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PLAN

MUNICIPAL DE
DESARROLLO
2012-2035
Los planes municipales e esa!!ollo son ins"!umen"os
#ue $o!man pa!"e el sis"ema e planeaci%n en el
Es"ao e &uana'ua"o( ) e ellos se esp!ene!*n el
p!o+!ama municipal e esa!!ollo u!,ano ) e
o!enamien"o ecol%+ico "e!!i"o!ial( ) el p!o+!ama e
+o,ie!no municipal-
ABASOLO,
GUANAJUATO
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
1" MA#$O D% #%&%#%N$'A
Los planes municipales e esa!!ollo son ins"!umen"os #ue $o!man pa!"e el sis"ema
e planeaci%n
1
en el Es"ao e &uana'ua"o( ) e ellos se esp!ene!*n el p!o+!ama
municipal e esa!!ollo u!,ano ) e o!enamien"o ecol%+ico "e!!i"o!ial( ) el p!o+!ama
e +o,ie!no municipal- Se consie!an #ue son ins"!umen"os ".cnicos e ca!*c"e!
/inculan"e( #ue $o!"alecen la capacia e +es"i%n e la aminis"!aci%n local( e a#u0
la necesia e es"a,lece! las ,ases pa!a e su ela,o!aci%n ) aplicaci%n( po! ello en
el p!esen"e cap0"ulo se e1pone el o,'e"i/o ) alcance e la p!opues"a e Plan
Municipal 2012-2035( el cumplimien"o e lo es"a,lecio en los o!enamien"os
'u!0icos in2e!en"es al "ema( los planes ) p!o+!amas a los #ue se alinea( ) el m."oo
u"ili3ao pa!a el an*lisis el municipio-
1"1" O()e*i+o , alcance de la propues*a de Plan Municipal 2012-20!
La ela,o!aci%n el p!esen"e Plan "iene como $inalia a! cumplimien"o con lo
se4alao en la Le) e Planeaci%n pa!a el Es"ao e &uana'ua"o( one se
es"a,lece #ue los A)un"amien"os con"a!*n con un pla3o e cien"o oc2en"a 0as
pos"e!io!es a la pu,licaci%n el Plan Es"a"al e Desa!!ollo pa!a ap!o,a! su Plan
Municipal e Desa!!ollo( ) #ue una /e3 pu,licao el Plan Municipal e Desa!!ollo( los
A)un"amien"os con"a!*n con un pla3o e no/en"a 0as pa!a ap!o,a! su P!o+!ama
Municipal e Desa!!ollo U!,ano ) e O!enamien"o Ecol%+ico 5e!!i"o!ial( e *!eas
conu!,aas o 3onas me"!opoli"anas se+6n sea el caso-
Po! ello( el p!incipal o,'e"i/o plan"eao es #ue en"!o el pla3o se4alao )
+ua!ano con+!uencia con los o,'e"i/os ) las es"!a"e+ias con"enias en el Plan
2035( el municipio cuen"e con un ocumen"o pa!a p!omo/e! el esa!!ollo in"e+!al el
municipio con una /isi%n e co!"o( meiano ) la!+o pla3o- El alcance e$inio en la
ela,o!aci%n el Plan Municipal e Desa!!ollo consie!a un 2o!i3on"e e planeaci%n al
a4o 2035 en el es"a,lecimien"o e las es"!a"e+ias( p!o)ec"os ) acciones a esa!!olla!
en los p!%1imos a4os en"!o el *m,i"o municipal-
1"2" Marco )ur-dico
El Ma!co Le+al e es"e ins"!umen"o e planeaci%n in"e+!al municipal( "iene su
p!incipal $unamen"o a ni/el $ee!al en la Cons"i"uci%n Pol0"ica e los Es"aos
Unios Me1icanos( en su a!"0culo 25 !e$e!en"e a la !ec"o!0a el esa!!ollo nacional
+a!an"i3ano #ue es"e sea in"e+!al ) sus"en"a,le po! pa!"e el es"ao7 ) en su
a!"0culo 28( !e$e!en"e a o!+ani3a! un sis"ema e planeaci%n emoc!*"ica el
esa!!ollo nacional #ue imp!ima solie3( inamismo( pe!manencia ) e#uia al
c!ecimien"o e la econom0a-
1
H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato. Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato.
Ley Publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato nmero !"# tercera parte de fec$a % de
diciembre del !&&. p.'.
P(gina )
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
A ni/el es"a"al( "iene su $unamen"o en el a!"0culo 119( $!acci%n II( inciso c e la
Cons"i"uci%n Pol0"ica el Es"ao e &uana'ua"o( en one es"a,lece como $acul"aes
e los A)un"amien"os el :$o!mula! los Planes Municipales e Desa!!ollo( e
con$o!mia con lo ispues"o po! es"a Cons"i"uci%n( as0 como pa!"icipa! en la
$o!mulaci%n e Planes e Desa!!ollo Re+ional( los cuales e,e!*n es"a! en
conco!ancia con los planes +ene!ales e la ma"e!ia-;
A ni/el es"a"al "am,i.n se $unamen"a en la Le) e Planeaci%n( en el Cap0"ulo <I e
los :planes ) p!o+!amas; se es"a,lece :Artculo 24. El sistema de planeacin contar
con los siguientes instrumentos:
I- Plan Es"a"al e Desa!!ollo=
A- P!o+!ama es"a"al e esa!!ollo u!,ano ) e o!enamien"o "e!!i"o!ial7
>- P!o+!ama e &o,ie!no el Es"ao?7
C- P!o+!amas e esa!!ollo u!,ano ) e o!enamien"o ecol%+ico "e!!i"o!ial e *!eas
conu!,aas o 3onas me"!opoli"anas7 )
D- Planes municipales e esa!!ollo?;
2
-
1"" Marco de planeaci.n
Es"e ins"!umen"o e planeaci%n $o!ma pa!"e el Sis"ema Es"a"al e Planeaci%n( ) 2a
sio !eali3ao en con+!uencia con el Plan 2035 ) su ane1o e Es"!a"e+ias
Re+ionales ) Su,!e+ionales( ) 2a !e"omao acciones es"!a".+icas e es"os
ins"!umen"os( lo cual +ene!a una in"e+!aci%n e acciones a esa!!olla! e mane!a
con'un"a( "!a"ano e ap!o/ec2a! la suma e !ecu!sos ) po"enciales #ue e1is"en en
los municipios ) en especial( los e1is"en"es en el municipio e A,asolo-
2
*b+d. P. '.
P(gina ) ,
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
'lus*raci.n 1" Guana)ua*o" 'ns*ru/en*os del Sis*e/a %s*a*al de Planeaci.n, 2012"
@uen"e= A- Con+!eso Cons"i"ucional el Es"ao Li,!e ) So,e!ano e &uana'ua"o- Le) e Planeaci%n
pa!a el Es"ao e &uana'ua"o( 2011-
1"0" Marco concep*ual
La p!opues"a e ma!co concep"ual consie!aa en la ela,o!aci%n el p!esen"e plan(
se ,asa po! una pa!"e en un en$o#ue "e!!i"o!ial
3
el esa!!ollo( ) po! o"!a el esa!!ollo
/is"o como un "e!!i"o!io #ue lo+!a la compe"encia en el me!cao( +a!an"i3a a la pa! la
/ia,ilia meioam,ien"al( la co2esi%n social ) su esa!!ollo cul"u!al( aplicano
l%+icas e !e ) a!"iculaci%n in"e!"e!!i"o!ial-
3
-erritorio .isto como un todo integrado /ue contiene mltiples dimensiones.
P(gina ) 0
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Ta(la 1" Guana)ua*o" $o/pe*encias a alcan1ar en el *erri*orio, 2012"
$o/pe*i*i+idad /edio a/(ien*al
Capacia e los a+en"es pa!a /alo!i3a! su
en"o!no 2acieno el mismo un elemen"o
:is"in"i/o; e su "e!!i"o!io( +a!an"i3ano al mismo
"iempo la conse!/aci%n ) la !eno/aci%n e los
!ecu!sos na"u!ales ) pa"!imoniales-
$o/pe*i*i+idad social
Capacia e los a+en"es pa!a ac"ua! e
mane!a con'un"a en un p!o)ec"o ) con el apo)o )
conce!"aci%n en"!e los is"in"os ni/eles
ins"i"ucionales( as0 como capacia pa!a lo+!a!
ele/a! el ni/el e esa!!ollo 2umano e la
po,laci%n( !euci! ,!ec2as socio-econ%micas(
con sen"io e pe!"enencia e los ini/iuos a la
sociea-
$o/pe*i*i+idad econ./ica
Capacia e los a+en"es pa!a p!ouci! )
man"ene! el m*1imo e /alo! a4aio en el
"e!!i"o!io meian"e el !e$ue!3o e los /0nculos
en"!e sec"o!es ) 2acieno #ue la com,inaci%n e
!ecu!sos cons"i"u)a ac"i/os pa!a /alo!i3a! el
ca!*c"e! espec0$ico e los p!ouc"os ) se!/icios
locales-
$o/pe*i*i+idad de 2es*i.n
Capacia e los a+en"es pa!a si"ua!se con
!elaci%n a los o"!os "e!!i"o!ios ) al muno e1"e!io!
en +ene!al( con el o,'e"o e 2ace! p!o+!esa! su
p!o)ec"o e "e!!i"o!io ) e +a!an"i3a! su /ia,ilia
en el con"e1"o e la +lo,ali3aci%n-
@uen"e= IPLANE&- Me"oolo+0a P!opues"a pa!a la Ela,o!aci%n e Planes e Desa!!ollo Re+ionales(
2012-
El moelo p!e"ene lo+!a! #ue los a+en"es locales ) sus ins"i"uciones a#uie!an
cua"!o capaciaes=
<alo!i3a! su en"o!no
Ac"ua! 'un"os
C!ea! /0nculos en"!e los sec"o!es e "al mane!a #ue se man"en+an en su
"e!!i"o!io al m*1imo /alo! a+!e+ao
Es"a,lece! !elaciones con o"!os "e!!i"o!io ) el !es"o el muno
1"!" Me*odolo2-a
El p!oceso me"ool%+ico se+uio pa!a la ela,o!aci%n el Plan( cons"% e /a!ias
e"apas( la p!ime!a e ellas consis"i% en 2ace! una !e/isi%n ) an*lisis e lo
es"a,lecio en el Plan 2035( el ma!co le+al ) el e !e$e!encia aplica,le en el "ema-
Una se+una e"apa consis"i% en la ela,o!aci%n el ia+n%s"ico a pa!"i! e una se!ie
e inicao!es con in$o!maci%n a ni/el municipal Blos cuales $ue!on clasi$icaos en
20 componen"es ) C imensiones-( con el $in e o,"ene! una /isi%n +lo,al e la
si"uaci%n el municipio( se ela,o!% un ,alance Dpun"os .,iles ) pun"os $ue!"esE #ue
se p!esen"a a "!a/.s e una +!*$ica ci!cula! po! imensi%n( pe!mi"ieno o,"ene! una
ima+en o pe!$il el "e!!i"o!io-
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Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
El pe!$il el "e!!i"o!io( si!/i% como elemen"o e apo)o pa!a e$ini! en las si+uien"es
os e"apas la <isi%n ) el Moelo e Desa!!ollo( #ue elemen"os o componen"es el
capi"al "e!!i"o!ial son necesa!ios e"ona!( esa!!olla! o impulsa!( a "!a/.s e las
es"!a"e+ias( p!o+!amas ) p!o)ec"os es"!a".+icos pa!a el municipio-
'lus*raci.n 2" Guana)ua*o" Me*odolo2-a para la ela(oraci.n del Plan Municipal de Desarrollo,
2012"
Marco legal y de
referencia
+
Indicadores de
desarrollo
municipal
Caractersticas del
municipio
Evaluacin del
municipio
FODA
Sntesis
Construccin
de isin
+
Modelo de
Desarrollo
Estrategias de desarrollo municipal
!rogramas y proyectos
F Insumoscartogr"ficos
y estadsticos
F !lan Estatal de
Desarrollo
F Informacin e#istente
$ineamientos de
seguimiento y
evaluacin
Dimensiones
% &umano y social'
% Administracin p()lica y
estado de Derec*o
% Econmico'
% Medio am)iente y
territorio'
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia( 2012-
Los p!o+!amas( p!o)ec"os ) acciones 2an sio clasi$icaos e acue!o con su
$inalia( es eci! a#uellos #ue pe!mi"i!*n c!ea! un ma)o! e#uili,!io con"!a!!es"ano
las si"uaciones e esi+uala sociocul"u!al( econ%mica( am,ien"al( pol0"ica )
no!ma"i/a en"!o el municipio( los #ue pe!mi"i!*n e"ona! nue/as /ocaciones
iniciano el ap!o/ec2amien"o sus"en"a,le e !ecu!sos o compe"encias p!e1is"en"es(
) a#uellos #ue acele!a!*n el esa!!ollo e ac"i/iaes o sec"o!es espec0$icos ,a'o
es"*na!es e e$icacia ) e$iciencia-
La 6l"ima e"apa consis"i% en e$ini! a#uellos lineamien"os #ue le pe!mi"i!*n al
municipio implemen"a! ) a! se+uimien"o a los p!o+!amas( p!o)ec"os ) acciones m*s
!ele/an"es p!opues"as en el Plan- En .s"a $ase se consie!a aem*s e/alua! el
impac"o ) los !esul"aos +ene!aos a "!a/.s e un sis"ema municipal e inicao!es-
2" D'AGN3ST'$O
P(gina ) "
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
El ia+n%s"ico se compone e "!es su, apa!"aos( el p!ime!o "iene como $inalia
ien"i$ica! las ca!ac"e!0s"icas ) cualiaes +ene!ales !ep!esen"a"i/as el municipio(
pe!mi"ieno "ene! una p!ime!a ima+en el municipio en el con"e1"o es"a"al( la
in*mica social ) econ%mica( ) el meio $0sico na"u!al el municipio- El se+uno su,
apa!"ao p!esen"a un an*lisis ) e/aluaci%n e los componen"es el esa!!ollo
municipal en cua"!o /e!"ien"es7 humano y social; administracin pblica y estado de
derecho; economa; y medio ambiente y territorio.
@inalmen"e el "e!ce! su, apa!"ao p!esen"a una /isi%n +lo,al e la si"uaci%n el
municipio meian"e una e/aluaci%n en la #ue se +ene!% un :pe!$il el "e!!i"o!io;(
ien"i$icano los ese#uili,!ios e1is"en"es( los elemen"os ) componen"es #ue es
necesa!io !e$o!3a!( ) a#uellos en los #ue es posi,le apo)a!se- Es"a in$o!maci%n
si!/i% en los apa!"aos pos"e!io!es pa!a e$ini! el moelo e esa!!ollo( as0 como
e$ini! p!o+!amas( p!o)ec"os ) acciones( ca,e se4ala! #ue al+unos e los a"os )
"a,las #ue sus"en"an al+unas e las ase/e!aciones el ocumen"o( se u,ican en el
ane1o A-
2"1" $on*e4*o es*ad-s*ico , *erri*orial del /unicipio
El "e!!i"o!io( las pa!"icula!iaes sociales ) econ%micas( son en pa!"e lo #ue lo
e$inen ) is"in+uen al municipio- A con"inuaci%n se esc!i,en a#uellas
ca!ac"e!0s"icas consie!aas como +en.!icas pe!o #ue "ienen como p!incipal o,'e"i/o
c!ea! un p!ime! ace!camien"o a la !ealia ) na"u!ale3a el municipio-
2"1"1" %n*orno #e2ional , Su(re2ional
El municipio e A,asolo se locali3a al su!oes"e el Es"ao e &uana'ua"o )
comp!ene el 2-0G e su "e!!i"o!io( pe!"enece a la Re+i%n I< Su! ) Su,!e+i%n H
en"!o e la in"e+!aci%n !e+ional es"a,lecia en el Re+lamen"o e la Le) e
Planeaci%n pa!a el Es"ao e &uana'ua"o
C
- Colina al no!"e con los municipios e
Romi"a e I!apua"o7 al es"e con I!apua"o( Pue,lo Nue/o ) <alle e San"ia+o7 al su!
con Auan0ma!o ) el Es"ao e Mic2oac*n e Ocampo7 al oes"e con P.n'amo(
Cue!*ma!o ) Romi"a
5
-
4
H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato. 2eglamento de la Ley de Planeacin para el Estado
de Guanajuato. 2eglamento Publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato nmero &,# de fec$a &%
de agosto del !&. p.&%.
1
*3EG*. Prontuario de informacin geogr(fica municipal de los Estados 4nidos 5e6icanos# 7basolo Guanajuato Cla.e geo
estad+stica &&!!&. 586ico# !!'.
P(gina ) %
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Mapa 1" A(asolo" Locali1aci.n 5/(i*o es*a*al, re2ional, su(re2ional, 2012"
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con in$o!maci%n el INE&I- Ma!co &eo es"a0s"ico Municipal( 2010-
Ta(la 2" A(asolo" Super6icie /unicipal 5/(i*o es*a*al, re2ional , su(re2ional, 2012"
7/(i*o *erri*orial
Super6icie
8/
2
Par*icipaci.n en 9 en el 5/(i*o
%s*a*al #e2ional Su(re2ional
%s*ado de Guana)ua*o 0,:1;": 100 - -
#e2i.n '<" Sur 9(HI3-1 25-H - -
Su(re2i.n = 3(CCH-2 11-3 C3-9 -
A(asolo 815-I 2-0 9-H 19-I
@uen"e= INE&I- Ma!co &eo es"a0s"ico Municipal( 2010-
El municipio cuen"a con un "o"al e 302 localiaes( e las cuales solo os son
consie!aas localiaes u!,anas( la ca,ece!a municipal A,asolo con una po,laci%n
e 29(3HI 2a,i"an"es ) la localia e Ranc2o Nue/o e la C!u3 con una po,laci%n
e 3(C20 2a,i"an"es- El municipio p!esen"a una ensia e po,laci%n e 139-1
2a,i"an"es po! Jil%me"!o cua!ao-
2"1"2" Medio 6-sico na*ural
Los !ecu!sos na"u!ales ) 2umanos con #ue cuen"a el municipio son $ac"o!es
$unamen"ales pa!a su esa!!ollo econ%mico ) social( po! ello a con"inuaci%n se
esc!i,en ,!e/emen"e os e la ca!ac"e!0s"icas e1is"en"es en el meio $0sico na"u!al
P(gina ) 9
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
el municipio consie!aas como !ele/an"es7 la $isio+!a$0a ) usos e suelo )
/e+e"aci%n-
2"1"2"1" &isio2ra6-a
A,asolo se encuen"!a en"!o e la p!o/incia E'e Neo /olc*nico D100GE ) e la
su,p!o/incia= >a'0o &uana'ua"ense D100GE- El sis"ema e "opo $o!mas el municipio
es"* compues"o po!7 Llanu!a alu/ial D98-3GE7 Sie!!a comple'a D10-9GE7 Sie!!a
/olc*nica e lae!as "enias DI-1GE7 Lome!0o e alu/i%n an"i+uo con mese"as
D3-HGE ) Lome!0o e alu/i%n an"i+uo D0-1GE- Las p!incipales ele/aciones son el
Ce!!o Auan0ma!o ) el Ce!!o Pe!al"a-
Mapa 2" A(asolo" $arac*er-s*icas 6isio2r56icas, 2012"
@uen"e= INE&I- Con"inuo Nacional el Con'un"o e Da"os &eo+!*$icos e la Ca!"a @isio+!*$ica( 1=1
000 000( se!ie I-
2"1"2"2" Usos de suelo
El uso e su suelo a+!0cola es el 9H-8G e la supe!$icie municipal( el *!ea e
pas"i3al es el 5-IG( la 3ona u!,ana 1-8G( el *!ea e sel/a 12-HG ) e ,os#ue
0-9G-
P(gina ) '
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Mapa " A(asolo" Uso de Suelo , <e2e*aci.n, 2012"
@uen"e= INE&I- Con'un"o e Da"os <ec"o!iales e Uso e Suelo ) <e+e"aci%n Se!ie III Escala 1=250
000-
2"1"" Din5/ica sociode/o2r56ica , econ./ica
De acue!o con el Censo &ene!al e Po,laci%n ) <i/iena 2010 el INE&I( la
po,laci%n asen"aa en el municipio e A,asolo es e HC(332 2a,i"an"es( lo #ue
!ep!esen"a el 1-5G e la po,laci%n Es"a"al( el IG e la Re+i%n I< Su! ) el 25-8G e
la Su,!e+i%n H- El aumen"o e po,laci%n en los pe!ioos 1II0-1II5( 1II5-2000 )
2005-2010 !ep!esen"% /alo!es posi"i/os en la "asa e c!ecimien"o( ) 6nicamen"e en
el pe!ioo in"e!meio e 2000-2005 se o,se!/% una "asa ne+a"i/a al isminui! su
po,laci%n en 1(III 2a,i"an"es-
Ta(la " A(asolo" %+oluci.n de la po(laci.n, 1>>0-2010"
7/(i*o *erri*orial
Po(laci.n *o*al
1>>0 1>>! 2000 200! 2010
%s*ado de
Guana)ua*o ,=>2,!> 0,00:,!:= 0,::,02 0,=>,=12 !,0=:,;2
#e2i.n '<" Sur HI5(H2C I0C(222 I11(I01 H80(H93 I39(C3C
Su(re2i.n = 2IH(330 30H(209 319(52I 301(930 330(009
A(asolo 90(I3H 9C(98H 9I(0I3 99(0IC HC(332
@uen"e= INE&I- Censos &ene!ales e Po,laci%n ) <i/iena( 1II0( 2000 ) 20107 Con"eos e
Po,laci%n ) <i/iena( 1II5 ) 2005-
