PRONUNCIAMIENTO N 122-2011/DTN

Entidad: Proyecto Especial Chira Piura

Referencia: Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000%
con&ocada para la e'ecucin de la obra (Proteccin del cuenco
a)orti*uador de la presa Poechos+,
1. ANTECEDENTES
-ediante .ficio N 0/0011-CE-LP N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% recibido el
10,-2R,010% el Presidente del Co)it3 Especial del proceso de seleccin de la referencia
re)iti al .r*anis)o 4uper&isor de las Contrataciones del Estado 5.4CE6 las seis 5$6
obser&aciones for)uladas por el participante C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2,
48C8R42L PER8% las cuatro 5#6 obser&aciones presentadas por el participante CE;2
4,2,% las ocho 5<6 obser&aciones for)uladas por el participante C.N47R8CC9.N =
2>-9N947R2C9.N 4,2,% las dos 56 obser&aciones presentadas por 48PERC.NCRE7.
>EL PER8 4,2,% as? co)o el infor)e t3cnico correspondiente% en cu)pli)iento de lo
dispuesto por el art?culo < del >ecreto Le*islati&o N 101@% en adelante la Ley% y el art?culo
A< de su Re*la)ento% aprobado por >ecreto 4upre)o N 1<#-00<-EB% en adelante el
Re*la)ento,
Cabe resaltar Cue% atendiendo a lo dispuesto por el art?culo A< del Re*la)ento% este
.r*anis)o 4uper&isor se pronunciarD nica)ente respecto de: a6 las obser&aciones
presentadas por el solicitante Cue no hayan sido aco*idas o son aco*idas parcial)enteE b6 las
respuestas a las obser&aciones del solicitante Cue% pese a ser aco*idas% son consideradas por
3ste contrarias a la nor)ati&aE o% c6 el aco*i)iento de las obser&aciones for)uladas por un
participante distinto al solicitante% cuando 3ste lti)o )anifieste Cue considera tal
aco*i)iento contrario a la nor)ati&a% sie)pre Cue se haya re*istrado co)o participante
antes del &enci)iento del plaFo pre&isto para for)ular obser&aciones,
Es el caso Cue% el participante C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2, 48C8R42L PER8
cuestiona el aco*i)iento de su .bser&acin N $% por lo Cue% de confor)idad con lo
dispuesto por el art?culo A< del Re*la)ento% este .r*anis)o 4uper&isor se pronunciarD
respecto de dicho cuestiona)iento,
>e otro lado% el participante C.N47R8CC9.N = 2>-9N947R2C9.N 4,2,% en su
solicitud de ele&acin de obser&aciones% cuestiona% en otros% la absolucin de la .bser&acin
N $ presentada por Construcciones Ci&iles 4,2, 4ucursal Per,
2l respecto% de la re&isin del plie*o de absolucin de obser&aciones% se ad&ierte Cue la
)encionada .bser&acin N $ fue aco*ida por el Co)it3 Especial% lo cual se encuentra
dentro de los supuestos establecidos en el art?culo A< del Re*la)ento% por lo Cue este
.r*anis)o 4uper&isor se pronunciarD al respecto,
Por otra parte% debe indicarse Cue el participante 48PERC.NCRE7. >EL PER8 4,2,% en
su solicitud de ele&acin de obser&aciones% cuestiona la absolucin de la .bser&acin N 1
presentada por CE;2 4,2,
4obre el particular% de la re&isin del plie*o de absolucin de obser&aciones% se ad&ierte Cue
la citada .bser&acin N 1 no fue aco*ida por el Co)it3 EspecialE en esa )edida% siendo
Cue% confor)e a lo dispuesto por el art?culo A< del Re*la)ento% el no aco*i)iento de la
obser&acin for)ulada por un tercero no es un supuesto de ele&acin de ;ases% este
.r*anis)o 4uper&isor no se pronunciarD respecto de dicho cuestiona)iento,
>e la re&isin de la .bser&acin N 1 for)ulada por C.N47R8CC9GN =
2>-9N947R2C9GN 4,2, se aprecia Cue cuenta con cuatro 5#6 eHtre)os% de los cuales
nica)ente el se*undo eHtre)o ha sido aco*ido por el Co)it3 Especial% por lo Cue% de
confor)idad con lo dispuesto en el art?culo A< del Re*la)ento% este .r*anis)o 4uper&isor
solo se pronunciarD del pri)er% tercer y cuarto eHtre)o de la obser&acin Cue no fueron
aco*idos,
Por otro lado% de la re&isin de los antecedentes obrantes en el eHpediente del presente
proceso de seleccin% se ad&ierte Cue las .bser&aciones N 1% 1% # y $ for)uladas por
C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2, 48C8R42L PERI% las .bser&aciones N % $% @ y <
presentadas C.N47R8CC9GN = 2>-9N947R2C9GN 4,2,% fueron aco*idas por el Co)it3
Especial% y la .bser&acin N for)ulada por 48PERC.NCRE7. >EL PERI 4,2,
califica% en estricto% co)o consulta% por lo Cue% en &irtud de lo dispuesto por el art?culo A<
del Re*la)ento% este .r*anis)o 4uper&isor no e)itirD pronuncia)iento respecto de ellas,
Binal)ente% cabe resaltar Cue este .r*anis)o 4uper&isor solo se pronunciarD respecto de las
.bser&aciones N y A de C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2, 48C8R42L PERI% las
.bser&aciones N 1% % 1 y # de CE;2 4,2,% las .bser&aciones N 1% # y A de
C.N47R8CC9GN = 2>-9N947R2C9GN 4,2,% y la .bser&acin N 1 de
48PERC.NCRE7. >EL PERI 4,2, Cue no fueron aco*idasE sin per'uicio de las
obser&aciones de oficio Cue puedan realiFarse% al a)paro de lo pre&isto por el inciso a6 del
