ELABORACIN, IDENTIFICACIN

Y FORMULACIN DE
PROYECTOS.
ACTIVIDAD 1.3.
Especialiaci!" e" P#$%ec&$s 'e Desa##$ll$
I"&e(#a"&es)
Ana Mara Torres Baquero
Gloria Muoz
Pilar Rivera
Especializacin en Proyectos de Desarrollo
Mdulo: Elaboracin, Identificacin y Formulacin de Proyectos
Actividad 1!
Claudia Pardo
I 2014
CONTENIDO
DESARROLLO.
PREGUNTA 1: Identifique cinco problemas que afecten a la poblacin
de este Municipio.
Problema 1: Dificultad en la circulacin de mercancas y de personas
entre los estados de Rondonia y Acre.
Problema 2: Monopolizacin de la comercializacin del caucho.
"
Especializacin en Proyectos de Desarrollo
Mdulo: Elaboracin, Identificacin y Formulacin de Proyectos
Actividad 1!
Problema 3: Escasas alternativas arcolas rentables que respalden la economa
interna.
Problema 4: Alta Miracin de la poblacin indena de la zona del Acre
Problema 5: Alta deforestacin de la zona.
PREGUNTA 2: Identifique para cada uno de los problemas
identificados dos descriptores.
! "R#$%EMA DE&'RI"(#RE&
)
Dificultad en la circulacin de mercancas y
de personas entre los estados de Rondonia y
Acre.
*+, de las vas est-n en p.simo
estado
)++, de la poblacin se que/a del
p.simo estado de las vas
0
Alta dependencia de la poblacin a la
explotacin de cac!o " monopoli#acin
de $ comerciali#acin.
Monopolizacin de la comercializacin del
caucho.
)++, de la sociedad reional
oranizada en torno a las randes
propiedades de las empresas
caucheras hasta los a1os 2+.
)++, de propietarios de las empresas
caucheras paaban a los traba/adores
arcolas con mercancas para su
consumo a modo de (R3E43E5 con
lo que controlaban el comercio del
caucho.
6
Escasas alternativas arcolas rentables que
respalden la economa interna.
*+, de habitantes derivan sus
inresos del monocutivo de caucho.
7+, de las e8plotaciones arcolas
e8istentes corresponde al cultivo de
caucho.
9
Altoa Miracin desplazamiento de la
poblacin indena de la zona del Acre
%&der de Poblacin
ind&'ena.
()*.
:
Alta deforestacin de la zona. $ID.
;obierno <acional.
!
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Mdulo: Elaboracin, Identificacin y Formulacin de Proyectos
Actividad 1!
PREGUNTA 3: ='u-les son las causas y efectos de cada uno de los
cinco problemas identificados>
! "R#$%EMA 'A3&A E?E'(#
)
Dificultad en la circulacin
de mercancas y de
personas entre los estados
de Rondonia y Acre.
@as de acceso en
p.simo estado.
Escasas
oportunidades de
eneracin de
inresos
Abandono estatal de
la zona.
$a/o inreso de
mercancas y
personas a la zona
0 Monopolizacin de la
comercializacin del caucho.
Desde el s. AIA la
e8plotacin del
caucho era la
principal actividad
econmica para
Acre.
'on la instauracin
del trueque5 los
productores
empezaron a
controlar el comercio
del caucho.
Basta los 2+Cs la
sociedad reional se
oraniz en torno a
las randes
propiedades de las
empresas caucheras.
Debido al trueque los
traba/adores siempre
estaban endeudados
y en condiciones de
e8trema pobreza.
#
Especializacin en Proyectos de Desarrollo
Mdulo: Elaboracin, Identificacin y Formulacin de Proyectos
Actividad 1!
%os randes
propietarios de las
empresas caucheras
empezaron a obliar
a los traba/adores
arcolas a recibir
como paa a su
labor5 mercancas
para su consumo a
modo de (R3E43E5
convirtiendo al
caucho en el papel
moneda de la .poca.