P(gina ) &!
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Gr56ica 1" A(asolo" Tasas de creci/ien*o, 1>>0-2010"
&.!"
&.&,
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&''!:&''1 &''1:!!! !!!:!!1 !!1:!&!
Estado de Guanajuato 2egin *;. Sur Subregin 9 del 7ga.e 7<ul 7basolo
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con in$o!maci%n e INE&I- Censos &ene!ales e Po,laci%n ) <i/iena(
1II0( 2000 ) 20107 Con"eos e Po,laci%n ) <i/iena( 1II5 ) 2005-
La !elaci%n 2om,!es-mu'e!es es e HH-I( es eci! 2a) HI 2om,!es po! caa 100
mu'e!es( ) la ea meiana e la po,laci%n es e 2C a4os( lo #ue !ep!esen"a #ue la
mi"a e la po,laci%n "iene 2C a4os o menos- La !a3%n e epenencia es e 8C-1(
lo #ue #uie!e eci! #ue po! caa 100 pe!sonas en ea p!ouc"i/a D15 a 8C a4osE
2a) 8C en ea e epenencia Bmeno!es e 15 a4os o ma)o!es a 85 a4os--
Gra6ica 2" A(asolo? Pir5/ide de Po(laci.n, 2000-2010"
@uen"e= Ela,o!ao en ,ase a pi!*mies po,lacionales el IPLANE&- 2013-
P(gina ) &&
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
A ni/el es"a"al se es"ima #ue la espe!an3a e /ia al 2030 alcance los 9I-H a4os
8
-99-5 a4os pa!a los 2om,!es ) H2 a4os pa!a las mu'e!es-( ) #ue en el $u"u!o se e
paso 2acia un en/e'ecimien"o emo+!*$ico con un p!o+!esi/o an+os"amien"o e la
,ase e la pi!*mie e eaes ) el espla3amien"o e las +ene!aciones m*s
nume!osas 2acia las eaes ac"i/as -$en%meno llamao :,ono emo+!*$ico;- ) los
+!upos e ma)o! ea( "ema el cual no es"* e1en"o A,asolo( en la si+uien"e "a,la
se compa!a la po,laci%n po! +!upos #uin#uenales e ea co!!esponien"e a los
a4os 2000 ) 2010( one se ap!ecia #ue la po,laci%n pe!"enecien"e a los +!upos e
ea u,icaos e 0 a 1C a4os 2a isminuio en un pe!ioo e 10 a4os( mien"!as
#ue la po,laci%n e los +!upos e ea a pa!"i! e los 15 a4os p!esen"a!on
c!ecimien"o- Es"o a,!e pa!a el municipio la opo!"unia e "ene! una ma)o! can"ia
e mano e o,!a ) un al"o po"encial e a2o!!o( pe!o aem*s "!ae consi+o !e"os(
pa!"icula!men"e en ma"e!ia +e!i*"!ica ) +e!on"ol%+ica-
Ta(la 0" A(asolo" $o/posici.n de la po(laci.n por 2rupos @uin@uenales de edad,
2000-2010"
Grupos Guana)ua*o #e2i.n '< Sur Su(re2i.n = A(asolo
AAos 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010
To*al 0,::,02 !,0=:,;2 >11,>01 >;,00 1;,!2> 0,00; 9I(0I3 HC(332
De 0 a 0 aAos !:0,!> !0;,0:: 102,0; ==,0:> =,0: 2,=22 I(HH8 H(821
De ! a > aAos !=2,20; !;>,121 10;,>:! >2,0!> >,!00 ,==; I(HC0 H(HIH
De 10 a 10 aAos !:0,10; !=0,:00 11,002 >:,>: 00,=>2 !,=>= 10(191 I(352
De 1! a 1> aAos !01,0! !;0,>:! >:,>20 >0,010 0,12! 0,!20 H(52H H(9C8
De 20 a 20 aAos 0!,;1 0>,1:; =0,1>: =0,;0 2=,>: 2>,0:2 9(35I 9(C82
De 2! a 2> aAos ;1,!:= 02!,2>1 ::,;;> ;2,211 2,021 2,0:: 5(I12 8(00I
De 0 a 0 aAos 22,20> 00;,;12 !=,> :!,00: 1>,;;! 2,010 5(013 8(101
De ! a > aAos 2=0,:; =;,:=; !2,:>; :,= 1;,!0> 21,!>> C(C25 5(525
De 00 a 00 aAos 22>,001 20,:!0 00,01: !0,2= 10,2= 1=,10 3(5HH C(8H8
De 0! a 0> aAos 1;;,;=: 2::,0:! !,:>= 0:,00> 11,=!2 1!,!1= 2(I2H C(03C
De !0 a !0 aAos 10:,2=2 22!,;:0 1,10 00,;2> 10,!0= 1,>2 2(529 3(38I
De !! a !> aAos 111,=02 1;0,000 2!,002 ,!! =,:02 11,12 2(0H1 2(H03
De :0 a :0 aAos >=,:;: 100,22> 20,;; 2>,0:1 =,11! >,=>1 1(HH5 2(281
De :! a :> aAos ;:,!=: 10!,22> 1>,=2! 2,=>> :,21 =,100 1(C03 1(I3H
De ;0 a ;0 aAos :2,0=> =:,:!0 1:,:! 21,>=0 !,2:2 ;,1! 1(232 1(920
De ;! , /5s aAos >,;10 1>,=2 2!,;21 ;,!> =,>1 11,=2! 1(HC9 2(8H1
@uen"e= INE&I- Censos &ene!ales e Po,laci%n ) <i/iena( 2000 ) 2010-
En el municipio( e caa 100 2a,i"an"es e 12 a4os ) m*s( el C8-0G pa!"icipan en
las ac"i/iaes econ%micas D9C-8G 2om,!es ) 20-IG mu'e!esE( mien"!as #ue el
6
CO37PO =!&>. *ndicadores ?emogr(ficos @(sicosA *ndicadores de la 2epblica 5e6icana y por Entidad Bederati.a.
Obtenido de $ttpCDDEEE.conapo.gob.m6DesDCO37POD*ndicadoresFdemograficosFbasicos.
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Desarrollo 2012-20!
53-2G es po,laci%n no econ%micamen"e ac"i/a D2C-3G 2om,!es ) 9H-8G mu'e!esE-
De la po,laci%n econ%micamen"e ac"i/a( el I5-2G "iene al+una ocupaci%n ) el
!es"an"e C-HG es"* esocupaa-
De la po,laci%n no econ%micamen"e ac"i/a( el 83-3G se eica a los #ue2ace!es el
2o+a!( el 29-0G son es"uian"es( el 5-CG pa!"icipan en o"!as ac"i/iaes no
econ%micas( el 3-2G "ienen con al+una limi"aci%n $0sica o men"al pe!manen"e #ue les
impie "!a,a'a! ) el 1-1G son 'u,ilaos ) pensionaos-
De acue!o con los !esul"aos e$ini"i/os e los censos econ%micos 200I( el sec"o!
"e!cia!io es el #ue p!esen"a ma)o! p!esencia en el municipio con 1(231 uniaes
!e+is"!aas ) un "o"al e 3(I0C pe!sonas ocupaas Bso,!esale el come!cio al po!
meno!-( po! su pa!"e el secuna!io p!esen"% un "o"al e 211 uniaes ) un "o"al e
1(80C pe!sonas ocupaas( ) po! 6l"imo el sec"o! p!ima!io !e+is"!% 6nicamen"e C9
pe!sonas ocupaas- El pe!sonal ocupao en es"as ac"i/iaes !ep!esen"a
ap!o1imaamen"e el I5-2G e la PEA !e+is"!aa en el Censo &ene!al e Po,laci%n
) <i/iena !eali3ao po! el INE&I en 2010( sin em,a!+o ca,e se4ala! #ue es"e
Censo no !e+is"!% in$o!maci%n e po,laci%n ocupaa po! sec"o! e ac"i/ia( no as0
el Censo el a4o 2000( one se se4ala #ue el 3H-1-0G e la po,laci%n ocupaa
!eali3a!on ac"i/iaes econ%micas en el sec"o! p!ima!io( el 29-HG en"!o el sec"o!
secuna!io ) el 31-IG en"!o el sec"o! "e!cia!io-
Ta(la !" A(asolo" 'n6or/aci.n por sec*or de la ac*i+idad econ./ica, 200>"
Sec*or Ac*i+idades
Unidades
econ./icas
Personal ocupado
*o*al
Terciario Come!cio al po! ma)o! 5C 189
Terciario Come!cio al po! meno! 90I 1(818
Terciario 5!anspo!"es( co!!eos ) almacenamien"o 12 305
Terciario In$o!maci%n en meios masi/os K 8
Terciario Se!/icios $inancie!os ) e se+u!os K 50
Terciario
Se!/icios inmo,ilia!ios ) e al#uile! e ,ienes mue,les
in"an+i,les 20 30
Terciario Se!/icios p!o$esionales( cien"0$icos ) ".cnicos 21 85
Terciario
Se!/icios e apo)o a los ne+ocios ) mane'o e esec2os )
se!/icios e !emeiaci%n 22 CI
Terciario Se!/icios euca"i/os K 10H
Terciario Se!/icios e salu ) e asis"encia social 58 221
Terciario
Se!/icios e espa!cimien"o cul"u!ales ) epo!"i/os ) o"!os
se!/icios !ec!ea"i/os 21 C0
Terciario
Se!/icios e alo'amien"o "empo!al ) e p!epa!aci%n e
alimen"os ) ,e,ias 120 9C5
Terciario O"!os se!/icios e1cep"o ac"i/iaes +u,e!namen"ales 1I8 502
Secundario Cons"!ucci%n K 125
Secundario Inus"!ias manu$ac"u!e!as 211 1(C9I
Pri/ario
&ene!aci%n( "!ansmisi%n ) is"!i,uci%n e ene!+0a el.c"!ica(
suminis"!o e a+ua ) e +as po! uc"os al consumio! $inal K C9
To*al 1(CC2 5(555
@uen"e= INE&I- Censos econ%micos( 200I-
Los a"!ac"i/os "u!0s"icos m*s impo!"an"es en el Municipio son7 el Cen"!o Ais"%!ico( el
>!inco el Dia,lo Den "!es p!omon"o!ios !ocosos u,icaos en la $ala no!"e e la
llamaa Sie!!a e Auan0ma!oE( la Lona A!#ueol%+ica e Pe!al"a ) al+unos
>alnea!ios e a+uas "e!males-
P(gina ) &,
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2"2" $A#A$T%#'BA$'3N D%L D%SA##OLLO
A con"inuaci%n se p!esen"an los !esul"aos o,"enios en la $ase e ca!ac"e!i3aci%n
e las imensiones e$inias en el PED 2035 a sa,e!=
CUMANO D SO$'ALE
ADM'N'ST#A$'3N PFBL'$A D %STADO D% D%#%$COE
%$ON3M'$AE
D M%D'O AMB'%NT% D T%##'TO#'O-
La cual cons"a e "!es e"apas( la p!ime!a co!!espone a un an*lisis e inicao!es
el municipio con"!as"ao con el !es"o e municipios e la en"ia ) el /alo! Es"a"al(
one los inicao!es $ue!on o!enaos( clasi$icaos Den cinco !an+osE ) e/aluaos
Done 1 es el /alo! m*s ne+a"i/o ) 5 el m*s posi"i/oE- La se+una e"apa consis"e en
la ma"!i3 e $o!"ale3as( opo!"uniaes( e,iliaes ) amena3as( ) $inalmen"e en la
"e!ce!a e"apa se p!esen"a los "emas c!0"icos ien"i$icaos po! imensi%n en las os
e"apas p!e/ias-
2"2"1" Cu/ano , social
Pa!a e/alua! los componen"es #ue in"e+!an el esa!!ollo in"e+!al ) la compe"i"i/ia
municipal en la imensi%n 2umano ) social( se anali3an /ein"e inicao!es
clasi$icaos en cua"!o componentes o temas crticos: familia; cultura y capital social;
salud; y educacin.
D'M%NS'ON CUMANO D SO$'AL
&a/ilia
Ao+a!es con
ausencia e
pa!e )Mo ma!e
<iolencia in"!a$amilia! Po,!e3a
Em,a!a3o
aolescen"e
Em,a!a3o
aolescen
"e
Po!cen"a'e e
2o+a!es con ausencia
e pa!e )Mo ma!e
5asa e eli"os !elacionaos con /iolencia
in"!a$amilia! !e+is"!aos en a/e!i+uaciones
p!e/ias el minis"e!io p6,lico el $ue!o com6n
po! caa 10(000 2o+a!es
Po!cen"a'e e
po,laci%n en
po,!e3a( 2010
5asa e ni4os
nacios /i/os e
ma!es
aolescen"es( 2010
Po!cen"a'e
e ma!es
aolescen"e
s( 2010
23(29 NMD 8I(2 1H(10 9(8C
$ul*ura , capi*al social
<iolencia e +.ne!o
5asa e mu'e!es /0c"imas e eli"os se1uales po! caa 10(000 2a,i"an"es
0(33
Salud
Mo!"alia po!
ia,e"es
Mo!"alia ma"e!na
Mo!"alia
in$an"il
Mue!"es po!
accien"es e
"!*nsi"o
Mue!"es
!elacionaas con
el alco2olismo
P(gina ) &0
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Po!cen"a'e e
mue!"es po! ia,e"es
melli"us
Ra3%n e mo!"alia "o"al
) po! municipio 1 100(000
Nacios /i/os
5asa e Mo!"alia
In$an"il
5asa e mo!"alia po!
accien"es e "!*nsi"o
5asa e mo!"alia po!
causa !elacionaa al
consumo e alco2ol
1I(3 83(2 5(93 1(1I 9(11
%ducaci.n
Anal$a,e"ismo Re3a+o euca"i/o Desi+uala euca"i/a
Po!cen"a'e e po,laci%n e 15
a4os ) m*s anal$a,e"a po!
municipio e !esiencia( 2010
Po!cen"a'e e
po,laci%n e 15 a4os )
m*s con !e3a+o
euca"i/o
Po!cen"a'e e
ese!ci%n escola!-
secuna!ia
Po!cen"a'e e /i/ienas pa!"icula!es
2a,i"aas po! municipio se+6n
isponi,ilia e compu"ao!a 2010-
11(98 83(H9 C(CG 10(98
2"2"1"1" An5lisis de indicadores
Las es"!uc"u!as $amilia!es 2an p!esen"ao si+ni$ica"i/as "!ans$o!maciones a lo la!+o
e la 6l"ima .caa( en"!e las "enencias m*s so,!esalien"es se encuen"!a una
ma)o! p!opensi%n a !euci! el "ama4o el 2o+a!( un inc!emen"o e la p!opo!ci%n e
$amilias enca,e3aas po! mu'e!es ) una !esponsa,ilia econ%mica m*s e#uili,!aa
en"!e 2om,!es ) mu'e!es- En"!e o"!as cosas( es"as "!ans$o!maciones 2an sio
inien"i$icaas como los e"onan"es e $en%menos sociales m*s comple'os en one
las $amilias po,!es( con ancianos o iscapaci"aos ) $amilias con "o1iman0as son los
+!upos m*s /ulne!a,les-
En el componen"e la $amilia( se "ienen inicao!es como 2o+a!es con ausencia e
pa!e o ma!e( po,!e3a ) el ni/el e in+!esos- Aun#ue en &uana'ua"o p!eomina la
$amilia nuclea! como moelo "!aicional e a!!e+lo $amilia! ) !econocieno la
impo!"ancia e con"a! con am,os pa!es en las p!ime!as e"apas e /ia e las
pe!sonas pe!o se 2a o,se!/ao #ue solo el 98-93G e los 2o+a!es cuen"a con
am,os pa!es !esiieno en la misa /i/iena( ci$!a supe!io! al po!cen"a'e es"a"al e
95-5G-
Se puee pensa! #ue es"a ca!ac"e!0s"ica se e,e a #ue e1is"e un al"o n6me!o e
mi+!aci%n "empo!al cuano 2a) poco "!a,a'o en el campo
9
( pues en el municipio
ap!o1imaamen"e una "e!ce!a pa!"e e las $uen"es e empleo es"*n en el sec"o!
p!ima!io ) pa!"icula!men"e en la a+!icul"u!a
H
-O"!o $ac"o! !ele/an"e en"!o el
municipio es la po,!e3a( one el 82-1G e la po,laci%n se encuen"!a en es"a
si"uaci%n Del 15-C2G e la po,laci%n se encuen"!a en si"uaci%n e po,!e3a e1"!ema )
7
7basolo ocupa a ni.el estatal el lugar &9 y presenta un grado de intensidad migratoria clasificado como alto. Consejo 3acional
de Poblacin. ndices de Intensidad Migratoria Mxico-Estados Unidos 2010. 586ico# !&.
8
?e acuerdo al Censo General de Poblacin y Viienda del 2000 el ,9.G de la poblacin ocupada en el municipio reali<a
acti.idades econmicas en el sector primario.
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Desarrollo 2012-20!
el 53-93G en si"uaci%n e po,!e3a moe!aaE
I
( po!cen"a'e e po,laci%n supe!io! al
#ue p!esen"a el Es"ao e CH-8G-
Den"!o el componen"e cul"u!a ) capi"al social( una e las p!o,lem*"icas a la #ue
nos en$!en"amos 2o) en 0a es sin ua la /iolencia $amilia!( en es"e sen"io el
municipio p!esen"a una "asa e mu'e!es /0c"imas e eli"os se1uales e 0-3 po! caa
10(000 2a,i"an"es( una e las m*s ,a'as en el Es"ao e &uana'ua"o-
Aicionalmen"e se e,en consie!a! #ue po! cues"iones cul"u!ales a6n 2o) en 0a(
2a) muc2as /0c"imas #ue no enuncian ni pien a)ua- En lo !e$e!en"e al po!cen"a'e
e po,laci%n con al+6n "ipo e limi"aci%n Dsenso!iales ) e la comunicaci%n7
mo"!ices7 men"ales7 m6l"iplesE el po!cen"a'e e po,laci%n en .s"a si"uaci%n lle+a al
8-3G sieno supe!io! al #ue se p!esen"a a ni/el es"a"al 5-5G-
En el municipio se !e+is"!a una !a3%n e mo!"alia ma"e!na e 83-2 po! caa
100(000 nacios /i/os( mien"!as #ue la "asa e mo!"alia in$an"il es el 5-9- El
91-9G e la po,laci%n el municipio cuen"a con se!/icios e salu( sea Se+u!o
social( Se+u!o popula!( ISSS5E e"c- ) el 28-IG e la po,laci%n p!esen"a e ca!encia
po! acceso a se!/icios e salu ) el 31-3G e la po,laci%n p!esen"a ca!encia po!
acceso a la alimen"aci%n
10
-
La eucaci%n se 2a consie!ao cla/e en el esa!!ollo /i"al e los ini/iuos( se 2an
!e+is"!ao impo!"an"es a/ances en ma"e!ia euca"i/a u!an"e los 6l"imos a4os(
co,e!"u!a ce!cana a 100G en eucaci%n p!ima!ia( ) una "asa impo!"an"e e
e1pansi%n en secuna!ia( meia supe!io! ) supe!io!- Aem*s( el $o!"alecimien"o el
sis"ema euca"i/o a pa!"i! e la in"!oucci%n e la Ca!!e!a Ma+is"e!ial en eucaci%n
,*sica- Sin em,a!+o( a pesa! el +!an a/ance #ue se "iene( a6n pe!sis"en !e3a+os
e consie!aci%n en"!e los #ue es"acan= la $al"a e opo!"uniaes e +!an pa!"e e
la po,laci%n pa!a accee! a una eucaci%n e calia( ) a los a/ances en ma"e!ia e
"ecnolo+0a e in$o!maci%n- De i+ual $o!ma( con"inua el !e"o e la es/inculaci%n en"!e
la eucaci%n ) el sis"ema p!ouc"i/o- Se consie!a #ue uno e los inicao!es e
eucaci%n #ue !e$le'an e mane!a m*s cla!a el es"ao en es"e *m,i"o son el !e3a+o
euca"i/o ) el anal$a,e"ismo- La po,laci%n con ca!encia po! !e3a+o euca"i/o
11
en el
municipio lle+a se! el 3C-CG( mu) po! encima el po!cen"a'e a ni/el es"a"al e
23-8G( mien"!as #ue el anal$a,e"ismo e1p!esao como el po!cen"a'e e po,laci%n e
15 a4os o m*s #ue no sa,e lee! ni esc!i,i!( en el municipio el 11-HG e la po,laci%n
e 15 a4os ) m*s es anal$a,e"a( ci$!a supe!io! al po!cen"a'e es"a"al e H-2G-
Los po!cen"a'es e asis"encia escola!
12
en po,laci%n e 3 a 5 a4os es 51-9G( e 8 a
11 a4os e IHG( e 12 a 1C a4os e HI-1G ) e 15 a 2C a4os apenas el 29-HG- En
9
CO3E;7L. Medicin de Pobre!a en los M"nici#ios de Mxico$ 2010. 586ico# !&&.
10
Hdem.
11
La 3orma de Escolaridad Obligatoria del Estado 5e6icano =3EOE5> establece /ue la poblacin con carencia por re<ago
educati.o es a/uella /ue cumpla alguno de los siguientes criteriosC a> a/uella /ue tiene de tres a /uince aIos# no cuenta con la
educacin b(sica obligatoria y no asiste a un centro de educacin formal# b> /ue naci antes de &'9 y no cuenta con el ni.el
de educacin obligatoria .igente en el momento en /ue deb+a $aberla cursado =primaria completa> c> o bien /ue naci a partir
de &'9 y no cuenta con el ni.el de educacin obligatoria =secundaria completa>
P(gina ) &"
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Desarrollo 2012-20!
ma"e!ia e e#uipamien"o euca"i/o el n6me!o e escuelas p!ima!ias po! caa
10(000 2a,i"an"es es e 11 mien"!as #ue a ni/el es"a"al es e I( en secuna!ia po!
caa 50(000 2a,i"an"es es e 20 mien"!as #ue a ni/el es"a"al es e 15( en
,ac2ille!a"o po! caa 100(000 2a,i"an"es es e I e,a'o el inicao! es"a"al e 13(
$inalmen"e es impo!"an"e se4ala! #ue en el municipio se cuen"a con C ins"i"uciones
e eucaci%n supe!io!- Po! 6l"imo( mien"!as el es"ao !e+is"!a un ap!o/ec2amien"o
el 10-8( el municipio e A,asolo lo so,!epasa con un ap!o/ec2amien"o escola! el
10-I( lo #ue mues"!a el po"encial e ni4os ) '%/enes ) #ue puee a! pie a
p!o+!amas ) apo)os e "alen"os locales-
Gr56ica 2"- A(asolo" An5lisis de indicadores di/ensi.n Gu/ano , social, 2012"
!.!
