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PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI


PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA
INSPECTORES TCNICOS
P
C
C
I
TEMA 15
R.N.C.: INSTALACIONES SANITARIAS Y SISTEMA DE
AGUA CONTRA INCENDIOS
CAPACIDAD:
Conoce la Normatividad contenida en el RNC referente a Insta-
laciones Sanitarias y las aplica en las inspecciones tcnicas
CONTENIDO:
Servicios Sanitarios: Condiciones Generales - Nmero requeri-
do de aparatos sanitarios.
Agua Fra: Generalidades Definiciones Bsicas Dotaciones
- Sistema de Suministros de Agua: Sistema Directo, Indirecto y
Mixto
Desage y Ventilacin: Generalidades Red de Coleccin.
Agua Contra Incendio: Volumen Contra Incendio Material de
las Tuberas - Material de los Accesorios Bombas Contra In-
cendio - Bombas Jockey - Los Gabinetes Contra Incendio
Uniones Siamesa
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PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
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PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
INSTALACIONES SANITARIAS Y SISTEMA DE AGUA
CONTRA INCENDIOS
TITULO V - RNC
TITULO X - RNC Norma Tcnica S-200
1. Servicios Sanitarios
2. Agua Fra
3. Desage y Ventilacin
4. Agua Contra Incendio
1. SERVICIOS SANITARIOS
1.1. Condiciones Generales
1.1.1 Los aparatos sanitarios debern instalarse
en ambientes adecuados, dotados de amplia
iluminacin y ventilacin previendo los espacios
mnimos necesarios para su uso, limpieza,
reparacin, mantenimiento e inspeccin.
1.1.2 Toda edificacin estar dotada de servicios
sanitarios con el nmero y tipo de aparatos
sanitarios que se establecen en RNC Norma
S221.2.
1.1.3 En los servicios sanitarios para uso pblico,
los inodoros debern instalarse en espacios
independientes de carcter privado.
1.2. Nmero requerido de aparatos sanitarios
El nmero y tipo de aparatos sanitarios que debern
ser instalados en los servicios sanitarios de una
edificacin sern proporcionales al nmero de
usuarios, de acuerdo con lo especificado en los
prrafos siguientes:
1.2.1. Todo ncleo bsico de vivienda unifamiliar,
estar dotado, por lo menos, de: un inodoro,
una ducha y un lavadero.
1.2.2. Toda casa - habitacin o unidad de vivienda,
estar dotada, por lo menos, de: un servicio
sanitario que contar cuando menos con un
inodoro, un lavatorio y una ducha. La cocina
dispondr de un lavadero.
1.2.3. Los locales comerciales o edificios
destinados a oficinas o tiendas o similares,
debern dotarse como mnimo de servicios
sanitarios
En cada local comercial con rea de
hasta 60 m2 se dispondr por lo menos,
de un servicio sanitario dotado de inodoro
y lavatorio.
En locales con rea mayor de 60 m2 se
dispondr de servicios sanitarios
separados para hombres y mujeres.
Cuando se proyecte usar servicios
sanitarios comunes a varios locales se
proveern servicios sanitarios separados
debidamente identificados para hombres
y muj eres; ubi cados en l ugares
accesibles a todos los locales a servir,
respetando siempre la tabla del RNC
Norma S221.2, adems debern cumplir
con los siguientes requisitos:
a. La distancia entre cualquiera de los
locales comerciales y los servicios
sanitarios, no podr ser mayor de 40
m en sentido horizontal ni podr
mediar ms de un piso entre ellos,
en sentido vertical.
b. En l os centros comerci al es,
supermercados y compl ej os
dedicados al comercio, se proveer
para el pblico, servicios sanitarios
separados para hombres y mujeres.
c. En los restaurantes, cafeteras,
bares, fuentes de soda y similares,
se proveern servicios sanitarios para
los trabajadores. Los locales con
capacidad de atencin simultnea
hasta de 15 personas, dispondrn por
lo menos de un servicio sanitario
dotado de un inodoro y un lavatorio.
Cuando la capacidad sobrepase de
15 personas, dispondrn de servicios
separados para hombres y mujeres.
d. En las plantas industriales, todo lugar
de trabajo debe estar provisto de
servicios sanitarios adecuados y
separados para cada sexo.
e. En los locales educacionales, se
proveern servicios sanitarios.
f. Para locales de hospedaje, se
proveer de servicios sanitarios, de
conformidad con el Reglamento de
establ eci mi ento de hospedaj e
vigente, segn como sigue:
- En los hoteles de 5 estrellas,
cada dormitorio estar dotado de:
servicio sanitario compuesto de
tina y ducha, inodoro, bid o
si mi l ar y l avatori o. Las
habitaciones dobles dispondrn
de dos lavatorios.
INSTALACIONES SANITARIAS
RNC: Reglamento Nacional de Construcciones
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- En los hoteles de 4 estrellas, el
75% de los dormitorios como
mnimo, estarn dotados de: tina
y ducha, inodoro, bid o similar y
lavatorio; el 25 % restante,
compuesto de ducha, lavatorio e
inodoro.
- En hoteles de 3 estrellas, el 25%
de los dormitorios estarn dotado
de: tina y ducha, inodoro, bid o
si mi l ar y el 75% restante,
compuesto de ducha, lavatorio e
inodoro.
- En hotel es de 2 estrel l as,
hostales, hostales residenciales,
moteles de 1,2 y 3 estrellas; y
centros vacaci onal es de 3
estrellas; todas las habitaciones
tendrn servicios sanitarios
compuestos de ducha, lavatorio
e inodoro.
- En los hoteles de 1 estrella, el
50% de las habitaciones estarn
dotadas de servicios sanitarios
compuestos de ducha, lavatorio
e inodoro y el 50% restante de
lavatorio.
- Por cada cinco habitaciones no
dotadas de servicio sanitario,
existir en cada piso como mnimo
dos servi ci os sani tari os
compuestos de ducha
independiente, lavatorio y dos
inodoros.
- En l os hostal es y hostal es
residenciales de 2 estrellas, el
30% las habitaciones, estarn
dotadas de servicio sanitario con
inodoro, ducha y lavatorio y el 70%
restante, con lavatorio.
- En l os hostal es y hostal es
residenciales de 1 estrella; en
cada pl anta y por cada 7
habitaciones se instalarn dos
servicios sanitarios con ducha
independiente, lavatorio e inodoro.
- En los centros vacacionales de 2
estrel l as, el 50% de l os
dormitorios estarn dotados de
servicios sanitarios privados
compuestos de ducha, lavatorio
e inodoro y el 50% restante, con
lavatorio.
- Por cada cinco habitaciones se
i nstal arn baos comunes
independientes para hombres y
mujeres compuestos de ducha
independiente, lavatorio e inodoro.
En el servi ci o sani tari o de
hombres deber instalarse un
urinario.
- En cada piso de todos los locales
de hospedaje se instalar un
botadero.
- En todos los locales de hospedaje
se proveer para el personal,
servi ci os sani tari os
independientes para hombres y
mujeres, en lugares convenientes,
- En todos los locales de hospedaje
se instalarn servicios sanitarios
en las proximidades a los lugares
de reunin, independientes para
hombres y mujeres.
- Las cocinas estarn dotadas de
por lo menos 2 lavaderos.
g. Los locales destinados para servicios
de alimentacin colectiva, debern
estar dotados de servicios sanitarios
independientes para hombres y
mujeres.
- Las cocinas estarn dotadas de
por los menos dos lavaderos.
h. En los locales deportivos, se proveer
servicios sanitarios para deportistas
y personal conexo.
En las playas, se proveer de servicios
sanitarios, segn lo especificado en
la normatividad vigente .
i. En los establecimientos de baos
para uso pblico, los servicios
sanitarios estarn separados para
hombres y mujeres.
1.2.4. En los locales para espectculos deportivos
pblicos de concurrencia masiva (Estadios,
Coliseos, etc.) los servicios sanitarios se
acondicionarn en bateras por cada 2000
espectadores separadas para hombres y
muj eres, teni endo en cuenta que l a
concurrencia de mujeres es aproximadamente
1/3 del total de espectadores.
Los i nodoros tendrn comparti mi entos
separados, con puerta.
1.2.5 En Mercados, para el personal de servicios,
se proveer de servicios sanitarios como se
indica a continuacin: Por cada 2000 puestos
menos, 1 inodoro, 1 lavatorio, 1 ducha, 1
urinario
Para el pblico se proveer servicios sanitarios
separados para hombres y mujeres en la
siguiente proporcin : para hombres y mujeres,
por cada 250 m2 menos de rea construida 1
inodoro, 1 lavatorio, 1 ducha, 1 urinario.
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1.2.6 En las obras de edificacin en construccin,
se proveern de servicios sanitarios conectados
a la red pblica o pozo sptico, de acuerdo a lo
establecido por la Norma Tcnica de Edificacin
de Madera E100.
2. AGUA FRA
2.1. GENERALIDADES
2.1.1. El sistema de abastecimiento de agua de
una edificacin comprende las instalaciones
interiores desde el medidor o dispositivo
regulador o de control, sin incluirlo, hasta cada
uno de los puntos de consumo.
2.1.2. Las instalaciones de agua fra deben ser
diseadas y construidas de modo que preserven
su calidad y garanticen su cantidad y presin
de servicio en los puntos de consumo.
2.1.3. Cuando no exista sistema de abastecimiento
pblico o ste no se encuentre en condiciones
de prestar servicio adecuado ya sea en cantidad
o calidad, se permitir el uso de un sistema de
abastecimiento de agua privado o propio para
una edificacin, siempre que la fuente y el
tratamiento sean satisfactorios, a juicio de la
autoridad sanitaria local.
2.1.4. Las edificaciones destinadas a la industria,
podrn disponer de un abastecimiento de agua
para fines industriales exclusivamente, siempre
que:
Di cho abasteci mi ento tenga redes
separadas sin conexin alguna con el
sistema de agua para consumo humano; y
Se advierta a los usuarios mediante avisos
claramente marcados y distribuidos en
lugares visibles y adecuados. Los letreros
legibles dirn: Peligro agua no apta para
consumo humano.
2.1.5. No se permitir la conexin directa desde
la red pblica de agua, con bombas u otros
aparatos mecnicos de elevacin.
2.1.6. El sistema de abastecimiento de agua para
una edificacin deber ser diseado, tomando
en cuenta las condiciones bajo las cuales el
sistema de abastecimiento pblico presta
servicio.
2.1.7. El sistema de alimentacin y distribucin
de agua de una edificacin estar dotado de
vlvulas de interrupcin, como mnimo en los
siguientes puntos:
Entre el medidor o dispositivo de control de
la conexin domiciliaria y el sistema interior
de la edificacin.
En cada piso, alimentador o seccin de la
red de distribucin.
En cada servicio sanitario.
En edificaciones de uso pblico masivo, se
colocar una llave de ngulo en la tubera
de abasto de cada inodoro y lavatorio.
2.2. DEFINICIONES BSICAS
Tubera de Alimentacin.- Tubera de agua
comprendida, entre el medidor y la vlvula de
llenado en el depsito de almacenamiento o el
inicio de la red de distribucin en el caso de no
existir.
Alimentador.- Tubera de agua que abastece a
los ramales. Se inicia en el Tanque Elevado.
Cisterna.- Depsito de almacenamiento
ubicado en la parte baja de una edificacin.
Tanque Elevado.- Depsito de almacenamiento
ubicado en la parte alta de una edificacin. Se
presenta cuando la presin en la red pblica
no es suficiente para servir a todos los puntos
de consumo a cualquier hora del da.
Ramal de agua.- Tubera comprendida entre el
alimentador y la salida a los servicios.
Gabinete Contra Incendio.- Elemento del
Sistema contra incendio, que consta de
manguera, vlvula y pitn.
Montante.- Tubera vertical de un sistema de
desage que recibe descarga de los ramales
Colector.- Tubera horizontal de un sistema de
desage que recibe la descarga de ramales o
montantes.
Ramal de desage.- Tubera comprendida entre
la salida del servicio y la montante o colector.
2.3. DOTACIONES
Se refiere a las dotaciones diarias mnimas para
los siguientes usos:
Domstico
Comercial
Industrial
Riego de jardines
Hospitales
Lavanderas, etc.
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2.4. SISTEMAS DE SUMINISTROS DE AGUA
Tenemos lo siguiente:
Sistema Directo
Sistema Indirecto
Sistema Mixto
2.4.1. Sistema Directo de Suministro de Agua.
Es el suministro de agua a los puntos de
consumo (aparatos sanitarios) directamente
por la presin de la red pblica tal como
apreciamos en el esquema siguiente:
- AB:Ramal domiciliar (acometida) desde la
red pblica hasta el medidor
- B: Medidor: Llaves de interrupcin con unin
universal
- BC:Alimentador de agua, que no es tubera
de impulsin, succin manual.
- D: Ramales de Distribucin.
Ventajas
- Menos pel i gro de contami naci n
Econmico.
- Medicin de caudales con mayor exactitud.
Desventajas
- No existe almacenamiento de agua.
- Si la red pblica no tiene servicio, la
edificacin tampoco
- Abastecen edificios de baja altura (2 3
pisos)
2.4.2.Sistema Indirecto de Suministro de Agua
Se presenta cuando la presin en la red pblica
no es suficiente para dar servicio a los aparatos
sanitarios de los niveles ms altos. Se requiere
de Cisternas, Tanque Elevado y equipos de
bombeo. El sistema se abastece por bombeo
o por gravedad ( hay de 03 tipos ).
Red Pblica de la ciudad o urbanizadora
- AB: Ramal domiciliar, que viene a ser la
acometida, o sea la tubera que toma el
agua de la red pblica hacia el edificio.
- B: Medidor: Llaves de interrupcin con Unin
Universal
- BC: Lnea de alimentacin comprendida
entre el medidor y la entrega en el cisterna.
- C: Cisterna (Abastece las 24 horas) y
Vlvula del Flotador
- CD: Tubera de Succin
- D: Conjunto motor bomba
- DE: Lnea de impulsin o tubera de
impulsin, que bombea al agua de la
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cisterna al tanque elevado
- E: Tanque elevado, depsito en la parte alta
del edificio que almacena agua.
- EF: Salida o salidas del tanque elevado
hasta el piso de la azotea
- F: Alimentador o alimentadores
- G : Ramales de distribucin
Ventajas de Importancia
- Existe reserva de agua, para el caso de
interrupcin del servicio.
- Presin Constante y razonable en cualquier
punto de la red
Desventajas de Importancia
- Mayor probabilidad de contaminacin del
agua almacenada.
- Requieren de equipo de bombeo, supeditado
a energa elctrica o petrleo.
2.4.3. Sistema Mixto
Se caracteriza por tener alimentacin directa
en los pisos inferiores y alimentacin indirecta
en los pisos superiores mediante el tanque
elevado.
2.5. Red de Distribucin
Metodologa de Clculo
Ubicacin de la tubera de agua fra con respecto
a la tubera de desage ( Sep. mn = 0.15m )
Las tuberas de agua debern ubicarse en ductos
previstos para tal fin.
2.6. Almacenamiento y Regulacin
Calidad del Agua de almacenamiento.
Provisin de depsitos de almacenamiento.
Capaci dad de l os depsi tos de
almacenamiento.
Materiales de Construccin en los depsitos.
Dimensionamiento de la tubera de rebose.
Control del nivel de agua.
2.7. Elevacin
Ubicacin adecuada de los equipos de bombeo.
Instalacin sobre fundaciones de concreto.
Nmero de equipos de bombeo.
3. DESAGE Y VENTILACIN
3.1. Generalidades
Sistema adecuado para la evacuacin rpida de
todo aparato sanitario, sumidero u otro punto de
coleccin hasta el lugar de descarga con
velocidades que permitan el arrastre de excretas
y materias en suspensin, evitando obstrucciones
y depsitos de materiales.
Todo sistema de desages deber estar dotado
de suficiente nmero de elementos de registro, a
fin de facilitar la limpieza y mantenimiento.
3.2. Red de Coleccin
Todas las conexiones entre tubera de desage
deben realizarse formando un ngulo de 45, salvo
que se hagan en una caja de registro.
Cuando una tubera desage cruce una tubera de
agua deber hacerlo por debajo de ella, a una
distancia no menor de 0.10m.
Pendientes mnimas:
D >= 4" 1.0 %
D <= 3" 1.5 %
Las cajas de registro se colocarn a una distancia
mxima de 15 m. en tramos rectos.
Cuando las aguas servidas contengan grasa,
aceites, arena, yeso u otros lquidos objetables
que pudieran afectar el buen funcionamiento del
sistema de evacuacin, ser necesaria la
instalacin de interceptores de grasa.
Los interceptores de grasa deben instalarse en
Restaurantes, Cocinas de Hoteles, hospitales y
similares donde exista el peligro de introducir al
desage, grasa en cantidad suficiente para impedir
el buen funcionamiento del sistema.
4 . AGUA CONTRA INCENDIO
S224, Titulo V RNC NFPA 13,NFPA 14 (referenciales)
Sistemas a emplearse para combatir incendios de uso
obligatorio.
4.1. Volumen de almacenamiento
Ser de 15 m3.de almacenamiento en cisterna o
tanque elevado ,o en conjunto para Edificios
mayores a 15 m de altura.
Ser de 40 m3.de almacenamiento en cisterna o
tanque elevado o en conjunto para Edificios
mayores a 50 m de altura, plantas industriales y
todo otro edificio que por sus caractersticas
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especiales lo requieran.
4.2. Redes de Agua Contra Incendio
Los alimentadores deben calcularse para obtener
el caudal que permita el funcionamiento simultneo
de dos manqueras contra incendio:
El objetivo del cuadro es calcular el caudal y con
el volumen de almacenamiento obtener un tiempo
mayor de 12 min.
Q/V > 12.5 min.
Con una presin mnima de 10 m en el punto de
conexin de manguera mas desfavorable y una
mxima de 25 m para edificios mayores de 15 m.
Y una presin mnima de 35 m en el punto de
conexin de manguera ms desfavorable para
edificios mayores a 50 m de altura, plantas
industriales y todo otro edificio clasificado por su
complejidad.
Asimismo tomando en consideracin que el
dimetro mnimo deber ser de 4" y para edificios
mayores de 20 m corresponder 6"
4.3. Material de las tuberas
Para Tuberas Enterradas debern ser:
a. Acero tipo Schedule 40
b. HDPE (polietileno)
c. Hierro dctil
Para Tuberas Areas debern ser:
a. Acero del tipo Schedule
b. CPVC (ideales para estructuras exitentes)
c. Hierro dctil.
Las tuberas sern para resistir presiones de ms
de 100 lb/ pulg2.
4.4. Material de los accesorios
Las uniones debern ser en cualquiera de las
formas:
a. Bridadas
b. Soldadas
c. Ranuradas
Las vlvulas comunes contenidas en un sistema
contra incendio pueden ser de las siguientes
formas:
a. Del tipo OS&Y (Tiene vastago saliente)
b. Mariposa
c. NRS (para tuberas enterradas)
d. Del Tipo Check , se pueden clasificar en Wafer
y Swing.
4.5. Bombas Contra incendio
Estas debern llevar control de arranque y parada
para el funcionamiento automtico conectado los
sistemas de alarma del edificio. Las bombas
pueden clasificarse del tipo vertical y horizontal y
pueden ser activadas va elctrica (electrobombas)
o por combustible Diesel (motobombas)
Las partes ms comunes son:
a. Manmetro de descarga
b. Manmetro de succin
c. Vlvula de aire
d. Vlvula de alivio y refrigeracin de carcaza
e. Tablero elctrico independiente
f. Plato vortex para eliminar los vrtices del aire
La eleccin de la bomba debern estar basadas
en el valor nominal de la descarga indicada en las
curvas de los catlogos.
4.6. Bombas Jockey (Opcional)
Estas bombas permiten presurizar el sistema de
agua contra incendio en cualquier punto de la
red, por lo que debern poseer una Presin entre
el 2% y 10% de la Presin de la bomba contra
incendio elegida.
4.7. Los Gabinetes Contra incendio (GCI)
Debern tener mangueras contra incendio de
acuerdo al dimetro perifrico:
La conexin deber ser con rosca tipo macho con
el dimetro correspondiente.
Asimismo deber tener una vlvula tipo globo recta.
El GCI tiene que estar pintada de color rojo de
acuerdo a las normas indicada por INDECOPI.
4.8. Uniones Siamesa
Las instalacin de Uniones Siamesas debern estar
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a<0,5 - 0,9m> NPT (Nivel de Piso Terminado)
conectados a las montantes para la instalacin
con unidad de bomberos.
4.9. Otras consideraciones
Las conexiones a cada ingreso de agua tendr
provisto de vlvula compuerta y vlvula check.
Vlvulas, accesorios, mangueras y elementos
compl ementari os debern cumpl i r l as
especificaciones tcnicas para la lucha contra
incendios.
4.10. Sistema de rociadores de agua automticos
Los rociadores automticos sern requeridos en
edificacin de manufactura, almacenaje de
mercadera combustible y mayores de 1000m2,
as como; stanos con reas mayores de 250m2
usados para manufactura, venta o almacenaje de
material combustible.
Playa de estacionamiento subterrneas debajo de
otras ocupan cas con rea mayores de 500 m2.
En lugares de congregacin que tengan estrado
como cine, teatros o similares y otras indicados
en el RNC Titulo V.
Donde se instalen sistemas de rociadores
automticos debern contar con lo siguiente:
a. Cuando el almacenamiento sea comn para el
agua potable y la reserva para el sistema contra
incendio debern instalarse a la salida es este
ultimo desde el tanque una vlvula check de
tipo especial contra incendios.
b. Los alimentadores debern conectarse entre
si, mediante una tubera cuyo dimetro no sea
inferior al del alimentador de mayor dimetro.
Al pie de cada uno se instalara una lleve de
purga y una de compuerta.
c. El diseo de rociadores automticos debern
estar referidas a la NFPA N 13 Sprinkers.
