MARCO REGULATORIO BASE PARA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
POR. DRA. MONICA NAVAS
SEPTIEMBRE 2013 0101697241001 3. NORMATIVA NACIONAL SOBRE GESTIN AMBIENTAL Y RESIDUOS SLIDOS A continuacin procedemos a realizar una Sntesis de la Legislacin Nacional sobre Residuos slidos para el ao 2013. Tabla No. 3 SNTESIS LEGISLACIN NACIONAL SOBRE RESIDUOS SLIDOS AL 2013 NR!A L"#AL AR$%&'L Le( de #estin Ambiental codi)icacin 1* R +1, de 10 de septiembre del 200+ Art. 1*-23 Le( de .re/encin ( &ontrol de la contaminacin &aptulo %%% 0e la &ontaminacin del suelo1 codi)icacin 20 R +1, de 10 septiembre 200+ Art. 101 111 131 12 $e3to uni)icado de la legislacin Ambiental secundaria1 Libro 4% .olticas Nacionales de Residuos slidos 0ecreto 31251 edicin especial 2 R 31 marzo del 2003 Art. 301 311 321 331 3+1 32 $e3to uni)icado de la legislacin Ambiental secundaria 0ecreto 31251 edicin especial 2 R 31 marzo del 2003 Libro 4% Ane3o 5 Norma de &alidad Ambiental para 0esec6os Slidos no peligrosos Numerales +121171+1211,8 +.3.3.28+.3.3.38+.3.3.28 +.* ( +.13 "laborado por9 0ra. !nica Na/as 2013 a. La Le !e Ge"#$%& a'b$e&#al Codificacin 1*1 Registro Oficial Suplemento +1, de 10 de Septiembre del 200+. "stablece normas b:sicas para la aplicacin de polticas ambientales1 adem:s considera ( regula la participacin de sectores p;blicos ( pri/ados en temas relacionados al medio ambiente. Son aplicables los Artculos. 0el 1* al 22 del $tulo %%%1 &aptulo %%- De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental1 respecto a los cuales se resume lo siguiente9 "n el Artculo 19( se seala <ue las obras p;blicas1 pri/adas o mi3tas ( los pro(ectos de in/ersin p;blicos o pri/ados <ue puedan causar impactos ambientales1 ser:n cali)icados pre/iamente a su e=ecucin1 por los organismos descentralizados de control1 con)orme el Sistema >nico de !ane=o Ambiental1 cu(o principio rector ser: el precautelatorio. "n el Artculo 20( dice <ue para el inicio de toda acti/idad <ue suponga riesgo ambiental se deber: contar con la licencia respecti/a1 otorgada por el !inisterio del ramo. "n el Artculo 21( es relati/o a los sistemas de mane=o ambiental siendo estos estudios de lnea base8 e/aluacin del impacto ambiental8 e/aluacin de riesgos8 planes de mane=o8 planes de mane=o de riesgo8 sistemas de monitoreo8 planes de contingencia ( mitigacin8 auditoras ambientales ( planes de abandono. 'na /ez cumplidos estos re<uisitos ( de con)ormidad con la cali)icacin de los mismos el !inisterio del ramo podr: otorgar o negar la licencia correspondiente. Seg;n el Artculo 221 los sistemas de mane=o ambiental en los contratos <ue re<uieren estudios de impacto ambiental ( en las acti/idades para las <ue se 6ubiere otorgado licencia ambiental1 podr:n ser e/aluados en cual<uier momento1 a solicitud del !inisterio del ramo o las personas a)ectadas. La e/aluacin del cumplimiento de los planes de mane=o ambiental aprobados se lo realizar: mediante la auditora ambiental1 practicada por consultores pre/iamente cali)icados por el !inisterio del ramo1 a )in de establecer los correcti/os necesarios. "l artculo 23 de)ine los componentes de la e/aluacin de impacto ambiental en los siguientes aspectos9 ?1. La estimacin de los e)ectos causados a la poblacin 6umana1 la biodi/ersidad1 el suelo1 el aire1 el agua1 el paisa=e ( la estructura ( )uncin de los ecosistemas presentes en el :rea pre/isiblemente a)ectada8 2. Las condiciones de tran<uilidad p;blica tales como9 ruido1 /ibraciones1 olores1 emisiones luminosas1 cambios t@rmicos ( cual<uier otro per=uicio ambiental deri/ado de su e=ecucin8 (1 3. La incidencia <ue el pro(ecto1 obra o acti/idad tendr: en los elementos <ue componen el patrimonio 6istrico esc@nico ( culturalA. a. Le !e )*e+e&,$%& ,o&#*ol !e la ,o&#a'$&a,$%& a'b$e&#al &odi)icacin 201 Registro Oficial Suplemento +1, de 10 de Septiembre del 200+1 tiene como )inalidad )undamental precautelar la buena utilizacin ( conser/acin de los recursos naturales del pas1 en pro del bienestar indi/idual ( colecti/o. !uc6os artculos de esta Le( 6an sido derogados por la Le( de #estin Ambiental en tanto en cuanto se re)ieren a aspectos de institucionalidad ( coordinacin organizacional no e3istentes en la actualidad. "n el &A.%$'L %%% 0" LA .R"4"N&%BN C &N$RL 0" LA &N$A!%NA&%BN 0" LS S'"LS Art. 10 indica <ue <ueda pro6ibido descargar1 sin su=etarse a las correspondientes normas t@cnicas ( regulaciones1 cual<uier tipo de contaminantes <ue puedan alterar la calidad del suelo ( a)ectar a la salud 6umana1 la )lora1 la )auna1 los recursos naturales ( otros bienes. Ser:n consideradas como )uentes potenciales de contaminacin1 las substancias radioacti/as ( los desec6os slidos1 l<uidos o gaseosos de procedencia industrial1 agropecuaria1 municipal o dom@stica. DArt. 11E Seg;n su Art. 13 ?Los !inisterios de Salud ( del Ambiente1 cada uno en el :rea de su competencia1 en coordinacin con las municipalidades1 plani)icar:n1 regular:n1 normar:n1 limitar:n ( super/isar:n los sistemas de recoleccin1 transporte ( disposicin )inal de basuras en el medio urbano ( rural.A &ontin;a diciendo en su Art. 1+ <ue ?Las personas naturales o =urdicas <ue utilicen desec6os slidos o basuras1 deber:n 6acerlo con su=ecin a las regulaciones <ue al e)ecto se dictar:. "n caso de contar con sistemas de tratamiento pri/ado o industrializado1 re<uerir:n la aprobacin de los respecti/os pro(ectos e instalaciones1 por parte de los !inisterios de Salud ( del Ambiente1 en sus respecti/as :reas de competencia. %ndica en su Art. 12 <ue el !inisterio del Ambiente regular: la disposicin de los desec6os pro/enientes de productos industriales <ue1 por su naturaleza1 no sean biodegradables1 tales como pl:sticos1 /idrios1 aluminio ( otros. C <ue se concede accin popular para denunciar ante las autoridades competentes1 toda acti/idad <ue contamine el medio ambiente. b. Te-#o U&$.