TJ

ASAMBLEA NACIONAL
Quiio,
2a de
junio
del 201,1.
Oncio No CSADSAI P 2014-0148
Oabiela Rivaddeira Butbro,
PRESIDXNTA
ASAMBLEA NACTONAI
/',1"-
5J
f'q
Adjunto al prsenre y en mi c.lidad de poncnle delProyocto de ley Organica de Recusos Eiddos,
Uss y Aprclechamienlo del Asua y coho Presidonie de h comisi6n Esp4ializada Pdn eme de
la Sobermia Alihenlaia
y
Deirollo del Sedor Agropecuario
y Pesqumi me
pernito remitn a
usted el rexio 6nal del misno, en el cual mnstm incorlondas las obseN&iones y Ecohendacionos
lornuladas en el ?leno de la Asanblea Nacioml en su s$i6n nnmdo 40 por los sfiores
COMISI6N f,SPECIALIZADA
?ERMAMNTE Df, LA SOBER{NiA
ALIMENTARIA Y DESARROLT,O DEL
SECIOR AGROPECUARTO Y PESQUERO.
LEYORGANICA DE RECURSOS HiDRICOS, USOS
YAPROVECHAMIENTO DEI AGI'A
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7
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)",
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taf
LL' ORGPI\,C! DFPFCI]RSOSHIDCICOS, JSOSI
dPPO,CCI AM
D SIOS]CCNES FFELIMII]ARES
.AP ULO
DELOS PR[.]t frOS
a.ra
|ri.li.a
Los recuGos hidr.os son pane detparmon o narlra
de Esrado y seran de su comperenca exctlsiva ta misma que se elercera
enxe Gobierno central y os Gobernos Aut6nomos
Descenra zados de conrom dad con ta Ley.
E agua es patrmono na.iona strategico de uso pnb.o,
domino inatenabte
impEscriplible nembargabe y esencalpara la vda etemenio vita de a narurateza y
lundamentalparagaranlzdlasobeEniaa
menrara
An{a,I.2.. ANrrrii. d. atrri.a.idN La presente Ley Organca re!]r6 en rodo e teritorio
faciona quedando sLjelos a sus nomas l* persons naconates o enranjerd qu
s
Ali.!r.3. obj.tr de la Ley E oblero de la presnre
Ley es garanrzd e drecho
.on
. eg-te,
,
o
conservaci'n restauraci6n, de os recursos hld cos usoy aprovechamienro de agua a
qesti6n rnlegraly su rec!pera.i6n, en sus disrnrasiases rohas y
estados rtsicos atn de
garanizar
elsumak kawsav o buen vivr
y
los dere.hos de la narL.ateza eslab ecidos en
A'ti.rl.t P, f.pi..dr ar.y EstaLeyserundamentaenlossiguientesprincptos:
a) La iftegrac 6n de todas ras aguas, sean es6 suprfciaes, subre Aneas o
atmosf6rcas. en e cic o h drol6g co con los ecosistemas
b) E agua, como recu.so natura debe serconsetoada y proreg
da medianie unaOest6n
sosten be ysusrentable, que garantcesu permanenciayca
idadi
c) E agua comobendedom nopublco esinalenable nprscrptibleeinembargabe:
d) Elaguaes patmonio h acion al y esrardg ico atsetu. o de tas necs dades de t4 y
os
ciudadanos y elehento senc a paralasoberan,aaimnlara
en .onse.ueic a, esre
prohbdocuaquierlipodepropiedadprvadasobGe
aglai
e) E a..eso alaquaes un dere.ho humano
l) E Estadogarantzae accesoequiarvoa agua
g) E Estadoqarantza aqsridn nreqra ntgradaypanicpativade agua;y
h) LaOest6nde aguaes pib i.
El aguacons uye paritrono naciona secror esratEq.o
dedecisdnydeconrorercusvoderEsradoarav6sde aAutordad!ncadetAgua su
qesl6n
se orentard alp eno ejerc cio de los derechos y atihteGs pobt.o
n arenc 6n a
//t ./
Ad'.!kr 6. Fr.rribi.an n. p ivar:a.Itn se prohlbe ioda irrma de
privatzac
6tr de
agua! por su tascendencia para la vda a econom,a y el ambie^re; por
to m smo esra
no puede seroblelo de ningin acLe.do comercal .on qoblerno,
enlitlad mutr arera o
empresa privada
faciona o etanlera
Su gstidn serA ex.Lsvamente pirbl.a o comuntaria. No se re.onocerb nrnguna
Iorma de apropiac6n o de posesidn ndvdua ocoectvasobree agua, cuaqu era
En..nse.uenc a se
prohlbe
a) Toda dlegac6n a secior privado
de a gesri6n dl aOUa o de aguna de s
competencias asignadas.onslruconal o eqalmenle a Estado a rravas de ra
Autoridad !nicadelAquao a os Gob ernos Aur6nomos Descentra zados:
b) La
9esti6n
ndrecra, dregaci6n o exrernaizaci6n de a presra.i6n
de tos
setucios p0bicos reracdnados con el cicto nregra de agua por pare
d a
4
Cualquier acuerdo c.toerca que
mp.nqa un req men econ6 co basado en e
lucro para a qesti6n de aqua
d) Toda fo.ma de mercantirzacbn de os servr.ids ambentaes sobre elaoua.on
e) cualquir forma de conveno o acuerdo de coopera.i6n que ncuya.ausuas
que henoscaben la conseruaci6n, e maneio susrnrabe de aqua, ta
bodiversidad ra satud humana, et derecho humano at aqua, a soberania
almetrtaria, osderechos hrmanosy de ta naruraeza;y
r) E otorgamiento.le aulorzacones perpetuas
o de pazo lndelin.to pa.a
e uso o
aprovechamienr..le agua.
Ani.!r.7.. aciniirra.rs e. ei5 Agua La ncariva prvada
o de a
conomia popud y solidarla excepcionatrenre podra pa cparen actvidades de os
sctores estrai-.q cos y s,vc os p'lb i.os de aqua en os s guienres casos
a) Dec ararora.le enado de excepci6n,
b) Declararora de emergencia ailoptada por a alrortdad compelente, d contomdad
con e ordenam entojund co o
c) Desatro o de subprocesos de a adminstracirn del setuico pirb
co clando ta
autorrlad .ompetente no tenqa as condcones racn.as o rinan.eras para
hace o
prevo lnlorme y verl.aci6n de la Autordad un ca de agua Etpazo a\ho sere
diez aios novab es, previa
audito.la
ad;.u|.-cesi6n,ileladaa.r.srecuE.shil]r..s.
LaAuro da.r Lrncade AOuaes
responsab de a geslidn nreqrada e nregra de os re.ursos hidicos con un enfoqu,A
e.osstdmico y por cuenca o sistemas de cuncs hdroorafcas, a msma ou se
coordlnarAcon ios d ieGntes n veles de goberno
seg0n sus embitos de comprencta
see.tiendeporcuencahidroorafcaaundadreritoratdelmitadaportainea.tivsora
as que drnan supedicralmente haca !n cauce com0n incuyen en este
Cuando os ltoires de ras aOuas subEraneas no concdn con ra inea dvisora de
aqu* supe lc ares dicha de tritacion inc un6 a proye.c6n de las agus de recarga
subrerdneasqLeruyen hacia acuencadeimitadasuperf camenle
La Aulordad arnca de Aqua aprobarA a de mitac6tr concreta de d cuehcas
hidrogrAlicas y su posibe agrupa.i6n a ele.tos de praniiicac6n y gesr6n
asi cotoo a
atrbuc dn de s aquas subre rneas a acuencaque coresponda
Lagest6nnlegradaentegradelosrecursoshrdrcosseraejetransveBaldelsistema
naciona descenlralzado de p anili.ac 6n patrc paiiva parae desaiio o
nanera equtativa y solidaria l presupueslo p0bico para a elecucan de polhcs y
prestacidn de sefrlcios pubicos de conformdadcon a Ley.
nEc!Fsos HioRrcos
ay cLAslr caa aN D[ Lo! R[a1]liscs Filrn cos
dotr nio hidrico pnb i.o esl6 conslluido por
los s guientes ele entos naiuraes:
a) Los nos aqos lag!.as, humedaes, nevados qlac
a,esycaidas nalurales:
O
Los acuiferos a os elecros de pror.c6n ydisposic6n de o
d) Las luenles de agua, enrenddndose por taes las nacentes de os ios y de sus
aluenles, manafta o nacenre narural en e que brora a a slped.ie el aOUa
subtetraneao aquelaque se recoge en su nco de ascorcniiai
e) Losaveosocaucsnaluralesdeunacotrentecontinlaods.ontinuaqueso^ os
terenos cubertos po. as aguasen las m6dims crecidasord nar *;
,
Los echos y subsueos de os nos aqos, aguns y embases supe.licales ei
st
Las r beras qu son las rajas naturaes de
[) La coniormac6n geomorlolog]ca
de
os.alces situadas porencma de nve
las cuencas h drosrafcas,
y
de sus
Los humedaes marnoscosteros y aguas costeras y,
L* aouas pro.edentes
de adsalin zac6n deaguade mar
Las obras o innaestrucrura hdraulca de titulaidad pl]b ca y sus zonas de
prorecci6n hidraulcase consdera. pa e i eorantede dom iio hidrico p'jbrco
rraest!.iL,a hidlaurca Se consderan obras o nfrae*rucrura hidrAu ca,/,
,r(
as destinadas a a captacan ekracc6n almacenamienlo, reguac6n conduc.6n
con$ol y apovechamnto de as aqus asi como a saneamenro, depura.i6h
raram ento y reuu zacdn de as aguas aprovechadas y as que tengan como objeto a
recarla atilic a de aculferos. a actuac6n sobre cauces cotreccdn de r':gimeh de
corenres protecc6n n-"nie a aven das o como presas embases
dep6stos de abasreclmento a pobaciones, acanlarlado
co ectores de agu6 p uvaes y res duaes nsbac.nes de saneamiento depurac6n y
o, piez6meros, redes de conrol de caidad as1 como
todas as obras y quipam entos ncsarios paa la prote.ci6n del domno hldr.o
hidrAul.a podren ser de rrulardad p0b ca prvada o
comuntaia seqi,n qu en as haya constu do y linanciado aunqle su uso es de ntras
pilb ico yse igen
Por
esta Ley
En caso de eslado de excepc dn o declaralora de emergencia
requ e6 del agua pa.a garanrlzar su provis6n a la pob aci6n afeclada aadminist,ac6n
mantenim ento y uso de toda nl.aestlctura h draulica podre ser reaizada por e Estado,
.on independenc ade su ltu ddad
Aii.Lo 12- P,or...6f. ..up. aLi6f y..i:r.rva.6r
':.
ruerrer. E Estado los
ssremas.omun rarios
iuntas
de agla p.rabe y
luntas
de rego, los consumidores y
usuarios, son corcsponsabes en a prolcci6n recuperaci6n y conseNac0n de las
funtes de agua y de manelo de paramos asr como la pancipacidn en el uso y
admin slraci6n de asluenlesdeaquasquese halen ensusreras sn pe.juico de las
competencias gneraesde aAutordad LlnicadlAsuadea.uerdocon oprevisroen
la Consrr!ci6n y en esta Ley
LaAutoridad Unica delAsua los Gobiernos Aut6nohos Descen
ls comunas, puebos na.o^aldads y os propetaios de predos donde se
encuentren fuentesde asua seran responsables de s! manelo sustenrable e nresrado
asicoho de la
Frotecci6n
y consetuaci6n de dichas luents, de conformidad con
e5',o d od ep'5
Agua en coord naci6n con a Autoridad Amb enta Na.onalyldpractcasan.estaes.
El Eslado en sus diferentes n ve es de gob erno destinara os fondos ne.esarios
y la as stenc a tdcnica para
!arantzar
la proteccidn yconseNaci6n de las luentes
de aguaysus ares de nillenc a.
En caso de no existir usuaros conocidos de una rue^te su protecc 6n y c.nseNaci6n
la asum ra a Autordad Lln ca de Agua en coord nac 6n con los Gob ehos Aulonohos
Descentralzadosencuyaludsdcc6nseencuentrensiemprequesealueradeunarea
Eluso de predo en que se encuenra una fuenre de agua queda afectado en a parte
de AauareberA
procder
a adelimrac6n de asluenres de
l1
seee9{e.e'6
el..an.ey
Los proFielaros
de ospredosenlosqueseencuenlrenfuentesdeaquaylosusuaros
de agLa staran oblgados a cumpln ras regu ac ones y dispos ciones r6cnicas que en
cuhpimento de a normativa leqa y rgamentara eslab ezca a Aurordad Un.a dt
Agua en coord naci6n con a Autoridad Ambienrar Nacona para a conseNa.6i y
Frotecci6n
de agua en afuente
Ati.!1.13 Fo, r.s.le.orserr.l.ranytr.!r.i...r6nd. tuente! deaqra consriruyen
formas de conserua.6n y prote..i6n
de tuenres de acua as seNdumb.es d uso
p0b ico zohas de protec.6n hldri.a y ras zoias de resrcci6n
Los letrenos que ndai .on os cauces prb cos esrAn suleros en toda su extefsidn
ongtudinal a una zona de setodu bre pah us. pnuco que se reguara de
conlom dad con l Reg amenro y la Ley.
Para la prolecc6n de las aguas que circuan por los cauces y de os ecosstemas
asocrados, s estab ece una z.na de protecci6n hldica. cuaqlier aprove.ham enlo
que
se prtenda desaro ar a una distanca de cauce, qle se de,inrA req atrentariamenle,
debera serobler. de alto zacion por a Auroridad UncadelAqua sn prluicio
de otras
autorizacion es q ue pro.edan
Las mismas setu duhbrs de uso pLlbtco y zon* de prote.c 6n hidrca ex siran en tos
En los acuiier.s se deimitaran zons de resricc6d en 16 que
se condconar6n as
act v dades que puedai a izarse en e as en a forma y.on os erecros estab ecidos en
e Reg amenro a esta Ley
I s!:e. El Esrado req! arA e acrvdades que puedan
afecrar la.anrdad y caidad dei agua e equi bro de tos e.osistmas en hs eretr de
protec. dn hldrca que abdrecen los sstems de aoua para consuho humano y rtego
c.n base en eslud os de mpa.to ambenta que aseguren la mrnma aiedac6n y ta
resiaurac 6n de los menconados e..sisremas
Sisb a tracisrnrLsratagico
!AlLoiriid
! i.d!!rAgla
alr.rio 15.' sisb n na.,ona eskL.gi...]e a!!a Crdase e sistema naciona
esratdg co de agua que
consltuye el conjlnro de procesos,
nrdades e nsrrumnros
que pemren a nteracci6n de os dilerentes ac nstluconales para
orcanizary.oorddar agesti6ninreqraleinregradade osrecuGoshidrcos
Elsrstena nac onalesxatcg co dlaguaenara conformado por:
aaFirLiLo
I]STLTUC]ONAL DADY GES' 6N OE LOS RE'URS'S Ai'R
'O'
qesr6n inteO,a de los r.u6os htdrcosl
4 LaAgenc a de Regu aci6n y Contro delAgua, adscrita a aAurordad l,nica de Agua
5. Los GoblernosAutonomos Descentralzados y,
6. Los conselos .le .uenca
Ali.t lo 16. Orrj.1i,!3 aer
j'si.
ae-ra Son obletivos de
sistema naciona estaraq .o del acua:
l.A icuda os a.tores que forman pa edelsslema naciona estat6g co de aqua para
la gest
6n ntegrale integrada de los recursos hldrcosiy
2 Cenerar ecanismos e nstancas para coordnar a planilicac 6n y apllcac6n de a
po nca prb ica de los recursos hidrcos con los a.lores soc a es vinculados con elaquay
o" d,6,6n
d
,.ee.de9oo,. opodgoo
:.arF..+
i.,
rtri.t .1/.- i.A,lorirrarr ur.a cerrqua. Es a enlidad que dnige e ssrema naciona
esxatEgco del agua es persona jLid.a
de derccho pirbico su ttuar sere designado
por a Pres denrao e Pres denre de ra Rep,b icaytendra Engo de m nisnao minisxo de
Es responsabe de a r.toia planifcacibn ygesrian de los recursos hlddcos S! gesiidn
serA des.on.entada ei e tetrloro.
Ari.!r. 1!. com!.r-"r.ia.
r.1llr.i.i.s.te
ia Aui. da.r Ln.a.t. A!r. Ls
a) Dnq re Sistema Naciona Esrara! co de Agua
b) Eler.er la redoria y eiecutar as po iricas pLlblcs relarvd a la qesridn nregrar e
nteqradade os recursos hidricos;y darsegu m enlo asu cumplmienro
c) C.ordnar con a auiordad ambienla nacona y
a aulordad sanraia naciona La
iormulac6n de 6 po iticas sobre ca dadde aguayconiro de acontamnac6n de
d) E aborar e Plan Nac ona de Recu6os Hidrcos y os p ans de gesti6n nlegrale
ntegrada de recursos hidi.os por cuenca hidroqrarca y aprobar a planlicacidn
1
E
"b"q
d-l.iE.laq_o.* a'-",o"po- o .(d
D
Dtnr adelmra.6nadmnsratvaderasundadeshidrogratcas
S)
Olorgar as autoiza.iones paratodos ds usos, aprov.ham entos delagua
h) Ororgar16 aurorzacones parael
cambi! de usoo aprovechamlenlo del aquay as
renova. ones de auror zac 6n cuando hub ere lugar
i) otorgar peBoieia
lurdica
a las
juntas
adminisradoras de agua porable y a d
n
Juntas de Rego ydrenalei
ManGnery actuaizarel req sio pl]b ico de agua
Decrarar de inter-6s pub co a infomac6n sobre la disponb ida.l de aquas
sLperli.ia es, subEdneas y atmosl-.r cas
)
Estabecer mecanismos de coordnac6n y complemenhredad .on los Gobiehos
i..6no
r..
DF .e, ci_cdo
6n
o
.G....c
a ta p
"..a
.d-
d"<".