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PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA
INSPECTORES TCNICOS
P
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TRABAJO DE CAMPO 1
INSTRUCCIONES PARA REALIZAR UNA ITSDC
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PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA
INSPECTORES TCNICOS
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TALLER 2
ELABORACIN POR GRUPOS DEL INFORME DE ITSDC
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INSPECTORES TCNICOS
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TEMA 16
MATERIALES Y SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPACIDAD:
Conoce y toma en cuenta en las inspecciones tcnicas de
seguridad en Defensa Civil los factores y problemas derivados
de los materiales y sustancias peligrosas
CONTENIDO:
INTRODUCCIN
Riesgos Qumicos: Explosivos, Gases, Lquidos inflamables,
Slidos inflamables, Oxidantes y perxidos orgnicos,
Sustancias Txicas, Corrosivos Clasificacin e identificacin
de los Materiales Peligrosos: Sistema estandarizado para la
identificacin de riesgo de incendio de materiales peligrosos,
Sistema de identificacin de los materiales peligrosos
Nociones Bsicas de Toxicologa aplicadas a las emergencias
qumicas Acciones de respuesta en emergencias con
productos qumicos- sistema de comando de accidentes La
informacin en las emergencias qumicas Presentacin de
casos prcticos por accidentes
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PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
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PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
PROLOGO
El desarrollo tecnolgico hoy nos enfrenta a una industria
que utiliza sustancias qumicas y materiales peligrosos
como parte de sus procesos productivos. De ah que sea
necesario prevenir el riesgo que involucra su uso,
almacenamiento, transporte y posterior desecho.
Dado que a diferencia de otros factores, los problemas
derivados de las sustancias qumicas se producen en su
gran mayora por accidentes o descuidos, la mejor manera
de evitarlos es a travs de programas que involucren
fiscalizacin y educacin constante de todos los actores.
Esta seccin del Mdulo, denominado Materiales y
Sustancias Peligrosas ha sido preparada por la Unidad
de Inspecciones Tcnicas de Seguridad de la Direccin
Nacional de Prevencin del INDECI para ilustrar a los
Inspectores Tcnicos los aspectos ms relevantes
considerados en esta materia.
INTRODUCCIN
Presentamos en esta pgina los documentos tcnicos
del curso internacional Prevencin, preparacin y
respuesta a desastres por productos qumi cos
peligrosos, organizado por CETESB, la Compaa de
Tecnologa de Saneamiento Ambiental del estado de Sao
Paulo (Brasil), en estrecha colaboracin con la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS). Es
un material preparado por especialistas de distintos
pases de Amrica Latina y el Caribe, que hace un
recorrido por los ms importantes aspectos tericos y
prcticos sobre la prevencin y la respuesta a los
desastres producidos por sustancias qumicas. La primera
edicin de este curso se celebr en San Paulo (Brasil)
en octubre de 1999.
Se trata de un material tcnico que puede ser usado con
fines de autoaprendizaje o bien utilizado por docentes en
nuevos cursos o talleres. En su presentacin se han
respetado los documentos originales de los profesores,
reagrupndolos en una nueva secuencia.
Los documentos del curso, han sido ordenadas segn
su contenido, de la siguiente manera: conceptos
generales vinculados a los accidentes qumicos y
clasificacin de materiales peligrosos y toxicologa;
planificacin y acciones de respuesta general; y
finalmente la descripcin de algunas experiencias
puntuales de organizacin para la prevencin y respuesta
en caso de desastres qumicos.
RIESGOS QUMICOS.- (Edson Hadad) CETESB
Introduccin
Cuando se producen incidentes con productos qumicos
es necesario tomar medidas y cuidados especficos para
controlar diferentes situaciones, lo que exige la
intervencin de personas debidamente capacitadas y
equipadas.
El conocimiento de los riesgos y caractersticas
especficas de los productos usados es un factor de suma
importancia. Para este fin, la ONU Organizacin de las
Naciones Unidas agrup estos productos en nueve
clases distintas. A continuacin, se abordarn los
principales aspectos observados en los accidentes de
acuerdo con las clases de riesgo de los productos.
Riesgos qumicos
Clase 1 Explosivos
El explosivo es una sustancia que, sometida a una
transformacin qumica extremadamente rpida, produce
grandes cantidades de gases y calor. Debido al calor, los
gases liberados, por ejemplo el nitrgeno, oxgeno,
monxido de carbono, dixido de carbono y vapor de agua,
se expanden a altsimas velocidades, lo que provoca el
desplazamiento del aire circundante y aumento de la
presin atmosfrica normal (sobrepresin).
Muchas de las sustancias pertenecientes a esta clase
son sensibles al calor, choque y friccin, como la azida
de plomo y el fulminato de mercurio. Existen otros
productos de esta misma clase que necesitan un
intensificador para explotar.
Segn la rapidez y sensibilidad de los explosivos, puede
haber dos tipos de explosiones: la detonacin y la
deflagracin.
La detonacin es un tipo de explosin en el que la
transformacin qumica se produce muy rpidamente, con
una velocidad de expansin de los gases muy superior a
la velocidad del sonido en tal ambiente (en el orden de
km/s). La deflagracin, en cambio, presenta una
transformacin qumica mucho ms lenta y la velocidad
mxima de expansin de los gases es la velocidad del
sonido en tal ambiente. En este caso puede ocurrir la
combustin.
Mientras que la detonacin se caracteriza por presentar
picos de presin elevada en un periodo extremadamente
MATERIALES Y SUSTANCIAS PELIGROSAS
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PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
breve, en la deflagracin ocurre lo contrario.
La sobrepresin generada a partir de una explosin puede
alcanzar valores elevados y provocar daos destructivos
en las edificaciones y personas. La sobrepresin
normalmente se expresa en bar. El siguiente cuadro
contiene algunos valores caractersticos de daos a las
estructuras:
Cuadro 1. Valores de sobrepresin caractersticos de
daos a las estructuras
Los daos catastrficos son las estructuras inhabilitadas
debido al colapso. Los daos graves como una grieta,
cada del techo, puerta daada (arrancada), etc., no
afectan a toda la estructura.
Es importante observar que el valor de 0,3 bar representa
3 metros de columna de agua, un valor que normalmente
no implica daos para el ser humano. Esto quiere decir
que el ser humano es ms resistente a la sobrepresin
que las estructuras porque no es una estructura rgida, lo
que permite que el organismo absorba el impacto.
En el ser humano, el dao ms comn provocado por
una explosin es la ruptura del tmpano que se produce
con valores mayores de 0,4 bar de sobrepresin.
Dado que la explosin es un fenmeno extremadamente
rpido e incontrolable, durante la atencin de accidentes
con productos de este tipo se debern adoptar medidas
preventivas. Estas medidas incluyen el control de los
factores que pueden generar un aumento de temperatura
(calor), choque y friccin.
En los casos de incendio, adems del riesgo inminente
de explosin, puede haber emanacin de gases txicos
o venenosos. En esos casos, adems del uso de ropas
especiales, lo adecuado para la proteccin respiratoria
es el equipo autnomo de respiracin de aire comprimido.
Estos equipos ofrecen proteccin limitada en los incendios
provocados por sustancias explosivas porque slo son
eficientes para la proteccin contra los gases generados
por el incendio, pero no contra los efectos causados por
una explosin eventual.
Otro aspecto importante se refiere a la atencin de las
explosiones. Segn las caractersticas del producto
usado, es probable que la explosin no haya consumido
toda la carga y haya dejado productos intactos en las
inmediaciones del lugar del accidente, por lo que la
remocin de los explosivos siempre debe ser manual y
con el cuidado requerido.
Clase 2 Gases
El gas es uno de los estados de la materia. En el estado
gaseoso, la forma y volumen de la materia son variables.
La fuerza de repulsin entre las molculas es mayor que
la de cohesin. Los gases se caracterizan por presentar
baja densidad y capacidad para moverse libremente.
A diferencia de los lquidos y slidos, los gases se
expanden y contraen fcilmente cuando se alteran la
presin y/o la temperatura.
Como los gases se expanden indefinidamente hasta
ocupar el recipiente que los contiene, su estado fsico
representa una gran preocupacin, independientemente
del riesgo del producto. En caso de fuga, los gases
tienden a ocupar todo el ambiente incluso cuando poseen
una densidad diferente de la del aire.
Adems del riesgo inherente al estado fsico, los gases
pueden presentar otros riesgos como inflamabilidad,
toxicidad, poder de oxidacin y corrosin, entre otros.
Algunos gases, como el cloro, presentan olor y color
caractersticos, mientras que otros, como el monxido
de carbono, no presentan ni olor ni coloracin, lo que
puede dificultar su identificacin en la atmsfera y las
medidas de control durante una fuga eventual.
Como se indic al inicio, los gases sufren alteraciones
por variaciones de presin y/o temperatura. La mayora
de estos se pueden licuar con el aumento de presin y/o
disminucin de temperatura. El amonaco, por ejemplo,
se puede licuar cuando se le somete a una presin de
aproximadamente 8 kgf/cm
2
o a una temperatura de
aproximadamente -33,4
o
C.
Una vez liberados, los gases licuados por accin de la
presin y/o temperatura, tienden a retornar a su estado
natural en las condiciones ambientales, es decir, a su
estado gaseoso. Durante el cambio de estado lquido a
gaseoso, el producto se expande considerablemente y
genera volmenes gaseosos mucho mayores que el
volumen ocupado por el lquido. Esto se denomina tasa
de expansin. El cloro, por ejemplo, tiene una tasa de
expansin de 457 veces, es decir, un volumen de cloro
lquido genera 457 volmenes de cloro gaseoso.
Para reducir la tasa de evaporacin del producto, se puede
aplicar una capa de espuma sobre el charco formado,
227
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
siempre y cuando este material sea compatible con el
producto vertido.
Por lo expuesto anteriormente, en las fugas de productos
licuados se deber dar prioridad a la fuga en la fase
gaseosa y no a la fuga en la fase lquida.
Una propiedad fisicoqumica relevante durante la atencin
a las fugas de gases es la densidad del producto en
relacin con la del aire. Los gases ms densos que el
aire tienden a acumularse en el nivel del suelo y, por
consiguiente, tendrn una dispersin difcil comparada
con la de los gases con una densidad prxima o inferior
a la del aire.
Otro factor que dificulta la dispersin de los gases es la
presencia de grandes obstculos, como las edificaciones
en las reas urbanas.
Algunos gases considerados biolgicamente inertes, es
decir, que no son metabolizados por el organismo humano
pueden representar riesgos al hombre bajo ciertas
condiciones. Todos los gases, con excepcin del oxgeno,
son asfixiantes. Las grandes fugas, inclusive de gases
inertes, reducen el contenido de oxgeno de los ambientes
cerrados, lo que causa daos que pueden provocar la
muerte de las personas expuestas.
As, en ambientes confinados, se debe monitorear
constantemente la concentracin de oxgeno. En las
situaciones en las que la concentracin de oxgeno es
inferior a 19,5%, se debern adoptar medidas para
restablecer el nivel normal de oxgeno, es decir, un
volumen de aproximadamente 21%. Estas medidas
consisten bsicamente en ventilacin, natural o forzada,
del ambiente.
Dadas las caractersticas del ambiente, la proteccin
respiratoria tendr que ser autnoma. En estas
situaciones es muy importante monitorear frecuentemente
el nivel de oxgeno y los posibles gases presentes en la
atmsfera.
Se debe prestar atencin especial cuando el gas es
inflamable, principalmente si est confinado. Las
mediciones constantes de los ndices de explosin en el
ambiente, a travs del uso de equipos intrnsecamente
seguros, y la eliminacin de posibles fuentes de ignicin,
son medidas prioritarias.
Segn las caractersticas del producto usado y el
escenario del accidente, puede ser necesario aplicar
neblina de agua para agotar los gases o vapores
emanados por el producto.
La operacin para el agotamiento de los gases ser ms
eficiente mientras mayor sea la solubilidad del producto
presente en el agua, como es el caso del amonaco y el
cido clorhdrico.
Cabe recordar que el agua usada para agotar los gases
debe ser recolectada posteriormente a fin de evitar la
contaminacin de los recursos hdricos en la regin del
accidente.
Para los productos con baja solubilidad en agua, el
agotamiento de gases tambin se podr realizar con
neblina de agua que, en ese caso, actuar como un
bloqueo fsico frente al desplazamiento de la nube.
Cabe resaltar que la neblina de agua solamente se deber
aplicar sobre la nube y no sobre los eventuales charcos
formados por el gas licuado, ya que provocara una intensa
evaporacin del producto y, a la vez, aumento de los
vapores en la atmsfera.
Despus de la fuga de un gas licuado, la fase lquida del
producto estar a una temperatura prxima a su
temperatura de ebullicin, es decir, a un valor
suficientemente bajo para que, en caso de contacto con
la piel, no provoque quemaduras.
Otro aspecto relevante en los accidentes con productos
gaseosos es la posibilidad de incendios o explosiones.
Los recipientes con gases no inflamables tambin pueden
explotar en caso de incendio. La radiacin trmica de las
llamas muchas veces es suficientemente alta para
provocar un aumento de la presin interna del recipiente,
lo que puede causar su ruptura catastrfica y, en
consecuencia, su expulsin a grandes distancias con
daos a las personas, estructuras y equipos cercanos.
En muchos casos, segn el anlisis de la situacin, es
probable que la alternativa ms segura no sea extinguir
el fuego, sino simplemente controlarlo, especialmente si
es imposible eliminar la fuente de la fuga.
Algunos accidentes provocados por productos gaseosos
de alta toxicidad o inflamabilidad, exigen la evacuacin
de la poblacin de los alrededores. La decisin de evacuar
o no a la poblacin depender de algunas variables, como
por ejemplo:
riesgo presentado por el producto usado;
cantidad del producto vertido;
caractersticas fisicoqumicas del producto
(densidad, tasa de expansin, etc.);
condiciones meteorolgicas en la regin;
topografa del lugar;
proximidad a reas habitadas.
2.2.1 Gases criognicos
Para licuar este tipo de gases, se debern refrigerar a
una temperatura inferior de -150oC. Algunos ejemplos de
estos gases se pueden ver en el siguiente cuadro:
228
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Cuadro 2. Ejemplos de gases criognicos y sus
respectivas temperaturas de ebullicin.
Debido a su naturaleza fra, los gases criognicos
presentan cuatro riesgos principales:
Riesgos a la salud
Debido a su baja temperatura, al entrar en contacto con
el lquido o incluso con el vapor, los gases criognicos
pueden provocar severas quemaduras en el tejido.
La formacin de una nube a partir de un gas criognico
siempre constituye un riesgo, dado que la densidad del
vapor ser mayor que la del aire debido a que la
temperatura es muy baj a, l o que provocar el
desplazamiento del aire atmosfrico y, por consiguiente,
la reduccin de la concentracin de oxgeno en el
ambiente.
Efectos sobre otros materiales
La baja temperatura de estos gases conllevar
situaciones de riesgo, ya que el simple contacto con otros
materiales podr daarlos. Por ejemplo, el contacto del
producto con tanques de almacenamiento de productos
qumicos los har ms frgiles, lo que producir la fuga
del producto almacenado.
Otro efecto significativo es la capacidad de los gases
criognicos para solidificar o condensar otros gases. No
se debe olvidar que la temperatura de solidificacin del
agua es de 0 C a la presin atmosfrica. Es decir, que el
agua presente en la humedad atmosfrica se podr
congelar, y si esto ocurre cerca de, por ejemplo, una
vlvula (que puede ser la del mismo tanque con fuga),
ser ms difcil realizar maniobras.
Por consi gui ente, j ams se debe arroj ar agua
directamente sobre un sistema de escape o sobre las
vlvulas de un tanque criognico ni en su interior, ya que
el agua actuar como un objeto sobrecalentado (a 15
20 C), formar vapores y, por lo tanto, aumentar la
presin interna del tanque.
Intensificacin de los riesgos del estado gaseoso
Adems de los riesgos inherentes al propio estado
gaseoso, visto anteriormente, la fuga de un gas criognico
podra intensificar tales riesgos.
Por ejemplo, la fuga de oxgeno licuado aumentar la
concentracin de este producto en el ambiente, lo que
podra causar la ignicin espontnea de ciertos materiales
orgnicos. Por esta razn, no se deben utilizar ropas de
material sinttico (nylon), sino ropas de algodn. Un
aumento de 3% en la concentracin de oxgeno provocar
un aumento de 100% en la tasa de combustin de un
producto.
El hidrgeno, a su vez, puede impregnarse en materiales
porosos y hacerlos ms inflamables que en condiciones
normales.
Alta tasa de expansin en la evaporacin
Al ser expuestos a la temperatura ambiente, los gases
criognicos tienden a expandirse y generar volmenes
gaseosos muy superiores al volumen del lquido inicial.
En el caso del nitrgeno, un litro del producto lquido
genera 697 litros de gas, mientras que para el oxgeno la
proporcin es de 863 veces. De esta manera, queda claro
que los recipientes que contienen gases criognicos o
con un sistema de refrigeracin daado, jams se podrn
cal entar porque corren el ri esgo de causar l a
sobrepresurizacin del tanque debido a que es probable
que los sistemas de escape no soporten la demanda de
vapores y conlleven a la ruptura del tanque.
La nube generada por la fuga de un gas criognico ser
fra, invisible (la parte visible no indica la extensin total
de la nube), dificultar la visibilidad y tender a
acumularse sobre el suelo ya que, debido a la baja
temperatura, la densidad del producto ser mayor que la
del aire. De esta forma, durante la atencin a los
accidentes causados por un gas criognico, se debern
seguir estrictamente algunas reglas, entre las que
destacamos:
Trabaje en las reas libres del derrame.
Evite entrar en la nube. Para hacerlo, use ropas
hermticas no porosas, mscara autnoma de
respiracin, guantes de amianto o de cuero y botas
de goma.
Utilice neblina de agua para contener la nube y
fuertes chorros de agua para enfriar los tanques
expuestos al fuego. No dirija el agua hacia los
sistemas de escape de la presin ni hacia los
charcos formados por el producto.
Evacue reas grandes (600 m) alrededor de un
tanque criognico en llamas. No apague el fuego
a no ser que sea posible detener el flujo de gas.
En caso de quemaduras, lave el rea con agua
tibia, afloje las ropas de la vctima y llvela al
hospital.
Intente detener la fuga, pero si tiene dudas, controle
la situacin hasta que un tcnico de la empresa
fabricante del producto, con conocimiento ms
especializado, llegue al lugar.
229
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Los temas abordados en este captulo considerarn solo
los riesgos inherentes al estado fsico del producto y no
sus riesgos intrnsecos, como la inflamabilidad, toxicidad
o corrosin.
Las medidas especficas que se van a adoptar de acuerdo
al riesgo presentado por el producto, se describirn en
los respectivos captulos.
Clase 3 Lquidos inflamables
Para una respuesta ms segura en casos de accidentes
con lquidos inflamables, es necesario tener pleno
conoci mi ento de al gunas de sus propi edades
fisicoqumicas antes de adoptar cualquier medida. Estas
propiedades, as como sus respectivas aplicaciones, son:
Punto de ignicin (Flash point).
Es la menor temperatura en la que una sustancia libera
vapores en cantidades suficientes para que la mezcla de
vapor y aire sobre su superficie propague una llama a
partir del contacto con una fuente de ignicin.
Si la temperatura ambiente de una regin es de 25 C y
se produce la fuga de un producto con un punto de ignicin
de 15 C, significa que el producto en esas condiciones
est liberando vapores inflamables y slo bastara una
fuente de ignicin para que se produzca un incendio o
una explosin.
Por otro lado, si el punto de ignicin del producto fuera
de 30 C, quiere decir que ste no est liberando vapores
inflamables. Por consiguiente, el concepto de punto de
ignicin est directamente relacionado con la temperatura
ambiente.
Lmites de inflamabilidad
Para quemar un gas o vapor inflamable se requiere,
adems de la fuente de ignicin, una mezcla llamada
ideal entre el aire atmosfrico (oxgeno) y el gas
combustible. La cantidad de oxgeno en el aire es
prcticamente constante, un volumen aproximado de
21%.
La cantidad de gas combustible necesaria para la quema
vara para cada producto y sus dimensiones dependen
de dos constantes: el lmite inferior de explosin (LIE) y
el lmite superior de explosin (LSE).
El LIE es la mnima concentracin de gas que, mezclada
con el aire atmosfrico, puede provocar la combustin
del producto a partir del contacto con una fuente de
ignicin. Las concentraciones de gas inferiores al LIE no
son combustibles porque en esa condicin hay un exceso
de oxgeno y poca cantidad del producto para la quema.
Esa condicin se llama mezcla pobre.
El LSE es la mxima concentracin de gas que, mezclada
con el aire atmosfrico, puede provocar la combustin
del producto a partir del contacto con una fuente de
ignicin. Las concentraciones de gas superiores al LSE
no son combustibles porque en esa condicin hay un
exceso del producto y poca cantidad de oxgeno para
que se produzca la combustin. Esa condicin se llama
mezcla rica.
Los valores del LIE y LSE generalmente se indican en
porcentajes de volumen tomados a aproximadamente 20
C y 1 atm. Para cualquier tipo de gas, 1% en volumen
representa 10.000 ppm (partes por milln).
Se puede concluir que los gases o vapores combustibles
solo queman cuando su porcentaje de volumen est entre
los lmites (inferior y superior) de explosin, que es la
mezcla ideal para la combustin.
Si se hace un esquema, se tiene:
Cuadro 3. Lmites de explosin de gases o vapores
combustibles
Como se mencion anteriormente, los valores LIE y LSE
varan de un producto a otro; el siguiente cuadro incluye
algunos ejemplos:
Cuadro 4. Ejemplos de LIE e LSE para algunos productos
(%)
Actualmente, existen equipos capaces de medir el
porcentaje de volumen de un gas o vapor combustible en
el ai re. Estos i nstrumentos se conocen como
explosmetros.
Los expl osmetros son equi pos compuestos
fundamentalmente por censores, resistores y circuitos
transistorizados. Su principio de funcionamiento se basa
en el Puente de Wheatstone.
Cuando la mezcla de gas combustible/aire penetra en el
sensor del aparato, entra en contacto con un resistor
calentado y provoca su combustin inmediatamente. El
calor generado en esta quema modifica el valor del resistor
230
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
y desequilibra el Puente de Wheatstone. Un circuito
electrnico se encarga de mostrar una deflexin en el
puntero de medicin proporcional al calor generado por
la quema.
Estos equipos son blindados y, por lo tanto, a prueba de
explosiones, lo que significa que tanto la combustin que
se produce en su interior, como cualquier cortocircuito
eventual en sus partes electrnicas no provocan
explosiones, incluso cuando se excede el LIE del gas.
En las operaciones de emergencia en donde existen
gases o vapores combustibles que exigen el uso del
explosmetro, es importante que el operador tome algunas
precauciones bsicas para su uso adecuado, como:
Calibrar el aparato siempre en un rea no
contaminada por el gas.
