dis!.o d! Madison, 'u!daban parcial&!nt! solapadas
a tra)7s d! la posibilidad !-c!pcional d! 'u! !l ,ongr!so d!stitu$!ra al pr!sid!nt!, d!
'u! 7st! )!tas! ci!rtas l!$!s, $ d! 'u! los (u!c!s pudi!ran r!int!rpr!tarlas.
2ost!rior&!nt!, s! asist! a un d!splaza&i!nto d!l protagonis&o acia !l !(!cuti)o co&o
cons!cu!ncia pri&ordial d! la !-pansi+n d! tar!as d!l Estado $ la !)id!ncia d! 'u! s+lo
!l gobi!rno $ la ad&inistraci+n son capac!s d! absor)!rlas. A p!sar d! !sta t!nd!ncia, la
r!sp!cti)a $ di%!r!nt! l!giti&idad d!&ocrtica d!l !(!cuti)o $ !l l!gislati)o 'u! !s propia
d!l pr!sid!ncialis&o nort!a&!ricano, ac! &ant!n!r la ind!p!nd!ncia !ntr! pod!r!s.
2or su part!, !n !l constitucionalis&o inspirado por Jrancia ! Inglat!rra, la dir!cci+n d!l
!(!cuti)o por la corona %u! r!!&plazada por una d!signaci+n parla&!ntaria d!l gobi!rno
$, d! !sta %or&a, los pod!r!s !(!cuti)o $ l!gislati)o pasaban &s bi!n a s!r
int!rd!p!ndi!nt!s $ d!ri)ados d! la &is&a &a$or#a. As#, !n !l parla&!ntaris&o !urop!o,
la di)isi+n d! pod!r!s s+lo s! garantiza para !l pod!r (udicial, &i!ntras 'u! !l pod!r
l!gislati)o, !sp!cial&!nt! !n los casos d! !stabilidad gub!rna&!ntal, pu!d! r!sultar
parad+(ica&!nt! &s &arginado d!l proc!so d!cisorio 'u! !n !l pr!sid!ncialis&o. Jr!nt!
a los ri!sgos 'u! conll!)a !sta conc!ntraci+n d! pod!r, pu!d! ap!lars! a las )!nta(as d!
una &a$or co!r!ncia !n la !laboraci+n d! las pol#ticas $, consigui!nt!&!nt!, una
r!sponsabilidad d!&ocrtica &s dir!cta.
Ecologismo
Id!olog#a )inculada a la post&od!rnidad $ a la aparici+n d! una !scisi+n pol#tica
no)!dosa 'u! s!para, !n las soci!dad!s 'u! an alcanzado d!t!r&inado d!sarrollo
!con+&ico, a los indi)iduos $ grupos ori!ntados o no acia d!&andas &at!rial!s. El
!cologis&o procla&a la int!rcon!-i+n d! toda la natural!za $, !n su )!rsi+n &s
acti)ista, otorga prioridad a; &ant!ni&i!nto d!; !'uilibrio d!l !cosist!&a sobr! los
int!r!s!s d!l o&br!, 'u! !s s+lo una part! &s d!l &is&o. ,ontrasta as# con !l
antropoc!ntris&o pr!dicado por !l lib!ralis&o clsico $, por !st! &oti)o, s! t! a
con!ctado con !l cons!r)aduris&o organicista.
Sin !&bargo, !l propio !cologis&o s! a plas&ado !n un &o)i&i!nto pol#tico
progr!sista, !l )!rd!, $ a dado Lugar a La incorporaci+n d! las cu!stion!s
&!dioa&bi!ntal!s !n los progra&as d! los partidos clsicos, pr!%!r!nt!&!nt! los d!
iz'ui!rda. Indir!cta&!nt!, ad!&s, a constituido uno d! los %actor!s 'u! an ani&ado
la !-pansi+n d!l int!r)!ncionis&o gub!rna&!ntal !n la prot!cci+n d! la natural!za $ !n
la luca contra la d!strucci+n d! la &is&a a causa d! la d!%or!staci+n o la
conta&inaci+n.
8asta su surgi&i!nto, la t!or#a pol#tica no s! ab#a pr!ocupado ap!nas d!l &!dio 'u!
rod!aba al o&br! $, d! !co, la autoprocla&ada )ictoria d! la u&anidad s! produ(o
cuando 7sta consigui+ cr!ar un !ntorno arti%icial 'u!, sin !&bargo, !n poco ti!&po,
ca&bi+ su %unci+n d!%!nsi)a por una actitud agr!si)a $ a&!nazant! contra la &is&a
cons!r)aci+n d!; plan!ta. 2!s! a sus indudabl!s aportacion!s, la id!olog#a !cologista
ti!n! di%icultad!s para pr!s!ntar una soluci+n prag&tica al probl!&a d! co&patibilizar
cr!ci&i!nto, !sp!cial&!nt! !n !l &undo no industrial*zado, $ r!sp!to al &!dio. Esta
di%#cil s#nt!sis, as# co&o !l &ant!ni&i!nto d! la lib!rtad indi)idual !n !l actual cont!-to,
r!lati)a&!nt! ostil con !l int!r)!ncionis&o !statal, ll!)a a acu.ar conc!ptos co&o !l d!
d!sarrollo sost!nibl!.
Ejecutivo
Ino d! los tr!s !l!&!ntos clsicos, (unto al L!gislati)o $ !l (udicial, 'u! r!sulta d! la
di)isi+n d! pod!r!s pr!conizada por LocG! $ Mont!s'ui!u para r!!&plazar !l absolutis&o
por una organizaci+n pol#tica lib!ral. En principio, co&o su no&br! indica, su %unci+n
d!b#a li&itars! a la i&pl!&!ntaci+n d! las l!$!s $ d!cision!s !&anadas d!l parla&!nto
r!pr!s!ntati)o p!ro, d!bido al d!sarrollo d!&ocrtico, constitu$! o$ !l !(! principal d!
la !laboraci+n d! las pol#ticas. Aun'u! sigu! sin corr!spond!rl! la to&a %or&al d! las
r!solucion!s &s i&portant!s, !l co&pon!nt! pol#tico d!l !(!cuti)o ;!l gobi!rno< i&pulsa
la &a$or part! d! las iniciati)as p5blicasA &i!ntras 'u! !l co&pon!nt! organizati)o d!l
&is&o ;la ad&inistraci+n< !ncarna &at!rial&!nt! !l &u$ !-t!ndido protagonis&o d! los
pod!r!s p5blicos !n la )ida cotidiana. 8o$, la (usti%icaci+n d! la s!paraci+n d! %uncion!s
!n !l s!no d! la autoridad r!sid! !n la cr!ci!nt! co&pl!(idad organizati)a d!l Estado, 'u!
!-ig! una &ultiplicaci+n orgnica. El !(!cuti)o s!r#a !l pod!r cu$o pap!l s! a !-pandido
&s $, as#, !st constituido por nu&!rosas ag!ncias 'u! pr!stan s!r)icios r!gular!s a la
soci!dad, co&o la polic#a, la s!guridad social, la !ducaci+n p5blica o !l !(7rcito.
Nb)ia&!nt!, !n !l s!no d!l !(!cuti)o, a d! r!saltars! la i&portancia d! la burocracia
'u!, aun'u! subordinada a los cargos pol#ticos, cu!nta con la )!nta(a d! la p!r&an!ncia
%r!nt! a las p!ri+dicas )ariacion!s !n los pu!stos !l!cti)os. Oo obstant!, ta&bi7n !s
ci!rto 'u! a )!c!s s! r!s!r)a la d!no&inaci+n d! !(!cuti)o para d!signar al gobi!rno
'u!, p!s! a s!r s+lo su p!'u!.a ci&a, conc!ntra un !-traordinario pod!r $, !n
d!&ocracia, una consid!rabl! l!giti&aci+n 'u! l! p!r&it! dirigir d! !co !l proc!so
pol#tico. La con%iguraci+n actual d!l pod!r !(!cuti)o r!spond! a una s!ri! d! d!sarrollos
ist+ricos 'u! an ido robust!ci7ndol! !n co&p!t!ncias $ apo$o popular. 2or lo 'u!
r!sp!cta a !st! 5lti&o, la !)oluci+n !n los &od!los parla&!ntarios Ll!)+ d! un inicial
!(!cuti)o unitario, cuando !l r!$ controlaba !n solitario la %or&aci+n d!l &is&o, a un
sist!&a dualista, dond! !l (!%! d!l Estado $ !l l!gislati)o d!signaban con(unta&!nt! al
gobi!rno. 2ost!rior&!nt!, Los parla&!ntos consigui!ron la !-clusi)a !n !l no&bra&i!nto
d!l +rgano col!giado d! gobi!rno o, co&o su!l! s!r &s nor&al, d!l pri&!r &inistro, 'u!
s!l!cciona a continuaci+n al r!sto d! los &i!&bros. "! !sta %or&a, s! a ll!gado a un
)#nculo bastant! dir!cto !ntr! !l!cci+n popular $ %or&aci+n d!l !(!cuti)o !, incluso,
a'u7lla pu!d! s!r dir!cta, co&o !s nota caract!r#stica d! los pr!sid!ncialis&os.
Estado
El Estado, tal co&o s! !nti!nd! !n la actualidad, co&o %or&a d! pod!r p5blico abstracto
! i&p!rsonal, s!parado tanto d!l gob!rnant! co&o d! los gob!rnados, 'u! constitu$! un
!ntidad dotada d! p!rsonalidad (ur#dica, %or&ada por un pu!blo !stabl!cido !n un
t!rritorio d!li&itado ba(o la autoridad d! un gobi!rno 'u! !(!rc! la sob!ran#a, ti!n! unos
or#g!n!s conc!ptual!s r!lati)a&!nt! r!ci!nt!s ;siglo 34I<, $, s!g5n las int!rpr!tacion!s
&s r!stricti)as, no !s ant!rior a la Edad ,ont!&porn!a. El Estado !n s!ntido &od!rno
constitu$! !l punto d! r!%!r!ncia para los istoriador!s d! la Edad M!dia !n ad!lant!,
p!ro !l uso d!l conc!pto d! Estado !s, sin !&bargo, &uco &s a&plio.
El t7r&ino s! utiliza abitual&!nt! para !l &undo antiguo ;Nri!nt! 2r+-i&o, Egipto, 0r!cia,
6o&a, !tc.< $ la A&7rica pr!colo&bina, p!ro ta&bi7n para !l %inal d! la 2r!istoria, $ tanto
la noci+n d! Estado co&o la cu!sti+n d! sus or#g!n!s !n M!sopota&ia $ !n M!soa&7rica
son ob(!to d! int!nsos d!bat!s. 8a$ autor!s 'u! !nti!nd!n !l Estado !n un s!ntido
!-tr!&ada&!nt! a&plio $ lo id!nti%ican con la !-ist!ncia d! una di)isi+n social. Ntras
d!%inicion!s son &s r!stringidas. S!g5n la t!or#a d!l !)olucionis&o cultural
cont!&porn!o, 'u! !stabl!c! una gradaci+n d! las %or&as d! soci!dad, los Estados
constitu$!n !l cuarto $ 5lti&o ni)!l d! d!sarrollo sociocultural. S! caract!rizan por una
!cono&#a d! int!rca&bio con &!rcados, d!sarrollo d! t!cnolog#as &!tal5rgicas $ d! la
&anu%actura, organizaci+n social co&pl!(a $ con di%!r!ncias acusadas, 'u! pu!d! incluir la
!scla)itud, !-plotacion!s agr#colas con construccion!s idrulicas $ producci+n d! gran
cantidad d! !-c!d!nt!s, tributos, as!nta&i!ntos urbanos, d!sarrollo d! una burocracia, d!
!(7rcitos, d! los conoci&i!ntos astron+&icos, d!l art!, d! la !scritura, !tc., organizaci+n
r!ligiosa d! tipo !cl!sial (!rar'uizada. La int!rpr!taci+n &ar-ista subra$a los rasgos
indicados, p!ro sobr! todo consid!ra d!%initoria la aparici+n d! r!lacion!s tributadas, !n las
'u! a$ una apropiaci+n d!l !-c!d!nt! d! la producci+n por part! d! d!t!r&inadas clas!s
social!s.
Los istoriador!s &!di!)alistas ti!nd!n a !)itar !l uso d!l conc!pto, d!bido a la
pr!cari!dad !n la Edad M!dia d! los aparatos ad&inistrati)os, a la con%usi+n !ntr! lo
p5blico $ lo pri)ado, a la conc!pci+n patri&onial d! la autoridad, !tc. Oo obstant!, s# s!
consid!ra !l conc!pto !n cuanto r!%!r!ncia para analizar !l p!riodo d! los siglos 3I4 $ 34, o
incluso s! utiliza para d!%inir la p!culiaridad d! !sos siglos. El uso d! !-pr!sion!s co&o
9Estado d!l 6!naci&i!nto:, o 9Estado d! los siglos 3I4 $ -S indica las particularidad!s d!
unas %or&acion!s !statal!s !n las 'u!, si bi!n apar!c!n algunas d! las caract!r#sticas d!l
Estado Mod!rno, co&o !l r!%orza&i!nto d!l pod!r r!gio, !l cr!ci&i!nto d! la burocracia, d!
la cort!, d! los !(7rcitos o d! la diplo&acia, sus rasgos &s p!culiar!s son las Li&itacion!s
al pod!r &onr'uico por los parla&!ntos ba(o&!di!)al!s, la &ultiplicidad d! (urisdiccion!s
s!.orial!s $ d! %!udos, la autono&#a d! las co&unidad!s urbanas $ rural!s, !l pr!do&inio
d! los pri)il!gios, lib!rtad!s $ %ran'uicias particular!s, !tc. S! trata, por tanto, d! una
soci!dad %rag&!ntada, !n la 'u! ap!nas s! &ani%i!sta !l pod!r d!l Estado.