art?culo A< de la Ley,
2. OBSERVACIONES
2.1. Observante CONSTRUCCIONES CIVI!ES S.A. SUCURSA!
PERU
Observa"#$n N% 2 C&ntra e' va'&r re(eren"#a'
El participante cuestiona Cue el &alor referencial no incluye el costo de las pliFas de se*uros
de responsabilidad ci&il% de accidentes personales% co)ple)entario de traba'o y 4e*uro
C2R, En tal sentido% solicita Cue se )odifiCue el &alor referencial,
Pr&n)n"#a*#ent&
4obre el particular% cabe seJalar Cue de acuerdo con el art?culo @ de la Ley% concordado con
el art?culo 11 del Re*la)ento% la definicin del &alor referencial es facultad del r*ano
encar*ado de las contrataciones de cada Entidad% el cual serD deter)inado sobre la base de
un estudio de las posibilidades y condiciones Cue ofrece el )ercado,
2
Por su parte% el referido art?culo 11 del Re*la)ento establece Cue el &alor referencial de los
bienes% ser&icios u obras reCueridos por la Entidad se calcularD incluyendo todos los tributos%
se*uros% transporte% inspecciones% pruebas y costos laborales confor)e a la le*islacin
&i*ente% considerando todos los aspectos Cue pudieran incidir directa)ente sobre su costo,
En el presente caso% en el plie*o de absolucin de obser&aciones se indic Cue El costo del
Seguro Complementario de Trabajos de Riesgo (SCTR), est incluido en el clculo del costo
horario de la Mano de bra, de acuerdo a la normati!a !igente" ## Con respecto al costo de
los seguros de responsabilidad ci!il $ accidentes personales, as% como la p&li'a C(R, si han
sido tomados en cuenta en la elaboraci&n del )alor Re*erencial, Remitirse a la pgina +,,
numeral -". /mpuestos $ Seguros, %tem Seguros de bra del E0pediente T1cnico2,
En consecuencia% toda &eF Cue es de eHclusi&a co)petencia y responsabilidad deter)inar el
&alor referencial del proceso de seleccin% y en tanto el participante no ha sustentado su
cuestiona)iento% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER la obser&acin
for)ulada,
Observa"#$n N% , C&ntra 'a e-.er#en"#a en /0#n"a1& 1e tab'aesta"as2
El obser&ante solicita Cue se supri)a del literal c del nu)eral # de los reCueri)ientos
t3cnicos )?ni)os la eHi*encia de contratos con una cantidad deter)inada de tablaestacas%
dado Cue ella no se encuentra acorde a la definicin de obras si)ilares establecidas por la
nor)ati&a de contrataciones pblicas,
Pr&n)n"#a*#ent&
4obre el particular% resulta necesario seJalar Cue )ediante el aco*i)iento de la .bser&acin
N $ presentada por el presente participante se supri)i el literal c6 del nu)eral # de los
reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os, En tal sentido% al no encontrarse re*ulado el aspecto
cuestionado "are"e 1e &b3et& 4)e este Or5an#s*& S).erv#s&r se .r&n)n"#e res.e"t& 1e 'a
&bserva"#$n .resenta1a.
C)est#&na*#ent& 6n#"& C&ntra 'a 1e(#n#"#$n 1e &bras s#*#'ares
El recurrente cuestiona Cue% )ediante el aco*i)iento de su .bser&acin N $% se haya
establecido co)o una de las caracter?sticas para ser considerada co)o obra si)ilar Cue se
ten*a con deter)inada cantidad de )etrado e'ecutado% debido a Cue ello &ulnera lo dispuesto
en el Re*la)ento y en los criterios establecidos por .4CE en di&ersos pronuncia)ientos,
En tal sentido% solicita Cue se supri)a el reCuisito referido a Cue% para ser considerada co)o
obra si)ilar% se haya e'ecutado @ A00 )

de tablaestacas,
Pr&n)n"#a*#ent&
-ediante la absolucin de la .bser&acin N $ el Co)it3 Especial estableci la si*uiente
relacin de obras Cue serDn consideradas co)o si)ilares: 34resas de regulaci&n,
terraplenes, 4resas de Tierra en cauces de r%os para *ines de irrigaci&n o de
hidroelectricidad, 5e*ensas ribere6as en cauces de r%o, di7ues de encau'amiento,
protecci&n de orillas de mar, atagu%as de des!%o construidas con tablestacas de acero con
periodo de ser!icio de la atagu%a ma$or a tres meses, rompeolas, trabajos de mo!imiento de
8
tierras masi!os con *ines de di7ues hidrulicos o de*ensas 7ue inclu$an trabajos de
enrocado con blo7ues de tama6o similar al del presente pro$ecto9 las mismas 7ue en su
conjunto debern acreditar la ejecuci&n de +,.,, m
2
de tablestacas 2, 5el subrayado es
a*re*ado6
>e la lectura de la definicin establecida en el plie*o de absolucin de obser&aciones se
desprende Cue% para Cue la relacin de obras citadas sean consideradas co)o si)ilares%
deberDn haber incluido prestaciones Cue i)pliCuen la e'ecucin de un deter)inado )etrado
de tablaestacas,
2l respecto% cabe resaltar Cue para deter)inar los alcances de los conceptos (obras
si)ilares+ se debe tener en consideracin la definicin establecida en el 2neHo Inico del
Re*la)ento (2neHo de definiciones+, 2s? el nu)eral 1# de dicho aneHo define co)o obra
si)ilar a toda aCuella de naturaleFa se)e'ante a la Cue se desea contratar,
>e este )odo% para considerarse si)ilar bastarD Cue la obra Cue se propon*a a efectos de la
calificacin de la eHperiencia conten*a al*unas de las caracter?sticas esenciales Cue definen
la naturaleFa de la obra Cue se pretende realiFarE de lo Cue se concluye Cue% para acreditar la
eHperiencia% los potenciales postores podr?an presentar obras de i*uales o parecidas
caracter?sticas a los Cue son ob'eto de la con&ocatoria,
2si)is)o% debe entenderse co)o si)ilar a aCuel contrato de naturaleFa se)e'ante a la Cue
se desea contratar% entendi3ndose por se)e'ante a aCuello parecido y no i*ualE siendo Cue
para considerar a una obra co)o si)ilar tiene Cue analiFarse las prestaciones in&olucradas en
su e'ecucin% por lo Cue no resulta raFonable circunscribir la &alideF de los contratos a
deter)inada )a*nitud o fecha de e'ecucin,
En esa )edida% la re*ulacin establecida con ocasin de la absolucin de la cuestionada
obser&acin resulta contraria a lo establecido por la nor)ati&a de contrataciones del Estado%
dado Cue las obras si)ilares se encuentran condicionadas a deter)inada )a*nitud 5e'ecucin
de @ A00 )

de tablaestacas6,
En &irtud de lo eHpuesto% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido ACO+ER el
cuestiona)iento for)ulado% por lo Cue deberD supri)irse toda referencia a Cue las obras
si)ilares deban acreditar la e'ecucin de @ A00 )

de tablestacas,
;a'o las )is)as consideraciones establecidas en los pDrrafos precedentes% en la )edida Cue%
para considerar si)ilar una prestacin con otra% no resulta rele&ante el periodo de ser&icio de
la obra% deberD supri)irse de la definicin de obras si)ilares Cue las ata*u?as hayan contado