!.1
&.!
&.1
.!
.1
,.!
,.1
0.!
0.1
1.!
Porcent aje de $ogarescon ausencia de
padre yD o madre
Porcent aje de poblacin en pobre<a#
!&!
Porcent aje de poblacin enpobre<a
e6t rema
-asa de mujeres.+ctimasde delit os
se6ualespor cada &!#!!! $abit ant es
Porcent aje depoblacin con algn tipo
de limit acin
-asa de mort alidad infantil
Porcent aje de poblacin con
derec$o$abiencia a ser.iciosde salud
Porcent aje de poblacin de &1 aIosy
m(sanalfabet a por municipio de
residencia# !&&
Porcent aje de poblacin con re<ago
educat i.o
7pro.ec$amient o escolar por municipio#
!&!:!&
3mero de bibliotecaspblicaspor cada
&!#!!! $abitant es# !&!
3mero de escuelasen primariaspor
cada &!#!!! $abitantes# !&!
3mero de escuelasen secundaria por
cada 1!#!!! $abitantes# !&!
3mero de escuelasenprofesional
t8cnico por cada &!!#!!! $abit antes#
!&!
3mero de escuelasen bac$illerat o por
cada&!!#!!! $abit ant es# !&!
!!& 7basolo
2egin *; Sur
Estado de Guanajuato
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en inicao!es IPLANE&( 2012-
La +!*$ica an"e!io! p!esen"a el an*lisis e inicao!es a ni/el es"a"al( !e+ional )
municipal( en la #ue se ien"i$ican cla!amen"e los ese#uili,!ios e1is"en"es- Po! una
pa!"e el inicao! con me'o! esempe4o son el po!cen"a'e e 2o+a!es con ausencia
e pa!e ) o ma!e( una "asa e mu'e!es /0c"imas e eli"os se1uales ,a'a( as0
como una ,a'a "asa e mo!"alia in$an"il( ) en con"!apa!"e a#uellos inicao!es #ue
p!esen"an /alo!es c!0"icos son el po!cen"a'e e po,laci%n en po,!e3a( el po!cen"a'e
e po,laci%n en po,!e3a e1"!ema( un meno! po!cen"a'e e po,laci%n con
e!ec2o2a,iencia a se!/icios e salu( po!cen"a'e e po,laci%n e m*s e 15 a4os
anal$a,e"a( el po!cen"a'e e po,laci%n con !e3a+o euca"i/o( el n6me!o e
,i,lio"ecas p6,licas( el n6me!o e escuelas p!ima!ias( secuna!ias( e p!o$esional
".cnico-
12
El grupo de edad de , a 1 aIos son niIos en edad de acudir a jard+n de niIos# de " a && a a educacin primaria# de & a &0
a educacin secundaria y de &1 a 0 aIos son adolecentes y j.enes en edad de asistir a educacin medio superior y superior.
P(gina ) &%
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2"2"1"2" Ma*ri1 &ODA
Del an*lisis e la ma"!i3 @ODA( las e,iliaes encon"!aas son el al"o po!cen"a'e e
po,laci%n en po,!e3a ) el al"o po!cen"a'e e po,laci%n con ca!encia po! acceso a la
se+u!ia social- Mien"!as las $o!"ale3as #ue p!esen"a se en$ocan la ,a'a "asa e
mo!"alia in$an"il ) la ,a'a "asa e mu'e!es /0c"imas e eli"os se1uales- 5enemos
amena3as seme'an"es al !es"o e municipios e la su,!e+i%n( como el consumo e
!o+a ) alco2ol p!opiciano la esin"e+!aci%n $amilia! ) cam,ios sociocul"u!ales
/inculaos a la mi+!aci%n- Como opo!"uniaes se "iene la capaci"aci%n pa!a el
"!a,a'o ,!inaa po! ins"ancias +u,e!namen"ales( la a"!acci%n e in/e!si%n ) el
!e"o!no mi+!an"es #ue e al+una $o!ma cuen"an con capi"al ) capaci"aci%n #ue
pueen se! ap!o/ec2aos en el municipio-
Ta(la :" A(asolo" &ODA di/ensi.n Gu/ano , social, 2012"
An5lisis del a/(ien*e in*erno
&or*ale1as De(ilidades
La ,a'a 5asa e mo!"alia in$an"il
DM5-9EDE7 15-9E
La ,a'a 5asa e mu'e!es /0c"imas e
eli"os se1uales po! caa 10(000
2a,i"an"es DM 0-3E DE7 5-5E
El al"o po!cen"a'e e po,laci%n con
po,!e3a moe!aa DM53-9 DE7 C0-1E
DS El al"o po!cen"a'e e po,laci%n con
ca!encia po! acceso a la se+u!ia social
DM HI-1E DE7 85-9E
An5lisis del a/(ien*e e4*erno
Opor*unidades A/ena1as
Capaci"aci%n pa!a el "!a,a'o ,!inao
po! las ins"ancias +u,e!namen"ales-
A"!acci%n e in/e!siones ) !e"o!no e
mi+!an"es-
Consumo e !o+a ) alco2ol(
p!opiciano la esin"e+!aci%n $amilia!-
Cam,io sociocul"u!al con la lle+aa e
nue/as $o!mas e /ia( p!ouc"o e la
mi+!aci%n-
Cla/es= M
Inicao! municipal
) %
Inicao! es"a"al
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en in$o!maci%n e inicao!es e IPLANE& ) 5alle!es e
Realia ) <isi%n Compa!"ias( 2012-
2"2"1"" Te/as cr-*icos
P(gina ) &9
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Con ,ase en el an*lisis e inicao!es ) la ma"!i3 e $o!"ale3as( opo!"uniaes(
e,iliaes ) amena3as( los "emas c!0"icos #ue $ue!on ien"i$icaos en el municipio
pa!a la imensi%n 2umano ) social son los si+uien"es=
Al"o po!cen"a'e e po,laci%n con po,!e3a-
Al"o po!cen"a'e e po,laci%n ca!en"e e se+u!ia social-
El po!cen"a'e e po,laci%n con !e3a+o euca"i/o-
P!opo!ci%n e e#uipamien"o euca"i/o D,*sico( p!o$esional ".cnico(
,ac2ille!a"o ) ni/el supe!io!E po! n6me!o e 2a,i"an"es in$e!io! a la p!opo!ci%n
es"a"al-
P(gina ) &'
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2"2"2" Ad/inis*raci.n PH(lica , %s*ado de DerecGo
Pa!a e/alua! los componen"es #ue in"e+!an el esa!!ollo in"e+!al ) la compe"i"i/ia
municipal en la imensi%n aminis"!aci%n p6,lica ) es"ao e!ec2o( se anali3an once
inicao!es clasi$icaos en seis componentes: desarrollo institucional; transparencia
y rendicin de cuentas; finanas pblicas; planeacin participati!a; seguridad
pblica; y sistema de "usticia.
Ad/inis*raci.n PH(lica , %s*ado de DerecGo
Desarrollo ins*i*ucional
&as"o en el apa!a"o
+u,e!namen"al
Di$icul"aes Aminis"!a"i/as
Capaci"aci%n e
se!/io!es p6,licos
Cos"o ,u!oc!*"ico( 200I Au"onom0a pa!a asumi! el +as"o ,u!oc!*"ico( 200I
N6me!o e municipios #ue
cuen"an con Capaci"aci%n a
se!/io!es p6,licos
21(9H HC(I8 1
Transparencia , rendici.n de cuen*as
Re+ulaci%n 5ecnolo+0a ) acceso
N6me!o e municipios #ue cuen"an con No!mas municipales e acceso a la
in$o!maci%n
Po!cen"a'e municipios #ueaminis"!an su
sis"ema e "!anspa!encia a "!a/.s e un si"io
Ne,- 200I
1 1
&inan1as pH(licas
In+!esos P6,licos Deua p6,lica
Apo!"aciones
$ee!ales
&as"o p6,lico
Capacia e
in/e!si%n
Au"onom0a $inancie!a( 200I
Pa+o el se!/icio e la
eua( 200I
Depenencia e
apo!"aciones( 200I
Capacia pa!a asumi!
+as"o ope!a"i/o( 200I
Capacia e
in/e!si%n
1H(5 0(09 51(I 1C0(9 58(H
Planeaci.n par*icipa*i+a
Pa!"icipaci%n Ciuaana Dise4o e Pol0"icas P6,licas
Municipios con pa!"icipaci%n ciuaana en el "ema e se+u!ia p6,lica
N6me!o e municipios #ue cuen"an con panel
e con"!ol ) se+uimien"o e o,'e"i/os( me"as(
inicao!es )Mo !esul"aos
0 0
Se2uridad pH(lica
Inciencia elic"i/a Se+u!ia pe!sonal ) pa"!imonial P!o"ecci%n ci/il
&uana'ua"o- 5asa e Deli"os
po! caa 10 mil 2a,i"an"es-
Po!cen"a'e e a/e!i+uaciones p!e/ias iniciaas po! las a+encias
el minis"e!io p6,lico el $ue!o com6n po! el eli"o e !o,o( 2010
E/en"os +eol%+icos
asociaos con $allas
ien"i$icaos en el Es"ao e
&uana'ua"o
91(3C 3C(5I H
2"2"2"1" An5lisis de indicadores
P(gina ) !
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Los +o,ie!nos municipales cumplen un papel $unamen"al( su in"e!/enci%n( acciones
) la e$icacia con la #ue es"as se !ealicen( si!/en e es"0mulo a la po,laci%n en la
,6s#uea e me'o!a! su calia e /ia- En el "ema e esa!!ollo Ins"i"ucional( #ue
"iene #ue /e! con el cam,io ins"i"ucional o!ien"ao a me'o!a! los p!ocesos e +es"i%n
) esempe4o +u,e!namen"al en el ma!co e la planeaci%n el esa!!ollo- En"!e sus
,ene$icios se encuen"!a= una e$icien"e planeaci%n( p!o+!amaci%n ) ope!aci%n e las
pol0"icas p6,licas7 con$ian3a e la ciuaan0a 2acia las ins"i"uciones
+u,e!namen"ales7 ,uenas p!*c"icas e $unciona!ios ) se!/io!es p6,licos7 !esul"aos
con al"o impac"o7 incii! en una ma)o! compe"i"i/ia7 en"!e o"!os-
En el componen"e e esa!!ollo ins"i"ucional( e acue!o con el INE&I
13
( en el
municipio e A,asolo no se 2a impa!"io capaci"aci%n a los se!/io!es p6,licos(
mien"!as #ue el +as"o en el apa!a"o +u,e!namen"al -!elaci%n en"!e el +as"o en
se!/icios pe!sonales ) el +as"o "o"al- se encuen"!a en"!e los m*s al"os el Es"ao con
un 21-HG-
En ma"e!ia e "!anspa!encia ) !enici%n e cuen"as Bcu)o o,'e"i/o es p!o/ee! e
in$o!maci%n p!ecisa( con$ia,le ) comp!o,a,le-( el municipio e A,asolo )a aminis"!a
su sis"ema e "!anspa!encia a "!a/.s e un si"io Ne, al 200I( meian"e el cual los
ciuaanos pueen accee! a in$o!maci%n ) la posi,ilia e e1p!esa! opiniones-
Es"os mecanismos e,en se! impa!ciales( ) "!aen consi+o ,ene$icios al +o,ie!no
como= una ,uena pe!cepci%n el e'e!cicio +u,e!namen"al7 con$ian3a ) $o!"ale3a en
las ins"i"uciones e +o,ie!no7 in2i,i!*n la isc!ecionalia e la ope!aci%n el +as"o
p6,lico7 en"!e o"!os-
En el "ema e $inan3as p6,licas( es un 2ec2o #ue el poe! p6,lico e,e alle+a!se e
los !ecu!sos econ%micos su$icien"es pa!a ase+u!a! el cumplimien"o e sus
ac"i/iaes !ela"i/as a la p!o/isi%n e los se!/icios p6,licos- Una aecuaa
aminis"!aci%n e los !ecu!sos p6,licos( puee ,ene$icia! al municipio7 /0a una
aecuaa is"!i,uci%n el in+!eso p6,lico7 al"a cali$icaci%n e o!+anismos
in"e!nacionales7 e$icien"e in/e!si%n en in$!aes"!uc"u!a7 un al"o c!ecimien"o e la
econom0a7 una ma)o! !ecauaci%n7 un %p"imo cos"o e ope!aci%n7 ) una me'o!
calia e ,ienes ) se!/icios p6,licos-
En es"e sen"io( en ma"e!ia e in+!esos p6,licos el municipio p!esen"a una
au"onom0a $inancie!a el 1H-5G -!elaci%n en"!e el in+!eso p!opio e los municipios )
los in+!esos "o"ales #ue "u/ie!on en un e'e!cicio $iscal- lo #ue posiciona a ni/el
es"a"al en"!e los municipios con meno! au"onom0a( ) !ep!esen"a una ,a'a capacia
pa!a e1plo"a! sus p!opias $uen"es e in+!eso( aem*s e inica! una ,a'a capacia
pa!a cu,!i! sus +as"os "o"ales sin la in"e!/enci%n e o"!os ni/eles e +o,ie!no( e
2ec2o p!esen"a un +!ao p!omeio e epenencia e apo!"aciones $ee!ales
-!elaci%n e1is"en"e en"!e las apo!"aciones $ee!ales ) el "o"al e los in+!esos #ue
pe!ci,e el municipio- con 51-IG( ) una capacia e in/e!si%n el municipio
-!elaci%n en"!e el +as"o e in/e!si%n ) el +as"o "o"al- el 58-HG-
13
*3EG*. Encuesta 3acional de Gobierno# Seguridad Pblica y Justicia 5unicipal# !!'.
P(gina ) &
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Po! o"!a pa!"e en ma"e!ia e planeaci%n pa!"icipa"i/a( la planeaci%n el esa!!ollo
!e#uie!e iniscu"i,lemen"e e la coo!inaci%n ) pa!"icipaci%n e los "!es %!enes e
+o,ie!no ) la sociea ci/il( en"enia es"a 6l"ima como el in/oluc!amien"o e los
ac"o!es sociales en la planeaci%n( cons"!ucci%n ) se+uimien"o e los p!ocesos e
in"e!.s p6,lico- Un e$icien"e sis"ema e planeaci%n ) pa!"icipaci%n en el municipio
"en!0a ,ene$icios "ales como= pol0"icas p6,licas e$icien"es7 me'o! aminis"!aci%n el
+as"o7 me'o! esa!!ollo econ%mico7 in"e!.s e la ciuaan0a en los p!ocesos e
pa!"icipaci%n social7 isminui! con$lic"os sociales #ue emo!an o cancelan p!o)ec"os7
con$ian3a en las ins"i"uciones p6,licas7 le+i"imia social e las pol0"icas p6,licas7
en"!e o"!as-
En el municipio e A,asolo se p!esen"an impo!"an"es !e"os en "emas como lo es
pa!"icipaci%n ciuaana en "emas es"!a".+icos pa!a el municipio ) con"a! con un
panel e con"!ol ) se+uimien"o e o,'e"i/os( me"as( inicao!es )Mo !esul"aos-
La se+u!ia "iene #ue /e! con la calia e /ia ) la i+nia 2umana en ".!minos
e li,e!"a( e acceso a las is"in"as opo!"uniaes sociales( lo #ue se "!auce en
una po,laci%n #ue no "eme a una a+!esi%n /iolen"a( #ue sa,e #ue su in"e+!ia
$0sica es !espe"aa ) so,!e "oo( #ue cuen"a con la capacia e is$!u"a! e la
p!i/acia el 2o+a! sin mieo a se! asal"ao ) #ue ci!cula "!an#uilamen"e po! las
calles sin "eme! un !o,o o una a+!esi%n- El aumen"o e la /iolencia en la !e+i%n 2a
/enio a e"e!io!a! espacios p6,licos7 e,ili"a! el es"ao e e!ec2o7 aisla! al+unas
comuniaes7 a$ec"a! las ac"i/iaes econ%micas7 una escomposici%n el "e'io
social7 en"!e o"!os e$ec"os( e a20 e la impo!"ancia e su a"enci%n-
El municipio p!esen"a un !e+is"!o e sen"enciaos en los 'u3+aos e p!ime!
ins"ancia penal el $ue!o $ee!al e 22-5 mien"!as el es"a"al es e 2I-C po! caa
100(000 2a,i"an"es( ) un po!cen"a'e e a/e!i+uaciones p!e/ias iniciaas po! las
a+encias el minis"e!io p6,lico el $ue!o com6n po! el eli"o e !o,o e 3C-8( .s"as
os 6l"imas se encuen"!an en un !an+o p!omeio a ni/el es"a"al-
El municipio cuen"a con 13I elemen"os es"inaos a $unciones e se+u!ia( lo #ue
!ep!esen"a una p!opo!ci%n e 18 elemen"os po! caa 10(000 2a,i"an"es( po! encima
e la p!opo!ci%n e1is"en"e en el Es"ao e 13 elemen"os-
P(gina )
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Gr56ica " A(asolo" An5lisis de indicadores di/ensi.n ad/inis*raci.n pH(lica , es*ado de
derecGo, 2012"
+',
-',
-',
.',
.',
+',
/',
/',
-',
.',
+',
!.!
!.1
&.!
&.1
.!
.1
,.!
,.1
0.!
0.1
1.!
Cost o burocr(t ico# !&!
3mero de municipios/ue cuentan con
Capacitaci n a ser.idorespblicos
Porcent aje municipios/uea dminist ran su
sist ema de t ransparencia a t ra.8sde un
sit io Eeb. !&!
7ut onom+a financiera# !&!
?ependencia de aportaciones# !&!
Capacidad de in.ersin
5unicipioscon participacin ciudadana en
el t ema de seguridad pblica
3mero de municipios/ue cuentan con
panel de control y seguimient o de
objet i.os# metas# indicadoresyD o
result ados
-asa cruda de mort alidad por $omicidio#
!&&
-asa de sent enciadosregistradosen los
ju<gadosde primera instancia penal del
fuero federal por cada &!!#!!! $abit antes
Porcent aje de a.eriguacionespre.ias
iniciadaspor lasagenciasdel ministerio
pblico del fuero comn por el delito de
robo# !&&
!!& 7basolo
2egin *; Sur
Estado de Guanajuato
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en inicao!es IPLANE&( 2012-
La +!*$ica an"e!io! p!esen"a el an*lisis e inicao!es a ni/el es"a"al( !e+ional )
municipal( en la #ue se ien"i$ican los ese#uili,!ios e1is"en"es- Po! una pa!"e los
inicao!es con me'o! esempe4o son el n6me!o e municipios con capaci"aci%n a
$unciona!ios( po!cen"a'e e municipios #ue aminis"!an sus sis"ema e "!anspa!encia
a "!a/.s e un si"io Ne,( au"onom0a $inancie!a( la capacia e in/e!si%n( la ,a'a
"asa c!ua e mo!"alia po! 2omiciio( la ,a'a "asa e sen"enciaos en el $ue!o
$ee!al( el po!cen"a'e e a/e!i+uaciones p!e/ias iniciaas po! las a+encias el $ue!o
com6n ) el ,a'o cos"o ,u!oc!*"ico7 en con"!apa!"e a#uellos inicao!es #ue
p!esen"an /alo!es c!0"icos son la epenencia e apo!"aciones( municipios con
pa!"icipaci%n ciuaana en el "ema e se+u!ia p6,lica( n6me!o e municipios #ue
cuen"an con panel e con"!ol ) se+uimien"o e o,'e"i/os e me"as e inicao!es-
2"2"2"2" Ma*ri1 &ODA
Se puee se4ala! #ue e las e,iliaes e"ec"aas en el municipio( son la
epenencia e apo!"aciones( no 2a) pa!"icipaci%n ciuaana en el "ema e
se+u!ia p6,lica ) no se cuen"a con panel e con"!ol ) se+uimien"o e o,'e"i/os e
me"as e inicao!es( pe!o se cuen"a con apo)os po! pa!"e e +o,ie!no $ee!al pa!a
com,a"i! el na!co"!*$ico #ue es una amena3a- Como pa!"e e las $o!"ale3as se
ien"i$ic% el con"a! con capaci"aci%n a se!/io!es p6,licos ) aminis"!a! su sis"ema
P(gina ) ,
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
e "!anspa!encia a "!a/.s e un si"io Ne,- Del am,ien"e e1"e!no se ien"i$ic% #ue la
incu!si%n e la elincuencia( c!imen o!+ani3ao ) el na!co"!*$ico( as0 como la $al"a e
apo)o po! pa!"e e +o,ie!no pa!a a"!acci%n e inus"!ias como las p!incipales
amena3as-
Ta(la ;" A(asolo" &ODA di/ensi.n ad/inis*raci.n pH(lica , es*ado de derecGo, 2012"
An5lisis del a/(ien*e in*erno
&or*ale1as De(ilidades
Cuen"a con capaci"aci%n a se!/io!es
p6,licos-
Aminis"!a su sis"ema e "!anspa!encia
a "!a/.s e un si"io Ne,-
Es uno e los Municipios #ue no "ienen
pa!"icipaci%n ciuaana en el "ema e
se+u!ia p6,lica DE7 21E
Municipio con epenencia e
apo!"aciones DM 51-IE-
No cuen"a con panel e con"!ol )
se+uimien"o e o,'e"i/os( me"as(
inicao!es )Mo !esul"aos DE7 15E
An5lisis del a/(ien*e e4*erno
Opor*unidades A/ena1as
P!o+!amas e &o,ie!no @ee!al pa!a
com,a"i! el na!co"!*$ico-
P!o+!amas e capaci"aci%n a los
$unciona!ios p6,licos $ee!ales-
Delincuencia( c!imen o!+ani3ao )
na!co"!*$ico
@al"a apo)o po! pa!"e e +o,ie!no pa!a
a"!acci%n e inus"!ias-
Cla/es= M