.
o. pub..o.oe
"22* '" 'n
o^^'"
'cantar
rado' sanamnto' depu
res duales y otos qu estab ezca a leyl
m) E it. nrohe recnico de vabidad para a ejecucidn de os proyectos de agua
potable,saneam
nlo rego ydrenajel
n) cono.er y rsorver sobre ls apeacones y otros recurcos que se lnteeonoan
respe.to de ras reso ucones em rds por laAqenc ade Requlac 6f y contol:
o) Asegurar la proteccan constoa.idn, manelo inteqrado y aprovechamienlo
sustenlab de las resetrs de aquassupe casysubterAneas
p) Fijar mediante a ap i.aci6n de crreios t6.nicos y a.tuariaes las tairas para
eluso
y
aprovecham enro
prodLctvo
del aquai
q) Ejer.er arursdi..6n.oacliva en todos roscasos de su comperenc a
D
Formuar, gestonar y supeusar e pan anual de prordades en nlne ructura
hdreuica quipamenlo drenale e nunda.ones y administar a nlaestuctura
hidrau i.a de pDp6slo mult p e
s) hFemenlar un regsto para dentilicar y cuantilcar
aurorzaciones de uso o aprovechamienio producrvo cuando se tata de caudaes
queJluyn por un m smo caralo s sremade ego:
r) Conciencar a usuaros y cons! dores sobre ellso responsarJe delagua para
u) Auiorzar ex.epconal y molivadamente e tasvase de agua desde otas
demarcac ons hidrcas:
v) Aprobar a delimraci6n concrela de as cuencas h drograicas y su pos b e
aqrupac 6n a efe.tos de p
anifcaci6n y gesti6n asl como la arbucian de as aqu*
subteMneas a la.uenca que
corcsponda:y,
w) D ctar16 med das necesaras parae lercicio de sus runciones ycompetenc as
Atri.rb r9 E c.rs.lo rnlc'dliura y Puna.ofard:rA!!a Es
parte
de slsrema
naciona estrat6q co del aoua nsta..a en la formu ac i,n
p anifcac 0n eva uac 6n y conrolpa ic pativ. de ros recuGos rrdicos de confo.midad
E Conselo trtercultura y P u, na. ona drAgua tendra una presdenra o un pres denre
e egido de nte sus m ehbros:s integrara por represenrantes ecros de os conselos
de cuenca y de os represenranres de os pueblos y naclonalldades indlgenas,
afroe.uaroranos, comunlaros de agua porab e y reqo
orqanza.iones de usuarios por secto. econdmico organzacones cudadanas de
conslmidores de seruicios p0blcos Gobernos Aurbnomos
unive.sidades con paridad de genero Se reun re de maneE ob qarora por lo henos
una vez cada semestr
preva
convocatoia de la Presidenta o der Presdente con
suieci6n a Res amento a esta Ley
Laeeccdnd osmetrbrosdelConsioseraorganizadapore ConselodePatrcpac6n
Cudadana y Conao Socia. Su conrormac6n, estructura y iunconamenro se
esrableceran de acuerdo con aLev
t,
l4
delconseto nlerclltura y Pu.inaciona de Agua
afros y podran
ser reeleg dos
.\ri.r.20 11 bu.Fr.s del c..se. hn,.Lrtu,al) Pu'i'in...r .lelA!!!. Ls
alribuc ones de Conselo nterculluraly Plurnacona de Aguason la s gu entes
1. C.nto so.a sobre a garanna y e ejercicio de derecho humano a agua
y su
d stibucl6n eq u itativa
2 Paniclpar en la fo.mua.6n evauacdn y contolde as po iticas p'iblcas de os
3 Pad.iFd ei ra romL acion de ld dne.rices y sequ m enro de Plan Nacona de
4. Generardebales
pub
cos sobretemas re ativos a a
gesti6n nregradae nregralde
os recursos hidrcosi
5 Panicpar en e lomenro sobre a dilusidn de os saberes anceslrales sobre as
propedades
naturaes de aoua
6 Rendir cuentas a raciudadan,a sobre su gesr6n:
7 Conribuir y pr.picar a res.rucdn de conroverss y conflcros que se susciten
ente os usLar os de aquaiy
3 Las demes que derh nela Ley.
Airi.r . 2r. n!er. a ne relr a.idn y a..tor.l. Agla La Aqen. a de Regu ac 6n y
Contolde Agua (ARCA) es un organsmo de derecho pnb.o, de carActer ra.n co"
administrarivo, adscrito a la Aurordad Lrnca de Ag!a, con prsonaldad jlndca
c era,.on parmonio propioylurisd cci6n nac onal.
La Agencla de Reguacidn y Contro dl Asua ejer.ere a requaci6n y conto de a
gestdn ntsra e ntegrada de ros Ecursos hidricos dela.antidadycaidaddeaguaen
sus rueites y zonas de ca,ga .aldad de os setoicios pnblcos reacionados alsector
acua y en iodos los us.s aprovechamientos y dest nos de agua
La qesi6n de regula.6^ yconto de aagenca seretr evauados peiadcament porla
Aui6 dad !nicaderAqua.
Regu aci6n y conlro contara con un dnecto o niegrada de la sq! ente manera
1) E represenranre de aautordad r:,nica de Agua o su deegado, quien o
p,es
d ra
2) Elrepresntante de a entdad responsable de coord nar los seclores eslral6gicos o su
3) E represenranre de la entdad responsable naciona d la planfcaci6n y desarc o o
E dnecio o nombrara u^a drecrora o un direcror elecurvo y medianre resollcdn
establecera la estructuE admnstGtva
y fnan.era de la
Alenca
de Requlac6n y
El director eicurvo darA.umplmnto a as soLucones del dnedoro, ejerced a
represenrac 6n ega de aAqencia y tendra hs facullades y atribuc ons
que
e asigne e
contol)"Requ a.6n rendrA as siqu entes comperenc asl
a) Diclar esrablecer y contro ar el cumplm ento de as normas t5cnicas sectorates y
parametros para ,egu ar e nve rdcncode aqestr,ndelagua de.onformdadcon
as
po
,licas tra. onales
b) Certificar a disponbldad de agua a petici6n
de
pafte
sobre a base d ta
inlormac 6n registrada sobre nventaos baances hldrtcos autorizac ones
y
pe rm isos .to rgados
c) Recopilar procesar
adm nlsrar y gestonar
a intormac6n hidrca de care.rer
rdcnico y
admin strarlvo;
d) coordnar con la Auro dad Ambenra Nacona la reguacian y conro acaidady
cantdad de aqlae. dominio hdico p0buco
asi como ts condi.iohes de toda
actvldad que afecte stas cualldades
e) Coordnar con a Autorldad Atobiedta Naciona t6 acci.nes de .onro
cotrespondientes, a fin de que os verdos .umplan con as no.has y parameros
I
Normtu os destinos, usos y aprovechamienlos de aguay conrotar su aptcac 6n
g) Regu ar para
estandarzar y oprim:ar sstemtr reac onados a los setoicios pLjbt.os
h) Regu ar y c.ntro ar a ap ca.i6n de crteros tdcn cos y a.rua a es para Ia tilac 6n de
as taifas para los usos y apr.vechamento producrivo det agLa por pa e de la
Autordad [Jni.a drAguay para l. prstaci6n
de os seNc os vncu a.tos a agua
)
Controlar el cump hiento de las oblqa.ones contemp adas en as autorDac ones
d usoyaprovecham ento d agua
i)
conro ar y sanc ond et in.umpltm enro d asrequraconesnaconaes,dacuerdo
con procesos
rdcni.os dsefrados para
e eiect e rnrormar a ts autordades
competenies de lncump mienr. de la normativa
k) Tramrar, nvestigar y Gsover queid y controve6i6 que se susctten enre t.s
miembros de sector y enlre esros y os ciudadanosi
)
Reqular y contorar la gestdn r,.cnlca de iodos aquetos serv. os pib
icos b6s cos
v ncu ados con elasua
m) lmponer as trutas y etercer la
lursdcc6n
coa.itva para su recaudac6n y 6
demas
que
coiiespondanr
y,
n) Dctar as normas necesaras parae ejer.iciode suscomperen.ias
Anurr. 2J R.!rin,. Fab r.. .terAgla corcsponde a ta aurordad !n ca detA!!a a
adm n srac 6n derRegisro Prbtco d Agua, en e cua deben nscribtree
aprovecham enio aprobados
) rnventaros de ihlraestru.rurs datos de calldad de aaua
y
baances hldrcos
derAqua
// l"
/./
r6
Las autorzaciones de uso y de aprovechamiento de aqua con ndcacian de a
respe.rva.aptac 6n ysu lo.alza.6n en coordenads geograticas
o
ptanas
Las autorizaciones devenidos emirdas por aAutoridad Amb enia Nac onal:
Los panes deqestidn inreorada de recuEos htd cos porcuen.as
htdrogrA,icas:
Los estrd os y p anos deobras h drau icas paracaph.6n y conducc 6n para
e uso o
dos por ra Auto dad unra
r) Las enidades prestadoras de servicios p0blcos bascos lac onados con el aqua
incudoslosssre scomunrar
g) Los esraturos y las dre.tivd de as organizaciones comunitaras que pGstan
setoicl.s re acionados con elagua
h) Las dnecNas de organzacones, aso.aciones y entidades reacionadas con a
oest6n
aquay prestac
6n de loss,vc os vncu ados
i) Los convenos de meda.i6n y alb raie aprobados por a altoidad os acuerlos de
medaci6n ylos audos arbrtra es
,
Las resoluc ones adm n starvas sobGe incu plm ento d esta Ley y,
k) Todos los demas qLe
deben regisrras de conrormidad con esla Ley y su
La Autordad [,n]ca de Aqua a per.idn de ra pare interesada emin6 as ceiif cacones
.a rl d..g,,rr.. Es e drgano colqad. de carA.rer
consuhivo lldera.lo por a Autordad Unca del Agua e ntegrado por os
representantes ele.tos de las o,ganizac ones de usuarios, con a lnaldad de
pani.par en la formula.i6n panifcac6n, evauacon y contro de os recuGos
hd.icosn a respectiva cuen.a.
En los conselos de cLen.a tamb6n paxciparan las autordades de os dterenrs
nveesdegoberno ene tehadesu responsab idad
En el Reglamento de esta Ley se establecer6n las escalas tetrtor a es en que pueden
organizarse. su .omposici6i y I nanc am enro
cors.t..re arer.,a Cotresponde alConselo de clencae
ejerc c o de ld s
suienres
runciones
1 Elegr ent,e sus membros a sus represenlanles a Conselo ntercutura y
Plu naciona de Agua, de acuerdo con elRe! amenro de esra Ley;
2 Partcipden a lormulac6n de directrces y orentacones asl.omo e sequmienro
de pan de gestdn por cuefca hidrogr6fca en el mar.o del Pan Naconal de
3 Generar propuesrs de polrcas p(b cas sect.raes rela.onadas a os recursos
hidricos, que ser6n pGsentadas a Conselo nter.utura y P ur nacona d Agua, a
traves de sus representantes;
.4
Pronuncarse anre a Auto dad lnica de Agua, en todos loslemas que sean d su
nre16s o que so iciten:
5. Patrcipar en os procesos
de consu ra que reaice a Aurordad ,ni.a de Agua y
proponer temas prortarios para la gesli6n de acuencaode as undades hidrcas
6. Resolver los duntos que e cohciernan y que pudie,an nfuir en elfuncionam enro
eo.,o..o.ta\po1.*.anpo-nr-o'.e9od.7,
/r/
en pands presLpueslaras
de los drerenres iiveles de
qobiehoque
nleNenen en lacunca;y
3 Ls demas qu se estabezcan en e Regtahentode esta Ley.
Adi.rro 2/. OrEaNira.ior.s d; Se denomnan oqanzaciones de
usuarios de cuenca a ld d,eentsiormas de organzacidn que
adoplen los usuarios de
los recurcos hidr.os de.ada cLenca
Los usldos d una cuenca deslgnarrn a sus representanres en .s respectivos
conselos de cuenca,.onsiderando as organiTacones exsrnres y os.lislintos seclores
La.ondi.idn de usuaro de una cuenca se
iustifrca
con a auro za.6n de uso o
aprovechahiento producrivo de agua.
Sue*ruclurayllnclonahientoserademocrei.o pan.pativo.onalernabi
dady
transparenciade conlomidadcon o que d sporgae Req ame o de esta Ley
s...in r s.gu.da
.aini.a.ta.
Hn .a
or ae.L a.s Hi.l'i.i.s. coresFonde a aAurordad unica
.rel Agua a elecuc6n de la planrrcaci6n
hldrica sobre a bde de Pan Naciona de
RecLrsos Hldrcos y Planes d Gsti6n nregra de Re.urs.s Hidricos por .uenca
El Eslado y os cobiehos Aur6nomos Descenratzados .reberan sulerarse a a
pranir.acion
hdrica en lo que respecla a elerc c o de sus compeincias guatmenre los
p anes .le qestian
lnreqal de re.ursos hidrcos
por
cuen.a vncllaran a as entdades
ded cad6 a a
Freslac
6n de serv. os c.mu^ilaros re acionados con e aqua
Los usua os debereLn adecuar sL aduaci6n en o que se re a.ione con a utlizacian y
protecci'rn
delagua a lo esiablec do en a
p
anfcaci6n htdrca.
eriseites de uso y aprovechamedro det agua deber6n ser
compalbes..n o establecido en los planes de qesridn ntegra de recurcos hldric.s por
cuenca cso conta o deberen revlsaGe en armonia con e Pan Nacona de Re.u60s
Hidricos de conlorm dad a oprevtstoene Req amenro a esra Ley
A {i.! o 29 a.nreird..te .. plan.s h r.os Los
planes
hldrcos conrendran
1. ElPan Nac ona de Re.u6os Hidricos contendrr:
a) Los balances hidrcos a n ve nac onal
b) Las obrd hidrdu cas que
deberan construirse para
^ecesdades
htdicas
.) Los lacrores de consetuac6n y protecc6n
delaquaV de
La pr:"vsidn
,
.ondi.ones de ,a'zrcon de aslases de
t/'
Atrbnos de
panfcacian
h dro 6oicade cuenca
2. Los panes de
oest6n
nteqra de recuBos hldi.os por cuenca hdrogrSrca
aquayen arldtrlnistaci6n, opera.i6n y manrenimlnto de inlraestuctura de aquese
h.m,le'lbcmphl
a) Ladescrpcidnde osusosd agua
Fresentes
y ruturos en su
b) La desc.ipcibn de as necesdades hidrcs n cada.uenca
c) Los eemenros de presetoac dn de agua para elcumplim ento d os objel vos de
d) E orden de piordad d os aprovechamientos del agua para aclvidades
produ.tivas,adaptadoalsnecesdadesde arespectvacuenca y
e) La des.rpc 6n de as fuentes de aqua y de as 6Lre6 de protecc6tr hldrca en
.adacuencay os medios desavaguarda as.
i.i.!ln 10. Elar)ora.i,ni r..r x.s h,n,.os E Pan Naciona de
Recursos Hidrcos y os panes de qesri6n integra por cuenca hdroqr5l.a sedn
fomuados por ia Autordad unca de Aqua E Conselo lnrercutu6lyPurlnacona del
AOuay los consejos de.uen.a panic parAn en aformu acidn de sus d rect ces
El P an Naciona de Fecursos Fidrcos, una vez lormL ado ser;L
ouesio a considera.i6n
dlconselo ntercuturaly Purinaciona d Aqua Los panes de gesi6n nteoral por
cuenca hidroqdlica, una vez lormulados se,an somet.los
.onslosdecuencarespectivos,luegodocualsereiapbbadosporaAurordad!n.a
La consnucc6n de trasvases ente.uencd hidrograr.as podrA
reaizaGe siempE en ra prahfca.idn hidica y no atenre a
arrastec miento de acLa para coisuho hutrano y r eqo. Paraaurorzarlosrasv*s a
Autordad[rncadelAguaexigirAas]usili.a.ionest6cncas.econdmcasyambenraes
de proyecto y o s.mererA a respectvo proceso de evauaci,n y lcncamento
ambenta y su mpemenrac6n se coordnare con os Gobiernos Aur6nomos
se..ian Ter o,qa
cesti,
yrdirl.isl'a.ii,n
de ol le.rEos !idf cls
Ani.!.3,r. o.tliar
fnu.a
o.onrntaia n,{ agla La gestdn del agua es
exclusivamente
pib
cao.omunitara
La
9esr6n
pi,bica de agua comp,ende, de conformdad con lo prcvisio
en esra Ley, a
recloria lormu ac6n yelecuci6n de po it cas, planiricac
'in,9eni6n
lnlegrada en cuencas
hdrogrefcas, organzacdn y regulac6n de regimen i.slltuciona del agua y control,
conocimento y sanc6n de as nfraccones as1 como la admn*racidn, operac6n,
constucci6nymanrenimentode a lniraestuctura hld ca a cargo delEsrado
LaOestidncohunihra areaizarAn as.omunas comlndades puebos na.onaldades
y
runtas
de organ:a. ones de usudos del seruc o
jlntas
de agua porable y
luntas
de
reqo. comprende de confomidad con esta Ley la pani.ipacl6n en a prorec.i6n del
i':'
os me ros de un ssrema de asua y que no se encuente ba)a
1/,1(/
,
admin stac 6n de Estado.
A,ti.u.33 Ambrin y
'nonnlil]]
.tr,i.r,i.os Lagesrbn
p'ibl.a de os recursos rrdricos cohprend.;L La planiflcac6n f.mu a.6n de poli.as
nac ona es, gestr,n nlegrada en cuencas hidrogdJicas el otorqahiento, seguimenro y
contro de aulorzacones de uso y d aulorzacones de aprovecham ento
produ.tivo de
agua adetemlnaci6ndeloscaudaeseco69cos a prseryacian y conse.vacion de s
,uentes y zonas de Ecarga hidrca a reguhc r,n y controltecnco de a
9esti6n
a
coopera.l6n con as auroidades ambenraes en a prevenc 6n y conrro de a
conramina.i6n de aquay er la dispos.i6n de vetrdos,la obsefranca de os derechos
de os usuaros a o.ganiza.i6n rectoia y re!! ac6n de r6q men nstiuciona de aguay
e contro, conociminloysanci6n de as inlrac. ones.