A los traba/adores no
se les reconocan sus
derechos sociales y
polticos.
6
Escasas alternativas
arcolas rentables que
respalden la economa
interna.
@as de acceso en
p.simo estado
Escasas
oportunidades de
variacin de inresos
Abandono estatal de
la zona
Monocultivo de
caucho predominante
9
Alta Miracin de la
poblacin indena de la
zona del Acre
Aumento de la
e8plotacin de
caucho desde el
silo AIA.
Aumento de la
poblacin inmirante
desde otras zonas del
pas.
:
Alta deforestacin de la
zona.
Aumento de los
colonos y las
haciendas
aropecuarias en la
zona..
'reacin de los
sindicatos de
traba/adores rurales.
'reacin de
movimientos
sindicales para la
interrupcin de la
quema de la floresta.
$
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Actividad 1!
PREGUNTA 4: 'onstruya para cada uno de los cinco problemas un
-rbol de causa D efecto.
+rbol de Problema$ 1:
*i,icltad en la circlacin de mercanc&a$ " de per$ona$ entre lo$ e$tado$ de Rondonia " Acre.
Escasas oportunidades de eneracin de inresos.
$a/o inreso de mercancas y personas a la zona mercancas y de personas entre los estados de Rondonia y Acre.
@as de acceso en p.simo estado.
Abandono estatal de la zona.
Disminucin de la calidad de vida de los habitantes de la zona
E-E.T/
.AU0A
PR/(%E1A
+rbol de Problema$ 2:
'on la instauracin del (R3E43E5 los productores empezaron a '#<(R#%AR E% '#MER'I# DE% 'A3'B#.
Disminucin de la calidad de vida de los habitantes de la zona
%
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Actividad 1!
Basta los 2+Cs la sociedad reional se oraniz en torno a las randes propiedades de las empresas caucheras.
Desde el s. AIA la e8plotacin del caucho era la principal actividad econmica para Acre.
EFECTOSW
PROBLEMA
CAUSAS
%os randes propietarios de las empresas caucheras empezaron a obliar a los traba/adores arcolas a recibir como paa
a su labor5 mercancas para su consumo a modo de (R3E43E5 convirtiendo al caucho en el papel moneda.
.
Debido al trueque los traba/adores siempre estaban endeudados y en condiciones de e8trema pobreza.
A los traba/adores no se les reconocan sus derechos sociales y polticos.
&
1/N/P/%)2A.)3N *E %A ./1ER.)A%)2A.)3N
*E% .AU.4/
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+rbol de Problema$ 3:
P'(A) A*+E,-A+I.A) A/,I('*A) 01E ,E)PA*DE- *A E('-'MIA E2+E,-A
Escasas oportunidades de eneracin de inresos.
Monocultivo eneralizado
.3as de acceso en mal estado
Abandono estatal de la zona
Disminucin de la calidad de vida de los habitantes de la zona
EFECTO
CAUSA
PROBLEMA
4
5
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+rbol de Problema$ 4:
Alta 1i'racin de la poblacin ind&'ena de la #ona del Acre
Aumento de la poblacin inmi6rante desde otras zonas del pa3s
Aumento de la e4plotacin de cauc7o desde el si6lo 2I2
Disminucin de la calidad de vida de los habitantes de la zona
EFECTO
CAUSA
PROBLEMA
+rbol de Problema$ 5:
8
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Actividad 1!
Alta de,ore$tacin de la #ona.
'reacin de los sindicatos de traba/adores rurales.
Aumento de los colonos y las haciendas aropecuarias.
Disminucin de la calidad de vida de los habitantes de la zona
EFECTO
CAUSA
PROBLEMA
'reacin de movimientos sindicales para la interrupcin de la quema de la floresta.
19
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Actividad 1!