Realizar mediciones frecuentes en diversos puntos
de la regin afectada y considerar las propiedades
del gas y factores como la localizacin y direccin
del viento, entre otros.
En lugares donde existen grandes cantidades de
gas combustible, es conveniente calibrar el equipo
despus de cada medicin para evitar su
saturacin, la que no siempre puede ser percibida
por el operador.
Adems del punto de ignicin y del lmite de inflamabilidad,
se debe considerar la presencia de posibles fuentes de
ignicin.
En la mayora de las situaciones de emergencia se
encuentran diversos tipos de fuentes que pueden provocar
la ignicin de sustancias inflamables. Entre las que se
debe destacar:
llamas vivas;
superficies calientes;
automviles;
cigarros;
chispas por friccin;
electricidad esttica.
Se debe dar atencin especial a la electricidad esttica
ya que es una fuente de ignicin de difcil percepcin. En
realidad, se trata de la acumulacin de cargas
electrostticas que, por ejemplo, adquiere un camin-
tanque durante el transporte.
Si por algn motivo el producto inflamable que se est
transportando, sea lquido o gas, se tiene que transferir a
otro vehculo o recipiente, ser necesario que estos estn
interconectados a fin de evitar una diferencia de potencial,
lo que podra generar una chispa elctrica y presentar
una situacin de alto potencial de riesgo.
Cabe recordar que, al igual que los equipos de medicin,
todos los dems, como linternas y bombas, deben ser
muy seguros.
Por cuestiones de seguridad, muchas veces no es
recomendable la contencin de un producto inflamable
cerca del lugar de la fuga a fin de evitar altas
concentraciones de vapores en lugares con mucho
trnsito de personas o equipos.
Clase 4 Slidos inflamables
Estos slidos incluyen todas las sustancias que se
pueden inflamar en presencia de una fuente de ignicin,
en contacto con el aire o con el agua y que no estn
clasificadas como explosivos.
Segn el estado fsico de los productos de esta clase, el
rea afectada por un accidente generalmente es bastante
restringida, ya que la movilidad en el medio es muy
pequea comparada con la de los gases o lquidos, lo
que facilita las operaciones de control de la emergencia.
Son slidos inflamables cuando estn expuestos al calor,
choque, friccin o llamas vivas. La facilidad de combustin
ser mayor mientras ms finamente est dividido el
material.
Los conceptos del punto de ignicin y lmites de
inflamabilidad presentados en el captulo anterior, tambin
son aplicables a los productos de esta clase. Como
ejemplos de estos productos podemos citar el nitrato de
urea y el azufre.
Existen tambin los productos slidos que se pueden
inflamar en contacto con el aire, incluso sin la presencia
de una fuente de ignicin. Debido a esta caracterstica,
la mayora de estos productos son transportados en
recipientes con atmsferas inertes o sumergidos en
kerosene o agua.
Cuando se produce un accidente con estos productos,
la prdida de la fase lquida podra propiciar el contacto
de los mismos con el aire, por lo que se deber detener
la fuga inmediatamente.
Otra medida que se puede adoptar en caso de accidente
es arrojar agua sobre el producto para mantenerlo
constantemente hmedo, siempre y cuando ste sea
compatible con el agua para evitar su ignicin
espontnea.
El fsforo blanco o amarillo y el sulfuro de sodio son
ej empl os de productos que combusti onan
espontneamente en contacto con el aire.
Otras sustancias slidas pueden, al interactuar con el
agua, inflamarse espontneamente o producir gases
inflamables en cantidades peligrosas.
El sodio metlico, por ejemplo, reacciona de manera
enrgica en contacto con el agua y libera el gas hidrgeno
que es altamente inflamable. Otro ejemplo es el carburo
de calcio que al interactuar con el agua libera acetileno.
Por l o general , l os productos de esta cl ase, y
principalmente los de las subclases 4.2 y 4.3 liberan gases
231
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
txicos o irritantes cuando entran en combustin.
Segn lo expuesto, y en relacin con la naturaleza de
los eventos, las medidas preventivas son muy importantes
ya que las reacciones que estos productos provocan se
producen de manera rpida y prcticamente incontrolable.
Clase 5 Oxidantes y perxidos orgnicos
Un oxidante es un material que libera oxgeno
rpidamente para soportar la combustin de los materiales
orgnicos. Otra definicin semejante afirma que el
oxidante es un material que genera oxgeno a temperatura
ambiente o con un ligero calentamiento.
Como se puede observar, ambas definiciones coinciden
en que el oxgeno siempre es liberado por un agente
oxidante.
Debido a la facilidad de liberacin del oxgeno, estas
sustancias son relativamente inestables y reaccionan
qumicamente con una gran variedad de productos.
A pesar de que la gran mayora de las sustancias
oxidantes no son inflamables, el simple contacto de estas
con productos combustibles puede generar un incendio,
incluso sin la presencia de fuentes de ignicin.
Otro aspecto que se debe considerar es la gran reactividad
de los oxidantes con compuestos orgnicos. Por lo
general, estas reacciones son enrgicas y liberan grandes
cantidades de calor que pueden conllevar al fuego o
explosin. Los oxidantes, inclusive en fracciones
pequeas, pueden causar la ignicin de algunos
materiales como el azufre, la terebintina, el carbn vegetal,
etc.
Cuando la concentracin de oxgeno aumenta, no slo
tambin aumenta la tasa de combustin de un producto
sino que la cantidad necesaria para la quema o LIE (lmite
inferior de explosin) disminuye, lo que puede dar lugar a
la ignicin espontnea del producto.
Cuando se calientan algunos productos de esa subclase,
como por ejemplo los nitratos y percloratos, entre otros,
liberan gases txicos que se disuelven en la mucosa del
tracto respiratorio y producen lquidos corrosivos.
Como ejemplo de producto oxidante, se puede citar el
perxido de hidrgeno, comercialmente conocido como
agua oxigenada. Este producto es un poderoso agente
oxidante y, en altas concentraciones, reacciona con la
mayora de los metales, como el Cu, Co, Mg, Fe, Pb
entre otros, lo que causar su descomposicin con riesgo
de incendio/explosin.
An sin la presencia de una fuente de ignicin, las
soluciones de perxido de hidrgeno, en concentraciones
mayores de 50% de peso (200 volmenes), en contacto
con materiales combustibles pueden causar la ignicin
de estos productos.
Los perxidos orgnicos son agentes de alto poder
oxidante, dado que la mayora son irritantes para los ojos,
piel, mucosas y garganta.
Los productos de esa subclase presentan una estructura
O O y se pueden considerar derivados del perxido
de hidrgeno (H
2
O
2
), donde uno o ambos tomos de
hidrgeno fueron sustituidos por radicales orgnicos.
De esta manera, los perxidos orgnicos, al igual que
los oxidantes, son trmicamente inestables y pueden sufrir
una descomposicin exotrmica y auto-acelerable y crear
un riesgo de explosin. Estos productos tambin son
sensibles al choque y friccin.
En los Estados Unidos, antes de aceptar un perxido
orgnico para la carga, ya sea en camin o en tren, el
DOT (Departamento de Transporte) exige una serie de
pruebas de sensibilidad, es decir, de punto de ignicin,
tasa de quema, descomposicin trmica, prueba de
impacto, entre otros. El DOT autoriza su carga nicamente
despus de estas pruebas y de la dilucin del producto.
Si algunos productos estn expuestos al hidrgeno o a
oxidantes durante el almacenamiento, podrn formar
perxidos y con mayor facilidad an si estn en estado
lquido.
Debido al riesgo de formacin de perxidos, para algunos
compuestos se sugi ere un peri odo mxi mo de
almacenamiento de tres meses, como por ejemplo para
el ter isoproplico, divinil acetileno, cloruro de vinilideno,
potasio metlico y amida de sodio, entre otros.
Para otros productos se sugiere un periodo mximo de
almacenamiento de 12 meses, como por ejemplo: ter
etl i co, tetrahi drofurano, di oxano, acetal ,
metilisobutilcetona, ter dimetlico de etilenglicol, teres
vinlicos, diciclopentadieno, metilacetileno, cumeno,
tetrahidronaftaleno, ciclohexeno, metilciclopentano.
Otros compuestos corren el riesgo de formar perxidos
en caso de polimerizacin. El periodo de almacenamiento
mximo sugerido para estos productos es de 12 meses.
Entre estos podemos citar el estireno, butadieno,
tetrafluoretileno, vinil acetileno, acetato de vinilo, cloruro
de vinilo, vinilpiridina y clorobutadieno.
Por consiguiente, cuando algunos productos estn
almacenados en estado lquido, su potencial para la
formacin de perxidos aumenta, principalmente el
butadieno, clorobutadieno y tetrafluoretileno, por lo que
para estos casos se puede considerar un periodo mximo
de almacenamiento de tres meses.
En caso de sospecha de formacin de perxido, se
debern adoptar los siguientes procedimientos bsicos:
Asle el rea.
Inspeccione visualmente los recipientes.
No intente moverlos.
232
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Verifique si hay corrosin, moho u ondulaciones
en el embalaje o en la tapa. De ser as, es un
indicador de la existencia de perxidos.
Verifique si hay formacin de cristales blancos o
polvo.
Si el sello de la tapa est roto, considere el material
potencialmente explosivo.
Si hay sospecha de formacin de perxidos, no
abra el embalaje. Devulvalo al fabricante.
Si tuviera que abrir el embalaje, gire la tapa
lentamente en el sentido contrario a las agujas del
reloj para tratar de minimizar la friccin.
Si hay resistencia al tratar de abrir la tapa,
detngase. Es un indicador de que el material es
explosivo.
El cuadro 5 muestra la distancia y los daos
provocados por perxidos, segn el volumen existente.
Cuadro 5. Daos provocados por explosiones de
perxidos
Cuando sea necesario contener o absorber productos
oxidantes o perxidos orgnicos, se deber considerar
que la mayora de estos podr interactuar con la materia
orgnica y que, por lo tanto, en las acciones de
contencin/absorcin no se podr usar tierra, aserrn ni
otro material incompatible. En esos casos se recomienda
usar materiales inertes y humedecidos, por ejemplo,
arena.
Muchos de los productos clasificados aqu necesitan
equipos especficos para las operaciones de
transbordo. Esto se debe a la alta inestabilidad qumica
de ciertas sustancias de esa clase.
Uno de los mtodos ms utilizados y eficientes para la
reduccin de los riesgos que presentan los productos de
la clase 5 es la dilucin en agua, siempre y cuando el
producto sea compatible con esta. La finalidad de la
dilucin es reducir el poder oxidante y su inestabilidad.
Por lo tanto, debido a la solubilidad de algunos de estos
productos, el agua de dilucin se deber almacenar para
evitar la contaminacin.
En caso de fuego, el agua es el agente ms eficiente de
extincin ya que aparta el calor del material en cuestin.
La espuma y el CO
2
no sern eficaces por que actan en
base al principio de la exclusin del oxgeno atmosfrico
y esto no es necesario en un incendio causado por
sustancias oxidantes.
Clase 6 Sustancias txicas
Son sustancias que al ser ingeridas, inhaladas o puestas
en contacto con la piel, incluso en pequeas cantidades,
pueden provocar la muerte o daos a la salud humana.
Las vas por las que los productos qumicos pueden entrar
en contacto con el organismo son tres:
inhalacin;
absorcin cutnea;
ingestin.
La inhalacin es la va de entrada ms rpida. La gran
superficie de los alvolos pulmonares, que representan
de 80 a 90 m
2
en un hombre adulto, facilita la absorcin
de gases y vapores, que pueden pasar a la corriente
sangunea y ser distribuidos a otras regiones del
organismo.
En relacin con la absorcin cutnea, se puede decir
que las sustancias txicas pueden actuar de dos formas.
Primero, como txico localizado, cuando el producto que
entra en contacto con la piel acta en su superficie y
causa una irritacin primaria y localizada y segundo, como
txico generalizado, cuando la sustancia txica acta
con las protenas de la piel o incluso penetra a travs de
ella, llega a la sangre y se dispersa por el organismo,
con el riesgo de llegar a varios rganos.
Si bien la piel y la grasa actan como una barrera
protectora del cuerpo, algunas sustancias como el cido
cianhdrico, el mercurio y algunos plaguicidas tienen la
capacidad de penetrar a travs de la piel.
En cuanto a la ingestin, esta se considera una va
secundaria de ingreso, ya que el hecho solo ocurrir
accidentalmente.
Los efectos generados por el contacto con sustancias
txicas estn relacionados con su grado de toxicidad y
el tiempo de exposicin o dosis.
Debido al alto riesgo que implican los productos de esta
clase, durante las operaciones de atencin de
emergencias se requieren equipos de proteccin
respiratoria.
Entre estos equipos se puede mencionar las mscaras
faciales con filtros qumicos y el equipo autnomo de
233
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
respiracin de aire comprimido.
Es necesario tener siempre presente que los filtros
qumicos solo retienen los contaminantes atmosfricos
sin proveer oxgeno y que, segn las concentraciones,
se pueden saturar rpidamente. Antes de elegir el tipo
adecuado de filtro, se debe identificar el producto presente
en la atmsfera.
El equipo autnomo de respiracin de aire comprimido
se deber utilizar en ambientes confinados, cuando el
producto empleado no se encuentre en la atmsfera en
altas concentraciones.
Por lo general, la existencia de un producto en un
ambiente se asocia con la presencia de un olor. Sin
embargo, como se mencion anteriormente, no siempre
sucede esto. Algunas sustancias son inodoras, mientras
que otras tienen la capacidad de inhibir el sentido olfativo
y llevar al individuo a situaciones de riesgo.
El gas sulfhdrico, por ejemplo, presenta un olor
caracterstico en bajas concentraciones, pero en altas
concentraciones puede inhibir la capacidad olfativa.
De esta manera, es fundamental que en las operaciones
de emergencia por productos de esta naturaleza, se
realicen monitoreos constantes de la concentracin de
los productos en la atmsfera.
Los resultados obtenidos en estos monitoreos se podrn
comparar con valores de referencia conocidos, como el
LT (lmite de tolerancia), que es la concentracin a la que
un trabajador se puede exponer durante ocho horas diarias
o cuarenta y ocho horas semanales sin sufrir efectos
adversos para su salud y el IDLH, que es el valor
inmediatamente peligroso para la vida al que una persona
se puede exponer durante treinta minutos sin daos para
su salud.
En vista del alto grado de toxicidad de los productos de
la clase 6, es necesario recordar que la operacin de
contencin de estos es muy importante ya que
normalmente son muy txicos para la vida acutica y
representan un alto potencial de riesgo de contaminacin
en los cuerpos de agua. Por consiguiente, se debe prestar
atencin especial a los cuerpos de agua usados para la
recreacin, irrigacin, alimentacin de animales y
abastecimiento pblico.
Clase 8 Corrosivos
Son sustancias que presentan una severa tasa de
corrosin al acero. Evidentemente, estos materiales
tambin son capaces de provocar daos a los tejidos
humanos. Bsicamente, existen dos grupos principales
con esas propiedades y se conocen como cidos y bases.
Los cidos son sustancias que, en contacto con el agua,
liberan iones H
+
y provocan alteraciones de pH en el
intervalo de 0 (cero) a 7 (siete). Las bases son sustancias
que, en contacto con el agua, liberan iones OH
-
y provocan
alteraciones de pH en el intervalo de 7 (siete) a 14
(catorce).
Algunos ejemplos de este tipo de productos son el cido
sulfrico, cido clorhdrico, cido ntrico, hidrxido de
sodio e hidrxido de potasio, entre otros.
Muchos de los productos pertenecientes a esta clase
reaccionan con la mayora de los metales y, como generan
hidrgeno, que es un gas inflamable, dan lugar a un riesgo
adicional.
Algunos productos presentan como riesgo secundario un
alto poder oxidante, mientras que otros pueden reaccionar
enrgicamente con el agua o con otros materiales, como
por ejemplo los compuestos orgnicos. El contacto de
esos productos con la piel y ojos puede causar severas
quemaduras, por lo que se deben emplear equipos de
proteccin individual compatibles con tal producto. Para
la manipulacin de corrosivos, generalmente se
recomienda usar ropas de PVC.
El monitoreo ambiental durante las operaciones con estos
materiales se puede realizar a travs de diversos
parmetros, segn el producto usado, entre los cuales
cabe destacar las mediciones de pH y la conductividad.
En los accidentes con cidos o bases que llegan a
cuerpos de agua, se podr producir una mayor o menor
variacin del pH natural, segn diversos factores, como
por ejemplo la concentracin y cantidad del producto
vertido, adems de las caractersticas del cuerpo de agua
afectado.
Uno de los mtodos que se puede aplicar para reducir
los riesgos es la neutralizacin del producto derramado.
Esta tcnica consiste en agregar un producto qumico,
de manera que se logre un pH prximo al natural.
Para la neutralizacin de sustancias cidas generalmente
se emplea el carbonato sdico y la cal hidratada, ambas
con caracterstica alcalina. El uso de cal viva no es
recomendable debido a que su reaccin con los cidos
es extremadamente enrgica.
Antes de llevar a cabo la neutralizacin, se deber
recolectar la mayor cantidad posible del producto
derramado a fin de evitar el consumo excesivo del producto
neutralizante y la generacin de una gran cantidad de
residuos.
Se deber realizar la remocin total y disposicin
adecuada de l os resi duos proveni entes de l a
neutralizacin.
Al final de este captulo se presenta el cuadro sobre
neutralizacin de productos qumicos, donde se
relacionan la cantidad de agentes neutralizantes
necesarios para los productos ms comunes de esta
clase.
Como se mencion anteriormente, la neutralizacin es
234
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
slo una de las posibles tcnicas para reducir los riesgos
en los accidentes con sustancias corrosivas. Tambin
se debern considerar otras tcnicas como la absorcin,
remocin y dilucin, segn el caso.
Para elegir el mtodo ms adecuado se deben considerar
los aspectos de seguridad y proteccin ambiental.
Si se opta por la neutralizacin del producto, se debe
considerar que esta consiste bsicamente en la
disposicin de otro producto qumico en el ambiente
contaminado y que, por lo tanto, podr haber reacciones
qumicas paralelas a la necesaria para la neutralizacin.
Tambin se debe evaluar la caracterstica del cuerpo de
agua, que algunas veces conlleva a su monitoreo a fin de
lograr una dilucin natural del producto. Estos casos
normalmente se producen en aguas corrientes en las que
el control de la situacin es ms difcil debido a la movilidad
del producto en el medio.
Cuando hay descontrol durante la neutralizacin, podr
haber una inversin brusca en la escala del pH, lo que
producir efectos mucho ms dainos para los
ecosistemas que resistieron a la primera variacin del
pH. Por lo general, en los cuerpos de agua donde hay
vida, no es recomendable la disposicin de productos
qumicos sin la supervisin de especialistas.
Durante las reacciones de neutralizacin, mientras ms
concentrado est el producto derramado, mayor ser la
liberacin de energa en forma de calor, adems de la
posibilidad de que el agua salpique, por lo que se debe
reforzar la necesidad del uso de ropas adecuadas de
proteccin.
La tcnica de dilucin solamente se deber usar cuando
la contencin del producto derramado sea imposible y si
tiene un volumen bastante reducido debido a que el
volumen de agua necesario para obtener concentraciones
seguras con este mtodo siempre ser muy grande, en
el orden de 1000 a 10.000 veces el volumen del producto
vertido.
Cabe resaltar que si el volumen de agua agregado al
producto no es suficiente para diluirlo en niveles seguros,
la situacin se agravar debido al aumento del volumen
de la mezcla.
Como se ha podi do observar en l o expuesto
anteriormente, la absorcin y la recoleccin son las
tcnicas ms recomendadas comparadas con la
neutralizacin y la dilucin.
Con el cuadro 6, use una cantidad K.Q del neutralizante
elegido para neutralizar una cantidad Q de un producto.
Ejemplo: para neutralizar 1000 kg de cido sulfrico 98%,
use 1000 x 1,60 = 1600 kg de soda 50%.
Clase 9 Sustancias peligrosas diversas
Esta clase agrupa a los productos que presentan riesgos
diferentes de las dems clases.
Para estos productos se aplican todos los procedimientos
bsicos descritos en el captulo 3 de este trabajo, adems
de otros especficos segn el tipo de producto y lugar del
accidente.
Bibliografa consultada
Cuadro 6. Neutralizacin de productos qumicos
235
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Schieler, L & Pauze, D. Hazardous Materials . Van
Nostrand Reinhold Company, New York, 1976.
Meyer, E. Chemistry of Hazardous Materials . Prentice-
Hall Inc., New Jersey, 1977.
National Fire Academy. The Chemistry Hazardous
Materials. National Emergency Training Center . Student
Manual , USA, 1983.
U.S. Environmental Protection Agency. Hazardous
Materials Incident Response Operations . Emergency
Response Division: Student Manual, 1990.
Stutz, D. R.; Ricks, R. C.; Olsen, M. F. Hazardous
Materials Injuries: A Handbook for Pre-Hospital Care .
Bradford Communications Corporation, Maryland, 1982.
Organizacin Mundial de la Salud. Gua para la
descontaminacin de bomberos y su equipo despus de
i nci dentes con materi al es pel i grosos . Centro
Panamericano de Ecologa Humana y Salud. Metepec,
1989.
CLASIFICACIN E IDENTIFICACIN DE LOS
MATERIALES PELIGROSOS
Rodolfo Arias Daz
CIESS, Mxico
Introduccin
Las actividades que se requieren para controlar una
emergencia con materiales peligrosos se basan en la
identificacin de los materiales o sustancias peligrosas
involucradas. La facilidad y rapidez con que se controle
una emergencia mejora considerablemente si se dispone
de un buen sistema de identificacin.
En algunos casos, las placas (rtulos), etiquetas, papeles
de embarque o envo y el conocimiento acerca de las
sustancias almacenadas en la instalacin o el informe
de un testigo ocular, suponiendo que ste sea creble,
pueden hacer relativamente fcil el proceso de
identificacin. En otros casos, puede tomar una cantidad
considerable de tiempo determinar la identidad de un
material o sustancia peligrosa. Tambin las sustancias
simples que puedan mezclarse en un accidente, o los
productos de combustin, presentan problemas
especiales al determinar los peligros que puedan
encontrarse.
