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MARCO REGULATORIO BASE PARA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS

POR. DRA. MONICA NAVAS


SEPTIEMBRE 2013
0101697241001
3. NORMATIVA NACIONAL SOBRE GESTIN AMBIENTAL Y RESIDUOS
SLIDOS
A continuacin procedemos a realizar una Sntesis de la
Legislacin Nacional sobre Residuos slidos para el ao
2013.
Tabla No. 3
SNTESIS LEGISLACIN NACIONAL SOBRE RESIDUOS SLIDOS AL
2013
NR!A L"#AL AR$%&'L
Le( de #estin Ambiental
codi)icacin 1* R +1, de 10 de
septiembre del 200+
Art. 1*-23
Le( de .re/encin ( &ontrol de la
contaminacin &aptulo %%% 0e la
&ontaminacin del suelo1
codi)icacin 20 R +1, de 10
septiembre 200+
Art. 101 111 131 12
$e3to uni)icado de la legislacin
Ambiental secundaria1 Libro 4%
.olticas Nacionales de Residuos
slidos 0ecreto 31251 edicin
especial 2 R 31 marzo del 2003
Art. 301 311 321 331 3+1 32
$e3to uni)icado de la legislacin
Ambiental secundaria 0ecreto 31251
edicin especial 2 R 31 marzo del
2003 Libro 4% Ane3o 5 Norma de
&alidad Ambiental para 0esec6os
Slidos no peligrosos
Numerales +121171+1211,8
+.3.3.28+.3.3.38+.3.3.28 +.* (
+.13
"laborado por9 0ra. !nica Na/as 2013
a. La Le !e Ge"#$%& a'b$e&#al
Codificacin 1*1 Registro Oficial Suplemento +1, de 10 de
Septiembre del 200+.
"stablece normas b:sicas para la aplicacin de polticas
ambientales1 adem:s considera ( regula la participacin de
sectores p;blicos ( pri/ados en temas relacionados al medio
ambiente. Son aplicables los Artculos. 0el 1* al 22 del
$tulo %%%1 &aptulo %%- De la Evaluacin de Impacto
Ambiental y del Control Ambiental1 respecto a los cuales se
resume lo siguiente9
"n el Artculo 19( se seala <ue las obras p;blicas1
pri/adas o mi3tas ( los pro(ectos de in/ersin p;blicos o
pri/ados <ue puedan causar impactos ambientales1 ser:n
cali)icados pre/iamente a su e=ecucin1 por los organismos
descentralizados de control1 con)orme el Sistema >nico de
!ane=o Ambiental1 cu(o principio rector ser: el
precautelatorio.
"n el Artculo 20( dice <ue para el inicio de toda
acti/idad <ue suponga riesgo ambiental se deber: contar con
la licencia respecti/a1 otorgada por el !inisterio del
ramo.
"n el Artculo 21( es relati/o a los sistemas de mane=o
ambiental siendo estos estudios de lnea base8 e/aluacin
del impacto ambiental8 e/aluacin de riesgos8 planes de
mane=o8 planes de mane=o de riesgo8 sistemas de monitoreo8
planes de contingencia ( mitigacin8 auditoras ambientales
( planes de abandono. 'na /ez cumplidos estos re<uisitos (
de con)ormidad con la cali)icacin de los mismos el
!inisterio del ramo podr: otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Seg;n el Artculo 221 los sistemas de mane=o ambiental en
los contratos <ue re<uieren estudios de impacto ambiental (
en las acti/idades para las <ue se 6ubiere otorgado
licencia ambiental1 podr:n ser e/aluados en cual<uier
momento1 a solicitud del !inisterio del ramo o las personas
a)ectadas. La e/aluacin del cumplimiento de los planes de
mane=o ambiental aprobados se lo realizar: mediante la
auditora ambiental1 practicada por consultores pre/iamente
cali)icados por el !inisterio del ramo1 a )in de establecer
los correcti/os necesarios.