$,a!o !e Le/$"la,$%& A'b$e&#al Se,0&!a*$a !el M$&$"#e*$o !e A'b$e&#e TULSMA "l Texto Unificado de egislacin Ambiental !ecundaria D$'LS!AE. 0ecreto "=ecuti/o F 3215 Registro )icial Suplemento F 2 de 31 de marzo 20031 est: estructurado de la siguiente )orma9 $tulo .reliminar9 0e las .olticas Ambientales del "cuador Libro %9 0e la Autoridad Ambiental Libro %%. 0e la #estin Ambiental Libro %%%. 0el R@gimen Gorestal Libro %4. 0e la Hiodi/ersidad Libro 4. 0e la #estin de los Recursos &osteros Libro 4%. 0e la &alidad Ambiental Libro 4%%. 0el R@gimen "special de #al:pagos Libro 4%%%. 0el %nstituto para el "codesarrollo Regional Amaznico D"&RA"E Libro %I. 0el Sistema de 0erec6os o $asas por los ser/icios <ue presta el !inisterio del Ambiente ( por el 'so ( Apro/ec6amiento de Hienes Nacionales <ue se encuentren ba=o su cargo ( proteccin. Tabla 4 Libro VI: De la Calidad Ambiental $%$'L % 0el Sistema >nico de !ane=o Ambiental $%$'L %% .olticas Nacionales de Residuos Slidos $%$'L %%% 0el &omit@ de &oordinacin %nterinstitucional para la #estin de Residuos $%$'L %4 Reglamento a la Le( de #estin Ambiental para la .re/encin ( &ontrol de la &ontaminacin $%$'L 4 Reglamento para la .re/encin ( &ontrol de la &ontaminacin por 0esec6os .eligrosos $%$'L 4% R@gimen Nacional para la #estin de .roductos Jumicos .eligrosos $%$'L 4%% 0el &ambio &lim:tico AN"I 1 Norma de &alidad Ambiental ( de descarga de e)luentes9 recurso agua AN"I 2 Norma de &alidad Ambiental del recurso suelo ( criterios de remediacin para suelos contaminados AN"I 3 Normas de emisiones al aire desde )uentes )i=as de combustin AN"I + Norma de &alidad del Aire Ambiente AN"I 2 Limites permisibles de ni/eles de ruido ambiente para )uentes )i=as1 )uentes m/iles ( para /ibraciones AN"I 5 Norma de &alidad ambiental para el mane=o ( disposicin )inal AN"I 7 Listados nacionales de .roductos Jumicos pro6ibidos peligrosos ( de uso se/eramente
de desec6os slidos no peligrosos restringido <ue se utilicen en el "cuador 10e&#e2 M$&$"#e*$o !el A'b$e&#e Elabo*a,$%&2 D*a. M%&$,a Na+a" 2013 ,. A&3l$"$" A&e-o"4No*'a" !e ,al$!a! a'b$e&#al Las normas de calidad ambiental son la base legal qe rige en el !a"s con el #in de !roteger recrsos natrales$ es decir los ecosistemas$ es!ecies de #ana % #lora as" como tambi&n el aga % selo$ lo cal !ermita garanti'ar el res!eto al derec(o colecti)o de todos los (abitantes a )i)ir en n ambiente sanos$ ecol*gicamente eqilibrado % libre de contaminaci*n+ A continaci*n !rocedemos a anali'ar la ,ormas de Calidad Ambiental del T-L./A: Anexo I: No*'a !el M$&$"#e*$o !el A'b$e&#e !e ,al$!a! a'b$e&#al !e !e",a*/a !e e.l0e&#e"2 *e,0*"o a/0a. "stablece los lmites permisibles1 las disposiciones ( pro6ibiciones para las descargas de e)luentes en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado1 as como los criterios de &alidad de las aguas para los di)erentes usos ( !@todos ( procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua. La norma establece los criterios de calidad para usos rele/antes9 consumo 6umano ( uso dom@stico1 preser/acin de )lora ( )auna en aguas dulces1 )ras1 las aguas subterr:neas1 usos agrcola ( de riego1 uso pecuario1 )ines recreati/os ( est@ticos ( utilizacin industrial. Anexo II: No*'a !e ,al$!a! a'b$e&#al !el *e,0*"o "0elo" ,*$#e*$o" !e *e'e!$a,$%& )a*a "0elo" ,o&#a'$&a!o" "stablece los criterios de aplicacin general para suelos de distintos usos ( los criterios de calidad de un suelo1 as como los criterios de remediacin para suelos contaminados. $eniendo as como ob=eti/o principal la preser/acin o conser/acin de la calidad del recurso suelo. "l Art. 2 establece las de)iniciones de la norma. .or e=emplo seala9 2.21 0escarga contaminante Accin de /erter1 in)iltrar1 depositar o in(ectar aguas1 sustancias o desec6os1 en )orma continua1 intermitente o )ortuita1 <ue contaminen o alteren la calidad de un cuerpo receptor. A e)ecto de esta norma1 se re)iere como cuerpo receptor al recurso suelo. 2.22 0esec6o no peligroso 0enominacin gen@rica de cual<uier tipo de productos residuales1 restos1 residuos o basuras no peligrosas1 originados por personas naturales o =urdicas1 industrias1 organizaciones1 el comercio1 el campo1 etc.1 <ue pueden ser slidos o semislidos1 putrescibles o no putrescibles. 2.23 0esec6o peligroso "s todo a<uel desec6o1 en cual<uier estado )sico <ue por sus caractersticas corrosi/as1 t3icas1 /enenosas1 reacti/as1 e3plosi/as1 in)lamables1 biolgicas1 in)ecciosas o irritantes1 representan un peligro para la salud 6umana1 el e<uilibrio ecolgico o al ambiente. 2.3* Li3i/iado L<uido <ue percola a tra/@s de los residuos1 )ormado por el agua pro/eniente de precipitaciones1 plu/iales o escorrentas. "l li3i/iado puede pro/enir adem:s de la 6umedad de los residuos1 por reaccin o descomposicin de los mismos ( <ue arrastra slidos disueltos o en suspensin ( contaminantes <ue se encuentran en los mismos residuos. "l Art. 4 seala <ue esta norma presenta el siguiente contenido9 Normas de aplicacin general1 .re/encin de la contaminacin al recurso suelo1 0e las acti/idades <ue degradan la calidad del suelo1 Suelos contaminados1 &riterios de calidad de suelo ( criterios de remediacin1 Norma t@cnica de e/aluacin agrolgica del suelo. .ara la pre/encin ( control de la contaminacin del suelo1 se establecen los siguientes criterios9 .re/enir ( reducir la generacin de residuos slidos municipales1 industriales1 comerciales ( de ser/icios1 incorporando t@cnicas apropiadas ( procedimientos para su minimizacin1 re-uso ( recicla=e. 'tilizar sistemas de agricultura1 <ue no degraden1 generen contaminacin o dese<uilibren el ecosistema del :rea geogr:)ica en <ue se desen/uel/en1 esto inclu(e el uso racional ( t@cnico de plaguicidas1 )ertilizantes ( sustancias t3icas. "n a<uellos suelos <ue presenten contaminacin deber:n lle/arse a cabo las acciones necesarias para recuperarlos1 restaurarlos o restablecerlos a sus condiciones anteriores. Si alguna sustancia o elemento1 se 6ubiere encontrado presente antes de la a)ectacin del recurso en ni/eles de concentracin ele/ados por condiciones naturales del suelo mismo1 no ser:n considerados como contaminantes del sitio. 