Cuando no se conoce cules son los materiales
involucrados, se debe suponer que existe una situacin
grave y se deben tomar medidas de seguridad y
precauciones mximas para prevenir cualquier efecto
indeseable en el personal de emergencia o en cualquier
otra persona en el rea. Una vez que se ha identificado el
material, se pueden determinar los peligros asociados
con l y se puede hacer una evaluacin de su impacto
potencial. Se pueden establecer las medidas de control
ms apropiadas para ese tipo de material y sus peligros,
as como medidas de seguridad tanto para el personal
que atiende la emergencia como para el resto de la gente,
respecto a los peligros que se corren.
Los materi al es pel i grosos son transportados y
almacenados frecuentemente en grandes cantidades. Un
escape accidental de estos materiales presenta un peligro
potencial para el pblico y el medio ambiente. El
accidente puede ser manejado ms rpidamente cuando
el material peligroso es identificado y caracterizado
especficamente. Lamentablemente, el contenido de los
tanques o camiones de almacenaje puede que no est
especificado o adecuadamente identificado. Puede ser
que los papeles de embarque o registros no estn
disponibles. Incluso con tal informacin, se necesita una
persona con experiencia para definir los peligros y su
gravedad.
Debido a la necesidad inmediata de informacin
concerniente a un material peligroso, se han desarrollado
varios sistemas de identificacin de materiales peligrosos.
Todos ayudan a que los que participan en el accidente
se enfrenten con rapidez y seguridad a un problema que
puede originar peligros a la salud o al medio ambiente.
El primer sistema que se presentar es el propuesto por
la Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios
de Estados Unidos [National Fire Protection Association
(NFPA)] y de manera especfica el Sistema de Normas
para la Identificacin de Riesgos de Incendio de
Materiales, NFPA 704, el cual se emplea para tanques
de almacenaje y recipientes pequeos (instalaciones
permanentes). El segundo sistema se usa exclusivamente
para depsi tos y tanques transportados en l a
comercializacin de los materiales peligrosos. El
Departamento de Transporte (DOT) de los Estados
Unidos de Amrica es responsable de este sistema,
apoyado en los lineamientos del sistema de clasificacin
propuesto por las Naciones Unidas. Su empleo se basa
en el uso de placas y etiquetas.
1) Sistema estandarizado para la identificacin de
riesgo de incendio de materiales peligrosos
(NFPA 704)
Descripcin
El sistema de informacin se basa en el rombo de la
704, que representa visualmente la informacin sobre
tres categoras de riesgo: salud, inflamabilidad y
reactividad, adems del nivel de gravedad de cada uno.
Tambin seala dos riesgos especiales: la reaccin con
el agua y su poder oxidante. El rombo est pensado para
ofrecer una informacin inmediata incluso a costa de cierta
precisin y no hay que ver en l ms de lo que
estri ctamente i ndi ca. El si stema normal i zado
(estandarizado) usa nmeros y colores en un aviso para
definir los peligros bsicos de un material peligroso. La
salud, inflamabilidad y reactividad estn identificadas y
clasificadas en una escala de 0 a 4 dependiendo del grado
de peligro que presenten.
Las clasificaciones de productos qumicos individuales
se pueden encontrar en la Gua para materiales peligrosos
de la NFPA.
Tal informacin puede ser til, no slo en emergencias
sino tambin durante las actividades de atencin a largo
236
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
plazo cuando se requiere caracterizar la evaluacin.
Resumen del Sistema de Clasificacin de Peligros (NFPA)
1. Peligros a la salud (azul)
2. Peligros de inflamabilidad incendio (rojo)
3. Peligros de reactividad (amarillo)
4. Especial (rombo blanco)
El bloque blanco est designado para informacin especial
acerca del producto qumico. Por ejemplo, puede indicar
que el material es radiactivo. En este caso, se emplea el
smbolo correspondiente e internacionalmente aceptado.
Si el material es reactivo se usa una W atravesada por
una raya para indicar que un material puede tener una
reaccin peligrosa al entrar en contacto con el agua. No
quiere decir no use el agua ya que algunas formas de
agua, niebla o finamente rociada, pueden utilizarse en
muchos casos. Lo que realmente significa este signo
es: el agua puede originar ciertos riesgos, por lo que
deber utilizarse con cautela hasta que est debidamente
informada. Las letras OXY indican la existencia de un
oxidante, ALC se usa para identificar materiales alcalinos
y ACID para cidos, CORR para corrosivos y el smbolo
internacional para los materiales radiactivos: O.
2) Sistema de identificacin de los materiales
peligrosos UN/DOT/CANUTEC
La administracin del transporte de materiales peligrosos
del Departamento de Transporte de los Estados Unidos
(DOT) regula ms de 1400 materiales peligrosos. Las
regulaciones exigen etiquetas en recipientes pequeos
y placas en tanques y remolques. Las etiquetas y placas
indican la naturaleza del peligro que presenta la carga.
La clasificacin usada en estas seales se basa en las
diferentes clases de peligros definidas por los expertos
de las Naciones Unidas.
El nmero de la clase de peligro de las sustancias se
encuentra en la esquina o vrtice inferior de la placa o
etiqueta.
Para facilitar la intervencin en accidentes donde se vean
involucrados materiales peligrosos, se emplean placas
para su identificacin con el uso de cuatro dgitos. Este
nmero procede de la tabla de materiales peligrosos de
las regulaciones del DOT, 49 CFR 172.101. Este nmero
de identificacin (ID/UN) debe ser escrito tambin en los
documentos de embarque o manifiestos de carga. En el
caso de un accidente ser mucho ms fcil de obtener el
nmero de identificacin de la placa que de los
documentos de embarque. Una vez obtenido el nmero,
se puede consultar la Gua de respuesta inicial a la
emergencia del DOT de Estados Unidos o del CANUTEC
de Canad. Estas guas describen los mtodos
apropiados y las precauciones para reaccionar ante el
escape de un material peligroso con un nmero de ID/
UN. El sistema de DOT/CANUTEC va un paso ms
adelante con respecto al sistema NFPA, ayudando al
personal de respuesta. Sin embargo, el usar los dos
sistemas cuando se responde a un accidente con
materiales peligrosos ayudar a identificar y caracterizar
correctamente las sustancias involucradas.
Sistema de identificacin de materiales peligrosos
No.
Clase
Peligro
237
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Naciones Unidas
DESCRIPCIN
1. Explosivos clases 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 y 1.5
2. Gases inflamables, no inflamables y venenosos
3. Lquidos inflamables
4. Slidos inflamables, sustancias de combustin
espontnea y sustancias que reaccionan con el
agua
5. Sustancias comburentes y perxidos orgnicos
6. Sustancias venenosas y sustancias infecciosas
7. Sustancias radiactivas
8. Sustancias corrosivas
9. Materiales peligrosos miscelneos no cubiertos por
ninguna de las otras clases (peligrosas varias)
Seales y colores. Caractersticas de identificacin
de los materiales peligrosos
De los ms de 1400 materiales peligrosos regulados por
la administracin de transporte del DOT y de acuerdo
con los reglamentos de la misma administracin en su
Ttulo 49, cdigo de reglamentos federales, parte 172,
subparte f, se requieren de seales o marcas y colores
especficos en rtulos que deben colocarse en tanques y
remolques que transporten materiales peligrosos y se
deben ubicar etiquetas en los empaques (contenedores)
que se transportan. Los reglamentos del DOT se aplican
al transporte de materiales peligrosos tanto dentro como
entre los estados de la unin americana. A partir del final
de los aos ochenta y principios de los noventa, muchos
pases de l a regi n han i mpl ementado esta
reglamentacin en el transporte y almacenamiento de
los materiales peligrosos.
Los rtulos (placas) y etiquetas indican la naturaleza del
peligro que presenta la carga. La clasificacin utilizada
para los rtulos y etiquetas se basa en los peligros
naturales que de acuerdo con sus caractersticas fsicas,
qumicas y toxicolgicas tienen los materiales. El nmero
de clase de peligro de las Naciones Unidas se encuentra
en la esquina inferior de un rtulo o etiqueta.
A cada material peligroso se le asigna un nmero de
identificacin. Los nmeros precedidos por las letras UN
(clasificacin de las Naciones Unidas) estn asociados
con descripciones consideradas apropiadas tanto para
carga internacional como para dentro del pas. Los
materiales peligrosos precedidos por las letras NA estn
asociados con descripciones que no estn reconocidas
para carga internacional, excepto hacia y desde Canad.
Cada etiqueta, rtulo o papel de envo debe contener el
nmero de clase de peligro UN e IMO (Organizacin
Martima Internacional) y, cuando corresponda, el nmero
de divisin. El nmero deber estar en negro o en algn
otro color autorizado, localizado en la esquina inferior del
rtulo o etiqueta, o en la descripcin del material peligroso
en los documentos de envo. El nmero debe medir media
pulgada (12,7 mm) o menos de altura. En ciertos casos,
el nmero de clase o divisin puede reemplazar el nombre
escrito de la clase de peligro en la inscripcin del
documento de envo. Los nmeros de clases y divisiones
de las Nacionales Unidas tienen los siguientes
significados:
Tabla 1
Clase 1. Explosivos
Smbolo: Bomba explotando en negro; fondo anaranjado
y texto en negro.
Divisin 1.1 Materiales que presentan un riesgo de
explosin de toda la masa (se extiende de manera
prcticamente instantnea a la totalidad de la carga).
Divisin 1.2 Materiales que presentan un riesgo de
proyeccin, pero no un riesgo de explosin de toda la
masa.
Divisin 1.3 Materiales que presentan un riesgo de
incendio y un riesgo que se produzcan pequeos efectos
de onda o choque o proyeccin, o ambos efectos, pero
no un riesgo de explosin de toda la masa. Se incluyen
en esta divisin los siguientes materiales:
(a) aquellos cuya combustin da lugar a una radiacin
trmica considerable;
(b) los que arden sucesivamente, con pequeos
efectos de onda de choque o proyeccin, o con
ambos efectos.
Divisin 1.4 Materiales que no presentan ningn riesgo
considerable.
Divisin 1.5 Materiales muy insensibles que presentan
un riesgo de explosin de toda la masa.
Clase 2. Gases inflamables, no inflamables y
venenosos
Divisin 2.1 Gas inflamable
Smbolo Flama en blanco; fondo rojo y texto en blanco
Divisin 2.2 Gas no inflamable
Smbolo Cilindro de gas o bombona en blanco, fondo verde
y texto en blanco
Divisin 2.3 Gas venenoso (txico)
Smbolo Calavera y tibias cruzadas en negro, fondo blanco
y texto en negro.
Clase 3. Lquidos inflamables
Smbolo Flama en blanco, fondo rojo y texto blanco
Divisin 3.1 Lquidos con punto de inflamabilidad bajo.
Divisin 3.2 Lquidos con punto de inflamabilidad medio.
Comprende los lquidos cuyo punto de inflamabilidad es
igual o superior a 18 C e inferior a 23 C.
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PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Divisin 3.3 Lquidos con punto de inflamabilidad elevado.
Comprende los lquidos cuyo punto de inflamabilidad es
igual o superior a 23 C pero no superior a 61 C.
Clase 4. Slidos inflamables y con combustin
espontnea
Divisin 4.1 Slidos inflamables
Smbolo Flama en negro. Fondo blanco con siete franjas
rojas verticales y texto en negro.
Divisin 4.2 Slidos espontneamente combustibles.
Materiales que pueden experimentar combustin
espontnea.
Smbolo Flama en negro, fondo blanco (mitad superior),
fondo rojo (mitad inferior) y texto en negro.
Divisin 4.3 Peligro al contacto con el agua o con el aire.
Materiales que al contacto con el agua o con el aire,
desprenden gases inflamables.
Smbolo Flama en blanco, fondo azul y texto blanco.
Clase 5. Oxidantes y perxidos orgnicos
Divisin 5.1 Oxidantes
Materiales que, sin ser necesariamente combustibles en
s mismos, pueden no obstante, mediante la liberacin
de oxgeno o por procesos anlogos, acrecentar el riesgo
de incendio de otros materiales con los que entren en
contacto o la intensidad con que stos arden.
Smbolo Flama sobre un crculo en negro, fondo amarillo
y texto en negro.
Divisin 5.2 Perxidos orgnicos
Materiales orgnicos de estructura bivalente 0-0 que se
consideran derivados del perxido de hidrgeno, en los
que uno o ambos tomos de hidrgeno han sido
reemplazados por radicales orgnicos que pueden
experimentar una descomposicin exotrmica auto
acelerada. Adems, presentan una o varias de las
siguientes caractersticas:
Ser susceptibles de experimentar descomposicin
explosiva
Arder rpidamente
Ser sensibles al impacto o al frotamiento
Reaccionar peligrosamente con otras sustancias
Producir lesiones en los ojos.
Smbolo Flama sobre un crculo en negro, fondo amarillo
y texto en negro.
Clase 6. Materiales venenosos (txicos) e infecciosos
Divisin 6.1 Venenosos. Grupos de peligro I y II
Materiales que pueden causar la muerte o pueden producir
efectos gravemente perjudiciales para la salud del ser
humano si se ingieren o se inhalan o si entran en contacto
con la piel.
Smbolo Calavera y tibias cruzadas en negro, fondo blanco
y texto en negro.
Divisin 6.2 Nocivos, evtese contacto con alimentos.
Grupo de peligro III.
Smbolo Espiga de trigo cruzada por una X en negro,
fondo blanco y texto en negro.
Divisin 6.3 Material infeccioso.
Materiales que contienen microorganismos patgenos.
Smbolo Tres crculos que interceptan a uno central en
negro, fondo blanco y texto en negro. Slo se aplica para
etiquetas.
Clase 7. Radiactivos
Categora 1 Blanca
Smbolo Trbol en negro, fondo amarillo (mitad superior),
texto obligatorio (mitad inferior) radiactivo, contenido...,
Actividad.... En negro, categora en rojo y fondo blanco.
Categora 2 Amarilla
Smbolo Trbol en negro, fondo amarillo (mitad superior),
texto obligatorio (mitad inferior en blanco) radiactivo,
contenido..., Actividad.... En negro, categora en rojo
y fondo blanco. En un recuadro negro, ndice de
transporte.
Categora 3 Amarilla
Smbolo Trbol en negro, fondo amarillo (mitad superior),
texto obligatorio (mitad inferior en blanco) radiactivo,
contenido..., Actividad.... En negro, categora en rojo
y fondo blanco. En un recuadro negro, ndice de
transporte.
Clase 8. Corrosivos
Materiales slidos o lquidos que, en su estado natural,
tienen en comn la propiedad de causar lesiones ms o
menos graves en los tejidos vivos. Si se produce un
escape de uno de estos materiales, su envase y/o
embalaje, tambin pueden deteriorar otras mercancas o
causar desperfectos en el sistema de transporte.
Smbolo Lquido goteando de dos tubos de ensayo sobre
una mano y una plancha de metal en negro, fondo blanco
(mitad superior) y fondo negro (mitad inferior) y texto en
blanco.
239
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Clase 9. Materiales peligrosos miscelneos o varios
Esta clase no est incluida en las clasificaciones
anteriores. Posee caractersticas especiales, ya que en
sta se ubican todos los materiales que por sus
caractersticas no se pueden clasificar en las ocho clases
anteriores.
Smbolo Siete franjas verticales en negro, fondo blanco
(mitad superior) y fondo blanco (mitad inferior); nmero
nueve subrayado.
Bibliografa
Direccin General de Puertos y Costas. Curso sobre
manejo, transporte y almacenamiento de mercancas
peligrosas en zonas portuarias. 1986.
Organi zaci n de Avi aci n Ci vi l Internaci onal .
Instrucciones tcnicas para el transporte sin riesgo de
mercancas peligrosas por va area . 1989-1990.
Organizacin Martima Internacional. Cdigo martimo
internacional de mercancas peligrosas. 1987.
Centro Panamericano de Ecologa Humana y Salud.
Respuestas iniciales en casos de emergencias. Canutec.
1989.
EPA Agencia de los Estados Unidos para la Proteccin
Ambiental. Curso de adiestramiento de reaccin a los
accidentes con materiales peligrosos. 1990.
Norma Oficial Mexicana. Envase y embalaje de materiales
peligrosos. Sistema de sealizacin. 1988.
Nati onal Fi re Protecti on Associ ati on. Si stema
estandarizado para la identificacin en casos de fuego
para materiales peligrosos. 1987.
Centro Panamericano de Ecologa Humana y Salud. Curso
Nivel 1. Identificacin y deteccin de mercancas
peligrosas. 1989.
NOCIONES BSICAS DE TOXICOLOGA
APLICADAS A LAS EMERGENCIAS QUMICAS
Nilda A.G.G. de Ferncola
Gerente Sector de Toxicologa Humana y Salud
Ambiental
CETESB, So Paulo. Brasil
Accidentes qumicos
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) utiliza los
trminos accidente qumico y emergencia qumica para
hacer referencia a un acontecimiento o situacin peligrosa
que resulta de la liberacin de una sustancia o sustancias
que representan un riesgo para la salud humana y/o el
medi o ambi ente, a corto o l argo pl azo. Estos
acontecimientos o situaciones incluyen incendios,
explosiones, fugas o liberaciones de sustancias txicas
que pueden provocar enfermedad, lesin, invalidez o
muerte, a menudo de una gran cantidad de seres
humanos.
Aunque la contaminacin del agua o de la cadena
alimenticia que resulta de un accidente qumico puede
afectar a poblaciones dispersas, a menudo la poblacin
expuesta est dentro o muy prxima a una zona industrial.
En un rea urbana la poblacin expuesta puede estar,
por ejemplo, en las cercanas de un vehculo accidentado
que transportaba sustancias peligrosas. Con menos
frecuencia, la poblacin expuesta est a cierta distancia
del sitio del accidente, incluyendo zonas del otro lado de
las fronteras nacionales.
Esta definicin debe plantearse unida al concepto de
incidente qumico, en el que una exposicin originada
por liberaciones de una sustancia o sustancias qumicas
pueden resultar en enfermedad o posibilidad de sta. El
nmero de personas afectadas por un incidente qumico
puede ser muy reducido (incluso una sola), y la
enfermedad, incapacidad o muerte puede ocurrir en un
lapso considerable, por ejemplo aos despus del
accidente.
Adems de los efectos para la salud humana, los
accidentes qumicos pueden resultar en un dao
considerable o a largo plazo al medio ambiente, con
cuantiosos costos humanos y econmicos (IPCS / OECD
/ UNEP / WHO1994).
Clasificacin de los accidentes qumicos
Desde la perspectiva de la salud, existen varias maneras
de clasificar los accidentes qumicos, de las cuales
ninguna es completa o mutuamente excluyente. Por
ejemplo, la clasificacin podra basarse en: las sustancias
qumicas involucradas, la cantidad, la forma fsica, dnde
y cmo ocurri la fuga; las fuentes de liberacin; la
extensin del rea contaminada; el nmero de personas
expuestas; las vas de exposicin; y las consecuencias
en la salud relacionadas con la exposicin. Algunas
consideraciones son necesarias para aclarar esta
clasificacin, y se presentan a continuacin:
Las sustancias involucradas
Las sustancias involucradas en un accidente pueden
agruparse de acuerdo a si son:
- sustancias peligrosas, por ejemplo explosivas,
lquidos o slidos inflamables, agentes oxidantes,
sustancias txicas o corrosivas;
- aditivos, contaminantes y adulterantes, por ejemplo
en el agua potable, bebidas o alimentos,
medicamentos y bienes de consumo; y
- productos radioactivos, que no son considerados
en esta presentacin.
La cantidad de la sustancia qumica liberada y sus
propi edades txi cas deberan tambi n ser
consideradas. Por ejemplo un kilo de cianuro de sodio
es ms peligroso que un kilo de gas cloro.
Fuentes de liberacin
Las liberaciones pueden originarse por la actividad
humana o tener origen natural, es decir que pueden
ser antropogni cas o natural es. Entre l as
antropogni cas se i ncl uyen: manufactura,
almacenamiento, manipulacin, transporte (ferrocarril,
carretera, agua y tuberas), uso y eliminacin. Entre
240
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
las fuentes de origen natural se incluyen la actividad
volcnica, incendios y toxinas de origen animal, vegetal
o microbiano.
Extensin del rea contaminada
Los accidentes pueden clasificarse de acuerdo a: si
fueron delimitados al rea de una instalacin y no
afectaron a nadie en el exterior; si afectaron
nicamente la vecindad inmediata de una planta; si
afectaron una zona extensa alrededor de la instalacin
o si se dispersaron mucho.
Nmero de personas expuestas
Los accidentes podrn clasificarse por el nmero de
personas afectadas, calculado en trminos de
muertos, lesionados y/o evacuados. Sin embargo, la
gravedad de un accidente qumico no puede
determinarse nicamente sobre esta base y as se
debern tomar en cuenta todas las circunstancias y
consecuencias conocidas.
Vas de exposicin
Desde la perspectiva de la salud, las vas de exposicin
podran ser un medio para clasificar los accidentes
qumicos. Existen cuatro vas principales: inhalacin,
exposicin ocular, contacto con la piel e ingestin.
Ninguna de estas vas es mutuamente excluyente.
Consecuencias para la salud
Los accidentes qumicos pueden ser clasificados
tambin segn las consecuencias mdicas o para la
salud, o en funcin del sistema u rgano afectado.
Ejemplos de sto seran los accidentes que causan
efectos carci nogni cos, teratogni cos,
dermatol gi cos, i nmunol gi cos, hepti cos,
neurolgicos, pulmonares u otros (OPS/OMS, 1998).
Aspectos toxicolgicos para la atencin de un
accidente qumico
Al gunos de l os desastres que ocurri eron ms
recientemente pusieron en evidencia la necesidad del
conocimiento de la toxicidad de los compuestos usados
en la industria. Este conocimiento es esencial para la
aplicacin de un tratamiento efectivo y rpido de los
efectos txicos, como tambin para el tratamiento de
intoxicaciones accidentales. En el caso del accidente
de 1984 en Bhopal, India, donde era fabricado el
insecticida Carbaril, se produjo una emisin de isocianato
de metilo. En esa poca poco o nada se conoca sobre
la toxicidad de esta sustancia, y como consecuencia el
tratamiento de las vctimas fue incierto y posiblemente
inadecuado.
La pregunta que surge, ante la gran cantidad de
sustancias qumicas, es: Todas las sustancias
qumicas son txicas?. Probablemente la mejor
respuesta sera: No hay sustancias qumicas seguras
sino maneras seguras de usarlas (Timbrell, 1989).