,o.odo'oeo,n,e
de Agua es responsab e de a gestan inteqrada e integra de os recurcos hidrcos con
un effoqu ec.s sram co y por cuenca o sistems de cuencas hidrografcas, a misma
que se coodnarA.on os dierentes nivees de qobero seg(n sus embbs de
se e^riende
por cLenca hid.oor;Lri.a, auiidadte(rorard,ormradaporra lneadvsoia
de sus aou* que drenai sup om0n ncuyen en este
espacio poblacones, n,raestuctura tes de conserac6n de proleccan y zonas
cuando os imites de las aguas subGreneas no .oncdan c.n a llnea divsoia de
aquas supeniciaes, d.ha de imtacidn nc uirA la proyecc dn de 6 aguas de recarga
subreraneasqueluyen hacalacuen.ade mitadasupediciamente.
La Adordad [rnca de agua aprobar6 a de miracdn concrera de as .uencas
h droqrarcas y su pos be agrupac an a electos de plan fcaci6n y gest6n asicomo a
atrbuc 6n de as agud subtedneas a lacuencaque coresponda
La gesr6n inteqrada e inteqra de os recursos hldi.os ser6 ele nansve6a de s stema
na.onaldescentalzadodepani,ica.6npat.ipatvaparae desatrolo
Alicrl. il5 Pi f.iniDs delasesi gest6ide osre.uBos
hTd cos en lodo eltertorio nacionals rea zar;L de conromdad con os siouentes
a) Lacuencahdroqrali.aconstr!16 a unidad de planilcac6n y gestidn inteqradade
b) La pLaniiicac6d para la qestidn de os recuBos hldri.os deber, ser.onsiderada en
ros p
ades de or.renatriehro ter ro a de r.s reiinoros cotrprcndidos denro de a
cuenca hidrogralica la gest0n
ambienta y los .ono.im entos .olectvos y saberes
c) La gesti6n del acLa y a prestaci6n de setuco prb co de saneamento, aoua
potarrle
deqo
v
drenaie son exclLsivatrente
poblcas
o comun tar as
.
dd toq
q6
,
r
o, d.6q a porsba
..qo
r
d,ana. ddbd6,aq... po, o
oblgatoredad qeneraldad, unlormdad elicienca rcspa sab idad/t(O
/;/
universa dad, accesibi dad. regu a dad conlinu dad ycaidad,y
e) La pad. pac 6n soc alse rea Dara en os espacos esrab e.idos en a presente Ley y
bs demas cuerpos eqales expedidos
para
et etecro
ani.!.:i5. r.b.rcs .siaia .s .! 1a.Jeslon rnrqrrda E Esrado y sus nsrtuciones en
elambro de sus.ompelencias son los responsabres de ta gesridn nreqrada de tos
recursos hidr.os porcuenca
h droqrAlica. Ed.onscuenc a son os ob igados a
a) Protoovery9a6nrizare derechohumanoa aqual
b) Reqular los usos aprovechamiento de agua y as acciones para
F@seNara
en
cantidad y ca dad med ante un manelo susrentabe a partir
de nomas racn.as y
par6meoos
de .arrdad;
c) codsNar y manejar susrentablement
atoand nos y amddnicos en especia pAramos huhda es y tod
q!e a ma.enan agua
d) Promoverylonaecer la
Fancpacibn
en a qesr6n de aguade as organizac ods
de lsuaros co.sumdors de los ssremm pLiblicos y comunraios deragla a
tav6s de ros conselos de cuenca hdroqr6fca y de consjo tnrercutturat y
P uinaciona de Agua y
e) Recuperar y promover los saberes ancesrales, ta nvestqac6n ye cono.ihiento
.intilico de c.lo h dro16sico
A ti.!r. !/- 3,!rri. os Para efectos de sta Ley se consderar6n
serucios pilb icos bas cos os !e agua porable y saneahiento amb enrat retaconados
.on el aqua La provis 6n d eslos seNcos presupone
e ororgamiemo de una
E al.anl, bdo puvar
sobrnos
aut6nomos descenra hados municipates exionaLnrl,
/,/
La provls dn de aqua potable comprende os procesos
de capract6n y
rralamiento de
agua cruda amaceial y transpone! conduc.i6n, mpulsdn dlsrbu.i6i consumo
recaudac dn de c.sros operac an y manrehrm ento
La cenircaci'jn de ca dad de agua potable para consumo humano deberA ser emtida
Por
aautordad nac onalde sa ud.
E saneamiento amb enta en re aci6n con e aguacomprende as siou entes actvdades:
1. Acantariiado san taio recolcc dn y conduccl6n ralamiefto y d sposicidn rrna de
aquas reslduales yderivados
delproceso dedepurac6n y,
2 Alcanlar lado p uv al re.o ecci6n, conduc.6n y disposician lina de agus uv a.
plemenracldn de estos s sremas en a nnaestuctura urbanistica.
dlr !s. ! ar.!v.rn r.n1. a. a!ua.
esdra.s. La Autoidad Lin.a de Aqla no exped rA autorizac an de uso y
aprovchamento de aquas.esiduales en os casos que ob$ruyan, imien o alecten la
ejecuc 6n de proyctos de saneam ento
pi,b ico o .uaddo incump an .on os parAmeros
en la normativa
paE
cada uso
Ati.!.3!.- S.r.lo pLlb i...l. ri.t.
t.r.nale.
Las dispos. ones de a presenle Ley
relarivd a lossetuc os pLlblcos se ap i.arrn a os seN c os de reqo y drenaje, cuaquiera
sea a hoda i.rad baj. acua se os
preste.
E reoo parcaio es responsabi dad de los produclores dento d su predo, bajo os
p[n.ip os y ob]etivos esiab e.idos por a autordad recrorade sector agropecuaro.
E servico pablco de rego y drnale respondere a la p anlicacr6n ha.ional que
estab ez.a a autoridad rectora del m sho
y su p anf.a.idn y ele.uci6n en el te tor o
cotresponde a los gobiernos autdnomos descentalzados
provin.iaes de conlomidad
con sus rcspectivs competenc as
La Auto dad Ljnica de Aqua y a Aurordad Ambenla Nac onal en coordinac 6n con a
auro dad reclora de a pollrca naconal agropecuara erpednan s nomas y
reglamentos para asegurar a caidad e inocudad del aqua d rqo y vglarS su
rnicr.40 lir.rior y.rlerilos par: ra
9.ii6i
ne e!,. y c,efale E riego y
drenale es un medo para impulsar elbuen vivr o sumak kawsay Lagest6ndelrlecoy
drenale se regiren por
os prin. p
os
pa c pac 6n equdad y
so dari.lad,.on responsabi dad atrbienta
a) Amp iar la cobertura y melorar la efc enc a de los s stemas de reqo n tuncion de
cambio de la malriz
productva
b)
posbltare
incremenlode la produclivdad y ladive6licac6n productva;
c) Fo(aecer a
9eni6n
p0blcaycomun taria de riego
d) mpusar a modernzac6n ytecn tcaci6n delriegol
e) Promovere manejo consetua.6n y recuperac dn de sueros
i) Favorecer a generaci6n de empleo rura y
q) Garanrza la.a dad y.anrdad de agua para rgo
!.b
c.s dt i!s.
Y
di.rajD. La
nnaeslructura d os sistemas p'ib cos de rego y drenaje son
pafte
de dom no hidr..
pub ico ysu propdad no puede sertransfeida bajo n nguna circunstanc a
Laqe i6n d los sste s pLlblcos d iegoydrenaje es de coresponsabldad ente e
Gobierno cenra. los Gobenos Alrdnomos Descenralzados en e ambro de sus
comperencas y os usuaros. Ta coresponsabi idad imp ca a panicipacian en a
secci6 r
a!ir.
Adi.Lro 42 a.o.! na. ar.
lla
i irdd r y.orto Ls d rectrices de a gesti6n integra
de agLa
que la auto dad nnica estab ezca a deinr la paniicacidn hldrca naciona
seran obsNadas en a
p
anlicac 6i der desaro o a nve regional povnc a dstra
cantona parcquia y comunal y en l.s respectvos panes de
Para a qesri6n nreqradae meqra de aqua los Gob ernos Aurbnomos Descenralzados
sin pe.luco de as.ompelen.ia ex.lusiva en a preslac 6n de setocos pub cos
agua, cumpnan coord nadamenre actvidades de coaboracidn y
cohp etrentaredad enre r.s dsrinios nive es de qobierno y os sistemas comunltaros
.re conromrdad.on a construc 6n y a ley
G.r!6dC.ilunGraa.Lr.!ra
Anic.r. r3.- D.,in.i,tr n. n, tas a.riiiiisoadrs .le atua p.-b.,
Las
junlas
adm n stadortr de aquapotab e son organ zaciones comuntar as,sin rnes de ucro,
que
tenen la fnaidad de prestar el seNcio pi,b co de aqua
Fohbe.
Su ac.iohar se
lundamenla en criledos de erciencia econdmica, sosten rJ idad del recurso hidrco,
ca dad en la pEslac 6n de los seeicos y equ da! en e repa o de aqua.
Los requistos y e pocedmenro para a creacdn de nuevas
junlas
adminslradoras de
dq, poLol-.co-.d o aro
.qa
n. rd on -'-po' d
au.o'oco
.n.e o-
rgre
En elcantdn donde e qobe.no aui6nomo descentaizado un c pa preste e seruicio de
hanera d recra o a rav6s de lna empresa p(blca de aqua porable y esta cubra os
sefricos
que por ley le.o esponded en toda su
jursdcc6n
no podr6n.onsttu Ee
lunlas
adm n stadoras de agua
potable y saneahiento
La
juntas
adm n stadors de agua porable y saneam ento fomaran pane del conselo
de cuenca a tavas de sus representantes sector ales seq0n o esrablezcae Fegamenlo
En iodo l. demrs se estarA a lo d spuesto en e Cddgo OrgAnco de Orqanizac'in
Tedroral Autonomla y Descentaiza.idn y a 6 dec siones del Conselo Nac ona de
irn.s de la:
tunias
admln'sra.l. a. de agla
f.i2hle
Constrlyen debe.es y atibuclones de as
luntas
adm nistradoras de agua potabe
c.munitaras os sgu entes
".a
dd ad.n.'a' d.d apo' op.e.G.6ndeo, -.! o.
de os c(eios
qenerales requlados en esta Ley y e Reg amenlo expedido por a
Auto dad !d.ade Agua
2. Rehab itar operdy mantener la nnaestu.tura pah a prestacidn de los setrc os de
3 Gestonarcon os dlerentes niv es deoberno o de maneradirecra,laconstucc dn
y rinanciamenlo de.ueva inlraestru.tura Para el ele.to deberA coniar con a
respectivavab idadtdcnicaemtidapor aAuto dad!iicadeLAlua
4. Pancpa con la Aurordad [,nca de Agua en la prot.c6n de as ,uentes de
abaste. m ento de sstemade agua potab e, evilando su conlaminaci6n;
5 Remitr a la Autordad Unlca de Aqua a nl.rmac 6n anua relalva a su gesti6n asi
como todo tpo de inlormac 6n qle es sea requeida;
6 La reso ucidn de os conrictos que puedai existn ente sus m embros Etr cas. de
que elconrlcto no se puda res.lver nternatoente, a Autoridad unca delaqua
d".d';.ob'ee :'oe ee bod6 oap6'E"*l
7. Partc paren os consejos de cuenca deconrormidad.on esh Ley
Adi.!.
il5.
P.s1:.i6r ae s.1i.os .!n!nl1i'ni d. alrua Se ralzarS
er.rlsivamenre a ravas delunrs de agua potable- saneamenro y
luntas
de riego,las
hismas que deber5n nscribiEe en elregsto p0bico de agua en cumpimnlo de lo
.n, ae allr.
toranF
En a localdad rural en donde e
gobemoauranomodes.entallzadomuncpa noprestee serucodeaguapotabequ
por ey ecorcsponde,podraconstiiunseunajunlaadmnsnaddradeaouapotabe.
Para a cotrformacidn de una
junta
se requerriL a presentaci6n de la soicitud a la
AutoridadirncadAguasuscrtaporamenosel60q6delaslelasollesderamiadela
local dad susceptib e a hacer uso de servicocomunrdodeaguapotabe. La Auto dad
UncadlAguaautorzaralcaudaquco.iespondaueqodelave[tcac6nrespectiva
de confomidad con la Ley
A(icrii 47 Dflii.an!d1 blclotr-.s de 16 lrras de,eso. Las
lunras
dereooson
orqan zac ones comunitaras s n lnes de lucro, que lienen po, Ji^aldad a
prestac'ih de
setoico de riego y drenaje balo crlerlos de elicencia .on6hica caldad en la
prestac an de setocio y equ dad en ladistrbuci6n de agua
Sonatibuclonesdelajunhderiego,encoordnac6ncon osGobernosAut6nomos
Descennal zados Pr.vii. ales:
a) Cestiona a nJGestructura de sstema seapropade ajunla ocedidaen usoaela
porLEsrado a ravas de os d ferenres nves de gobiernoi
b) Tra tacon os d lerentes niveles deg.berno o de maneradrecta, aconstrucc6n
de nueva nfraestucrura pld endo recabai para e lo ayudafnan. era
Para e elecro deberA coniar con a respectva vabldad l6cnca emtda por a
Aurordad arnicadel Aqua
Rea zare repafto equitarivo dela!!a
que
e
sistenlasiqu ndo ls resu ac ones
que
emla laAurordad UnlcadelAquai
(., .
d) Resolver los conri.ros que puedan
existr enre sls iembros. En caso de que e
conf icto nose pueda reso ver, recudan anre aAlrorldad LincadetAgua
e) Estab ecer recaudd y adh nistrar las tarfas por a presra.i6n delsetuc o a
panir
de
loscrreriosracn.osregulatlospor aAurordadLlnicade Agua
0
hponer as sanciones sob.e os usuaios corespondenies a as ntraccones
adminsratvs establecidas n sus estaturos u ordenanzas conforme al ragimen
genera p revlsto en esta Ley
g) Entegd a la Aulordad un ca de Aqua ra iirohaci6n que e so icite sie prc que
este relaconadacon eleiercc o de sus competncid
16^..ooao,
'"oe.g'o-
lapo. on06 6s Le.e.d-
abastec mienio de aqua d sistma de rqoevirando su conram dacian:
)
panc
par en los.onsejos de cuenca a ravas de s! representanle secrorar:y
j)
Todas 16 demAs qu
se estabtecen n et Reqtamenio a esra Ley
A ii.rro J3 ne..f ..r nlenb dr 1c ro I ks co E.ryns y
rari. onr.s rt! qcsro r se
recono.en las formas coectvs y rad.onares de maneio de aqua,
propjas
de
comunas, comundades puebos y na.ona dades y se .esperarSn sus drechos
Se reconoce a autonomia rnanciera admlnistratvaydegesr6nintehadtossistemas
.omun rar os de aoua de.onsumo
y
deqo
Aliclro 49 Ado, ! r;r .ls qeshljn y
tlri.i...,ia I r.icr.. L
romanlossistemasco !nta osdsestdnde agua
lunrasdeaguaForabteyjuntasde
reqo manrendran su autonomia adhinistatva linancerayde qesri6n paracumpir
con
la presta.i6n
erecl va de seN c o y e er.az desaro lo de sus funcones de.onrormrdad
Para el .utoplimento d sus iines ros sistmas comunilaros de aesri6n der aqua
adm nstaran os va ores de ld taril* que recauden y los dem6s que es conespondan
de conform dad con a Leyysu Reqlamento.
i,nica de Agua aprobar;L e pan de melora y una vez fna zados os p azos
e
Ase
ia oF P.o. a. .- *
-
*
"Q-.
"t
;.,(
Alialo50 f.'rae.i8.ft., rp.y. y srhiklaridan r. l.
r6ii.i6f
d.ls.r,icro Et
Estado, n sus diferentes nivees de goberno y de a.lerdo con sus.ompelencas
rona ecera a los prestadores delseNcio de agua sean esros pilbi.os
o comunraos,
hdante erapoyo a a qesti6n rdcnica, adm n srariva a bienra y econ6mca astcomo
a afomac 6f ycualfcaci6n pehanente
de os d recrivos y usuarios de estos sistemas.
A1i.11. 51.- n.L np i, en1.'re a..r raiiva la$ ca En caso de ncump m enio de a
normariva t6.n.a emrida por a Aoencia de Reguacbn y conrolde Agua para
a
presta.
'jn
de seNc o aluntaadmihisradoradeaguaporableserrnotdi.adaparaque
en el plazo estab ec do se eabore e plan de mejora E gobierno
autdnomo
descentra zado muncipaldare la asistenc a t6cn ca para a eabora.6h de d cho pan y
brndar6 apoyo fnanc ero
parasu
eie.uci6n
En caso de incLmp miento laiunla adminisnadora de agla potab sera nteNenida por
e gorrierno aut6nomo descnxaizado mun.iFal, o por delegacibn de esie, por e
gobierio pa oquia corespond ente, hastaqu se clmp a elp an de heiora
se encuentren en apicac 6n
para e ac.so, uso y distribuc6n de aqua por pate de
c.munas. comunidades,
puebos, naconaldades y colectv.s consrruyen pradca
ob lgatoria para sus ntegrantes
LaAutoridad !nica delAqua evara un reglsxo d as
prrcticas consuetud nard que
apl.an os sistemas comun ta os r ru ares de dre.hos co ectvos para el ac.eso,
uso y dstrbuci6n de aqua
p.r pane de comunas .omundades pueblos
Los drganos y dependen. as de laAutordad !n.a de Aguaobsryaran as pra.fi.as
.onsuetudina asreqistadas
Las relerdas practicas reaconadd con humano y uso
dom6srco de agua nopodrailmtare lbreusode a mlstra estabecdo en esta
^nicul.
53 ' Pr;.ii.1 .o i.r-ar!a ra,ra !n rela.af y rer.ero. Anre la Auiordad [rnica
de Aqua de forma excepc onal pod.a invocarse una practi.a .onsuetud nara y
ao carse frenre a tercros
que no son patre de la comuna comunidad pueblo o
nacionaldad sin pe,luico de que la Aurordad Unca del Agua recono?ca a
pennencade su ap l.ac 6n y e tercero nvoucrado expresesu consentimento
Articur. 5J.. C.5( n. .oirr ,lrari. ,nreqra.la c. hs .e vi.i.s d. alraslc.