con ciertos )eses de periodo de ser&icio,
2.2. Observante CEBA S.A.
Observa"#$n N% 1 C&ntra 'a e-.er#en"#a en /0#n"a1& 1e tab'aesta"as2
El obser&ante solicita Cue para la acreditacin de la eHperiencia en hincado de tablaestacas se
considere ta)bi3n traba'os si)ilares y no i*uales al tablaestacado% co)o es el caso del
hincado de pilotes cuya caracter?stica t3cnica y tecnol*ica es si)ilar a lo Cue pretende
contratar la Entidad,
:
Pr&n)n"#a*#ent&
2l respecto% resulta necesario seJalar Cue )ediante el aco*i)iento de la .bser&acin N $
for)ulada por Construcciones Ci&iles 4,2, 4ucursal Per se supri)i el reCueri)iento
referido a la eHperiencia en ("incado de tablaestacas+, En tal sentido% al no encontrarse
re*ulado el aspecto cuestionado "are"e 1e &b3et& 4)e este Or5an#s*& S).erv#s&r se
.r&n)n"#e res.e"t& 1e 'a &bserva"#$n .resenta1a.
No obstante ello% en la )edida Cue en la definicin de obras si)ilares no se ha considerado
al hincado de pilotes% en atencin al Principio de 7ransparencia
1
% deberD re*istrarse en el
4iste)a Electrnico de Contrataciones del Estado 54E2CE6 un infor)e en el Cue se sustente
t3cnica)ente las raFones por las Cue no se ha considerado dicho traba'o co)o obra si)ilar,
En caso se considere al hincado de pilotes co)o si)ilar al ob'eto de la con&ocatoria deberD
indicarse ello en dicho infor)e e incluirlo dentro de las definiciones de obras si)ilares,
Observa"#$n N% 2 C&ntra 'a 1e(#n#"#$n 1e &bra s#*#'ar
El participante solicita Cue% en la )edida Cue los traba'os Cue se &an a e'ecutar se encuentran
referidos a )o&i)ientos de tierras% se considere co)o obras si)ilares% adicional)ente a lo
establecido en las ;ases% a los hincado de pilotes% presas en *eneral% enrocados y traba'os de
)o&i)ientos de tierras,
Pr&n)n"#a*#ent&
Confor)e se indic al absol&er el nico cuestiona)iento presentado por Construcciones
Ci&iles 4,2, 4ucursal Per% para considerarse una obra co)o si)ilar bastarD Cue la obra Cue
se propon*a conten*a al*unas de las caracter?sticas esenciales Cue definen la naturaleFa de la
obra Cue se pretende realiFar,
En el presente caso% en la )edida Cue el obser&ante no ha sustentado de )anera cate*rica
su reCueri)iento% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER la obser&acin
for)ulada,
4in per'uicio de ello% deberD re*istrarse en el 4E2CE% 'unto a la inte*racin de ;ases% un
infor)e en el Cue se sustente t3cnica)ente las raFones por las Cue las presas en *eneral% los
enrocados y los traba'os de )o&i)ientos de tierra no contienen al*unas de las caracter?sticas
esenciales Cue definen la naturaleFa de la obra Cue se pretende contratar, En el supuesto Cue
se considere a los )encionados traba'os co)o si)ilares al ob'eto de la con&ocatoria deberD
indicarse ello en dicho infor)e e incluirlo dentro de las definiciones de obras si)ilares,
1
(rt%culo :"; 4rincipios 7ue rigen a las contrataciones";
<3=
h) 4rincipio de Transparencia> Toda contrataci&n deber reali'arse sobre la base de criterios $ cali*icaciones
objeti!as, sustentadas $ accesibles a los postores" ?os postores tendrn acceso durante el proceso de selecci&n
a la documentaci&n correspondiente, sal!o las e0cepciones pre!istas en la presente norma $ su Reglamento"
?a con!ocatoria, el otorgamiento de la @uena 4ro $ los resultados deben ser de pAblico conocimiento"
<3=
.
Observa"#$n N% 7 C&ntra '&s (a"t&res 1e eva')a"#$n re(er#1&s a 'a
e-.er#en"#a 1e' .&st&r
El recurrente cuestiona Cue se haya establecido un n)ero )DHi)o de obras para acreditar
los factores referidos a la eHperiencia del postor% debido a Cue el art?culo #@ del Re*la)ento
no establece li)itacin al*una, En tal sentido solicita Cue se corri'a las ;ases confor)e a lo
dispuesto por el Re*la)ento,
Pr&n)n"#a*#ent&
En el cap?tulo 9: de la 4eccin Espec?fica de las ;ases se establece Cue% para acreditar los
factores de e&aluacin referidos a la (EHperiencia en obras en *eneral+ y (EHperiencia en
obras si)ilares+% se presentarD hasta un )DHi)o de dieF 5106 prestaciones y cinco 5A6 obras
si)ilares% respecti&a)ente,
4obre el particular% el literal a6 del nu)eral del art?culo #@ del Re*la)ento establece Cue%
para el factor de e&aluacin (EHperiencia en obras en *eneral+ se &a a considerar las obras
e'ecutadas hasta en los lti)os dieF 5106 aJos% por un )onto acu)ulado eCui&alente hasta
cinco 5A6 &eces el &alor referencial,
Por su parte% el literal b6 del nu)eral del citado art?culo #@ del Re*la)ento seJala Cue%
para el factor (EHperiencia en obras si)ilares+ se tendrD en cuenta las obras e'ecutadas hasta
en los lti)os dieF 5106 aJos% por un )onto acu)ulado eCui&alente al &alor referencial%
siendo el &alor )?ni)o de cada obra si)ilar el eCui&alente al 1AK del &alor referencial,
>e lo indicado en los pDrrafos precedentes se desprende Cue la nor)ati&a de contrataciones