"l artculo 23 de)ine los componentes de la e/aluacin de
impacto ambiental en los siguientes aspectos9 ?1. La
estimacin de los e)ectos causados a la poblacin 6umana1
la biodi/ersidad1 el suelo1 el aire1 el agua1 el paisa=e (
la estructura ( )uncin de los ecosistemas presentes en el
:rea pre/isiblemente a)ectada8 2. Las condiciones de
tran<uilidad p;blica tales como9 ruido1 /ibraciones1
olores1 emisiones luminosas1 cambios t@rmicos ( cual<uier
otro per=uicio ambiental deri/ado de su e=ecucin8 (1 3. La
incidencia <ue el pro(ecto1 obra o acti/idad tendr: en los
elementos <ue componen el patrimonio 6istrico esc@nico (
culturalA.
a. Le !e )*e+e&,$%& ,o&#*ol !e la ,o&#a'$&a,$%&
a'b$e&#al
&odi)icacin 201 Registro Oficial Suplemento +1, de 10 de
Septiembre del 200+1 tiene como )inalidad )undamental
precautelar la buena utilizacin ( conser/acin de los
recursos naturales del pas1 en pro del bienestar
indi/idual ( colecti/o. !uc6os artculos de esta Le( 6an
sido derogados por la Le( de #estin Ambiental en tanto en
cuanto se re)ieren a aspectos de institucionalidad (
coordinacin organizacional no e3istentes en la actualidad.
"n el &A.%$'L %%% 0" LA .R"4"N&%BN C &N$RL 0" LA
&N$A!%NA&%BN 0" LS S'"LS Art. 10 indica <ue <ueda
pro6ibido descargar1 sin su=etarse a las
correspondientes normas t@cnicas ( regulaciones1
cual<uier tipo de contaminantes <ue puedan alterar la
calidad del suelo ( a)ectar a la salud 6umana1 la )lora1
la )auna1 los recursos naturales ( otros bienes.
Ser:n consideradas como )uentes potenciales de
contaminacin1 las substancias radioacti/as ( los desec6os
slidos1 l<uidos o gaseosos de procedencia industrial1
agropecuaria1 municipal o dom@stica. DArt. 11E
Seg;n su Art. 13 ?Los !inisterios de Salud ( del Ambiente1
cada uno en el :rea de su competencia1 en coordinacin
con las municipalidades1 plani)icar:n1 regular:n1 normar:n1
limitar:n ( super/isar:n los sistemas de recoleccin1
transporte ( disposicin )inal de basuras en el medio
urbano ( rural.A &ontin;a diciendo en su Art. 1+ <ue ?Las
personas naturales o =urdicas <ue utilicen desec6os
slidos o basuras1 deber:n 6acerlo con su=ecin a
las regulaciones <ue al e)ecto se dictar:. "n caso de
contar con sistemas de tratamiento pri/ado o
industrializado1 re<uerir:n la aprobacin de los
respecti/os pro(ectos e instalaciones1 por parte de los
!inisterios de Salud ( del Ambiente1 en sus respecti/as
:reas de competencia.
%ndica en su Art. 12 <ue el !inisterio del Ambiente
regular: la disposicin de los desec6os pro/enientes de
productos industriales <ue1 por su naturaleza1 no sean
biodegradables1 tales como pl:sticos1 /idrios1 aluminio (
otros. C <ue se concede accin popular para denunciar ante
las autoridades competentes1 toda acti/idad <ue
contamine el medio ambiente.
b. Te-#o U&$.$,a!o !e Le/$"la,$%& A'b$e&#al Se,0&!a*$a
!el M$&$"#e*$o !e A'b$e&#e TULSMA
"l Texto Unificado de egislacin Ambiental
!ecundaria D$'LS!AE. 0ecreto "=ecuti/o F 3215 Registro
)icial Suplemento F 2 de 31 de marzo 20031 est:
estructurado de la siguiente )orma9
$tulo .reliminar9 0e las .olticas Ambientales del "cuador
Libro %9 0e la Autoridad Ambiental
Libro %%. 0e la #estin Ambiental
Libro %%%. 0el R@gimen Gorestal
Libro %4. 0e la Hiodi/ersidad
Libro 4. 0e la #estin de los Recursos &osteros
Libro 4%. 0e la &alidad Ambiental
Libro 4%%. 0el R@gimen "special de #al:pagos
Libro 4%%%. 0el %nstituto para el "codesarrollo
Regional Amaznico D"&RA"E
Libro %I. 0el Sistema de 0erec6os o $asas por los
ser/icios <ue presta el !inisterio del Ambiente ( por
el 'so ( Apro/ec6amiento de Hienes Nacionales <ue se
encuentren ba=o su cargo ( proteccin.