Inicao! municipal
) %
Inicao! es"a"al
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en in$o!maci%n e inicao!es e IPLANE& ) 5alle!es e
Realia ) <isi%n Compa!"ias( 2012-
2"2"2"" Te/as cr-*icos
Con ,ase en el an*lisis e inicao!es ) la ma"!i3 e $o!"ale3as( opo!"uniaes(
e,iliaes ) amena3as( los "emas c!0"icos #ue $ue!on ien"i$icaos en el municipio
pa!a la imensi%n e aminis"!aci%n p6,lica ) es"ao e e!ec2o son los si+uien"es=
Delincuencia ) na!co"!*$ico-
No se cuen"a con la pa!"icipaci%n ciuaana en "emas e se+u!ia
No se cuen"a con panel e con"!ol e se+uimien"os e o,'e"i/os( me"as e
inicao!es-
Sin apo)o e +o,ie!no pa!a a"!acci%n e inus"!ias-
P(gina ) 0
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2"2"" %cono/-a
Pa!a e/alua! los componen"es #ue in"e+!an el esa!!ollo in"e+!al ) la compe"i"i/ia
municipal en la imensi%n econ%mica( se anali3an 33 inicao!es clasi$icaos en
cua"!o componen"es= eucaci%n pa!a la compe"i"i/ia7 inno/aci%n ) esa!!ollo
"ecnol%+ico7 emp!esa ) empleo7 e in$!aes"!uc"u!a ) lo+0s"ica-
%con./ica
%ducaci.n para la co/pe*i*i+idad
O$e!"a )
Demana
P!o$esionali3aci%n Co,e!"u!a en meia supe!io!
N6me!o e
p!o+!amas e
licencia"u!a( 2010
G e Po,laci%n con 25 a4os ) m*s con eucaci%n supe!io!( 2010
Des"uios ".cnicos o come!ciales con p!epa!a"o!ia "e!minaa(
p!o$esional( maes"!0a )Mo oc"o!aoE
Po!cen"a'e e po,laci%n e 15 a 1H a4os
#ue asis"e a la escuela
H 5(2 C8(2
'nno+aci.n , desarrollo *ecnol.2ico
Capi"al 2umano
Po!cen"a'e e po,laci%n e 25O a4os con pos"+!ao( 2010 Dmaes"!0aMoc"o!aoE
0(C
%/presa , e/pleo
Si"uaci%n PI> po!
sec"o!
Si"uaci%n sec"o!
a+!opecua!io
Si"uaci%n sec"o!
manu$ac"u!e!o
Si"uaci%n sec"o! "u!0s"ico
Po!cen"a'e e
con"!i,uci%n el
sec"o! "e!cia!io a la
P!oucci%n >!u"a
5o"al DP>5E
Po!cen"a'e e con"!i,uci%n
el sec"o! p!ima!io a la
P!oucci%n >!u"a 5o"al
DP>5E
Po!cen"a'e e
con"!i,uci%n el
sec"o! Secuna!io a
la P!oucci%n >!u"a
5o"al DP>5E
Po!cen"a'e e con"!i,uci%n el sec"o! Se!/icios e
alo'amien"o "empo!al ) e p!epa!aci%n e alimen"os )
,e,ias a la P!oucci%n >!u"a 5o"al DP>5E
50(1 0(2 CI(9 10(I0
Empleo p!eca!io P>5 pe!c*pi"a PEA Desocupaci%n
G e po,laci%n
ocupaa con
in+!esos 2as"a 2 -sm-
P>5 pe!c*pi"a
5asa e
pa!"icipaci%n
econ%mica 2010
5asa e esocupaci%n a,ie!"a
89(09 8095(13 C8(0C C(95
'n6raes*ruc*ura , lo2-s*ica
Coniciones e
la !e ca!!e"e!a
5elecomunicaciones Acceso a in"e!ne"
Po!cen"a'e e
caminos !u!ales
!e/es"ios ) ,!ec2as
me'o!aas( 2010
Localiaes con se!/icio e "ele$on0a !u!al po! municipio( 2010 Po!cen"a'e e /i/ienas con in"e!ne"
32(IH I2 5(3
P(gina ) 1
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2"2""1" An5lisis de indicadores
El concep"o e compe"i"i/ia 2a a#ui!io una c!ecien"e impo!"ancia en las 6l"imas
.caas aa su es"!ec2a /inculaci%n con el p!oceso e +lo,ali3aci%n- Po! lo #ue(
los +o,ie!nos locales e,en asumi! nue/os esa$0os al $o!mula! sus es"!a"e+ias e
esa!!ollo( en"!e ellos( los e c!ea! o me'o!a! las capaciaes compe"i"i/as )
"!ans$o!ma! los sis"emas p!ouc"i/os locales-
En A,asolo se "iene una "asa e 2 escuelas en $o!maci%n pa!a el "!a,a'o ) C
ins"i"uciones e eucaci%n supe!io! #ue o$e!"an un "o"al e H p!o+!amas e
licencia"u!a( lo #ue 2a !ep!esen"ao un "o"al e 0-31 e+!esaos e licencia"u!a )
pos+!ao po! e,a'o e la p!opo!ci%n es"a"al e 3-9 po! caa 1(000 2a,i"an"es-
De acue!o con el censo econ%mico e 200I( e los "!es sec"o!es econ%micos los
#ue ma)o! apo!"aci%n p!esen"an a la p!oucci%n ,!u"a "o"al son el "e!cia!io con
50-1G De los cuales el 10-IG p!o/ienen el su,sec"o! "u!0s"icoE ) el secuna!io con
el CI-9G( mien"!as #ue el sec"o! p!ima!io !e+is"!a un apo!"aci%n e 0-2G- En es"e
sen"io 2a) #ue menciona! #ue el Censo &ene!al e Po,laci%n ) <i/iena e 2010
!eali3ao po! INE&I no !e+is"!% in$o!maci%n e po,laci%n ocupaa po! sec"o! e
ac"i/ia( no as0 el Censo el a4o 2000( one se se4ala #ue el 3H-1G e la
po,laci%n ocupaa !eali3% ac"i/iaes econ%micas en el sec"o! p!ima!io( el 29-HG
en"!o el sec"o! secuna!io ) el 31-IG en"!o el sec"o! "e!cia!io-
Aicionalmen"e es necesa!io p!ecisa! #ue el 9H-8G e la supe!$icie el municipio e
A,asolo es clasi$icao po! INE&I
1C
con un uso e suelo es"inao a la a+!icul"u!a )
en 200I $ue!on sem,!aas unas 55(11H2as- D8H-HG e !ie+o ) 31-2G e "empo!alE
e las cuales se cosec2a!on ap!o1imaamen"e C1(II9 2as-( es"a supe!$icie
sem,!aa !ep!esen"a el 13-CG e la supe!$icie sem,!aa a ni/el !e+ional ) el 5-2G a
ni/el es"a"al- En"!e los p!incipales p!o,lemas #ue p!esen"an los p!ouc"o!es son= el
en$!en"a!se a una $al"a e o!+ani3aci%n( ,a'a capaci"aci%n( poca inco!po!aci%n e
nue/as "ecnolo+0as( p!o,lemas e suminis"!o e a+ua( $al"a e acceso a c!.i"o )
m6l"iples limi"aciones en el p!oceso e come!ciali3aci%n e los p!ouc"os- P a su
/e3( ocasionan o e/iencian o"!os p!o,lemas como son= el esempleo( ,a'os
sala!ios ) una po,!e /isuali3aci%n el campo como al"e!na"i/a pa!a me'o!a! las
coniciones e /ia "an"o e los '%/enes como e po,laci%n aul"a( lo #ue +ene!a
emi+!aci%n-
El inicao! me!cao la,o!al se mei!* a "!a/.s e la "asa e esocupaci%n a,ie!"a
el municipio- La !a3%n e epenencia en el municipio es e 85-1G -can"ia e
po,laci%n #ue es meno! e 12 a4os ) ma)o! a 85 a4os con !espec"o a la po,laci%n
en ea e "!a,a'a!-( mien"!as #ue la po,laci%n econ%micamen"e ac"i/a el
municipio !ep!esen"a el C8-8G e la po,laci%n "o"al( e la cual I5-2G se encuen"!a
ocupaa( es"o #uie!e eci! #ue se "iene una "asa e esocupaci%n a,ie!"a el C-HG(
in$e!io! a la es"a"al e 5-5G-
14
*3EG*. Prontuario de *nformacin Geogr(fica 5unicipal de los Estados 4nidos 5e6icanos# 7basolo# Guanajuato# Cla.e Geo
estad+stica &&!!&. 586ico# !!'.
P(gina ) "
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
En ma"e!ia e in$!aes"!uc"u!a ) lo+0s"ica( se anali3% las coniciones e la !e
ca!!e"e!a po! meio el po!cen"a'e e camino !u!al !e/es"io ) ,!ec2as me'o!aas(
los accien"es e /e20culos e mo"o! !e+is"!aos en 3ona u!,ana ) !u!al en el 2010(
) el n6me!o e localiaes !e+is"!aas con se!/icio e "ele$on0a en el 2010- Con
!espec"o al inicao! Coniciones e la !e ca!!e"e!a( el municipio p!esen"a apenas
un 32-IG e caminos !u!ales !e/es"ios ) ,!ec2as me'o!aas al 2010 se+6n a"os
p!opo!cionaos po! el Cen"!o SC5 &uana'ua"o( lo #ue u,ica a A,asolo como uno e
los municipios con meno! po!cen"a'e e co,e!"u!a e su !e /ial ) po! e,a'o el
po!cen"a'e e co,e!"u!a e1is"en"e a ni/el es"a"al e C9-2G-
Uno e los inicao!es a$ec"aos po! es"e mo"i/o es el n6me!o e accien"es e
"!*nsi"o "e!!es"!e en 3onas u!,anas ) su,u!,anas( )a #ue en el a4o 2010 se
p!esen"a!on a ni/el municipal 32 accien"es( los #ue !ep!esen"an una "asa po! caa
10(000 2a,i"an"es e 3-H accien"es mien"!as #ue a ni/el es"a"al es"e inicao! $ue
e 3C-9-
@inalmen"e( las "elecomunicaciones ) la conec"i/ia se e/al6an po! meio e las
localiaes con se!/icio e "ele$on0a !u!al po! municipio7 e las 302 localiaes
u,icaas en el municipio e A,asolo( solo I2 cuen"an con isponi,ilia e es"e
se!/icio- Aem*s( ca,e menciona!( #ue a ni/el municipal el po!cen"a'e e /i/ienas
#ue isponen e "el.$ono lle+a al 29-1G( e "el.$ono celula! C9-2G( compu"ao!a
10-HG( ) e in"e!ne" 5-3G( one sin e1cepci%n( el !es"o se encuen"!an po! e,a'o
e los po!cen"a'es a ni/el es"a"al( C2-3G( 81-2G( 23-HG ) 15-IG !espec"i/amen"e-
Gr56ica 0" A(asolo" An5lisis de indicadores di/ensi.n econ./ica, 2012"
/',
0',
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0.1
1.!
3mero de escuelasen formacin parael
trabajo por cada &!!#!!! $abitantes# !&!
*nstit ucionesde educacin superior por
cada &!!#!!! $abitantes
3mero de programasde licenciatura#
!&!
3mero de Centros de*n.estigacin# !&,
Egresadosde ni.el licenciaturay posgrado
por cada &#!!! $abitantes# !&&
Superficie sembradatotal# !!'
=$ect (reas>
Superficie cosec$ada t otal# !!'
=$ect (reas>
-asa de desocupacin abierta
Conflict os de trabajo por cada &!#!!!
$abitant es# !&&
Porcentaje de caminosrural es re.estidos y
brec$as mejoradas# !&&
7ccidentesde tr(nsito terrest re en <onas
urbanasy suburbanas por cada &!#!!!
$abitantes# !&&
Locali dadescon ser.icio de telefon+a rural
por municipio# !&&
!!& 7basolo
2egin *; Sur
Estado de Guanajuato
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en inicao!es IPLANE&( 2012-
P(gina ) %
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
La +!*$ica an"e!io! p!esen"a el an*lisis e inicao!es a ni/el es"a"al( !e+ional )
municipal( en la #ue se ien"i$ican los ese#uili,!ios e1is"en"es- Po! una pa!"e los
inicao!es con me'o! esempe4o se encuen"!an el n6me!o e ins"i"uciones ni/el
supe!io!( la supe!$icie sem,!aa( la supe!$icie cosec2aa "o"al( una ,a'a "asa e
esocupaci%n a,ie!"a( pocos con$lic"os e "!a,a'o( pocos accien"es e "!*nsi"o ) el
al"o n6me!o e localiaes con se!/icio e "ele$on0a !u!al )( en con"!apa!"e a#uellos
inicao!es #ue p!esen"an /alo!es c!0"icos son los cen"!os e $o!maci%n pa!a el
"!a,a'o( pocos p!o+!amas e licencia"u!a( sin cen"!os e in/es"i+aci%n( ,a'a "asa e
e+!esaos e licencia"u!a ) pos+!ao( ,a'o po!cen"a'e e caminos !u!ales
!e/es"ios-
2"2""2" Ma*ri1 &ODA
Den"!o e las e,iliaes se ien"i$ica la ,a'a "asa e e+!esaos a ni/el licencia"u!a(
la ,a'a "asa e escuelas e $o!maci%n pa!a el "!a,a'o ) la in$!aes"!uc"u!a en el sec"o!
salu( mien"!as #ue como $o!"ale3as se "iene una ,a'a "asa e con$lic"os e "!a,a'o(
luna ,a'a "asa e accien"es e "!*nsi"o "e!!es"!e en 3onas u!,anas ) su,u!,anas )
una ,a'a "asa e esocupaci%n a,ie!"a- Como pa!"e e las amena3as ien"i$icaas
el an*lisis el am,ien"e e1"e!no se "iene la come!ciali3aci%n e p!ouc"os #ue
in+!esan a al !e+i%n a cos"os m*s ,a'os ) la ca!encia e es"!a"e+ias pa!a su
esa!!ollo( ) como opo!"uniaes el ap!o/ec2a! la posici%n +eo+!*$ica ) la
in$!aes"!uc"u!a ca!!e"e!a pa!a come!ciali3a! p!ouc"os en la !e+i%n as0 como los
apo)os e1is"en"es en ma"e!ia e capaci"aci%n po! pa!"e e la $ee!aci%n ) es"a"al-
Ta(la =" A(asolo" &ODA di/ensi.n econ./ica, 2012"
An5lisis del a/(ien*e in*erno
&or*ale1as De(ilidades
>a'a "asa e con$lic"os e "!a,a'o po! caa
10(000 2a,i"an"es( DM C-8E DE7 2C-CE
>a'a "asa e accien"es e "!*nsi"o "e!!es"!e
en 3onas u!,anas ) su,u!,anas po! caa
10(000 2a,i"an"es(DM3-HE DE7 3C-9E
>a'a "asa e esocupaci%n a,ie!"a DM C-9E DE
5-5E-
>a'a "asa e e+!esaos e ni/el licencia"u!a )
pos+!ao po! caa 1(000 2a,i"an"es( DM 0-31E
DE7 3-9E
Pocos escuelas e $o!maci%n pa!a el "!a,a'o
DM 2E DE130E
Ca!encia e in$!aes"!uc"u!a en el sec"o! salu
D2ospi"ali3aci%nE-
An5lisis del a/(ien*e e4*erno
Opor*unidades A/ena1as
Ap!o/ec2amien"o e la posici%n +eo+!*$ica e
in$!aes"!uc"u!a ca!!e"e!a pa!a come!ciali3a!
p!ouc"os e la !e+i%n-
Apo)o econ%mico ) capaci"aciones po! pa!"e
el +o,ie!no $ee!al ) es"a"al-
Come!ciali3aci%n e p!ouc"os #ue in+!esan
a la !e+i%n a m*s ,a'o cos"o( con el
su,secuen"e aumen"o e p!ecios en o"!o "ipo
e p!ouc"os-
La inus"!ia local ca!ece e es"!a"e+ias pa!a
su esa!!ollo-
Cla/es= M
Inicao! municipal
) %
Inicao! es"a"al
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en in$o!maci%n e inicao!es e IPLANE& ) 5alle!es e Realia ) <isi%n Compa!"ias(
2012-
P(gina ) 9
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2"2""" Te/as cr-*icos
Con ,ase en el an*lisis e inicao!es ) la ma"!i3 e $o!"ale3as( opo!"uniaes(
e,iliaes ) amena3as( los "emas c!0"icos #ue $ue!on ien"i$icaos en el municipio
pa!a la imensi%n e econom0a son los si+uien"es=
P!opo!ci%n e escuelas e $o!maci%n pa!a el "!a,a'o e ins"i"uciones e ni/el
supe!io!-
N6me!o e p!o+!amas e licencia"u!a ) e+!esaos e ni/el licencia"u!a )
pos+!ao-
>a'o po!cen"a'e e caminos !u!ales !e/es"ios ) ,!ec2as me'o!aas-
Localiaes sin se!/icio e "ele$on0a !u!al-
2"2"0" Medio A/(ien*e , Terri*orio
Pa!a e/alua! los componen"es el esa!!ollo in"e+!al ) la compe"i"i/ia municipal en
la imensi%n meio am,ien"e ) "e!!i"o!io( se anali3an 22 inicao!es clasi$icaos en
seis componen"es= cam,io clim*"ico7 ,ioi/e!sia7 a+ua7 !e+iones7 ciuaes7 )
/i/iena-
Medio A/(ien*e , Terri*orio
$a/(io cli/a*ico
Coniciones e
salu
Emisiones &EI ) calia el ai!e Se+u!ia alimen"a!ia
5asa e mo!"alia po!
en$e!meaes
!elacionaas con el
cam,io clim*"ico( 2010
aM <e20culos e mo"o! !e+is"!aos en ci!culaci%n po!
municipio( 2010
Po!cen"a'e e uniaes e
p!oucci%n a+!0cola ) $o!es"al con
p!o,lemas po! cues"iones
clim*"icas
2(HI 19-I22 51(2
A2ua
So,!ee1plo"aci%n
e acu0$e!os
Despe!icio Disponi,ilia
Ap!o/ec2amien"o
) cuiao el
a+ua
Calia el a+ua
Po!cen"a'e e
e1"!acci%n e po3os
p!o$unos 2009
Po!cen"a'e e
Uniaes e
P!oucci%n a+!0cola
con canales e "ie!!a
como sis"ema e
!ie+o( 2009
Po!cen"a'e e "omas
omicilia!ias om.s"icas
ins"alaas po! "ipo e
ins"alaci%n( 200I
Po!cen"a'e e
municipios con
uniaes e
p!oucci%n #ue
cuen"an con sis"emas
ac"uali3aos e !ie+o
Po!cen"a'e e Co,e!"u!a e
"!a"amien"o e a+uas
!esiuales municipales )
N6me!o e Plan"as e
"!a"amien"o en ope!aci%n(
2010
88(5 C3(H HI(9 11(1 3
#e2iones
P(gina ) '
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Desi+uala in"e!municipal
Qnice e !e3a+o social se+6n municipio( 2010
-0(C8C13
$iudades
Concen"!aci%n e la
po,laci%n
Ma!+inaci%n u!,ana
In$!aes"!uc"u!a )
e#uipamien"o u!,ano
Qnice e U!,ani3aci%n(
2010
Qnice e ma!+inaci%n( 2010
Plan"eles euca"i/os en uso al
inicio e cu!sos Ciclo escola!
2010M11
0(88 25(8218 221
<i+ienda
Aacinamien"o Se!/icios
Ca!ac"e!0s"icas
e las
/i/ienas
Re3a+o
2a,i"acional
Po!cen"a'e e /i/ienas
con 2acinamien"o( 2010-
Po!cen"a'e e /i/ienas pa!"icula!es 2a,i"aas po! municipio
con isponi,ilia e "!es se!/icios ,*sicos Dene!+0a
el.c"!ica( a+ua en"u,aa ) !ena'eE
Po!cen"a'e e
/i/ienas con piso
e "ie!!a( 2010
5asa anual e
necesia e
/i/iena( 2010
C5(I 51(2 2(H 1(3
2"2"0"1" An5lisis de indicadores
El meio am,ien"e( se "!a"a el en"o!no #ue coniciona la $o!ma e /ia e la
sociea e inclu)e /alo!es na"u!ales( sociales ) cul"u!ales e1is"en"es en un lu+a! )
momen"o e"e!minao- Pa!a es"a imensi%n( se anali3a!*n seis componen"es #ue
son= Cam,io clim*"ico( >ioi/e!sia( A+ua( Re+iones( Ciuaes ) <i/ienas-
El cam,io clim*"ico asociao al $ac"o! 2umano se e,e al uso inisc!iminao e
com,us"i,les $%siles ) la es"!ucci%n e los ecosis"emas- La se+u!ia alimen"a!ia
es p!ouc"o e las al"e!aciones clim*"icas en la "empo!aa e llu/ias( aumen"a la
/ulne!a,ilia e la po,laci%n p!incipalmen"e po! la p!e/alencia e se#u0as )
a$ec"aciones en la a+!icul"u!a- Los "!anspo!"es +ene!an +ases e e$ec"o in/e!nae!o(
se+uias e las emisiones p!o/enien"es e la inus"!ia- En el municipio se p!esen"a
un 51-2G e uniaes e p!oucci%n a+!0cola ) $o!es"al con p!o,lemas po!
cues"iones clim*"icas( po!cen"a'e in$e!io! al es"a"al e 99-0G( aem*s al 2010 se
!e+is"!a!on en el municipio un "o"al e 8(18I /e20culos en ci!culaci%n( lo #ue
!ep!esen"a 13-9 e 2a,i"an"es po! /e20culo p!opo!ci%n supe!io! al es"a"al e 9-H-
En el "ema e ,ioi/e!sia( se esc!i,en los p!ocesos e e"e!io!o o,se!/aos po!
la e1pansi%n e las *!eas u!,anas- Anali3ano el inicao! e la !ecolecci%n )
isposici%n e !esiuos se "oma!* en cuen"a el es"ino $inal #ue "ienen los !esiuos
s%lios- De i+ual mane!a las R!eas Na"u!ales P!o"e+ias #ue cons"i"u)en 3onas e
p!ese!/aci%n ) conse!/aci%n e la ,ioi/e!sia- Se p!e/. la necesia e !elleno
sani"a!io( )a #ue ac"ualmen"e el lu+a! one se eposi"an es un !ellano sani"a!io en
el municipio e Auan0ma!o cu)a /ia 6"il se calcula en un a4o ap!o1imaamen"e-
El a+ua es un !ecu!so esencial pa!a la /ia( la al"e!aci%n e la in*mica el ciclo
2i!ol%+ico 2a me!mao su isponi,ilia- &uana'ua"o es el cua!"o Es"ao( con
ma)o! so,!e1plo"aci%n e acu0$e!os- En el sec"o! a+!opecua!io se espe!icia
P(gina ) ,!