del Estado ha establecido al*unos l?)ites para la e&aluacin de los factores referidos a la
eHperiencia del postor% entre los Cue no se encuentra aCuel relacionado con la cantidad de
contrataciones u obras para su acreditacin,
En tal sentido% toda &eF Cue el art?culo #@ del Re*la)ento no ha establecido un l?)ite a la
cantidad de obras Cue se pueden presentar para acreditar los factores (EHperiencia en obras
en *eneral+ y (EHperiencia en obras si)ilares+% no resulta &Dlido Cue las ;ases introduFcan
restricciones al respecto,
Por lo eHpuesto% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido ACO+ER la obser&acin
for)ulada% )oti&o por el cual deberD supri)irse del cap?tulo 9: de la 4eccin Espec?fica de
las ;ases la restriccin referida a la cantidad de prestaciones u obras si)ilares Cue puede
presentar el postor para acreditar su eHperiencia,
Observa"#$n N% 8 C&ntra '&s re4)#s#t&s t9"n#"&s *:n#*&s ; '&s (a"t&res
re(er#1&s a' .ers&na' .r&.)est&
El participante solicita Cue se reduFca la eHperiencia reCuerida% co)o reCueri)iento t3cnico
)?ni)o y factor de e&aluacin% del residente de obra% el especialista en e'ecucin de obras de
ci&iles de concreto y el especialista en eHplotacin de canteras y )o&i)ientos de tierra% a fin
B
de Cue se cuente con ocho 5<6 aJos de eHperiencia debido a Cue dicho tie)po de eHperiencia
es suficiente para poder e'ecutar la presente obra,
Pr&n)n"#a*#ent&
El art?culo 11 de la Ley% concordado con el art?culo 11 del Re*la)ento% establece Cue la
definicin de los reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os es de eHclusi&a responsabilidad de la
Entidad% sin )ayor restriccin Cue la de per)itir la )ayor concurrencia de pro&eedores en el
)ercado% debi3ndose considerar criterios de raFonabilidad% con*ruencia y proporcionalidad,
2s?% los reCuisitos t3cnicos )?ni)os cu)plen con la funcin de ase*urar a la Entidad Cue el
postor ofertarD lo )?ni)o necesario para cubrir adecuada)ente la operati&idad y
funcionalidad de lo reCuerido,
Por su parte% cabe resaltar Cue el art?culo #1 del Re*la)ento establece Cue el Co)it3
Especial es el encar*ado de fi'ar los factores de e&aluacin t3cnicos% los Cue deberDn ser
ob'eti&os y con*ruentes con el ob'eto de la con&ocatoria% debiendo su'etarse a criterios de
raFonabilidad y proporcionalidad, >ichos factores solo podrDn calificar aCuello Cue supere o
)e'ore el reCueri)iento )?ni)o eHi*ido,
En el presente caso% de la re&isin de los reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os% se ad&ierte Cue
para obtener el )DHi)o punta'e en los factores referidos a la eHperiencia del residente de
obra% el especialista en e'ecucin de obras de ci&iles de concreto y el especialista en
eHplotacin de canteras y )o&i)ientos de tierra% se debe acreditar contar% por cada uno de
estos profesionales% con% aproHi)ada)ente% dieF 5106 aJos de eHperiencia,
2hora bien% toda &eF Cue resulta de eHclusi&a co)petencia y responsabilidad de la Entidad
deter)inar los reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os y del Co)it3 Especial fi'ar los criterios de
e&aluacin% y en tanto el obser&ante no ha funda)entado su cuestiona)iento% este
.r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER la obser&acin for)ulada,
2.7. Observante CONSTRUCCION < ADMINISTRACION S.A.
Observa"#$n N% 1 C&ntra 'a 1e(#n#"#$n 1e &bras s#*#'ares
En el pri)er eHtre)o de su obser&acin% el participante solicita Cue% a fin de no afectar la
libre co)petencia% se eli)ine la acreditacin de la eHperiencia en ("incado de tablaestacas+
o se considere a las obras hidrDulicas con hincado de tablaestacas co)o si)ilares, En caso de
no cu)plir con ello% solicita Cue se publiCue el estudio de )ercado en el Cue e&idencie la
pluralidad de pro&eedores Cue pueden cu)plir con dicho reCuisito,
En el tercer y cuarto eHtre)o de su obser&acin% el recurrente cuestiona Cue se reCuiera un
n)ero deter)inado de )etros cuadros de tablaestacas% debido a Cue en los contratos% actas
de recepcin% certificados% entre otros% no se hace referencia a dicha infor)acin% y Cue%
ade)Ds% con la unidad de )edida ()etros cuadrados+ se descarta indebida)ente a aCuellas
tablaestacas Cue se realiFan con acero% en el cual se utiliFa otras )edidas% co)o Lilo*ra)os,
En tal sentido% propone un deter)inado teHto co)o definicin de obras si)ilares,
Pr&n)n"#a*#ent&
+
En relacin con el pri)er eHtre)o de la obser&acin% cabe resaltar Cue )ediante el
aco*i)iento de la .bser&acin N $ for)ulada por Construcciones Ci&iles 4,2, 4ucursal
Per se supri)i el reCueri)iento referido a la eHperiencia en ("incado de tablaestacas+, En
tal sentido% al no encontrarse re*ulado el aspecto cuestionado "are"e 1e &b3et& 4)e este
Or5an#s*& S).erv#s&r se .r&n)n"#e res.e"t& 1e este e-tre*& 1e 'a &bserva"#$n.