La g7n!sis d!l conc!pto d! Estado %u! un proc!so l!nto. ,on la r!cup!raci+n d!l d!r!co
ro&ano, los (uristas $ glosador!s ba(o&!di!)al!s utilizaron !l t7r&ino latino status !n
cont!-tos pol#ticos, p!ro para r!%!rirs! al Estado d!l gob!rnant! ;status principis< o a la
condici+n d!l r!ino ;status r!gni<. Aun cuando algunos u&anistas italianos, !n particular
Ma'uia)!lo, co&!nzaron a distinguir !ntr! !l gob!rnant! 'u! 'ui!r! &ant!n!r su Estado $
la id!a &s abstracta d! Estado co&o un aparato pol#tico aut+no&o 'u! !l gob!rnant!
ti!n! obligaci+n d! &ant!n!r, !l &is&o Ma'uia)!lo utiliz+ !n g!n!ral la noci+n d! Estado
!n !l s!ntido tradicional: 'u! !l pr#ncip! &ant!nga su Estado 'ui!r! d!cir 'u! &anti!n! su
posici+n $ sus pod!r!s. Ju!ron los (uristas %ranc!s!s d!l siglo 34I los 'u! co&!nzaron a
d!%inir la noci+n d! Estado !n s!ntido &od!rno. El principal t!+rico !s sin duda C!an 1odin,
'u! distingui+ !ntr! Estado $ gobi!rno, consid!r+ !l Estado co&o un &bito d! pod!r
distinto tanto d!l gob!rnant! co&o d!l con(unto d! los s5bditos, $ atribu$+ al Estado la
sob!ran#a, t!orizada co&o !l pod!r supr!&o $ absoluto d!ntro d!l t!rritorio d!l Estado. Oo
obstant!, !l nu!)o conc!pto d! Estado tard+ !n di%undirs! $ consolidars!, as# co&o sigui+
plant!ando con%usion!s la distinci+n !ntr! los pod!r!s d!l Estado $ los d!l gob!rnant!.
La noci+n d! Estado Mod!rno ;siglos 34IB34III< a sido &u$ d!batida. En las 5lti&as
d7cadas a sido incluso cu!stionada la con)!ni!ncia d! aplicar !l conc!pto d! Estado a !sos
siglos. 2ara algunos istoriador!s ;6. Mousni!r, M. Espana o 1. ,la)!ro, !ntr! otros< !l
Estado co&o pod!r i&p!rsonal, !g!&+nico $ c!ntral*zado, 'u! no ad&it! pod!r!s
int!r&!diados !n !l t!rritorio !n !l 'u! !(!rc! su sob!ran#a, no !s ant!rior a la 6!)oluci+n
%ranc!sa $ a la Edad ,ont!&porn!a. S! consid!ra 'u! ablar d! Estado para la Edad
Mod!rna conll!)a un ri!sgo d! anacronis&o $ d! pr!s!ntis&o: la pro$!cci+n acia !l
pasado d! id!as $ r!alidad!s post!rior!s, o la )isi+n d! la !)oluci+n ist+rica s!g5n una
id!a d! progr!so unilin!al. Ntros autor!s, sin !&bargo, consid!ran la !sp!ci%icidad d! un
Estado Mod!rno, distinto d!l cont!&porn!o, 'u! a )!c!s !s d!%inido co&o pri&iti)o
Estado Mod!rno, para subra$ar las di%!r!ncias. En cual'ui!r caso, la id!a t!+rica d!l Estado
i&p!rsonal, sin pod!r!s int!r&!dios, !tc., !s di%#cil&!nt! aplicabl! incluso a la Edad
,ont!&porn!a.
Los or#g!n!s d!l Estado Mod!rno s! su!l!n situar !n los siglos 3I4 $ 34, p!ro !l &o&!nto
cla)! d! su %or&aci+n )a d! &!diados d!l siglo 34I a &!diados d!l 34II, 4 'ir+ !n torno a
dos cu!stion!s: la sob!ran#a r!sp!cto a pod!r!s !-t!rior!s $ la pr!t!nsi+n d! &onopolizar
!l pod!r !n !l int!rior %r!nt! a los pod!r!s int!r&!dios. En lo r!lati)o al !-t!rior, la
sob!ran#a pr!t!nd#a a%ir&ars! %r!nt! a los pod!r!s uni)!rsalistas d!l i&p!rio $ !l papado $
%r!nt! a otros Estados, &!diant! !l d!sarrollo d! una diplo&acia $ la con%iguraci+n d!
institucion!s ! id!ntidad!s nacional!s, !n !sp!cial !l !(7rcito $ !l patriotis&o. En !l int!rior
s! int!nt+ so&!t!r a todos los s5bditos a la autoridad d!l pod!r c!ntral, un proc!so 'u!
conll!)+ la supr!si+n d!
las lib!rtad!s d! las ciudad!s, !l disciplina&i!nto o do&!sticaci+n d! la nobl!za $ !l control
d! la Igl!sia nacional. los principal!s instru&!ntos %u!ron la uni%or&izaci+n d!l d!r!co, la
i&posici+n d! una %iscal*dad p!r&an!nt!, !l d!sarrollo d! una burocracia. Oo s! pu!d!
ablar, sin !&bargo, d! un sist!&a burocrtico racional Bcaract!r#stico d! los Estados
cont!&porn!os B, $a 'u! no ab#a una (!rar'u#a clara ni co&p!t!ncias d!li&itadas, la
ad&inistraci+n !staba int!grada !n la cort! $ no ab#a una noci+n clara d! s!r)icio al
Estado.
ascismo
"octrina, &o)i&i!nto $ r7gi&!n pol#tico totalitario, nacionalista, antisocialista, antilib!ral,
radical !n su discurso $ !stilo, surgido !n Italia tras la I 0u!rra Mundial por obra d!
Mussolini $ sus s!guidor!s, 'u! tu)o gran in%lu!ncia !n !l nacionalsocialis&o al!&n $ !n
otros &o)i&i!ntos $ r!g#&!n!s !urop!os !ntr! 1919 $ 19DF ;si bi!n &ucos d! !llos no
su!l!n s!r consid!rados totalitarios o %ascistas, sino r!g#&!n!s autoritarios d! cort!
tradicional<. Es ta&bi7n un conc!pto utilizado para !l anlisis pol#tico, social $
co&parati)o d! los autoritaris&os $ totalitaris&os no socialistas d!l siglo 33. El uso d!l
conc!pto d! %ascis&o g!n7rico B !n cuanto %!n+&!no int!rnacional B s! su!l! circunscribir
a la Europa d!l p!riodo d! Entr!gu!rrasA algunos autor!s, sin !&bargo, lo utilizan d!
&an!ra a&plia $ &!nos !sp!c#%ica, para r!%!rirs! a &o)i&i!ntos $ r!g#&!n!s !n Asia,
Ib!roa&7rica o A%rica $ a p!riodos post!rior!s.
El %ascis&o italiano s! caract!riza por s!r un &o)i&i!nto d! &asas organizado !n un tipo
nu!)o d! partido, !l partido &ilicia, 'u! p!rsigu! la con'uista d!l &onopolio d!l pod!r
pol#tico &!diant! !l r!curso al t!rror, a las tcticas parla&!ntarias $ al co&pro&iso con los
grupos dirig!nt!sA por t!n!r una id!olog#a prag&tica $ antiid!ol+gica ;antiindi)idualista,
antid!&ocrtica, anti&ar-ista, anticapitalista, populista< !-pr!sada d! &an!ra &s !st7tica
'u! t!+rica a tra)7s d! &itos, s#&bolos $ ritos, $ una conc!pci+n &ilitarizada $ totalitaria
d! la pol#tica co&o &od!lo d! )ida, 'u! pr!t!nd! la int!graci+n d!l indi)iduo $ las &asas
!n la unidad orgnica d! la naci+n $ su subordinaci+n $ !ntr!ga absoluta al EstadoA por
cr!ar un r7gi&!n d! partido 5nico, d! natural!za policial, un sist!&a pol#tico (!rr'uico !n
!l 'u! !l (!%! ;duc!< !st in)!stido d! una sacralidad caris&tica, una organizaci+n
corporati)a d! la !cono&#a con a&plia int!r)!nci+n !statal 'u! &anti!n!, sin !&bargo, la
propi!dad pri)ada, una pol#tica !-t!rior i&p!rialista.
"!sd! sus inicios, tanto !l %ascis&o italiano co&o !l %ascis&o g!n7rico an sido ob(!to d!
nu&!rosas int!rpr!tacion!s. Entr! !llas cab! d!stacar la consid!raci+n d!l %ascis&o co&o
un producto d! la crisis &oral $ los con%lictos d! la postgu!rra ;9!n%!r&!dad &oral: s!g5n
la in%lu$!nt! t!sis d! 1. ,roc!<, por lo 'u! s!r#a un par7nt!sis !n la istoria !urop!a.
/a&bi7n in%lu$!nt! a sido la int!rpr!taci+n d!l %ascis&o co&o !-pr!si+n d! la &o)ilizaci+n
d! la p!'u!.a burgu!s#a, o d! las clas!s &!dias, contra la burgu!s#a industrial $ %inanci!ra,
por un lado, $ contra !l prol!tariado, por otro, lo 'u! !-plicar#a su carct!r r!)olucionado $
r!accionario a un ti!&po. la istoriogra%#a &ar-ista ni!ga !l co&pon!nt! r!)olucionario d!l
%ascis&o ;subra$ado, al &!nos parcial&!nt!, por la istoriogra%#a Lib!ral<, ac! incapi7 !n
su carct!r r!accionario $ lo int!rpr!ta co&o un producto d! la crisis d!l capitalis&o: la
!-pr!si+n d! los int!r!s!s d! La gran burgu!s#a capitalista agrada, industrial $ %inanci!ra $
d! las clas!s dirig!nt!s, $ !l &!dio utilizado para d!%!nd!r !sos int!r!s!s, d!rrotar a las
clas!s traba(adoras $ r!%orzar su do&inio !n la soci!dad.
La introducci+n d! los conc!ptos sociol+gicos d! totalitaris&o $ d! &od!rnizaci+n !n
&!dios istoriogr%icos no &ar-istas aport+ otras cla)!s int!rpr!tati)as. La noci+n d!
totalitaris&o subra$a la &od!rnidad $ originalidad d! los nu!)os r!g#&!n!s !urop!os
autoritarios, !l pap!l d! las &asas, la t7cnica $ los &!dios d! co&unicaci+n. El %ascis&o a
sido consid!rado co&o la r!spu!sta d! algunas soci!dad!s al proc!so d! &od!rnizaci+n
;!nt!ndido 7st! co&o d!&ocratizaci+n, urbanizaci+n, industrializaci+n $ s!cularizaci+n<: !l
italiano s!r#a un caso d! &od!rnizaci+n autoritaria ;lo 'u! i&plica la co&patibilidad !ntr!
dictadura $ d!sarrollo<, !n tanto 'u! P al!&n s!r#a un caso d! r!sist!ncia a la
&od!rnizaci+n. Ntra aportaci+n d! las ci!ncias social!s proc!d! d! la psicolog#a. Est!
!n%o'u! incid! !n la di%#cil int!graci+n d! las clas!s &!d#as !n la soci!dad d! &asas, !n !l
&i!do a la Lib!rtad $ a los d!sa%#os d! la &od!rnidad por part! d! grupos social!s 'u! an
p!rdido !l s!ntido d! p!rt!n!ncia $ d! id!ntidad d! las soci!dad!s tradicional!s, $ 'u! s!
&u!stran dispu!stos a ac!ptar sist!&as pol#ticos totalitarios $ a s!guir a L#d!r!s
caris&ticos.
ederalismo
Sist!&a o principio d! organizaci+n t!rritorial d! un Estado por !l 'u! las unidad!s pol#ticas
d! 'u! s! co&pon! s! r!s!r)an un alto grado d! autogobi!rno, 'u! 'u!da garantizado. Al
&is&o ti!&po, !stas part!s s! subordinan a un pod!r c!ntral para la g!sti+n d! ci!rtas
co&p!t!ncias !s!ncial!s. En una !structura %!d!ral no 'u!da claro d+nd! r!sid! la
sob!ran#a, pu!s s! con(uga la pluralidad constitu$!nt! d! cada uno d! los !stados 'u!
%or&an la unidad con la )oluntad co&5n 'u! da lugar a la %!d!raci+n. Los &i!&bros d!
7sta su!l!n gozar d! pod!r!s si&7tricos para la dir!cci+n d! sus asuntos $ participan, a
tra)7s d! %oros &ultilat!ral!s co&o los 'u! son propios d! un parla&!nto bica&!ral, !n la
con%or&aci+n d! la )oluntad co&5n d! la %!d!raci+n. Ad!&s, !-ist!n tribunal!s %!d!ral!s
'u! s! !ncargan d! diri&ir los posibl!s con%lictos d! (urisdicci+n 'u! sudan !ntr! las part!s.
Su orig!n id!ol+gico s! r!laciona con !l principio d! n!gociaci+n !ntr! )oluntad!s di)!rsas
$ la t!nd!ncia d! la d!&ocracia lib!ral a dotars! d! c#ecs and balances institucional!s. Su
surgi&i!nto ist+rico coincid! con la pro&ulgaci+n d! la ,onstituci+n nort!a&!ricana d!
1@8@, cuando !stados pr!)ia&!nt! sob!ranos pactaron asociars! con un )#nculo &s %u!rt!
'u! !l basado !n !l d!r!co int!rnacional, propio d! las con%!d!racion!s. Oo obstant!, !l
%!n+&!no %!d!ral pu!d! ta&bi7n r!sultar d! un proc!so d! autono&izaci+n d! los
int!grant!s d! un Estado organizado pr!)ia&!nt! d! %or&a unitaria ;dond! la
d!sc!ntralizaci+n, si !s 'u! !-ist!, s! basa !n la trans%!r!ncia d!sd! !l c!ntro d!
co&p!t!ncias tasadas<.
!obierno
,onc!pto d! uso %r!cu!nt! $ poco pr!ciso 'u! d!signa, !n la t!r&inolog#a pol#tica, tanto
los &!canis&os a tra)7s d! los 'u! s! ll!)a a cabo la dir!cci+n p5blica d! la col!cti)idad
social, co&o !l aparato 'u! ac! a'u7lla posibl!. El gobi!rno, por tanto, ad'ui!r!
signi%icados concr!tos di)!rsos 'u! pu!d!n aludir a la %or&a d! organizaci+n global !n un
Estado ;o r7gi&!n pol#tico<A a la acci+n &is&a d! !laboraci+n d! las pol#ticas p5blicas ;o
gob!rnaci+n<A o a la organizaci+n institucional dond! r!sid! la autoridad %or&al d!l
Estado. En !sta 5lti&a ac!pci+n !sttica $ concr!ta, !l t7r&ino no s+lo s! aplica para
no&brar al con(unto d! los pod!r!s p5blicos tradicional!s B l!gislati)o, (udicial $ !(!cuti)o
B sino 'u! ta&bi7n sir)! co&o sin+ni&o d!l 5lti&o. "! !co, $ !sp!cial&!nt! %u!ra d!l
&undo anglosa(+n, con gobi!rno s! d!signa !sp!c#%ica&!nt! a la ci&a pol#tica 'u!, (unto
a la subordinada ad&inistraci+n, con%or&a !l pod!r !(!cuti)o. ,ircunscribi!ndo as# la
noci+n a la d! &s r!stringido alcanc!, !l gobi!rno !s una instituci+n pol#tica d!