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
p!incipalmen"e po! in$!aes"!uc"u!a e !ie+o e$icien"e( mien"!as #ue en el *!ea
u!,ana el espe!icio se +ene!a po! las malas coniciones e su in$!aes"!uc"u!a )
ausencia e cul"u!a el a+ua
15
- Ca,e menciona! #ue el acu0$e!o al #ue pe!"enece el
municipio se encuen"!a so,!e1plo"ao( #ue ce!ca el 88-5G e la e1"!acci%n e
a+ua se !eali3a e po3os p!o$unos( aem*s en"!o el municipio C3-HG e
uniaes e p!oucci%n a+!0cola cuen"an con canales e "ie!!a como sis"ema e
!ie+o( ) solo el 11-1G cuen"a con sis"emas ac"uali3aos e !ie+o( ) #ue la co,e!"u!a
e "!a"amien"o e a+uas !esiuales es m0nima-
La esi+uala in"e!municipal se mani$ies"a po! la ausencia e opo!"uniaes e
empleo ) eucaci%n pa!a la po,laci%n( +ene!ano una $ue!"e e1pulsi%n po,lacional(
aunao a la $al"a e conec"i/ia ) a,as"ecimien"o e se!/icios ,*sicos en"!e las
p!incipales localiaes u!,anas ) !u!ales- La ispe!si%n e la po,laci%n( i$icul"a su
esa!!ollo-( el 0nice e !e3a+o social municipal es e -0-5( po! encima el 0nice
es"a"al e -0-003( el 0nice e esa!!ollo 2umano co!!espone al 0-9 mu) seme'an"e
al es"a"al e 0-9( ) ce!ca el 83-C9G e la po,laci%n en el municipio 2a,i"a en
localiaes meno!es a 2(500 2a,i"an"es es eci! 2a,i"a en localiaes !u!ales(
p!opo!ci%n supe!io! al 30-1G es"a"al-
El 0nice e ma!+inaci%n en el municipio es e -0-2 in$e!io! al 0nice es"a"al e 0-08(
mien"!as se !e+is"!a 0-9 e 0nice e u!,ani3aci%n( cuano el 0nice e u!,ani3aci%n
es"a"al es e 25-9- La /i/iena es el espacio a$ec"i/o ) $0sico one las $amilias
es"!uc"u!an ) !e$ue!3an sus /0nculos- El 2ec2o e con"a! con se!/icios ,*sicos e
in$!aes"!uc"u!a( ) piso e ma"e!ial is"in"o a la "ie!!a !eucen la inciencia e
en$e!meaes- En el municipio ce!ca el CH-5G e las /i/ienas cuen"an con al+6n
ni/el 2acinamien"o #ue es supe!io! al po!cen"a'e es"a"al e 3C-3G( el CH-5G cuen"an
con los "!es se!/icios ,*sicos e ene!+0a el.c"!ica( a+ua en"u,aa ) !ena'e( #ue es
in$e!io! al po!cen"a'e es"a"al e 9C-8G( el 15-CG ca!ece e calia ) espacios en la
/i/iena #ue es un po!cen"a'e supe!io! al es"a"al e I-8G( el 2IG ca!ece e los
se!/icios ,*sicos e i+ual $o!ma supe!io! al po!cen"a'e es"a"al e 1H-0G ) 3-9G
cuen"a con piso e "ie!!a en"!o e sus /i/ienas( po!cen"a'e simila! al C-2G es"a"al-
Gr56ica !" A(asolo" An5lisis de indicadores di/ensi.n /edio a/(ien*e , *erri*orio, 2012"
15
*PL73EG. Plan de ?esarrollo Guanajuato Siglo KK*L,1# tomo *;. 586ico# !&. Pp. &' a,.
P(gina ) ,&
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
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0.!
0.1
1.!
Porcentaje de unidades de produccin agr+colay
forestal con problemas por cuestiones clim(ticas
Estatus operati.o del sitio=s> de disposicin final
de residuos slidos urbanos
;idatil del sitio de disposicin final =aIos>
Superficie de Mreas 3aturales Protegidas por
$abitante
Porcentaje de e6traccin de aguade po<os
profundos# !!9
Porcentaje de 4nidades de Produccin agr+cola
con canales de tierracomo sistema de riego#
!!9
Condicin Geo$idrolgicade 7cu+fero
Porcentaje de municipios con unidades de
produccin /ue cuentan con sistemas
actuali<ados de riego
Porcentaje de Coberturade tratamiento de
aguas residuales municipales y 3mero de
Plantas de tratamiento en operacin# !&&
Hndice de re<ago social segn municipio# !&&
Hndice de desarrollo $umano para los municipios#
!&&
Porcentaje de poblacin /ue $abitaen
localidades menores a#1!! $abitantes
Hndice de marginacin# !&&
Porcentaje de .i.iendas particulares $abitadas
por municipio con disponibilidad de tres ser.icios
b(sicos =energ+ael8ctrica# agua entubada y
drenaje>
Guanajuato. Porcentaje municipal de .i.iendas
particulares $abitadas con piso de tierra# !&&
!!& 7basolo
2egin *; Sur
Estado de Guanajuato
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en inicao!es IPLANE&( 2012-
La +!*$ica an"e!io! p!esen"a el an*lisis e inicao!es a ni/el es"a"al( !e+ional )
municipal( en la #ue se ien"i$ican los ese#uili,!ios e1is"en"es- Po! una pa!"e los
inicao!es con me'o! esempe4o son el es"a"us ope!a"i/o el el "ipo el si"ios e
isposici%n $inal e los !esiuos B)a #ue es "ipo !elleno sani"a!io-( un ,a'o po!cen"a'e
e uniaes e p!oucci%n a+!0cola con canales e "ie!!a como sis"ema e !ie+o(
po!cen"a'e e uniaes e p!oucci%n a+!0cola ) $o!es"al #ue cuen"an con sis"emas
ac"uali3aos e !ie+o( al ,a'o po!cen"a'e e uniaes e p!oucci%n a+!0cola )
$o!es"al con p!o,lemas po! cues"iones clim*"icas( en con"!apa!"e a#uellos
inicao!es #ue p!esen"an /alo!es c!0"icos son la /ia 6"il e si"io e isposici%n
$inal( no con"a! con ANP( al"o po!cen"a'e e e1"!acci%n e a+ua en po3os p!o$unos(
,a'a co,e!"u!a e "!a"amien"o e a+ua !esiual( 0nice e esa!!ollo 2umano( al"a
po!cen"a'e e po,laci%n localiaes !u!ales( el 0nice ma!+inaci%n( ) el po!cen"a'e e
/i/ienas sin posici%n e los "!es se!/icios ,*sicos-
2"2"0"2" Ma*ri1 &ODA
En"!e las e,iliaes ien"i$icaas pa!a el municipio es"a la /ia u"ilia el si"io e
isposici%n $inal e !esiuos s%lios( el ,a'o po!cen"a'e e "!a"amien"o e a+uas
!esiuales ) un al"o po!cen"a'e e /i/ienas con al+6n ni/el e 2acinamien"o- En
cuan"o a $o!"ale3as se cuen"a con un ,a'o po!cen"a'e e uniaes e p!oucci%n
a+!0cola ) $o!es"al con p!o,lemas po! cues"iones clim*"icas( un meno! po!cen"a'e e
uniaes e p!oucci%n a+!0cola con canales e "ie!!a como sis"ema e !ie+o ) el
po!cen"a'e e uniaes e p!oucci%n con sis"emas ac"uali3ao e !ie+o- Como
pa!"e e las amena3as es"a el #ue se 2ace uso e !elleno sani"a!io el municipio e
P(gina ) ,
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Auan0ma!o ) #ue aem*s .s"e cuen"a con un pe!ioo e /ia 6"il e un a4o( o"!a
amena3a es la so,!e1plo"aci%n e los man"os acu0$e!os e los man"os acu0$e!os )
espe!icio el l0#uio /i"al so,!e "oo en la a+!icul"u!a e !ie+o- Como p!incipales
opo!"uniaes se ien"i$ica!on apo)os $ee!ales en ma"e!ia ecol%+ica ) am,ien"al )
la p!oucci%n ) esa!!ollo e la ene!+0a sola! ) ,iocom,us"i,les-
Ta(la >" A(asolo" &ODA di/ensi.n /edio a/(ien*e , *erri*orio, 2012"
An5lisis del a/(ien*e in*erno
&or*ale1as De(ilidades
DA >a'o po!cen"a'e e uniaes e
p!oucci%n a+!0cola ) $o!es"al con
p!o,lemas po! cues"iones clim*"icas DM
51-2E DE7 99E
DA Meno! po!cen"a'e e Uniaes e
P!oucci%n a+!0cola con canales e
"ie!!a como sis"ema e !ie+o( 2009 es e
DM C3-HE DE7 59-IE
DA Po!cen"a'e e uniaes e
p!oucci%n con sis"ema ac"uali3ao e
!ie+o po! a!!i,a el es"a"al DM11 E
DE710-1E
DA La /ia 6"il el si"io e isposici%n
$inal e !esiuos( es e 1 a4o-
DA >a'o po!cen"a'e e "!a"amien"o e
a+uas !esiuales municipales( DM 3GE
DE7 53-8GE
DA Al"o po!cen"a'e e /i/ienas con
al+6n ni/el e 2acinamien"o( D M CH-5GE
DE7 3C-3E
An5lisis del a/(ien*e e4*erno
Opor*unidades A/ena1as
DA Apo)os $ee!ales en ma"e!ia
ecol%+ica ) am,ien"al-
DA Implemen"aci%n ) esa!!ollo e la
ene!+0a sola!( as0 como el empleo e
,iocom,us"i,les-
DA Uso el !elleno sani"a!io e
Auan0ma!o( lo cual 2a isminuio el
"iempo e /ia 6"il-
DA So,!e1plo"aci%n e los man"os
acu0$e!os( ) espe!icio el l0#uio /i"al
so,!e "oo en la a+!icul"u!a e !ie+o-
Cla/es= M
Inicao! municipal
) %
Inicao! es"a"al
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia con ,ase en in$o!maci%n e inicao!es e IPLANE& ) 5alle!es e Realia ) <isi%n Compa!"ias(
2012-
2"2"0"" Te/as cr-*icos
Con ,ase en el an*lisis e inicao!es ) la ma"!i3 e $o!"ale3as( opo!"uniaes(
e,iliaes ) amena3as( los "emas c!0"icos #ue $ue!on ien"i$icaos en el municipio
pa!a la imensi%n e meio am,ien"e ) "e!!i"o!io son los si+uien"es=
Poca /ia 6"il e si"io e isposici%n $inal e !esiuos s%lios u!,anos-
Acu0$e!o so,!e e1plo"ao-
Sin p!o"ecci%n e 3onas e /alo! na"u!al ) am,ien"al-
Al"a e1"!acci%n e a+ua e po3os p!o$unos-
>a'a co,e!"u!a e "!a"amien"o e a+uas !esiuales-
2"" SINT%S'S D%L D'AGN3ST'$O
En el municipio os e caa ie3 2o+a!es p!esen"a ausencia e pa!e o ma!e(
sie"e e caa ie3 2a,i"an"es se encuen"!a en conici%n e po,!e3a ) uno e caa
P(gina ) ,,
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
ie3 en po,!e3a e1"!ema- Po! caa ie3 2a,i"an"es uno p!esen"a al+6n "ipo e
limi"aci%n ) la po,laci%n con 5 o m*s a4os #ue 2a,la al+una len+ua in0+ena es e
13 2a,i"an"es-
La "asa e mo!"alia in$an"il lle+a al 5-9G ) la po,laci%n con e!ec2o2a,iencia a
se!/icios e salu
18
es el 91-9G- En ma"e!ia e eucaci%n "!es e caa ie3
2a,i"an"es p!esen"an conici%n e !e3a+o euca"i/o( la asis"encia escola! e la
po,laci%n en ea e acui! a 'a!0n e ni4os es el 51-9G( a ni/el p!ima!ia el
IHG( secuna!ia el HI-1G( ) ni/el meio supe!io! ) supe!io! el 29-HG( aem*s e
#ue se encuen"!a en"!e los municipios con meno! n6me!o e escuelas en p!ima!ias(
en secuna!ia ) ,ac2ille!a"o( escuelas en p!o$esional ".cnico ) en ni/el supe!io! e
"oo el Es"ao e &uana'ua"o-
El +as"o en el apa!a"o +u,e!namen"al es el 21-HG -sieno e los m*s ,a'os a ni/el
es"a"al-( el municipio aminis"!a su sis"ema e "!anspa!encia a "!a/.s e un si"io Ne,
) cuen"a con capaci"aci%n a se!/io!es p6,licos- P!esen"a una au"onom0a $inancie!a
meia en !elaci%n al !es"o e municipios el Es"ao e &uana'ua"o( as0 como una
epenencia al"a e apo!"aciones e o"!os ni/eles e +o,ie!no- El municipio no 2a
ins"!umen"ao la pa!"icipaci%n ciuaana en "emas e se+u!ia p6,lica( ni cuen"a
con panel e con"!ol ) se+uimien"o e o,'e"i/os( me"as( inicao!es ) !esul"aos-
En ma"e!ia econ%mica( en"!o el municipio se cuen"a con os escuelas e
$o!maci%n pa!a el "!a,a'o ) C ins"i"uciones e eucaci%n supe!io! -sin cen"!os e
in/es"i+aci%n-( la "asa e esocupaci%n a,ie!"a es el C-HG ) el n6me!o e con$lic"os
e "!a,a'o po! caa 10(000 2a,i"an"es es e C-8 -e los m*s ,a'os a ni/el es"a"al--
El sec"o! "e!cia!io !ep!esen"a el 50G e la p!oucci%n ,!u"a "o"al el municipio(
mien"!as #ue en el sec"o! secuna!io el CI-9G( en el sec"o! p!ima!io se !e+is"!% en
200I una supe!$icie sem,!aa e 55(11H 2as-( one unas 39(I01 2as-(
co!!esponen a supe!$icie sem,!aa e !ie+o( e las uniaes e p!oucci%n
a+!0cola ) $o!es"al( cinco e caa ie3 se 2an /is"o a$ec"aas po! cues"iones
clim*"icas-
En el municipio e A,asolo el 83-5G e la po,laci%n 2a,i"a en localiaes meno!es
a 2(500 2a,i"an"es Bes eci! localiaes !u!ales-( apenas el 32-IG e sus caminos
!u!ales son !e/es"ios ) e ,!ec2as me'o!aas( p!esen"a un inicao! e 13-9
2a,i"an"es po! /e20culo e mo"o! !e+is"!ao en ci!culaci%n( ) la isposici%n $inal e
!esiuos s%lios u!,anos se !eali3a en un !elleno sani"a!io cu)a /ia 6"il es e un
a4o- El 88-5G e la e1"!acci%n e a+ua se !eali3a e po3os p!o$unos( aem*s e
#ue la conici%n +eo 2i!ol%+ica el acu0$e!o es #ue se encuen"!a so,!e1plo"ao( en
un municipio one el C3-HG e las uniaes e p!oucci%n a+!0cola cuen"an con
canales e "ie!!a como sis"ema e !ie+o( one apenas el 11-1G cuen"an con
sis"emas ac"uali3aos e !ie+o( ) se cuen"a con plan"a e "!a"amien"o e a+uas
!esiuales-
En"!e las $o!"ale3as ) po"encialiaes #ue pueen impulsa! su esa!!ollo en
,ene$icio e sus 2a,i"an"es se encuen"!a=
16
CO3E;7L. Op. Cit. Medicin de Pobre!aN
P(gina ) ,0
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Se! pa!"e el co!!eo! e las ca!!e"e!a $ee!al 110 ) I0( ) e una l0nea el
sis"ema $e!!o/ia!io nacional B@ERROMES-( con ello la accesi,ilia a
me!caos es"a"ales( !e+ionales( nacionales e incluso in"e!nacionales-
El es"a! incluio en la ecla!aci%n e la enominaci%n e o!i+en pa!a la
,e,ia "e#uila -al lao e los municipios e Cue!*ma!o( Manuel o,lao(
Auan0ma!o( P.n'amo( Pu!0sima el Rinc%n ) Romi"a--
5!es cua!"as pa!"es el "e!!i"o!io es e uso a+!0cola Be !ie+o )Mo "empo!al- )
el con"a! con un e1celen"e clima-
@o!ma! pa!"e el cl6s"e! e p!oucci%n po!cina m*s impo!"an"e el Es"ao e
&uana'ua"o-
Con"a! con uno e los cua"!o si"ios a!#ueol%+icos a,ie!"os al p6,lico en el
Es"ao e &uana'ua"o BPe!al"a--
El $o!"alecimien"o e las !ees e apo)o ins"i"ucional a la $amilia( "ales como
cuiao e 2i'os( 'o!naas escola!es e1"enias( se!/icios e salu( "!a,a'os
,ien !emune!aos( cuiao e ancianos ) apo)o a mu'e!es 'e$es e $amilia-
Paso e los !0os 5u!,io ) Le!ma po! "e!!i"o!io municipal-
" <isi.n 20!
<isi.n del /unicipio de A(asolo
0" %ST#AT%G'AS PA#A %L D%SA##OLLO D%L MUN'$'P'O
El moelo e Desa!!ollo pa!a el municipio e A,asolo se ,asa en un moelo
in"e+!ao( one una /e3 #ue se 2an ien"i$icao ese#uili,!ios e1is"en"es en
P(gina ) ,1
El municipio ofrece calidad de vida a sus *a)itantes teniendo como pilares
la educacin y una cultura de salud preventiva'
Cuenta con un go)ierno eficiente y *onesto'
Economa )asada en actividades de las cadenas productivas del te1uila2
turstica2 energ3tica2 artesanal y agroindustrial'
Ciudad *umana y comunidades dignas 1ue cuentan con infraestructura y
servicios de vanguardia'
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
elemen"os o componen"es el capi"al "e!!i"o!ial( se es"a,lece cuales son a#uellos
#ue se 2an e e#uili,!a!( esa!!olla! o impulsa!- Es"e moelo posi,ili"a el es"a,lece!
es"!a"e+ias #ue pe!mi"en c!ea! un ma)o! e#uili,!io o !elaciones e
complemen"a!iea o su,siia!ia en las +!aes imensiones 2umano ) social(
econom0a( aminis"!aci%n p6,lica ) es"ao e e!ec2o( e meio am,ien"e )
"e!!i"o!io( mismas #ue se p!esen"an a con"inuaci%n-
0"1" CUMANO D SO$'AL
La imensi%n 2umano ) social consie!a los componen"es e eucaci%n( apo)o
ins"i"ucional a +!upos /ulne!a,les ) salu p!e/en"i/a como ,ase el esa!!ollo el
municipio-
C-1-1- %s*ra*e2ia? Eucaci%n ) salu p!e/en"i/a pa!a el aumen"o e la calia e
/ia-
0"1"2" O()e*i+os es*ra*J2ico , o()e*i+os par*iculares
&AM'L'A"
O()e*i+o es*ra*J2ico 1" 'ncre/en*ar el apo,o ins*i*ucional a las 6a/ilias"
O()e*i+os par*iculares?
1- Inc!emen"a! la calia e la eucaci%n e ni/el ,*sico-
2- Desa!!olla! espacios pa!a la in"e!acci%n( el ap!eni3a'e ) la a"enci%n e
necesiaes en localiaes e m*s e 500 2a,i"an"es-
3- Impulsa! p!o)ec"os p!ouc"i/os en localiaes !u!ales ) u!,anas-
$OC%S'3N SO$'AL D $ULTU#A"
O()e*i+o es*ra*J2ico 2" Desarrollo de una cul*ura de inclusi.n social de
2rupos +ulnera(le en la po(laci.n"
O()e*i+os par*iculares?
1- Inc!emen"a! la salu p!e/en"i/a ) ocupacional en po,laci%n e aul"os
ma)o!es-
2- Cons"!ui! espacios p6,licos pa!a ac"i/iaes cul"u!ales( epo!"i/as )
!ec!ea"i/as en localiaes e m*s e 500 2a,i"an"es-
3- &ene!a! un moelo e acompa4amien"o a "alen"os locales-
C- Aa,ili"a! in$!aes"!uc"u!a u!,ana en asen"amien"os 2umanos ma!+inaos-
SALUD"
O()e*i+o es*ra*J2ico " $onsolidar los ser+icios de salud (5sica , pre+en*i+a
P(gina ) ,"
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
en el /unicipio"
O()e*i+os par*iculares?
1- &a!an"i3a! el acceso a se!/icios e salu en localiaes !u!ales ) u!,anas-
2- Complemen"a! la o$e!"a e se!/icios e salu #ue e1is"e en la su,!e+i%n-
%DU$A$'3N"
O()e*i+o es*ra*J2ico 0" Moderni1ar el e@uipa/ien*o educa*i+o de ni+el (5sico
, /edio superior"
O()e*i+os par*iculares?
1- Inc!emen"a! la "ecnolo+0a ) calia el e#uipamien"o euca"i/o en los ni/eles
,*sico ) meio supe!io!-
2- C!ea! un sis"ema e mo/ilia es"uian"il en 3onas u!,anas ) !u!ales-
0"1"" Pro2ra/as , pro,ec*os rele+an*es
A con"inuaci%n se p!esen"a el lis"ao e a#uellos p!o)ec"os ) p!o+!amas #ue se
consie!an como es"!a".+icos pa!a me'o!a! la calia e /ia e la po,laci%n )
lo+!a! un esa!!ollo in"e+!al el municipio en la imensi%n 2umano ) social-
Cla/e= S
Dimensi%n
-01
O,'e"i/o es"!a".+ico
-01
N6me!o e p!o)ec"o
B%
Clasi$icaci%n DE#uili,!io7 De"onao!7 ImpulsoE
Pro2ra/as , pro,ec*os
S-01-01-% 5oos po! la eucaci%n ,*sica
S-01-02-% &es"i%n social ) cen"!os e esa!!ollo comuni"a!io
S-01-0-D P!o)ec"os p!ouc"i/os ) e in"e+!aci%n e pe!sonas con capaciaes
i$e!en"es en localiaes u!,anas ) !u!ales