Respecto al tercer y cuarto eHtre)o de la obser&acin% debe indicarse Cue% considerando Cue
el ob'eto de la presente obser&acin estD relacionado con lo indicado al absol&er el nico
cuestiona)iento presentado por el participante C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2,
48C8R42L PER8% este .r*anis)o 4uper&isor reitera el pronuncia)iento e)itido al
absol&er dicha obser&acin,
En consecuencia% toda &eF Cue la pretensin del obser&ante es Cue se estableFca co)o
definicin de obras si)ilares el teHto Cue propone% y en tanto es co)petencia de la Entidad
deter)inar los criterios Cue se to)arDn en cuenta para deter)inar a una obra co)o si)ilar%
este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER estos eHtre)os de la obser&acin,
Observa"#$n N% 7 C&ntra '&s re4)#s#t&s *:n#*&s 1e' .ers&na'
.r&.)est&
El obser&ante cuestiona Cue se reCuiera contar con un especialista en obras ci&iles de
concreto% debido a Cue dicha deno)inacin no es co)n en la e'ecucin de obras si)ilares,
2si)is)o% reCuiere Cue se acepte la eHperiencia obtenida co)o especialista en obras
hidrDulicas% debido a Cue se tendr?a se)e'antes funciones en la e'ecucin de obras si)ilaresE
de lo contrario% solicita Cue se sustente t3cnica)ente las raFones por las Cue no se acepte ello
y0o se publiCue el estudio de )ercado en el Cue se de)uestre la eHistencia de profesionales
en el car*o,
Pr&n)n"#a*#ent&
En el Cap?tulo 999 de la 4eccin Espec?fica de las ;ases% )odificado con ocasin de la
absolucin de consultas% se establece respecto el especialista en e'ecucin de obras ci&iles de
concreto: 35entro de su e0periencia como /ng" Especialista en bras Similares deber
acreditar como m%nimo cinco (.) a6os de e0periencia32,
Por su parte% al absol&er la presente obser&acin seJal Cue ?a denominaci&n de
Especialista en bras Cidrulicas, es un t1rmino mu$ amplio, 7ue abarca tanto a
pro$ectistas como ejecutores, ingenieros de di7ues de tierra, drenaje, presas de tierra,
enrocados, debiendo recalcarse 7ue la materia de la e!aluaci&n es espec%*icamente la
especialidad32,
4obre el particular% confor)e se indic al absol&er la .bser&acin N # presentada por Ceba
4,2,% es co)petencia y responsabilidad de la Entidad deter)inar los reCueri)ientos t3cnicos
)?ni)os% lo Cue incluye la definicin de los criterios Cue se &an a considerar co)o labores
si)ilares para el personal propuesto% y en tanto el participante no ha sustentado su
reCueri)iento% pese a Cue al absol&er la obser&acin se indic las raFones por las Cue no se
consideran las obras hidrDulicas% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER la
obser&acin for)ulada,
D
Observa"#$n N% 8 C&ntra 'a 1e(#n#"#$n 1e &bras s#*#'ares
El obser&ante cuestiona Cue no se considere co)o si)ilar a la construccin de tneles para
conduccin de a*ua 5tneles hidrDulicos6% los cuales i)plican una co)ple'idad se)e'ante y
hasta superior a la obra Cue se pretende e'ecutarE seJala% ade)Ds% Cue estas obras reCuieren
i)portantes &ol)enes de )o&i)ientos de tierras% lo cual es rele&ante para el ob'eto de la
con&ocatoria, En tal sentido% solicita Cue se acepte la construccin de tneles hidrDulicos en
calidad de obras si)ilares,
Pr&n)n"#a*#ent&
Es el caso Cue% el Co)it3 Especial% al absol&er la presente obser&acin seJal Cue ?as
obras materia de la presente licitaci&n tienen como acti!idades principales la e0ca!aci&n
masi!a, el hincado de tablestacas, el enrocado con blo7ues grandes, la e0ca!aci&n masi!a
es con e7uipos di*erentes a la e0ca!aci&n de los tAneles, las mismas 7ue tampoco inclu$en
en su proceso constructi!o trabajos de enrocado o hincado de tablestacas32,
En su infor)e t3cnico el Co)it3 Especial )anifiesta Cue Ea se ha mani*estado 7ue las
obras materia de la presente licitaci&n tienen como acti!idad principal e0ca!aciones
masi!as en presencia de agua subterrnea, ra'&n por la 7ue se considera el uso de
tablaestacas 7ue permitan controlar los *lujos de agua, $ garanti'ar la seguridad de los
obreros $ e7uipos asignados a las obras en e0ca!aciones a ejecutar por debajo del ni!el del
agua, complementariamente los rellenos tendrn 7ue ser protegidos con grandes blo7ues de
roca para garanti'ar la erosi&n *utura, todos estos trabajos son totalmente di*erentes a los
procesos de construcci&n de tAneles, ra'&n por la 7ue no se acogi& la obser!aci&n ## tras
de las ra'ones por las cuales la construcci&n de tAneles no se puede considerar como obra
similar, obedece a 7ue el e7uipo de construcci&n para tAneles es totalmente distinto al
usado para e0ca!aciones masi!as, manipuleo $ colocaci&n de blo7ues grandes de roca,
hincado de tablaestacas, acti!idades principales de la obra 7ue licitamos2,
2l respecto% toda &eF Cue resulta co)petencia y responsabilidad de la Entidad deter)inar los
reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os% lo Cue incluye la definicin de obras si)ilares% y en tanto
el participante no ha sustentado su cuestiona)iento% pese a Cue al absol&er la obser&acin se
indic las raFones por las Cue no se considera co)o si)ilar la construccin de tneles
hidrDulicos% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER la obser&acin
for)ulada,
Observa"#$n N% , C&ntra '&s re4)er#*#ent&s t9"n#"&s *:n#*&s 1e'
/es.e"#a'#sta en e-.'&ta"#$n 1e "anteras ;
*&v#*#ent&s 1e t#erra2
En el pri)er eHtre)o de su obser&acin% el participante cuestiona Cue% para el especialista en
eHplotacin de canteras y )o&i)ientos de tierra% se considere a un in*eniero de )inas%
debido a Cue su especialidad no tiene relacin con la e'ecucin de obras hidrDulicasE en tal
sentido% solicita Cue se supri)a la posibilidad de proponer a un in*eniero de )inas co)o
especialista en eHplotacin de canteras y )o&i)ientos de tierra,
En el se*undo eHtre)o de la obser&acin% el recurrente )anifiesta Cue la deno)inacin
F
(especialista en eHplotacin de canteras y )o&i)ientos de tierra+ resulta eHcesi&a% debido a
Cue es i)posible acreditar Cue los profesionales ocuparon car*os con id3ntica deno)inacinE
en tal sentido% solicita Cue el car*o se deno)ine (especialista en )o&i)ientos de tierras+,
En el tercer eHtre)o de la obser&acin% se solicita Cue para acreditar la eHperiencia en el
