PresentacindelProgramaNacionaldeFormacinPermanente

1. EnquprocesohistricoseinscribeelPrograma?
ElProgramaNacionaldeFormacinPermanenteseinscribeenunprocesohistricode
transformaciones educativas enmarcadas en un proyecto educativo nacional que
asume la ampliacin de derechos en tanto ncleo rector de las polticas pblicas
surgidasapartirdelarecuperacindelacentralidaddelEstado.
La consolidacin del Sistema Educativo Nacional, la creciente responsabilidad
concurrente de las jurisdicciones en las polticas concertadas federalmente, as como
lacontinuidadenlaasistenciatcnicayfinancieradelestadonacionalconstituyenuna
oportunidad histrica para desarrollar un Programa Nacional de Formacin
Permanente20132016queinvolucrealuniversototaldelosdocentesdelpas.
2. Cmosevinculanelderechodelosdocentesalaformacinpermanentecon
elderechoaunaeducacindecalidaddenios,nias,jvenesyadultos?
La proteccin del derecho a la educacin de nios y nias, jvenes y adultos es el
sentido ms relevante del derecho de los docentes a la formacin permanente. Es
decir,elderechodelosdocentesaunaformacinpermanentealolargodesucarrera
profesionalsereconoce,cobrasentidoeintencionalidadenelderechodelasjvenes
generacionesydelosadultosarecibirunaeducacindecalidad.
3. Qunormasrespaldanladefinicin,eldiseoylaimplementacindel
Programa?
En su artculo 69 la Ley Nacional de Educacin N 26.206 establece que el Ministerio
de Educacin, en acuerdo con el Consejo Federal de Educacin, definir los criterios
bsicos de la carrera docente donde la formacin continua ser una de las
dimensiones bsicas para el ascenso en la carrera profesional. A los efectos de la
elaboracin de dichos criterios, la Ley indica que se instrumentarn los mecanismos
de consulta que permitan la participacin de los/as representantes de las
organizaciones gremiales y entidades profesionales docentes, y de otros organismos
competentes del Poder Ejecutivo Nacional. De igual modo en su artculo 74 la Ley
garantizaelderechoalaformacincontinuaatodos/aslos/asdocentesdelpas,en
todos los niveles y modalidades, as como la gratuidad de la oferta estatal de
capacitacin.
Asuvez,elPlanNacionaldeEducacinObligatoriayFormacinDocente20122016
(Res. CFE 188/12), en acuerdo con las 24 jurisdicciones del pas y partiendo de los
logros alcanzados desde el ao 2003, estructura metas y lneas de accin para
profundizar las conquistas del presente y avanzar sobre los desafos an pendientes,
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comprometiendo un quinquenio de trabajo poltico institucional de carcter federal,
enposdeconsolidarunsistemaeducativomsjusto,conplenoejerciciodelderechoa
unaeducacindecalidadyparatodos.
Consecuentemente,estasnormasconcertadasentrelosgobiernoseducativosdetodo
elpasseconstituyenenelfundamentodelainiciativadelMinisteriodeEducacinde
laNacindeponerenmarchaelProgramaNacionaldeFormacinPermanente,enel
queseexplicitaelcompromisodelEstadoyelvalorineludibledelatareadocenteen
laconformacindeunSistemaEducativoNacionalconidentidadfederalyperspectiva
latinoamericana.
4. CuleselmarcoconceptualdelPrograma?
Este Programa de Formacin Permanente enlaza la jerarquizacin de la Formacin
Docente y la calidad de los aprendizajes, articulando procesos de formacin con
mecanismos de evaluacin y fortalecimiento de la unidad escuela como mbito
privilegiadodedesempeolaboraly,alavez,espaciodeparticipacin,intercambioy
pertenencia.
As, el Programa valora la integralidad del sistema formador y la necesidad de
fortalecer la formacin inicial, instancia clave de la formacin profesional, y por ello,
deestablecersignificativasrelacionesconsta.
En efecto, la formacin de los docentes se desarrolla y contina a lo largo de toda su
trayectoria profesional en la que se reconocen momentos que requieren de
estrategias especficas que les posibiliten brindar saberes actualizados, en entornos
formativosquepromuevanelcompromisoylaresponsabilidadsocialconlamejora,la
expansinylacalidaddelaeducacin.
El reconocimiento de los docentes y de las instituciones educativas como sujetos y
mbitos en donde se construye saber pedaggico para producir procesos de
mejoramiento de la enseanza y de los aprendizajes constituye el posicionamiento
vertebradordelPrograma.
Dentrodeesteposicionamientolaevaluacinseasumecomopartedeunprocesode
formacin y como una tarea de gran valor poltico dado por la intencionalidad de
promoverlamejoradelaeducacin.
Porlotanto,laevaluacininstitucionalparticipativaprevistaenelProgramareconoce
la condicin del trabajo docente como una prctica pedaggica situada y
contextualizada, que integra acciones individuales y colectivas que transcurren en
instituciones pblicas,loqueconllevalanecesidad deinvolucraratodalacomunidad
educativa.