0urante las di)erentes etapas del mane=o de residuos industriales1 comerciales ( de ser/icios se pro6be9 "l depsito o con)inamiento de residuos no peligrosos ( peligrosos en suelos de conser/acin ecolgica o :reas naturales protegidas. "l depsito o con)inamiento de residuos industriales1 comerciales ( de ser/icios de car:cter peligroso en el suelo. Sin embargo1 este procedimiento podr: aplicarse1 siempre ( cuando la parte interesada presente los estudios t@cnicos <ue demuestren )e6acientemente la /iabilidad ambiental ( posea el correspondiente permiso emitido por la entidad ambiental de control. 5.1.1 P*e+e&,$%& !e la ,o&#a'$&a,$%& !el *e,0*"o "0elo La pre/encin de la contaminacin al recurso suelo se )undamenta en las buenas pr:cticas de mane=o e ingeniera aplicada a cada uno de los procesos producti/os. Se e/itar: trasladar el problema de contaminacin de los recursos agua ( aire al recurso suelo Dpor los tanto recomendable el uso de geomembranas6. 5.1.1.1 Sob*e la" a,#$+$!a!e" /e&e*a!o*a" !e !e"e,7o" "%l$!o" &o )el$/*o"o" $oda acti/idad producti/a <ue genere desec6os slidos no peligrosos1 deber: implementar una poltica de recicla=e o re-uso de los desec6os. Si el recicla=e o re-uso no es /iable1 los desec6os deber:n ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Anexo III: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin "sta norma t@cnica establece los lmites permisibles1 disposiciones ( pro6ibiciones para emisiones de los contaminantes del aire desde )uentes )i=as de combustin1 as como para di)erentes acti/idades8 !@todos ( e<uipos de medicin de emisiones desde )uentes )i=as de combustin8 Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire para procesos producti/os. "l art. 3 establece los lmites m:3imos permisibles1 tanto de concentraciones de contaminantes comunes1 a ni/el del suelo1 en el aire ambiente1 como de contaminantes emitidos desde )uentes )i=as de combustin. La norma establece la presente clasi)icacin9 1. Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire desde combustin en )uentes )i=as. 2. !@todos ( e<uipos de medicin de emisiones desde )uentes )i=as de combustin. 3. Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire para procesos producti/os9 a. Lmites permisibles de emisin desde procesos de elaboracin de cemento. b. Lmites permisibles de emisin desde procesos de elaboracin de en/ases de /idrio. c. Lmites permisibles de emisin desde procesos de elaboracin de pulpa de papel. d. Lmites permisibles de emisin desde procesos de )undicin de metales )errosos. e. Normas de emisin desde combustin de bagazo en e<uipos de combustin de instalaciones de elaboracin de az;car. ). Lmites permisibles de emisin desde motores de combustin interna. "n el tem +.1.2 0isposiciones generales se seala9 +.1.2.1 Se pro6be e3presamente la dilucin de las emisiones al aire desde una )uente )i=a con el )in de alcanzar cumplimiento con la normati/a a<u descrita. +.1.2.2 Se pro6be el uso de aceites lubricantes usados como combustible en calderas1 6ornos u otros e<uipos de combustin1 con e3cepcin de <ue la )uente )i=a de combustin demuestre1 mediante el respecti/o estudio t@cnico1 <ue cuenta con e<uipos ( procesos de control de emisiones producidas por esta combustin1 a )in de no comprometer la calidad del aire al e3terior de la )uente1 e independientemente de si la )uente )i=a es signi)icati/a o no signi)icati/a. KK.. La "ntidad Ambiental de &ontrol emitir: el respecti/o permiso de operacin para las )uentes <ue utilicen aceites lubricantes usados como combustible1 permiso <ue ser: reno/ado cada dos aos1 pre/io el respecti/o dictamen )a/orable1 considerando los re<uerimientos estipulados tanto a<u como en la normati/a aplicable a desec6os peligrosos ( su disposicin )inal. +.1.2.3 A<uellas )uentes )i=as <ue utilicen como combustible otros <ue no sean combustibles )siles1 ser:n e/aluadas1 en primer lugar1 en base al criterio de determinar si se trata de )uentes signi)icati/as o no. .ara una )uente signi)icati/a1 <ue utilice combustibles no )siles1 tales como biomasa1 se aplicar:n los /alores m:3imos de emisin descritos en este reglamento en lo re)erente a )uentes )i=as <ue utilizan Anexo I: No*'a !e ,al$!a! !el a$*e a'b$e&#e "sta norma establece los lmites m:3imos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a ni/el del suelo8 pro/ee los m@todos ( procedimientos destinados a la determinacin de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente "sta norma )ue re)ormada mediante R. . No. +5+de 07 de =unio del 2011 mediante Acuerdo !inisterial 020 <ue indica ?Re)rmase la Norma de &alidad del Aire Ambiente o Ni/el de %nmisin1 constante en el Ane3o + del Libro 4% del $e3to 'ni)icado de Legislacin Secundaria de esta &artera de "stadoA <ue reemplaza a la anterior norma aprobada el ao 2003. Surge mediante un proceso participati/o <ue inicio mediante o)icio No. !A"-0N&A-200*-0003 de 11 de no/iembre del 200*1 o)icio No. !A"-0N&A-200*-00+ de 17 de no/iembre del 200* ( o)icio No. !A"-0N&A-200*- 0002 de 17 de no/iembre del 200*1 en el cual el !inisterio del Ambiente realiz la con/ocatoria para la e=ecucin de tres talleres de consulta p;blica <ue se desarrollaron en las ciudades de Juito1 &uenca ( #ua(a<uil1 los das 1*1 25 ( 27 de no/iembre del 200* respecti/amente8 "ntre el 1 de diciembre del 200* ( el 31 de enero del 20101 estu/o disponible en la p:gina Leb del !inisterio del Ambiente la /ersin re/isada de la Norma de &alidad del Aire Ambiente a )in de <ue la ciudadana en general e)ectuara sus obser/aciones ( comentarios. La presente norma t@cnica establece los ob=eti/os de calidad del aire ambiente1 los lmites permisibles de los contaminantes criterio ( contaminantes no con/encionales del aire ambiente1 ( los m@todos ( procedimientos para la determinacin de los contaminantes en el aire ambiente.