!-ist!ncia uni)!rsal, a di%!r!ncia d! los parla&!ntos o los tribunal!s, por lo 'u! s!
id!nti%ica asidua&!nt! con !l pod!r !statal !n s!ntido !stricto. En las d!&ocracias
actual!s, su protagonis&o !n la ori!ntaci+n d! las pol#ticas pu!d! d!p!nd!r d! la %or&a
d! no&bra&i!nto, 'u! )ar#a !ntr! los pr!sid!ncialis&os , dond! un pod!roso (!%! d!
gobi!rno dir!cta $ popular&!nt! !l!gido s! rod!a d! colaborador!s, $ los sist!&as
parla&!ntarios. En !stos 5lti&os son las asa&bl!as las 'u! no&bran $ controlan al
gobi!rno, d! %or&a 'u! 7st! d!p!nd! d! la capacidad d! lid!razgo d! 'ui!n lo dirig! ;!l
pri&!r &inistro<, d! la co!si+n d!l !'uipo d!signado $ d! la %u!rza 'u! t!nga !l partido
o coalici+n 'u! lo r!spalda. Estos %actor!s, (unto a otras )ariabl!s constitucional!s $
ad&inistrati)as, ac!n 'u! los gobi!rnos r!sult!n %rag&!ntados ;si cada &inistro dis%ruta
d! autono&#a sobr! su d!parta&!nto $ no !-ist! coordinaci+n<A &onocrticos ;si !-ist!n
r!lacion!s (!rr'uicas d! uno o )arios &i!&bros sobr! otros<A o col!giados ;cuando la
to&a d! las d!cision!s &s i&portant!s s! r!aliza d! %or&a col!cti)a<. En todo caso
!stos rasgos no son !-clu$!nt!s $, d! !co, !s co&5n 'u! la pauta r!al d!
%unciona&i!nto d! un gobi!rno s! s!g&!nt! !ntr! !l pap!l protagonista d!s!&p!.a !n
ci!rtos &bitos !l pri&!r &inistro o !l r!sponsabl! d! aci!nda $ la r!sponsabilidad &s
dir!cta d! los d!&s &i!&bros !n sus corr!spondi!nt!s s!ctor!s.
Ad!&s d! los &!ncionados do&inios r!s!r)ados $ d!l &arg!n 'u! los &inist!rios
indi)idual!s ti!n!n !n los i&pulsos inicial!s $ la i&pl!&!ntaci+n, la dir!cci+n pol#tica $ la
coordinaci+n s! alcanza, al &!nos t!+rica&!nt!, !n la s!d! col!giada. El cons!(o d!
&inistros !s la r!uni+n d!l gobi!rno por !-c!l!ncia 'u! s! rig!, !n su %unciona&i!nto
int!rno, por !l principio d! solidaridad al !stabl!c!r una l#n!as pol#ticas a las 'u! todos
los co&pon!nt!s an d! a(ustars!. Oo obstant!, sal)o 'u! !l sist!&a pol#tico p!r&ita un
!stilo gub!rna&!ntal &a$oritario, aut+no&o $ !statista, !l gobi!rno co&o actor col!cti)o
pu!d! contar !n la prctica con poco &arg!n d! d!cisi+n si 7sta r!sid! &s bi!n !n !l
parla&!nto, los partidos, los %oros corporati)os o las r!gion!s.
"lustracin
Mo)i&i!nto cultural di%undido !n Europa a %inal!s d!l siglo 34II $ !n !l 34III, c!ntrado
principal&!nt! !n Jrancia, basado !n la con%ianza !n la raz+n u&ana $ !n la noci+n d!
progr!so ist+rico, &oral $ &at!rialA d!signa ta&bi7n !l propio p!riodo ist+rico. S!
caract!riz+ por !l uso cr#tico d! la raz+n !n todos los asp!ctos d! la )ida int!l!ctual,
pol#tica $ social, !n !sp!cial por la cr#tica a los principios d! autoridad $ d! tradici+n $ al
dog&atis&o r!ligiosoA la d!%inici+n d! una &oral laica, disociada d! la r!ligi+nA la
tol!ranciaA !l cos&opolitis&oA !l r!c!to ant! la &!ta%#sica $ una actitud prag&tica $
utilitaria acia !l conoci&i!ntoA !l 7n%asis !n !l d!sarrollo ci!nt#%ico $ t7cnico, as# co&o !n
!l )alor d! la !ducaci+nA la cr!!ncia opti&ista !n !l progr!so $ la %!licidad d! la
u&anidad.
Si bi!n los ilustrados !ran !r!d!ros d!l racionalis&o d! "!scart!s, Spinoza $ L!ibniz, sus
r!%!r!nt!s &s dir!ctos %u!ron !l !&piris&o d! LocG! $ la %#sica !-p!ri&!ntal d! O!?ton.
La Ilustraci+n s! &o)i+ !ntr! la b5s'u!da d! principios $ l!$!s g!n!ral!s 'u! !-plicas!n las
)icisitud!s u&anas $ !l int!r7s prctico por actuar !n la soci!dad. El int!nso d!bat!
p5blico sobr! grand!s cu!stion!s B !l o&br!, la natural!za, la r!ligi+n, La soci!dad, la
pol#tica s! dirigi+ pr!%!r!nt!&!nt! a la aplicaci+n d! las id!as r!no)adoras a la
trans%or&aci+n concr!ta $ g!n!ral d! la soci!dad, originando un )asto &o)i&i!nto
r!%or&ador 'u!, !n su )ari!dad, t!ndi+ a proporcionar una cob!rtura id!ol+gica $
l!giti&adora a las %u!rzas social!s !n asc!nso 'u! cu!stionaban !l Antiguo 67gi&!n.
Algunos &onarcas !&pr!ndi!ron pol#ticas inspiradas !n los id!al!s r!%or&ador!s ilustrados
;d!spotis&o ilustrado<. El &o)i&i!nto, con !l p!nsa&i!nto pol#tico d! Mont!s'ui!u, la
cr#tica a la r!ligi+n d! 8u&!, la batalla por la tol!rancia d! 1a$l! $ 4oltair!, la Enciclop!dia
d! "id!rot $ "Al!&b!rt, la istoria natural d! 1u%%on, Los !scritos ist+ricos d! 4oltair!,
Mont!s'ui!u $ 0ibbon, !ntr! otros &ucos !(!&plos, tu)o gran in%lu!ncia cultural $ pol#tica
!n la soci!dad occid!ntal cont!&porn!a. En cuanto conc!pto ist+rico, la noci+n d!
Ilustraci+n surgi+ !n Al!&ania ;Au%Gldrung< !ntr! %inal!s d!l siglo 34III $ principios d!l 3I3,
$ %u! pronto adoptada por autor!s d! otros pa#s!s. El t7r&ino, !'ui)al!nt! al lat#n
s!n!nitas, d!ri)aba d!l uso d! &!t%oras d! claridad $ luz ;7clair!r, !tc7t!ra, !n %ranc7s<
di%undido !n !l siglo 34II !n %iloso%#a ;L!ibniz, "!scart!s< $ !n !l pi!tis&o. A %inal!s d!l siglo
-)in !l conc!pto d! Ilustraci+n s! populariz+, p!ro s! utiliz+ con s!ntidos distintos 4
connotacion!s tanto positi)as co&o p!$orati)as. En la d!%inici+n $ di)ulgaci+n d!l conc!pto
ist+rico !n su ac!pci+n cont!&porn!a d!staca la aportaci+n d! Hant, 'u! la )!#a !n
t7r&inos positi)os $ la con!ct+ con un p!riodo ist+rico ;TUu7 !s la Ilustraci+nV, 1@8D<A
p!ro %u!ron ta&bi7n i&portant!s las obras d! autor!s d!l siglo -i- cr#ticos con !lla, co&o !l
po!ta ro&ntico Oo)alis, 'u! us+ !l t7r&ino para cali%icar n!gati)a&!nt! !l proc!so d!
&od!rnizaci+n, o !l %il+so%o id!alista 8!g!l, 'u! la id!nti%ic+ con un racionalis&o abstracto
$ un &at!rialis&o radical. A %inal!s d!l siglo 3I3 !l conc!pto co&!nz+ a s!r a&plia&!nt!
utilizado por istoriador!s d! la %iloso%#a $ por istoriador!s !n g!n!ral, con un signi%icado
&a$oritaria&!nt! positi)o. E. /ro!ltsc la d!%ini+ co&o un p!riodo d! trans%or&aci+n
cultural 'u! ab#a a%!ctado a todos las !s%!ras d! la )ida ;La Ilustraci+n, 189@<.
En !l siglo 33 la producci+n istoriogr%ica sobr! la Ilustraci+n a sido abundant! $ !n su
&a$or part! d! natural!za lib!ralA por !llo, la Ilustraci+n su!l! s!r pr!s!ntada co&o !l
orig!n d!l s!cularis&o &od!rno $ d!l lib!ralis&o, $ consid!rada, &s a5n 'u! !l
6!naci&i!nto, co&o !l punto d! partida d! la cultura occid!ntal &od!rna, al a%ir&ars! la
id!a d! 'u! d! !lla s! d!ri)an &ucos d! los rasgos d! la 7poca cont!&porn!a:
s!cularizaci+n, !&piris&o, indi)idualis&o, d!&ocracia, progr!so, !tc.
"mperialismo
En s!ntido g!n7rico, t!nd!ncia !-pansionista d! un Estado o d! un pu!blo con !l ob(!ti)o
d! do&inar, dir!cta o indir!cta&!nt!, otros Estados o pu!blos. En s!ntido r!stringido, s!
aplica al !-pansionis&o occid!ntal !n !l p!r#odo 18FEB19FE, !sp!cial&!nt! !n la
d!no&inada, $a por sus cont!&porn!os, 9!dad d!l i&p!rialis&o: ;188EB191D<: r!parto
plani%icado d!l &undo !ntr! las grand!s pot!ncias capitalistas, &odalidad!s d!l proc!so,
i&plicacion!s social!s, !con+&icas, diplo&ticas, !tc.
El t7r&ino, &uco &s tard#o 'u! !&p!rador ! i&p!rio, %u! acu.ado !n Jrancia !n la
d7cada d! 18DE !n r!%!r!ncia a la pol#tica i&p!rial d! Oapol!+n I, $ utilizado
post!rior&!nt! con signi%icados distintos: para d!signar lo 'u! s! consid!raba
9d!spotis&o: d! Oapol!+n III o para )alorar positi)a o n!gati)a&!nt! la r!laci+n !ntr!
0ran 1r!ta.a $ sus colonias, !ntr! otros usos. 8acia la d7cada d! 188E co&!nz+ a
utilizars! !n r!laci+n con !l %!n+&!no !-pansionista d! la 7poca, la co&p!t!ncia !ntr!
pot!ncias occid!ntal!s por as!gurars! colonias $ zonas d! in%lu!ncia !n !l &undo. "!sd! la
d7cada d! los s!s!nta, s! di%undi+ !l uso d!l t7r&ino para d!signar d! &an!ra g!n7rica la
pol#tica d! !-pansionis&o !g!&+nico, !con+&ico $ &ilitar d! las grand!s pot!ncias
occid!ntal!s acia los pa#s!s d!l /!rc!r Mundo, !n contraposici+n a antii&p!rialis&o, 'u!
indica d! %or&a ta&bi7n g!n7rica la pol#tica ! id!olog#a d! los &o)i&i!ntos d! lib!raci+n
nacional, r!)olucionarios, o d! organizacion!s occid!ntal!s d! iz'ui!rda. Las nocion!s d!
i&p!rialis&oBan%li&p!rialis&o an ad'uirido ta&bi7n una di&!nsi+n cultural,
!sp!cial&!nt! r!l!)ant! !n !l cont!-to d! los &o)i&i!ntos $ r!g#&!n!s int!gristas
isl&icos.
I&p!rialis&o !s, pu!s, un t7r&ino r!ci!nt!. 2or !llo algunos autor!s consid!ran anacr+nico
su uso para 7pocas ant!rior!s al siglo 3I3A !n ca&bio, otros lo (usti%ican d!bido a la larga
tradici+n d! la noci+n d! i&p!rio !n Europa, o por d!%!nd!r un uso g!n7rico d!l conc!pto.
En cuanto %!n+&!no c!ntral d! los siglos 3I3 $ 33, a sido ob(!to d! int!rpr!tacion!s
)ariadas. La cu!sti+n s! co&plica por Las distintas ac!pcion!s 'u! a ido ad'uiri!ndo !l
t7r&ino, as# co&o por las %u!rt!s connotacion!s pol#ticas ! id!ol+gicas 'u! 7st! ti!n! ;al
igual 'u! antii&p!rialis&o<, $ 'u! an incidido !n !l uso acad7&ico.
En las dos pri&!ras d7cadas d!l siglo -- s! !laboraron las principal!s t!or#as, co!tn!as al
%!n+&!no, 'u!, si bi!n s! consid!ran sup!radas !n la argu&!ntaci+n !sp!c#%ica,
!stabl!ci!ron !l &arco g!n!ral d! r!%!r!ncia para la istoriogra%#a post!rior. S! pu!d!n
distinguir tr!s L#n!as !-plicati)as, 'u! !n sus pri&!ras %or&ulacion!s d!stacaban %actor!s
pol#ticos, !con+&icos o sociol+gicos co&o la causa principal d!l !-pansionis&o !urop!o.
Las int!rpr!tacion!s pol#ticas, basadas !n nocion!s d! dar?inis&o social o !n las t!or#as d!l
nacionalis&o d! los a.os )!int! $ tr!inta, subra$aban !l d!s!o 9natural: d! los gobi!rnos
%u!rt!s d! incr!&!ntar su pod!r a !-p!nsas d! las nacion!s d7bil!s. El i&p!rialis&o !ra
)isto !n t7r&inos positi)os, co&o &u!stra d!l )igor d! una naci+n. Los %actor!s pol#ticos
Bri)alidad !ntr! pot!ncias, alianzas $ n!gociacion!s diplo&ticas, &oti)acion!s d!
pr!stigio, n!c!sidad!s !strat7gico B &ilitar!s, id!olog#as nacionalistas $ racistas,
r!p!rcusion!s !n la pol#tica int!rna, !tc7t!ra B an sido post!rior&!nt! d!sarrollados,
!sp!cial&!nt! por la istoriogra%#a no &ar-ista.
Las int!rpr!tacion!s !con+&icas part!n d!l anlisis d!l paso d! una %as! d! capitalis&o
libr!ca&bista a otra d! prot!ccionis&o, &onopolios $ capital %inanci!ro. El !n%o'u!