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5. Envirtuddeloenunciadohastaahora,culessonlospuntosdepartidaque
delimitaneltrazadodelPrograma?
El Programa Nacional de Formacin Permanente se constituye en una estrategia
fundamental para el fortalecimiento de la formacin tica, poltica y pedaggica del
colectivo docente desde una concepcin de justicia, igualdad y ciudadana
democrtica.
DesdeesaposicinelProgramareconoce:
AldocentecomounagentedelEstadoresponsabledelaspolticaseducativas
enunaorganizacinpblica.
La tarea de ensear como un trabajo intelectual y profesional que implica la
formacin en la prctica y la produccin de saber pedaggico tanto en lo
individualcomoenlocolectivo.
A la escuela como unidad y mbito formativo capaz de construir mejores
condiciones y prcticas institucionales y pedaggicas que garanticen el
derechoabuenastrayectoriasescolares.
A la formacin como constitutiva del trabajo docente, en tanto derecho y
obligacinlaboral.
A la evaluacin institucional como parte del proceso de la formacin
permanentedelosdocentes.
La integralidad del sistema educativo nacional y la necesidad de promover la
construccin de los consensos necesarios sobre sus prioridades con los
gobiernos educativos de las jurisdicciones y el trabajo asociativo con otras
organizaciones.
6. QuobjetivosseproponeelPrograma?
Instalar una cultura de la formacin permanente y de la evaluacin
participativa como instancia formativa y necesaria para la produccin de
estrategiasdemejoraenlasinstitucioneseducativas.
Fortaleceryjerarquizarlaautoridadtica,polticaypedaggicadelasescuelas
ylosdocentes.
Promovereldesarrolloprofesionaldel colectivo de docentesen tantosujetos
responsablesdelapolticapblicaeducativaparalamejoradelaenseanzay
losaprendizajes.
Impulsar el trabajo institucional y colaborativo de los docentes que implique
reflexinytransformacindeprcticasinstitucionalesydeenseanza.
Propiciar la profundizacin de la formacin disciplinar y didctica de los
docentes.
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Promover la produccin y circulacin de conocimiento e innovacin
pedaggicageneradaenlasescuelasyenotrosmbitosacadmicos.
Apoyarlacreacinderedesdemaestrosyprofesoresdesdelaunidadescolar
ylaintegracindenuevossectoresdelcamposocioeducativo.
Generar y sostener las condiciones materiales y financieras que demande el
desarrollodelProgramadeformacinpermanente.
7. CuleseselsentidopolticodeloscomponentesdelPrograma?
Como se expres antes, en el desarrollo del Programa se abordarn integralmente la
formacin individual y colectiva de los docentes, interpelando sus prcticas en
escenarioscolaborativosysostenidos.
Parasuconcrecinsedefinendoscomponentesdetrabajocomplementarios:
ComponenteI:esinstitucionalyestcentradoenlaunidadescuela.
Componente II: est dirigido a destinatarios especficos, es decir, centrado en
prioridades formativas de profundizacin de acuerdo con roles, disciplinas,
niveles y modalidades, vinculadas con los objetivos del Plan Nacional de
EducacinObligatoriayFormacinDocente.
8. CmoseorganizaelComponenteIencuantoasualcance,susmbitos,
tiemposdeimplementacinydestinatarios?
COMPONENTEICENTRADOENLASINSTITUCIONESEDUCATIVAS
Estprevistocomounciclodetresaosdeformacincuyospropsitosserntrabajar
institucionalmente la responsabilidad tico poltico del colectivo docente como
agente del Estado y de sus polticas pblicas, el abordaje educacional de la
niez/infanciayadolescenciadesdeunenfoquedederecho,yelanlisispedaggicoy
organizacional de los problemas de enseanza y los aprendizajes de cada nivel, en
concordanciaconlosdesafosplanteadosenPlanNacionaldeEducacinObligatoriay
FormacinDocente(ResolucinN188/2012).
Estecomponenteseconcretarenejercicio,serdeescalauniversal,implementacin
gradualyprogresiva,centradoenelescenarioinstitucional,acreditableydesarrollado
por el MEN y las jurisdicciones, y con el acompaamiento de los sindicatos, con la
intencindedarsustentoalproyectoeducativonacional.
aAlcancedelcomponenteinstitucional:
954.352 docentes de niveles inicial, primario, secundario y superior de
institucionesdegestinestatalyprivadaentrescohortes/ciclosdetresaos
deduracincadauna(100%).