'r
.ni.
!
r .q.
podrdn qesti.nar de lorma inteqrada os seNcios de
abstecimento de aqua.le consumo humano
y
rieso en aque ls Areas en las cuaes
resulle aconsejab e esta lormade
9est6n
Ani.lo s5. sisrer.s .otrrrnaros
y Los sistemas de
absrecim ento de agua de .onsumo humanoy regoconstudos
por asorganzacones
que inlegran los s stems cohunibros de gestidn d aguaLrman
pane del palrimon o
comunilaro cu lural
y
elnoqdi.o de E.uador
l,ticu. 5c.. Ga,anria ae re,ich.s
!
se'fi.ics
!nbrr!s.
En garanlia de os derechos
reconocdos constirlc ona mente, a Auto dad 0nica de Aqua y os Gobernos
Aut6nomos Descentralzados promovedn y apoyarAn as iniciatvas cohunra as y 16
rirrro l
DEIILCHO I !]I,]I\N' ALA6!A
,4ni.r o 5r..D.rir.inr. Ei dercho hlmano al aqua es e derecho de todas as
peGonas a dsponer de agla mpa s!,i.ente saubre aceptable accesible y
asequibe para l uso personal y domastico en .anrdad caridad conrnuidad y
Forma pafte de esie derecho e acceso alsaneamenro atrbleniatqu asegure ta
dgndad humana, a saud, evre a contamina.6n y qarantice ta caidad de as
reseNas de agLa pa
a consumo humano
El dercho humano al agua es lundamenta e rcnunciabe. Ninguna pe6.da puede
ser priva.la y exc uida o despoladade esredereclro
E ejercico de derecho hunano a agua sera susrenrable, de manera que pueda ser
elerc do por as futur* generacions
La Aurordad Lrn ca de Agua derin 16 resrvas
deagua de caidad parae c.nsumo humanode as presenres y ilruras generac
ones
y
sera responsable de la elecL.i6n.le as
po
ltics relac onadas con a e,e.rvidad det
derechohumanoa agua.
Arti.L D lrl [rig b]ra?n il., aqua. Las personas, cotrunidades
pueblos naconalidades coectvos y comunas podren exqir a
corespon.lrenles e cumpimiento y obseNanca de derecho humano alaqua, as
misma. que
alenderan de manera
Fnoritara
y progresva sus pedidos Las
autoidades qLe
ncumpan con e eler.icio de esre dercho esraran suleras a
saDol6n de acuerdo con la ey
Ali.lio s9 cafdad vi.iy rarira nrintri^. La Aulordad lnica de Agua estab e.era de
confoffiidad con as nomas y d recti.es nacionares e intemaconales lacanridad vta
de agua por peGona pa6 sats,acer sus necesidades basicas y de uso dom6sti.o
cLyo acceso confgura e conrenido esenc a delderecho humano alagua
La cantidad vitalde aguactuda dest nadaa procesam enro parae
consumo humano es
gratuta en qarantia.lelderecho
human. alaqla cuando ex.da a cantidad mrnma
vila estab ec da,se apricar6 alarlacotrespondienre.
La cantdad vla de aqua procsada por pereona tendr6 una iaila que
Oarantce
a
sostenibi dad de la
provsidn
delsetucio
,c{LL . 1i0
.
Llbr. a..es. y
lso r. agr!.E de.echo humano atagua mpicae ibre
accesoyuso dlaguasuperf ca osubrraneaparaconsumohumano,sempre que
no se desvien de su cauce n se descarguen vedidos nise produzca
alreracidn en su
.a
dadod'- ny'.r59n'(o
6o6,
edde.- ho.o...
.oq
.
de .o
torxfdad
t,:,
^li.r
. 61- De .ttro a a
!!,
crrr y n. rl3.rirrr:
hLrirann a a!!a Tod* as pers.na ele..erAn er derecho humano a agua n
se prohibe t.da d scrminacian por mor vos de etn a gEnero sexo, edad, dioma, re q 6n
opid6n polit.a
o de ota indoe, orgen naciona o soc al, posi.l6n econ6trca
ds.apa.idad lisca o menla esrado de salud, ncluido enlemedades carsr6fc6
o entaci6n sexua, identdad de g-.nero, edado .ivl o cuaquier otra cond c 6n po lrca
so.ialo de otro lipo qu pretenda o tenla por efcto anuar o menoscabar e qua
distuie o elejercico de derecho humano a agua
Las poitcas y las asignacones de recursos ef matera d agua y ls inverson-.s n
d.ho se.tor s orienlar;n a ga agua a lodos los membros de a
comun dad en .ond .iones de isua dad
E Esrado adoptar, cuanras tredidas.le accion aftmatva sean necesaras con elobjeto
atendera de manera
prelerente
a
y
a! ..hr I !n1a r! aralrla Toda po lricaen ater a de aOUadebera
ncorpord a pe6pectva d g-.nero de lorma qle se stablezcan edidas concret*
paraatender as iecesdades especilicas de amujerene eierciclo deldercho humano
Del mstro hodo se adoptaran medidas con e objeto de acanzar a
luadad
loma y
matera ente mujeres y rrombres especiamente en as aclvidades de pa(cpac6n
comunitdas.bre a gest6n
delagua, a obtenci6n de la misma y e lo aecmienro de
Ls mujeres .omo a.toras de cambi!
c all. !1, a Claquier persona podr, a ma.nar aOua
luvia en ajibes, cisterns albatradas o en pequeros embases paralnesdom6sricosy
de rego para soberanla aimenhra! s etrpre que no perludique
a terceros y arecte a la
canrdad y caldad que circle por r.s .auces pnb .os La Autoridad Llnica tie Agua
estabe.erA los parAtoetos t6.nl.os para
dernir e volumen de agua que puede
ama.ena6e s n necesidad de autorzacion
y a Autordad t-rn ca de Agua. La Autordad Unca del Agua
mantend15 un regsno de uso para consumo humano del agua subretr5nea
I IR"HOs DL LA NAILIFALTZA
La naturaeza o Pacha Mamarene derecho a a
nc a
Para
tada'.
/ /,
/:
'/
{':
congrtoac6n de
7
la conseNac 6n del agua analuralezatenedere.hoa
La prore..6n de sus fuenres, zonas de captac6n regula.i6n, recarqa,
afroratr enro y.au.es natlraes de agua, en partcua. nevados qa.ares,
paramos humedalesy mang ares
os de os usuaros se ierceran s:n derechc de a.lo
//
29
b) El mantenimiento de .audalecol6gco como garantra de preseracion de os
ecos stemas y la biod vereidad;
c) La presefraci6n de a dnami.a naiural de cclo nregra de agua o cco
d) La protec.6n de as cuencas h drograJcas
y los e.osisremas de roda
e) La resrauacdn y recupera.dn de os ecosistemas por ere.t. de los
desequiibros
produ.dos por a co.ram nacl6n de las aguas y la rosi6n de los
cii.L o 61j. le.rlir Lds re.ursos hldrl.os se,an geslonados de
lorma nlegrada e lntegral, con e.roqu ecos stdm.o que
Oaranti.e
a bodversidad a
susrenrabi dad y su preservac6n conlo m con lo que estab ez.a e Reg amento de esla
Arri ,lo 56- Re.lar?.an
!
,.!pera.i.n de1 :!!a La rstauracian de agua sera
ndepe.dente de a oblgac6n de Esta.lo y as person6 natu6les o
lurdicas
de
ndemnizar a os indvduos y co ecr vos arectados por la contam nac 6n de as aguas o
que dependan d os ecosisiehas aterados
Laindemnzac6necon6micadeberaseri.vetdaen are.uperac6nde analuralezay
del daiio eco 69ico causado s n pe4uido de a sanci6n y la acc 6n de repet c
'in
q!
S e da6oescausadoporasunainsritu.i6ndelEstado a ndemnizacidn se concretar6
caFilr.o lv
I ti.rlo 6/- D.,.ch. ne Los usuaros de aqua son
personas naturaes,
lundcas
Gobemos Aui6nomos Descentalzad.s enlidades
p0bi.6 o comunlaras que cuenten con una autoiuaci6n para e uso y
aprovecham ento deL aqua
Los consumidores son
persoias narL.ales
luddics
oqanza.ones comuntarias que
demandan bienes o servc os re acionados con elagua proporc onados por los usuaros
Los usuarios y os consumidores tenn derecho a acceder de foha equtarva a a
d$ buc 6n y red snlbuc 6n de aguayaelercerLos der.hos de pa icipacidn. udadana
,..7/
.onsumidores de seN . os pnbl .os relac onados con el agua
Lds derechos de los consumdores de seNcos plb cos reacionados con e agua se
ejercerai s n prlu
c o de os derechos de os usuaros
an,.!.6a aor.ura
!.irr!a.i.'i!
tra ros !.Lai.. La aurordad unica de Agla a
tav,.s de os conseios d .uen.a h droqrrt'.a consu iare de manera prev a ibre
inlormada, obigaroria y en un
Flazo
razonabe a las organiza.i
en rodos los asunros reevailes agest6n nteqradade os recu,sos
hidricos que les puedan
afclar de conformidad con esra Leyy su Reglamenlo
Sn perluico de las oblqaciones del Esrado os usuaros de agua contbur6n
econdm camente, en forma p,oporciona a a cant dad de aoua que ut I za^ para la
presetuacdn.onsetuac6n y manejo sustenlabre de os recurcos hidricos en la
.unca h.lrograrca y seran pane en e manelo de a misma En el caso de usuar os
comun taros que
consum do,es de agua, conlribuiran
e.onomi.amente o medianl lrabajos comun tarios
rni.! o lje. ! . lr.lan Cr i..r!j;fi:(lnn y i.pac ia.lf. LaAutoidad Uncade Agua
y os Gobiernos Aul6nomos Descentalzad.s lonaeceran la organizac6n de os
consumdores y usuados del agua, promoveran su conromac6n en os uqares etr
donde no exista Para lal efecto estabecedn
poftcas
de infomacidn dlus6n
capac tacitrn edu.a.0n ylormaci6n socia a los usuarios consum dores y a la poblac 6n
:6i.!1.70 /eefr,a.,n,na.af. La veeduna cudadana como forma de paniclpaci6n
soc al se sulerar5 a lo que dispone a LeyOrgenca de Par cipac6n CudadanayControl
Las autoizaciones de uso o aprovechamienlo de agua podren ser obleto de veduna
.NFnr.\l
I]MUNIS COMI]NIDADE' PI]EBL']S I
rd.!. 11 Der,acn....re.il!cs s.he e ajra Las comunas, comunidades pueblos
y nacona dades ndlgenas. puebo alro ecuatorano y montubo desde su propia
cosmovlsan,gozande.ssouentsdere.hoscolectvossobree aqua
a) coisetuar y prot-.ger e agua que luye por sus tetras y retrito os en los que
habtan ydesatrollan su vda co ectiva
b) Panicpar en e uso, usurructo y qesri6n comuntaa de agua que lluye por sus
tieras y leritoios ysea necesar a para eldesatro lo de su vda co ectiva
c) Consefrar y proleger sus p.ALd cas de maneio y gest6n de agua en lac6n
dnecta.on de,echo a a sa ud y a la aimenlac 0n
Ma eieryfonae.rsu relac 6n espntua con e aqua
.en.rs re.noloqas y
t/
'
1/L'
/')a
Lvaouardar
V
dirundn
saberes ancestraes sobre e aouai
r) Ser consutados de lorma oblqatoria previa bre nformada y en e pazo
raonable acerca de toda decsian normatva o aulorzac6n eslatal revanle
qle
pudaafctara agestdnde aguaquedscurcporsustemsytetrtorios
g) Patcparen laformulac6n de osesludosd mpactoambienta sobreactvdades
que afeclen os usos y formas ancestales de mafelo del aqua en sus ti,a as y
h) Tenera.ceso a nlorma.idn hidrcavehz complehyen un plazo rdonab e e
i) Pari.ipa.i6n en erc.nro socia derodaa.tvidad
pnb .a. prvadasls.eptbrede
oenear
impacto o abcciones sobre los usos y lormas ancslrales d gestdn del
agua en sus prop edadesytetrtoros.
Las .omunas. comundades puebros y naciona dades eler.eren estos dere.hos a
tavds de sus representantes en losr6rm nos previ(.s en la consttuc 6n y la ey
a..rie$a.i...lel a!l!a Las comunas comundades
puebosynaconalidadeslenene derechoaquee Esrado alravsdesusin(rucones
ai.icu e po ftcas y programas para aconseNac6n proteccdn y preseNac6n de aqua
que fuye por sus 1rcs yletrtoros.
El ejerclc o de este deGcho no prevaecerA n supondrA menos.abo alouno de la
an bu. ones que sobre el agua e cotresponde a Estado.
r1i.ul. 7:r Uto,
(.!tn.ro
I lcstidn
dgr! Las cotru.as
comundades plebos y naconaidades tenen dercho a patrcpar en el uso,
usunucto y gest'jn comunitar a de agua que I uya por sus terras y terroros.omo
medio para lorlalecer su denldad curura lradiciones y derechos de conlormidad
con e or.lenamiento
iuridico
Paralercb a naves de os representanles desus organizacionesy deconiormidad
con esta Ley pancipar6n en a planricac6n inlegra y en a geslbn comuntaria de
agua que lluya en sus tierras y letrtorios asl como lamben lormaran pa e de as
o,ganiza.io^es que se conslluyan en las cuencas en las que sus tiems y tetrlor os
Ani.lo 74 c.ns-arln.lan d. as p,6.t.6 rl! Nan.jo.r. agra se qarantiza a
ap cac6n de as formas tad.onaes de qesti6n y manelo de .co hdrol6oi.o
practcadas por .omunas comlnidades puebos y naconaid-ades indigenas
airocuatoriafs y montubas y se respetan sus propas lormas, Ls.s y costumbres
parae repano inteho y dist buci6n de caudaes autor zados sobre e aqua.
,1ni.r1o 75. fies.lL.an Ce dJeren.ias. L.s 6rdenes cons!etudinarios de comunas
comundades pueblos y na.ionaldades con re ac6n a acceso, !so, usuirucio y
distibuc6n de agla que luye por sus tieras constituyen pradcas
de
adm nislracdn nrerna para el ejeic.o de os derechos co ectvos en rela.i6n con el
que puedan sus.iia6e comunidades, puebos
o
y persof ro petenecie.res a aque as, dento de su 6,hbito,,
t/'.
letrtorial respecto a ulructuar d stribuir geslionar o
manejar e agua denl,o de una histra duencay que no puedan resoverse med anle
acuerdo entre os involucrados s.rn.onocidasy resueltd a petlci6n de pa e, por a
Aulordad Llnica de Agua
CAPTIJL'O TI
S-.cc ii. F inie a
aaud:lE.o aqi.o y Aiens de t'!r,.c. ar Hidri.a
os ele.r.s de esta Ley, cauda ecol6g co es a
cantidad de agua exprsada en tminos de maqn rud, durac 6n dpoca yrrecuencia de
cauda espec,fc! y a caldad de agua expresada en t6rminos de ranqo lrecuenca y
duracl6n de a concenlraci6n de
Faremetus
que se req!eren p
adecuado de sa ud en elcosstema
La Aur.rdad [Jnica delAgua en coord nac r,n con la Autordad Atrbenia Nac]ona
e$ablecerA reqlamentaramenre os crteros par6menos y metodoogias para a
dererm nac 6n de cauda eco d! co de acuerdo con as condi.iones
y 6.ara.teiistcas
de los cuerpos de agua, que seran consderados dento de la planf.a.6n hrdrca
T.da resoucian de la Autoridad lfica delAgua por a que se otorque auioriza.idn para
uso o aprove.hamenlo productivo del asua debera estabecer y considerar eL.auda
ecol6gico que lue dte.mnado p os.rrerosde apanfcacdn
permanenles de agua n toda cuen.a h drogrrf.a es intangib e
Es responsab idad de a Aulordad Lln ca delAgua de l* nsttu. ones y de tod* as
peBonas sean usuaros o no del agua e resFetar a canridad y caldad requeida que
potela a bod vercidad acu;Ltica y los ecosistemas adaiios
odaq laq a'i. dad.' p od r.a\'. p.'a'6n
6
i
dLdo
6
o dgilo
E cauda ecol6glco dernido no es sus.eptibe de autorzacdn para su uso o
aprovechamento productivo a xcpc6h de aquelos usos que no renga como
consecuencla a alectaci6n en a ca dad n en cantidad de caudalecol6q co
La autoridad adm n skriva que contavenga esh d spos c dn, sera responsab e por los
danos ambientaes que
Oenere
y por lpaqo de La indemn zac 6n por da6os y peruicios
ocasionados a ter.eros alectados. a patimono natura de Eslado ademis sera
sancionado de conlormdad coh la Ley sh perluco d a nulldad de a auto zacan
!i!,i*)iii"r,,
e caso de decaraci6n de estado
eco 6q co
para.onsLmo
humano
32
emergentes
para qarantizar nuevamente e abasie. mienro.