S-02-01-% P!o+!ama e se!/icios +e!on"ol%+icos ) +e!i*"!icos
S-02-02-% Cen"!os pa!a el epo!"e ) la cul"u!a
S-02-0-% P!o+!ama e apo)o a ni4os "alen"osos

S-02-00-% Re2a,ili"aci%n in"e+!al e 3onas en Po,!e3a
S-0-01-% P!o+!ama Comuniaes salua,les
S-0-02-D In"e+!aci%n al Cl6s"e! e la Salu
S-00-01-% Escuelas e e1celencia
S-00-02-% Sis"ema municipal e mo/ilia escola!

0"2" ADM'N'ST#A$'3N PFBL'$A D %STADO D% D%#%$CO
En ma"e!ia e aminis"!aci%n p6,lica se ,usca aumen"a! las coniciones e
se+u!ia p6,lica e1is"en"es en el municipio( as0 como p!o$esionali3a! la
aminis"!aci%n p6,lica( e "al mane!a #ue ,!ine me'o!es se!/icios( $o!"ale3ca sus
P(gina ) ,%
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
$uen"es e in+!esos p!opios ) sea m*s e$icien"e al momen"o e aminis"!a! los
!ecu!sos econ%micos ) 2umanos en p!o+!amas ) p!o)ec"os-
0"2"1" %s*ra*e2ia
@o!"alecimien"o e las $unciones el +o,ie!no municipal-
0"2"2" O()e*i+os es*ra*J2icos , o()e*i+os par*iculares
D%SA##OLLO 'NST'TU$'ONAL-
O()e*i+o es*ra*J2ico 1" Moe!ni3a! los p!ocesos ) se!/icios e la aminis"!aci%n
p6,lica-
O()e*i+os par*iculares?
1- Reali3a! una !ein+enie!0a e los se!/icio e la aminis"!aci%n p6,lica-
2- Ac"uali3a! los !e+lamen"os o,sole"os el municipio-
T#ANSPA#%N$'A D #%ND'$'3N D% $U%NTAS-
O()e*i+o es*ra*J2ico 2" Implemen"a! ,uenas p!*c"icas en la aminis"!aci%n
municipal-
O()e*i+os par*iculares?
1- Implemen"a! la no!ma ISO pa!a +o,ie!nos en la aminis"!aci%n municipal-
&'NANBAS PFBL'$AS-
O()e*i+o es*ra*J2ico " @o!"alece! las $inan3as ) !ecu!sos p6,licos el municipio-
O()e*i+os par*iculares?
1- @o!"alece! la !ecauaci%n el impues"o p!eial en el municipio-
2- Aumen"a! la e$iciencia come!cial el sis"ema ope!ao! e a+ua po"a,le-
3- Implemen"a! un sis"ema e con"!ol ) se+uimien"o e me"as ) acciones po!
epenencia-
C- Con"!ola! la +es"i%n e los p!o)ec"os es"!a".+icos el municipio-
PLAN%A$'3N PA#T'$'PAT'<A-
O()e*i+o es*ra*J2ico 0" O!ien"a! e$ica3men"e las pol0"icas ) !ecu!sos p6,licos el
municipio-
O()e*i+os par*iculares?
P(gina ) ,9
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
1- P!omo/e! la pa!"icipaci%n ciuaana en Conse'os ) Comi".s municipales-
2- Implemen"a! un moelo e +es"i%n social pa!a o,!as ) se!/icios en el
municipio-
3- C!ea! un o!+anismo e se+uimien"o a la planeaci%n u!,ana en el municipio-

S%GU#'DAD PFBL'$A-
O()e*i+o es*ra*J2ico !" Disminui! la inse+u!ia p6,lica en el municipio-
O()e*i+os par*iculares?
1- Inc!emen"a! la pa!"icipaci%n in"e!municipal en la se+u!ia p6,lica
su,!e+ional-
2- Reuci! el paso e elincuen"es en el municipio-
3- @o!"alece! la p!e/enci%n el eli"o en el municipio-
0"2"" Pro2ra/as , pro,ec*os rele+an*es
A con"inuaci%n se p!esen"a el lis"ao e a#uellos p!o)ec"os ) p!o+!amas #ue se
consie!an como es"!a".+icos pa!a me'o!a! la calia e /ia e la po,laci%n )
lo+!a! un esa!!ollo in"e+!al el municipio en la imensi%n e aminis"!aci%n p6,lica
) es"ao e e!ec2o-
Cla/e= G
Dimensi%n
-01
O,'e"i/o es"!a".+ico
-01
N6me!o e p!o)ec"o
B%
Clasi$icaci%n DE#uili,!io7 De"onao!7 ImpulsoE
Pro2ra/as , pro,ec*os
G-01-01-' &o,ie!no es"!a".+ico ) !e/i"ali3aci%n el se!/icio p6,lico
G-01-02-% P!o)ec"o e ac"uali3aci%n el ma!co no!ma"i/o e los municipios

G -02-01-% O,se!/a"o!io e +o,e!nan3a
G-0-01-' P!o+!ama e ac"uali3aci%n ) moe!ni3aci%n el ca"as"!o municipal
G-0-02-' P!o+!ama e al"a e$iciencia come!cial el sis"ema ope!ao! e a+ua po"a,le el
municipio
G-0-0-' P!o+!ama e p!esupues"os e epenencias municipales ,asao en !esul"aos
G-0-00-' C!eaci%n e o$icina e +es"i%n ) aminis"!aci%n e p!o)ec"os es"!a".+icos
G-00-01-% P!o+!ama Pa!"icipaci%n Ciuaana ) Desa!!ollo en Conse'os ) Comi".s
Municipales

G-00-02-% Moelo e +es"i%n social en o,!as ) se!/icios e localiaes u!,anas ) !u!ales
G-00-0-% P!o)ec"o pa!a la c!eaci%n el Ins"i"u"o Municipal e Planeaci%n

G-0!-01-% Comi". in"e!municipal e se+u!ia p6,lica
G-0!-02-% Pues"o e Con"!ol Mili"a! 5*c"ico