car*o solo se considere aCuella obtenida en la e'ecucin de obras si)ilares y no se incluya
reCueri)ientos adicionales,
Pr&n)n"#a*#ent&
Con relacin al pri)er y se*undo eHtre)o de la obser&acin% cabe precisar Cue al absol&er la
obser&acin el Co)it3 Especial )anifest Cue (Se ha concebido la e0plotaci&n de la
Cantera 4ichones, mediante el uso de e0plosi!os, con*orme se deduce del anlisis de
precios unitarios por lo tanto el responsable de la cantera deber acreditar preparaci&n $
e0periencia en estos temas" ## 4ara los e*ectos el /ngeniero Minero tambi1n tiene
preparaci&n sobre el uso de e0plosi!os $ su trabajo en minas asegura ma$or continuidad en
su e0periencia, al margen 7ue no se restringe la participaci&n de pro*esionales en
/ngenier%a Ci!il" 5e aceptar su obser!aci&n, estar%amos discriminando la participaci&n de
los /ngenieros de Minas32,
2dicional)ente% indica Cue ?a (cti!idad principal del Especialista en E0plotaci&n de
Canteras $ Mo!imiento de tierras, re7uerido en el presente trabajo est orientada a la
direcci&n de la e0plotaci&n de la Cantera de Roca 4ichones2, de manera 7ue los blo7ues a
e0traer cumplan con las dimensiones re7ueridas en las especi*icaciones t1cnicas, $ 7ue se
pro!ea seguridad a las propiedades circundantes32,
2l respecto% toda &eF Cue resulta co)petencia y responsabilidad de la Entidad deter)inar los
reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os% lo Cue incluye el tipo de profesin Cue se reCuerirD al
personal propuesto y la deno)inacin de los especialistas Cue se pretende reCuerir% y en
tanto el participante no ha sustentado su cuestiona)iento% pese a Cue al absol&er la
obser&acin se indic las raFones por las Cue no acepta lo reCuerido por el recurrente% este
.r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER estos eHtre)os de la obser&acin,
En cuanto al tercer eHtre)o de la obser&acin% debe indicarse Cue las ;ases establecen% co)o
reCueri)iento t3cnico )?ni)o Cue 35entro de su e0periencia como /ng" Especialista
deber acreditar haber desempe6ado el cargo en e0plotaci&n de canteras de rocas, en
planta de procesadora de materiales $ obras hidrulicas, durante cinco (.) a6os2,
4obre el particular% toda &eF Cue es co)petencia y responsabilidad de la Entidad deter)inar
los reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os% lo Cue incluye la definicin de los criterios Cue se &an
a considerar co)o labores si)ilares para el personal propuesto% y en tanto el participante no
ha sustentado su reCueri)iento% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido NO ACO+ER la
obser&acin for)ulada,
No obstante ello% se ad&ierte Cue% con las )odificaciones efectuadas producto del plie*o de
absolucin de obser&aciones% eHiste una definicin diferente de eHperiencia del )encionado
especialista para los reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os y para los factores de e&aluacin, En
tal sentido% deberD corre*irse la definicin de la eHperiencia del especialista en eHplotacin
de canteras y )o&i)ientos de tierra% a fin de contar con un criterio unifor)e de e&aluacin
-,
C)est#&na*#ent& 6n#"& C&ntra 'a 1e(#n#"#$n 1e &bras s#*#'ares
En el pri)er eHtre)o de la obser&acin% el recurrente cuestiona Cue% )ediante el
aco*i)iento de la .bser&acin N $ for)ulada por el participante Construcciones Ci&iles
4,2, 4ucursal Per% se haya supri)ido de la relacin de obras si)ilares a las presas de
deri&acin% pese a Cue ello fue incluido con ocasin de la absolucin de consultas, En tal
sentido% solicita Cue se considere co)o obra si)ilar las presas de deri&acin,
Co)o se*undo eHtre)o de la obser&acin% el participante )anifiesta Cue% )ediante el
aco*i)iento de la )encionada obser&acin% se estD incluyendo un reCueri)iento eHcesi&o
respecto a las ata*u?as de des&?o% debido a Cue se consideran Cue 3stas hayan sido
construidas con tablaestacas de aceroE por lo Cue solicita Cue se supri)a de las ata*u?as de
des&?o el Cue sean construidas con tablaestacas de acero,
Pr&n)n"#a*#ent&
En relacin con el pri)er eHtre)o de la obser&acin% resulta necesario seJalar Cue )ediante
la absolucin de las Consultas N y N 1 de Ener*opro'eLt NisLo*radn'a 4,2, y
Construccin y 2d)inistracin 4,2,% respecti&a)ente% se incluy dentro de la relacin de
obras si)ilares a las presas de deri&acin,
4in e)bar*o% )ediante la absolucin de la .bser&acin N $% for)ulada por el participante
Construcciones Ci&iles 4,2, 4ucursal Per% pese a Cue no fue )ateria de cuestiona)iento por
parte del obser&ante% se eli)in% de la relacin de obras si)ilares% a las presas de deri&acin,
2l respecto% de confor)idad con lo dispuesto en el art?culo 11 del Re*la)ento% el Co)it3
Especial se encuentra prohibido de efectuar )odificaciones de oficio a las ;ases, En tal
sentido% toda &eF Cue la )encionada &ariacin no se habr?a efectuado en &irtud de al*una
obser&acin% aCuella se habr?a realiFado de oficio% lo cual estD proscrito por la nor)ati&a de
contrataciones del Estado,
En tal sentido% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido ACO+ER este eHtre)o de la
obser&acin% por lo Cue% con ocasin de la inte*racin de ;ases% deberD considerarse dentro
de la relacin de obras si)ilares a las presas de deri&acin,
En cuanto al se*undo eHtre)o de la obser&acin% el Co)it3 Especial en su infor)e t3cnico
)anifiesta Cue 3?as atagu%as de des!%o son normalmente estructuras temporales de
contenci&n o des!%o de *lujo de agua, en la ma$or%a de los casos son construidas de tierra
compactada o sin compactar, con protecci&n antierosi!a utili'ando gra!a gruesa o roca
cu$o tama6o depende de la !elocidad de la corriente9 es e!idente 7ue este tipo de atagu%as
no guardan similitud con la obra materia de la licitaci&n ## Tambi1n se utili'an para
construcciones mu$ cercanas o dentro de un medio acuoso, en este caso son construidas con
tabalestacas metlicas, ra'&n por la cual consideramos como obras similares solamente a
las atagu%as construidas sobre la base de estas tablaestacas2,
4obre el particular% toda &eF Cue resulta co)petencia y responsabilidad de la Entidad
--
deter)inar los reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os% lo Cue incluye la definicin de obras
si)ilares% y en tanto el participante no ha sustentado su cuestiona)iento% este .r*anis)o