!con+&ico a sido !s!ncial !n la d!%inici+n d!l i&p!rialis&o cont!&porn!o %r!nt! a
!-pansion!s colonial!s ant!rior!s, d!bido al n!-o !stabl!cido !ntr! d!sarrollo d!l
capitalis&o $ do&inio d! las r!as p!ri%7ricas. la obra %unda&!ntal !s la d!l lib!ral 8obson
;El imperialismo, 19EM<, 'u! con!ct+ la pol#tica i&p!rialista britnica con la in)!rsi+n d!
capital!s pri)ados !n nu!)os &!rcados. Su anlisis %u! adaptado al &at!rialis&o ist+ricoB
&ar-ista por 8il%!rding, 'u! consid!r+ !l i&p!rialis&o co&o una %as! n!c!saria d!l
d!sarrollo d!l capitalis&o $ !labor+ la t!or#a d! un pacto !ntr! sist!&a industrial $ sist!&a
bancar#o apo$ado por los gobi!rnos. L!nin introdu(o la noci+n d! 'u! la I 0u!rra Mundial
cul&inaba la %as! d! ri)alidad i&p!rialista 'u! ll!)ar#a a la crisis %inal d!l capitalis&o $
!sp!cial&!nt! la id!a d! 'u! la !-pansi+n int!rnacional d!l capital &onopolista p!r&it#a un
do&inio pol#tico $ !con+&ico 'u! no pr!cisaba d! un control t!rritorial dir!cto. La
istoriogra%#a &ar-ista post!rior ;por !(!&plo, "obb, 1aran $ S?!!z$< analiza a ni)!l
&undial la r!laci+n causal !ntr! !l d!sarrollo d! los pa#s!s a)anzados $ !l subd!sarrollo d!
los pa#s!s pobr!s. Los %actor!s !con+&icos son si!&pr! t!nidos !n cu!nta por las distintas
istoriogra%#as. S! a d!stacado 'u!, &s a5n 'u! la n!c!sidad d! nu!)as r!as d!
in)!rsi+n $ d! &!rcados, %u! !s!ncial la )oluntad d! controlar las %u!nt!s d! &at!rias
pri&as.
La int!rpr!taci+n sociol+gica clsica !s la d! Scu&p!t!r, 'u! consid!r+ un %actor d!cisi)o
!l co&porta&i!nto social&!nt! at)ico d! los grupos dirig!nt!s !urop!os, propio d! una
soci!dad &ilitarista d!l Antiguo 67gi&!n. Esta t!or#a, d!sacr!ditada, subra$+ sin !&bargo
la i&portancia d! %actor!s sociopsicol+gicos, t!nidos !n cu!nta por la sociolog#a post!rior,
'u! a indagado !n las &oti)acion!s $ co&porta&i!ntos d! grupos social!s !sp!c#%icos
int!r!sados !n la !-pansi+n i&p!rialista.
La istoriogra%#a d! las 5lti&as d7cadas ti!nd! a adoptar un !n%o'u! !cl7ctico, 'u! con(uga
argu&!ntos pol#ticos, social!s, !con+&icos, !tc. S! a d!sarrollado la noci+n d! un
9i&p!rialis&o in%or&al:, 'u! d!signa la !-t!nsi+n d!l pod!r d! 0ran 1r!ta.a $ otras
pot!ncias colonial!s sin n!c!sidad d! r!currir al do&inio dir!cto ;por !(!&plo, !n ,ina<. A
di%!r!ncia d! las t!or#as clsicas, d! carct!r !uroc7ntrico, o al &!nos c!ntradas !n las
&!tr+polis, otra l#n!a d! in)!stigaci+n s! a dirigido a analizar !l i&p!rialis&o !n las r!as
colonizadas. 2or otra part!, s! an pu!sto ob(!cion!s al uso istoriogr%ico d!; conc!pto,
por consid!rarlo !-c!si)a&!nt! i&pr!ciso o id!ol+gico.
El conc!pto d! 9n!ocotonialis&o: ;si&ilar al &!nos %r!cu!nt! d! 9n!oi&p!rialis&o:<
d!signa !l do&inio indir!cto, !sp!cial&!nt! !con+&ico, aun'u! ta&bi7n !n t7r&inos d!
in(!r!ncia pol#tica, &ant!nido por las pot!ncias occid!ntal!s acia los pa#s!s d!l t!rc!r
&undo tras la d!scolonizaci+n. Indica las r!lacion!s d! d!p!nd!ncia d! las !- colonias con
r!sp!cto a las antiguas &!tr+polis, lo 'u! a ll!)ado a !studiar !l pap!l $ los int!r!s!s d!
las 7lit!s dirig!nt!s aut+ctonas, as# co&o un i&p!rialis&o !con+&ico !n s!ntido a&plio,
'u! a sido r!lacionado con la int!rnacionatizaci+n d!l capitalis&o. /a&bi7n a sido pu!sta
d! r!li!)! la di)!rsidad d! las %or&as n!ocolonial!s.
El caso d! Estados Inidos, caract!rizado por la cr!aci+n d! una !g!&on#a !con+&ica $
&ilitar ;!sp!cial&!nt! !n Ib!roa&7rica< &s 'u! por !l do&inio t!rritorial dir!cto, s!
int!rpr!ta !n ocasion!s con arr!glo a las cat!gor#as g!n7ricas d! i&p!rialis&o o d!
n!ocolonialis&o. Oo obstant!, la t!nd!ncia pr!pond!rant! !s la d! utilizar !l t7r&ino
i&p!rialis&o !n r!%!r!ncia al p!riodo int!r)!ncionista d! %inal!s d!l siglo 3I3 $ principios d!l
33, $, para la s!gunda &itad d!l siglo 33, usar !l conc!pto d! 9!g!&on#a a&!ricana:, 'u!
pr!t!nd! !)itar !l d!bat! id!ol+gico $ pol#tico !n torno a un 9i&p!rio: !stadounid!ns!, $
'u! d!signa !n s!ntido a&plio !l pap!l d! lid!razgo d! Estados Inidos !n la !cono&#a
int!rnacional $ !n la alianza occid!ntal !n cuanto principal pot!ncia !n !l sist!&a bipolar d!
la postgu!rra &undial.
#e$e de Estado
Jigura 'u! s! sit5a por !nci&a d! las di)ision!s partidistas $, a tra)7s d!l d!s!&p!.o d!l
&s alto cargo pol#tico d!ntro d! una d!t!r&inada co&unidad, asu&! la r!pr!s!ntaci+n
d! la col!cti)idad d! un pa#s. Es nor&al 'u! asu&a, al &!nos, %uncion!s si&b+licas
r!%!r!nt!s a la unidad pol#tica d!l Estado d! cara al int!rior $ al r!sto d! pot!ncias. Oo
obstant!, !sta %igura, d!p!ndi!ndo d!l r7gi&!n pol#ticoconstitucional !n 'u! s! ins!rt!,
pu!d! dispon!r d! &u$ di%!r!nt!s r!cursos pol#ticos.
La clasi%icaci+n &s tradicional !s la 'u!, at!ndi!ndo a la %or&a d! gobi!rno !-ist!nt!,
distingu! !ntr! &onar'u#a $ r!p5blica. La 5nica s!.a di%!r!nciadora actual !ntr! a&bas
!s !l distinto carct!r d!l acc!so a la &is&a: !r!ditario !n !l caso d! la &onr'uica,
'u! ti!n! pu!s l!giti&idad tradicionalA !l!cti)o !n !l caso d! la r!p5blica, 'u! goza as# d!
L!giti&idad caris&tica o racional. Las &onar'u#as d!&ocrticas, al ab!rs!
trans%or&ado co&o cons!cu!ncia d! Lo !stipulado !n las constitucion!s, Li&itan !l pap!l
d!l r!$ al d! &!diador $ s#&bolo d! La continuidad d!l Estado. Algo par!cido suc!d! !n
las r!p5blicas parla&!ntarias dond!, a di%!r!ncia d! las pr!sid!ncialistas, !l (!%! d!
Estado con)i)! con un pri&!r &inistro $ no su!l! asu&ir r!sponsabilidad!s dir!ctas d!
gobi!rno. En !stos casos s! dic! 'u! !l pr!sid!nt! o !l r!$ !s %!datario ! irr!sponsabl!
d! sus actos, pu!s s+lo rati%ica los actos d!cididos por otros +rganos pol#ticos, 'u! son
los 'u! r!al&!nt! to&an las d!cision!s.
/a&bi7n !s posibl! distinguir, !n !l s!no d! las r!p5blicas, las distintas posibilidad!s d!
no&bra&i!nto, 'u! )ar#an !ntr! la autod!signaci+n, la in)!stidura por un r!ducido
n5&!ro d! &andatarios ;d! un partido o una (unta &ilitar< $ la !l!cci+n popular. Esta
pu!d! !(!rc!rs! a partir d! cu!rpos r!pr!s!ntati)os, d! parla&!ntarios o
co&pro&isarios, o por &!dio d! su%ragio dir!cto. Los pr!sid!ncialis&os d!&ocrticos
su!l!n optar por la 5lti&a para r!%orzar la l!giti&idad popular d!l (!%! d! Estado $
(usti%icar as# los a&plios pod!r!s d!cisorios Q !(!cuti)os 'u! s! t! conc!d!n.
%iberalismo
Nri!ntaci+n int!l!ctual $ pol#tica 'u! !n%atiza !l )alor %unda&!ntal d! la lib!rtad indi)idual.
Lib!ralis&o !s un conc!pto %luido $ su signi%icado pol#tico a )ariado con !l ti!&po. Sin
!&bargo, !n cuanto doctrina pol#tica, !l Lib!ralis&o ti!n! un signi%icado 'u! s! pu!d!
circunscribir d!sd! un punto d! )ista ist+rico. La doctrina, !laborada !n los siglos 34III $
3I3, s! %unda !n !l principio d! la lib!rtad indi)idual, d!%i!nd! la libr! iniciati)a $ !l libr!
co&!rcio ;laiss!z %air!, laiss!z pass!r< !n !cono&#a, la igualdad (ur#dica d! los ciudadanos,
la di)isi+n d! pod!r!s ;!(!cuti)o, l!gislati)o $ (udicial<, un !stado d! d!r!co garantizado
por una constituci+n, la participaci+n !n la )ida pol#tica d! un !l!ctorado s!l!ccionado
;su%ragio c!nsitario<, la r!pr!s!ntaci+n d! !s! !l!ctorado !n un parla&!nto con pod!r
l!gislati)o, la tol!rancia r!ligiosa, !l laicis&o d!l Estado. La r!)oluci+n lib!ral supuso !l %inal
d!l Antiguo 67gi&!n. El lib!ralis&o, !n con(unci+n con las corri!nt!s d!&ocratizadoras,
!st !n la bas! d! las d!&ocracias &od!rnas.
&ar'ismo
,onc!pci+n t!+rica, doctrina r!)olucionaria, !n%o'u! &!todol+gico o &o)i&i!nto d!
carct!r pol#tico, conocido ta&bi7n co&o socialis&o ci!nt#%ico, 'u! d!b! su d!no&inaci+n
al %il+so%o Harl 8!inric Mar-. Su %or&ulaci+n ortodo-a consist! !n !l anlisis ist+rico d!l
con(unto d! Las in(ustas r!lacion!s !con+&icas 'u!, !n)u!ltas por una corr!spondi!nt!
!structura id!ol+gica, an ido )ariando d! %or&a dial7ctica para plas&ars! si!&pr! !n la
opr!si+n d! los &s d7bil!s. Sin !&bargo, la soci!dad burgu!sa, di)idida s!g5n Mar- $
su colaborador Eng!ls !n capitalistas 'u! pos!!n los &!dios d! producci+n $ prol!tarios
ali!nados, !star#a irr!&!diabl!&!nt! cond!nada al colapso. ,uando Los obr!ros
ad'uiri!s!n conci!ncia d! su situaci+n, s! &o)ilizar#an $, )ictoriosos !n la r!)oluci+n,
d!t!r&inar#an %inal&!nt! !l ad)!ni&i!nto %uturo d! una nu!)a r!alidad sin di%!r!ncias d!
clas! social.
,oincid! con !l anar'uis&o !n !l 7n%asis igualitario p!ro, a di%!r!ncia d! 7st!, !s
partidario d! sacri%icar la lib!rtad indi)idual $ con%iar al Estado un pap!l cla)! !n !l
trnsito al co&unis&o. Esta %u! la pri&!ra !scisi+n d!l blo'u! socialista, agrupado asta
!ntonc!s !n la 2ri&!ra Int!rnacional, $ s! produ(o !n )ida d!l propio Mar-. /ras su
&u!rt!, los s!guidor!s d! La doctrina an r!alizado &5ltipl!s r!int!rpr!tacion!s, d!
%or&a 'u! no !s posibl! $a ablar d! una %a&ilia o&og7n!a. El %racaso d!l
d!t!r&inis&o par!c! ab!r &arcado !sta di)!rsi%icaci+n t!+rica ! id!ol+gica, pu!s la
aplicaci+n !%!cti)a d!l &ar-is&o, !n contra d! lo pronosticado, s! produ(o !n pa#s!s no
industrializados $ no all# dond! la apropiaci+n d! la plus)al#a !ra &a$or. As#, !l l!ninis&o
o !l &ao#s&o surgi!ron para (usti%icar por 'u7 las r!)olucion!s pr!&aturas d! 6usia o
,ina no !staban ani&adas por !l in!-ist!nt! &o)i&i!nto obr!ro, sino por p!'u!.as
)anguardias prol!tarias o grand!s &asas ca&p!sinas agrupadas !n !l partido.
2or su part!, !n !l &undo occid!ntal, (unto al al!(a&i!nto d! los r!)isionistas
sociald!&+cratas 'u! optan durant! !l pri&!r t!rcio d!l siglo 33 por los proc!di&i!ntos
d! la d!&ocracia lib!ral, !l &ar-is&o r!sidual a d!bido &atizar !l &at!rialis&o. Aun'u!
7st! sigu! si!ndo c!ntral !n !l p!nsa&i!nto !structuralista d! Altuss!r, autor!s co&o
0ra&sci consid!ran n!c!sario conc!d!r &s i&portancia a los %actor!s cultural!s $
pol#ticos !n !l anlisis d! la luca d! clas!s, $a 'u! 7sta no !s s+lo opr!si+n !con+&ica
sino ta&bi7n !g!&on#a id!ol+gica. Ms u&anista !s ta&bi7n la lla&ada t!or#a cr#tica,
r!pr!s!ntada, por !(!&plo, !n la Escu!la d! JranG%urt. Esta corri!nt! d!sarrollada !ntr!