PREGUNTA 5: En cada uno de los problemas analizados e8plicar
='u-l es la poblacin de referencia5 la poblacin afectada y la
poblacin ob/etivo>
! "R#$%EMA "#$%A'I#< DE
RE?ERE<'IA
"#$%A'I#<
A?E'(ADA
"#$%A'I#<
#$EE(I@#
) Dificultad en la
circulacin de
mercancas y de
personas entre los
estados de
Rondonia y Acre.
)++, de la
"oblacin de
Rondonia y Acre
)++, de los
habitantes de los
estados de Acre y
Rondonia
)++, de la
poblacin de los
estados de Acre
y Rondonia
0 Monopolizacin de
la comercializacin
del caucho.
)++, de la
"oblacin de Acre
)++, de los
traba/adores
arcolas que
e8plotan el
caucho y sus
familias
El proyecto
pretende
atender el F+,
de los
traba/adores
arcolas
afectados
6 Escasas alternativas
arcolas rentables
que respalden la
economa interna.
"oblacin
"roductora de
Rondonia y Acre
7+, de la
"oblacin
de estados de
Acre y Rondonia
)++, de la
"oblacin
productora
de estados de
Acre y
Rondonia
9 Alta Miracin de la
poblacin indena
de la zona del Acre
(otal de la
poblacin indena
de Acre y Rondonia
(otal de la
"oblacin
indena de la
zonas de
e8plotacin
cauchera de Acre
(otal de la
"oblacin
indena de la
zonas de
e8plotacin
cauchera de
Acre
11
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Actividad 1!
: Alta deforestacin
de la zona.
(otal de la
poblacin de Acre
y Rondonia
(otal de la
poblacin de Acre
y Rondonia
"rincipalmente
a los habitantes
de zonas
aleda1as
propensas a
quemas de
florestas
PREGUNTA 5: =4u. factores o criterios tendra en cuenta para
priorizar los problemas identificados>
&abiendo que los cinco problemas identificados en el municipio de Acre se deben
priorizar5 y conociendo queG
:#&#RI#5 0+)+5 p. :2H
El factor o criterio b-sico que tendramos en cuenta para priorizar los cinco
problemas identificados sera la incidencia del problema en el biene$tar de la
poblacin del mnicipio de Acre5 porque son las personas las que en carne
propia sortean da a da las vicisitudes de sus reiones5 de sus comunidades5 son
ellas las que viven las dificultades y deben sobreponerse a ellas buscando
alternativas de solucin que casi siempre son temporales debido a los problemas
estructurales que sufre nuestro pas.
P,';*EMA)
IDE-+II(AD')
<(mo incide
sobre su
bienestar :1=>
<(mo incide
sobre su
bienestar :"=>
<(mo incide
sobre su
bienestar :!=>
+'+A*
P1-+')
Dificultad en la
circulacin de
1"
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Actividad 1!
mercancas y de
personas entre
los estados de
Rondonia y Acre.
Monopolizacin
de la
comercializacin
del caucho.
Escasas
alternativas
arcolas
rentables que
respalden la
economa interna.
Alta Miracin de
la poblacin
indena de la
zona del Acre
Alta deforestacin
de la zona.
Problema 1: Dificultad en la circulacin de mercancas y de personas
entre los estados de Rondonia y Acre.
o -actor 1: Este es un problema que es transversal en todos los
aspectos de desarrollo de la zona
Problema 2: Monopolizacin de la comercializacin del caucho. Alta
dependencia de la poblacin en la e8plotacin de caucho.
1!
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o -actor 2:
Problema 3: Escasas alternativas arcolas rentables que respalden la economa
interna.
o -actor 3: Este problema afecta directamente en la economa de la
rein.
Problema 4: Alta Miracin de la poblacin indena de la zona del Acre.
o -actor 4: ;ran cantidad de poblacin indena5 debido a que limita
con el amazonas5 "erI y $olivia
Problema 5: Alta deforestacin de la zona.
o -actor 5: Esta zona de $rasil se 'aracteriza por su abundancia en
flora y selva5 lo que permite diversidad en el traba/o arcola.
PREGUNTA 6: Elabore un documento sobre las t.cnicas que e8isten
para identificar problemas econmicos y sociales.