4uper&isor ha decidido NO ACO+ER la obser&acin for)ulada,
2.8. Observante SUPERCONCRETO DE! PERU S.A.
Observa"#$n N% 1 C&ntra '&s 'a 1e(#n#"#$n 1e &bras s#*#'ares
El participante solicita Cue% a fin de no restrin*ir la participacin de potenciales postores% se
considere dentro de la relacin de obras si)ilares a las bocato)as y a los siste)as de drena'e
plu&ial,
Pr&n)n"#a*#ent&
2l respecto% toda &eF Cue resulta co)petencia y responsabilidad de la Entidad deter)inar los
reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os% lo Cue incluyen la definicin de obras si)ilares% y en tanto
el participante no ha sustentado su cuestiona)iento% este .r*anis)o 4uper&isor ha decidido
NO ACO+ER la obser&acin for)ulada,
4in per'uicio de ello% deberD re*istrarse en el 4E2CE 'unto a la inte*racin de ;ases% un
infor)e en el Cue se sustente t3cnica)ente si las bocato)as y los siste)as de drena'e plu&ial
no contienen al*unas de las caracter?sticas esenciales Cue definen la naturaleFa de la obra
Cue se pretende contratar, En el supuesto Cue se considere a los )encionados traba'os co)o
si)ilares al ob'eto de la con&ocatoria% deberD indicarse ello en dicho infor)e e incluirlo
dentro de las definiciones de obras si)ilares,
7. CONTENIDO DE !AS BASES CONTRARIO A !A NORMATIVA SOBRE
CONTRATACIONES DE! ESTADO

En e'ercicio de su funcin de &elar por el cu)pli)iento de la nor)ati&a &i*ente en )ateria
de contrataciones del Estado% confor)e a lo seJalado en el inciso a6 del art?culo A< de la Ley%
este .r*anis)o 4uper&isor ha procedido a realiFar la re&isin de las ;ases re)itidas%
habiendo detectado el si*uiente contenido contrario a la Ley y el Re*la)ento,
7.1. S)s"r#."#$n 1e' "&ntrat&
>eberD precisarse en el nu)eral ,< de la 4eccin Espec?fica de las ;ases Cue los plaFos
para la suscripcin del contrato se contabiliFan a partir del d?a si*uiente de la citacin por
parte de la Entidad al postor *anador de la buena pro,
7.2. E4)#.& *:n#*&
>eberD precisarse en las ;ases Cue para la acreditacin del eCuipo reCuerido% los postores
podrDn presentar docu)entos Cue sustenten la propiedad de los eCuipos% la posesin%
co)pro)iso de co)pra &enta o alCuiler% o declaraciones 'uradas Cue e&idencien su
disponibilidad,
7.7. =a"t&res 1e eva')a"#$n
El Co)it3 Especial al )o)ento de e&aluar la eHperiencia del postor y del personal
-2
propuesto% deberD considerar el )onto o tie)po total de eHperiencia acreditada%
independiente)ente de si ello se acredit con uno o )Ds docu)entos, Por e'e)plo% si un
postor acredita con un solo contrato Cue el residente Cue propone cuenta con una eHperiencia
i*ual a seis 5$6 aJos% deber?a asi*nDrsele el punta'e correspondiente% toda &eF Cue dicho
docu)ento acredita Cue cu)ple con la eHperiencia )?ni)a 5cinco aJos6 y sustenta Cue tiene
)ayor eHperiencia a la solicitada% )e'orando el reCueri)iento% por lo Cue )erece asi*narle
punta'e

,
7.8. Re4)#s#t&s *:n#*&s
En la )edida Cue di&ersos participantes ha cuestionado los reCueri)ientos t3cnicos )?ni)os%
en atencin del Principio de 7ransparencia% deberD publicarse en el 4E2CE% 'unto a la
inte*racin de ;ases el estudio de posibilidades Cue ofrece el )ercado en el Cue se e&idencie
Cue eHiste pluralidad de pro&eedores Cue cu)plan con los reCueri)ientos establecidos por la
Entidad,
7.,. !:*#tes 1e' va'&r re(eren"#a'
En la )edida Cue se ha actualiFado el &alor referencial% cuando se consi*nen en las ;ases los
nue&os l?)ites )?ni)os y )DHi)os del &alor referencial deberD tenerse en consideracin Cue
en el caso del l?)ite inferior 5/0K del &alor referencial6 el redondeo a dos deci)ales debe
efectuarse hasta el se*undo deci)al in)ediato superior% y en el caso del l?)ite superior 510K
del &alor referencial6 se deberD considerar hasta el se*undo deci)al sin efectuar redondeo
al*uno,
7.>. Pena'#1a1es
En el nu)eral ii6 de la clDusula d3ci)o no&ena de la profor)a de contrato% se establece Cue
se aplicarD una penalidad ante el ree)plaFo de un profesional Cue no cuente con la
autoriFacin de la Entidad, 4in e)bar*o% se ha establecido la )etodolo*?a Cue se utiliFarD
para deter)inar la penalidad,
En tal sentido% con ocasin de la inte*racin de ;ases% se deberD consi*nar el )ecanis)o Cue
se utiliFarD para aplicar la )encionada penalidadE para tal efecto% debe tenerse en
consideracin Cue% confor)e a lo dispuesto en el art?culo 1$$ del Re*la)ento las
penalidades deben ser ob'eti&as% con*ruentes y raFonables con el ob'eto de la con&ocatoria,
7.?. A*.'#a"#$n 1e .'a@&
>ebe tenerse en consideracin Cue% dependiendo de la causal Cue *enere la a)pliacin de
plaFo% se deter)inarD el pa*o de )ayores *astos *enerales 5sea por fr)ula o *astos
debida)ente acreditados6E en tal sentido% a fin de e&itar confusiones deberD precisarse ello en
la clDusula deci)o s3pti)a de la profor)a de contrato,
7.A. M&1#(#"a"#&nes a 'as es.e"#(#"a"#&nes t9"n#"as

Cabe precisar Cue el 7ribunal de Contrataciones del Estado se ha pronunciado en ese sentido )ediante la
Resolucin N 1A//-010-7C-41,
-8
2l absol&er las consultas y obser&aciones planteadas por los participantes del presente
proceso de seleccin% el Co)it3 Especial ha efectuado una serie de precisiones y
)odificaciones respecto de los reCuisitos )?ni)os
1
, En tal sentido% con ocasin de la
inte*racin de las ;ases% deberD re*istrarse en el 4E2CE el docu)ento Cue sustente Cue
dichas )odificaciones contaron con la autoriFacin del Drea usuaria,
8. CONC!USIONES
En &irtud de lo eHpuesto% este .r*anis)o 4uper&isor ha dispuesto:
#,1, ACO+ER el nico cuestiona)iento for)ulado por el participante
C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2, 48C8R42L PER8% contra las ;ases de la
Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de
la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+E por lo Cue deberD
cu)plirse con lo resuelto por este .r*anis)o 4uper&isor,
#,, NO ACO+ER la .bser&acin N for)ulada por el participante
C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2, 48C8R42L PER8% contra las ;ases de la
Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de
la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+,
#,1, NO PRONUNCIARSE respecto de la .bser&acin N A for)ulada por el participante
C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2, 48C8R42L PER8% contra las ;ases de la
Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de