A{i.! o 79 r.a.,1e n ot...Lif hidricr Se denomnah eres de prolecci6n hidr.a a
los tetrtorios donde existan tuenies d aqua declaradas como de ntr6s p(blco para su
manrenimento conservacion
y proreccdn, que
absiezcan el consumo humano o
qa.anti.en la soberania alimenta.a,l* ismas formaran
pafre delSistema Nac onalde
LaAuloridad Lln.a de Ag!a, previo infome tl:cn.o emrido por a Autoidad Ambienra
Na.ional y en coord nacion .on los Gob ernos Aui6nomos Descentralizados en e
ahb ro de sus compelenc as eshb ecerA y de milar6 14 Ared de protecc 6n hidr.a
queseanne.esai6parae mantnimentoyconseNac6nde
d.mnohldi.op0blco
Ellso de las Sreas de
protecc6n hldica serb reguiad.
pore Estado para garantzar su
ade.uado manejo. E reghen para a prorecci6n que se estab ezca para as areas de
proreccdn hidrca, rspbr, los usos sprtuaes de
puebos y naciona dades Ei e
Reqlamento desta Leys detem narA el procedim ento
para esrablecer estas 6reas .le
prorec.6n hldrca, semp,
que no se $ale de hutredaes, bosques y vegetacion
Cuando eluso de sueo aJecle a
prote..i6n y constoaci6n de os recursos hld[cos a
Auio dad unca de Agua en .oord na.6n con los Gobiemos Altdnomos
Descnraizados y las c rcuns.r p.ons retrtoraes stable.era
y dellm6ra las areas
de proreccidn hidr.a coi e rn de p.evenr y conlroar la contaminacidn deLagua en
rberas, chos de rios, laqos, laquns embases estuarlosy mantos tuAcos
s...ian S.s!na.
olrl!i v.s .1.: Prer-"f.ii,tr y c.nt
Aliculo 7!. Orrjrjr!!. a.
frevencan
y..ns.rva.lo. ile agua LaAut.rdad unca de
Asua, a Autordad Amblenla Naciona
y os Gobernos Aut6notros Ds.enra zados
trabajarrnencoordinacianparacump
r ossguieniesobietvos
a) Garanrizd e derecho humano al asua
pa.a e buen vvir o sumak kawsay os
derechos recono. dos a a narura eza y a presetuac 6n de rodtr las formas de vida,
en un atrb entesano, e.o 6qicament qui bradoy brede conlam nac 6n
b) Prese.,4 a cantdad de aquaymelorarsucaLidad
c) Controlar y preven. a aclmuaci6n en suelo y subsueo de sustancias t6icas,
deschos vertidos
y
onos e ementos.apaces de coitam nar s aquas superfc a es
d) contolar as acrivdades que puedan causd a degrada.6n de a!!a y de los
ecos ste s acu5tcos y tetrestres con e a leac onados y cuaido est6n degradados
disponer s! restaurac dni
Prohbr prevenir, conlroar y sanconar
venidos o depas to de desechos s6l dos,
norqancos o cuaquier otra susrancia
la conramnac6n de as aqlas medianre
llquidos y gaseosor.otrpuestos orqAn cos,
t6xica que alere^ a caldad de agua o
,ry
arerran ataudhumanr,larauna,llo'ay
r) Garantizar aconseNacdn ntegE ycudadode sfuentesdeagua delmradasye
equ ribrio del ciclo hid1016gco y
9)
Evirar adegradac dn de los cosistemas relaclonados a c c o h dro dgico
Ali.!. t0- v.n,.r.s protribi.o.cs y..roo. Se.onsideran como vetidos *
descarqas de agud resdlales que se rea cen d re.h o ndireclamenre en e dom nio
hdiico p0bi.o
Que.la
prohbd. elvertido dne.b o indre.io de a9u4 o produclos
res duaes, aguas seturdas, s n tatam ento y iiviad.s susceFtibles de contam na, las
aq!as deldotrinio hidrco
pirb
ico
La Allordad Ambnra Naconal ejer.ere el contolde ve idos ef coordina.i6n con a
Aur.rdad un ca derAqua y os GobiemosAut6nomos Descenra :ados ac.ed tados en er
s slema
(ni.o
de hanlo ambienra
Esresponsabldadde osgobernosauranomosmuncpaleseltraramentode asaglas
seNdas y desechos saidos, para evilar a conlamnac6n de as aquas de coniomidad
descargs eshrA n.udaen los pemisos ahb entales que se etotan pa,a
elerecto Los
par6meros de la caidad de aqua por ser ve ida y el procedtr:enio para
e
otorqam ento suspensi6n y rev si6n de la auio za.i6n serrn regu ados por a Autor.lad
Ambenta Nacona oacredtada encoordnacdnconlaAutordad[ricade Agua
Los Gobiernos Autdnomos Des.e.talzados en elAhbto de su cohpetenciay dnto de
su
jlrisdiccidn
emtirAn a autoizacidn admnsnaivade des.arqa prevsta en esta Ley
consujec6na aspolltcaspl]bi.sdi.tadaspor aAutordadAmbienra Naconal
a rrd . s2. P.nr.1l,e.ia. y !.'.rrrd .1dadafl Las persond puebros y
nac ona idades y podren reaizar procesos de veedl.ias,
obseNatoros y otros mecan smos de control soc al sobre a caidad de agua y de os
pansy programasde p.evencdn y conto de aconramnac6n deconiomidad con a
s...idn Piniera
De 16. cb l!a.i.re.y a P.qr.sirlna.l
Antu,l.
g3-
P.rili.as.'i rela.af..ii e alr!a. Es oblqa.i6n
generarpoiri.aspiblicasorenradda:
a) Fo'tacr el manejo sustentab e de ld luentes de
re acionados .on el clc o del aguai
Mejord a inrraen,uclura a ca dad de agua y a cobenura de os
agua de consumo humano y,go;
Es'abecer p.r .rs
/
med.rrs q9e m ten el avan. de
6
e6
dep,oE../on hdr.a
,
d) Fonalecer a pa c paci6n de las .omund comundades pueblos y
naciona dades en torno a a qsti'ih de aqua;
e) Adoptary promover meddas con respect de adaprac6n y mrigacdn alcambo
clmarico pa.a proregera a pob ac 0n en esoo
l) Fomenrar e incenrivar e uso yaprovechamento eli.ientes de agua, medante La
aplicacl6n de tecno ogls adecuadas en lossislem* de egoiy,
q) Promoveraianz6 pirb co'comunitaras para e meloram ento de ossetoicios y a
optitriza.idn de os sstemas de aqua.
A ti.!i, !.1 Ob
!ia..ne.
d-.. ElEsiado en sus dilerenres nveles
de qoberno es cotresponsable con usuaros, consum dores,..trunas .omun dades,
puerJosyna.iona dades de .umplmenrode lassloulenles ob qacones:
a) Reduc r a extracc dn no sustentab e desvio o represam ento de caudaes
b) Prevenir reducry revertrlacontahinac6h del agua
c) V giary proleger as resrvas declaradas deaquade6prma.a dadi
d) Contribu ra ana ssy estud o de aca dadydspon bi dad de agua
e) dentif cary promovertecnoogias para melora.laericen.aen el usode aguai
f) Reducir ei desperd c o de aguadurantesu.aptacidn conducc dn y d stibuc dn
g) Adoptar medidas para a restaurac6n de ecosstemas degradados:
h) Apoyar os proyectos de .apiac6n almacenamiento manelo y ul izaci6n
raciona , liciente
y
soslenib e de os re.!Eos hldrlcosiy
i) Desairorlar y rohe^td lalormaci6n,la investigacl6n cientfiica y tecnol69 ca en e
7iri.r . 35
rrolj,esivrdad
y r 1!e6a nad El Estado y sus instltuciones no podran
adoptar
politc4 o medidas de caracrer rqresivo que suponqan una restrcc6n o
empeoramenro significarvo de as formas y condcones d acceso a aqua o
siqn lquen unalmracdn arbrariaen eljercc o derdreclro hutrahos aoua.
.aracGr lniversa, e Esiado promoveii estate! as rgionales
la .onseNac6n de aqla ef e marco de los convenos
nlernaconaes de los.uaes e Estadoes pane
An,.rl. slj A!!iysup,rla.6n De conrohdad con a dsposic6n.onstruconal el
orden de pre ac i,n entre os d Jerentes desrinos ofunc oies deLaouaes
b) R ego que garanllce asoberaiiaaimenh.a:
d) Actvidades productvas
Elaqua
para
delo
que
larantice
ra soberania a ime^rara .omprend elabrevadero de
domdsl ca de conlorm dad con el Ro atrento de esta ler
,-' .a
l)
7
27t
annrb !i Tip.e y
rlr:o.
d-. aL ro iza.i.r.'As El oto.gam ento, suspensiod o
,.".."q,aa.
aulorzac ones seg0n a naturaleza de su destno se c asr.an en
1 Auto zac ones para uso de agua Es elacto adm n star vo exped do por a Aulordad
[rn.adelAquapormedodecuaarendefavorablementeunasoicitudpresenradapor
personas naiuraes o
iuidicas
parae uso de un.a!da delagua destnado alconsumo
humano o ieco que
Oarantice
a soberania allmentara n.llyendo tamb6n e
abrevadrodeanmalsyactvidadesdep,odu..6na.uic.aen arohay.ondcones
2 Autorzacones para e aprovechamiento produ.tivo delaqua. Es e a.ro adm n starivo
expedido por la Aulo.dad i,n.a de Aqua, por hed o de .ua atedde iav.rabemente
una soicrtud presenlatla por personas natu,aes o
jLrid.as para
elaprovechahiedto
productvo de un.audal !e aqua dstinada a cuaquera de l.s aprovechah entos
econ6micos n laformaycondiciones previstas en esta Ley
Las autorza.lones
porsu
dlrac dn sec as f can en
a) autorza.iones para consuho hLhano: elp azo sera de veinte anos renovabe por
peiodos suces vos
Ouales
Estas autor:ac ones podrAn modlca6e en reacl6n.on
16 va[ac ones demogreli.as y de cauda]es
b) Aurotuacdn para eqo acui.urura y abrevadeo de anmales para garanlzar a
soberan,a aimentara estas se oto,garan por un plazo no mayor de diez arios
renovabes porigualperodol
c) Autorzacones de pazo determinado paraactivdades prod!.tvas no consideradas
en a soberan,a almnlara 6stas se otorsaran
por un plaz
o has pe.iodos depeidendo de uehpo de nversidn de a
a.tvidad produ.riva sietopre qle conste en e Plan Nacional de Desarclo. La
Autoidad[rni.ade AguapodrAdeconlormdadcon aplanlcac6nhldri.aeinrer6s
nacona modilcar motvadamente los p azos deteminados en este alllc! ory
d) Aurorizacones ocasionaes otorqadas por !n plazo no mayor de dos anos no
renovables sobr rcursos sobra
Lascitadas auto rizaciones s normaran en Reglahento a esla Ley
ali.!. 33 us. Se entende por uso del agua su utllzacl6n en actvidades bascas
indspnsabs para a vda como e .onsumo humano e dego a acuicutuG y e
abrevadero de animaes para qaiantizd a soberanla aimentaia en os r6rmnos
,so E uso de agua de acuerdo con la drnc6n de
anicu o anleror conlar;Lcon a respectvaautorizaci6n otorgada de conformidad con esla
Ley su Reo amenlo
y
a
p
an iicac 6n hldrca.
La auto zacidn para e uso del agua para .onsumo hlmano
aimntara abrevadero de animaes y acuiculruG, confere
" "p"
dodo"dr6 el
9
ao'- i tondrtc6^\ ui bc6^y'L
/.2
Atr,.!]. 9'r a.rrra.n,-s i,ara el .r.1!nnri!rL d. a!r.r za.ni,.s d. !s. .irr rlua
Prevo aiolorgamento de autorzacones para e uso del agua, a Autordad Llni.a del
ag
e
-
i,dd-... p. i-
.od"
o...91-n.
.o
di io'-.
a)
Que
se respete elorden de prelac 6n establecid. ei a Constiluc 6n y sta Leyi
b)
Que
se haya.ert,icado, ra dispon b idad deragua en cardad y cantdad suricientes.
Respecto de ra.aridad de agua la Aulordad lnca de Agua impementara os
pro.esosdece r.a.6n de maneG progresvai
c)
aue
bs esludos y proyeclos de nnaestructura hldraui.a necesaros para su
ul izacian hayan s do aprobados preva enrepor aAur.rdadrnicade Agua
d)
Que
elbenefcaiio se responsabic por la prevenc6n y mtcac6n de os daiios
ambentales que oc6i.ne y se.bioue a c.ntibur a buen manejo de aqua
e)
Que
la ut llzacr6n de agua sea inhediata o en Ln plazo dterminado para e deslino
arquerueauio zado de acurdo con e nformetecnico respectvo.
rii.r r !r. rrr.,..re..oirly
Ccpo i!.. Los evenros rcreaconaes y cotrperencas
acuaticas que supongan de agua no requeftrn a preva
aulorizaci6n de aAutoridad LJnicade Aqua
a.iiiiui. e?'Pra.1i.as.!11!ra.s y sa!,d:s. La Ador dad L:rn.a de Aqua
sarantizara
a
nlegridad y permanenca de os luqares en que tadiconalmente as.omund
comundades puebosynaconaidadespractcanriros vaorescuturaesysaqradosde
LaAutoridadinicade Aquaconluntamenteconlscomun*.omundades puebosy
nacionalldades reaharen y manrendran debdamenle a.ruallzado un rnvemdo
Naciona partcipalvo e inteqra de los lugaressagradosy r ruales delagua
La admnlstraci6n y conseryacl6n de os uqares sagrados en reac6n con e aqua
rea zaran s ntdades u organizacions de pueblos y faciona dades en cuyas rieiias
apoyo de prolrama y proyecros naconales de os
organismosp0bicosylosGobernosAul6nomosDescentazados,deconformidad.on
la Consttuc6n ysus prop os derechos.
s...i;n I... a
C.nd..n.r d..1!1.r re.,6n pa
Ar1i.r1. 93.. D.rri.af. E aprovechatrienr. producrivo
de agua ro construyen
acivldades .omo eoo para .onomia popuar y soidaria agro ndustra produccidn
agropecu*a o pr.ducc'in
acuicoa de expotacdn u otras activ dades productvas
como turismo, generaci6n de h droeleclrlc dad produccbn ndusra exporac6nminera
y de reli.a.ion de mneraes: hdrocarburos, envasado y comerca zac6n de aguas
trheraes tredicnaes, tratadas, enriquecdas o que lengaf procsos ctrrcados de
put.ac6nycai.la.ly,onasactivdadesproductvasquempiqueneaprove.hame.to
productvo
de aoua se requerd de ta anaiza.i6^
l/(L
,
,/r
administariva que or.rga la Aurordad i,nica delASua prevla so ciud de conbrmdad
con ia p anicac an hldrica,los requ sitosycondiciones que estab ece esta Ley
E aFrove.hamiento de aOua para acuvdades productvas comprende su ur zac6n en
actvidadesno.onsderadasenasoberaniaaimentarlasegnnade,inc6ndeesraLey
cuando s nate de p,odu.c6n agropecu4a o acui.o a.
En ld demes actvidades productvas que aprovechan e aqua es indferente e destno
de a
producc
6f a mercado nterno.enerno
Laautorzacianparaeaprovechamienlodelaguaenacrivdadespro.luctivd.onlerea
ttud de esta, de manera exclusiva a.apacdad para a captac6n tatamenlo
conriuccidn y utilza.6n d cauda a que se refera a aurorza.6n E titular debera
nstalar asu carqo os apararos de med cidn de ,ulo de agla en os t6rm nos que def na
aAutoridad Lln.a de Asua
A1i.ui,!4. a.i.rn.|$o d.apa.r.ra.n!.rad-..,Fr,nurvar.Entelasact!dades
produ.tiv* susceptibles de aprovecham ento de aquase ap icar6 e siqu enre orden de
a)Rieg.
paraF.o.rucci6n acropecua a a.ui.u tura y agro industla de e&orta.6n;
c) Generac 6n de h dr.electicdad y enerqia hidrotarm ca;
d)Proyectos de sectores estatdg cos e industiaesi
e) Baneoterap a, envasado de aguas minerales med c naes, xatadas o enriquecdas y,
J) Oras actvidades productivas
E orden de p.ordad de as a.rivdades produclvas podra modlfcarse por laAulordad
Llnca de Agua en atencidn a as caGcte stcas de la cuenca, en e marco de los
objervos y llneameftos de a panfcacl6n hidr.a naclonal y e Pan Naciona de
Arri.r o:ri cndl.i.n$.r.Laa!rfi/a.ar n.adnr..rani..lopronudivoacraEla
La aurorizacdn paG e aprove.ham ento produclivo de acua estara subordnada a
.ump m ento de as sigu entes cond c onesl
a) Respel. a a prelac 6n de usds y la pr o dad de aprove.hatr entos pr.du.tvos de
agua eh ascondicionesdepublicdadycohpetenciadetemi^a.lasenestaLey;
b) verif.a.irjn de a existencia cira de agua en .ardad y.antidad sulicientes, sobre
a bas de a cetlicaci6n de dsponibldad ResFecto de la.aidad de agua a
Autordad Unica de Agua mpementara os procesos de certifcac6n de manra
c) Esrldos y proyecros de nlraestu.rura hdr,Lulca necesaros para lautilzac6n de
aqua, que sean aprobados prev amenre por laAurordad lnicade aoua
d)
Que
el usuaro se responsab ice por a prevencidn y mtigacian de os dahos
ambenlaes que ocasonen y se obllgue a conxlbur a buen manejo de aqua
A
alquelue autorizado
La Aurordad L:,nica de Aqua desarclara estas condiciones n e Reo ahento de esta
A{tun 91i- Pr.hLr.i'ir La autoizacian
aprove.hamento de aqua es ntansleribe, con rcepcian de lasucesibn porcausa d
mue e siempre que se anrenoa e destino para el cua se otoq6 a autorza.6n
En caso de ranslerenc a de dominio de la rietra o camb o de prop elaro !e a n c ativa
prodL.tiva siempre que se tranrenqa eldestno para e cua se olorg6la aulorzac6n de
uso del aqua el nlevo properaro, de ser e c6o, debera aclua zar a aulorzac6n
cump e^do l.s requsitos previstos en e Regamento otorgada la aulorzacl6n
procedera a su inscriF. 6n n e registro pi,b .o de aOua
Atr.Lro9r.-Dei,.1hnlr.. En casodedsminucibn decaudaespormotivodeescasez
tetrpora o permanente. e agla se entregaraL a os usuarlos d ls autorzaciones
vigents, en lorma proporciona a voumen dsponlbe por medo de la notifcac6n de
aAuro dad un cade Aqua
9ER!II]L MtsRIS
.le e.nid.ntrr. En matra .le agua ersten dos tipos de
a) Naturaes Las quesn interyen.6n humana ha.n que un p.edose rreneiicie de
agua que atav ese o se encuenlre en oto pred o y,
rr) Forzosas" Todo predio este suleto a setoidumbre de acleducto y sus conexas la es
.omo capia.i6n, .onsru..6n de obr6 de represam enro extracc6n conducc 6n
desagire, drnale, camlno de pso y vigian. a, que ncuye sus rspecrlvos esrudios
tdcn cos, encauzamienlo delensa de os mergenes y rbras a ravor.le ovo
predio
qle carezcade aqua necesaia ordenado por as aurordads respecuvas.