E% "R#$%EMA
%o define Eulio 'esar #sorio como JEstados neativos5 son
evidentes por sus e8presiones o manifestaciones e8ternas y la
forma como afectan neativamenteK (ambi.n afecta
1#
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notablemente el resultado de un traba/o o proceso siendo un
estado e8istente sin solucin aparenteK
="ero cmo lo identificamos>
Empieza por identificar la poblacin ob/etivo que evidencien
necesidades relevantes5 los problemas y sus causas5 esto
implica establecer un encadenamiento de causas y efectos5 y
determinar cu-les son las causas m-s relevantes para poder
actuar sobre ellas.
(L'<I'A& "ARA IDE<(I?I'AR "R#$%EMA& E'#<MMI'#&
N &#'IA%E&
O %%U7)A *E )*EA0
Es una t.cnica que facilita a los miembros de una comunidad
e8presar en forma escrita o hablada del problema que afecta el
nivel de bienestar
='mo funciona>
"aso )
&e debe #ranizar rupos entre : y )+ personas.
'ada individuo da a conocer sus ideas. Evitando 'riticar a
los dem-s o rechazando aluna idea5 todo es aceptable.
&e toma nota de todas las ideas.
(ermina cuando no hayan m-s ideas y estas se puede unir
o combinar. 'omo resultado se debe tener una lista de
problemas percibidos por la poblacin.
3tilizar el m.todo de lluvia de ideas es bastante conveniente por
tres razones fundamentales5 la primera es que nos permite
incentivar la participacin de los miembros de la comunidad en el
proyecto5 la seunda es que este tipo de actividades permite la
oranizacin de las personas en funcin de alcanzar un fin
comIn5 en este caso la identificacin de necesidades y en tercer
luar el m.todo sirve para minimizar el conflicto y ma8imizar el
acuerdo.
"aso 0G
1$
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Actividad 1!
Ahora se deben Eerarquizar los problemas para determinar cu-l
de ellos es el central. Este proceso al iual que la lluvia de ideas
se realiza con la participacin de la comunidad5 donde los
participantes son los que determinan el orden de las
necesidades. "ara /erarquizar los problemas e8isten un ran
con/unto de herramientasG
1ATR)2 *E PR)/R)2A.)/N: Es una matriz de doble entrada5
la fila superior corresponde a los problemas identificados en el
paso previo y la primera columna a los participantes. 'ada uno
de ellos contar- con )++ puntos5 los cuales deber- repartir entre
todos los problemas5 d-ndole mayor punta/e a aquellos que
considere m-s importantes y viceversa.
Al final aquel problema que sume una mayor cantidad de puntos
ser- considerado el problema central y nuestro proyecto estar-
orientado a solucionarlo.
"aso 6G
Al tener el listado de problemas y se ha decidido cual es el
principal a atacar5 se comienza a analizar las relaciones de
causa y efecto entre ellos5 lo que nos enerar- como resultado
para la cosntruccion del -rbol de problemas.
El -rbol de problemas es una herramienta que nos permite
visualizar ya que se dibu/a en un tablero o un plieo de
cartulina un -rbol donde el problema central que
atenderemos Pes el tronco del -rbolH5 las causas Plas races
del -rbolH y cu-les sus consecuencias Plas ramas del
-rbolH.
%a construccin de este -rbol nos permite eleir cu-l ser- el
camino que seuiremos para darle solucin al problema central5
tomando en cuenta los recursos con los que contamos.
MULTIVOTACION
"ermite a un rupo de traba/o llear a un consenso en la
importancia que tiene alIn tema5 problema o solucin que se
est. revisando de acuerdo a su nivel de importancia y de
1%
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Actividad 1!
acuerdo a las prioridades establecidas por el rupo e8presadas
en porcenta/es.