la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+,
#,#, NO PRONUNCIARSE respecto de las .bser&aciones N 1% 1% # y $ for)uladas por el
participante C.N47R8CC9.NE4 C9:9LE4 4,2, 48C8R42L PER8% contra las
;ases de la Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la
e'ecucin de la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+% por no
en)arcarse en nin*uno de los supuestos Cue habilitan al .4CE a e)itir
pronuncia)iento,
#,A, ACO+ER la .bser&acin N 1 presentada por el participante CE;2 4,2,% contra las
;ases de la Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la
e'ecucin de la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+E por lo
Cue deberD cu)plirse con lo resuelto por este .r*anis)o 4uper&isor,
#,$, NO ACO+ER las .bser&aciones N y # for)uladas por el participante CE;2 4,2,%
contra las ;ases de la Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000%
con&ocada para la e'ecucin de la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador de la
presa Poechos+E sin per'uicio de lo cual deberD cu)plirse con lo dispuesto por este
.r*anis)o 4uper&isor,
#,@, NO PRONUNCIARSE respecto de la .bser&acin N 1 presentada por el participante
CE;2 4,2,% contra las ;ases de la Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-
1
2 tal efecto% cabe recordar Cue el Co)it3 Especial carecerD de co)petencia para autoriFar% de )anera
independiente% la )odificacin de dichas especificaciones% por cuanto su deter)inacin corresponde al Drea
de dnde pro&ienen los reCueri)ientos,
-:
#0$000% con&ocada para la e'ecucin de la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador
de la presa Poechos+E sin per'uicio de lo cual deberD cu)plirse con lo dispuesto por
este .r*anis)o 4uper&isor,
#,<, ACO+ER el nico cuestiona)iento presentado por el participante C.N47R8CC9.N
= 2>-9N947R2C9.N 4,2,% contra las ;ases de la Licitacin Pblica N 001-011-
!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de la obra (Proteccin del cuenco
a)orti*uador de la presa Poechos+% en el eHtre)o referido a considerar dentro de la
relacin de obras si)ilares a las presas de deri&acin% por lo Cue deberD cu)plirse con
lo resuelto por este .r*anis)o 4uper&isorE y NO ACO+ER lo de)Ds Cue contiene,
#,/, NO ACO+ER las .bser&aciones N 1% # y A for)uladas por el participante
C.N47R8CC9.N = 2>-9N947R2C9.N 4,2,% contra las ;ases de la Licitacin
Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de la obra
(Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+E sin per'uicio de lo cual
deberD cu)plirse con lo dispuesto por este .r*anis)o 4uper&isor,
#,10, NO ACO+ER el tercer y cuarto eHtre)o de la .bser&acin N 1 presentada por el
participante C.N47R8CC9.N = 2>-9N947R2C9.N 4,2,% contra las ;ases de la
Licitacin Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de
la obra (Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+E y NO
PRONUNCIARSE respecto del pri)er eHtre)o de la obser&acin,
#,11, NO PRONUNCIARSE respecto de las .bser&aciones N % $% @ y < as? co)o el
se*undo eHtre)o de la .bser&acin N 1 presentadas por el participante
C.N47R8CC9.N = 2>-9N947R2C9.N 4,2,% contra las ;ases de la Licitacin
Pblica N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de la obra
(Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+% por no en)arcarse en
nin*uno de los supuestos Cue habilitan al .4CE a e)itir pronuncia)iento,
#,1, NO ACO+ER la .bser&acin N 1 presentada por el participante
48PERC.NCRE7. >EL PER8 4,2,% contra las ;ases de la Licitacin Pblica N
001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de la obra (Proteccin
del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+E sin per'uicio de lo cual deberD
cu)plirse con lo dispuesto por este .r*anis)o 4uper&isor,
#,11, NO PRONUNCIARSE respecto de la .bser&acin N presentada por el participante
48PERC.NCRE7. >EL PER8 4,2,% contra las ;ases de la Licitacin Pblica
N 001-011-!RP-PEC"P-#0$000% con&ocada para la e'ecucin de la obra
(Proteccin del cuenco a)orti*uador de la presa Poechos+% por no en)arcarse en
nin*uno de los supuestos Cue habilitan al .4CE a e)itir pronuncia)iento,
#,1#, El Co)it3 Especial deberD tener en cuenta las obser&aciones for)uladas en el nu)eral
1 del presente Pronuncia)iento a fin de efectuar las )odificaciones a las ;ases Cue
hubiere a lu*ar,
#,1A, Publicado el Pronuncia)iento del .4CE en el 4E2CE% el Co)it3 Especial deberD
i)ple)entarlo estricta)ente% aun cuando ello i)pliCue Cue dicho r*ano acuerde ba'o
responsabilidad% la suspensin te)poral del proceso y0o la prrro*a de sus etapas% en
-.
atencin a la co)ple'idad de las correcciones% adecuaciones o acreditaciones Cue sea
necesario realiFar% de confor)idad con lo dispuesto por el art?culo A< del Re*la)ento,
#,1$, 2 efectos de inte*rar las ;ases% el Co)it3 Especial ta)bi3n deberD incorporar al teHto
ori*inal de las ;ases todas las correcciones% precisiones y0o )odificaciones dispuestas
en el plie*o de absolucin de consultas% en el plie*o de absolucin de obser&aciones y
en el Pronuncia)iento% de acuerdo con lo dispuesto por el art?culo $0 del Re*la)ento,
#,1@, Confor)e al art?culo A< del Re*la)ento% co)pete eHclusi&a)ente al Co)it3 Especial
i)ple)entar estricta)ente lo dispuesto por este .r*anis)o 4uper&isor en el presente
Pronuncia)iento% ba'o responsabilidad% no pudiendo continuarse con el trD)ite del
proceso en tanto las ;ases no hayan sido inte*radas correcta)ente% ba'o sancin de
nulidad de todos los actos posteriores,
#,1<, 2l )o)ento de inte*rar las ;ases el Co)it3 Especial deberD )odificar las fechas de
re*istro de participantes% inte*racin de ;ases% presentacin de propuestas y
otor*a)iento de la buena pro% para lo cual deberD considerar Cue% de confor)idad con
lo dispuesto por el art?culo A1M del Re*la)ento% las personas naturales y 'ur?dicas Cue
deseen participar en el presente proceso de seleccin podrDn re*istrarse hasta un 516 d?a
despu3s de haber Cuedado inte*radas las ;ases% y Cue% a tenor del art?culo # del
Re*la)ento% entre la inte*racin de ;ases y la presentacin de propuestas no podrD
)ediar )enos de cinco 5A6 d?as hDbiles% co)putados a partir del d?a si*uiente de la
publicacin de las ;ases inte*radas en el 4E2CE,

Ness -ar?a% 11 de abril de 011
BUAN ANTONIO SI!VA SO!O+UREN
D#re"t&r T9"n#"& N&r*at#va
-:L0,
-B