En el documento OPS/OMS (1998) se aconseja que las
autoridades locales deberan estar preparadas para tomar
parte en el proceso de concientizacin y preparacin para
accidentes qumicos, o en un programa similar,
incluyendo el intercambio de toda la informacin importante
con la comunidad y la industria local. As, deberan
participar en este proceso los hospitales y otras
instalaciones destinadas al tratamiento, los profesionales
de salud y los centros de informacin toxicolgica y los
centros para emergencias qumicas.
Desde este punto de vista se considera importante que
los participantes, en la atencin de una emergencia
qumica, tengan conocimientos bsicos de toxicologia.
Estos conocimientos facilitarn las actividades de los
profesionales que participan en la atencin de la
emergencia as como la proteccin adecuada para evitar
efectos txicos.
En un artculo publicado por Gajraj, en 1988, en la revista
UNEP Industry and Environment , sobre necesidades de
capacitacin en la mitigacin y contencin para
acci dentes, ya se consi deraban l os aspectos
toxicolgicos entre las actividades de ese tipo de curso.
Toxicologa
La toxicologa es la ciencia que estudia los efectos
nocivos producidos por las sustancias qumicas sobre
los organismos vivos. As, el individuo humano, los
animales y las plantas pueden estar expuestos a una
gran variedad de sustancias qumicas. stas pueden ser
desde metales y sustancias inorgnicas hasta molculas
orgnicas muy complejas.
Segn el Programa Nacional de Toxicologa del Servicio
de Salud Pblica de EUA (EUA, 1999) existen en ese
pas 80.000 sustancias qumicas a las que sus habitantes
pueden estar expuestos a travs de productos industriales
y de consumo, como tambin por estar presentes en los
alimentos, en el agua para beber y en el aire que se
respira. Generalmente, se supone que relativamente
pocas representan un riesgo significativo para la salud
humana, en las concentraciones de exposicin
existentes, y que los efectos en la salud producidos por
la mayora de ellas son generalmente desconocidos.
En 1998, segn otra publicacin, el inventario de las
sustancias qumicas comerciales en Europa registr
100.000 comercializadas para varios propsitos. De
acuerdo con la Asociacin de Industrias Qumicas de la
Repblica Federal de Alemania solamente alrededor de
4600 sustancias son producidas en cantidades superiores
a 10.000 t anuales. El resto de las sustancias se usan
en el laboratorio o en productos manufacturados.
Conceptos bsicos de toxicologa
Algunos trminos de uso frecuente en toxicologa son
importantes y deben ser conocidos. Por ejemplo:
sustancia peligrosa, riesgo, toxicidad, dosis, exposicin,
absorcin, biodisponibilidad, distribucin, acumulacin,
241
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
biotransformacin, eliminacin y efecto txico.
Sustancia peligrosa
Una sustancia peligrosa o un agente peligroso tiene la
capacidad de causar dao en un organismo expuesto.
Un ejemplo aclarar este concepto: la estricnina es una
sustancia qumica muy txica. Cuando est dentro de
un frasco perfectamente cerrado puede manipularse sin
que se produzca un efecto txico. Su toxicidad no mud
pero al no estar en contacto con un organismo vivo no es
posible evidenciar su capacidad de producir su efecto
txico (Ottoboni, 1991).
Riesgo
Riesgo es la probabilidad de que aparezca un efecto
nocivo debido a la exposicin a una sustancia qumica.
Toxicidad
La toxicidad de una sustancia qumica se refiere a la
capacidad de causar dao en un rgano determinado,
alterar los procesos bioqumicos o alterar un sistema
enzimtico.
Todas las sustancias, naturales o sintticas, son txicas,
es decir que producen efectos adversos para la salud en
alguna condicin de exposicin. Es incorrecto denominar
algunas sustancias qumicas como txicas y otras como
no txicas. Las sustancias difieren grandemente en su
toxicidad. Las condiciones de exposicin y la dosis son
factores que determinan los efectos txicos (Ottoboni,
1991).
Dosis
Paracelso, en el siglo XVI, afirm: Todas las sustancias
son txicas. No hay ninguna que no sea txica. La dosis
establece la diferencia entre un txico y un medicamento.
Esta afirmacin contina siendo de gran importancia para
la toxicologa e involucra la idea de dosis.
Una informacin muy usada es la denominada dosis letal
50 (DL
50
), que es la cantidad de una sustancia qumica
que cuando es administrada en una sola dosis por va
oral, expresada en masa de la sustancia por masa de
animal, produce la muerte en el 50% de los roedores en
experimentacin dentro de un perodo de observacin de
14 das (Swanson, 1997). En la Tabla 1 se presenta la
clasificacin de las sustancias basada en el valor de la
DL
50
aguda para algunas sustancias qumicas (IPCS, 1997)
Otro valor es la concentracin letal 50 (CL
50
), que es la
concentracin en el aire de una sustancia qumica que
cuando es inhalada continuamente durante 8 horas
produce la muerte en el 50% de los roedores en
experimentacin.
Tabla 1
Si la dosis de una sustancia es suficientemente alta puede
ser peligrosa para cualquier ser vivo, como tambin si la
dosis de una sustancia muy txica es muy baja podr no
producir efecto adverso. El agua, un elemento esencial
para la vida, ingerida en grandes cantidades puede ser
txico. Esto se debe a que un volumen superior a aqul
considerado como ingestin diaria normal para un adulto,
entre 2L y 2,5L, puede causar la eliminacin por la orina
de sustancias que son esenciales para el organismo.
El periodo de tiempo en el que se administra una dosis y
la frecuencia son informaciones muy importantes.
Otro dato importante es el denominado concentracin
de inters (en ingls: levels of concern-LOCs ) que es la
concentraci n en el ai re de una sustanci a
extremadamente peligrosa por encima de la que podr
producir efectos graves en la salud o la muerte como
resultado de una sola exposicin durante un perodo
relativamente corto. Algunas publicaciones (USEPA, 1987)
consideran el LOC como la dcima parte de la
concentracin denominada de peligro inmediato para la
vida o la salud (cuya sigla en ingls es IDLH), segn
publicado por el National Institute of Occupational Safety
and Health -NIOSH o de un valor aproximado del IDLH
para animales.
Exposicin
Para que una sustancia qumica produzca un efecto, sta
debe estar en contacto con el organismo. Las sustancias
qumicas pueden ingresar al organismo por tres vas
principales: digestiva, respiratoria y drmica. Despus
242
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
del ingreso, por cualquiera de estas vas, las sustancias
qumicas pueden ser absorbidas y pasar a la sangre,
distribuirse por todo el organismo, llegar a determinados
rganos donde son biotransformadas, producir efectos
txicos y posteriormente ser eliminadas del organismo.
Tambin una sustancia qumica puede entrar al organismo
por otras vas, como por ejemplo por inyeccin venosa o
intramuscular, pero estas vas no son de gran inters
desde el punto de vista toxicolgico y especialmente
cuando se trata de accidentes producidos por sustancias
qumicas.
Un esquema bastante usado para clasificar las sustancias
qumicas segn la toxicidad est basado en la duracin
de la exposicin. Los toxiclogos generalmente buscan
entender los efectos de la exposicin aguda, subcrnica
y crnica, y para cada una de estas tres exposiciones,
el tipo de efecto adverso.
Absorcin
La absorcin implica que la sustancia qumica atraviesa
membranas biolgicas. En el caso de que una sustancia
sea ingerida, sta puede ser absorbida en cualquier parte
del tracto gastrointestinal. Sin embargo, la mayor
absorcin se produce en el intestino delgado, de donde
la sustancia qumica pasa al sistema circulatorio por la
vena aorta y es transportada directamente al hgado.
La inhalacin es la va ms rpida por la cual una sustancia
qumica ingresa al organismo. Un ejemplo es la inhalacin
del ter etlico, un gas anestsico, que al llegar al pulmn
se absorbe, pasa a la sangre y posteriormente se observa
el efecto. Tambin pueden ingresar por la va respiratoria
sustancias como material particulado o gases.
La va cutnea es otra va de ingreso importante. El
espesor de la piel en las distintas regiones del organismo
influye en la absorcin. As, en la regin del abdomen y
del escroto, donde la piel es ms fina, la absorcin es
ms rpida que en otras donde es ms gruesa, como en
la planta de los pies o la palma de la mano. El parathin
es fcilmente absorbido por va cutnea. Cuando un rea
grande de piel est en contacto con una sustancia
qumica la cantidad absorbida ser mayor que si se trata
de una superficie pequea. El tiempo de contacto tambin
es importante, siendo mayor la absorcin cuanto mayor
es el tiempo de contacto.
Biodisponibilidad
Algunos factores fsicos o qumicos pueden afectar la
absorcin de una sustancia en relacin a la cantidad a
ser absorbida y al tiempo de absorcin. Por ejemplo, no
todas las formas qumicas de un metal son bien
absorbidas en el intestino, as en el caso de ingerirse
mercurio metlico, poco ser absorbido pero no ocurre lo
mismo con un compuesto orgnico como el metil
mercurio.
Otra situacin es la siguiente, los compuestos de bario
son txicos, pero el sulfato de bario es usado, en forma
segura, como medio de contraste en las radiografas del
colon debido a que esta sal es insoluble en agua y en
grasa. No podra ser usado cloruro de bario porque su
solubilidad en agua sera suficiente para que fuera
absorbida una cantidad que podra producir efectos
txicos.
Los anteriores son ejemplos de la importancia de la forma
qumica del compuesto en relacin a la absorcin.
Distribucin
Despus de que la sustancia qumica es absorbida, se
distribuye por la sangre a todo el organismo causando
efectos nocivos, especialmente en el rgano blanco.
Se entiende por rgano blanco el rgano donde primero
se evidencia un efecto nocivo. Para producir esos efectos
la sustancia qumica debe alcanzar una concentracin
determinada en el rgano, razn por la cual es importante
la dosis. La existencia de un rgano blanco no significa
que en los otros rganos no se verifiquen efectos, y a
medida que aumenta la dosis y el tiempo de exposicin
otros rganos sern afectados.
Acumulacin
Una parte de la sustancia qumica, que es distribuida en
el organismo, puede acumularse. Esto puede ocurrir
tambin en la sangre ya que algunas sustancias pueden
unirse a las protenas sanguneas. El flor y el plomo
pueden acumularse en los huesos, los bifenilos
policlorados (segn la sigla en ingls, PCBs) pueden
acumularse en la grasa; otro ejemplo es el cadmio que
se une a las protenas y se acumula en el rin.
Biotransformacin
As como se utiliza la denominacin de metabolismo para
indicar la transformacin de diferentes sustancias que
son necesarias para la vida, se ha propuesto la
denominacin de biotransformacin para el proceso de
conversin de las sustancias que no son necesarias para
el organismo como es el caso de las sustancias txicas.
El trmino biotransformacin describe cmo los
organismos transforman las sustancias txicas
absorbidas en otras de toxicidad menor y, en general,
solubles en agua, o en metabolitos de mayor toxicidad
como es el caso del cido frmico en la biotransformacin
del metanol.
Eliminacin
Las sustancias solubles en agua son eliminadas por la
orina. Las sustancias que son voltiles, como etanol y
acetona, y los gases como el monxido de carbono se
eliminan parcialmente por el aire expirado. Algunas tambin
son eliminadas por la leche y sudor.
243
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Efectos nocivos
Los efectos txicos observados pueden ser: dao a los
tejidos y otras modificaciones patolgicas, lesiones
bioqumicas, efectos teratognicos, efectos en la
reproduccin, mutagenicidad, teratogenicidad, efectos
irritantes y reacciones alrgicas. Los tres primeros puntos
de contacto entre sustancias qumicas presentes en el
ambiente y el organismo son el tracto gastrointestinal, el
sistema respiratorio y la piel. Debe recordarse que las
sustancias qumicas se absorben y pasan a la sangre, y
luego pasan al hgado, riones, sistema nervioso y
sistema reproductivo, entre otros.
No es posible describir todos los efectos que pueden ser
producidos por la gran cantidad de sustancias txicas y
slo ser presentada, a continuacin, una breve
exposicin.
Sistema respiratorio
El efecto observado, en la exposicin a sustancias
qumicas por va respiratoria, es de irritacin
causada por gases (como amonaco, cloro,
formaldehdo, dixido de azufre) y polvos, siendo
que estos pueden contener metales como cromo.
La respuesta tpi ca ante l a exposi ci n a
concentraciones altas de estas sustancias es la
constri cci n de l os bronqui os y esto es
acompaado por disnea, es decir, una sensacin
de no poder respirar. Con este cuadro de
constriccin de las vas areas, el oxgeno no
puede llegar tan rpido como es necesario a
satisfacer la demanda del organismo.
Una segunda categora de efectos en el sistema
respiratorio es el dao causado en las clulas del
tracto respiratorio. Ese dao puede producir la
liberacin de lquido para los espacios internos y
resultar en su acumulacin, lo que se denomina
edema. Este edema puede ocurrir como un efecto
retardado, que aparece despus de exposicin
crnica o subcrnica.
El dixido de nitrgeno (NO
2
) es un buen ejemplo
de este efecto. Una exposicin de larga duracin
puede causar enfisema, con prdida de la
capacidad del intercambio gaseoso respiratorio.
La tercera categora de efecto, y de inters en la
exposicin causada por accidentes que involucran
sustancias qumicas, son las alergias. Las
reacciones alrgicas son un grupo especial de
efectos adversos. La exposicin a una sustancia
qumica antignica resulta en la interaccin de sta
con algunas protenas para formar complejos
denominados antgenos que provocan la formacin
de anticuerpos. Posteriores exposiciones a la
sustancia qumica provocarn una reaccin entre
los antgenos y los anticuerpos presentes
conduciendo a una serie de efectos bioqumicos y
fisiolgicos, hasta producir la muerte.
Tracto gastrointestinal y piel
Las otras dos reas del organismo que primero
estn en contacto con las sustancias qumicas
presentes en el ambi ente son el tracto
gastrointestinal y la piel. El tracto gastrointestinal
es la entrada principal de sustancias ambientales
presentes en los alimentos, en el agua y tambin
en el suelo y polvo.
Las sustancias muy custicas, como el hidrxido
de sodio, al ser ingeridas pueden causar efecto
grave en el tracto gastrointestinal debido a que
alteran la constitucin qumica de las clulas de
las membranas.
La irritacin de la piel puede ser producida por una
serie de sustancias qumicas y es caracterizada
por enrojecimiento, hinchazn y picazn que
generalmente disminuye despus que termina la
exposicin.
Las reacciones alrgicas pueden ser producidas
por el mismo mecanismo que fue mencionado
anteriormente.
Sistema circulatorio
Las sustancias qumicas son absorbidas y pasan
a la sangre, que las transporta a los distintos
rganos. Cuando la concentracin de las
sustancias qumicas o de sus productos de
biotransformacin alcanza altos niveles puede
ocurrir intoxicacin sistmica. Algunas sustancias
qumicas son directamente txicas para los
diferentes elementos de la sangre y otras producen
cambios en ciertos elementos de la sangre que
provocan alteraciones en otros sistemas del
organismo. Puede ser citado como ejemplo el
monxido de carbono (CO) que al ser inhalado se
une a l a hemogl obi na produci endo
carboxihemoglobina que impide el transporte de
oxgeno por la sangre a los tejidos.
Hgado
Las sustancias qumicas que ingresan por va
digestiva se absorben y, a travs de la vena aorta,
llegan al hgado. Las clulas hepticas tienen una
capacidad muy grande para biotransformar agentes
xenobiticos, siendo convertidos, en general, en
sustancias ms hidrosolubles que se eliminan por
va renal.
Las sustancias hepatotxicas se clasifican de
acuerdo con el efecto nocivo que producen en el
hgado. Algunas causan acumulacin excesiva de
244
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
lpidos; otras pueden producir la muerte de las
clulas, es decir necrosis, y otras producen
colestasis, es decir la disminucin de la secrecin
de bilis, lo que produce ictericia.
Rin
Varias sustancias qumicas pueden producir
efectos nocivos en los riones por mecanismos
de accin diferentes. Los metales pesados como
mercurio, cadmio, cromo y plomo producen efectos
sobre el tbulo renal. Concentraciones elevadas
de metales presentes en el filtrado glomerular
pueden daar las funciones de los tbulos y
producir la prdida de grandes cantidades de
molculas esenciales para el organismo como
glucosa y aminocidos. En el caso de que la
concentracin de metales sea suficientemente alta
puede ocurrir la muerte de las clulas y alterar la
funcin renal como un todo. El tetracloruro de
carbono y el cloroformo son hepatotxicos y
nefrotxicos.
Sistema nervioso
El sistema nervioso est relacionado con
prcticamente todas las funciones mentales y
fsicas del organismo. Los neurotoxiclogos
generalmente dividen los efectos txicos de
acuerdo con el lugar primario de accin de la
sustancia qumica.
Algunas sustancias qumicas como el monxido
de carbono puede producir falta de oxgeno o de
glucosa en el cerebro con graves efectos para el
organismo. Otras sustancias como el plomo y el
hexaclorobenceno son capaces de producir prdida
de mielina, y algunos compuestos orgnicos del
mercurio pueden producir efectos en las neuronas
perifricas.
Sistema reproductivo
El sistema reproductivo de hombres y de mujeres
puede ser daado por determinadas sustancias
qumicas. En los hombres algunas sustancias
como DBCP y cadmio, pueden reducir o impedir
la produccin de esperma.
Pueden ocurrir alteraciones en el proceso
reproductivo, como por ejemplo la induccin de
modificaciones fisiolgicas y bioqumicas que
reducen la fertilidad e impiden el completo
desarrollo del feto o el nacimiento normal.
Un aspecto muy bien estudiado de la toxicidad
reproductiva es la llamada toxicidad del desarrollo.
Esta rea comprende el estudio de los efectos de
las sustancias qumicas en el desarrollo del
embrin y del feto durante la exposicin en el tero
y en el desarrollo posterior del nio despus del
nacimiento. En esta poca la exposicin puede
cesar o continuar porque la sustancia qumica
recibida por la madre es transferida a la leche y
tambin puede continuar toda la vida porque existen
fuentes adicionales diferentes a las que la madre
estuvo expuesta.
Teratogenicidad
Despus de la fertilizacin del vulo, comienza la
proliferacin de las clulas que dan origen al feto.
En los humanos, alrededor del noveno da
comienza el proceso de diferenciacin celular y
los distintos tipos de clulas especficas que
constituyen el organismo comienzan a formarse y
migran a su posicin apropiada. Esto ocurre hasta
el desarrollo completo del feto. Algunas sustancias
qumi cas pueden causar efectos en l a
descendencia que no son hereditarios y son
denominadas sustancias teratognicas.
Un medi camento, tal i domi da, puede ser
menci onado como ej empl o de sustanci a
teratognica. Este medicamento, cuando fue
ingerido por las mujeres durante el embarazo,
produjo efectos teratognicos en la descendencia.
Carcinogenicidad
Los individuos estn expuestos a sustancias
qumicas que causan cncer, es decir un tumor
maligno, y stas pueden estar presentes en el aire,
agua, alimentos, productos de consumo y an en
el suelo.
Los expertos en cncer, con pocas excepciones,
no determinan la causa especfica del cncer en
los individuos. En general se pueden descubrir los
factores que contribuyen para la frecuencia de
cncer en grandes grupos de poblacin.
Se considera que entre el 70% y el 90% de los
cnceres humanos son de origen ambiental. Este
trmino es usado en un sentido amplio abarcando
sustancias qumicas industriales y contaminantes,
dieta, hbitos personales, costumbre de fumar,
comportamiento y radiaciones.
Los efectos referidos son un breve resumen de
aquellos indicados por Rodrick (1994) y stas
informaciones son solamente con el objetivo de
alertar sobre los diferentes efectos nocivos de las
sustancias qumicas sobre el organismo humano.
Conclusiones
Segn Timbrell, actualmente los toxiclogos conocen solo
parcialmente los mecanismos de los efectos txicos de
las sustancias qumicas. Como consecuencia, la
245
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
evaluacin del riesgo para el organismo humano es difcil
e incierta. Estas limitaciones necesitan ser recordadas
por el pblico, los industriales, los economistas, por
quienes estn involucrados en los procesos de legislacin
y tambin por los toxiclogos.
Posiblemente el pblico espera mucho ms de los
cientficos en general y de los toxiclogos en particular.
Los toxiclogos no pueden proveer todas las respuestas
a las preguntas que el pblico muchas veces hace y ms
an, el pblico muchas veces demanda seguridad
absoluta en relacin a los compuestos qumicos.
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Hazards of Existing Chemicals . Vol. 12. Springer, 1998.
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Emergency Management Agency. U.S. Department of
Transportation. Technical Guidance for Hazards Analysis
. 1987.
ACCIONES DE RESPUESTA EN EMERGENCIAS CON
PRODUCTOS QUMICOS
SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
Rubens Cesar
Consultor en Emergencias Qumicas
Colaborador del CETESB
Introduccin
Durante millones de aos de vida en la tierra, el ser
humano ha enfrentado innumerables problemas para
garantizar su sobrevivencia. Primero, buscaba lugares ms
tranquilos y seguros para defenderse de los animales
que lo perseguan y vivir en sociedad. Durante su
bsqueda, en el transcurrir de su evolucin, encontr
adversidades como lugares sin agua (desiertos),
inundaciones, terremotos, maremotos, huracanes,
ciclones, plagas, epidemias, volcanes, etc.
Obviamente, durante su historia, el ser humano tambin
encontr lugares seguros y adecuados para desarrollarse
de forma armoniosa y en sociedad.
Actualmente, varias ciudades, estados o incluso pases
enteros sufren las consecuencias de los accidentes
naturales (huracanes, terremotos, ciclones, volcanes,
etc.). El cmulo de estadsticas sobre ocurrencias permite
desarrollar anlisis para determinar cundo, dnde y con
qu intensidad se va a producir un evento de origen natural.
Al tener que convivir con estos eventos desde el inicio
de su vida en la tierra, el ser humano ha adquirido un
amplio conocimiento sobre estos y ha desarrollado
diversas formas de planificacin para minimizar las
consecuencias causadas por estos desastres.
Las emergencias o accidentes tecnolgicos son aquellos
accidentes que ocurren en los sectores tecnolgicos,
como incendios en tanques, fugas de productos qumicos,
explosiones de calderas, intoxicacin de personas o
accidentes nucleares. La frecuencia de estos accidentes
ha aumentado significativamente en los ltimos 20 aos,
como resultado de la proliferacin mundial de procesos
industriales, desarrollo tecnolgico, nuevas fuentes de
energa, productos combustibles y la alta concentracin
demogrfica.