$iene como ob=eto principal el preser/ar la salud de las personas1 la calidad del aire ambiente1 el bienestar de los ecosistemas ( del ambiente en general. .ara cumplir con este ob=eti/o1 esta norma establece los lmites m:3imos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a ni/el de suelo. La norma tambi@n pro/ee los m@todos ( procedimientos destinados a la determinacin de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
"sta norma establece los lmites m:3imos permisibles de concentraciones de contaminantes criterio ( contaminantes no con/encionales1 a ni/el de suelo en el aire ambiente. La norma establece la presente clasi)icacin9 1. Norma de calidad de aire ambiente9 &ontaminantes del aire ambiente8 Normas generales para concentraciones de contaminantes criterio en el aire ambiente8 .lanes de alerta1 alarma ( emergencia de la calidad del aire8 !@todos de medicin de concentracin de contaminantes criterio del aire ambiente8 Normas generales para concentraciones de contaminantes no con/encionales en el aire ambiente8 !@todos de medicin de concentracin de contaminantes no con/encionales del aire ambiente8 (1 0e las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire. .ara e)ectos de esta norma se establecen como contaminantes criterio del aire ambiente a los siguientes9 .artculas Sedimentables. !aterial .articulado de di:metro aerodin:mico menor a 10 DdiezE micrones. Se abre/ia .!10. !aterial .articulado de di:metro aerodin:mico menor a 212 Ddos enteros cinco d@cimosE micrones. Se abre/ia .!212. 0i3ido de Nitrgeno N2. 0i3ido de Azu)re S2. !on3ido de &arbono &. zono 3. .ara e)ectos de esta norma se establecen como contaminantes no con/encionales con e)ectos t3icos (Mo carcinog@nicos a los siguientes9 Henceno D&5N5E. &admio D&dE. !ercurio inorg:nico D/aporesE DNgE. La Autoridad Ambiental Nacional en coordinacin con las autoridades ambientales de Aplicacin Responsable acreditadas al Sistema >nico de !ane=o Ambiental1 desarrollar: e implementar: a ni/el nacional los programas de monitoreo para el cumplimiento de la presente norma. Anexo : L8'$#e" )e*'$"$ble" !e *0$!o a'b$e&#e )a*a .0e&#e" .$9a" .0e&#e" '%+$le" )a*a +$b*a,$o&e" 0etermina los ni/eles permisibles de ruido en el ambiente pro/enientes de )uentes )i=as ( de /e6culos automotores. "stablece adem:s los m@todos ( procedimientos destinados a la determinacin de los ni/eles de ruido en el ambiente1 as como disposiciones generales en lo re)erente a la pre/encin ( control de ruidos. Anexo I: No*'a !e Cal$!a! A'b$e&#al )a*a el Ma&e9o D$")o"$,$%& 1$&al !e De"e,7o" S%l$!o" No4 Pel$/*o"o" "sta norma establece los criterios para el mane=o de los desec6os slidos no peligrosos1 desde su generacin 6asta su disposicin )inal. La norma tiene como ob=eti/o la .re/encin ( &ontrol de la &ontaminacin Ambiental1 en lo relati/o al recurso aire1 agua ( suelo. "l ob=eti/o principal de la presente norma es sal/aguardar1 conser/ar ( preser/ar la integridad de las personas1 de los ecosistemas ( sus interrelaciones ( del ambiente en general. Dart.1E "stablece de)iniciones rele/antes como9 O 0esec6o9 0enominacin gen@rica de cual<uier tipo de productos residuales1 restos1 residuos o basuras no peligrosas1 originados por personas naturales o =urdicas1 p;blicas o pri/adas1 <ue pueden ser slidos o semislidos1 putrescibles o no putrescibles. Asigna responsabilidades del mane=o de los desec6os slidos en todo el pas a las municipalidades. Las municipalidades o personas responsables del ser/icio de aseo1 de con)ormidad con las normas administrati/as correspondientes podr:n contratar o conceder a otras entidades las acti/idades de ser/icio. Los desec6os slidos de acuerdo a su origen se clasi)ican9 Dart.2E aE 0esec6o slido domiciliario. bE 0esec6o slido comercial. cE 0esec6o slido de demolicin. dE 0esec6o slido del barrido de calles. eE 0esec6o slido de la limpieza de par<ues ( =ardines. )E 0esec6o slido 6ospitalario. gE 0esec6o slido institucional. 6E 0esec6o slido industrial. iE 0esec6o slido especial. "l mane=o de desec6os slidos no peligrosos comprende las siguientes acti/idades9 =E Almacenamiento. PE "ntrega. lE Harrido ( limpieza de /as ( :reas p;blicas. mE Recoleccin ( $ransporte. nE $rans)erencia. oE $ratamiento. pE 0isposicin )inal. <E Recuperacin "sta Norma establece los criterios para el mane=o de los desec6os slidos no peligrosos1 desde su generacin 6asta su disposicin )inal ( no regula a los desec6os slidos peligrosos <ue tienen su propia norma como lo /eremos a continuacin. La presente norma t@cnica determina o establece9 0e las responsabilidades en el mane=o de desec6os slidos 0e las pro6ibiciones en el mane=o de desec6os slidos Normas generales para el mane=o de los desec6os slidos no peligrosos. Normas generales para el almacenamiento de desec6os slidos no peligrosos. Normas generales para la entrega de desec6os slidos no peligrosos. Normas generales para el barrido ( limpieza de /as ( :reas p;blicas. Normas generales para la recoleccin ( transporte de los desec6os slidos no peligrosos. Normas generales para la trans)erencia de los desec6os slidos no peligrosos. Normas generales para el tratamiento de los desec6os slidos no peligrosos. Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desec6os slidos. Normas generales para la disposicin de desec6os slidos no peligrosos1 empleando la t@cnica de relleno manual. Normas generales para la disposicin de desec6os slidos no peligrosos1 empleando la t@cnica de relleno mecanizado. Normas generales para la recuperacin de desec6os slidos no peligrosos. !. A,0e*!o M$&$"#e*$al 02: P*o,e!