Al!&ania $ Estados Inidos, $ 'u! a !stado lid!rada por Adorno, Marcus! o, &s
ad!lant!, 8ab!r&as, co&bina la psicolog#a %r!udiana $ consid!ra a otros col!cti)os 'u!
su%r!n la r!pr!si+n (unto a los obr!ros co&o pot!ncial!s su(!tos d! la r!)oluci+n. Es
indudabl! 'u!, tras !l colapso !n 1989 d! los sist!&as 'u! d!claraban inspirars! !n !l
&ar-is&o, la doctrina a 'u!dado !n !)id!ncia ant! !l apog!o d!l lib!ralis&o pol#tico $
!con+&ico. Oo obstant!, co&o id!olog#a $ co&o &arco d! anlisis &anti!n! i&portant!s
pot!ncialidad!s pol#ticas $ politol+gicas 'u! ac!n p!nsar 'u! su istoria !st l!(os d!
%inalizar.
&onarqua
"!l gri!go, uno $ pod!r, %or&a d! gobi!rno !n la 'u! !l pod!r !st conc!ntrado !n una
p!rsona. La noci+n d! &onar'u#a i&plica La d! l!giti&idad d!l pod!r, Lo 'u! la distingu!
d! la tiran#a $ d!l d!spotis&o, !n los 'u! !l pod!r ta&bi7n pu!d! !star !n &anos d! una
p!rsona, p!ro 'u! s! caract!rizan por la il!galidad o la arbitrari!dad !n la asunci+n o !n
!l !(!rcicio d!l pod!r. La &onar'u#a i&plica ta&bi7n una r!laci+n !str!ca !ntr! !l pod!r
p!rsonal d!l r!$ $ !l !(!rcicio d!l pod!r p5blico, Lo 'u! la di%!r!ncia d! la r!p5blica, !n la
'u! no a$ un pod!r in!r!nt! a Las p!rsonas, sino 'u! a$ %uncion!s p5blicas
d!s!&p!.adas por p!rsonas. 2or todo !llo, !n las &onar'u#as a$ un !l!&!nto d!
sacralidad p!rsonal d!l r!$.
E-ist!n cuatro tipos d! %unda&!ntaci+n d!l pod!r r!al ;'u! !n ocasion!s apar!c!n d!
%or&a co&binada<. In r!$ pu!d! r!cibir su pod!r d! su pr!c!d!sor, por !l 'u! a sido
d!signado co&o suc!sor l!g#ti&o. Ntra &odalidad !s la d! la &onar'u#a !l!cti)a, !n la 'u!
!l r!$ !s !l!gido por una asa&bl!a. En la &onar'u#a !r!ditaria, !l pod!r r!al proc!d! d!
la !sti&a d! su Lina(! co&o !-c!pcional&!nt! nobl!. Jinal&!nt!, !l pod!r r!al pu!d!
d!ri)ar, o )!rs! r!%orzado, por s!r consid!rado d! d!r!co di)ino. En todas !stas %or&as d!
&onar'u#a s! &anti!n! la natural!za sacra d!l pod!r r!al, 'u! !s )italicio. La trans&isi+n
d!l pod!r r!al por d!signaci+n cr!+ con %r!cu!ncia Lucas por !l pod!r, as# co&o ta&bi7n
sol#a s!r con%ticti)a la suc!si+n !n las &onar'u#as !l!cti)as ;las &s %r!cu!nt!s
ist+rica&!nt!<. la !)oluci+n !n la &a$or part! d! Europa %u! acia &onar'u#as
!r!ditarias, con r!glas d! suc!si+n 'u! buscaban !)itar con%tictos !n la trans&isi+n
l!g#ti&a d!l pod!rA s! introdu(o as# la pri&og!nitura, !n algunos casos s+lo a los )aron!s
;l!$ Slica<.
La &onar'u#a constitucional !s una %or&a d! gobi!rno !n la 'u! !l pod!r r!al !st li&itado
por otras institucion!s, !n particular por un parla&!nto. las nor&as %unda&!ntal!s d!l
sist!&a pol#tico !stn d!%inidas !n la constituci+n, !scrita o consu!tudinaria.
(acin
El t7r&ino naci+n, !n !l s!ntido !n 'u! o$ lo utiliza&os abitual&!nt!, surgi+ !n !l
discurso pol#tico d! la 6!)oluci+n %ranc!sa, p!ro !l conc!pto s! ir#a d!sarrollando a lo
largo d!l siglo 3I3. En siglos ant!rior!s, durant! toda la Edad M!dia, naci+n t!n#a un
s!ntido d!ri)ado d! su !ti&olog#a latina, nasc!r!, 'u! r!cog! san Isidoro d! S!)illa $
d!%in#a a un grupo d! p!rsonas 'u! ti!n!n o a 'ui!n!s s! atribu$! un &is&o orig!n. En
!l cont!-to &!di!)al, !l t7r&ino t!n#a pu!s !l s!ntido d! co&unidad 7tnica cu$a L!ngua
$ costu&br!s la distingu!n d! la poblaci+n aut+ctona !ntr! la 'u! s! a !stabl!cido, $a
s!a d! &an!ra pro)isional o p!r&an!nt!. EL conc!pto &od!rno d! naci+n %u! ob(!to d!
nu&!rosas d!%inicion!s a lo largo d!l siglo 3I3, 7poca !n la 'u! s! asist! al surgi&i!nto
d! los nacionalis&os !n di%!r!nt!s pa#s!s !urop!os. Inspirado principal&!nt! !n !l
discurso d! 8!rd!r $ d! Jict!, !l conc!pto d! naci+n al!&ana s! d!%in! co&o una
unidad ling=#sticoBcultural $ 7tnica, &i!ntras 'u! !l conc!pto d! naci+n %ranc!sa d!%in! a
7sta sobr! todo co&o un t!rritorio, con l#&it!s pr!cisos, cu$a unidad no s! basa !n la
l!ngua ni !n la raza, sino !n !l cons!nti&i!nto, 9la )oluntad d! )i)ir (untos:, co&o d!c#a
!l !scritor %ranc7s Ern!st 6!nan. Estos dos conc!ptos d! naci+n, &u$ di%!r!nt!s,
s!r)ir#an d! bas! a los d!sarrollados, con di)!rsos &atic!s, !n otros pa#s!s !urop!os $
no !urop!os. El pri&!ro, ll!)ado a sus !-tr!&os, t!ndr#a !n !l siglo 33 d!ri)acion!s
p!ligrosas !n pa#s!s co&o Al!&ania, !n dond! !l nazis&o r!curri+ a la L!ngua $ a la raza
para !l !-pansionis&o d!l /!rc!r 6!ic !n los pa#s!s d! Europa ori!ntal con i&portant!s
&inor#as d! l!ngua al!&ana, $ para !l !-t!r&inio d! grupos 7tnicos, consid!rados no
g!r&nicos, co&o los (ud#os $ los gitanos.
(acionalismo
Mo)i&i!nto pol#tico 'u!, consid!rando a la naci+n co&o c!ntro !n torno al 'u! d!b! girar
la )ida pol#tica, d!%i!nd! la n!c!sidad d! una corr!laci+n !ntr! la unidad nacional $ la
!ntidad 'u! organiza la pol#tica. Esto s! consigu!, nor&al&!nt!, dotando a la naci+n d!
un Estado propio ! inspirando a 7st! los supu!stos )alor!s co&partidos por la poblaci+n,
'u! su!l!n consistir !n una &!zcla d! !l!&!ntos ro&nticos $ racional!s. Los
nacionalistas a%ir&an 'u! naci+n $ Estado !stn !cos !l uno para !l otro $ 'u! !l uno
sin !l otro son algo inco&pl!to $ trgico.
E-ist!n &5ltipl!s id!as d! naci+n $, d!p!ndi!ndo d! la conc!pci+n 'u! s! t!nga d! !s!
pro$!cto sug!sti)o d! )ida !n co&5n, !n palabras d! Nrt!ga, !l nacionalis&o pu!d! s!r
un %!n+&!no d! caract!r#sticas &u$ dispar!s. Ina )!rsi+n 'u! tradicional&!nt! s! a
consid!rado &s cons!r)adora !s a'u7lla 'u! pr!supon! la !-ist!ncia d! unidad!s
cultural!s o&og7n!as, a partir sobr! todo d! la l!ngua co&5n. En !sos casos s!
d!%i!nd! 'u! gob!rnant!s $ gob!rnados co&partan un &is&o $olsgeist ;o !sp#ritu d!l
pu!blo< 'u!, s!g5n 8!rd!r, a$ 'u! buscar !n Las !s!ncias ist+ricas. "! !sta %or&a, la
co&unidad ti!n! un 5nico orig!n &#stico $ s! consigu! %cil&!nt! !l gobi!rno ar&+nico.
Esta conc!pci+n !-clusi)ista di%iculta la co!-ist!ncia !n un &is&o t!rr!no con otras
&inor#as cultural!s, por'u! la di%!r!ncia !s consid!rada un obstculo a la con)i)!ncia, $
por tanto no !s !-tra.o 'u! s! produzcan r!accion!s -!n+%obas.
El nacionalis&o lib!ral, &!nos pr!ocupado por !l organicis&o $ ac!ntuando !l
s!nti&i!nto d! Foci!dad, no pr!t!nd! %undar la l!giti&idad d!l Estado sobr! la
co!r!ncia con !l l!gado cultural pr!)io d!l t!rritorio sobr! !l 'u! s! pro$!cta. Al
contrario, !st! nacionalis&o pol#tico s! ori!nta acia la r!g!n!raci+n d! la naci+n con un
progra&a pol#tico guiado por r!%or&as d! %uturo $ dond! la nacionalidad s! (usti%ica
p!r&an!nt!&!nt!, d! acu!rdo con 6!nan, por la i&plicaci+n !n !s! pro$!cto $ no por la
p!rt!n!ncia a ning5n grupo 7tnico pr!d!t!r&inado. Aun'u! !l &od!lo 7tico 'u! i&pulsa
a !st! nacionalis&o par!c! &s uni)!rsalista $ &!nos !goc7ntrico, no signi%ica 'u! s!a
prop!nso a r!sp!tar la pluralidad.
"! !co, al tratar d! i&pon!r los principios lib!ral!s $ laicos 'u! lo (usti%ican, a d!
apo$ars! !n una id!ntidad &a$oritaria 'u! %acilit! la !&pr!sa, aportando, por !(!&plo,
!l idio&a co&5n, con lo 'u! s! ti!nd!n a !li&inar las l!altad!s !tnot!rritorial!s &!nor!s.
Aun'u! s!g5n Las t!or#as pri&ordialistas la politizaci+n d!l )#nculo !ntr! grupo $
t!rritorio !s anc!stral, !l pri&!r nacionalis&o &od!rno nac! !n la 6!)oluci+n %ranc!sa.
6!spond! al &od!lo lib!ral pu!s pr!t!nd#a !li&inar los obstculos d!l Antiguo 67gi&!n al
nu!)o ord!n burgu7s $, para tal %in, !ra n!c!sario !li&inar los pri)il!gios t!rritorial!s $
social*zar a la poblaci+n !n una adscripci+n nacional 'u! sustitu$!s! a las institucion!s
%!udal!s. Sin !&bargo, poco ti!&po d!spu7s, la disp!rsa poblaci+n al!&ana s! &o)iliz+
pol#tica&!nt! !n %a)or d! la uni%icaci+n sigui!ndo las dir!ctric!s d! una id!olog#a
cons!r)adora. /a&bi7n !l patriotis&o ingl7s !ncu!ntra &s propicio subra$ar las
bondad!s d!l organicis&o $ la tradici+n para alcanzar la co!si+n social p!rs!guida.
El nacionalis&o s! a%ir&a %r!nt! a unidad!s &s p!'u!.as ! id!ntidad!s no t!rritorial!s
$, si no s! d!sacti)a cuando a alcanzado sus ob(!ti)os d! constituir un EstadoBnaci+n,
d!s!&boca !n !l !-pansionis&o. 2r!cisa&!nt!, co&o r!alidad opu!sta $ r!acti)a, surg!
!l nacionalis&o antii&p!rialista, 'u! s! caract!riza por a%ir&ars!, no %r!nt! a un
con(unto d! ri)al!s, sino !n r!laci+n con un !n!&igo &u$ concr!to $ !g!&+nico. La
luca contra !l colonialis&o nac! durant! La ind!p!nd!ncia nort!a&!ricana con un
carct!r int!grador, dados !l !nor&! pluralis&o d! la poblaci+n !stadounid!ns! $ su
%alta d! pasado !n co&5n. Sin !&bargo, !n A&7rica Latina, Europa d!l Est! $ !l /!rc!r
Mundo la !&ancipaci+n pol#tica d! las pot!ncias !-tran(!ras, 'u! s! ani&a co&o paso
n!c!sario para !l d!sarrollo, s! co&bina con la !-altaci+n d! la di%!r!ncia cultural
anc!stral.
El 7-ito d!l nacionalis&o s! d!b! a la %u!rza d!l )#nculo 'u! un! a los indi)iduos !n
grupos 'u! participan d! los &is&os rasgos cultural!s, r!ligiosos, ling=#sticos o racial!s.
El atracti)o d! una supu!sta igualdad $ d! la Ligaz+n a un t!rritorio !s &uco &s
tangibl! 'u! la abstracci+n d! una id!olog#a co&partida. 2or !so !l nacionalis&o a sido
r!cr!ado para r!%orzar otro tipo d! tazas pol#ticos, co&o !n !l co&unis&o !stalinista, o
para lograr !l apo$o a dictaduras. "! a# ta&bi7n 'u! los int!ntos d! construir id!al!s
cos&opolitas tropi!zan, co&o t! suc!d! al !urop!#s&o, con i&portant!s oposicion!s.
Actual&!nt!, cuando s! a producido una autod!t!r&inaci+n g!n!ralizada d! antiguas
colonias $ los !stados &s consolidados no n!c!sitan s!guir %undando su propia
id!ntidad, !l nacionalis&o !s un %!n+&!no a5n )ig!nt! all# dond! !l Estado a %racasado
al pr!t!nd!r con%or&ar un pro$!cto int!grador $, (unto a un grupo cultural &a$oritario,
co!-ist!n &inor#as p!ri%7ricas d!%inidas $ r!lati)a&!nt! s!c!sionistas. 2!ro !s i&posibl!
la !statalizaci+n d! todas las unidad!s nacional!s, tanto por !l gran n5&!ro $ la
arti%icialidad d! 7stas co&o por'u! !-ist!n solapa&i!ntos sobr! un &is&o t!rritorio. 2or
!s! &oti)o, $ p!s! a la supu!sta globalizaci+n, all# dond! no s! consiga basar la
con)i)!ncia !n id!al!s &s uni)!rsalistas, !l nacionalis&o s!guir si!ndo causa d!
in%inidad d! con%lictos pol#ticos 'u! pot!ncial&!nt! pu!d!n d!s!&bocar !n )iol!ncia.
