PROLOGO

Las buenas historias

de la literatura no
suelen venir con su
moraleja bajo el brazo.
Este libro en cambio
tiene una enseanza
explicitad, que hunde
sus races en la
actualidad y se
proyecta al futuro.

El otro sendero
siempre se mueve
siempre en lo concreto
y, a comprendido la
economa informal.
Es un exhausto
estudio de la
economa informal
llamada, economa
negra.
Luego de describir la
magnitud y
complejidad que han
alcanzada las
actividades
econmicas que se
llevan a cabo fuera o
en contra de la ley en
el Per.
I. LA ECONOMIA
INFORMAL
II. SUBDESARROLLO Y
MERCANTILISMO
III.LA TELARAA
LEGAL
Se dice que el nmero
de leyes, dispositivos
con fuerza legal
decretos, resoluciones
ministeriales,
reglamentos , etc.
El estudio de Hernando
de soto muestra que
solo un porcentaje
nfimo el 1% de normas
legales proceden de la
institucin creada para
darles el parlamento y
que la inmensa
mayora de ellas el 99%
son dictadas por el
poder ejecutivo .
La INFORMALIDAD es
una replica de las
mayoras contra ese
sistema que le ha
hecho
tradicionalmente
victima de una suerte
de APARTHEID
econmico y legal.
En la tesis de Hernando
de soto defiende el
OTRO SENDERO, con
argumentos slidos. La
opcin de la libertad
no fue jams aplicada
seriamente en nuestros
pases ni en todas sus
implicaciones.
IV. LA
ALTERNATIVA
DE LA
LIBERTAD
CAPITULO I :
INTRODUCCION
Mediante la segunda guerra mundial y nuestros das, el Per
ha experimentado el cambio mas profundo de su historia
republicana. En los ultimo0s 40 aos, la migracin indgena ha
hecho que la poblacin urbana se quintuplique y que
necesariamente la ciudad se reorganice.
El desierto y los cerros que rodean las ciudades
han dejado de ser un paisaje pasivo para
incorporarse a ellas. Ha aumentado la movilidad
vertical de las personas. Las clases altas han
descubierto que, los restaurantes, playas, aviones,
etc., tienen que codearse con gente de origen
popular.
Mediante esta desigualdad han surgido al mismo
tiempo nuevas organizaciones que intentan
recomponer los valores que se estn perdiendo los
cuales son: parroquias y deportivos, los comits
vecinales , etc.
Estas organizaciones han empezado tambin
a adquirir un papel preponderante frente al
estado , mediante las actividades econmicas
a las que estn ligadas han crecido.
La preocupante es que el espacio
abandonado por el estado en su repliegue ha
sido ocupado solo en partes por esas nuevas
organizaciones.
1.0 LAS
MIGRACIONES
Mientras que en 1940 la rural
constitua el 65% de la
poblacin total y la urbana
el 35%; 1981 , estos
porcentajes se invierten.
En 1940 dos de cada tres
peruanos vivan en el
campo y en 1981 dos de
cada tres viven en las
ciudades .
En 1700 la poblacin rural
era el 85% del total y urbana
nicamente el 15% y en
1876 la poblacin
campesina era el 80%
frente al 20% que estaba en
las ciudades.
El aporte de la migracin de
la capital es superior al
numero de los migrantes
mismos, porque sus mujeres
tienen una fecundacin
mayor que las nativas y sus
hijos tienen en lima una
Tasa de mortalidad menor
que en el campo.
El posterior desarrollo
de otros medios de
comunicacin ha sido
un aliciente adicional
para el incremento de
las migraciones.
Opiniones
acadmicas bastante
difundidas coinciden
en destacar la
importancia de la
crisis agrcola como el
Factor de expulsin
de migrantes es el
problema de los
derechos de
propiedad en el
campo.
2.0 LA RECEPCION
HOSTIL
La mayor hostilidad
que encontraron
los migrantes fue la
institucionalidad
legal vigente.
La hostilidad llego
a extremos . E n los
aos 30 se prohibi
la construccin de
departamentos
baratos en lima.
3.0 DE MIGRANTES
A INFORMALES
Fue de eta manera
que, para subsistir, los
migrantes se
convirtieron en
informales.
No son informales los
individuos sino su
hechos y actividades .
La informalidad no es
tampoco un sector
preciso ni es tctico
de la sociedad, sino
una zona de
penumbra
Que tiene una larga
frontera con el mundo
legal .
La primera parte , este
y los 3 prximos
captulos, muestra el
mundo que fuimos
descubriendo al visitar
y alternar con los
Informales y sus
interlocutores formales,
durante los ltimos 6
aos .
En la primera se trata
de la rebelin mas
importante contra el
STATUS QUO que se
haya producido en la
historia del Per.
Los captulos iniciales
ilustran el desarrollo
de este proceso en el
caso concreto de
lima. El segundo
describe la manera en
que los 91.455
ambulantes de lima
dominan la
distribucin minorita
de los artculos de
consumo popular en
la capital.
El tercero narra el modo en que, a
travs de la invasin de rutas, los
informales han logrado dominar el
93% del parque en el servicio de
transporte urbano, el 74% de su
capacidad y el 80% de sus ha
cientos.
finalmente, en estos captulos se
analiza como la invasin ha sido
convertida por los informales en un
medio alternativo para expresar el
valor de las cosas y como detrs de
sus decisiones aparentemente
triviales existe un raciocinio bastante
complejo.