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bmbitosdeimplementacin:
En cada una de las 45.000 unidades educativas y 500 Sedes Regionales en
ISFD/otros.
cSecuenciadedesarrollodelcomponente:
Cohorte120142016:alrededorde10.000unidadeseducativas
Cohorte220152017:alrededorde18.000unidadeseducativas
Cohorte320162018:alrededorde17.000unidadeseducativas
cDestinatariosespecficosdelcomponenteinstitucional:
Directivos y supervisores: se realizarn instancias presenciales y de
acompaamiento tutorial a distancia. En este caso, el componente est
orientado a involucrar a las conducciones educativas en la tarea de
coordinacin de la propuesta de formacin institucional mediante la
construccindemarcosconceptualeseinstrumentales.
Instituciones: contarn con espacios y tiempos destinados al desarrollo de la
propuesta en clave de trabajo colectivo, segn las prioridades y/o
problematizacionesquesedefinanpornivel.
9. CuleslamodalidaddetrabajodiseadaparaeldesarrollodelComponente
I?
ParaeldesarrollodeesteComponenteseprevndiferentestiposdeencuentros:
Encuentros de acompaamiento a los equipos de conduccin: equipos
tcnicosjurisdiccionales,equiposdirectivosinstitucionales,supervisores.
Estosencuentrostienenelpropsitodeconstruiracuerdosyformaraquienes
conducirn los procesos de formacin en las jurisdicciones e instituciones
educativas.Lasaccionesdeformacinsecomplementarncontutoravirtual.
Por tal motivo abordarn temas vinculados con el gobierno educativo en el
marcodeunapolticainclusivadelacualdebernconocerprofundamentesu
entramadopedaggiconormativo.
Encuentrosregionalesentrecomunidadeseducativas.
Estos encuentros tienen el propsito de brindar formacin sobre aquellos
temas en los que se sustenta cualquier accin de enseanza. Comprender
colectivamente los sentidos de la educacin como derecho, la obligatoriedad,
el reconocimiento de las diversas trayectorias escolares, la discusin sobre
visones deficitarias de las posibilidades de aprender de los estudiantes, las
mltiples y posibles organizaciones escolares, entre otros, sern los ejes que
orienten el trabajo y establezcan las condiciones de partida para el proceso
evaluativo.
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Jornadasinstitucionalesdirigidasalcolectivodocentedelaunidadescuela.
Durante estas jornadas la comunidad educativa llevar adelante una accin
sistemticadeanlisisydiscusincentradaenlapropiatareayenrelacin
conlaspolticasjurisdiccionalesynacionales.Estaaccindecarcterformativo
para todo el equipo docente implicar el despliegue de dispositivos de
evaluacinqueorientarneltrabajoinstitucional.
La participacin en los diferentes dispositivos definidos y la elaboracin de
informacinqueluegoserninsumoprivilegiadoparalasaccionesdemejoratienenla
finalidaddeposicionaralosdocentescomoproductoresdeconocimientopedaggico
situado, y el potencial de ponerlo en relacin con el trabajo de otras instituciones
configurandounaredqueabordeconjuntamenteproblemascomunes.