LaAlrordad0nicadaouaaurorzaralasocupacionesdeletrenosparaaelecuci6nde
la obras a que se reliere este anlcu o asi como las modifcacones de cuaquier
se dumbre de acuerdo con o estab e.ido en esta Ley.
Ademas, autoizara hs ocupaciones deterenos
paralaele.u.i6n de asobr* e ncluke
la delerm nac6n de lranlas especiaes de p,otecc dn de a.ueducl.s
pnb .os o
comunitados a que se reliere este adculo
E titular de a serudlmbre de a.uedlcto y sus conexas deberA indemn zar a tl! ar de
predio en,un.i6n de os da6os que se.ausen pore establec mienro de la serdumbre.
pred o sirenre no adqu ere deGcho
re ul izarlas nncamenre para uso
sobr las obras rea izadas denlro de su
dome*ico
y
abeGdqo de an maleF/,/,
/'
/.;
sempreycuandono asdestuya causecontamnaci6noafecleadrchosdterceros
Er hcump m enro de esra norma sera obieto de ssancionesregu add
por aLey
En caso de fracciodam ento se manrendran as setodumbres
necesaias para el usddel agua
Ld serudumbres esrabec das a favor de de Estado ademas de
rorosas serAn
prelerentes
r{i.ui.9s !:edr. d propiei: io d.l
Dl&.
sii!].r1.. E ttuardel predo tene
derecho a que la Aulordad Lln ca de Agua disFonga a remed a.i6n de 6 lhraciones
demmes o cuaquier otro perluco que se impute a derectos de..hstucci6n
.odsetuac6n operacl6n y presetuac 6f
rr(i.ri. rco Act,!id.d-.s
proinirnias La auto dad unica de Agla y l.s Gobrnos
Aurdnomos Descenlra zados, en e ambilo de sus competen.id no autorzarAn
act v dades agropecuarias o const uc. ones y en gene.al, obras nuevas en os espac os
areraes de acueduclo oconducc ones desistem* de agua potab..
se prohrbe a l.s duenos de os pred os s toientes apacenlaranimales
lunto
a la acequ ao
acueducros ab enos que atav esn sus tetrenos verter desechos o aquas contamina.las
en as zonas de prorecc dn hldrca
Se
Frohibe
a.tivld ad es ,o restales en e Area s Nenre o en ls zonas de prolecc 6n htdrca,
cuando os acueducros esr6n enrubados o embaulados
Arli.ur.101. L-rs..13la! rlrL as q!! co, r po elr.e.ro s viete E tituar delpredo
s toiente no adquiere derecho o auorzac dn aguna sobre las aguas que cotran a trav-6s
de predo s toiente pero podr6 ul zaras
(nicamenle
para mene
desv ard contaminars n afeclar a derechos de lerceros
noma serasancionado de a.uerdo con la Ley
Ati.lro lc2 irlln.i6i de ia: s-ar1dr8n,es Las servidumbres se exinouen en os
a) Fara de ele.uci6n de las obrs ordefadas por a aurordad compelente en elplazo
b) Fara niusrrcadade uso por mas de un aiio
c) Cuhp im ento de obieto
para
e .ua se autor 26 La seN dumbr
d) D st nla ut zac dn de uso autorzado y
e) Por I naizac dn de pazoen.60delastodumbretempora
a(i.r.10:r. Eiect.s.le ra e:rin. i r. Dec arada exi ngu da la seodlmbre se rev enen
os bienes que fueron aJeclados por e a a la propiedad y uso ercusvo de predo
a consttuc dn de una seN dumbre,
as normas estab ec das en a Ley
para consumo humano es un aprovechatrento produ.rvo.onsistente en e
procesamenro xatamiento de poiabilza.6n o
Furf.a.idn
de 6 aguas.aplads de
fuentes naluraes superfcaes o subteii;Lned reai2ada medlanre procedimenlos
La aurorzac6n de uso para aprovechamnlo.le agla para envsado captada
drecramenredelafuentenaluralsuperfciaosubtnaneatendraunataladilerencada
que serA determinada en e Regamenro aesia Ley, de acuedocon e v.umen deagua
caprado,estaaurorzac6noloqadapor aAuio daduncade aguadebereser requslto
obligatoriopararealzarEactvidadesdeenvdamienroproducc6nycomerciaizaci6n
Esle aprovechamiento puede ser reaizado por perconas narlrales
luddicas,
p(b cas,
privadas
comuntarid o mxr* en 16cualestenqa mayonaacconaria e Estado ode a
por
sl mism6 o en aianza con os Gobiernos Aut'inomos
Descentalizados o os sstem* comln raios de qesr6n de agua
Las solcludes que presenten as enrdades cotrdnita s o de a economia popu ar y
soidada tituares de derechos.oe.tivos,
para aprove.hamenro de agua en sus
rendrAn derecho preferente en e otorgamento de
E valorf
jado
como indmnza.6i ser, entgado a propieraro o al poseedor egitimo
delpred o para los er.tos legaes pertnenres.
APRO'ECI.]A'I1!NTO OEL AGU!
CAP ULCI
oE Lars rPoS DE AFFOIECHiilEr! O tnoDUa nVO
ienlo de todo tpo de agLa,
provenienie de slstemas de
e .ep! o' ol. ood 6
'da
a'6 p'b d
rdad 0nca del Agua de a Autorlad
berno Aut6nomo Descenta zado Muncpal, semp,e
que se
sometdo a un proceso de tratamiento plrlicaci6n o
do a las normas tacnics La enrldad que adm nistL" e sstema
ecere una tarfa dlerenc ada de acurdo alvolumen de asua,/,
/t"
l,/
4t
s.r..ia i s.!rimla
Apr,!ii.hnr,iDf 10 EnerLreii.c e
r',i.r. lc6. Priicpi.s y pioraad..
irara.
apr.vecranrient.
p'..lu.lifc
hi.lr.el6.i.i.o Ene ma.co de respeto alorden de prelaci6n quese reguan e$a Ley
la Altoridad Unica delAgua otorqar, autor zac ones de aprovechamienlo productivo de
aoua para la
lenerac
6n de e ectrcidad de nanera prferenre pa.a aquelos proyectos
de proidad nacona que se contempen en e pan maesto de e ect licacl6n,
ncorporando os prlnc p os de soslenibildad amb enta,
preda!.6n prevenc an y
/r!i.r r 101r..r,.r!.han.ni. i'rrrnar. Para ioda actvidad indu*ra en a que se
utlc aqua de flenles hdricas s sol.tara la autorzac6n de aprovechamiento
productivo a aAulordad lrnicade Agua
Las ndustid que capien e aqua de lff redes de abastecmiento d agua
potable
obtenddn de
qobeho aut6nomo des.entalzado a autorzac6n para a conexi6n
que
debera reo sra6e ante aAurordad un ca de Agua
Las aguas deslinadas pa,a aprove.hamiento industa una vez utlzadas, seran
descargadas por el usuari6,
prevo s! tata ienro cumpiendo con os parametos
lacnicos
que
dicte laAutoidad Anbienia Nac ona
A..i.tnta
Arrj.ur. 10a. Ap .,!.ria n en1. d. a9!a en a.ui.L a, a Para obtener una aurorlza.ian
deaprovechamenropoductvodeagua encuaqueractvdadpsclcolaoacuicoa,que
no se cons dere inc u da ef a soberania almenhra en os t-.iminos reguados en eda
Ley. ademas de os requistos establecidos en as nomatvas, deberbL conta con La
aurorzac6n para arespctvaa.tivdad
productva.
Ani.!. t09.P,.hibi.in! No se otorgaran aulorza.ones de aprovecham ento
producrvo de aqua en manglares. Soo podran obte^er
y renovar dcha aurorzaci6n y
.on fnes de activ dad de acuiculura, qu enes cump an con elpro.eso d regu ar zac 6n
estabe.idoene Reqamenro
S..ci;ncLana
at'.r.ira$.nb n. Alr & .n Mtrre, ia
Las a.rvdades m neras deberan
conrar con a autorzac6n de aproveclrahiento
productvo de e aquas qu se ltlcen
que sere oblgada por la Autordad Unica del Aqua. de.onlormdad con os
proced m entos y Gqu sros esGb ecidos en sta Ley y su Req amenro para lo qu se
respetar6 esf ctamente orden de
prc ac6n que estabce a constituc 6n, s decir
on..n9h.
"o
'F9.a6oa'ah.6
a
q.bp.a-'a
a F.'a.o
"ud"
"
o69.o
"-"
oA".""a
b^L.o oooa be..J\c!o J
- f(
se regu aretoda acliv dad
que pueda aiectar La ca dad y.antdad d aqLa,v elequ ibro
de loscos stemas en espec alen asiuenres y zonas de recarga de agua
Lasustentabi dadde osecosstmasyel.onsumohumanoserAnprorilarose^e
usov
aprovchafr iento del agua
Tambdn debera obtenerse a autoiizacidn de uso de agua para consutro humano en
Aii.Ll. rll Piot..rrn
-en
nni'E c. acua. La Auto dad onica del Agua
v
a
Autordad Amblenta Nac onal em tran las regu ac ones necesadas
paia garanlzar a
.onsetoacian y e equlb o de os ecosislemas, eh especa de as luentes
v
zonas de
La Autordad Amblenra Nacona coordiiar, con a Aulordad lnca d Aqua, e
montoreode ssretrademaneloambentalprevsroen
a respecllva icencaambientaL,
ag!t$ E agua destnada
paG aclvdades m ners se
devolvera a cauce org na de donde se a tom6 ! a calce que sea mas adecuado. con
a oblgac6n de usuario.le tararla antes de su ds.a.qa
y vertido de acuedo con o
que estab ece e permiso ambienb y a Ley, a cua
sarant
zarA condc ones segurs qle
io aie.ren alosacu'feros de aguaduce en e slbsuelo luenles de aguaFara consumo
humano reqo nialJlevadero
s-A..'.n
ari.ta
A!r.v..na i erl. deiAqua ara.t
'.laaes
r.lro.a'Lur l.'a!
rni.u. :r:rl Auio'iza.an E aprovechamienro
productivo de aqua en actvldades
hidrocarburlerd en ellerltori. nacona requerra de a autoizacidn de a Autordad
,nica de Agua, rspetando e orden de prelacbn constitucona de conlormidad.on o
dispuesro en esta Leyysu Reslamento.
tambien deber, obienerse a aulorza.6n de lso de agua
pa.a.onsumo humano en
A i.uio r14 DevoLciDr d.::ana!
para
a disposlci6n de desechos liqlidos por
med o de nyeccbn se.ontarA prevlamenle .on e respectlvo perm so ambienta el
que
oaranlzaracondiconesseguras
que no alecten a os acuiferosde aola du.e en
lsubsueo luenlesde aguaparaconsumo humano, rego n abrvadero
5e.. an s.rta
Ap ove.iran.rt. rlrist.! y ii nal
un{cas recreacionaes
pemanenles
debera
auto zacian de
aprovechamento
produ.tvootorsadopor aAuiordad !ncadelAgua de.ontormdad
con osl,equsitos, condicones y pro.edtrienr.s *ablecid.s en esta Ley y su
re,iai.s. Las aguas termaes podran ser aprovechadas
productivamente por perso^as datura es
lund
cas, p0blcas prvadas m xtas o de la
economia popuaryslldaraicomunas .otrunidades puebosy nacionaidades
La so icituds que presenten ls entdads comuntaras o de la ecohomia pop! ar y
de derechos .o e.rivos, para aproveclram ento de agua en sus
leiiitoros o reiias comuniraras. rndran derecho
prefeEnte
en e otorqahiento de
La Altordad Ambienta Naciona e ercera e conlro de ve dos en .oordinac 6n .on a
Autordad Lrn ca de Aglay los Gobernos Auranomos Descnlra zados a.redtados en e
sisteha nni.o de manelo amblenra
aAP i]lc l
,11i.1 o 117.. Lr!. y a! or.c a,r:r.i. Para la explora.i6n y af ora.6n de aguas
subre ans, se debere conra roada por la Auroidad
(rncade
Aqua En caso de enconlraras, se requerra la autorzac6n para s! uso o
aprove.ham enro productivo sljeloa lossquentes requstos
a)Ques! alumbramento no perludque las condcones delacuiJeb n a ca dad del
aqla n al Area superlical comprendda n e rado de lnrlLenca de pozo o
b)Que no produzca inlrrerencia con otos pozos ga enas o fuenres de agua y en
genral con otas aroracones preexstentes
Para e eieclo a Autoridad Llnlca del Asua requerrA de quien so cira su uso o
aprovecham ento, la prsentaci6n de os estudios peninentes que jusrifquen
el
cump mienlo de las ind cadas.ond. ones.uyo deiale
y parameto
se estableceran en
el Reg amenlo de esta Ley
/l,r(ic! o 119 C.ne.!.n5a!l .l^C ef
sistmd .omun lar os,
junlas
de asua
son cotresponsabes con e Estado en
dc! agua 3ub1.nan.a. Los
potable juntas de ego y Los usuaros de aqua
a protecc6n codsetoacidn
y manelo de agua
cra.iif y a uh ramenb. L$ lcenci& para elecluar
tabajos de exporaci6n y alumb,ahienro de aouas slbterAned podrAn ororgaE en
terenos de terceros sempre que el deslino sa el uso para atender necesidades de
consumohumanoyregoparasobraniaalmenta a Losproperarostendr6nproidad
paraoblenerautorzac 6n de uso o aprovecham ento de os ex.edentes.
se otorqaren autoizaciones para uso o aprovechamento d aguas subteranea
alloradas, en func6n de la caldad de agua de acuiiero y su veocidad de repos.6i .le
confomidad con oprevisroene Reqa enrodesta Ley
oe"1r,L
/)
,7
crpr.i..:.nes. La Autoridad unica de
impe..onarA a exp otac ones de aqus subretraneas pa.a veifcar elcump miento de
os neam enr.s ycond c ones esrable.ds en lacotrespondiente autorizac 6n
Ei cuarquier homento esh aurordad dispondra de olicio o a so crud de pane as
modlicacones de os h-6rodos snemas, nstalacones de allmbramento o
aprove.ham ento suslentab e de aguasubttr6nea
que no se ade.nen a os parametos
eslab ecidos reg amenlariamenle
Alarl! 1:1. ot],!ja..r .iJ irro a,..d. Las personas naturaes o
juridcas que
duranie sus a.tivdades productvas pe/oren e suelo y aumbren aguas subtedneas
estadn obl gadas a notlicar de manera inhediaia a la auio dad un ca de
Alua
y a
proporcionar a ubcacdn estudios y daros t6cncos que obtengan sofie las msmas y
aplcar as medldas prcauloras y prevenlvas que d ctetalautoridad
r .!..han rt.. La autorzac 6n de aprovechamienro
produ.tivo para oros desin.s sera.toroada por la Aurordad unca de Agua sobre a
bas de ros esiud os bcii.os estab e.i.ros en a Leyy de asnormarvaaplcable
NCKIIAS LTL PFOCELTiMII.lj] O
rf,ii.!.
123 uie,niia.,dn ie
jLf5di..i6r
La Autordad Uni.a de AqLa ejer.e
jursdicci6n
nacona en matera de rccursos hidricos y por deoa.6n la autordad
administralva en a
jurisdiccidn respeclva
La Aulo dad ,nica de Agua en sus nivees desconcentrados ejerce,6 a competencia
administraliva para conocer, tramlar y reso ver en primra nstanc a, l* pet.iones que
para elotorgamienlo de autorizaciones de uso o aprove.hamenio dlaguase presenten
asl como para ordenar su reg stro, med aci6n y rcso uc 6n de conllicios, sin perlui.io de
rl.l pro..dni.n1o adi iiisnnlllo. E procedmenro
adm nstatvo contemp ado en este capirlro se sujetal, a ls nom6 esiabe.idas en
estaLeyyene Esrarutode R6qtrenJuidcoAdmnsrarvode aFuncdnElecurva.
r'r.!. 125- lre la
pe1,.dlr
i,.ia Las solctudes
para
autoriuaciones de uso o
aprovechamienlo del aqua o a consrtuc6n de seudumbres se realizaran ante a
Auto dad arnicade A'tua a cua nfomarAaLconselo d a cuenca
de Agua ca iricar;L y aceptare e trtrite de a so .itud con base a
la .uen.a, denrro de os tirtrlhos eqaes; expedira la respectiva
edao n esue a auto,za.0n solictada, a misma que sera inscrta en
e aqua y publcada en e sito web ofc a de a Auordad Ljnica de
iones oposcdn, prueba perrale inlome tdcnco Equeridos se
/l
^",,L2."
reguaran ene Reg amenlo de esta Ley
La Aulo dad [rnca de Aqua emtla su pronunca iento debidamente motvado, n un
plao hrximo de tes mess a part r de a fcha de recepc dn de a so ctud para uso
y
de tres meses adlc onaes en.so de ex noble.i.nesuoposici6nylresmesesapaltr
de a ntreqa de caso de so .rudes de aprovechamenlo el
ncumplmientosrasanciohadode.onlomidadcon aLey
Ari.L lr 1l6.- D. kE
I
r.
fi.5.l-.
p!b i.ide.ly.o n!.ten.ia Para e
F.o.ed
miento de
otorgamienlo de aut.r:aciones
para uso y aprovechah ento producrivo de agua, se
ap icarAn los p ncpos d pub cdad y cotrperenca de acuerdo con las scuentes
a) cuando se so cire una auroizacian de agua esta debed hacerse p':ib ca y
dlund ree
para que los usuaros e nreresados en a ut izacidn de as aqu6 a as que
se refere la soictud puedan presentar s! oposcdn, petcons adhesones o
proyectos a ternativos;
b) Cuando en e
p azo .on.ed do se hayan presenlado va as so . rldes aAutordad
un ca delAgua dec d ra entr elas ap cando elorden d pre aci6n esiabec do en
esta Ley y reniendo en cuenta como punio prevo, a nexistenca de delicil hidri.o.