2arla&!nto
El t7r&ino g!n7rico indica dos tipos di%!r!nciados d! asa&bl!as r!pr!s!ntati)as: los
parla&!ntos d! la ba(a Edad M!dia $ Mod!rna, !n los 'u! la r!pr!s!ntaci+n !ra
!sta&!ntal ;soci!dad d! +rd!n!s<, $ los parla&!ntos d! la Edad ,ont!&porn!a, !n los
'u! !l principio r!pr!s!ntati)o s! basa !n la sob!ran#a nacional o popular $ la
r!pr!s!ntaci+n pol#tica s! obti!n! a tra)7s d!l su%ragio.
En gran part! d! Europa, d!sd! !l siglo 3III, !l pod!r &onr'uico tu)o 'u! contar con unas
asa&bl!as !n las 'u! ab#a una r!pr!s!ntaci+n d! la nobl!za, d!l cl!ro $ d! las ciudad!s,
con distintas d!no&inacion!s s!g5n los pa#s!s: 2arla&!ntos !n Inglat!rra ;d! dond!
pro)i!n! !l t7r&ino g!n7rico<, ,ort!s !n Espa.a,
"i!tas !n !l Sacro I&p!rio ro&ano, Estados 0!n!ral!s !n Jrancia, !tc. El uso g!n7rico d!l
t7r&ino parla&!nto pu!d! pr!stars! a con%usi+n !n !l caso d! Jrancia, dond! los
parla&!ntos ;parl7&!nts< !ran unos tribunal!s r!al!s con co&p!t!ncias (udicial!s $
ad&inistrati)as, asi&is&o d! orig!n &!di!)al $ 'u! s! &antu)i!ron !n la Edad Mod!rna.
Los parla&!ntos, 'u! no !ran organis&os p!r&an!nt!s sino 'u! !ran con)ocados por !l
&onarca, t!n#an co&p!t!ncias principal&!nt! consulti)as $ %iscal!s: !l r!$ pr!cisaba d! su
cons!nso para obt!n!r i&pu!stos !-traordinarios ;lo 'u! ocurr#a con %r!cu!ncia<. A %inal!s
d! la Edad M!dia $ principios d! la Mod!rna los parla&!ntos tu)i!ron un gran p!so pol#tico,
'u! p!r&it! consid!rar las r!lacion!s r!$Br!ino !n t7r&inos d! dilogo, %r!nt! al post!rior
r!%orza&i!nto d!l pod!r &onr'uico propio d!l Estado Mod!rno $ d!l absolutis&o. Los
parla&!ntos p!rdi!ron r!l!)ancia pol#tica d!sd! !l siglo 34I, sal)o !n !l caso d! 0ran
1r!ta.a, dond! !l parla&!nto d!s!&p!.+ un i&portant! pap!l !n !l paso a una &onar'u#a
constitucional $a d!sd! !l siglo 34II.
,on las r!)olucion!s lib!ral!s, pri&!ro !n Estados Inidos $ !n Jrancia a %inal!s d!l siglo
34III, $ post!rior&!nt! !n otros pa#s!s, los parla&!ntos s! con%iguraron co&o institucion!s
nu!)as, distintas d! los parla&!ntos d!l Antiguo 67gi&!n. En l#n!as g!n!ral!s, sin !ntrar
ni !n sus di%!r!nt!s tra$!ctorias, s!g5n los pa#s!s $ las 7pocas, ni !n sus di)!rsas %or&as,
!l parla&!nto !n las d!&ocracias &od!rnas !s !l +rgano, unica&!ral o bica&!ral, !n !l
'u! r!sid! !l pod!r l!gislati)o, ti!n! %uncion!s d! control d!l pod!r !(!cuti)o $ r!pr!s!nta
la )oluntad g!n!ral.
)roletariado
/7r&ino introducido por H. Mar- para d!no&inar la clas! social d! los traba(ador!s
d!spro)istos d! la propi!dad d! los &!dios d! producci+n 'u!, sin !&bargo, d!%ini+ con
dos ac!pcion!s distintas: una r!stricti)a 'u! d!signa a los obr!ros d! %brica, $ otra,
a&plia, 'u! indica !l con(unto d! los traba(ador!s producti)os asalariados. El t7r&ino
cons!r)a a&bas ac!pcion!s. S!g5n Mar-, con !l d!sarrollo d!l capitalis&o s! producir#a
una prol!tarizaci+n d! la soci!dad, 'u! a%!ctar#a a los art!sanos, ca&p!sinos,
!&pl!ados, co&!rciant!s, !tc., 'u! s!r#an asi&ilados al prol!tariado d! %brica, !l su(!to
ist+rico 'u! Ll!)ar#a a cabo una trans%or&aci+n r!)olucionaria d! la soci!dad.
"!no&inacion!s alt!rnati)as, &!nos dir!cta&!nt! )inculadas al &ar-is&o pol#tico o a la
t!or#a social &ar-ista ;aun'u! ta&bi7n pu!d!n s!r usadas !n s!ntido &ar-ista< son las
d! 9clas! obr!ra: o 9clas! traba(adora:. Oo obstant!, d!bido a las grand!s di%!r!ncias
cultural!s, !con+&icas, social!s $ pol#ticas !-ist!nt!s !ntr! los traba(ador!s ;incluido !l
apar!nt!&!nt! &s o&og7n!o prol!tariado d! %brica<, &ucos autor!s pr!%i!r!n
r!%!rirs! a 9clas!s traba(adoras: $ analizar !n concr!to las distintas !-p!ri!ncias
ist+ricas.
Regionalismo
,onc!pci+n id!ol+gica por la 'u!, aun ac!ptando la !-ist!ncia d! una co&unidad pol#tica
sup!rior cristalizada !n la naci+n, s! pr!t!nd! la d!%!nsa !sp!c#%ica d! una part! d! 7sta
'u! s! distingu! por su o&og!n!idad !n lo %#sico $ cultural. Los prop+sitos r!gionalistas
&s !s!ncial!s son La ad!cuaci+n d! la acci+n !statal a las n!c!sidad!s local!sA un
&a$or ac!rca&i!nto d! los ciudadanos a la g!sti+n d!l EstadoA la sup!r)i)!ncia $
pro&oci+n d! las costu&br!s propiasA $, !n las r!gion!s atrasadas, la cons!cuci+n d!
una (usta r!distribuci+n d! la r!nta nacional 'u! &!(or! sus condicion!s !con+&icas $
social!s. 2ara cons!guir !stos ob(!ti)os, a di%!r!ncia d! lo postulado por !l nacionalis&o
p!ri%7rico, los r!gionalistas no cu!stionan la unidad nacional, p!ro s# propugnan la
d!sc!ntralizaci+n d! %or&a 'u! s! adapt! la acti)idad d! los pod!r!s p5blicos a las
condicion!s concr!tas d! las distintas zonas.
Rep*blica
"!l lat#n res publica, conc!pto (ur#dico $ pol#tico, opu!sto a res privata, 'u! d!signa la
co&unidad pol#tica, cual'ui!ra 'u! s!a su %or&a institucional. En !st! s!ntido r!p5blica
!s un t7r&ino g!n7rico 'u! d!signa !l 9bi!n co&5n: ;al igual 'u! la traducci+n ingl!sa
d! r!p5blica, commonwealt#<. "! %or&a &s !sp!c#%ica, r!p5blica d!signa la %or&a d!
gobi!rno contrapu!sta a la &onar'u#a, caract!rizada por una rotaci+n d!l pod!r: !l (!%!
d!l Estado !s !l!gido $ ti!n! un &andato li&itado $ t!&poral.
Revolucin
/rans%or&aci+n pro%unda 'u! supon! una ruptura %unda&!ntal con !l pasado. 2u!d! s!r
r!p!ntina o rpida, p!ro con &s %r!cu!ncia !s un proc!so largo.
Es un conc!pto cla)! !n !l anlisis ist+rico d!sd! 'u! la istoria s! con%igur+ co&o
disciplina !sp!cializada !n !l siglo 3I3. 2or !ntonc!s, los ca&bios pol#ticos, social!s $
!con+&icos d! %inal!s d!l siglo 34III $ d!l 3I3 ;6!)oluci+n %ranc!sa, r!)oluci+n industrial<
condu(!ron a una a&plia r!%l!-i+n sobr! la natural!za d! las &utacion!s rpidas $ radical!s
$ sobr! !l ca&bio ist+rico. En la istoriogra%#a d! los siglos 3I3 $ 33, la conc!ptualizaci+n $
!-plicaci+n d! las r!)olucion!s a sido un t!&a %unda&!ntal, 'u! a atra#do la at!nci+n d!
los istoriador!s !n &a$or &!dida 'u! !l !studio d! la !stabilidad.
Si bi!n la r!%l!-i+n sobr! los ca&bios pol#ticos $ social!s $ la id!a d! ca&bios r!p!ntinos
son &u$ antiguas, la noci+n &od!rna d! r!)oluci+n s! con%igur+ !n !l siglo -)iii, !n
r!laci+n con la noci+n d! ca&bio ist+rico !n !l s!ntido d! progr!so acia un %uturo abi!rto.
Ad!&s d! s!r aplicada a ;a ci!ncia ;r!)oluci+n ci!nt#%ica<, r!)oluci+n %u! ad'uiri!ndo !l
signi%icado d! ca&bio pro%undo 'u! inaugura un ord!n pol#tico, social, !tc., nu!)o. ,on
ant!rioridad, !l conc!pto d! r!)oluci+n ab#a sido r!lacionado con ca&bios pol#ticos ;por
!(!&plo, !n !l 6!naci&i!nto<, p!ro !n !l s!ntido d! ca&bios c#clicos, 'u! i&plicaban un
r!torno, un uso par!cido al 'u! t!n#a !l t7r&ino !n astrono&#a. La pri&!ra r!b!li+n 'u! %u!
d!%inida co&o una r!)oluci+n %u! la 0loriosa 6!)oluci+n ingl!sa d! 1688, p!ro !l t7r&ino
s!gu#a i&plicando un r!torno al ord!n l!gal pr!c!d!nt!, al igual 'u! cuando %u! utilizado
por /. 8obb!s para r!%!rir la r!stauraci+n d! los Estuardo !n 166E, tras la pri&!ra
r!)oluci+n ingl!sa ;16DEB6E<.
En la d!%inici+n &od!rna d!l t7r&ino, la 6!)oluci+n %ranc!sa supuso un ito %unda&!ntal,
'u! actu+, ad!&s, co&o un punto d! r!%!r!ncia !n !l anlisis d! otras r!)olucion!s. La
r!)oluci+n %ranc!sa BLa r!)oluci+n lib!ral $ burgu!sa por !-c!l!ncia B d!%in!, por otra
part!, !l inicio d! la Edad ,ont!&porn!a. La noci+n d! r!)oluci+n, !n principio &u$
asociada a las rupturas pol#ticas $ a las ac!l!racion!s d!l ti!&po ist+rico, s! %u! aplicando
gradual&!nt! a otros %!n+&!nos $ a proc!sos Largos: r!)oluci+n d! los pr!cios ;'u!
d!signa !1t proc!so in%lacionista !urop!o d!l siglo 34I ocasionado por la a%lu!ncia d!
&!tal!s pr!ciosos d! A&7rica a Espa.a<, r!)oluci+n n!ol#tica ;'u! abarca &il!nios<,
r!)oluci+n agr#cola, !tc. Ms r!ci!nt!&!nt! s! ti!nd! a subra$ar los ca&bios paulatinos $ a
largo plazo !n los proc!sos r!)olucionarios ;incluso !n %!n+&!nos 'u! ti!n!n una
&ani%!staci+n pol#tica $ 'u! pu!d!n s!r &s %cil&!nt! circunscritos !n !l ti!&po, co&o la
propia r!)oluci+n %ranc!sa<. S! ti!nd! as# ta&bi7n a pon!r d! r!li!)! la co&pl!(idad d! los
proc!sos ist+ricos, las p!rsist!ncias $ las trans%or&acion!s.
+enado
Instituci+n pol#tica parla&!ntaria 'u! ti!n! sus or#g!n!s !n !l cons!(o d! ancianos d! la
antigua 6o&a $ 'u! !staba co&pu!sto por !l r!$ $ los pat!r %a&ilias. Su clsica ori!ntaci+n
acia !l principio aristocrtico, &s 'u! al d! la &a$or#a popular, s! r!%l!(+ inicial&!nt! !n
la ,onstituci+n nort!a&!ricana, 'u! asta 1913 &antu)o la !l!cci+n indir!cta d! su
S!nado. /ras la progr!si)a d!&ocratizaci+n d! los sist!&as pol#ticos, !l s!nado !-ist! !n
los &od!los bica&!ral!s con dos posibl!s %unda&!ntacion!s: la dobl! l!ctura l!gislati)a $
la cob!rtura d! r!pr!s!ntaci+n t!rritorial.
As#, por un lado, !l s!nado s! a constituido !n &ucos sist!&as !n una s!gunda c&ara,
ta&bi7n lla&ada c&ara alta, 'u! (unto con la conocida co&o c&ara ba(a s! !ncarga d!l
p!r%!cciona&i!nto l!gislati)o, a tra)7s d! s!gundas l!cturas &s r!%l!-i)as, d! los
pro$!ctos o proposicion!s d! l!$ 'u! s! pr!t!nd!n aprobar. En algunos d! !stos lugar!s,
co&o Italia, !l s!nado cons!r)a su natural!za !ti&ol+gica pu!s, aun'u! sus &i!&bros no
son n!c!saria&!nt! s!nil!s, s! !-ig! una !dad &s a)anzada para participar !n su
co&posici+n. El s!sgo cons!r)ador 'u! !sto pu!d! conll!)ar 'u!da a )!c!s a&ortiguado
por'u! la c&ara alta ti!n! un p!so %inal &!nor 'u! La ba(a $, a )!c!s, !st li&itado a una
si&pl! capacidad d! ral!ntizaci+n d!l proc!so. En caso contrario, los posibl!s d!sacu!rdos
!ntr! Los dos +rganos parla&!ntarios an d! sol)!ntars! por &!dio d! co&ision!s d!
conciliaci+n.
La otra gran posibilidad %uncional 'u! pu!d!n d!s!&p!.ar o$ los s!nados !s la d! c&ara
t!rritorial. Esta opci+n !s propia d! a'u!llos !stados 'u!, por su !sp!c#%ico &od!lo d!
distribuci+n t!rritorial, n!c!sitan r!pr!s!ntar !n !l c!ntro los int!r!s!s d! sus co&pon!nt!s
parcial!s. En sist!&as %!d!ral!s, co&o !l b!lga, !l s!nado !st co&pu!sto por los
&i!&bros d! la %!d!raci+n, &i!ntras 'u! son los pod!r!s local!s 'ui!n!s constitu$!n la
c&ara !n casos &s c!ntralizados, co&o !l %ranc7s. La i&portancia d! la %unci+n t!rritorial
ac! 'u!, !n los casos !n 'u! !l s!nado s! (usti%i'u! !n !lla, !-ista &a$or !'uilibro
pot!stati)o o r!parto d! &at!rias con la otra c&ara. El S!nado !spa.ol !s !sp!cial&!nt!
at#pico pu!s, %uncionando !n un Estado cu$as r!gion!s cu!ntan con a&plia autono&#a, s!