$'$e&#o" )a*a el *e/$"#*o !e lo" /e&e*a!o*e"( /e"#o*e" #*a&")o*#a!o*e" !e !e"e,7o a'b$e&#al .ublicado en el segundo suplemento del Registro )icial 33+1 publicado el 12 de ma(o del 200, en su Art" #$% .ermiso de 0escargas ( "misiones indica9 "l permiso de descargas1 emisiones ( /ertidos es el instrumento administrati/o <ue )aculta a la acti/idad del regulado a realizar sus descargas al ambiente1 siempre <ue @stas se encuentren dentro de los par:metros establecidos en las normas t@cnicas ambientales nacionales o las <ue se dictaren en el cantn ( pro/incia en el <ue se encuentran esas acti/idades. "l permiso de descarga1 emisiones ( /ertidos ser: aplicado a los cuerpos de agua1 sistemas de alcantarillado1 al aire ( al suelo. e. No*'a NTE INEN 2 2::22010 )a*a el Al'a,e&a'$e&#o( T*a&")o*#e !e P*o!0,#o" ;08'$,o" Pel$/*o"o" "sta norma establece los re<uisitos ( precauciones <ue deben considerarse para el transporte1 almacenamiento ( mane=o de productos <umicos peligrosos. La norma guarda relacin con las acti/idades de produccin1 comercializacin1 transporte1 almacenamiento ( eliminacin de sustancias <umicas peligrosas. "n el punto 5.1.1 indica <ue <uienes transporten1 almacenen ( mane=en productos <umicos ( materiales peligrosos deben garantizar <ue todo el personal <ue est@ /inculado con la operacin de transporte de productos <umicos ( materiales peligrosos cuente necesariamente con los e<uipos de seguridad adecuados1 una instruccin ( un entrenamiento espec)icos1 a )in de asegurar <ue posean los conocimientos ( las 6abilidades b:sicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes ( en)ermedades ocupacionales. "l 0irectorio del %N"N aprob esta norma el 13 de octubre del 200*. "sta Norma )ue desregularizada pasando de obligatoria a 4oluntaria seg;n Resolucin 00*-2010 de 2010-03-02 publicada en el Registro )icial 122 de 17 de marzo del 2010. "l razonamiento para @ste cambio es <ue la Norma es /oluntaria mientras los Reglamentos a emitirse por el %nstituto Nacional "cuatoriano de Normalizacin %N" son de obligatorio cumplimiento. .. No*'a T<,&$,a INEN 2 2==22000 )a*a el E#$>0e#a!o !e P*o!0,#o" ;08'$,o" Pel$/*o"o". "sta norma se aplica a la preparacin de eti<uetas de precaucin de productos <umicos peligrosos1 como se de)inen en ella1 usados ba=o condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lengua=e de ad/ertencia1 m:s no cuando o donde deben ser ad6eridas a un recipiente. "sta Norma seala adem:s9 3.1 La eti<ueta de precaucin para cual<uier producto <umico peligroso debe estar basada sobre los riesgos <ue @ste implica. 3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusin de las eti<uetas de precaucin9 1. %dentidad del producto o componente DsE peligroso DsE1 2. palabra cla/e1 3. declaracin de riesgos1 +. medidas de precaucin1 2. instrucciones en caso de contacto o e3posicin1 5. antdotos1 7. notas para m@dicos1 ,. instrucciones en caso de incendio1 derrame o goteo1 ( *. instrucciones para mane=o ( almacenamiento de recipientes. 3.1 Le/$"la,$%& !e De"e,7o" S%l$!o" No Pel$/*o"o" a. No*'a !e Cal$!a! A'b$e&#al )a*a el Ma&e9o D$")o"$,$%& 1$&al !e De"e,7o" S%l$!o" &o Pel$/*o"o" ? L$b*o VI( A&e-o : Re/la'e&#o )a*a el Ma&e9o !e De"e,7o" S%l$!o"( No*'a T<,&$,a A'b$e&#al MAE1.200242005. "sta norma establece los criterios para el mane=o de los desec6os slidos no peligrosos1 desde su generacin 6asta su disposicin )inal. La norma tiene como ob=eti/o la .re/encin ( &ontrol de la &ontaminacin Ambiental1 en lo relati/o al recurso aire1 agua ( suelo. "l ob=eti/o principal de la presente norma es sal/aguardar1 conser/ar ( preser/ar la integridad de las personas1 de los ecosistemas ( sus interrelaciones ( del ambiente en general. Dart.1E "stablece de)iniciones rele/antes como9 O 0esec6o9 0enominacin gen@rica de cual<uier tipo de productos residuales1 restos1 residuos o basuras no peligrosas1 originados por personas naturales o =urdicas1 p;blicas o pri/adas1 <ue pueden ser slidos o semislidos1 putrescibles o no putrescibles. Asigna responsabilidades del mane=o de los desec6os slidos en todo el pas a las municipalidades. Las municipalidades o personas responsables del ser/icio de aseo1 de con)ormidad con las normas administrati/as correspondientes podr:n contratar o conceder a otras entidades las acti/idades de ser/icio. Los desec6os slidos de acuerdo a su origen se clasi)ican9 Dart.2E aE 0esec6o slido domiciliario. bE 0esec6o slido comercial. cE 0esec6o slido de demolicin. dE 0esec6o slido del barrido de calles. eE 0esec6o slido de la limpieza de par<ues ( =ardines. )E 0esec6o slido 6ospitalario. gE 0esec6o slido institucional. 6E 0esec6o slido industrial. iE 0esec6o slido especial. "l mane=o de desec6os slidos no peligrosos comprende las siguientes acti/idades9 =E Almacenamiento. PE "ntrega. lE Harrido ( limpieza de /as ( :reas p;blicas. mE Recoleccin ( $ransporte. nE $rans)erencia. oE $ratamiento. pE 0isposicin )inal. <E Recuperacin "sta Norma establece los criterios para el mane=o de los desec6os slidos no peligrosos1 desde su generacin 6asta su disposicin )inal ( no regula a los desec6os slidos peligrosos <ue tienen su propia norma como lo /eremos a continuacin. La presente norma t@cnica determina o establece9 Dart.3E 1. 0e las responsabilidades en el mane=o de desec6os slidos 2. 0e las pro6ibiciones en el mane=o de desec6os slidos 3. Normas generales para el mane=o de los desec6os slidos no peligrosos. +. Normas generales para el almacenamiento de desec6os slidos no peligrosos. 2. Normas generales para la entrega de desec6os slidos no peligrosos. 5. Normas generales para el barrido ( limpieza de /as ( :reas p;blicas. 7. Normas generales para la recoleccin ( transporte de los desec6os slidos no ,. peligrosos. *. Normas generales para la trans)erencia de los desec6os slidos no peligrosos. 10. Normas generales para el tratamiento de los desec6os slidos no peligrosos. 11. Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desec6os slidos. 12. Normas generales para la disposicin de desec6os slidos no peligrosos1 13. empleando la t@cnica de relleno manual. 1+. Normas generales para la disposicin de desec6os slidos no peligrosos1 12. empleando la t@cnica de relleno mecanizado. 15. Normas generales para la recuperacin de desec6os slidos no peligrosos. 3.2 Le/$"la,$%& Na,$o&al "ob*e De"e,7o" Pel$/*o"o" a. L$b*o VI Re/la'e&#o )a*a la )*e+e&,$%& ,o&#*ol !e la ,o&#a'$&a,$%& )o* !e"e,7o" )el$/*o"o". "l Libro 4%. 0e la calidad ambiental1 ttulo 4 reglamento para la pre/encin ( control de la &ontaminacin por desec6os peligrosos1 del te3to uni)icado de la legislacin secundaria del !inisterio del Ambiente regula las )ases de gestin ( los mecanismos de pre/encin ( control de los desec6os peligrosos1 al tenor de los lineamientos ( normas t@cnicas pre/istas en las le(es de #estin Ambiental1 de .re/encin ( &ontrol de la &ontaminacin Ambiental1 en sus respecti/os reglamentos1 ( en el &on/enio de Hasilea. Los desec6os peligrosos comprenden a<uellos <ue se encuentran determinados ( caracterizados en los Listados de 0esec6os .eligrosos ( Normas $@cnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de este reglamento. Dart.1E Se 6allan su=etos a las disposiciones de este reglamento toda persona1 natural o =urdica1 p;blica o pri/ada1 nacional o e3tran=era1 <ue dentro del territorio del "cuador participe en cual<uiera de las )ases ( acti/idades de gestin de los desec6os peligrosos1 en los t@rminos de los artculos precedentes. 0e)iniciones rele/antes <ue indica la norma son9 Dart.2E O 0esec6os Son las sustancias Dslidas1 l<uidas1 gaseosas o pastosasE u ob=etos a cu(a eliminacin se procede1 se propone proceder o se est: obligado a proceder en /irtud de lo dispuesto en la legislacin nacional /igente. O De"e,7o" Pel$/*o"o" son a<uellos desec6os slidos1 pastosos1 l<uidos o gaseosos resultantes de un proceso de produccin1 trans)ormacin1 recicla=e1 utilizacin o consumo ( <ue contengan alg;n compuesto <ue tenga caractersticas reacti/as1 in)lamables1 corrosi/as1 in)ecciosas1 o t3icas1 <ue represente un riesgo para la salud 6umana1 los recursos naturales ( el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales /igentes. "stablece <ue a<uellas acti/idades <ue almacenen1 procesen o transporten sustancias peligrosas1 para terceros deber:n cumplir con el presente Libro 4% 0e la &alidad Ambiental ( sus normas t@cnicas. "l propietario de las sustancias peligrosas1 no <ueda e3ento de la presente disposicin1 ( deber: responder con=unta ( solidariamente con las organizaciones <ue e)ect;en para @l las acciones re)eridas en este artculo. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable.
.ara e)ectos del tratamiento1 los e)luentes l<uidos1 lodos1 desec6os slidos ( gases producto de los sistemas de tratamiento de desec6os peligrosos1 ser:n considerados como peligrosos. Los desec6os peligrosos comprenden a<uellos <ue se encuentran determinados ( caracterizados en los Listados de 0esec6os .eligrosos ( Normas $@cnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de este reglamento. DArt. 123E Se 6allan su=etos a las disposiciones de este reglamento todo persona1 natural o =urdica1 p;blica o pri/ada1 nacional o e3tran=era1 <ue dentro del territorio del "cuador participe en cual<uiera de las )ases ( acti/idades de gestin de los desec6os peligrosos1 en los t@rminos de los artculos precedentes. Art" &'( $odo generador de desec6os peligrosos es el titular ( responsable del mane=o de los mismos 6asta su disposicin )inal. Art" &)* Se pro6be el /ertido de desec6os peligrosos en sitios no determinados ( autorizados por parte del !A o por las autoridades seccinales <ue tengan la delegacin respecti/a o <ue no cumplan con las normas t@cnicas ( el tratamiento dispuesto en este instrumento. %gualmente1 <ueda pro6ibida la mezcla de desec6os peligrosos con no peligrosos para )ines de dilucin Art" &#) Las personas <ue mane=en desec6os peligrosos en cual<uiera de sus etapas1 deber:n contar con un plan de contingencia en caso de accidentes1 el cual deber: estar permanentemente actualizado ( ser: aprobado por el !A o por las autoridades seccionales <ue tengan la delegacin respecti/a. Art" &#+ La persona <ue mane=e desec6os peligrosos en cantidades <ue superen las establecidas en la norma t@cnica correspondiente1 en cual<uiera de sus )ases1 deber: registrarse ( obtener la licencia ambiental otorgada por el !A o las autoridades seccinales <ue tengan la delegacin respecti/a. Art" $*$ Las operaciones de tratamiento ( disposicin )inal de desec6os peligrosos se Su=etar:n a las normas t@cnicas aprobadas por el !inisterio del Ambiente. &ual<uier otra tecnologa o procedimiento de eliminacin de desec6os peligrosos propuestos1 deber:n ser e3presamente autorizados por el !A. Art" $*# La empresas deben obtener el )e*'$"o !e !e",a*/a"( e'$"$o&e" +e*#$!o" <ue es el instrumento administrati/o <ue )aculta a la acti/idad del regulado a realizar sus descargas al ambiente1 siempre <ue @stas se encuentren dentro de los par:metros establecidos en las normas t@cnicas ambientales nacionales o las <ue se dictaren en el cantn ( pro/incia en el <ue se encuentran esas acti/idades. "l permiso de descarga1 emisiones ( /ertidos ser: aplicado a los cuerpos de agua1 sistemas de alcantarillado1 al aire ( al suelo. V$/e&,$a !el Pe*'$"o.4 "l permiso de descarga1 emisiones ( /ertidos tendr: una /igencia de dos D2E aos. "n caso de incumplimiento a las normas t@cnicas ambientales nacionales o las <ue se dictaren en el cantn ( pro/incia en el <ue se encuentran esas acti/idades1 as como a las disposiciones correspondientes1 este permiso ser: re/ocado o no reno/ado por la