Tabla 4
Libro VI: De la Calidad Ambiental
$%$'L %
0el Sistema >nico
de !ane=o
Ambiental
$%$'L %%
.olticas Nacionales de
Residuos Slidos
$%$'L %%%
0el &omit@ de &oordinacin
%nterinstitucional para la
#estin de Residuos
$%$'L %4
Reglamento a la
Le( de #estin
Ambiental para la
.re/encin (
&ontrol de la
&ontaminacin
$%$'L 4
Reglamento para la
.re/encin ( &ontrol de
la &ontaminacin por
0esec6os .eligrosos
$%$'L 4%
R@gimen Nacional para la
#estin de .roductos
Jumicos .eligrosos
$%$'L 4%%
0el &ambio
&lim:tico
AN"I 1
Norma de &alidad
Ambiental ( de descarga
de e)luentes9 recurso
agua
AN"I 2
Norma de &alidad Ambiental
del recurso suelo (
criterios de remediacin
para suelos contaminados
AN"I 3
Normas de
emisiones al aire
desde )uentes
)i=as de
combustin
AN"I +
Norma de &alidad del Aire
Ambiente
AN"I 2
Limites permisibles de
ni/eles de ruido ambiente
para )uentes )i=as1 )uentes
m/iles ( para /ibraciones
AN"I 5
Norma de &alidad
ambiental para el
mane=o (
disposicin )inal
AN"I 7
Listados nacionales de
.roductos Jumicos
pro6ibidos peligrosos (
de uso se/eramente

de desec6os
slidos no
peligrosos
restringido <ue se
utilicen en el "cuador
10e&#e2 M$&$"#e*$o !el A'b$e&#e
Elabo*a,$%&2 D*a. M%&$,a Na+a" 2013
,. A&3l$"$" A&e-o"4No*'a" !e ,al$!a! a'b$e&#al
Las normas de calidad ambiental son la base legal qe rige en el !a"s con el #in de
!roteger recrsos natrales$ es decir los ecosistemas$ es!ecies de #ana % #lora as"
como tambi&n el aga % selo$ lo cal !ermita garanti'ar el res!eto al derec(o
colecti)o de todos los (abitantes a )i)ir en n ambiente sanos$ ecol*gicamente
eqilibrado % libre de contaminaci*n+
A continaci*n !rocedemos a anali'ar la ,ormas de Calidad Ambiental del T-L./A:
Anexo I: No*'a !el M$&$"#e*$o !el A'b$e&#e !e ,al$!a!
a'b$e&#al !e !e",a*/a !e e.l0e&#e"2 *e,0*"o
a/0a.
"stablece los lmites permisibles1 las
disposiciones ( pro6ibiciones para las descargas
de e)luentes en cuerpos de agua o sistemas de
alcantarillado1 as como los criterios de &alidad
de las aguas para los di)erentes usos ( !@todos (
procedimientos para determinar la presencia de
contaminantes en el agua.
La norma establece los criterios de calidad para
usos rele/antes9 consumo 6umano ( uso dom@stico1
preser/acin de )lora ( )auna en aguas dulces1
)ras1 las aguas subterr:neas1 usos agrcola ( de
riego1 uso pecuario1 )ines recreati/os (
est@ticos ( utilizacin industrial.
Anexo II: No*'a !e ,al$!a! a'b$e&#al !el *e,0*"o "0elo"
,*$#e*$o" !e *e'e!$a,$%& )a*a "0elo" ,o&#a'$&a!o"
"stablece los criterios de aplicacin general
para suelos de distintos usos ( los criterios de
calidad de un suelo1 as como los criterios de
remediacin para suelos contaminados. $eniendo
as como ob=eti/o principal la preser/acin o
conser/acin de la calidad del recurso suelo.
"l Art. 2 establece las de)iniciones de la norma. .or
e=emplo seala9
2.21 0escarga contaminante
Accin de /erter1 in)iltrar1 depositar o
in(ectar aguas1 sustancias o desec6os1 en )orma
continua1 intermitente o )ortuita1 <ue
contaminen o alteren la calidad de un cuerpo
receptor. A e)ecto de esta norma1 se re)iere
como cuerpo receptor al recurso suelo.
2.22 0esec6o no peligroso
0enominacin gen@rica de cual<uier tipo de
productos residuales1 restos1 residuos o basuras
no peligrosas1 originados por personas naturales
o =urdicas1 industrias1 organizaciones1 el
comercio1 el campo1 etc.1 <ue pueden ser slidos
o semislidos1 putrescibles o no putrescibles.
2.23 0esec6o peligroso
"s todo a<uel desec6o1 en cual<uier estado
)sico <ue por sus caractersticas corrosi/as1
t3icas1 /enenosas1 reacti/as1 e3plosi/as1
in)lamables1 biolgicas1 in)ecciosas o
irritantes1 representan un peligro para la salud
6umana1 el e<uilibrio ecolgico o al ambiente.