!lig! !n circunscripcion!s local!s $ conoc! d! todos los asuntos. Esto ac! 'u!, si bi!n
t!+rica&!nt! cu!nta con distinto sist!&a !l!ctoral $ una )ocaci+n t!rritorial, s!
r!produzcan las &a$or#as, $ consigui!nt!&!nt! los d!bat!s, d!l congr!so d! los "iputados.
Revolucin industrial
As# co&o la r!)oluci+n n!ol#tica signi%ic+ !l paso d! una !cono&#a d!pr!dadora a una
producti)a $ &arc+ las condicion!s d! )ida durant! &il!nios, la r!)oluci+n industrial
signi%ic+ !l paso a la producci+n &asi)a d! bi!n!s $ al cr!ci&i!nto continuo, $ &arc+ las
condicion!s d! )ida d! los dos 5lti&os siglos. El conc!pto s! aplica !sp!cial&!nt! al
p!riodo 'u! )a d! 1@6ER1@8E asta las pri&!ras d7cadas d!l siglo 3I3, p!riodo !n !l 'u!
las trans%or&acion!s !con+&icas !n Inglat!rra ad'uiri!ron un rit&o &s rpido $
!-p!ri&!ntaron un salto cualitati)o. Industrializaci+n indica los proc!sos s!guidos por
otros pa#s!s.
La r!)oluci+n industrial s! caract!riz+ por !l au&!nto sustancial d! la capacidad producti)a
gracias a la introducci+n d! inno)acion!s t7cnicas cada )!z &s !%ici!nt!s, la aplicaci+n d!
&a'uinaria a la producci+n industrial, la con)!rsi+n d! las acti)idad!s industrial!s !n !l
s!ctor &s din&ico d! la !cono&#a, !l paso d! una !cono&#a orgnica con ba(a utilizaci+n
d! la !n!rg#a ;d!p!ndi!nt! d! la &ad!ra $, !n g!n!ral, d! los r!cursos natural!s orgnicos<
a una !cono&#a d! bas! &in!ral con alta int!nsidad d! la !n!rg#a $ d! cr!ci&i!nto
ac!l!rada, la !sp!cializaci+n producti)a ;di)isi+n d!l traba(o<, ca&bios !n las pautas d!
cr!ci&i!nto d!&ogr%ico $ !n la urbanizaci+n. La r!)oluci+n industrial !s un %!n+&!no &u$
co&pl!(o, !n !l 'u! con)!rgi!ron toda una s!ri! d! ca&bios, 'u! no la !-plican por s#
sotos, p!ro 'u! actuaron d! %or&a acu&ulada. Los %actor!s &s i&portant!s %u!ron: !l
aug! d!l co&!rcio colonial britnico, 'u! proporcion+ una %u!nt! d! capital $ !sti&ul+ la
d!&anda !-t!riorA la r!)oluci+n agr#cola, 'u! produ(o un !-c!d!nt! d! ali&!ntos 'u!
abast!ci+ a una poblaci+n !n au&!nto, a&pli+ !l &!rcado para los productos industrial!s,
su&inistr+ una %u!nt! d! capital $ lib!r+ &ano d! obra para la industria $ !l co&!rcioA !l
propio cr!ci&i!nto d! la poblaci+nA !l progr!so t!cnol+gico, !n particular !l r!curso d!l
carb+n &in!ral $ la introducci+n d! &a'uinaria.
La int!rpr!taci+n d! la r!)oluci+n industrial co&o un proc!so ac!l!rado s! a )isto
&atizada ;al igual 'u! ocurr! con otras r!)olucion!s<. Ad!&s d! consid!rar los ca&bios
paulatinos &u$ a largo plazo ;!n la agricultura, industria, co&!rcio $ t7cnica<, s! a !co
incapi7 !n la &!nor i&portancia r!lati)a 'u! tu)i!ron las inno)acion!s !n las pri&!ras
%as!s d! La r!)oluci+n industrial. Jr!nt! a la id!a abitual, 'u! subra$a la i&portancia d!
los &otor!s a )apor, d! la &!canizaci+n $ d! la %brica, s! a d!stacado la r!l!)ancia 'u!
tu)i!ron la industria a do&icilio, los tall!r!s art!sanal!s, !l uso d! !rra&i!ntas $ d!
p!'u!.as &'uinas, $ la d!str!za !n !l traba(o. El d!sarrollo d! la %brica $ d!l
prol!tariado %abril d!ntro d! las clas!s traba(adoras as# co&o La introducci+n d! una
disciplina !n !l traba(o %u!ron proc!sos ta&bi7n l!ntos. 2or otra part!, la industrializaci+n
d! otros pa#s!s !urop!os tras la r!)oluci+n industrial ingl!sa supon! 'u! !n !stos pa#s!s
ta&bi7n s! ab#an producido ca&bios 'u! %a)or!ci!ron la r!c!pci+n d! las inno)acion!s.
S! an id!nti%icado suc!si)as r!)olucion!s industrial!s, aun cuando no si!&pr! s! ac!pta
!s! uso d!l conc!pto. La s!gunda r!)oluci+n industrial, !ntr! 189E $ !l inicio d! la I 0u!rra
Mundial, s! caract!riza por la cr!aci+n d! grand!s !&pr!sas !n las 'u! la propi!dad !st
s!parada d! la g!sti+n $ por !l d!sarrollo d! la industria 'u#&ica, d! la auto&o)il#stica $ d!
la !l!ctricidad. La t!rc!ra r!)oluci+n industrial s! asocia a la aparici+n d! la !l!ctr+nica, la
in%or&tica $ las t!l!co&unicacion!s.
+lica, %e-
Las l!$!s slicas, r!copilaci+n d! l!$!s consu!tudinarias d! los %rancos salios d! la alta
Edad M!dia, cont!&plaban una disposici+n 'u! !-clu#a a las i(as d! la !r!ncia d! las
ti!rras d! la %a&ilia. Esta nor&a %u! in)ocada !n Jrancia !n !l siglo 34I para !-cluir a las
&u(!r!s d! la suc!si+n al trono !n la d!no&inada L!$ Slica, adoptada post!rior&!nt!
por otras &onar'u#as !urop!as. La L!$ Slica !spa.ola, d! J!lip! 4 ;auto acordado d!
1@13<, d!rogaba las r!glas suc!sorias d! las 2artidas $ ant!pon#a !l d!r!co d! todos los
)aron!s d!l lina(! r!al a !r!dar !l trono al d!r!co d! las &u(!r!s. Ju! d!rogada a su
)!z por J!rnando 4II ;prag&tica sanci+n d! 183E $ t!sta&!nto d! 183M<. El !r&ano
d! J!rnando 4II, ,arlos, s! acogi+ a la L!$ Slica para l!giti&ar su pr!t!nsi+n al trono,
!n d!tri&!nto d! la i(a d!l &onarca, la %utura Isab!l II.
+oberana
2od!r supr!&o !n una soci!dad pol#tica, atribuido a un Estado o a un sob!rano 'u! no
r!conoc!n ninguna autoridad sup!rior. El conc!pto !st !str!ca&!nt! r!lacionado con !l
pod!r pol#tico, $ pr!t!nd! trans%or&ar la %u!rza !n pod!r l!g#ti&o. En !st! s!ntido
a&plio, la sob!ran#a s! con%igura d! distintas &an!ras s!g5n las distintas %or&as d!
organizaci+n d!l pod!r.
En s!ntido r!stringido, !l t7r&ino $ !l conc!pto surgi!ron a %inal!s d!l siglo 34I, !n r!laci+n
con las t!or#as pol#ticas sobr! !l Estado $ !l pod!r absoluto, !n !sp!cial las d! C!an 1odin,
'ui!n d!%ini+ !l conc!pto d! sob!ran#a co&o un pod!r absoluto, p!rp!tuo, inali!nabl! !
indi)isibl!, 'u! atribu$+ al Estado. la sob!ran#a l!giti&aba al Estado %r!nt! a los pod!r!s
d!l papado $ d!l i&p!rio, $ %r!nt! a los pod!r!s int!r&!dios !-ist!nt!s !n !l propio
t!rritorio. La sob!ran#a, &s 'u! !n un Estado abstracto, s! conc!ntr+ !n la 7poca !n la
%igura d!l r!$, !n particular !n la d!l &onarca absoluto. En ca&bio, para C. LocG! ;"os
tratados sobr! !l gobi!rno ci)il, 1+9E<, la sob!ran#a coincid#a bsica&!nt! con los pod!r!s
d!l parla&!nto. ,on la obra d! 6ouss!au $ la !-p!ri!ncia d! la 6!)oluci+n %ranc!sa, !l
conc!pto d! sob!ran#a ca&bi+ substancial&!nt!. S! con%igur+ !l principio alt!rnati)o d! la
sob!ran#a nacional, 'u! t!ndi+ a id!nti%icars! con la id!a, ant!rior, d! sob!ran#a popular.
S!g5n !st! principio, !l pod!r supr!&o d!l Estado corr!spond! a la naci+n o al pu!blo,
!nt!ndidos co&o !l con(unto d! ciudadanos 'u! lo !(!rc!n a tra)7s d! sus +rganos
r!pr!s!ntati)os. La sob!ran#a popular !stu)o !n la bas! d! los &o)i&i!ntos 'u! !n !l siglo
-i- buscaron d!&ocratizar !l sist!&a pol#tico ;su%ragio uni)!rsal< $ !s un %unda&!nto
!s!ncial d! las d!&ocracias lib!ral!s &od!rnas.
+ocialismo
,on(unto d! doctrinas d! r!%or&a social surgidas !n !l siglo 3I3, dirigidas a &!(orar las
condicion!s d! )ida d! los traba(ador!s, 'u! ti!n!n !n co&5n la cr!!ncia d! 'u! una
soci!dad basada !n la propi!dad pri)ada a gran !scala !s in(ustaA la con)icci+n d! 'u! !s
posibl! %undar una soci!dad &s !'uitati)a 'u! contribu$a al progr!so &oral $ &at!rial
d! la u&anidadA la id!a d! 'u! !s n!c!saria una trans%or&aci+n r!)olucionaria d! la
soci!dad ;aun cuando los &!dios propu!stos di%i!r!n !ntr! una r!)oluci+n )iol!nta $ una
r!%or&a gradual<. El t7r&ino inclu$! )arias doctrinas $ &o)i&i!ntos di%!r!nciados, co&o
!l anar'uis&o, !l co&unis&o, la sociald!&ocracia.
Aun cuando !l t7r&ino socialis&o ;$ socialista< apar!ci+ !n italiano !n !l siglo -)in !n
r!laci+n con la t!or#a d!l contrato social d! 6ouss!au, su uso !n s!ntido &od!rno s! %u!
d!%ini!ndo d!sd! la d7cada d! 18ME, cuando %u! utilizado por los s!guidor!s d! 6. N?!n $
post!rior&!nt! por otros r!%or&ador!s social!s. Socialis&o t!n#a un signi%icado
contrapu!sto a indi)idualis&o, $, (unto a otros t7r&inos co&o &utualis&o, co&unis&o,
co&unitaris&o, coop!rati)is&o, !tc., d!signaba una gran )ari!dad d! doctrinas, pro$!ctos
$ &o)i&i!ntos, r!pr!s!ntados principal&!nt! por ,.8. d! SaintBSi&on, E. ,ab!t, ,.
Jouri!r, 2. C. 2roudon, L. 1lanc $ N?!n, 'u! co&part#an la d!nuncia d! las r!lacion!s d!
propi!dad !-ist!nt!s $ d! las condicion!s d! los traba(ador!s !n !l proc!so d! producci+n
industrial, la propu!sta d! &od!los alt!rnati)os d! soci!dad!s %unda&!ntadas sobr! bas!s
co&unitarias, &inuciosa&!nt! d!scritos ;$ !n ocasion!s ll!)ados a la prctica<, $ la
pro&oci+n d! %or&as d! asociaci+n basadas !n la coop!raci+n. La &a$or part! d! !stos
pro$!ctos $ organizacion!s no d!%!nd#an, sin !&bargo, una igualdad absoluta, $ con%iaban
!n la !ducaci+n $ !n !l !(!&plo para lograr una trans%or&aci+n radical d! la soci!dad. El
con(unto d! !stas pri&!ras %or&ulacion!s socialistas s! conoc!n con !l t7r&ino g!n7rico d!
9socialis&o ut+pico:, una d!%inici+n 'u! !n sus or#g!n!s !ra p!$orati)a, utilizada por
Eng!ls.
Jr!nt! al socialis&o ut+pico, !l &ar-is&o s! d!%ini+ co&o un 9socialis&o ci!nt#%ico:, 'u!
part#a d!l anlisis !con+&ico d! la soci!dad. Mar- d!%!nd#a la organizaci+n d! la clas!
obr!ra $ su luca pol#tica !n un partido !sp!c#%ica&!nt! obr!ro, ind!p!ndi!nt! d! los
partidos burgu!s!s, con !l %in d! lograr una trans%or&aci+n r!)olucionaria d! la soci!dad
'u! sustitu$!s! La propi!dad pri)ada por la propi!dad col!cti)a d! los &!dios d!
producci+n. El socialis&o &ar-ista tu)o &uca in%lu!ncia !n !l &o)i&i!nto obr!ro
organizado, si bi!n s! !n%r!nt+ a las corri!nt!s anar'uistas ;Asociaci+n Int!rnacional d!