La planificacin para los desastres tecnolgicos
Si bien la planificacin es una modalidad un tanto reciente
para casos de emergencia en relacin con la historia del
hombre sobre la faz de la tierra, existen innumerables
herramientas que se pueden usar para minimizar los
efectos de los desastres tecnolgicos para la humanidad,
propiedades y ambiente en general.
Actual mente, exi sten model os matemti cos
automatizados que pueden ayudar en las etapas de
preparacin y planificacin de la respuesta a emergencias
tecnolgicas. Si bien resulta un tanto paradjico, las
ltimas guerras (por ejemplo, la del Golfo) representaron
un gran desarrollo para los equipos de proteccin personal,
246
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
principalmente en el rea qumica y en las operaciones
contra incendios; los terremotos de Mxico y los
atentados con bombas en Estados Unidos, dieron lugar
al desarrollo de mtodos y creacin de equipos para
rescates. Otro aspecto positivo es que muchos deportes
de aventura actuales, como el alpinismo, espeleologa,
canotaje, entre otros, tambin han ayudado a desarrollar
equipos de proteccin, adems de proporcionar una
considerable gama de equipos que se usan en las
industrias.
La cantidad de informacin disponible sobre esta
modalidad de emergencia, as como la facilidad de su
investigacin y velocidad de su divulgacin (por ejemplo,
a travs de Internet), facilitan el acceso y uso de estas
herramientas.
La respuesta a los incidentes
Toda empresa u organizacin incluida en el contexto de
la respuesta a emergencias tecnolgicas debe hacer un
balance entre los recursos humanos y los materiales
involucrados en esas operaciones, as como proveer una
interaccin adecuada entre esos recursos a travs de la
capacitacin y operaciones reales.
Un anlisis del siguiente diagrama puede ayudar a
efectuar ese balance y establecer prioridades con los
recursos humanos destinados a las emergencias
tecnolgicas.
Los tres conjuntos que interactan en la interseccin
representan las tres modalidades ms comunes de
emergencias tecnolgicas: operaciones contra incendios,
rescates y emergencias con productos qumicos. Estas
modalidades de emergencias se aplican en ocurrencias
que pueden estar directamente relacionadas.
El anlisis de las posibles combinaciones entre los
elementos permite verificar que tales modalidades de
emergencias se pueden desarrollar de manera aislada o
conjunta. De esta forma, puede ocurrir una emergencia,
como una operacin contra incendios, que requiera
actividades de rescate, por ejemplo de vctimas de una
edificacin en llamas. Este evento est representado por
la interseccin entre los conjuntos de rescate y
operaciones contra incendios, identificado como el rea
A. Otro ejemplo puede ser un accidente de trnsito que
implica derrame de productos qumicos que afecta a las
poblaciones vecinas al accidente, adems de los mismos
conductores de los vehculos implicados. Ese evento est
representado por la interseccin de las respectivas
modalidades de emergencias y definen el rea C.
Un anlisis del diagrama permite evidenciar los eventos
potenciales que pueden surgir en las empresas o que
estn bajo la responsabilidad de respuesta de nuestras
organizaciones. Frente a esta situacin, se puede dar
prioridad a la capacitacin de acuerdo con los posibles
escenarios y a la inversin en equipos especficos para
las emergencias ms probables. Otro aspecto positivo al
desarrollar ese anlisis, es tener en cuenta que las
modalidades de emergencias, de forma aislada o
conjunta, afectan al medio en el que se desarrollan.
Patrn de respuesta en emergencias qumicas
Existen actividades bsicas para el sistema de respuesta
al incidente que se pueden dividir en cinco segmentos
amplios que interactan entre s:
Reconocimiento: identificacin de las sustancias
implicadas y las caractersticas que determinan
su grado de peligrosidad.
Evaluacin: impacto o riesgo que representa una
sustancia para la salud y el ambiente.
Control: mtodos para eliminar o reducir el impacto
del incidente.
Informacin: conocimiento adquirido sobre las
condiciones o circunstancias de un determinado
incidente.
Seguridad: proteccin contra los posibles daos
para todos los recursos humanos y materiales
involucrados en la respuesta del incidente.
Estos segmentos forman un sistema con una disposicin
ordenada de componentes que interactan para cumplir
una tarea. En el desarrollo de la atencin del incidente,
la tarea es prevenir y reducir el impacto del incidente en
las personas, propiedades y ambiente para restaurar las
condiciones normales de la manera ms rpida posible.
Para alcanzar este objetivo, el personal debe realizar una
serie de actividades, por ejemplo: combatir incendios,
obtener muestras, desarrollar planes de intervencin,
i nstal ar si stemas de control fsi co, mantener
comunicaciones, evaluaciones, etc. Estas actividades
estn interrelacionadas; lo que ocurre en una, afectar a
las otras.
Las actividades del sistema de atencin de emergencias
estn clasificadas por cinco elementos. Estos elementos
describen las actividades de reconocimiento, evaluacin
y control que orientan las acciones. Estas permiten
obtener un resultado: la identificacin de la muestra, la
instalacin de un sistema de control, la identificacin de
un producto o la determinacin de un riesgo.
247
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
La informacin y seguridad son elementos de apoyo. Son
complementos o resultados del reconocimiento, la
evaluacin y el control.
La comprensin del sistema y conocimiento de la relacin
entre las actividades sirven de apoyo para el desarrollo y
el balance de la atencin de emergencias.
Reconocimiento
Por lo general, uno de los primeros pasos que se
debe seguir en la atencin de una emergencia
provocada por productos peligrosos es el
reconocimiento del tipo y grado de riesgo presente
del incidente. Es necesario identificar las
sustanci as i mpl i cadas y determi nar sus
propiedades qumicas y fsicas. Como un paso
preliminar, se pueden revisar estas propiedades
para analizar el comportamiento o prever problemas
relacionados con el material.
El reconocimiento puede ser fcil; por ejemplo, se
puede ver el letrero (sealizacin) de un carro
tanque para identificar rpidamente su contenido.
Por otro lado, ser difcil reconocer e identificar de
manera detallada un depsito de residuos
qumicos. El reconocimiento implica el uso de toda
la informacin disponible, resultados de muestras,
datos histricos, observacin visual, anlisis
instrumental, rtulos, documentos de embarque y
otras fuentes para identificar las sustancias
implicadas.
Los problemas causados por la fuga de un
determinado producto qumico en el ambiente se
pueden prever mediante el estudio de sus
propiedades fsicas y qumicas. Sin embargo, el
dao que producir ese producto al derramarse
depende de las condiciones especficas del lugar
de la ocurrencia.
Una vez identificadas las sustancias, ser posible
determinar sus propiedades mediante el uso del
material de referencia.
Evaluacin
El reconocimiento facilita la informacin bsica
referente a las sustancias involucradas en la
emergencia. La evaluacin implica la determinacin
de sus efectos o potencial de impacto en la salud
pblica, propiedades y ambiente. Una sustancia
pel i grosa es una amenaza debi do a sus
caractersticas fsicas y qumicas. Sin embargo,
su potencial de impacto real depende de la
localizacin del incidente, tiempo y otras
condiciones especficas del lugar.
El riesgo es la probabilidad de que se produzcan
daos, una medida del potencial de impacto o
efecto. La presencia de una sustancia peligrosa
constituye un riesgo. Sin embargo, si el material
est controlado, el riesgo es bajo pero aumenta
cuando est fuera de control. El receptor crtico
puede sufrir daos si est expuesto al material.
Por ejemplo, el gas cloro es muy txico y
representa un riesgo. Si el gas cloro se derrama
en un rea densamente poblada, el riesgo de la
fuga para las personas ser muy grande, pero ser
mucho menor si se derrama en un rea
deshabitada.
La evaluacin de los riesgos de este tipo es
relativamente simple. En cambio, los episodios que
implican muchos compuestos son mucho ms
complejos y existe un alto grado de incertidumbre
en relacin a su comportamiento en el ambiente y
efectos en los receptores. Por ejemplo: Cul sera
el efecto si millares de personas bebieran agua de
una fuente de aguas subterrneas contaminadas
con algunos ppm de estireno?
Para evaluar completamente los efectos de una
emergencia con productos peligrosos, se deben
identificar las sustancias, establecer sus patrones
de dispersin y determinar las concentraciones de
los productos txicos. El riesgo se evala en base
a la exposicin del pblico y otros receptores
crticos.
La caracterizacin del lugar de la emergencia se
refiere al proceso de identificar los productos
implicados en un incidente y evaluar su impacto.
Este proceso puede ser fcil y rpido o prolongado
y de resolucin compleja, como en el caso de un
depsito de residuos qumicos.
Control
El control se realiza a travs de mtodos destinados
a la prevencin y/o reduccin del impacto del
incidente. Por lo general, se establecen acciones
preliminares de control tan rpido como sea
posible. Al obtener informacin adicional a travs
del reconocimiento y evaluacin, se modifican las
acciones iniciales de control o se establecen otras.
Las fugas que no requieren una accin inmediata,
permiten ms tiempo para planificar e implementar
las medidas correctivas. Las medidas de control
i ncl uyen tratami entos qumi cos, fsi cos y
bi ol gi cos, as como tcni cas de
descontaminacin, con el objetivo de reestablecer
las condiciones normales. Tambin se incluyen
medidas sobre la salud pblica, como por ejemplo
el abandono o corte del suministro de agua potable
para prevenir la contaminacin causada por el
producto en las personas.
248
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Informacin
La informacin es un componente importante del
sistema de atencin de emergencias causadas por
productos peligrosos.
Todas las actividades que componen el sistema
de atencin de emergencias, se basan en el
proceso de recibir y transmitir informacin. La
i nformaci n es un el emento de apoyo al
reconocimiento, evaluacin y control. Es un
elemento de soporte para los elementos de accin
que ofrece datos para la toma de decisiones.
Adems, es el resultado del balance de los dems
elementos.
La muestra de un determinado producto puede
ofrecer informacin para determinar las opciones
de tratamiento del incidente. La informacin
proviene de tres fuentes:
- Inteligencia: informacin obtenida de
registros o documentos existentes, letreros,
etiquetas, rtulos, configuracin de los
recipientes, observacin visual, informes
tcnicos y otros.
- Instrumentos de lectura directa: informacin
obtenida con relativa rapidez a travs de
instrumentos.
- Muestreo: informacin obtenida a travs de
la recoleccin de porciones representativas
del medio o materiales para su posterior
anlisis en los laboratorios de campo o fijos.
La adquisicin de informacin, el anlisis y la toma
de decisiones, son procesos interactivos que
definen la extensin del problema y la seleccin
de posibles acciones de respuesta al incidente.
Para que la atencin del incidente sea efectiva, es
necesario establecer una base de informacin
precisa, vlida y oportuna. Durante el desarrollo
del incidente, se rene, procesa y aplica un flujo
intenso de informacin.
Seguridad
Todas las intervenciones para atender eventos
causados por productos peligrosos presentan
diversos riesgos para quienes trabajan en tareas
de respuesta. Para establecer un programa de
proteccin contra tales riesgos, se deben analizar
las caractersticas fisicoqumicas de los productos
y relacionarlas con cada operacin de respuesta.
Las consideraciones de seguridad contribuyen a
la ejecucin de cada actividad que se inicia y, a la
vez, son producto de cada intervencin realizada.
Toda organizacin de atencin de emergencias
qumicas debe contar con un programa efectivo de
seguridad, incluidos los exmenes mdicos,
equipos de seguridad apropiados, procedimientos
operacionales estandarizados y un activo programa
de capacitacin.
Relacin entre los elementos
El reconocimiento, evaluacin, control, informacin y
seguridad, describen los cinco elementos del sistema
de atencin de emergencias provocadas por productos
peligrosos. Cada elemento incluye una variedad de
actividades y operaciones. Los elementos no son
necesariamente pasos secunciales del proceso de
atencin. En algunas situaciones, se puede comenzar
por la adopcin de las medidas de control antes de
identificar todas las sustancias. En otros, se debe realizar
una evaluacin ms completa de la dispersin de los
materiales antes de poder determinar las acciones
correctas de control.
Todos los elementos y actividades estn relacionados.
Se debe construir un dique (control) para retener el agua
residual del incendio de un depsito que posiblemente
contenga plaguicidas. Si se determina la inexistencia de
productos qumi cos pel i grosos en el agua
(reconocimiento) y que las concentraciones en esa agua
estn debajo de los lmites aceptables (evaluacin), se
establece que el tratamiento no es necesario y se puede
eliminar el dique. Este conocimiento (informacin) altera
los requisitos de seguridad para todos los que atienden
el incidente.
El sistema de atencin de emergencias causadas por
productos peligrosos es un concepto que explica, en
trminos generales, los procesos implicados en la
intervencin durante el incidente. Todas las intervenciones
requieren los elementos de accin: reconocimiento,
evaluacin y control, apoyados por la informacin y la
seguridad.
Sistema de comando de incidentes (SCI)
El sistema de comando de incidentes (SCI ) es un modelo
de gestin desarrollado para comando, control y
coordinacin de la respuesta a una situacin de
emergencia, y su objetivo es estabilizar el incidente y
proteger la vida, las propiedades y el ambiente.
La compleja gestin de un incidente y la creciente
necesidad de acciones de varios grupos de actuacin
249
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
hacen indispensable que exista un nico sistema de
gestin que sirva de gua para todos. Los principios del
SCI permiten que diferentes grupos desarrollen actividades
conjuntas con elementos comunes: comando unificado,
planes de accin, terminologa, administracin, recursos
humanos y materiales, flexibilidad organizacional,
conceptos de seguridad, procedimientos estandarizados,
etc.
La flexibilidad del SCI permite ampliar o restringir la gestin
de acuerdo con las diferentes necesidades, lo que
posibilita lograr un sistema eficiente.
El sistema fue probado y validado en respuesta a todos
los tipos de incidentes y situaciones de no emergencia,
como por ejemplo: emergencias con productos peligrosos,
accidentes con un gran nmero de vctimas, eventos
planificados (celebraciones, desfiles militares, conciertos,
etc.), catstrofes, incendios, misiones de bsqueda y
salvamento, programas de vacunacin masiva, etc.
El SCI fue desarrollado en la dcada de los setenta en
respuesta a una serie de grandes incendios forestales
en el Sur de California, Estados Unidos. En este periodo,
se reunieron las autoridades del municipio, organismos
estatales y federales involucradas en la lucha contra
incendios, para formar el FIRESCOPE (Firefighting
Resources of California Organized for Potential
Emergencies Recursos Contra Incendios de California
Organizados para Emergencias Potenciales). Esta unidad
identific los problemas que suelen suscitarse cuando
distintos grupos participan en una misma misin, como:
Falta de estandarizacin de la terminologa
utilizada.
Falta de capacidad de ampliar y restringir la
estructura de gestin del incidente.
Ausencia de estandarizacin e integracin en los
medios de comunicacin.
Falta de instalaciones apropiadas.
Ausencia de planes de accin consolidados.
Los esfuerzos para resolver estas dificultades llevaron al
desarrollo del modelo original del SCI para la gestin de
incidentes. Sin embargo, el sistema inicialmente
concebido para combatir incendios forestales, evolucion
hasta llegar a ser un sistema aplicable a cualquier tipo
de emergencia, se trate o no de un incendio.
El gran xito del SCI es producto de la aplicacin directa
de:
Una estructura organizacional comn.
Principios de gestin estandarizados.
La organizacin del SCI
En todo incidente o evento, se debern ejecutar ciertas
actividades y acciones de administracin. Siempre se
realizarn actividades administrativas, inclusive de manera
inconsciente, independientemente del alcance del
accidente, an con solo dos o tres personas involucradas
en la operacin.
La organizacin del SCI est formada por cinco sectores
funcionales:
Comando
Operaciones
Planificacin
Logstica
Finanzas
El siguiente diagrama indica la relacin entre estos
sectores:
Estos cinco componentes principales son la base del
desarrollo de la organizacin del SCI. Estos se aplican
durante una pequea emergencia o un incidente de gran
escala.
En incidentes de pequea escala, una sola persona, el
comandante del incidente (CI), puede administrar todos
los componentes. Los accidentes de gran escala, en
cambio, requieren que cada componente o sector tenga
un responsable administrativo que responda al CI. Por
ello, cada uno de estos sectores primarios del SCI, con
excepcin del comando de incidentes, se puede dividir
en funciones secundarias segn la necesidad.
La organizacin del SCI se puede ampliar o restringir para
satisfacer las necesidades del incidente, pero todos los
incidentes, independientemente de su dimensin o
complejidad, debern nombrar un comandante del
incidente. En un SCI bsico, cuando el CI debe alejarse
del puesto de comando (PC) para realizar una operacin
o supervisin en el lugar del incidente, el cargo de CI
deber ser transferido a otra persona.
Funciones del comando
La funcin de comando est dirigida por el comandante
del incidente (CI), que es la persona tcnicamente
calificada para asumir la responsabilidad y gestin global
del incidente. Las principales responsabilidades del CI
incluyen:
Ejecutar la actividad de comando y establecer el
lugar del puesto de comando.
Proteger las vidas, propiedades y el ambiente.
Controlar los recursos humanos y materiales.
Establecer y mantener contacto con otros grupos
de actuacin e instituciones.
En relacin con la administracin del incidente:
Recopilar y analizar los datos sobre el incidente.
Estructurar el plan de alerta y desarrollar acciones
prioritarias.
250
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Aprobar las solicitudes de recursos adicionales.
Mantener contacto con los coordinadores del
sector.
Establecer el comando.
Establecer el sistema de seguridad.
Evaluar las prioridades del incidente.
Determinar los objetivos operacionales.
Desarrollar e implementar el plan de accin del
incidente.
Desarrollar una estructura organizacional
apropiada.
Nombrar y supervisar a los coordinadores de los
diversos sectores.
Mantener el control global de la situacin.
Administrar los recursos del incidente.
Coordinar las actividades de emergencia.
Coordinar las actividades de los otros grupos.
Autorizar a los medios en la divulgacin de
informacin.
Controlar los costos implicados.
Un CI eficaz debe ser seguro, decidido, positivo, objetivo,
tranquilo y tener raciocinio rpido. Para poder dirigir todas
las responsabilidades que demanda esta funcin, el CI
tambin debe ser flexible, adaptable y realista en relacin
con sus propias limitaciones. El CI debe saber cundo y
a quin delegar funciones en caso necesario durante el
desarrollo de las actividades en el incidente.
Inicialmente, la primera persona calificada para llegar al
lugar del incidente deber asumir el papel de comandante
del incidente y establecer el control de la situacin hasta
la llegada del CI nombrado, quien pasar a tener el control
total.
A medida que los incidentes evolucionan o se hacen ms
complejos con la participacin de autoridades de diferentes
jurisdicciones o acciones conjuntas de varios grupos de
respuesta, se podr asignar un CI ms calificado. En el
cambio de comando, el CI que deja el cargo debe dar
instrucciones detalladas al nuevo CI y notificar el cambio
de cargo a todo el personal involucrado.
Asesora del comando
Para un incidente de gran escala o complejo, se
establecen algunos supuestos de asesora para auxiliar
al comandante del incidente en el cumplimiento de las
responsabilidades directamente asociadas con la
administracin del incidente. Los asesores dirigen
funciones claves, lo que permite que el CI tenga ms
libertad para concentrarse en la administracin global del
incidente. El personal de asesora no forma parte de la
organizacin establecida, es decir, no forman parte
integrante de la funcin de comando.
Seguridad
Ttulo: Supervisor de Seguridad
Objetivo: Garantizar la seguridad general de las
operaciones y monitorear las medidas de seguridad en
las que participan los equipos, las vctimas y el pblico
en general.
Funciones:
Actuar bajo la orientacin del CI.
Utilizar su autoridad, en casos de emergencias,
para interrumpir cualquier actividad considerada
insegura, cuando sea necesario adoptar una
medida inmediata.
Identificar, monitorear y evaluar situaciones de
riesgo relacionadas con el incidente.
Responsabilizarse por la seguridad de los
integrantes de los equipos de respuesta.
Determinar el aislamiento del rea involucrada en
el incidente.
Documentar todas las ocurrencias sospechosas.
Mantener registros formales.
Portavoz
Ttulo: Portavoz
Objetivo : Gestionar la divulgacin de la informacin sobre
el desempeo de las operaciones a las autoridades y la
prensa, siguiendo estrictamente la coordinacin del CI.
Funciones:
Actuar bajo la orientacin del CI.
Responsabilizarse por transmitir informacin a la
prensa y otros organismos involucrados en las
operaciones.
Establecer un nico centro de informacin sobre
el incidente, siempre que sea posible.
Organizar el lugar de trabajo, materiales, telfono
y personal necesario.
Obtener la autorizacin del CI para divulgar la
informacin.
Mantener registros formales.
251
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Contactos
Ttulo : Contactos oficiales.
Objetivo : Efectuar, de ser necesario, contactos con
organismos oficiales, otros equipos de atencin y
profesionales especializados.
Funciones:
Actuar bajo la orientacin del CI.
Prever contactos con organismos oficiales, como
el cuerpo de bomberos, defensa civil, polica militar,
etc.
Identificar y localizar al representante de un
organismo especfico, de ser necesario.
Prever contactos con profesionales y servicios
especializados.
Mantener una lista de nombres, telfonos y
direcciones de personas y entidades claves.
Mantener registros formales.
El CI tomar la decisin de ampliar o restringir la
estructura de la organizacin del SCI en base a tres
puntos principales:
Seguridad de la vida: La principal prioridad del CI
debe ser la seguridad de la vida de todos los
involucrados.
Estabilidad del incidente: El CI es responsable de
determinar la estrategia que permitir:
Minimizar el efecto que podr causar el incidente.
Maximizar el esfuerzo en relacin con la rapidez
de respuesta y el uso eficaz de los recursos.
El tamao y complejidad de la estructura del SCI que
desarrolla el CI se debe basar en la complejidad del
incidente (nivel de dificultad en la respuesta) y no en el
tamao (rea geogrfica o cantidad de recursos).
Los recursos humanos y materiales disponibles se
debern administrar racionalmente, es decir: usar slo
los recursos estrictamente requeridos para una
determinada tarea y dejar los dems disponibles para
cuando sean necesarios.
Preservacin del ambiente: El CI se responsabiliza
por minimizar el dao a la propiedad y al ambiente
mientras se alcanzan los objetivos del plan de
accin.
Sector de finanzas
Por lo general, el sector de finanzas solo se establece
durante incidentes o eventos de gran escala. Se encarga
del suministro y administracin de todos los recursos
financieros relacionados con el incidente, as como de
proporcionar al comandante una planificacin financiera
y administrar toda la documentacin fiscal exigida por la
ley.