10. CuleslaorganizacinprevistaparaeldesarrollodelComponenteII?
COMPONENTEPORDESTINATARIOSESPECFICOS
Est destinado a docentes en ejercicio, recin iniciados o con diferentes grados de
antigedad, de escala nacional por nivel, rea/disciplina y rol institucional, sobre
temticas priorizadas federal y jurisdiccionalmente. Las acciones sern desarrolladas
por:
II.i.ElMinisteriodeEducacinNacional.
II.ii.LosgobiernoseducativosdelasJurisdicciones.
II. iii. Los Sindicatos docentes, las Universidades Nacionales, los Institutos
Superiores,losOrganismosCientficosyMinisterios.
II.iv.Gestinmixtaentrelosmbitoscitadosanteriormente.
Este componente propone dar continuidad a las lneas de accin que funcionan
actualmente en cada uno de los mbitos descriptos, incrementando
considerablementesualcanceconelfindepoderdarcumplimientoalasnecesidades
de formacin docente planteadas en la Res. 188/12. En este mismo sentido se
incorporarn lneas de accin an no existentes, de modo de poder dar cobertura a
todaslasnecesidadesexplicitadasendicharesolucin.
Las acciones de formacin permanente de los docentes tendrn como principal
objetivolamejoradelosresultadosyexperienciasdeaprendizajedelosnios,nias,
jvenes y adultos que transitan por las instituciones educativas. Para ello, esta
formacin deber dialogar con las prcticas docentes e interpelarlas, es decir,deber
superarlosmodelostradicionalesdelatransmisinenmanosdeexpertos,parapasar
a formatos capaces de movilizar prcticas en un mbito donde se conjuguen los
aportesdelainvestigacineducativa,elconocimientoprctico,elanlisis,lareflexin
ylareformulacinypuestaapruebaconstantededichasprcticas.
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Entre las condiciones de este componente que propone acciones para destinatarios
especficos se encuentran el trabajo en red de profesores e instituciones; acciones
formativas sostenidas en el tiempo; participacin de colegas de la misma institucin
educativa, ao o disciplina; focalizado tanto en los temas de enseanza como en el
modo de ensearlo y la integracin de estrategias que impliquen el trabajo colectivo
dediseoeimplementacindepropuestaspedaggicas.
Estas acciones podrn incluir distintos dispositivos de formacin, en funcin de los
objetivosperseguidos,talescomoCiclos,Tramos,Posttulos,Seminarios,entreotros.
11. Ensntesisyenconsonanciaconloquesevieneexplicitando:culessonlos
ejesconceptualescomunesqueatraviesanelPrograma?
El proyecto educativo nacional con foco en el Plan Nacional de Educacin
ObligatoriayFormacinDocente.
El docente como agente del Estado y sus responsabilidades en la
implementacin de las polticas pblicas. El sentido tico poltico del rol
docente.
El derecho a la educacin y los desafos para las instituciones educativas. El
lugardetransmisindedirectivosysupervisores.
El desafo de la mejora institucional: herramientas para pensar y construir
nuevasformasdetrabajocolectivo.
La evaluacin institucional participativa como estrategia de mejora y
fortalecimientodelasunidadeseducativas:herramientaseinstrumentospara
sudesarrollo.

12. Cmoseorganizaelciclodeformacinatresaos?
Ao1
Anlisisyproblematizacindelosindicadoresinstitucionalesenrelacinconla
identidadformativadelnivel,elterritorio,laorganizacinyeldesarrollodela
propuestaescolar.
Desarrollodeldispositivodeevaluacininstitucionalparticipativa.
Elaboracindeunaagendadetrabajoconindicadoresdemejorainstitucional.
Definicindeinstrumentodeseguimientoinstitucional.
Ao2
Desarrollodelaagendadetrabajoconindicadoresdemejorainstitucional.
Aplicacindelosinstrumentosdeseguimientodelaagenda.
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Instanciascolectivasdeevaluacindeprogresos.
Ao3
Revisindelosindicadoresdemejoradefinidosenelao1.
Revisindelosdispositivosdetrabajocolectivoimplicadosenlneademejora.
Formulacin de metas de avance en consonancia con las prioridades poltico
pedaggicasjurisdiccionalesynacionales.
13. Culeselesquemageneraldecontenidosporcomponenteynivel?
El Programa incluye la actualizacin disciplinar y didctica propiciando la reflexin
epistemolgicaymetodolgicaencontextosdeenseanzayaprendizajequeprevean
laincorporacindelasnuevastecnologasconsentidopedaggico.
ComponenteI
TEMTICASCOMUNES ESPECIFICIDADESDELNIVEL