G-0!-0-% P!o+!ama municipal e p!e/enci%n e eli"os

0"" %$ONOMIA
En ma"e!ia econ%mica( se consie!a apo)a! el esa!!ollo e las uniaes
econ%micas el municipio meian"e la capaci"aci%n ".cnica ) p!o$esional el capi"al
P(gina ) ,'
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2umano( aem*s $o!"alece! la /inculaci%n escuela-emp!esa a "!a/.s e cen"!os e
in/es"i+aci%n aplicaa pa!a !esol/e! p!o,lem*"icas espec0$icas o +ene!a! nue/os
p!ouc"os e ieas a "!a/.s e cen"!os e in/es"i+aci%n( p!omo/e! ) esa!!olla! el
asociacionismo e pe#ue4os p!ouc"o!es ) un $ue!"e impulso a la conec"i/ia
"e!!es"!e ) "ecnol%+ico en las 3onas u!,anas ) !u!ales-
0""1" %s*ra*e2ia
Impulso e ac"i/iaes econ%micas en los sec"o!es el "e#uila( "u!ismo( ene!+0a
limpia( a!"esanal ) a+!oinus"!ial-
0""2" O()e*i+os es*ra*J2icos , o()e*i+os par*iculares
%DU$A$'3N PA#A LA $OMP%T'T'<'DAD"
O()e*i+o es*ra*J2ico 1" Inc!emen"a! el capi"al 2umano ) mano e o,!a cali$icaa
en *!eas a$ines a las ac"i/iaes ) /ocaciones econ%micas el municipio-
O()e*i+os par*iculares?
1- Impulsa! la capaci"aci%n ) ce!"i$icaci%n e la po,laci%n ma)o! e ea Dm*s
e 1H a4osE-
2- Inc!emen"a! la o$e!"a euca"i/o e ni/el ".cnico supe!io! uni/e!si"a!io )
p!o$esional-
3- Es"a,lece! una uni/e!sia p6,lica en "e!!i"o!io municipal-
'NNO<A$'3N D D%SA##OLLO T%$NOL3G'$O"
O()e*i+o es*ra*J2ico 2" Impulsa! el esa!!ollo "ecnol%+ico e las ac"i/iaes )
sec"o!es con ma)o! po"encial-
O()e*i+os par*iculares?
1- Cons"!ucci%n e cen"!os e in/es"i+aci%n en el municipio-
2- Inc!emen"a! el /alo! a+!e+ao en los ,ienes ) se!/icios #ue se p!oucen en
el municipio-
%MP#%SA D %MPL%O"
O()e*i+o es*ra*J2ico " Impulsa! las ac"i/iaes econ%micas m*s !ele/an"es el
municipio D"u!ismo7 "e#uila7 a+!oinus"!ia7 p!oucci%n e +anao po!cino7 a!"esanalE-
P(gina ) 0!
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
O()e*i+os par*iculares?
1- Impulsa! los se!/icios ) p!ouc"os "u!0s"icos el municipio-
2- Incen"i/a! la pa!"icipaci%n emp!esa!ial en"!o e la !e+i%n e los p!ouc"o!es
a+!0colas-
3- Incen"i/a! la pa!"icipaci%n emp!esa!ial en"!o e la !e+i%n e los p!ouc"o!es
e +anao po!cino-
C- Impulsa! la p!oucci%n e ene!+0a al"e!na en 3onas !u!ales-
5- Consolia! la o$e!"a "u!0s"ica el municipio-
8- Impulsa! la conse!/aci%n ) ap!o/ec2amien"o el pa"!imonio 2is"%!ico )
cul"u!al-
9- @acili"a! la accesi,ilia !e+ional-
H- Conse!/aci%n e los paisa'es na"u!ales ) !u!ales e1is"en"es en el municipio-
I- Impulsa! el esa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el "e#uila en el municipio-
10- Impulsa! el esa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el sec"o! ene!+."ico en
3onas !u!ales-
11- Ac"uali3a! los mecanismos ) sis"emas e p!ouc"o!es e la!illo-
12- Aumen"a! la compe"i"i/ia e los p!ouc"o!es e +anao po!cino-
13- Apo)a! en la come!ciali3aci%n a p!ouc"o!es e ca!ne po!cina-
1C- Inc!emen"a! el asociacionismo e los pe#ue4os p!ouc"o!es locales-
15- Complemen"a! la o$e!"a "u!0s"ica en el cen"!o a!#ueol%+ico e Pe!al"a-
18- Con"a! con o!+anismo p!omo"o! e in/e!siones en el municipio-
19- Apo)a! la $o!maci%n emp!esa!ial ) el esa!!ollo e l0e!es ) emp!eneo!es-
'N&#A%ST#U$TU#A D LOGIST'$A"
O()e*i+o es*ra*J2ico 0" Me'o!a! la conec"i/ia el municipio-
O()e*i+os par*iculares?
1- Me'o!a! la !e ca!!e"e!a ) e caminos !u!ales en el municipio-
2- Aumen"a! la pa!"icipaci%n en nue/os me!caos e los p!ouc"o!es locales-
3- Con"a! con espacios pa!a la i$usi%n ) come!ciali3aci%n e p!ouc"o!es
locales-
0""" Pro2ra/as , pro,ec*os rele+an*es
A con"inuaci%n se p!esen"a el lis"ao e a#uellos p!o)ec"os ) p!o+!amas #ue se
consie!an como es"!a".+icos pa!a me'o!a! la calia e /ia e la po,laci%n )
lo+!a! un esa!!ollo in"e+!al el municipio en la imensi%n econ%mica-
Cla/e= %
Dimensi%n
-01
O,'e"i/o es"!a".+ico
-01
N6me!o e p!o)ec"o
B%
Clasi$icaci%n DE#uili,!io7 De"onao!7 ImpulsoE
P!o+!amas ) p!o)ec"os
%-01-01-% P!o+!ama e capaci"aci%n ) ce!"i$icaci%n e compe"encias ".cnicas
aco!es a las /ocaciones econ%micas el municipio
%-01-02-D P!o+!ama e incen"i/os pa!a aumen"a! la o$e!"a euca"i/a a ni/el
P(gina ) 0&
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
p!o$esional
%-01-0-' Campus e la Uni/e!sia e &uana'ua"o
% -02-01-D P!o+!ama e incen"i/os pa!a aumen"a! el es"a,lecimien"o e cen"!os e
in/es"i+aci%n
% -02-02-D C!eaci%n e pa!#ue "ecnol%+ico especiali3ao en el esa!!ollo e /alo!
a+!e+ao en ac"i/iaes ) /ocaciones e la !e+i%n a la #ue pe!"enece el municipio
D"e#uila7 +anao po!cino7 ene!+0as limpias7 a!"esanal7 se!/icios "u!0s"icosE
%-0-01-D In"e+!aci%n al cl6s"e! e "u!ismo el Es"ao e &uana'ua"o

%-0-02-D In"e+!aci%n al cl6s"e! e a+!icul"u!a sos"eni,le

%-0-0-D In"e+!aci%n al cl6s"e! e c*!nico po!cino

%-0-00-D In"e+!aci%n al cl6s"e! e ene!+0as al"e!nas

%-0-0!-' >anco e p!o)ec"os "u!0s"icos
%-0-0:-D In"e+!aci%n a las !u"as "u!0s"icas e la !e+i%n Dciuaes 2is"%!icas ) !u"as
cul"u!alesE
%-0-0;-' P!o)ec"o el "!en e1p!eso el ,a'0o P.n'amo-I!apua"o
%-0-0=-D P!o+!ama e n6cleos !u!ales ) paisa'es a+!0colas Deco aleasE
%-0-0>-D P!o+!ama e Desa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el A+a/e A3ul ) e la
inus"!ia el 5e#uila

%-0-010-D Desa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el sec"o! ene!+."ico( "enieno
como ,ase la e1plo"aci%n e las e1c!e"as po!cinas
%-0-011-' P!o+!ama e moe!ni3aci%n e la inus"!ia e p!oucci%n e la!illo

%-0-012-' P!o+!ama e esa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el +anao ) ca!ne
po!cina

%-0-01-' Cen"!o e is"!i,uci%n e ca!nes "ipo 5I@

%-0-010-% P!o+!ama e asociacionismo e pe#ue4os p!ouc"o!es a+!0colas(
+anae!os ) a!"esanos

%-0-01!-' Desa!!ollo "u!0s"ico e Pe!al"a

%-0-01:-' Cen"!o municipal e p!omoci%n e in/e!siones

%-0-01;-' Cen"!o municipal e lie!a3+o ) emp!eneu!ismo

%-00-01-% P!o+!ama in"e+!al e me'o!a ) man"enimien"o e la !e e ca!!e"e!as
municipales ) caminos !u!ales
%-00-02-D P!o+!ama e come!ciali3aci%n e p!ouc"os locales en la !e+i%n(
me!caos es"a"ales( !e+ionales e in"e!nacionales

%-00-0-' Pa!ao! ca!!e"e!o A,asolo

0"0" M%D'O AMB'%NT% D T%##'TO#'O
@inalmen"e( en ma"e!ia "e!!i"o!ial ) am,ien"al( se consie!a #ue en la meia e #ue
la su,!e+i%n a la #ue pe!"enece se consolie( A,asolo "en!* me'o!es opo!"uniaes
P(gina ) 0
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
e esa!!ollo( po! ello es inispensa,le su pa!"icipaci%n ac"i/a( es"o e,e!* e i! e
la mano e cues"iones p!io!i"a!ias( como el con"a! con un o!enamien"o #ue cuen"e
con las /e!"ien"es ecol%+ica ) la "e!!i"o!ial( la in"e+!aci%n e la po,laci%n asen"aa en
las localiaes !u!ales ) una cul"u!a li+aa a la sos"eni,ilia- Es"os son
consie!aos $ac"o!es ) po"encialiaes #ue pueen e"ona! el esa!!ollo el
municipio ) "!ae! un ,ene$icio sus"ancial pa!a la po,laci%n asen"aa en el municipio-
0"0"1" %s*ra*e2ia
Planeamien"o am,ien"al ) "e!!i"o!ial pa!a el esa!!ollo-
0"0"2" O()e*i+os es*ra*J2icos , o()e*i+os par*iculares
AGUA-
O()e*i+o es*ra*J2ico 1" Implemen"a! una cul"u!a el a+ua en el municipio-
O()e*i+os par*iculares?
1- Moe!ni3a! los sis"emas e !ie+o en la a+!icul"u!a-
2- Me'o!a! la e$iciencia e la !e e is"!i,uci%n e a+ua po"a,le en el
municipio-
3- Sanea! las cuencas el R0o Le!ma ) R0o 5u!,io a su paso po! el municipio-
C- Me'o!a! la calia u!,ana ) am,ien"al e cue!pos ) co!!ien"es supe!$iciales
e a+ua en el municipio-
$AMB'O $L'M7T'$O-
O()e*i+o es*ra*J2ico 2" Reuci! o compensa! la emisi%n e +ases e e$ec"o
in/e!nae!o el municipio-
O()e*i+os par*iculares?
1- Desa!!olla! in$!aes"!uc"u!a ) e#uipamien"o pa!a inus"!ia la!ille!a-
2- Disminui! la 2uella e ca!,ono el municipio-
3- Impulsa! la p!oucci%n e ene!+0a al"e!na en 3onas !u!ales
B'OD'<%#S'DAD-
O()e*i+o es*ra*J2ico " Ap!o/ec2a! sus"en"a,lemen"e los ecosis"emas e
municipios-
O()e*i+os par*iculares?
1- Cons"!ui! cen"!o pa!a el mane'o in"e+!al e !esiuos s%lios u!,anos en la
su,!e+i%n-
2- Impulsa! el ap!o/ec2amien"o sus"en"a,le e los ce!!os Auan0ma!o ) Pe!al"a-
3- Decla!a! como *!ea na"u!al p!o"e+ia como *!ea na"u!al p!o"e+ia-
P(gina ) 0,
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
#%G'ON%S-
O()e*i+o es*ra*J2ico 0" Impulsa! mecanismos e planeaci%n ) esa!!ollo !e+ional-
O()e*i+os par*iculares?
1- Pa!"icipa! en la planeaci%n !e+ional-
2- Ins"!umen"a! la pa!"icipaci%n ciuaana en el "ema el a+ua-
$'UDAD%S-
O()e*i+o es*ra*J2ico !" Inc!emen"a! la planeaci%n u!,ana en el municipio-
O()e*i+os par*iculares?
1- Con"a! con un ins"!umen"o ".cnico no!ma"i/o en ma"e!ia am,ien"al )
"e!!i"o!ial en"!o el municipio-
2- Resca"a! el pa"!imonio 2is"%!ico $e!!o/ia!io el municipio-
<'<'%NDA-
O()e*i+o es*ra*J2ico :" Inc!emen"a! las acciones pa!a la i+ni$icaci%n e /i/ienas
en 3onas u!,anas ) su,u!,anas-
O()e*i+os par*iculares?
1- A#ui!i! "ie!!a pa!a el esa!!ollo e /i/iena en 3onas su,u!,anas e
c!ecimien"o-
2- Con"!ola! el c!ecimien"o e los asen"amien"os 2umanos en 3onas e !ies+o-
0"0"" Pro2ra/as , pro,ec*os rele+an*es
A con"inuaci%n se p!esen"a el lis"ao e a#uellos p!o)ec"os ) p!o+!amas #ue se
consie!an como es"!a".+icos pa!a me'o!a! la calia e /ia e la po,laci%n )
lo+!a! un esa!!ollo in"e+!al el municipio en la imensi%n meio am,ien"e )
"e!!i"o!io-
Cla/e= A
Dimensi%n
-01
O,'e"i/o es"!a".+ico
-01
N6me!o e p!o)ec"o
B%
Clasi$icaci%n DE#uili,!io7 De"onao!7 ImpulsoE
P(gina ) 00
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Pro2ra/as , pro,ec*os
A-01-01-% P!o+!ama e a+!icul"u!a p!o"e+ia ) op"imi3aci%n e uso e a+ua en
a+!icul"u!a e !ie+o
A-01-02-% P!o+!ama sis"emas ) !ees e is"!i,uci%n e a+ua po"a,le e$icien"es
A-01-0-% Plan municipal pa!a el Mane'o e las Cuencas el R0o Le!ma ) el Rio
5u!,io

A-01-00-% Co!!eo!es ecol%+icos ) paisa'es el a+ua

A -02-01-' Pa!#ue Inus"!ial el La!illo en A,asolo
A -02-02-' P!o+!ama e isminuci%n e +ases e e$ec"o in/e!nae!o

A -02-0-D Cen"!os e +ene!aci%n e ene!+0as al"e!nas

A-0-01-% Cen"!o Su,!e+ional e Mane'o In"e+!al e Resiuos S%lios U!,anos
pa!a Manuel Do,lao ) A,asolo
A-0-02-% Cen"!o Su,!e+ional e Mane'o In"e+!al e Resiuos S%lios U!,anos
pa!a Manuel Do,lao ) A,asolo
A-0-0-% ANP ce!!os Auan0ma!o ) Pe!al"a
A-00-01-% A+ena e "!a,a'o municipal en coo!inaci%n con la A+encia e
Desa!!ollo Re+ional
A-00-02-% Conse'o municipal pa!a el mane'o in"e+!al ) la "ecni$icaci%n el a+ua
A-0!-01-% P!o+!ama e Desa!!ollo U!,ano ) O!enamien"o Ecol%+ico ) 5e!!i"o!ial
el Municipio
A-0!-02-% P!o)ec"o e Resca"e e las Es"aciones A,asolo ) San Toa#u0n