/raba(ador!s, AI/, %undada !n 186D<. En 18@F, la %usi+n d! dos organizacion!s obr!ras
al!&anas condu(o a la cr!aci+n d!l partido sociald!&+crata al!&n, !l pri&!r partido
obr!ro d! &bito nacional, 'u! inspir+ a otros partidos socialistas !urop!os. Su progra&a
r!cog#a la t!or#a &ar-ista, !n particular su d!%inici+n co&o partido d! clas! !
int!rnacionalista, !l anlisis d! d!sarrollo d!l capitalis&o, 'u! pr!)!#a la !-pansi+n
nu&7rica d!l prol!tariado, las crisis !con+&icas cada )!z &s %r!cu!nt!s asta 'u! s!
produ(!ra una r!)oluci+n $ la instauraci+n d! una dictadura d!l prol!tariado. 2!ro ta&bi7n
inclu#a un progra&a &#ni&o, con propu!stas pol#ticas d! cort! d!&ocrtico ;su%ragio
uni)!rsal, !tc.< $ r!i)indicacion!s d! r!%or&as social!s ;(ornada d! oco oras, !tc.<. En la
S!gunda Int!rnacional, %undada !n 1889, !stu)i!ron r!pr!s!ntados las distintas
organizacion!s $ partidos 'u! d!%!nd#an, !n concordancia con la doctrina &ar-ista, la
acci+n pol#tica d! la clas! obr!ra, por lo 'u! s! !-clu$+ a los anar'uistas. En su s!no surgi+
un con%licto !ntr! una corri!nt! ;r!pr!s!ntada por 1!rst!in< 'u! r!spond#a al progra&a
&#ni&o d!l partido sociald!&+crata al!&n Br!i)indicaci+n d! r!%or&as social!s $ d!
d!r!cos pol#ticos B $ cu!stiona&i!nto d! la luca r!)olucionaria para alcanzar !l
socialis&o. Esta t!nd!ncia, d!no&inada 9r!)isionista: por sus d!tractor!s, %u! r!cazada
!n la Int!rnacional, p!ro tu)o gran i&portancia !n la post!rior d!%inici+n d! los partidos
sociald!&+cratas, r!%or&ador!s $ no r!)olucionarios.
La !-pr!si+n 9socialis&o r!al: d!signa la doctrina $ la organizaci+n pol#tica $ social d! la
Ini+n So)i7tica $ los pa#s!s d! Europa d!l Est! asta la disoluci+n d!l sist!&a co&unista
!n 1989A s! su!l! utilizar con !l %in d! !n%atizar las di%!r!ncias !ntr! !l co&unis&o ll!)ado
a la prctica !n !sos pa#s!s $ las doctrinas d! Mar- $ d! otros p!nsador!s co&unistas.
+u$ragio
E'ui)al!nt! a )oto, %or&a d! !-pr!si+n d! la )oluntad indi)idual o corporati)a !n
distintos tipos d! asa&bl!as ! instru&!nto d! participaci+n !n la )ida p5blica.
En la 6o&a antigua, !l su%ragio !ra !l )oto d! los ciudadanos !n los comitia, asa&bl!as d!l
pu!blo ro&ano con)ocadas para d!lib!rar sobr! l!$!s $ !l!gir &agistrados, as# co&o d! los
(u!c!s !n los tribunal!s. El %us sufftagii signi%icaba !l pl!no d!r!co d! ciudadan#a ro&ana.
/ras la ca#da d!l I&p!rio ro&ano, !l conc!pto d! su%ragio ca&bi+ substancial&!nt! !n
cuanto instru&!nto d! participaci+n !n la )ida pol#tica. En la Edad M!dia $ Mod!rna, !l )oto
sigui+ !-isti!ndo !n !l &arco d! una soci!dad !sta&!ntal $ corporati)a: !n los parla&!ntos
ba(o&!di!)al!s ;di!tas, cort!s, !stados g!n!ral!s, !tc7t!ra< 'u! r!pr!s!ntaban Los tr!s
+rd!n!s d! la soci!dad, !n los concilios !cl!sisticos o !n !l cont!-to r!stringido d! cada
una d! las +rd!n!s $ cu!rpos ;+rd!n!s r!ligiosas, gr!&ios, co%rad#as, !tc.<.
A partir d! la r!)oluci+n lib!ral, !n la !dad cont!&porn!a, !l su%ragio pas+ a s!r un
instru&!nto %unda&!ntal d! r!pr!s!ntaci+n pol#tica $ a !star !str!ca&!nt! r!lacionado
con !l d!r!co d! pl!na ciudadan#a. El conc!pto &od!rno d! su%ragio s! con%igur+ !n
con!-i+n con !l constitucionalis&o, !l lib!ralis&o, $ los principios d! 9)oluntad g!n!ral:
;6ouss!au< $ d! sob!ran#a nacional, 'u! s! plas&aron !n la r!)oluci+n %ranc!sa. La
r!pr!s!ntaci+n s! basa !n la id!a d! 'u! !l r!pr!s!ntado !s un indi)iduo capaz d! actuar $
d! !-pr!sar su )oluntad, $ 'u! ti!n!, !n cons!cu!ncia, !l pod!r d! controlar $ r!)ocar al
r!pr!s!ntant!. La r!pr!s!ntaci+n pol#tica !s as# d! tipo !l!cti)o $ s! c!ntra !n la !l!cci+n
d! las asa&bl!as l!gislati)as ;parla&!nto< $, !n los casos d! algunas r!p5blicas
pr!sid!ncia listas ;por !(!&plo, Estados Inidos<, ta&bi7n d!l !(!cuti)o.
En !l siglo 3I3, los Estados lib!ral!s s! caract!rizaron por d!%inicion!s r!stricti)as d!l
su%ragio ;cu!rpo !l!ctoral o d!r!co d! )oto<. El d!no&inado 9su%ragio c!nsitario: li&itaba
!l d!r!co d! )oto s!g5n crit!rios co&o la ri'u!za o !l pos!!r d!t!r&inados ni)!l!s d!
instrucci+n, $ !-clu#a a las &u(!r!s, $a 'u! s! part#a d! la id!a d! 'u! s+lo algunas
cat!gor#as d! indi)iduos, !n particular los o&br!s &s ricos, t!n#an la capacidad $ !l
d!r!co d! !-pr!sar libr! $ )oluntaria&!nt! su )oto. Las condicion!s !stabl!cidas para s!r
r!pr!s!ntant!, !s d!cir, para pr!s!ntars! co&o candidato, sol#an s!r a5n &s r!stricti)as.
As#, s+lo una &inor#a d! los abitant!s d! un Estado t!n#a pl!nos d!r!cos pol#ticos. 2or
otra part!, !l su%ragio no si!&pr! !ra dir!ctoA !l su%ragio indir!cto signi%icaba 'u! s!
!l!g#an r!pr!s!ntant!s !n %as!s suc!si)as, cada una d! !llas con un cu!rpo !l!ctoral &s
r!stringido. La t!nd!ncia a largo plazo %u! !n la dir!cci+n d! la !-t!nsi+n d!l su%ragio, as#
co&o !n la d! articular &!canis&os 'u! garantizas!n 'u! !l )oto s! !(!rci!s! !n
condicion!s d! lib!rtad ;!l carct!r s!cr!to d!l )oto !s uno d! los principal!s<.
9Su%ragio uni)!rsal:, por tanto, &ani%i!sta !l d!r!co d! )oto d! todos los ciudadanos
&a$or!s d! !dad, sin discri&inacion!s por ri'u!za, s!-o, raza, r!ligi+n, !tc. La con'uista
d!l su%ragio uni)!rsal &asculino, por !l 'u! lucaron !n !l siglo 3I3 corri!nt!s, &o)i&i!ntos
$ partidos pol#ticos d! distinto signo, 'u! t!n#an !n co&5n !l ob(!ti)o d! d!&ocratizar !l
Estado, no s! produ(o !n &ucos casos asta %inal!s d!l siglo 3I3 o $a !n las pri&!ras
d7cadas d!l siglo 33. Ms ardua a5n $ bastant! &s tard#a %u! la instauraci+n d!l su%ragio
uni)!rsal %!&!nino. En la s!gunda &itad d!l siglo 3I3 $ !n las pri&!ras d7cadas d!l siglo 33
surgi!ron !n 0ran 1r!ta.a $ !n Estados Inidos &o)i&i!ntos d! &u(!r!s Bd!no&inadas
9su%ragistas:B, 'u! !n &!nor grado s! !-t!ndi!ron a otros pa#s!s, $ cu$o principal ob(!ti)o
!ra la !-t!nsi+n d!l )oto a las &u(!r!s. Las li&itacion!s al )oto d! la &inor#a n!gra !n !l
sur d! Estados Inidos %u!ron %inal&!nt! !li&inadas por la L!$ d! "!r!cos ci)il!s d! 196F.
El su%ragio uni)!rsal acab+ por s!r uno d! los instru&!ntos principal!s d! las d!&ocracias
r!pr!s!ntati)as cont!&porn!as, !n las 'u! !l )oto !s p!rsonal ;no pu!d! ac!rs! por
d!l!gaci+n<, libr! ;!l Estado ti!n! la obligaci+n d! i&p!dir cual'ui!r tipo d! coacci+n< $
s!cr!to, $ su garant#a son un rasgo d!%initorio d!l Estado d! d!r!co. S! di%!r!ncia as# d!
otros sist!&as pol#ticos cont!&porn!os, !n Los 'u! pu!d!n !-istir distintos tipos d!
sist!&as !l!ctoral!s 'u! p!r&it!n !n alguna &!dida la !-pr!si+n d! ci!rtos d!r!cos
pol#ticos, p!ro 'u! no r!spond!n a los principios consid!rados d!&ocrticos.
.otalitarismo
,onc!pto usado d!sd! la d7cada d! los tr!inta !n ci!ncias pol#ticas, social!s ! istoria
para d!%inir los &o)i&i!ntos $ r!g#&!n!s pol#ticos d!l siglo 33 'u! adoptaron las %or&as
dictatorial!s &s !-tr!&as, !n !sp!cial la Italia %ascista, la Al!&ania nazi $ la Ini+n
So)i7tica. la t!or#a B o t!or#as B d!l totalitaris&o a sido contro)!rtida $ ob(!to d!
int!nsos d!bat!s.
Los r!g#&!n!s totalitarios s! caract!rizan por !l pap!l pr!do&inant! d! un partido 5nico $
la aus!ncia d! pluralis&oA la !-ist!ncia d! una id!olog#a r#gida $ !laborada 'u! l!giti&a !l
pod!r d!l partidoA !l !(!rcicio d!l pod!r sin li&itacion!s pr!)isibl!s $ sancionabl!sA la
&o)ilizaci+n int!nsa $ continua d! la poblaci+n, sust!ntada !n organizacion!s subordinadas
al partido ;sindicatos, asociacion!s (u)!nil!s, %!&!ninas, !tc.<A la )oluntad d! &onopolizar
$ politizar todos los asp!ctos d! la )ida social, pri)ada $ p5blica, &!diant! !l uso d!
&7todos a)anzados d! co&unicaci+n d! &asas, propaganda, ritual, adoctrina&i!nto,
!ducaci+n, t!cnolog#a, !tc., $ gracias al pod!r d!l partido, !n particular d! su c5pula
dirig!nt!, $ a la id!olog#a !n la 'u! s! %unda&!nta !l r7gi&!n. Esa pr!t!nsi+n d! control
total d! la soci!dad ci)il, o incluso !l prop+sito d! trans%or&ar total&!nt! la soci!dad
!-ist!nt! $ producir una soci!dad #nt!gra&!nt! nu!)a d!sd! los puntos d! )ista pol#tico,
social $ antropol+gico, !s lo 'u! distingu! a los r!g#&!n!s totalitarios d!l con(unto d!
r!g#&!n!s autoritarios.
El t7r&ino totalitario surgi+ !n Italia !n los a.os )!int! $ %u! utilizado !n &!dios %ascistas
;incluido Mussolini< $ opositor!s para d!%inir, positi)a o n!gati)a&!nt!, !l %ascis&o. S!
!&pl!+ pronto, !n cuanto noci+n p!$orati)a, para r!%!rirs! al sist!&a co&unista d! la
Ini+n So)i7tica $ al nacionalsocialis&o al!&n. Entr! los a.os tr!inta $ los cincu!nta s!
consolid+ co&o conc!pto para !l anlisis co&parati)o d! los r!g#&!n!s autoritarios $ para
d!signar a'u!llos consid!rados 9nu!)os: !n la istoria, !sp!cial&!nt! !%icac!s gracias a la
t!cnolog#a &od!rna $ a la racionalizaci+n burocrtica. Ad!&s d! s!r a&plia&!nt! utilizado
!n &!dios acad7&icos no &ar-istas, sir)i+ co&o ar&a r!t+rica !n los d!bat!s d! la gu!rra
%r#a.
A partir d! los a.os s!s!nta $ s!t!nta, la )alid!z d!l conc!pto a sido cu!stionada d!sd!
di%!r!nt!s posicion!s. La istoriogra%#a &ar-ista, 'u! si!&pr! r!caz+ !l conc!pto para
r!%!rirs! a la Ini+n So)i7tica $ d!%!ndi+ una conc!pci+n g!n7rica d!l t7r&ino %ascis&o para
d!signar las dictaduras no socialistas, !n%atiz+ Las di%!r!ncias %ilos+%icas !ntr! !l
co&unis&o so)i7tico $ los r!g#&!n!s d! 8itl!r $ Mussolini, ad!&s d! consid!rarlo un
t7r&ino id!ol+gico propio d! la propaganda antiso)i7tica d! La gu!rra %r#a. /ras la &u!rt!
d! Stalin, algunos autor!s d!%!ndi!ron La !sp!ci%icidad d!l !stalinis&o $ 'u! !l co&unis&o
no !ra intr#ns!ca&!nt! totalitario. ,ontribu$+ a un ci!rto abandono d!l conc!pto la
in)!stigaci+n sobr! !l r7gi&!n nazi, 'u! a r!)!lado unos ni)!l!s d! in!%icacia !
i&pro)isaci+n di%#cil&!nt! co&patibl!s con !l conc!pto abstracto d! control social total.
Uuizs la principal ob(!ci+n s!a !l uso d! un 5nico &od!lo t!+rico para d!%inir %!n+&!nos
ist+ricos &u$ distintos.
Aun cuando la t!or#a d!l totalitaris&o a p!rdido !n las 5lti&as d7cadas la ac!ptaci+n 'u!
t!n#a !n los a.os cincu!nta, sigu! si!ndo un punto d! r!%!r!ncia %unda&!ntal. Algunos
autor!s an d!%!ndido su )alid!z, !n !sp!cial !n cuanto 9&od!lo: o Ktipo id!al:, co&o
construcci+n 'u! d!%in! unos rasgos g!n!ral!s 5til!s para !l anlisis ist+rico, tanto
co&parati)o co&o d! los casos !sp!c#%icos ;H. ". 1rac!r, E. 0!ntil!<. E. 0!ntil! a
acu.ado !l conc!pto d! 9!-p!ri&!nto totalitario:, 'u! pon! d! r!li!)! !l proc!so din&ico
d! %or&aci+n $ r!alizaci+n d!l do&inio totalitario $ plant!a co&o un proc!so inagotabl! $
nunca consu&ado !l ob(!ti)o totalitario d! r!alizar la r!)oluci+n antropol+gica d! &old!ar !
int!grar a los indi)iduos $ las &asas !n !l Estado. Est! conc!pto p!r&it! a%rontar las
!sp!ci%icidad!s d! los distintos &o)i&i!ntosBr!g#&!n!s totalitarios $ subra$a la in!-ist!ncia
!n la r!alidad ist+rica d! un totalitaris&o p!r%!cto.