Inicial

Primaria

Secundaria
Estado,educacinyescuela.
Eldocentecomoagente
transformadordeuna
polticapblicaeducativa.
Elprocesodeinclusin
escolarcomoampliacinde
derecho.
Trabajocolectivoenel
mbitoinstitucionalparala
definicindetrayectorias
escolaresexitosas.
Eltrabajoinstitucionalsobre
laenseanza.
Fortalecimientodelneasde
mejoraescolar.
Escuelaycomunidad.
Eldiscursopedaggico
enelnivelinicialyla
configuracindela
obligatoriedaddel
nivelensu
integralidad(maternal
einfantes).
Familiayescuelaenla
construccinde
prcticasdecrianzay
escolarizacin.
Escuelaycomunidad:
consolidacinde
redesconla
comunidadparael
cuidadointegraldela
primerainfancia.
Propeduticay
enseanzaenelnivel
inicial.
Elconocimiento
escolarcomo
derechodela
infancia.
Eldiscurso
pedaggicoenla
escuelaprimaria.
Procesosde
enseanzaenla
configuracinde
tiemposescolares.
Trayectorias
escolaresy
diversidadde
contextos.
Enseanzae
incorporacindelas
TIC.
Familiaescuelay
comunidad.
Laobligatoriedaddel
nivelsecundariocomo
derecho.
Trayectoriasescolaresy
nuevosformatosenla
secundariaobligatoria.
Polticasinstitucionales
paralainclusincon
calidad.
IMESAcomoestrategia
parapolticasde
mejoramientobasada
eninformacin.
Propuestaspedaggicas
enelaula
LasTICenlasprcticas
deenseanza:trabajo
colaborativo.

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ComponenteII
NIVEL EJESTEMTICOS DESTINATARIOS
Inicial Alfabetizacininicial. Docentesdesalasde4y5aos
Elcuerpoyeljuegoenelnivelinicial. Docentesydirectivos
Indagacindelambientenatural,social
ytecnolgico.
Docentesydirectivos
Enseanzadelascienciasyla
matemtica.
Docentesydirectivos
Enseanzadeloslenguajesartsticos. Docentesdeseccinyespeciales(Msica,
plstica,expresincorporal,teatro)
Articulacinconelnivelprimario. Docentesydirectivos
Cuidadoyatencindelaprimera
infancia.
Docentesydirectivos
Inclusindelapoblacininfantilcon
discapacidad.
Docentesydirectivos
PlandeFormacinparaDirectoresy
Supervisores.
Equipostcnicosydirectivos
Primaria Alfabetizacininicial. Docentesydirectivos
EnseanzadelasCienciasSociales. Docentesydirectivos
EnseanzadelasCienciasNaturalesy
Matemtica.
Docentesydirectivos
UtilizacindelasTICenlaenseanzay
aprendizaje.
Docentesydirectivos
Incorporacindelenguasextranjeras. Docentesdelenguasextranjeras
EducacinFsica. DocentesdeEducacinFisica
EducacinArtstica DocentesdeEducacinArtstica
Estrategiasparapoblacionesque
utilizanelespaolcomosegunda
lengua.
DocentesEIB
NuevaCiudadana:Educaciny
DerechosHumanos.
Docentesydirectivos
PlandeFormacinparaDirectoresy
Supervisores.
Equipostcnicosydirectivos
Secundaria Enseanzadelenguayciencias
sociales.
Docentesydirectivos
Enseanzadecienciasnaturalesy
matemtica.
Docentesydirectivos
Fortalecimientodelaformacin
orientada.
Docentesydirectivos
NuevaCiudadana:Educaciny
DerechosHumanos.
Docentesydirectivos
Acompaamientoysostenimientode
lastrayectoriasescolares.
Preceptores
Enseanzadeladisciplinamediadapor
TIC.
Docentesydirectivos
PlandeFormacinparaDirectoresy
Supervisores.
Equipostcnicosydirectivos
Titulacinpedaggicaparaagentesen
ejercicio.
Idneosenejerciciodeladocencia