entidad ambiental <ue lo emiti. O#o*/a'$e&#o !e Pe*'$"o".4 Los permisos de descargas1 emisiones ( /ertidos ser:n otorgados por la Autoridad Ambiental Nacional1 o la institucin integrante del Sistema Nacional 0escentralizado de #estin Ambiental en su respecti/o :mbito de competencias sectoriales o por recurso natural1 o la !unicipalidad en cu(a =urisdiccin se genera la descarga1 emisin o /ertido1 siempre <ue la Autoridad Ambiental Nacional 6a(a descentralizado 6acia dic6o gobierno local la competencia. b. Re/la'e&#o S0"#$#0#$+o Ma&e9o A!e,0a!o !e De"e,7o" I&.e,,$o"o" 0l 1eglamento .stitti)o al 1eglamento de /ane2o Adecado de los Desec(os In#ecciosos 3enerados en las Institciones de .ald del 0cador #e !romlgado mediante 1egistro 4#icial ,o+556 Acerdo ,o+ 0661 del /inisterio de .ald 78blica del 10 de Diciembre de 2010+ "l presente reglamento se aplicar: en todos los establecimientos del sector salud en todo el pas como9 6ospitales clnicas1 centros de salud1 subcentros de salud1 puestos de salud1 policlnicos1 unidades m/iles1 consultorios m@dicos ( odontolgicos1 laboratorios clnicos1 de patologa ( de e3perimentacin1 locales <ue traba=an con radiaciones ionizantes1 morgue1 clnicas /eterinarias1 centros de est@tica ( cual<uier acti/idad <ue genere desec6os in)ecciosos1 cortopunzantes ( especiales. DArt.1E
"l b=eti/o general de @ste Reglamento es establecer lineamientos para la aplicacin de la Le( rg:nica de Salud9 Libro Segundo1 &A.Q$'L %% ?0e los desec6os comunes1 in)ecciosos1 especiales ( de las radiaciones ionizantes ( no ionizantesA. Seg;n el &aptulo %4 0" LA #"N"RA&%BN C S".ARA&%BN1 Art. 2.- Se establecen indicadores de generacin de los desec6os in)ecciosos en la institucin de salud de acuerdo a la comple=idad de la misma9
Ser/icio de 6ospitalizacin9 Pilogramo por cama ( por da ( por paciente D"n el presente estudio se 6a cuanti)icado mediante muestreos diarios durante 7 das1 una generacin de 0.71 RgM cama 3 da1 tomando como punto de muestreo el Nospital p;blico de la Libertad1 con capacidad de 12 camasE8 (1 Atencin ambulatoria9 220 a 320 gramos por consulta por da ( por paciente.
Art. 5.- $odos los pro)esionales1 t@cnicos1 au3iliares ( personal de cada uno de los ser/icios son responsables de la separacin ( depsito de los desec6os en los recipientes espec)icos.
Los desec6os deben ser clasi)icados ( separados en el mismo lugar de generacin durante la prestacin de ser/icios al usuario. Los ob=etos cortopunzantes deber:n ser colocados en recipientes desec6ables a prueba de per)oraciones ( )ugas accidentales. Los desec6os l<uidos o semil<uidos especiales ser:n colocados en recipientes resistentes pl:sticos ( con tapa 6erm@tica1 para su posterior tratamiento en el lugar de generacin. D Arts. 71, ( *E
Los desec6os in)ecciosos ( patolgicos ser:n colocados en recipientes pl:sticos de color ro=o con )undas pl:sticas de color ro=o. Los desec6os especiales deber:n ser depositados en ca=as de cartn ntegras1 a e3cepcin de desec6os radiacti/os ( drogas citot3icas <ue ser:n almacenados en recipientes especiales de acuerdo a la normas elaboradas por el organismo regulador /igente en el :mbito nacional. Los desec6os generales o comunes ser:n depositados en recipientes pl:sticos de color negro con )unda pl:stica de color negro. DArts. 101 11 ( 12E
Ginalmente1 seg;n el Art. 13.- Los residuos slidos de /idrio1 papel1 cartn1 madera1 pl:sticos ( otros materiales reciclables1 no contaminados1 ser:n empacados para su comercializacin (Mo reutilizacin ( en/iados al :rea de almacenamiento )inal dentro de la institucin. 5. AUTORIDAD NACIONAL Y COMPETENCIAS SOBRE EL MANE@O DE DESECAOS SLIDOS .eg8n el Art+ 46 del Libro VI del T-LA. el Ministerio del Ambiente es la Atoridad Ambiental ,acional$ as" lo indica % contina dic(o art"clo: 7ara cm!lir las com!etencias dis!estas en la Le% de 3esti*n Ambiental$ el /inisterio del Ambiente e2ercer9 la atoridad ambiental nacional :AA,;+ 0n tal #nci*n esta entidad tendr9 n rol rector$ coordinador % reglador del .istema ,acional Descentrali'ado de 3esti*n Ambiental+< A*#. 5B L$b*o VI. 4 Co')e#e&,$a" !e la A0#o*$!a! A'b$e&#al Na,$o&al Sin per=uicio de las atribuciones pre/istas en la Le( de #estin Ambiental ( otros cuerpos legales1 al !inisterio del Ambiente le corresponde9 aE &umplir ( 6acer cumplir lo dispuesto en el presente reglamento ( sus normas t@cnicas8 bE Le/antar ( actualizar un registro nacional de las entidades <ue )orman parte del Sistema Nacional 0escentralizado de #estin Ambiental con competencia en materia de pre/encin ( control de la contaminacin8 cE Recopilar ( sistematizar la in)ormacin relati/a a pre/encin ( control de la contaminacin como instrumento de plani)icacin1 educacin ( control. "sta in)ormacin ser: de car:cter p;blico ( )ormar: parte de la Red Nacional de %n)ormacin Ambiental1 la <ue tiene por ob=eto registrar1 analizar1 cali)icar1 sintetizar ( di)undir la in)ormacin ambiental nacional. "sta in)ormacin estar: disponible en el portal de %nternet de la Autoridad Ambiental Nacional ( ser: actualizada al menos de manera anual en el primer trimestre de cada ao. Adem:s1 est: in)ormacin e3istir: impresa ( )ec6ada ( ser: p;blica1 como )e de la in)ormacin <ue se 6a publicado en el portal de %nternet8 dE 4eri)icar <ue las instituciones <ue )orman parte del Sistema Nacional 0escentralizado de #estin Ambiental con competencia en pre/encin ( control de la contaminacin dispongan de los sistemas de control necesarios para e3igir el cumplimiento del presente reglamento ( sus normas t@cnicas8 eE 0eterminar la e)icacia de los sistemas de control con <ue cuentan las instituciones <ue )orman parte del Sistema Nacional 0escentralizado de #estin Ambiental para la /eri)icacin del cumplimiento del presente