Acta bajo la orientacin del CI.
Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo
del sector.
Supervisa las acciones de cada equipo del sector.
Mantiene los registros formales.
Sector de logstica
El sector de logstica se responsabiliza por el suministro
de los recursos materiales necesarios para las
acti vi dades durante el i nci dente. Incl uye l as
responsabilidades por el transporte, alimentacin,
alojamiento, control, disponibilidad y mantenimiento de
los equipos usados. El coordinador del sector de logstica
tambin se responsabiliza por instalar y mantener el
funcionamiento de un sistema de comunicacin adecuado
para cada situacin.
Acta bajo la orientacin del CI.
Proporciona condiciones adecuadas de actuacin
para los diversos equipos en relacin con el material
necesario.
Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo
dentro del sector.
Supervisa las acciones de cada equipo dentro del
sector.
Crea la infraestructura necesaria para la logstica.
Efecta las solicitudes de adquisicin al CI de
artculos no disponibles.
Coordina con el personal encargado de organizar
equipos, alimentacin, medicamentos, transporte
y alojamientos.
Prev las necesidades de materiales para los
equipos.
Mantiene registros formales.
Sector de operaciones
El sector de operaciones se responsabiliza por realizar
las actividades descritas en el plan de accin. El
coordinador del sector de operaciones administra todas
las actividades del sector y tiene la responsabilidad
primaria de recibir, desarrollar e implementar el plan de
accin.
El coordinador del sector de operaciones se reporta
directamente al CI y determina la estructura organizacional
y los recursos necesarios dentro del sector. Las
responsabilidades principales del coordinador son:
Dirigir y coordinar todas las operaciones y
garantizar la seguridad de todos los involucrados.
Asistir al CI en el desarrollo de las metas y en la
elaboracin del plan de accin del incidente.
Implementar el plan de accin.
Solicitar recursos al comandante del incidente (CI).
252
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Mantener al CI informado sobre el desarrollo de
las actividades dentro del sector.
Actuar bajo la orientacin del CI.
Actuar conj untamente con el sector de
planificacin.
Supervisar y ejecutar todas las operaciones
tcnicas necesarias para realizar las operaciones
de respuesta.
Coordinar y planificar la ejecucin de las tareas.
Orientar los pedidos de recursos adicionales al CI.
Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo
dentro del sector.
Someter cada tarea a la aprobacin del CI.
Supervisar las operaciones.
Mantener registros formales.
Sector de planificacin
En eventos de menores, el comandante del incidente es
responsable de efectuar la planificacin, pero en incidentes
de gran escala la planificacin corresponde al CI.
La funcin del sector de planificacin es recopilar, evaluar
y diseminar la informacin necesaria para la preparacin
del plan de accin y cualquier otro tipo de informacin
que podr ser til durante el evento. El coordinador del
sector de planificacin colabora efectivamente con el CI
en la elaboracin del plan de accin del incidente. Es
responsable de prever el probable curso del incidente y
preparar planes alternativos para los posibles cambios
del plan de accin principal.
Las principales responsabilidades del coordinador son:
Actuar bajo la orientacin del CI.
Actuar conjuntamente con los coordinadores de
los dems sectores.
Solicitar recursos adicionales al CI.
Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo
dentro del sector.
Supervisar las acciones de los equipos dentro del
sector.
Organizar la gestin de la documentacin e
informacin.
Mantener registros formales.
LA INFORMACIN EN LAS EMERGENCIAS
QUMICAS
Dr. Diego Gonzlez Machn
Asesor en Toxicologa, CEPIS/OPS
Introduccin
Al analizar retrospectivamente los eventos que involucran
sustancias qumicas, sus causas, las fallas en las
actividades de respuesta y sus consecuencias en la salud
humana o en el ambiente, es posible inferir que una buena
planificacin y preparacin de los diferentes sectores
involucrados en la respuesta es uno de los elementos
que puede contribuir en gran medida a prevenir la
ocurrencia y a minimizar los efectos de los accidentes
qumicos.
Esa buena planificacin y preparacin debe basarse en
informacin confiable, actualizada y asequible. La
informacin es un elemento que comparten todas las
actividades relacionadas con un accidente, sean stas
de prevencin, preparacin o respuesta. Seguidamente,
se tratar de responder a las siguientes interrogantes:
Qu requisitos debe tener la informacin?
Quines son los principales usuarios?
Cul es la naturaleza de la informacin que se requiere
y con qu fin?
De qu fuentes se puede obtener la informacin?
Qu requisitos debe tener la informacin para la
prevencin, preparacin y respuesta a un accidente
qumico?
Debe ser actualizada : La informacin debe ser
actualizada, en dos sentidos:
a) En cuanto a la fuente, la cual debe estar
enriquecida con las ltimas experiencias
ocurridas.
b) En cuanto al reporte de las actividades
realizadas antes, durante y despus de la
ocurrencia de un accidente.
Debe ser selectiva: La diseminacin de la
informacin debe tener en cuenta el tipo de receptor
a quien va dirigida y su nivel de actuacin.
Debe estar disponible para todos.
Debe ser clara, concisa y fcilmente entendible.
Debe ser oportuna: La informacin debe proveerse
en el momento que se requiere. Hay que tenerse
en cuenta que los accidentes no avisan, por lo
que debe poder accederse a la informacin las 24
horas del da, los 365 das del ao.
Debe ser preparada y brindada por personal
capacitado.
Quines son los principales usuarios de la
informacin?
Personal involucrado en la organizacin y
planificacin de la respuesta.
Los primeros en acudir al lugar del accidente:
bomberos, pol i cas, Cruz Roj a, personal
paramdico, trabajadores de las instalaciones
peligrosas y otros.
Sector salud en todos los niveles de la cadena de
tratamiento (personal del triage, hospitales y otras
instalaciones adaptadas, cuidados intensivos, etc.).
Organizaciones de proteccin del medio ambiente.
253
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Autoridades pblicas.
Pblico en general (poblacin potencialmente
afectada).
Medios de difusin.
Quines brindan la informacin?
Las fuentes principales de informacin antes y durante
un accidente qumico son:
a) La industria
Proporciona informacin relacionada con las
actividades, procesos y puntos peligrosos, as
como sobre la cantidad y naturaleza de los
productos qumicos que manipula, procesa y
transporta.
b) Los centros especializados de informacin
Son centros que compilan, procesan y diseminan
informacin relacionada con productos qumicos.
Lo ideal sera que los pases cuenten con dos
modalidades: los centros de respuesta qumica y
los centros de informacin toxicolgica. En pases
con mayor desarrollo industrial y por tanto ms
vulnerables a la ocurrencia de accidentes, sera
muy beneficioso contar con una red de estos
centros, los cuales deben funcionar las 24 horas
del da, los 365 das del ao y estar estrechamente
comunicados entre s en el nivel nacional y
mantener comuni caci n con centros y
organizaciones internacionales. Estos centros
deben tener personal capacitado para brindar
informacin contenida en sus bases de datos y
publicaciones, y tambin para la interpretacin y
adaptacin de la informacin a las diferentes
circunstancias que se pueden presentar en un
accidente qumico.
c) Los organismos internacionales
Varias organizaciones internacionales, tales como
el IPCS/OMS (Programa Internacional de
Seguridad Qumica), PNUMA (Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente), EPA
(Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados
Unidos), ATSDR (Agencia para las Sustancias
Txicas y el Registro de Enfermedades), OCDE
(Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmi cos) y l a OPS (Organi zaci n
Panamericana de la Salud) preparan y diseminan
informacin relacionada con productos qumicos,
que puede ser utilizada en el nivel nacional por los
organismos reguladores y por el sector salud.
Qu recursos de informacin existen, cules estn
disponibles y para qu tipo de usuario?
Mltiples son los recursos informativos que pueden ser
utilizados en las actividades de prevencin, preparacin
y respuesta a emergencias que involucran sustancias
qumicas. A continuacin se describen algunos de los
ms recomendados de acuerdo con el tipo de usuario.
Se ha considerado diferentes soportes de la informacin:
textos impresos y bases de datos en disco compacto o
accesibles a travs de Internet.
Informacin para los responsables de tomar
decisiones: autoridades pblicas
El tipo de informacin que requieren est contenida en
guas y directrices que orientan sobre cmo organizar
las acciones de prevencin, preparacin y respuesta a
los accidentes qumicos; adems, necesitan utilizar
recursos que permitan:
Hacer inventarios de instalaciones peligrosas:
ubicacin, actividades, procesos y puntos
peligrosos, tipos y cantidades de productos
qumi cos que estn si endo procesados,
almacenados, usados y transportados.
Clasificar los tipos de accidentes que pudieran
ocurrir en una regin determinada.
Identificar a la poblacin potencialmente afectada.
Informar sobre las facilidades mdicas disponibles:
a) Localizacin de hospitales y otras instalaciones
mdicas (dispensarios, policlnicos u otros
centros de atencin a la salud).
b) Recursos di sponi bl es en i nstal aci ones
mdicas: nmero de camas, equipamiento
mdico, medicamentos y antdotos, etc.
c) Principales medios de transporte de vctimas
(ambul anci as, hel i cpteros, transporte
adaptado, etc.), y vas de evacuacin.
d) Di sponi bi l i dad de l aboratori os para
investigaciones clnicas y toxicolgicas.
Para dar respuesta a esta demanda de informacin se
pueden utilizar varias fuentes, como son:
OECD. Guidance Concerning Health Aspects of
Chemical Accidents. Pars: OCDE; 1996. 62 p.
OECD. Guiding principles for chemical accident
preventi on preparedness and response.
Environment Monograph N 51, Pars: OECD; 1992.
123 p.
PNUMA. Un proceso para responder a los
accidentes tecnolgicos. Pars: PNUMA; 1989. 70
p.
PNUMA; OIT; OMS. Programa Internacional de
Seguridad sobre Sustancias Qumicas (PISSQ).
Accidentes qumicos: aspectos relativos a la salud.
Gua para la preparacin y respuesta. Washington,
DC: OPS; 1998, 140 p.
En Internet se pueden localizar las siguientes fuentes:
OCDE. Chemical Accidents.
http://www.oecd.org/ehs/accident.htm
En este sitio se pueden encontrar en texto
254
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
completo las monografas de la OCDE relacionadas
con esta temtica, como por ejemplo:
- OECD. Environment Monograph. No. 24.
Accidents Involving Hazardous Substances.
- OECD. Environment Monograph No. 28.
Prevention of Accidents Involving Hazardous
Substances. Good Management Practice.
- OECD. Environment Monograph No. 30. The
Role of Public Authorities in Preventing Major
Accidents.
APELL: Awareness and Preparedness for
Emergenci es at Local Level : Process for
Responding to Technological Accidents.
http://www.unepie.org/apell
Este si ti o bri nda i nformaci n sobre l as
publicaciones, estudios de casos y registro de
accidentes seleccionados en todo el mundo desde
1970.
CAMEO: Computer-Aided Management of
Emergency Operations)
http://www.nsc.org/ehc/cam/cameopg.htm
Contiene informacin especfica de respuesta para
una gran cantidad de productos y una serie de
bases de datos para al macenami ento de
informacin local sobre instalaciones peligrosas,
inventario de sustancias qumicas, inventario de
recursos, contactos, etc., y adems permite
elaborar mapas de riesgos y crear escenarios.
INCHEM/IPCS: Bases de datos en disco compacto
y accesibles va Internet que contiene informacin
sobre:
- Fichas Internacionales de Seguridad de
Sustancias Qumicas. PISSQ/OMS.
Brinda informacin concreta sobre las
sustancias qumicas y las acciones de
emergencia para cada una de ellas. La
informacin se ampla con propiedades
fisicoqumicas de las sustancias, efectos en la
salud de acuerdo con las vas de entrada y si
son agudos o crnicos, lmites de exposicin
ocupacional y otros. La informacin se ofrece
para cada sustancia y no por grupos.
- Guas para la salud y la seguridad. PISSQ.
Publicacin seriada sobre sustancias qumicas,
que brinda informacin resumida de cada
producto qumico, las acciones de emergencia
que se deben realizar en caso de accidentes
durante el almacenamiento, transporte,
derrames, i ncendi os y expl osi n, l as
propi edades fi si coqumi cas, datos de
identificacin de los productos, efectos en el
medio ambiente y en el hombre y la ficha
internacional de seguridad qumica para la
sustancia en cuestin, as como datos de
reglamentacin y normas actuales.
Informacin para los primeros en acudir al lugar de
la emergencia (bomberos, policas, personal
paramdico y otros)
Requieren informacin rpida que les permita actuar en
la escena del accidente con el menor riesgo posible.
Necesi tan i nformaci n sobre l as propi edades
fsicoqumicas y toxicolgicas de los productos
involucrados en el accidente, sus efectos clnicos agudos
y a largo plazo por diferentes vas de exposicin, mtodos
para atender un derrame, una fuga, un incendio, etc.,
primeros auxilios a las vctimas de un accidente qumico,
equipo de proteccin personal y temas afines.
Las principales publicaciones que se puede utilizar son:
Dangerous Goods. Initial Emergency Response
Guide . 1992. CANUTEC. Canad.
Gua de respuestas de emergencia. Respuesta
inicial a accidentes con materiales peligrosos .
Mutual de Seguridad. Chile.
Gua de respuestas i ni ci al es en caso de
emergenci as ocasi onadas por materi al es
peligrosos . 1992. SETIQ. Mxico.
En Internet se pueden encontrar las siguientes bases de
datos:
Gua Norteamericana de Respuesta en Caso de
Emergencia (GRENA 96)
http://www.tc.gc.ca/canutec/spanish/guide/
menug_s.htm
Desarrollada conjuntamente por el Ministerio de
Transporte de Canad, el Departamento de
Transporte de los Estados Unidos (DOT) y la
Secretara de Comunicaciones y Transportes de
Mxico (SCT) para ser usada por bomberos,
policas y personal de servicios de emergencia,
quienes pueden ser los primeros en llegar a la
escena de un incidente durante el transporte de
un material peligroso.
MSDS. Material Safety Data Sheet
http://www.ilpi.com/msds/index.html
Permite el acceso a varios sitios donde se
encuentra informacin sobre hojas tcnicas de
seguridad de sustancias qumicas.
Chemical Hazard Response Information System
(CHRIS)
http://152.121.2.2/hq/g-m/mor/Articles/CHRIS.htm
Adems de brindar informacin sobre propiedades
fisicoqumicas de las sustancias, riesgo de
incendio, reactividad qumica, datos de transporte,
etc., que pueden ser utilizados por diversos
usuarios, brinda un resumen de la sustancia, sus
caractersticas, acciones de emergencia y medidas
de primeros auxilios.
255
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
La presentacin de estas fuentes facilita la bsqueda
rpida en momentos en que la rapidez es un factor que
minimiza la prdida de vidas humanas y los efectos
deletreos en el ambiente. Las sustancias qumicas
pueden ser encontradas por el nombre o por un nmero
de identificacin, el cual remite a una gua que agrupa a
los productos de acuerdo con su tipo qumico.
Informacin para el personal de salud que brinda asistencia
hospitalaria
Este personal requiere informacin sobre:
a. Descontaminacin de pacientes.
b. Tratamiento mdico (incluido el uso de antdotos)
de acuerdo con las circunstancias, gravedad de
las vctimas, vas de exposicin y disponibilidad
de medios, durante la cadena de atencin a
afectados (incluye asistencia prehospitalaria y
hospitalaria).
c. Medidas de proteccin que debe tener el personal
de rescate responsable de atender a las vctimas
para evitar ser contaminados.
Esta informacin se puede obtener de publicaciones tales
como:
Managing Hazardous Materials Incidents . ATSDR.
Volumen II: Hospital Emergency Departments .
Volumen III: Medical Management Guidelines for
Acute Chemical Exposures . 1991.
Constituye un excelente material para el personal
de salud tanto en el nivel de planificadores como
para los involucrados en la cadena de tratamiento
de vctimas de un accidente qumico. Presenta
informacin sobre caractersticas fisicoqumicas,
vas de exposicin, usos, lmites de exposicin,
propiedades fsicas, incompatibilidades, efectos
agudos y crnicos a la salud, manejo de pacientes
en las diferentes reas, desde el foco de
contaminacin hasta en instituciones con cuidados
intensivos, y los principios de tratamiento del
intoxicado, incluida la antdoto terapia.
Sullivan J.B. & Krieger G.R. Hazardous Materials
Toxicology. Clinical Principles of Environmental
Health . Williams & Wilkins; 1992. ISBN 0-683-
08025-3.
En Internet se puede encontrar la siguiente base de datos:
Hazardous Substance Data Bank (HSDB)
Es un banco de datos actuales, no bibliogrfico,
con informacin sobre 4300 productos qumicos.
Incluye aspectos toxicolgicos y procedimientos
para el manejo de emergencias, datos de
identificacin de los productos, propiedades
fisicoqumicas, guas de emergencia de la DOT,
clasificacin NFPA, procedimientos de atencin a
incendios, explosiones, incompatibilidades de los
productos, equipo de proteccin personal, mtodos
de limpieza de desechos, etc.
En disco compacto se puede encontrar:
IPCS-INTOX
Es un disco compacto que contiene informacin
sobre sustancias qumicas, con datos organizados
de tal manera que el usuario puede buscar una
sustancia especfica y obtener fcilmente acceso
a la informacin que sobre dicha sustancia aparece
en todas las bases de datos contenidas en el disco,
las cuales son:
- IPCS Monografas de Informacin sobre txicos
(PIMs).
- IPCS Fichas Internacionales sobre Seguridad
Qumica.
- Base de datos CCOHS CHEMINFO, la que
contiene amplia informacin sobre sustancias
qumicas y sus efectos a la salud, forma de
tratarlos, etc.
La Organizacin Panamericana de la Salud ha
desarrollado varios instrumentos de informacin
utilizables en las etapas de prevencin, preparacin y
respuesta a un accidente qumico:
El Programa de Preparativos para Casos de
Desastre (PED/OPS) ha puesto a disposicin de
l os usuari os una pgi na web (http://
www.disaster.info.desastres.net) y una Biblioteca
Vi rtual en Desastres (http://www.vdl -
vbd.desastres.net:1028 );
La Divisin de Salud y Ambiente, a travs del Centro
Panamericano de Ecologa Humana y Salud, ha
desarrollado una pgina web ( http://www.cepis.org ) con
una seccin dedicada a Toxicologa que cuenta con mucha
informacin utilizable en el rea de emergencias qumicas,
y actualmente trabaja en una Biblioteca Virtual de
Toxicologa.
Conclusin
La informacin que se requiere para la prevencin,
planificacin y respuesta a un accidente qumico es
amplia, por tanto, resulta esencial identificar quines la
brindan, qu recursos existen que sean de fcil acceso y
qu vas de comunicacin aseguran el flujo adecuado de
la informacin, en momentos en los que pueden surgir
problemas por interrupcin de las lneas de comunicacin
o por errores humanos ocasionados por el estrs.
256
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
PRESENTACIN DE CASOS PRCTICOS DE
ACCIDENTES
Edson Haddad / Helvio Aventurato
CETESB
Atencin y acciones de recuperacin de reas
afectadas por accidentes de trnsito que implican
fenol
El accidente
El 7 de diciembre de 1992, a las 4:45, la DERSA (
Desenvolvimento Rodovirio S/A ) alert a la CETESB (
Compaa de Tecnologa de Saneamiento Ambiental ), a
travs de su Divisin de Tecnologa de Riesgos
Ambientales, sobre el accidente producido en el km 31
de la carretera de los Bandeirantes, municipio de Caieiras,
So Paulo, de un camin-tanque que contena 27.780
litros de fenol licuado.
El accidente provoc la apertura parcial de la tapa de
inspeccin situada en la parte superior del vehculo, lo
que caus el derrame de aproximadamente 22.000 litros
del producto sobre la banquina lateral. Una parte de este
material se derram sobre 150 metros de la banquina y
lleg al sistema de drenaje de la carretera que, segn la
DERSA, conducira el producto directamente al ro
Juqueri, situado a 1100 metros del lugar del accidente.
Atencin de la emergencia
El equipo de atencin de emergencias de la CETESB
lleg al lugar alrededor de las 6:30 de ese mismo da y
se puso i nmedi atamente en contacto con l os
representantes del cuerpo de bomberos y de la DERSA,
con quienes realiz una inspeccin de la regin para
evaluar la extensin de los daos provocados por el
accidente. En esa evaluacin se observaron, entre otros,
los siguientes aspectos:
existencia de numerosos charcos de fenol en la
banquina de la carretera;
alta concentracin de fenol en el ambiente, medida
con un detector de gases;
quedaban aproximadamente 10 toneladas mtricas
de fenol en el tanque averiado;
una parte del producto derramado haba llegado al
sistema de drenaje de la carretera;
Frente a este escenario, el grupo de coordinacin, formado
por el cuerpo de bomberos, la DERSA y la CETESB,
adopt inmediatamente las siguientes medidas:
construy un dique de contencin alrededor de la
caja recolectora del sistema de drenaje;
contact al fabricante y a la empresa de
transportes para solicitar los recursos humanos y
materiales necesarios para combatir la emergencia,
lo que inclua camiones y bombas para la
recoleccin del producto derramado y remocin
del suelo contaminado;
extendi el rea ai sl ada i ni ci al mente
(aproximadamente 100 metros);
previno a la poblacin riberea del ro Juqueri para
que no usaran esa agua hasta nuevo aviso.
Los tcnicos de la empresa de transporte llegaron al lugar
alrededor de las 10:00 del da del accidente y, despus
de realizar una evaluacin inicial, informaron que era
imposible realizar el trasbordo de la carga debido a que
en el tanque del camin haba quedado una pequea
cantidad del producto, aproximadamente 30% relacionada
con la posicin del vehculo accidentado, y debido a que
el equipo de la empresa no era seguro porque propiciaba
el contacto fsico de los tcnicos con el producto.
De esta forma, el fabricante del producto (en este caso
tambin el distribuidor) contrat tres camiones con cmara
de vaco para realizar la remocin del producto remanente
en el camin, as como la recoleccin de los charcos de
fenol sobre la banquina de la carretera. En esta etapa,
que cont con el apoyo del cuerpo de bomberos que
dispona de trajes de proteccin adecuados, se
transfirieron aproximadamente 7.200 litros de fenol
licuado, operacin que fue concluida alrededor de las 14:30
de ese da.