Elabore una lista de temas5 problemas o soluciones a
priorizar. &e suiere5 al traba/ar con equipos donde e8istan
participantes que no sean muy activos5 el hacer una
(ormenta de Ideas silenciosa antes de iniciar la sesin
abierta a manera de que las personas se sientan con
m-s confianza a e8presar sus ideas.
Escriba las ideas aportadas en un tablero5 Elimine
cualquier idea duplicada despu.s de consultarlo con
los participantes yQo clarifique las ideas que puedan
aparecer confusas para el rupo.
Identifique las ideas que ha puesto en el tablero con
letras. Esto es para que no e8ista confusin al priorizar
las ideas.
"ida a los participantes que distribuyan un )++, entre las
ideas propuestas de acuerdo a su importancia. 'ada
participante podr- distribuir este valor entre las opciones
que desee.
&ume los porcenta/es obtenidos de todos los miembros
del equipo para priorizar los temas.
Identifique el m-s alto e inicie la sesin de planeacin
de acciones para la solucin.
1ET/*/%/G)A *E% 1AR./ %/G)./
1

Esta metodoloa consiste en identificar los problema5 analizar la
poblacin afectada5 an-lisis de problemas5 an-lisis de los
ob/etivos P-rbol de ob/etivos y /erarquaH y an-lisis PseleccinH de
estrateias
1 ???dnp6ovco@@Metodolo6iaAMArcoA*o6icoAB.pdf
1&
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Actividad 1!
Es una matriz de cuatro filas por cuatro columnas Pel nImero de
filas puede cambiarH5 en la cual se presenta un resumen del
prorama.
En las filas se reistran los ob/etivos del prorama en
cuatro niveles5 ?in5 "ropsito5 'omponentes y Actividades.
%as columnas presentan la siuiente informacinG
%a primera columna se llama Resumen <arrativo.
%a seunda reistra los Indicadores.
%a tercera detalla los Medios de @erificacin.
%a cuarta reistra los &upuestos.

.
15
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Actividad 1!
PREGUNTA 8: Identifique para cada uno de los actores el problema
que consideraba prioritario.
A'(#R "R#$%EMA "RI#RI(ARI#
;obierno 'entral Dificultad en la interacin de los estados de
Rondonia y Acre Pconsiderada como una suerte de
Rhueco demor-ficoR de la economa del pasH.
;obierno Estado de
Acre
Dificultad en la circulacin de mercancas y
personas con el estado de Rondonia
Empresarios
Aropecuarios
Imposibilidad de comercializar la produccin
aropecuaria y maderera por no ser
econmicamente rentables al estar ba/o la sombra
e8plotacin del caucho.
'aucheros Monopolizacin de la comercializacin del caucho.
Devastacin de la floresta promovida por las
haciendas aropecuarias y los colonos que
inresaban a la zona.
Indenas Desplazamiento de los indenas por el Alto flu/o
inmiratorio desde otras zonas del pas.
$ID Descone8in entre los estados de Acre y
Rondonia para el transporte de produccin
arcola y maderera.
#<;s Ambientalistas Desproteccin de la floresta de la zona.
18
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Mdulo: Elaboracin, Identificacin y Formulacin de Proyectos
Actividad 1!
Desplazamiento5 p.rdida de identidad .tnica y de
oranizacin social de los rupos indenas de la
zona.
Bibliora!a
"#"RI" M$%&"'A( )ulio C*sar+ M,dulo de iden-i!i.a.i,n / !or0ula.i,n de 1ro/e.-os+
$#AP( 2010
P"&I"%+ Plani!i.a.i,n de Pro/e.-os / &iseo de Indi.adores+ $di-orial Gaze-a( 1223+
4ebra!a
httpGQQSSS.marn.ob.tQdocumentosQuiasQ;uiaTMicrocuencaQane8osQane8oT+7T
metodoloiaTmetaplan.pdf
httpGQQes.SiUipedia.orQSiUiQ;rupoTfocal
httpGQQSSS.erza.comQtecnicasTrupoQtodasTtecnicasQsociodrama.html
"9
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Actividad 1!
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