reglamento ( sus normas t@cnicas8 )E E+al0a* el ,0')l$'$e&#o !e lo" Pla&e" o P*o/*a'a" '0&$,$)ale"( )*o+$&,$ale"( )o* *e,0*"o "e,#o*$ale" )a*a la )*e+e&,$%& ,o&#*ol !e la ,o&#a'$&a,$%& a'b$e&#alC gE &oad(u/ar las acciones de la &ontralora #eneral del "stado1 tendientes a /igilar <ue la totalidad de los recursos recaudados por tasas ( otros cargos ambientales1 sean in/ertidos en pre/encin ( control de la contaminacin ambiental. .ara ello en el Libro 4% Reglamento a la Le( de #estin Ambiental indica9 Las instalaciones de los regulados podr:n ser /isitadas en cual<uier momento por parte de )uncionarios de la entidad ambiental de control o <uienes la representen1 a )in de tomar muestras de sus emisiones1 descargas o /ertidos e inspeccionar la in)raestructura de control o pre/encin e3istente. "l regulado debe garantizar una coordinacin interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cual<uier 6orario. Dart.77E Se establecen sanciones cuando mediante controles1 inspecciones o auditoras ambientales e)ectuados por la entidad ambiental de control1 "e ,o&"#a#e >0e 0& *e/0la!o &o ,0')le ,o& la" &o*'a" #<,&$,a" a'b$e&#ale" o ,o& "0 )la& !e 'a&e9o a'b$e&#al1 la entidad ambiental de control adoptar: las siguientes decisiones9 Dart.,0 Libro 4%E %mposicin de una multa entre los 20 ( 200 salarios b:sicos uni)icados1 la misma <ue se /alorar: en )uncin del ni/el ( el tiempo de incumplimiento de las normas1 sin per=uicio de la suspensin del permiso1 licencia otorgado1 6asta el pago de la multa. "n caso de reincidencia1 a m:s de la multa correspondiente1 se retirar:n las autorizaciones ambientales emitidas a )a/or del in)ractor1 particularmente el permiso de 0escarga1 "misiones ( 4ertidos. Si el incumplimiento obedece a )allas en el diseo o en el monta=e u operacin de los sistemas de control1 produccin o cual<uier sistema operati/o a cargo del regulado1 el permiso de emisin1 descarga ( /ertido se condicionar: por el tiempo <ue seg;n el estudio t@cnico correspondiente1 re<uieran los a=ustes1 autorizando la modi)icacin del plan de mane=o ambiental del regulado1 si )uere necesario. Si debido al incumplimiento de las normas t@cnicas se a)ecta ambientalmente a la comunidad1 a m:s de la multa respecti/a1 se proceder: a la restauracin de los recursos naturales a)ectados ( a la respecti/a indemnizacin a la comunidad. Si el regulado in)orma a la entidad ambiental de control <ue se encuentra en incumplimiento de las normas t@cnicas ambientales dentro de las 2+ 6oras de 6aber incurrido tal incumplimiento o en el primer da 6:bil1 de ocurrir @ste en )eriados o )ines de semana1 no ser: sancionado con la multa pre/ista1 pero le ser:n aplicables el resto de disposiciones de este artculo. La in)ormacin inmediata del regulado de <ue se encuentra en incumplimiento de las normas t@cnicas ambientales1 le pre/endr: de ser multado solamente por una ocasin durante la /igencia de la Auditora Ambiental de &umplimiento <ue los regulados deben e)ectuar bi-anualmente. "l tem +.1.1 de la Norma VI "eDala >0e el Ma&e9o !e lo" !e"e,7o" "%l$!o" e& #o!o el )a8" "e*3 *e")o&"ab$l$!a! !e la" '0&$,$)al$!a!e"( !e a,0e*!o a,#0al'e&#e al COOTAD a la le O*/3&$,a !e Sal0!. Las municipalidades o personas responsables del ser/icio de aseo1 de con)ormidad con las normas administrati/as correspondientes podr:n contratar o conceder a otras entidades las acti/idades de ser/icio. La contratacin o prestacin del ser/icio a <ue 6ace re)erencia este artculo1 &o l$be*a a la" '0&$,$)al$!a!e" !e "0 *e")o&"ab$l$!a! )o* lo '$"'o( !ebe*3& e9e*,e* "e+e*o ,o&#*ol !e la" a,#$+$!a!e" propias del citado mane=o. Lo" !e"e,7o" ,la"$.$,a!o" ,o'o e")e,$ale" #e&!*3& 0& "$"#e'a !$.e*e&,$a!o !e *e,ole,,$%& lo )*e"#a*3& e-,l0"$+a'e&#e la" '0&$,$)al$!a!e"( )o* "0" )*o)$o" 'e!$o" o a #*a+<" !e #e*,e*o"( )e*o "0 ,o"#o "e*3 ,al,0la!o e& ba"e a la ,a&#$!a! #$)o !e lo" !e"e,7o" >0e "e *e,o9a& /0a*!a*3 *ela,$%& ,o& el )e*"o&al e>0$)o" >0e "e e')lee& e& e"#a" labo*e". Los generadores o poseedores de desec6os slidos urbanos <ue por sus caractersticas especiales1 puedan producir trastornos en el transporte1 recogida1 /alorizacin o eliminacin est:n obligados a proporcionar a la entidad de aseo una in)ormacin detallada sobre el origen1 cantidad1 caractersticas ( disposicin de los desec6os slidos. 0ic6a entidad se encargar: de lle/ar un control de los desec6os slidos generados. $odas las personas <ue inter/engan en cual<uiera de las )ases de la gestin de productos <umicos peligrosos1 est:n obligados a minimizar la produccin de desec6os slidos ( a responsabilizarse por el mane=o adecuado de @stos1 de tal )orma <ue no contaminen el ambiente. Se deber:n instaurar polticas de produccin m:s limpia para conseguir la minimizacin o reduccin de los desec6os industriales. Seg;n la Le( rg:nica de Salud ?Art. 5.- "s responsabilidad del !inisterio de Salud .;blica9
2.- "=ercer la rectora del Sistema Nacional de Salud8 13.- Regular1 /igilar ( tomar las medidas destinadas a proteger la salud 6umana ante los riesgos ( daos <ue pueden pro/ocar las condiciones del ambiente.
1+.- Regular1 /igilar ( controlar la aplicacin de las normas de bioseguridad1 en coordinacin con otros organismos competentes. 15.-Regular ( /igilar1 en coordinacin con otros organismos competentes1 las normas de seguridad ( condiciones ambientales en las <ue desarrollan sus acti/idades los traba=adores1 para la pre/encin ( control de las en)ermedades ocupacionales ( reducir al mnimo los riesgos ( accidentes del traba=o.
Seg;n el Art. *7 de @sta Le(9 ?La autoridad sanitaria nacional dictar: las normas para el mane=o de todo tipo de desec6os ( residuos <ue a)ecten la salud 6umana8 normas <ue ser:n de cumplimiento obligatorio para las personas naturales ( =urdicasA