Cuando l* so citudes se rlieran a msmo nvel en el orden de
prelaci6n, se
decidn5 en lui.6n de a elor ur idad soca e.on6mca o ambienta de cada
sollctud, db endo motivarse erpresamente la decis6n
c) cuando solo se haya presentado una so clud se dcd,a en iunc6n de a
existenc a, o no de delicil hidrco, en e uga donde deba tene,lusar la.apta.i6n y
e aprovechamienlo y
d) Cuando er sta d,.iicit hidrco se podra cance d o modii.ar a autorizac 6n a favo. de
un sol.ta e de un apovechamento que sa nredor en e orden de preac'jn
esrab ecido s esle si o sol. ta y laAurordad rn ca de Agua lo.onsidera conforme
.on sra Ley su Reg amenro y a
p anil.a.6n hld ca Los costos de a
indehnzac 6n a
qu
en se can.ela o modlica a altorzac 6n coreran a cargo del
benefc arlo de acloadmnistatvo.
Lo reguadoei esreatrlcuose desaro adene Reg lam ento a esta Ley.
y n.Iiri.a.6r La renova.idn y modfcaci6n de
autorizaciones
para apove.hamentos productvos de asla se reaizar6n en los
Ld auto zaciones para aprovechaminto
productvo de aqua podran renovarse a su
vencmenro sempr y cuando se hayan cumpldo os requisitos esrarrlecdos en e
Reqamento las obiqaciones
que starrlecen esra Leyy as condiciones
prevs(d en a
^'71','
dsm nun elcauda autoriDdo
Pa.a
el
uso y aprovechamento, p,o.ede a modifcac6n de a altoizacidn, sempre y.uando
haya lad sponibi dad delaguay no se allere la pre aci6n estab ec da en la Constitu.i6n
lrti.!l. 123. c2uia.s.lt ..!er.,6n suspdr.an.nrt.liiicac6r'.r.,!ir.d.lra
a!r.rra. a,,. La Aurordad L:hica de Aqua revenila, suspenderd o trodilcara de olc o a
autodzac6n
pa.a e uso y aprovechamiento de aqua cuando cohpruebe
que e rilular
ha ncutrdo n uia de as sigu enres causaes
a) slspens 6n de la aulorzac 6n
1 lncu plmento de pazo previsto en a Ley o en elestud. r6cnco y proycto
aprobado
para e in cio de uso o aprove.ham enlo de aquao de a constucc 6n de
h nnaestru.ru ra h id rru caiy
2.Porsuspens6i de a icenca amblnla Lasuspens6n se mantend.a duranre e
p azo que ile a auto,ldad
parasubsanare ncunp im ento
b) Revers dn de iaauto za.6n
1- Porlncumplmienlo de ld condiciones estab e.idas en a autorhac
'jn
2. Porlata de ut izaci6n, t.talo
par.
alde os caudaes otorgados en a autor zac 6n
3 P., Gv..atora d alicei.aambenla.
que sea manliesta y permanente a dsmnuc6n comp.obada de
caldaes la Auto dad Unica de ASua procederA d ser el caso, a modli.ar a
El
proced nienro ad lnistatvoeslabceaconvocaroraaunaauden.iapreminardel
ttularde aautoizacidn, deconformida.l.on o prevsio en elReglahenio de esta Ley
rjn!n12! A.ara,ndie.lr.le aqra Es a dsposc6n o La retnci6n,
por cuaquler
medi! de un caudal o caudaes de aqua para uso y aprovechanienro
productvo en
cautidades ayores a as necesaras,
que peiud que alerceros
La Auloridad un ca de agua con base en un estudio t-.cn co que garanrlce la efc enc a
en e usoy ha.elo determ nar6 en cada caso a erstenc a o no de a.apa.amiento
o'oedi."d4
AOua de olicio o a petci,in de
parte resolver6 a cancea.idn d
una determnada u,sd.con Acro seaudo
pro.edera a reasgnar e agua a^res
aurorzada conforme con odispuestoen esra Ley
/.'ii.!.110. Rcrst rl.a. y asi!..cian.l.l alria La auloridad
pr..edera a a
reasiqnacidn de oscaudales revendos en alenc6n a a
qaranna de derecho humano
al agua e r ego para a soberania altrentaia
y a eieclvlzar e acceso soc amenle
equitarivoalusoyalaprovechamenroproductvode
agua. La reas gnac 6n se d .tara
medianteacioadmnstrarvo sobrelabasedecrrerosl6cncos
deelcien.ia,sociaes
econ6m.os amb enraes ydeLrespectivo conselo d cunca.
Aqua de otcio o a pel ci6n de pane bmbidn procedele a a
obrenrda sin auro zaci6n o en.do de ln.umplmlento de las /
/:
'-**2*^
cond ciones de a autor zac 6n
Las auror:a. ones de aquade riego, que garantcen lasoberania almenid a oiorgadas
a sistehas comuniraros. tirulares de drechos co ecrivos, s6o
podren suspenderse
'-Tpo
o n6'16hd'aq
'aq do'4.6d.
per56'
LaAutoridad !nca delAgua p,o.ederA a a reasignac6n de agla con apicacidn de
los prncpos de competenca y publcdad. paftiendo deLorden de prelacian y de
a..ones afrmarivas de derchos c. e.rivos a lavor d sus ttuares de conlormdad
.on la constrlc 6n y a Ley.
AirLr.:r3r a.rol Las autorzacones de uso y
aprovechamiento de agua,olorgadas
por aAutoidad !nicade AquaserAn controlads
por
raAtenc a de Requlac6n
ycontro
Aii.r . 132 C.isfuc.,di de r ir.ni. pdxr.iiv! da
a.l!a E titula,.le una autorzac6n de uso y de aprovechamlenlo d-"1 agua
para
acrvidades
productivd eshra oblgado a consnu. as obrs de capracl6n, conduccon
aprovechamento, fredi.idn y conuo para que luya nni.amente e cauda de agua
autorzadosinquepuedadsermodl.adas,nidesiruddcuando.oncluyaelplazodea
aurorzac6n Las ob.d hid.ru;s que cumplan con * especfcacones ldcnicas
y
d seaos se,an aprobadas por aAutoidad Lln ca de Agua en un p azo desesenla dias
E rru ar de una auto zacidn de uso y aprovechamiento de agla que no ul ice e cauda
autorlzado debera notiic$ a a Aurordad unica de Aqua pa.a que se proceda cDi a
.anceacion de a isma: caso contrario se,a sancionado de conlormida.l .on o
Sec.ia r S!!idrlr
Arti.L o 133 - Feso r.ian.le conrl.r.s. Los conf cros y coniroversias enne tu sres de
las autor zac ones podran lram tarse
y resolverse en una dependen.ia adm nlstrarva
especa zadaenresouc6n aternatvadeconfLcros
an,.!r. r!4. M.rr!.iai y a'br,aje Los rrlares de aurorzacones d uso o de
aprovechamienro de agua de acuerdo con o previsro en a ley que reoue os
sstemas de adinale y medac6n, sin prtuclo de optar por e lramle en sede
adminstrativapodrrnsometersuscontroversasap.o.esosdemediac6noarbitrale
en centros eganenie estabe.dos en a
lurisdicci6n
en que se encuntre el agua
Los acuerdos d recros y audosarbtraesqueresuelvan ascontroversasdeberanser
notif cad.sporlostibunaescorcspondentesalaAuto
dad uncade Aguaparasu
ins.ripci6n en e reqsro
prblcode
asua
En caso de subsstir as dverqencas luqo de haber agotado os
a-" a o. de'.r'6- d. o.'; o.
"s
(on,r.to
se som.r.r6i. 5 lra',
"
*.24
48
raitas
A,ticLL! 13s c,n.i.s q.n.f.lo! d. lrs il ras d. arLjr Se entlende por brla la
-. oL o q.6 .. a io o-o- peqo po.
'..
aL o' 7a 6 oo o
lsos y aprovechamienro de aqua
Para efecios de
porecc
r,n consetoacidn de as cuencas y linan.amenro de os coslos
de lds sercos conexos, se estabe.errn ls cotrespondentes raif6 seq0n os
prncipios de esta Ley.los crteros y par;Ltretos tdcn.os seriaados en e Req amento.
Lastarlasporaulorza.6ddeusoyaprovechamieniodeaquaseranreguladasyriadd
por a Autoidad unicadelagua.
Las tals por preslac 6n de setucos de alua potabLe, saneamento, reoo y drenal
seren filadas por los presradores ianro p0bicos com. comunitaros respectivamente
sobre a base de las reguLac oies emirds por La Autorldad Un ca delAguaa trav-'s de a
Alenc
a de Fegulac 6n
y Contol
Anicrl. 136. Pri.ipr:
lene.2ler
p.a La rla.6r.r. tulja: d..9un En e
esrabec miento de tarird por autoizacidn de usoy apr.ve.hamienlo de aguaasicomo
de os sf,cios .le aqLa porabe saneamiento y de os setocios de reqo y drenaje se
debenconsdra. osprn.ipiosdeso darida.l qLdad soslenibi dadyFerod.dad
' .oau.o"oed.n."odl
Aqua como parte de as ta fas de altorlzaci6n de Lso y aprove.hamlenlo y de servco
de agua contempare un componente para conseivac6f del dom n o hidrco pnb.o
con
prordad ei luentes y zonas de recarga hidrlca
Los Gobiernos Aul6nomos Des.entalzados en ambb de
esrablecerAn componentes en ld tarlas de os setoicos
p0bLcos domclarios
vinculados con e agua paE rnancid a conseNacidn del domin o hldrco prblco con
pio dad en luenresyzonas de recarsa hidrca.
Ali.r,lo l3s Ja' ra r., :L1., ra.ii1 .ie $. y ap,.!..hanrienro ae agra . !.la Ld
tait'as por auto zaci6n de uso y aprovechamento de agLa cruda se basaran en os
a) aplcac 6n atodos os usos y aprovecha entos de agua;
b) Dibrencacl6n seg(n e volumei y tipo de uso o apr.vechamiento de aqua
c.ns derando os crteros qu para os m smos se eslab ecerei en elReg amenro
nen a operac 6n y hanren m ento dea *nniet.e'sb
f/L
/
Las ta ,as srAn aprobadas por a Autoidad Lln.a de AOua en lun.idn de los esrudos
t6.ni.os derem nados para e eJecto, en ap cacion de o preceptlado en sta Leyyen e
Ahi.ulol39 Ta r.1
rc,
s.ai.i.s prib .rs lG5 .:.5 Seentenderanporstrcospndc.s
bAs.os os de abdtec m ento de agua potab saneam ento, reqo y drenale.
corcsponde la competenca para rid as rarfas a los prestadores p0bllcos de dichos
setu.osoa asenrdades.omunrarasque osprestn legithatrentesobrc abaede
las reguraciones de ra Auto dad !nicade Agua
C - ."o,e. -'o oe
"5
r. a' a'6'dF 6. o..iq
."'
'
'
o'
a) nclueidn .le lorma prop.r.ona de o que e truar de serv.o debe pa94 a la
Autori.lad unicade Agua pore sum nisto de aguacruda y
bl lncrusion de Jo,ma proporciona d costo de captac6n manelo mpuls6n
condu.c6n oF-cracion, tatamiento, admnistac6n depreciac6n de a.tvos
amotzac6n dstrbucion, saneahiento ambenra y nuevas inversones para e
En rodo caso as tarifas de
so.oecondm ca de ls perconas con menores
se..o.se!!in.
rarita. pr, : ils.
p.i sunri,isoo n. a9ra c'!.1:
pa,a
d.nrasi.r. La enteqa de a canrdad mrnima vla de agua ctuda estabe.da por a
Autorida.l Unica de AOua
Fara
la prov s dn de setoc os de agua potab e no estad sujeta
cuando ervoumen queseenreoue a os presradores del seryiclo erceda de aca^tidad
mlnima vtal determnada s ap.are a ta.la que .otresponda, conforme con lo
esrpllado en esta Leyy su Res amenlo
d lerenc adas y.onsderaran a s ruac dn
nqresos
y
cond c dn de dscapac dad de
Ali.lin l4i..Iarira ror nLl.riz..ntr ira ,.Uo que
!a,!ni..
a
scb"raiirn.rLaiaLoscrteosparaflac6ndelatarifarridricavoumtr.adelagla
para rego que garantice lasoberania alimentara, son .s s qu nles
b) Canr dad detem cutivadaytipo de sue oiy,
.) Contbuc dn a laconsetoacian delrecurso hidr.o
Se ercept0an dl paqo de esta tarfa os sistemas comunitaros ponadores de
d- - ho grF
, .o o o.. ado.. o u.
'a
o. de .e io.
r
-0"/6
.o
6p'oo o,paab,
I
'v
ra ira.to l Ap,ov.uhaml-.fro ProrLJ.iivt
,1.di.ui. 142 r:,11.s
ir.,
nl.!..hanie,ii.
pr.dLtr!. .l-. a.rrr Las tarlas por
6p.
.
.. ."nop
od. . qL - r6c "
!r:o
b) Efc enc a de utlzac6n
c) contbuci)n a aconservac6.d. recursohldrico y
d) Generac6n deempleo.
A ri.'rio 1r3 iai,a pra arr.v..r..rie... de ,!r ! ..
!e..
a..jn .l-'endlia EL
aprovechamenlo producivo para a gene.aci6n de hdroeectdcldad o energia
h drot,.rmica rendiiuna la, ra que se estab ecera en e Reg amento desla Ley
rr
lara
ap,.ie.har,.n..
!t.ilu.1ino la
a a ..ontnri: pllurai
t
s.l..r a LaAurordad unlca delAgua sobre la bas de estudiosr6cn.os econdm cos y
sociaes
que tendr6 su apicac6n en e Regamento a esra Ley iilad a tarila para la
econotria
popu a y soldara en atenci6n a la capacidad e.on6m ca y produclva de os
^rli.!rr
1!5. larla
!.r
arr.i:;.i6n.1. v.tr rl.s. La autorizaci6n devenidos generarae
pagoanualdeunara la que se,e lila.la sobre absedecrte os i6.nicos estab ec dos
por aAurordadAmb entalNac ona, La.!alserS encargadade conto ysu recaudacinn
hrl:iN,.a pa a .1. a..l.ra Las
nversones que se requieran
Fara
a constuccidn de nfraestu.tura hdduica o civ
para!n derermnado aprovechatrnto
productivode aqla, a rea zar6e nleresado de
En atn.i6n al nteras naconal elEstado
podrA concutrir tambien como nvers on sra de
acuerdo con as prordades establec das en e P an Nac ona de Desatro lo
Arli.L,1. 147 Jrrisdi..ia. .!a.tivn La Aurordad Unca del Agua a Autoiidad
ambienla Naconal
y Los presradors p0bl.os de sercios ejercer6n la jLrsdc.6n
.oacrva para e cobro de
(ar
las y demSs concptos
y ob gaciones pendientes de
paqo
esrablec dasen esla Leyy en su Reglamento
lli,lLo'r
I.JFR/C' OI.] E5. 3ANCIO ITES Y RESPONSAB L DADES
.AP IUIO I
Pf....rirnrenl.. Eltramtedel
proceso administrativoFarae .ono.i enro /
/'.
,,/ ir
y sanc6n de las nnacciones admnstarvas estabecdas en esla Ley se rlge por as
ArtridrdLrtr..cllAOua. E .onocim ento y sanc dn
d ls inrracc ones a as d spos c o^es de esta Ley o sL Reg a ento sietrpre que elacto
noconstluyadeitoocontraveD.6n soncompelei.ade aautoridadLln.adelAquaen
a rorma estabecida en esta Ley y su Reglamenlo En aquelas nrracciones que de
conform dad con esra Leyd,aban serdelem nadas por la Auto dad Ambienra Naciona o
Autoidad Naciona d Sa ud se requerra su resoluc dn en frme, en el procedimlenlo
d d o'po parso'
r,iri.r. l5t. ausirl.a.ii,. Las nfracciones adm nistrativas
contemp adas en esra Ley se c sf can en leves graves y muygraves
inlrac. ones adminislratvas en haiedade recursos hid cos son l6 siguienres:
1. Provocd e aneqa ento de tercnos de terceros y.amnos pLlblcos, cuando a
responsabi idad sea de usuaio y
2 Poner obsrAcul.s en e londode os canales u onos aftlicos para elevar e nive
1 Modlicar sn autoiza.l6n, elentorno de as fuentes de agua con as que se
provee elconsumo humano o regol
2. Cuando personas que no penenezcan a la.omunidad:hpdan aapl.a.6nde
de,echo propo en mareia de acceso y dstibuci6n de aqua para.onsutr.
d as .omunas, pLeb os y na. onal dades y,
3 No pagar anualmente a ta fa voum6ti.a que estab ezca la alio dad para e
uso y el aprov.han ento del agLai
c) nrraccionesmuyq,aves
1 Reaizar obras de captac6n conducc 6n d slribuc6i sin contar c.n a
autorzaci6n respeclva;
2 Alerar o modiicar e domno hdrco
p':ib
co sn conlar con la aulorzac6n
3 Modlicar e sueo y condciones de suelo en as zonas y areas de protecc6n
,dio.. o
"
o oaLo'a.o o'-.pod"n"
4. Acceder y.aptar ndivdua o co e.rivamenre, sin autorzac an lega agua para
.uaqlier us. o aprovecham ento
5 n.utrpn iomd t6cnic* que .ontavenqan el lso y aprovechamento
Modrcar as beras
y e.hos .le los .urs.s y .uerpos de
auro zac 6n de aauro[dad competente;
obstlr e luo narlral de ld aouas o mo! licar su
aurorzac 6n deAutordad unica de aa@:
/a
-
ncuhp, as noms t6cni.s q!6 adopre a Auto dad lica de Agua para
garantizd asequ dad hidrca
verter aqud .ontam nadas sin tatamienro o substanc as .onram nanres en e
La autordad Uf ca delAqua d spondra la inscrpc bn de la reso
dotoinio rlidr.o prb ico
10 Acumuar .esi.lu.s metales pesados o sushncid qle
puedan contaminar e domno rridrc! pnb.o
obseriar prescr p. ons tecnics
11 Obstrur llneas de conducci6n de agua destinadas al iego y contro de
inundac onesiromper a re6r o deslru racueductos y acanlar lado
:12. vender . tansfern a ttuaiidad de as autoriza.ones para el uso y
apbvechahiento del agua y,
13 Utinar rraudu entahent l* rortrd orcahizativas propas de los sstehas
c.hu^ita, os.le oesi6i delacLa
para
encubir su
orvaizac
6d
rni.L.152.n...ren.ia!aqlnr.t*.Larencidenciaes aretera.6nenlacoms6n
de una nnac.6n de a misma clse por una misma persona en un perodo de un aiio
contadoapanirde cometmienrode aprme6.Larencidenciasereconsideradacomo
aqravanre por patre de a aurordad rn.a delagua a momenro de a mposici6n de a
f1a..tie3 adn,il,iinallns E nco
del proced mienro sanconatoro a ls niracciones admin srarvas a ls que se hacn
reierenca en este Tltulo procedepordenuncadecuaquierpersonaenelerccodesus
drechos o de olicio pordec s6n de laAurordad onlca delAgua
Ali.lio 151 Der JlLid4
!!o..!.