A-0:-01-% P!o+!ama e Rese!/as 5e!!i"o!iales ) e <i/iena

A-0:-02-% P!o+!ama e Con"!ol e Asen"amien"os Aumanos en 3onas e !ies+os

0"!" MOD%LO D% D%SA##OLLO T%##'TO#'AL
En cuan"o al moelo e esa!!ollo am,ien"al ) "e!!i"o!ial( se consie!a una es"!a"e+ia
e in"e+!aci%n su,!e+ional ) o"!a e in"e+!aci%n in"e!municipal- En el caso e la
p!ime!a se e,e!* in"e+!a! plenamen"e al co!!eo! econ%mico #ue /a ese I!apua"o
P(gina ) 01
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
2as"a P.n'amo( p!omo/ieno el suma!se a los cl6s"e! a+!0cola7 "u!0s"ico ) e la
caena p!ouc"i/a el "e#uila-
P(gina ) 0"
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Mapa C" A(asolo" Modelo de desarrollo a/(ien*al , *erri*orial, 2012"
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia( 2012-
La es"!a"e+ia e in"e+!aci%n in"e!municipal ,usca me'o!a! las coniciones e la !e
e ca!!e"e!as municipales ) caminos !u!ales( ) +ene!a! a#uellas /ialiaes
!e#ue!ias pa!a me'o!a! la conec"i/ia e la ca,ece!a municipal con las localiaes
u!,anas ) !u!ales( as0 como con la ciua e P.n'amo( la cual 2a sio consie!aa
en el Plan 2035 como una ciua meia ) en la #ue se+u!amen"e se es"a!*n
es"a,lecieno elemen"os e e#uipamien"o u!,ano e ca!*c"e! !e+ional- Us"a misma
es"!a"e+ia con"empla la in"e+!aci%n e i/e!sos sis"emas e mo/ilia Dpea"onal(
,icicle"as( "!anspo!"e p6,lico( "!anspo!"e p!i/aoE( la +ene!aci%n e e'es /e!es
Dm*!+enes el !0o 5u!,io ) Le!maE ) espacios e !ec!eaci%n ) con/i/encia Dpa!#ue
e la es"aci%n e A,asolo ) Sie!!a e A,asoloE( ) el paso el "!en e1p!eso el ,a'0o
I!apua"o-P.n'amo-
P(gina ) 0%
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
!" L'N%AM'%NTOS D% S%GU'M'%NTO D %<ALUA$'3N
En ma"e!ia e se+uimien"o ) e/aluaci%n el Plan( es necesa!io menciona! #ue e
inicio la Le) e Planeaci%n pa!a el Es"ao e &uana'ua"o es"a,lece #ue los
municipios a "!a/.s e los o!+anismos municipales e planeaci%n e,e!*n a!
se+uimien"o ) e/alua! la e'ecuci%n e los ins"!umen"os el sis"ema e planeaci%n en
el *m,i"o municipal( as0 como !ecomena! acciones- Aem*s( se4ala #ue el sis"ema
e planeaci%n p!omo/e!* ) $acili"a!* la pa!"icipaci%n social en la ela,o!aci%n(
ac"uali3aci%n( e'ecuci%n ) e/aluaci%n e los planes ) p!o+!amas( ,a'o un es#uema
e co!!esponsa,ilia ) solia!ia-
El Re+lamen"o e la Le) e Planeaci%n pun"uali3a #ue los Conse'os e Planeaci%n
e Desa!!ollo Municipales e,e!*n se! in"e+!aos po! caa a)un"amien"o sesen"a
0as na"u!ales espu.s e su ins"alaci%n( ) se !ea$i!ma #ue los o!+anismos
municipales e planeaci%n se!*n las epenencias o en"iaes #ue "en!*n a su
ca!+o las a"!i,uciones en ma"e!ia e planeaci%n municipal- De mane!a pa!alela a la
c!eaci%n e un Ins"i"u"o Municipal e Planeaci%n ) el Conse'o e Planeaci%n e
Desa!!ollo Municipal( un ac"o! cla/e pa!a el se+uimien"o ) e/aluaci%n el Plan se!*
la c!eaci%n e un o,se!/a"o!io ciuaano local-
Pa!a el se+uimien"o ) e/aluaci%n en pa!"icula! e las acciones el p!esen"e Plan( el
Ins"i"u"o Municipal e Planeaci%n #ue se $o!me( se!* el !esponsa,le el se+uimien"o
e acue!o a las si+uien"es ac"i/iaes=
1- Dia+n%s"ico ) es"ao ac"ual el Desa!!ollo Municipal-
2- Planeaci%n es"!a".+ica el Desa!!ollo
3- P!o+!amaci%n e Acciones Anuales
C- Desa!!ollo e acciones
5- E/aluaci%n el impac"o en el esa!!ollo municipal
8- Ac"uali3aci%n e inicao!es el esa!!ollo
9- In$o!me ac"ual e !esul"aos-
H- Inicia p!oceso con el Dia+n%s"ico ) es"ao ac"ual el esa!!ollo municipal-
El es#uema +ene!al #ue se p!opone se!0a el si+uien"e=
P(gina ) 09
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
'lus*raci.n " A(asolo" Dia2ra/a de se2ui/ien*o del plan, 2012"
Estado 7ctual del
?esarrollo
5unicipal
Planeacin
Estrat8gica del
?esarrollo
Programacin de
7cciones 7nuales
?esarrollo de
7cciones
E.aluacin del
*mpacto en el
?esarrollo 5pal.
7ctuali<acin de
*ndicadores del
?esarrollo
*nforme 7nual de
2esultados
IM!$A4
con el
apoyo
de las
Dependencias
Municipales
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia( 2012-
!"1" Dia2n.s*ico , es*ado ac*ual del Desarrollo Municipal
Con la in$o!maci%n e es"e Plan ) con in$o!maci%n complemen"a!ia #ue se ispon+a
en el municipio( as0 como e a#uella o"!a in$o!maci%n #ue se ispon+a en los
i$e!en"es *!eas "em*"icas el esa!!ollo municipal( el Ins"i"u"o e,e!* e a! a
conoce! a las i$e!en"es epenencias e la P!esiencia Municipal el es"ao ac"ual
el esa!!ollo el municipio( e mane!a #ue las i$e!en"es *!eas cono3can los
inicao!es a los cuales e,e!*n e a! se+uimien"o con las acciones #ue se /a)an
esa!!ollano u!an"e el a4o e "!a,a'o-
P(gina ) 0'
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Se clasi$ica!*n los inicao!es sec"o!ialmen"e( p!oponi.nose en C imensiones #ue
se!0an las si+uien"es=
Aumano ) Social
Aminis"!aci%n P6,lica ) Es"ao e De!ec2o-
Econom0a
Meio Am,ien"e ) 5e!!i"o!io-
Es"as ac"i/iaes e ia+n%s"ico ) es"ao ac"ual el esa!!ollo municipal se
!eali3a!*n caa a4o( puieno u!an"e .s"e( in"e+!a! e mane!a paula"ina )
pe!manen"e in$o!maci%n e los inicao!es el esa!!ollo-
!"2" Planeaci.n es*ra*J2ica del desarrollo
Es"a $ase es mu) impo!"an"e( e,io al en$o#ue e in"e+!alia ) sus"en"a,ilia #ue
se p!opone en es"e Plan( one se su+ie!en a'us"es complemen"a!ios en la
ope!aci%n el COPLADEM( una aecuaci%n in"e+!al el Sis"ema Municipal e
Planeaci%n en one implica no solamen"e #ue es"a Di!ecci%n e Planeaci%n "!a,a'e
u!an"e la $o!mulaci%n e acciones a esa!!olla!( sino "am,i.n en el p!oceso e
e'ecuci%n e las p!opias acciones p!o+!amaas-
'lus*raci.n 0" A(asolo" A)us*e en la operaci.n del $OPLAD%M, 2012"
IM!$A4
CO!$ADEM Para la Planeacin
Para las 7cciones
Comit3s de Colonos
Agencias de
Desarrollo
Comunitarias
A5E4CIASDE
DESA66O$$O
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia( 2012-
Es"a aecuaci%n en la ope!aci%n el COPLADEM implica!0a !eali3a! las si+uien"es
acciones=
Adecuaci.n del #e2la/en*o Municipal de Planeaci.n= Se!0a impo!"an"e
#ue el Re+lamen"o e Planeaci%n el Municipio se aecue pa!a a! ca,ia a
es"a es"!uc"u!a( ,a'o un en$o#ue e O,'e"i/os po! Resul"aos( #ue pe!mi"a
#ue caa a4o se !ealice una p!o+!amaci%n ) planeaci%n e acciones #ue
pe!mi"an su lo+!o- Es"a moi$icaci%n pe!mi"i!0a #ue se !ealicen acciones
in"e+!ales #ue +ene!en un ma)o! impac"o en el esa!!ollo el municipio- Se
po!*n in"e+!a! aspec"os e &o,e!nan3a ) e &o,ie!no Es"!a".+ico pa!a la
coo!inaci%n in"e!municipal e epenencias en ma"e!ia e in$o!maci%n
es"!a".+ica( #ue pe!mi"a "ene! ac"uali3aa una ,ase e a"os !ela"i/as al
esa!!ollo municipal( e mane!a "al #ue se puea e/alua! e mane!a
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Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
pe!manen"e e inin"e!!umpia los a/ances #ue se /a)an "enieno en los
i$e!en"es aspec"os el esa!!ollo municipal-
$reaci.n del 7rea de Pro,ec*os= Vue apo)e en la !eali3aci%n e a#uellos
p!o)ec"os p!opues"os anualmen"e( an"icip*nose en su concep"uali3aci%n
cuano .s"os sean !eali3aos po! consul"o!es o con"!a"is"as( o cuano sean
!eali3aos e mane!a i!ec"a po! es"a *!ea- In"e+!a!* e1peien"es ".cnicos
pa!a su p!omoci%n ) ,6s#uea e !ecu!sos pa!a el lo+!o e las acciones
p!opues"as-
$reaci.n de las A2encias para el Desarrollo $o/uni*ario KAD$L" Vue
"en!0an como p!incipal o,'e"i/o( el in"e+!a! a los !ep!esen"an"es e los
sec"o!es econ%micos( aca.micos ) la sociea e las comuniaes el
municipio( pa!a o!+ani3a!se( coo!ina!( p!omo/e! ) esa!!olla! en con'un"o
con o"!os +!upos e la comunia( acciones "enien"es a lo+!a! me'o!es
coniciones e /ia e los 2a,i"an"es e la comunia ) e las localiaes e
su *!ea e in$luencia- Es"a!0an coo!inaos con la A+encia pa!a el Desa!!ollo
Local Municipal( pa!a el apo)o e !ecu!sos econ%micos( ma"e!iales )
2umanos en las i$e!en"es acciones #ue se p!omue/an en las comuniaes-
'lus*raci.n !" A(asolo" Modelo para la creaci.n de a2encia de desarrollo co/uni*ario, 2012"
Agencia de
Desarrollo de la
6egin I Sur
El Instituto
Municipal de
!laneacin
Agencia de
Desarrollo
Municipal
Agencias de
Desarrollo
Comunitario
Coordina todaslasAgenciasde
Desarrollo Municipalesde la 6egin
Coordina la red de Agenciasde
Desarrollo Comunitario
Coordina losdiferentesgruposde
!lane7Accin de la Comunidad
7poya y asesora como
organismo t8cnico
@uen"e= Ela,o!aci%n p!opia( 2012-
%la(oraci.n de Pro2ra/as %s*ra*J2icos de Desarrollo $o/uni*arios- En
los cuales el Dise4o e la es"!uc"u!a ) con"enio el P!o+!ama Es"!a".+ico e
P(gina ) 1&
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Desa!!ollo Comuni"a!io se !eali3a!0a con un en$o#ue ese :Lo Local;( #ue
"en+a como !e$e!encia la me"oolo+0a el Manual e Plani$icaci%n pa!a la
A+ena 21 Local el Conse'o In"e!nacional pa!a Inicia"i/as Am,ien"ales
Locales DICLEIE- Es"a acci%n lle/a consi+o la :E/aluaci%n; pa!a la asi+naci%n
e p!esupues"os pa!a el esa!!ollo po! comunia( #ue sean los !ecu!sos
semilla pa!a el inicio e los "!a,a'os e Plane-Acci%n( ) #ue se es"a,le3can
mecanismos e con"!ol en su aplicaci%n( as0 como incen"i/os pa!a a#uellos
casos en los #ue las comuniaes 2a+an m*s acciones( con menos !ecu!sos
p6,licos( ) con m*s !ecu!sos e la inicia"i/a p!i/aa- Se!* impo!"an"e la
o,"enci%n e !ecu!sos e $onos $ee!ales ) es"a"ales( as0 como e o"!os #ue
se ien"i$i#uen e "ipo am,ien"al( CONACP5( CONCP5E&( e"c-( ) e
p!omociones e in"e+!aci%n e emp!esas-
!"" Pro2ra/aci.n de acciones anuales
Es"a acci%n consis"e en #ue el IMPLAN D!e#uie!e ap!o,acionE( una /e3 #ue se
e"e!minen las acciones con apo)os e !ecu!sos ) a#uellas #ue se !eali3a!*n con
pa!"icipaci%n social o apo!"aciones en especie( las a!* a conoce! a las A+encias e
Desa!!ollo Comuni"a!io pa!a #ue inicien los "!a,a'os e planeaci%n( coo!inaci%n )
p!epa!aci%n( con el apo)o e la po,laci%n e las comuniaes- Las acciones se
is"!i,ui!*n a los l0e!es e sec"o! e las comuniaes pa!a #ue comience el
p!oceso pa!a su !eali3aci%n( in"e+!ano a la po,laci%n escola!( a los pa!es e
$amilia( emp!esa!ios el municipio( epenencias el +o,ie!no municipal ) a#uellos
o"!os #ue se ien"i$i#uen #ue pueen pa!"icipa! en ic2as acciones-
!"0" Desarrollo de acciones
El IMPLAN en con'un"o con al+unas epenencias como la e Desa!!ollo Social ) la
e Desa!!ollo Ru!al asis"i!*n( aseso!a!*n ) supe!/isa!*n #ue las acciones se lle/en a
ca,o( apo)ano en a#uellas ac"i/iaes #ue !e#uie!an e pa!"icipaci%n e las
epenencias e los i$e!en"es +o,ie!nos( as0 como e enlace pa!a ,usca! ci"as con
po"enciales pa"!ocinao!es en las ac"i/iaes-
!"!" %+aluaci.n del i/pac*o en el desarrollo /unicipal
Una /e3 "e!minaas las ac"i/iaes( se !eali3a!* una $ic2a in$o!ma"i/a con a"os
so,!e las ac"i/iaes !eali3aas ) los impac"os #ue se "u/ie!on con los "!a,a'os e la
comunia= inicao!es impac"aos posi"i/amen"e( apo!"aci%n e las ac"i/iaes a la
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Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
co,e!"u!a municipal( po,laci%n pa!"icipan"e( ,ene$icios o,"enios( "iempos in/e!"ios(
e$iciencias po! pa!"icipaci%n comuni"a!ia-
La $ic2a se!* !eali3aa po! el l0e! e la ac"i/ia( ) !e/isaa ) /aliaa po! pe!sonal
el IMPLAN( la cual se!* !emi"ia al *!ea e Planeaci%n ) Desa!!ollo Municipal pa!a
su p!ocesamien"o-
!":" Ac*uali1aci.n de indicadores del desarrollo
Las acciones !eali3aas se!*n in$o!maas a "!a/.s e las $ic2as e Ac"i/iaes pa!a
el Desa!!ollo( las cuales se!*n in"e+!aas en el Sis"ema e in$o!maci%n pa!a el
Desa!!ollo Municipal pa!a ac"uali3a! los inicao!es ) moni"o!ea! el impac"o )
c!ecimien"o alcan3ao en el sec"o!-
La ac"uali3aci%n pe!mi"i!* conoce! acciones $al"an"es pa!a ele/a! el +!ao e calia
e los i$e!en"es componen"es el esa!!ollo municipal-
Se po!*n es"a,lece! cua!os in$o!ma"i/os en los pa"ios e la P!esiencia Municipal
so,!e los a/ances e los inicao!es m*s !ele/an"es ) acciones #ue se !ealicen en
las comuniaes pa!a a!las a conoce! en"!e la po,laci%n en +ene!al-
!";" 'n6or/e anual de resul*ados
En el mes e Sep"iem,!e( el IMPLAN p!epa!a!* un in$o!me so,!e el a/ance en los
"!a,a'os !eali3aos pa!a ele/a! el esa!!ollo municipal( el cual po!* se! p!esen"ao
a inicios el mes e oc"u,!e e caa a4o( con el $in e p!epa!a! el Dia+n%s"ico )
Es"ao Ac"ual el Desa!!ollo el Municipio( pa!a su e/aluaci%n ) complemen"aci%n
con el p!oceso el COPLADEM-
!"=" 'nicia proceso con el dia2n.s*ico , es*ado ac*ual del desarrollo /unicipal
Una /e3 ce!!ao el p!oceso e se+uimien"o po! pa!"e el IMPLAN( se inicia e nue/o
o"!o ciclo e ac"i/iaes pa!a ,usca! ele/a! el esa!!ollo municipal-
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Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
:" Bi(lio2ra6-a
CONAPO D2012E- #ndicadores $emogrficos %sicos; #ndicadores de la
&epblica 'e(icana y por Entidad )ederati!a- O,"enio e
2""p=MMNNN-conapo-+o,-m1MesMCONAPOMInicao!esWemo+!a$icosW,asicos-
CONE<AL- 'edicin de *obrea en los 'unicipios de '+(ico, 2-.-- M.1ico-
2011-
Di!ecci%n &ene!al e Compilaci%n ) Consul"a el O!en Tu!0ico Nacional-
D200H-200IE- Abasolo, /uana"uato. M.1ico= O!en Tu!0ico Nacional- O,"enio e
2""p=MMNNN-o!en'u!iico-+o,-m1Mes"a"al-p2pXli,e!aoYsiZeoY11
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- D200IE- Abasolo. &uana'ua"o= A-
A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- O,"enio e 2""p=MMconocea,asolo-+o,-m1Ma,aM
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- D200IE- %alnearios. &uana'ua"o= A-
A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- O,"enio e
2""p=MMconocea,asolo-+o,-m1Ma,aMa,asoloM"u!ismoM,alnea!iosM
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- D200IE- %rinco del $iablo. &uana'ua"o=
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- O,"enio e
2""p=MMconocea,asolo-+o,-m1Ma,aMa,asoloM"u!ismoM,!inco-el-ia,loM
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- D200IE- 0entro histrico. &uana'ua"o= A-
A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- O,"enio e
2""p=MMconocea,asolo-+o,-m1Ma,aMa,asoloM"u!ismoMcen"!o-2is"o!icoM
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- D200IE- )iestas y tradiciones.
&uana'ua"o= A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- O,"enio e
2""p=MMconocea,asolo-+o,-m1Ma,aMa,asoloM"u!ismoM$ies"as-)-"!aicionesM
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- D200IE- 1ona ar2ueolgica. &uana'ua"o=
A- A)un"amien"o 200I-2012 A,asolo- O,"enio e
2""p=MMconocea,asolo-+o,-m1Ma,aMa,asoloM"u!ismoM3ona-a!#ueolo+icaM
A- Con+!eso Cons"i"ucional el Es"ao Li,!e ) So,e!ano e &uana'ua"o- 3ey
de *laneacin para el Estado de /uana"uato- Le) Pu,licaa en el Pe!i%ico O$icial
el &o,ie!no el Es"ao e &uana'ua"o n6me!o 208( "e!ce!a pa!"e e $ec2a 29 e
iciem,!e el 2011-
INA@ED- D2010E- Abasolo. &uana'ua"o= Ins"i"u"o pa!a el @ee!alismo ) el
Desa!!ollo Municipal- O,"enio e 2""p=MMNNN-e-
local-+o,-m1MN,2MELOCALMEMMW+uana'ua"o
Ins"i"u"o e Planeaci%n- D2012E- 4istema Estatal de #nformacin para la
*laneacin. &uana'ua"o= Ins"i"u"o e Planeaci%n- O,"enio e
2""p=MMseip-+uana'ua"o-+o,-m1
P(gina ) 10
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2011E- 0enso /eneral de
*oblacin y 5i!ienda .66-. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Mes"Mcon"eniosMp!o)ec"osMccp/Mcp/1II0Me$aul"-asp1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2011E- 0enso /eneral de
*oblacin y 5i!ienda 2---. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Mes"Mcon"eniosMP!o)ec"osMccp/Mcp/2000Me$aul"-asp12""p=MMN
NN-ine+i-o!+-m1Mes"Mcon"eniosMP!o)ec"osMccp/Me$aul"-asp1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2011E- 0enso de *oblacin y
5i!ienda 2-.-. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Mes"Mcon"eniosMp!o)ec"osMccp/Mcp/2010MDe$aul"-asp1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2012E- 0ensos Econmicos
2--6. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Mes"Mcon"eniosMespanolMp!o)ec"osMcensosMce200IMe$aul"-asp
XsYes"ZcY1C220
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- 0on"unto de $atos 5ectoriales
de 7so de 4uelo y 5egetacin 4erie ### Escala .:28- ---. M.1ico= INE&I- O,"enio
e 2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1
Ins"i"u"o Nacional e es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2011E- 0onteo de *oblacin y
5i!ienda .668. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Mes"Mcon"eniosMp!o)ec"osMccp/Mcp/1II5Me$aul"-asp1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2011E- ## 0onteo de *oblacin y
5i!ienda 2--8. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Mes"Mcon"eniosMp!o)ec"osMccp/Mcp/2005MDe$aul"-asp1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- 0ontinuo 9acional del 0on"unto
de $atos /eogrficos de la 0arta )isiogrfica, .:. --- ---, serie #. M.1ico= INE&I-
O,"enio e 2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D200IE- Encuesta 9acional de
/obierno, 4eguridad *blica y :usticia 'unicipal. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2011E- /eologa. M.1ico= INE&I
Del linJ es "omao e la !e$e!encia s2apesE- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1M+eoMcon"eniosM!ecna"M+eolo+iaMin$oescala-asp1
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D2011E- *anorama
sociodemogrfico de /uana"uato. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Msis"emasMp!ouc"osMe$aul"-asp1X
cY285ZsYine+iZupcY902H2500335CZp$YP!oZe$YZ$Y2ZclY0Z"+Y330Zp+Y0
Ins"i"u"o Nacional e Es"a0s"ica ) &eo+!a$0a- D200IE- *rontuario de
informacin geogrfica municipal de los Estados 7nidos 'e(icanos Abasolo,
P(gina ) 11
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
/uana"uato. M.1ico= INE&I- O,"enio e
2""p=MMNNN-ine+i-o!+-m1Msis"emasMme1icoci$!asMa"os-+eo+!a$icosM11M11001-p$
P(gina ) 1"
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
;" Ane4o A Ta(las, 2r56icas , 6i2uras
Ane1o A-1- Inicao!es( municipio e A,asolo -Dimensi%n Aumano ) Social-
Ane1o A-2- Inicao!es( municipio e A,asolo -Dimensi%n Aminis"!aci%n P6,lica )
Es"ao e De!ec2o-
Ane1o A-3- Inicao!es( municipio e A,asolo -Dimensi%n Econ%mica-
Ane1o A-C- Inicao!es( municipio e A,asolo -Dimensi%n Meio Am,ien"e )
5e!!i"o!io-
P(gina ) 1%
Plan Municipal de
Desarrollo 2012-20!
=" Ane4o B &icGas de pro,ec*os
SRHMS-01-01-E 5oos po! la Eucaci%n >*sica
SRHMS-01-02-E &es"i%n Social ) Cen"!os e Desa!!ollo Comuni"a!io
SRHM&-01-01-I &o,ie!no es"!a".+ico ) !e/i"ali3aci%n el se!/icio p6,lico
SRHM&-01-02-E Ac"uali3aci%n e la Re+lamen"aci%n Municipal
SRHM&-0C-01-E P!o+!ama Pa!"icipaci%n Ciuaana ) Desa!!ollo en Conse'os )
Comi".s Municipales
SRHM&-0C-03-E P!o)ec"o pa!a la c!eaci%n el Ins"i"u"o Municipal e Planeaci%n
SRHME-01-01-E P!o+!ama e Capaci"aci%n ) Ce!"i$icaci%n e Compe"encias
SRHME-01-03-I Campus e la Uni/e!sia e &uana'ua"o
SRHME-03-0I-DP!o+!ama e Desa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el A+a/e A3ul ) e
la inus"!ia el 5e#uila
SRHME -02-02-D C!eaci%n el Pa!#ue 5ecnol%+ico el A+a/e
SRHME-03-0I-D P!o+!ama e Desa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el A+a/e A3ul ) e
la inus"!ia el 5e#uila
SRHME-03-012-I P!o+!ama e esa!!ollo e la caena p!ouc"i/a el +anao ) ca!ne
po!cina
SRHME-03-019-ICen"!o Municipal e Lie!a3+o ) Emp!eneu!ismo
SRHMA-01-0C-E Con$o!maci%n e Co!!eo!es Ecol%+icos
SRHMA -02-03-D Cen"!os e &ene!aci%n e Ene!+0as Al"e!nas
SRHMA-03-03-E ANP Ce!!os e Pe!al"a ) Auan0ma!o
SRHMA-0C-02-E Conse'o Municipal pa!a Mane'o In"e+!al ) 5ecni$icaci%n el A+ua
P(gina ) 19

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