Al tiempo que se realizaba el trasbordo con un camin
con cmara de vaco, con otro camin se recolectaban
los charcos del producto a lo largo de la banquina, entre
el lugar de la cada y la caja recolectora de aguas de
lluvia. Para facilitar esta operacin, se agreg agua al
producto a fin de favorecer su afloramiento y su solubilidad,
ya que el fenol en condiciones ambientales es una
sustancia slida. Esta operacin se desarroll durante
toda la tarde del 7 de diciembre y permiti recolectar
aproximadamente 18.000 litros de agua fenolada. Los
anlisis posteriores indicaron que se removieron
aproximadamente 2700 litros de fenol del suelo.
Tambin cabe resaltar la existencia de otro frente de
trabajo, cuya funcin fue remover la tierra de la banquina
contaminada por el producto. Para realizar esta operacin,
se solicit, una vez ms, al fabricante y al transportador,
la movilizacin de mano de obra, camiones, palas frontales
y un lugar apropiado para recibir todo el material. Pero
las empresas encontraron algunas dificultades para
atender la solicitud y la DERSA se encarg de suministrar
esos recursos materiales.
A medida que se recolectaban los charcos del producto,
se colocaba la tierra contaminada en los camiones
suministrados por la DERSA. No obstante, el volumen
de tierra que se deba remover superaba la capacidad de
los cuatro vehculos, es decir, aproximadamente 24
metros cbicos. Se alert nuevamente a las empresas
sobre la urgencia de remover todo el residuo ese mismo
da debido a la probable ocurrencia de lluvias que podra
agravar la situacin. A pesar de las advertencias, ese da
las empresas no movilizaron otros camiones para la
recoleccin del producto.
257
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
En una breve reunin realizada en el lugar de la ocurrencia,
en la que participaron representantes de todas las
entidades presentes, la CETESB inform que era
imposible enviar los residuos del accidente a un relleno
sanitario porque no tenan las condiciones para recibir
ese tipo de residuo. Este hecho llev a que el fabricante
y el transportador eligieran un rea adecuada para recibir
el material removido. Como el representante de la empresa
de transportes inform que no dispona de un lugar
apropiado, el fabricante acept recibir el suelo
contaminado en su empresa.
Sin embargo, cabe resaltar que ese da solo se recogi
una capa superficial de residuo (aproximadamente 24 m
3
) y falt recoger la otra mitad del trecho de la banquina
alcanzado por el derrame hasta la caja de drenaje, lo que
indica que no hubo remocin de tierra contaminada en
una extensin de aproximadamente 60 m.
Debido a la posible ocurrencia de lluvias en la regin y a
fin de proteger la caja de drenaje, se construyeron dos
zanjas y dos embalses con arena y tierra para la eventual
retencin del producto acarreado por la lluvia.
Segn la informacin proporcionada por la DERSA, el
sistema de drenaje de la carretera conducira el producto,
nica y exclusivamente hacia el ro Juqueri que, en ese
trecho, est considerado en la clase 3 segn el decreto
estatal N 8468 de setiembre de 1976 de aguas
destinadas al abastecimiento domstico previo tratamiento
convencional, a la preservacin de peces en general y
otros elementos de fauna y flora, as como a bebederos
de animales.
En vista de los hechos anteriormente expuestos, la
CETESB, a travs de su Coordinacin de Comunicacin
Social, divulg un boletn a la prensa en el que reportaba
el accidente e indicaba a la poblacin del ro Juqueri que
interrumpiera el uso de esta agua durante las siguientes
48 horas. Este comunicado tambin se envi a la CEDEC
(Coordenadoria Estadual de Defesa Civil) que transmiti
la informacin a las autoridades del municipio a fin de
reforzar el comunicado expedido por la CETESB, con lo
cual se concluyeron las actividades del 7 de diciembre.
El 9 de diciembre se recolectaron muestras de agua del
ro Juqueri aguas arriba y abajo del punto de descarga
del sistema de drenaje al ro. Los resultados indicaron
una concentracin de 0,59 mg/L de fenol para los dos
puntos, lo que permiti verificar que la contaminacin del
ro Juqueri no se estaba produciendo de la manera
inicialmente prevista. Por consiguiente, se consideraron
dos posibilidades: la contaminacin se estaba produciendo
a travs del canal citado anteriormente y por algn otro
sistema de drenaje, natural o no, desconocido hasta ese
momento o, lo ms probable, el canal contaminado no
estaba descargando sus aguas directamente en el ro
Juqueri, segn lo informado inicialmente por la DERSA.
A partir de entonces, los tcnicos de la CETESB
retomaron el monitoreo de campo, con el fin de identificar
el trazado real del canal de drenaje y, en consecuencia,
de nuevas reas contaminadas a partir del punto de
descarga.
Por coincidencia, ese mismo da, una industria localizada
en las proximidades del km 29,1 de la carretera de los
Bandeirantes, es decir, aproximadamente 1200 metros
del lugar del accidente, contact a la CETESB para reportar
la mortandad de aproximadamente 400 peces en su
laguna, adems de la existencia de un fuerte olor a fenol
en la regin. Este hecho caracteriz definitivamente el
drenaje del canal en la laguna mencionada que era
tributaria del ro Juqueri aguas arriba de los puntos
monitoreados, lo que explicaba los valores de fenol
identificados en los puntos muestreados.
En relacin con los residuos remanentes en el lugar de
la ocurrencia, el fabricante y la empresa de transportes
movilizaron sus camiones y una pala frontal para su
recoleccin recin alrededor de las 17:30. Sin embargo,
debido al horario, la polica del Estado no permiti el
trnsito de la pala frontal en la carretera de los
Bandeirantes, lo que impidi, una vez ms, la remocin
del material.
Al final de ese da (9 de diciembre), la Coordenadoria da
Comunicao Social de la CETESB divulg un nuevo
boletn a la prensa en el que informaba sobre los altos
ndices de fenol encontrados en el ro Juqueri y recomend
no usar esa agua durante las siguientes 72 horas o hasta
nuevo aviso. Ese da no hubo lluvias en esa regin, pero
en la madrugada del 10 de diciembre hubo fuertes
precipitaciones. Durante ese da (10 de diciembre) se
removi eron aproxi madamente 60 m
3
de ti erra
contaminada.
En relacin con la laguna industrial, los tcnicos de la
CETESB verificaron, a travs de la inspeccin in situ, la
mortandad de peces que se haba informado el da anterior,
siendo la mayora carpas y tilapias. Adems, se realiz
una minuciosa inspeccin de la floresta natural entre el
lugar del accidente y la laguna industrial con la finalidad
de verificar el flujo del producto derramado.
En esa ocasin se realizaron nuevas colectas de agua
del ro Juqueri y de la laguna, en las que se obtuvo una
concentracin de 182 mg/L de fenol en la laguna y 0,6
mg/L en el ro. Esos resultados indicaron que el ro Juqueri
estaba contaminado por el fenol que flua de la laguna
industrial, lo que confirm la tesis de los tcnicos de la
CETESB (Figura 1). Ese monitoreo tambin cont con la
presencia de tcnicos del sector de aguas subterrneas
de la CETESB, quienes evaluaron la posibilidad de
contaminacin de la capa fretica de la regin del
accidente, debido principalmente al excesivo tiempo de
permanencia del residuo en la banquina bajo la accin
de las lluvias los das 8 y 10 de diciembre. Debido a esas
lluvias, una parte del fenol derramado se infiltr en el terreno
y contamin una capa ms extensa del suelo.
Caracterizacin del lugar
El accidente se produjo frente al Morro de Tico-Tico que,
258
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
debido a la construccin de la carretera, sufri un profundo
corte en su macizo de granito que produjo un rea local
de descarga (surgimiento de dos nacientes). Para la
filtracin del agua de estas nacientes, la DERSA
construy un sistema de drenaje formado por tuberas
perforadas colocadas en las partes laterales de la
carretera. Entre el sistema de drenaje y la carretera existe
un espacio de tres metros, como mximo. Este espacio
se llen con una capa de grava que permiti observar que
parte del fenol derramado se infiltr lateralmente entre el
corte en la roca y la capa de grava saturada por el producto.
El agua contaminada recolectada en el macizo fue
conducida hacia una caja de drenaje conectada a una
red que a su vez estaba conectada con un canal cubierto
por vegetacin natural situado a algunos metros de la
banquina de la carretera hasta llegar a la laguna industrial
ubicada a 1.200 metros del lugar del accidente.
Los tcnicos de la CETESB concluyeron que la posibilidad
de contaminacin de los acuferos subterrneos era
remota debido a la baja porosidad de las rocas de granito
y al comportamiento del sistema acufero con fisuras que,
en el lugar del accidente, funciona como una zona de
descarga. Tambin se consider el hecho de que la capa
fretica estaba ubicada a varias decenas de metros debajo
de la superficie.
Acciones remediadoras
Dada la gravedad de la situacin en toda la regin
afectada, es decir, la intensa contaminacin del suelo de
la banquina, de la laguna industrial y del ro Juqueri, el 17
de diciembre de 1992 se llev a cabo una reunin en la
CETESB con la presencia del fabricante y de la empresa
de transportes, en la que se acord la adopcin de las
siguientes medidas:
cierre de la primera caja de recoleccin de la red
de drenaje;
recoleccin del agua proveniente del drenaje;
oxidacin del fenol con perxido de hidrgeno y
sulfato ferroso;
posibilidad de aireacin de la laguna industrial para
acelerar la biodegradacin del fenol;
construccin de una zanja y aplicacin de carbn
activado en la entrada de la laguna, con el fin de
detener el fenol remanente en toda la extensin
de la tubera de drenaje.
Las empresas aceptaron adoptar todas las medidas
propuestas por la CETESB, las que fueron iniciadas al
da siguiente. De este modo, la CETESB solicit a la
DERSA la autorizacin para bloquear el sistema de drenaje
a travs de la obstruccin total de la tubera de descarga
de la caja recolectora, as como la sealizacin de las
actividades que se realizaran en la banquina. En la
maana del 18 de diciembre se construy un embalse
con ladrillos, cemento y yeso para bloquear el sistema
de drenaje.
El suministro de sulfato ferroso lleg al lugar alrededor
de las 14:30. Se diluyeron 1055 kg de ese producto en
4000 litros de agua y se us un tercio del total obtenido.
Ese mismo da se suministraron 58 barriles con 55 litros
cada uno (3190 litros) de perxido de hidrgeno a 120
volmenes/35% de concentracin y se us todo el
contenido.
Primero se aplic el sulfato ferroso en toda la extensin
de la banquina y, aproximadamente 30 minutos despus,
el perxido de hidrgeno. Esta segunda aplicacin se
realiz de forma gradual ya que el producto, al ser
altamente reactivo, generaba una niebla blanca que se
disipaba rpidamente en la atmsfera. Para llevar a cabo
estas acciones, fue necesario que la DERSA cerrara un
carril de la carretera.
A las 17:30, casi una hora despus del inicio de la
aplicacin del perxido, se inici la recoleccin del agua
de la caja de drenaje y se almacen en un camin-tanque
sumi ni strado por l a empresa de transportes.
Posteriormente, se aplic agua en el rea donde se haba
aplicado el perxido, lo que facilit la infiltracin del
producto hasta las capas ms profundas del suelo,
tambin contaminadas por el fenol.
Toda el agua recolectada se llev al fabricante que,
despus de ajustar el pH en su sistema de tratamiento,
la dispuso en la planta de tratamiento de aguas residuales
de la SABESP en Piqueri.
Ese da, antes de aplicar el perxido, se recolect una
muestra del agua del drenaje, cuyo anlisis indic la
presenci a de 1240 mg/L de fenol . Tambi n se
recolectaron muestras en la entrada (64 mg/L) y en la
salida de la laguna (85 mg/L) y aguas abajo en el ro
Juqueri (0,15 mg/L).
El 19 de diciembre, la CETESB realiz otra recoleccin
del agua del drenaje que presentaba 221 mg/L de fenol,
mientras que la almacenada en el camin presentaba
978 mg/L. Cabe resaltar que no hubo lluvias durante los
das 17 y 19 de diciembre.
El 21 de diciembre, despus de la ocurrencia de lluvias
del da 20, se recolect nuevamente una muestra de agua
del drenaje, que indic la concentracin de 1200 mg/L de
fenol. De esta manera, fue posible concluir que la
aplicacin de perxido tuvo resultados satisfactorios,
principalmente durante las primeras horas despus de
su aplicacin. Posteriormente, los ndices volvieron a
aumentar debido a las lluvias, lo que signific que la
cantidad aplicada de perxido era pequea comparada
con la del fenol remanente, lo cual podra haber sido la
causa de que este no llegara a todas las reas
contaminadas por el fenol. Por ello se acord, con las
empresas involucradas, aplicar perxido nuevamente, lo
que se realiz el 22 de diciembre.
El 23 de diciembre, el fabricante construy un lecho de
carbn activado en las proximidades de la entrada de la
259
PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
laguna y, para lograr una mayor eficiencia del sistema,
mezcl el carbn con arena en una proporcin de dos
por uno. A manera de prueba, se coloc carbn en la
salida del drenaje y se recolect el agua filtrada. Se
observ una reduccin de 1220 para 78 mg/L de fenol.
Otras muestras nuevas indicaron que el lecho de carbn
activado construido en la entrada de la laguna industrial
estaba recibiendo 52 mg/L mientras que el agua filtrada
presentaba 39,6 mg/L. La salida de la laguna contena
35 mg/L de fenol. Estos resultados, comparados con los
anteriores, indicaron una reduccin del ndice de fenol en
la entrada de la laguna, lo que significaba que la
contaminacin provena exclusivamente del agua del
sistema de drenaje, entonces obstruido.
El 30 de diciembre se aplic sulfato ferroso y perxido de
hidrgeno nuevamente pero con una concentracin ms
elevada, es decir 50% - 200 volmenes, para mejorar la
eficiencia del perxido. En esa oportunidad tambin se
us una pala frontal, movilizada por la empresa de
transportes para revolver la tierra a fin de provocar mejores
condiciones de aireacin en las capas ms profundas
del suelo, adems de preparar el terreno para la aplicacin
del perxido en reas no tratadas con las dos oxidaciones
anteriores.
Como resultado, se abrieron aproximadamente 30 zanjas
con 4 m de distancia entre s, con una profundidad
promedia de 50 cm, por donde se aplic el perxido con
mayor eficiencia. En esa operacin, que dur todo el da
30, se utilizaron 1595 litros de perxido de hidrgeno.
El 31 de diciembre, la empresa de transportes instal
una bomba fija para recolectar el agua en la caja de
recoleccin del sistema de drenaje, en sustitucin del
camin con cmara de vaco que realizaba esta operacin.
Debido a la alta concentracin de fenol an existente en
el agua proveniente del drenaje, la CETESB solicit a las
empresas responsables una nueva aplicacin de perxido.
Sin embargo, la empresa de transportes pidi la
autorizacin para aplicar agua en la banquina, en lugar
de tal oxidacin, a fin de realizar un lavado de la tierra
contaminada, ya que esta se recolectara en la caja de
drenaje.
Una vez que la CETESB estuvo de acuerdo con esa
operacin, el 6 de enero de 1993, se aplicaron 50 m
3
de
agua en la banquina de la carretera. Una muestra
recolectada inmediatamente despus de la aplicacin
indic la presencia de aproximadamente 1,37 x 10
3
mg/
L de fenol, lo que signific que el producto haba sido
solubilizado y conducido a la caja de drenaje.
El 7 de enero se colocaron otros 25 m
3
de agua en ese
lugar. Esta vez, la empresa de transportes instal una
bomba en la laguna industrial para mover esa agua y
propiciar su aireacin.
Debido a la mejora del clima, durante la tarde se aplicaron
25 m
3
de agua calentada a aproximadamente 90 C a fin
de aumentar la solubilidad del fenol. Durante esa
aplicacin, se observ un aumento significativo del olor
del producto en el agua. Esta operacin se repiti varias
veces durante el mes de enero.
Hasta el 26 de enero se haban recolectado 500 m
3
de
agua del drenaje.
El 28 de enero, en atencin a una solicitud del fabricante
de fenol, se realiz una reunin en la CETESB para
estudiar la posibilidad de aplicar microorganismos
(bacterias) que permitieran una recuperacin rpida de la
banqui na que todava estaba contami nada
(bioremediacin). Pero la CETESB no acept el uso de
tales microorganismos porque podran ser perjudiciales
para ese hbitat. No obstante, la CETESB present a
las empresas una propuesta de recuperacin del rea
afectada a travs del uso de los microorganismos
existentes en ese lugar, para lo que se requera la creacin
de condiciones adecuadas, pero esa propuesta tampoco
fue aceptada debido a los costos y plazos implicados.
Durante todo el mes de febrero de 1993, slo se us una
solucin de 10% de agua e hidrxido de sodio caliente
para provocar la solubilidad del fenol y, en consecuencia,
su remocin del suelo. Esa solucin se recolectaba en
la caja de recoleccin que se encontraba bloqueada. A
fines de febrero, la concentracin de fenol era de
150 mg/L.
Debido a la baja concentracin de fenol (0,001mg/L)
existente en las aguas del ro Juqueri en los ltimos tres
muestreos realizados durante el mes de febrero, la
Coordenadoria de Comunicao Social de la CETESB
divulg un nuevo boletn a la prensa en el que informaba
que el ro Juqueri ya no presentaba una concentracin de
fenol que pudiera representar un riesgo para la poblacin.
A fin de reducir el volumen del agua recolectada, desde
marzo de 1993, la empresa de transportes y el fabricante
empezaron a reciclar el agua de la caja recolectora de la
banquina contaminada.
En octubre de 1993, se recolectaron nuevas muestras
que confirmaron que el ro Juqueri y la laguna industrial
no estaban contaminados, aunque la concentracin de
fenol en la banquina de la carretera era de 3 mg/L, valor
todava superior a la mxima concentracin permitida de
fenol (0,001 mg/L).
Un ao despus del accidente, la concentracin de fenol
en el suelo era de 0,01 mg/L, lo que permiti concluir esa
operacin.
Evaluacin del accidente
Desde el punto de vista operacional, se puede considerar
que los trabajos desarrollados en la fase de emergencia,
comprendidos por los tres primeros das de la ocurrencia,
a pesar de que fueron tcnicamente correctos, se
desarrollaron de forma lenta.
260
PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI
Durante la atencin de la emergencia, se observ que la
empresa de transportes retard la movilizacin de los
recursos necesarios para lograr una respuesta adecuada
como lo requera la gravedad del accidente.
Es importante que una empresa de transporte de
productos qumicos disponga de recursos propios para
la intervencin, como bomba, equipos de proteccin
personal adecuados para el correcto manejo de las
sustancias transportadas y tambin un rpido sistema
de movilizacin de recursos complementarios. Como
ejemplo, se puede citar la intervencin del cuerpo de
bomberos, que a travs del uso de trajes completamente
encapsulados, logr superar las dificultades de la
operacin en el transbordo de la carga.
Si las empresas responsables por la contaminacin
generada (fabricante y transportador) hubieran movilizado
los recursos materiales necesarios para la remocin de
los residuos el mismo da del accidente, los impactos
causados al ambiente, as como las acciones posteriores,
se habran producido en menor escala, ya que la
ocurrencia de lluvias durante los das 8 y 10 de diciembre
de 1992 agrav la situacin porque facilit la infiltracin
del fenol en el terreno y en las capas ms profundas del
suelo.
Sin embargo, es importante observar que, despus del
periodo de emergencia, estas empresas desarrollaron,
en conjunto con la CETESB, las actividades necesarias
para minimizar los impactos provocados por el accidente
y, adems, continuaron trabajando en la recuperacin de
las reas afectadas.
Cabe resaltar que la operacin de bloqueo de la primera
caja de recoleccin de la red de drenaje fue fundamental
para que la laguna industrial y el ro Juqueri pudieran
recuperar la condicin normal que tenan antes del
accidente.
Otro aspecto de la atencin es la informacin obtenida
de la DERSA sobre el sistema de drenaje de la carretera.
La informacin obtenida el da del accidente, segn la
cual todo el producto que llegara al sistema de drenaje
sera encauzado directamente al ro Juqueri, no fue vlida
y esto slo se pudo verificar despus del anlisis de los
resultados de los exmenes en el laboratorio realizados
por la CETESB y a partir de la constatacin de la
contaminacin de la laguna industrial.
Desde el punto de vista ambiental, se puede afirmar que
este accidente provoc graves daos al ambiente, ya que
caus la mortandad de peces y de algunos otros
animales, adems de la extensa vegetacin afectada
debido al contacto con el fenol y sus vapores.
Otro aspecto relevante fue la contaminacin del ro
Juqueri, cuya concentracin de fenol antes del accidente
era de 0,028 mg/L. Durante los primeros das despus
del accidente, esta concentracin alcanz el valor de 0,061
mg/L, es decir, ms de veinte veces el valor normal.
Conviene observar que la poblacin del ro Juqueri
permaneci casi dos meses sin poder usar el agua de
ese acufero debido a los altos ndices de fenol existentes.
Adems, es importante resaltar nuevamente que la
demora para remover los residuos de la banquina
contaminada, relacionada con la ocurrencia de lluvias,
propici la infiltracin del producto en las capas ms
profundas del suelo; lo que prcticamente impidi su
remocin, la que, sin lugar a dudas, podra haber sido
mucho ms simple.
De los 27.780 litros transportados, se derramaron
aproximadamente 19.580 litros, de los cuales se
removieron 5700 litros. Por lo tanto, la cantidad exacta
del producto dispuesta en el ambiente fue de 13.880 litros.
Todas las entidades tuvieron que pagar un alto costo por
esta operacin. La CETESB realiz decenas de anlisis
en laboratorio y moviliz a sus tcnicos por varias horas.
La empresa de transportes envi a un equipo de tres
trabajadores que trabajaron las 24 horas durante dos
meses para remover el agua fenolada del sistema de
drenaje de la carretera.
En ese accidente se recolectaron aproximadamente 113
toneladas de residuo, cuyo costo de incineracin podr
alcanzar US$ 50.000,00. El total de los costos de esa
operacin suma US$ 150.000,00 y es financiado por la
empresa de transportes.
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INSPECTORES TCNICOS
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TALLER 3 (DIRIGIDO)
MEJORAMIENTO DE LOS INFORMES TCNICOS PRESENTADOS
EVALUACIN, EXPOSICIN POR GRUPO Y PANEL
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INSPECTORES TCNICOS
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TALLER 4
MAJORAMIENTO DE LOS INFORMES PRESENTADOS
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