En Iodos os csoq se cumdre con e debdo
proceso, de manera que se garantce elelerc cio de la legitma deJensa a travds d a
elecuc r,. de actos administrativos que aseguren a ctaci6n y conocimenlo de a
denuncai apote de pruebas, investgac0n, pertajes vaoraci6n jurid.a
t6.nica y
resoluc
'jn
motivada enn olras de conlorm dad con la LeyyeLReglamento
A itu.155. Men aas pr.re.r var. LaAurordad !n cade Agua podraadoptar med das
prevenrvas en relac 6n con el hecho que do o gen al procedimenro adm nisrarivo
sancionatoro,16 m smas que se dererm nadn en e Reglamenro a esra Ley
.r1.1a5. E. c*o de denln.itu
por
infra..iones a esta
Leyque no sean atenddas
por laAuto dad lnica de Aguaen e t6mino previsto en e
Reg amnto, eltunciona,o responsable sera san. onado de.onformida.lcon la Ley
Ani.lro 117" 1icj.ru.an. La resolucdn de expedenteadminstatvoser6dctada por a
autoidad a.argo delmismoysere deb damente morivada
De esla resouci6n se podr6 nlerponer en e ambilo administrativo ante la Aulordad
,n.a del Agua los recurcos establecdos n e Estaluto de R-6gmen Ju dco
Administralivo de a Funci'in Elecutiva
reqistro
p0b
ico de asuay su cump im ento sera od
satorio
Ari..l.
r59
F.ep.n:er'.ltrtrriiri!: AnAsde asanc6n adminsrarva aAutoridad
Llnca de Agua lene la obligaci6n de presenrar a ac.i6n civlconespondenle para
obtenere pago de os daiios y perluicios.le parte de responsabie amsmo de haber
luqar presentare h denuncia anle a Fscalia con elobteto.le
que
se hicien as acciones
s.rNcroriE:i
A,r,.Ii.. 160. Sa .,!: Las inlrac.iones deteminadas en esta Ley se sanconaran
A ii.L. 1a3 l.inrnftrar d.r .tr...di'renr. Pondran In al proceditriento
adto nisrativosancionaroro la resoluc 6n e desstmento a dec aGci6n d abadd.n.
rresponsati i.lad
-.n
.as.! .le
b) suspensi6n de aauroizac6n de uso y aprovecham enlo productivo del agua y,
c) can.eacidn de a auto zac6n de uso y aprovecham ento productivo del agua
En caso de concutrenc ade nrracci.nes se ap i.arA asanc6n coresp.nd ente a a mrs
En caso de nfraccones tamb6n conesponde a la Autordad
Ambienla Naclona, se.oord nara elprocedim entd de sancion
La aurordad podre mponer como med da.autelar,la suspensi6n de la autorlza.i6n de
uso o aprovechamiento produclivo del asua dLante e pro.eso admnsuatvo
A,rn!i! tti1. R.i,e.lia.an En la rcsoluci6n sanconaiora se dispoddrA tambi6n a
reme.lacdn alaque haya ugar:en caso!e ncLhpitrnro aAurordad !ncade Aqua
asumra la Emediac6n y procedera a rcpetn en conta de nira.ror eL valor rota
asumdo con un reca,so de hasia el20% sin per!.io de as accones que por dahos y
AiLu.lti2.rJura.EnlaresolucbnsanconatoriacoiiesFondentelaAutrdad!ni.a
delAqua aplcar6 una mu lade conlorm dad con a sigunre esca a:
a) En caso .le nra..iones leves se aplcarA una multa de ente uno a diez saaros
bas cos unfcados d trabajador en
general
b) En cdo de nlrac.iones graves se ap icar6 una muta de
sa ar os baslcos unlicados de trabaiadoren
qenera
v
.) En cas. de nlracc ones muy graves se aplcara una multa d ntre cincuentay uio a
s unifcados deltabalador en genera.
una,alto, za. on de uso
/
aFro!rh5m ento produ.tvo de
t
esp.nsab dades que se de ivn de a .fe(a.idn del
PRMERA Cotresponde a os gobernos autonohos descenta zados provnclaes
planf.d constu r operar y mantener os sstemas de reqo y drenaje en ap icacl6n de
las politicas nacionales y ineam entos de p aniicac 6n y parahetos t6cncos defnidos
por la Autoidad !n cadelAqua
E seNc o p0blico de rego inc uyelamb 6n ld a.tvidades de drenale agnco a.
S':6!NDA. La Auto dad Linca del Agua expedira a normatva que estab ezca os
paramerros
tdcnicos
Fara
a evaluacidn y determ nac 6n de as nfracciones, sanc ones y
multas prescrtas en esta Ley
TE{aRA El Esrado en rodos sus n veles de gobierno, sqnarS en su presupuesto
anua os,e.u6os fnan.eros necesar.s para a recuperaci6n y rstauraci6n de as
.uei.as hid.og.riicas e nnaestuctura que garanlcen la preservac 6n
yconsetuaci6n de
a cai.lad
y orerta hidrca, especia enre para os s stemas comun(a,os y ju as de
,qo, dento de a alanza
pnb
i.o.omun ra a establec daen a Consltucioh
PRltiF?,r.. PaG el cumplmiento de o
Frs.rio
en a disposcidn tanstoia viqesma
sdpr ma de la condtuci6n y con sujec6n en o estabecido en esra Ley,laAulordad
!n ca de Aqua n e p azo.le hasta tesc entos ssenta dlas a pardr d la promu qa.6n
de esta Ley en e Reoist. or.al
proceded
a GVs as concesiones de derchos.le
us!
y aprove.hamiento de agud en as.uenc6 olorgadas alamparo d a Ly anteror,
c.n erfn de denrfcar os casos de acaparamiento, concentrac6n o a.utrua.idn de
concesones de aquapara ego y d crara h reso uci6n de afeclac
sehaad* y dspondr6 su marg nac 6n en a inscrpc 6n corespd.d ente en e req stu
La Autor dad unica de Agua en el plazo de hasta c ento ochenta dias, contados a pann
de arnalzac6ndelpa:oprevistoene ncisoanteror,procederba ncoaryresover os
cotrespondienies expedenres indviduaizados para a cancehc r,n mod licaclon o
caducdad de &autor:aconeso.oncesones
p! amente declaradas albcladas por a
revisbn, sguiendo
para
elo e pr..edmienro y los pazos estabecdos en e*a Leyy en
sEGUNDA.Lasconcesonesyaulorizacionesdederechodeusoyaprove.hamientodel
asua otorgadas ams de a vqn.a d esla Ley e inscrras en el ,egist. pilbico del
agua se sustirlnan de confom dad cof Lo dspuesto en a present d sposici6n po,
autor za. ones de uso y aprove.ham ento de agua dentro de un ano prorogab e por un
aiiom6sapafi de apubicac6ndeestaLvene Reqstroofcal.
Para a sustituc6n se requie,e la canceaci6n de as
Aulordad !nica.re Aquaexpedra a cetillcac dn de
55
,L
Concudoe nd cado
pl-o
os d,e.hos de .oncesidn de agua caducaran.
Lasusttuc6ndeconcesionesporaulorzaconsdeusoyaprovechamenrodelaguano
ercuyenilmra apotestaddelaAutoridad0ncade Aguaparasurevsidn.
IFRCTFA Se
podrai.egLlaizar de fonaexcepcona en un pazo maximo de un ail.
prorolab porun afro mas, a
padn de a pro ! qac 6n de esta Ley en e Fegstro Orcia
los usos o aprovechamientos informas de aguaocurdosantesde avigenciadeesta
Ley de conformidad con e reg amenb
que para este e,e.r. exp da la Autorldad 0n ca
Para e o e usuario ntu.maldebera presentar su so citud de regularzac6n en un plazo
de novenlad,as a pan rde a promu qacian de esta Leyen elReq sto olic a
A a so cilud deberA n.orpora6e a cenlicac 6n que acred t la.ancelaci6n de os
vaores flados pd la auio dad rnica del Agua, cotrspondientes a dclros usos y
ap@vecrrahientos nlomaes de agua
La regularzac 6n se obtendra med anre reso ucldn motivada dicrada por a Aulordad
Uf ca de Alua que conlara con e inlorm prevo que asegure que di.ha autor zac 6n de
uso o aprovechamiento no afecte a otros us.s del aoua que tengan legamnre mayor
piordad o generen por su re acl6n.on otd autorlzacons so icitadas u otorgadas, una
s ruacian de acaparam enlo
En caso de desestmaci6n de a
petici6n de reqLaizac6n a Auiordad iJnca deLAgua
procederaa ncoare corespondienre expediente administativo sancionador
cLraRtt. En e p azo de hasta dos aios a partr de a vqen.ia de esta Ley la Aurordad
[rnica de Agua en coordinaci6n Alt6no os Descentaizados
usuaros y organizaciones d usuari.s reaizar6 el inventaro nacona, de agu*
supefc a es y en un p azo de h ld aguas subGtreneas por cuencas
hdrogriLricas.on nromes de avance del20q6 afua que ncfura a situaci6n de las
fuenres
y
e catast. de usuaaos.
QUINIA.
Los Gobiemos Auljnomos Descentaizados co perenies, en malera d
pr.vis6n de agua y saneamento impihentarAn sistemas adecuados pa6
abasrec miento de agua potab e de modo que e^ el p azo prevs
de Desa o o de Buen Vvr y en la estrategia de era.l.a.idn de a pobreza y a
desguadad quede plenamenre garantzado e acceso tota de la pobacidn a agla
potable De mlsmo modo, proceder,Ln de acuerdo con as treB objetvos y plazos
prev
sros en el plan nac onal de desatro lo y e pan naciona de recursos hidricos a a
planlicac6n impmenta.6n y cofstucc6f d-a os s slemas de acantarlado y de a
nnaeslruclura
para
vatatriento de aguas sduales y desechos urbanos, de modo que
se cubran as ncesidades de saneamiento de la pob a.i6n y se tate alotaldad de as
Los Gobrnos Altdnomos Descentralzados srarrle.errn en coodnac6n con a
ALtordad0n.ade Aquaunaproqrama.dndeobrasye linanciamie^rorespecuvo.
o pa6
dl
oo'qa^'.,o d"
"L'o
r" ionF.de
aprovechamento de agua conthuailn tamdndose de a.uerdo con as normas d
pro.edim enlo vigents a momentode ingresode a pet.6i En todo lo demes, eslo es
respe.ro d a nloma.6n reque da as cond ciones y oblga. ones que deben asum r
rostiturars de una autorhac 0n se eshra a o prev sto en esta Ley.
En elp azo de. enio o.henra dias contados a
padr de afcha devigenciade esh Lev,
la Autordad Lln.a de Agua resolvera sobre los procsos adminstralivos
que
corcspondan a su
jursd..6n y que no hayan s do mpu sados por mes de diec o.ho
neses que se contaran lesde a ndma d igenca que se haya practcado o desde a
ntitoasolc tud hecha porcualesqu era de as paftes.
LaAutordadlrnca.lelAquadecararaelabandonodeosprocesosadminslratvosque
superen d cho apso y ESo verasu arch vo.
al, rlr\4A Tod* ls concesiones del deEcho de aprovecham ento de agua desiinadas
para
uso
y
aprovechamenlo delaua, oioroadas a pazo ndelinido o
por e penodode
.do. lodlab'p. a
qo
d -co"
Po
oq
o
j
oP ' o
de a
presenrac6n de lna nueva soicitud de autorzac6n con sulecdn a os requisitos
estab ec d.s en esh Ley, a m sma que sera
presentada en un plao no may.r de teinra
d,s ,ruese.ontad a panr de afecha de cance acidn.
Duranree pazo de procesatoiento de anuevasolcrud os uslaros de a auiorzacl6n
podran contnuar ha.endo uso delcauda aur.rzado en lorma tempora, hasta que La
Auroridad !n.a de Agua resuevaen un p az6 n. mayor acento ochenta dias
pazodecentoochenladis apartrde avqencadeestaLey,la
Auroridad!ncadlAgua,ante aalsencad ritulo eoa sobre a
acuerdo.on los propietaros por parc de l.s usuaios de una conceslon de
aDrove.rramento de aous termaes en tieiid comunitard procederS.le ofco o a
pericion de pane a cance ar d cha .oncesi6n.
NcltN^ Ed
laranna
delorden de pre acltln
prevsto en a Consltuci6n,la ALtoadad
[rncade Aqua dento de pazo de dos aiils desd ]a entada en vgorde aLeyysn
perluco de sL posieror amplacidn o modif.a.6n en coordlnacdn con a Aurordad
Ambenta Na.ona
pro.ederA
a deimtar ls zonas y Areas de proteccidn hidr.a y
zonas de resn.c6n de ld
que
se abaslecen os ssremas
pib i.os o comuntarios de
aqua para.onsuto. humano o rgo, que garanticen a soberanla almentara.
En esa delm rac 6n se alendra a os criteros establecdos en la Ley y en su rcspectvo
DEa
,JiA
Denro deLplazo de dos aiios conta.los a pa(r de lavgencia de e{a Ley, a
AuroridadunrcadeAquadeberadenlficarydelmihrmedianteresoluc6nmotvadaas
r eras en donde se enclentn luenles nalurales zonas de re.arga Sreas de prolec.i6n
hidrca afectadas aluso o aprovechamlento, en los i6m nos de esta Ley para garanlzar
a inregridad de dotrinio hldrco p0blco, e derccho huma.o a agua y a soberania
conrados a Fai.ir de la
DLb
i.aci6n de apresenreLey reaizarrun nvenrarode asiuntas
adminstradoras de agua porable y acantar lado y
lunr*
de iego para evauar su
fufconamiento 16cn.o
y linancero y e cumplmienlo de os seNcos presrados a sus
membros Dcha nfoffiac6n seNra
paG
e fortalecmiedto de 16
junras
de agua
potabe y rlego y d os setu.os que preslan, medianie as a anzas pnblco
DISPOSCIONES DEROCAIOR!A5
Q!edan
expresamente derogadas las sgu entes disposi.iones
PRIMERA, E Dec,eto Legis arvo de Creac 6n de Centro de Reconvenc dn Econdm ca
dellzuay caiar y Morona santiago pubicado en e Req sto oli.ia No 69B de 23 de
SEGUNDA. La Ley de reac 6n de lnstitulo Ecuar..ano de Obras Santarias (EOs)
plb
cada en e Req sio olic alNo 430de 04 defbrero de 1965i
TERCERA.La Ley d creacion de a comsan de Estudos
para el Desarc o de a
cuenca de Rio Guayas (CEDEGE) pub cada ef e Fegslro orcal No 545 de r13 de
CUARTA- La Ley de creac i,n de lnsrtuio Ecuatorano de Recursos Hid..os (NERH
),
purrl.ada en elRegistro Olicia No ls8 de 11de noviembre 1966
QU
NTA - La Ley de Juntas Admlnistradohs de
Alua
Potab e y Alcanrari ado, pub icada
en e ReqisroofcalNo.s02de29de mazo de 1979i
sEi(Tn" La Ley de creacan de a com s 6n de Desatro o para chon Flavo Alfaro, E
Ca,men, Pedernasy Sucre (CEDEM), pubi.adaen e Req *ro OfcalNo s53 de 11de
SEPT MA. La Ley de Desaro o Hidrco de Manabi pub icada en el Reglsno Oiicial No
723 de 19 de di.iembre de 2002:
OCTAVA-Texbrlnir.adode aLegisacidn Secundaiade aComsi6ndeEstudiospara
elDesatrolodelacLencade RloGuayas(CEDEGE)Ro No.:Iode29deenerode2!03
NOVENA.La Codifcacian de a Ley de Aguas, publcada en eLRegistro oli.ia No.339 de
20demayode 2004ysuRegamentoGenera deaplcacanl
DECIMA,- La Lyde creac6n de Consejo de Genian deAquas de aCuencade Paute
publlcadanelRegistoolicalNo 1411degdenovemlJlede2005
oEc MA PRTMERA.- La L-"y Reformato aa la Ley No 075 de Creaci6n de la EtrFrcsade
Agua Porab e y Acanrdlado de Manta, publcada en e Rgsto orcia No 594 de 21de
D6C MASEGUNDA. La Ly de crea.6n de la Empresa de Agua Potable y A.anrarlado
EMAPA Regona a Estancila LeyNo 2m0.27 pub cadaen el sup emento del Reg stro
oi. alNo 100de 24de..iubre de 2000
E ritulo x lde Liblo ssundo de reto uhlcado de Lesisac6'1r,,f
/1
Secunda adelMhiste odeAqrcultuG,Ganaderia AcuacuhurayPescapromugadopor
Decreto Ejecutivo 3609 y publcado en e Sup emeito 01 del Reg sto Ofc a de 20 de
mapo d 2003; ncluida su Llrma modlicacidn de 24 aoosto de 2010iy
L6 dem6s normas de iguaLo menorjerarqlia que se opongan a la presente Ley.
D]sPOSIC]ON FINAL
a en v genc a a partrde alecha de su prohu qa.6n en e
/"