2.3* Li3i/iado
L<uido <ue percola a tra/@s de los residuos1
)ormado por el agua pro/eniente de
precipitaciones1 plu/iales o escorrentas. "l
li3i/iado puede pro/enir adem:s de la 6umedad de
los residuos1 por reaccin o descomposicin de
los mismos ( <ue arrastra slidos disueltos o en
suspensin ( contaminantes <ue se encuentran en
los mismos residuos.
"l Art. 4 seala <ue esta norma presenta el siguiente
contenido9
Normas de aplicacin general1
.re/encin de la contaminacin al recurso suelo1
0e las acti/idades <ue degradan la calidad del suelo1
Suelos contaminados1
&riterios de calidad de suelo ( criterios de
remediacin1
Norma t@cnica de e/aluacin agrolgica del suelo.
.ara la pre/encin ( control de la contaminacin del suelo1
se establecen los siguientes criterios9
.re/enir ( reducir la generacin de residuos slidos
municipales1 industriales1 comerciales ( de ser/icios1
incorporando t@cnicas apropiadas ( procedimientos para su
minimizacin1 re-uso ( recicla=e.
'tilizar sistemas de agricultura1 <ue no degraden1 generen
contaminacin o dese<uilibren el ecosistema del :rea
geogr:)ica en <ue se desen/uel/en1 esto inclu(e el uso
racional ( t@cnico de plaguicidas1 )ertilizantes (
sustancias t3icas.
"n a<uellos suelos <ue presenten contaminacin deber:n
lle/arse a cabo las acciones necesarias para recuperarlos1
restaurarlos o restablecerlos a sus condiciones anteriores.
Si alguna sustancia o elemento1 se 6ubiere encontrado
presente antes de la a)ectacin del recurso en ni/eles de
concentracin ele/ados por condiciones naturales del suelo
mismo1 no ser:n considerados como contaminantes del sitio.
0urante las di)erentes etapas del mane=o de residuos
industriales1 comerciales ( de ser/icios se pro6be9
"l depsito o con)inamiento de residuos no peligrosos
( peligrosos en suelos de conser/acin ecolgica o
:reas naturales protegidas.
"l depsito o con)inamiento de residuos industriales1
comerciales ( de ser/icios de car:cter peligroso en el
suelo. Sin embargo1 este procedimiento podr:
aplicarse1 siempre ( cuando la parte interesada
presente los estudios t@cnicos <ue demuestren
)e6acientemente la /iabilidad ambiental ( posea el
correspondiente permiso emitido por la entidad
ambiental de control.
5.1.1 P*e+e&,$%& !e la ,o&#a'$&a,$%& !el *e,0*"o
"0elo
La pre/encin de la contaminacin al recurso
suelo se )undamenta en las buenas pr:cticas de
mane=o e ingeniera aplicada a cada uno de los
procesos producti/os. Se e/itar: trasladar el
problema de contaminacin de los recursos agua (
aire al recurso suelo Dpor los tanto
recomendable el uso de geomembranas6.
5.1.1.1 Sob*e la" a,#$+$!a!e" /e&e*a!o*a" !e
!e"e,7o" "%l$!o" &o )el$/*o"o"
$oda acti/idad producti/a <ue genere desec6os
slidos no peligrosos1 deber: implementar una
poltica de recicla=e o re-uso de los desec6os.
Si el recicla=e o re-uso no es /iable1 los
desec6os deber:n ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
Anexo III: Norma de emisiones al aire desde fuentes
fijas de combustin
"sta norma t@cnica establece los lmites permisibles1
disposiciones ( pro6ibiciones para emisiones de los
contaminantes del aire desde )uentes )i=as de combustin1
as como para di)erentes acti/idades8 !@todos ( e<uipos de
medicin de emisiones desde )uentes )i=as de combustin8
Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire
para procesos producti/os.
"l art. 3 establece los lmites m:3imos permisibles1 tanto
de concentraciones de contaminantes comunes1 a ni/el del
suelo1 en el aire ambiente1 como de contaminantes emitidos
desde )uentes )i=as de combustin.
La norma establece la presente clasi)icacin9
1. Lmites permisibles de emisin de contaminantes al
aire desde combustin en )uentes )i=as.
2. !@todos ( e<uipos de medicin de emisiones desde
)uentes )i=as de combustin.
3. Lmites permisibles de emisin de contaminantes al
aire para procesos producti/os9
a. Lmites permisibles de emisin desde procesos de
elaboracin de cemento.
b. Lmites permisibles de emisin desde procesos de
elaboracin de en/ases de /idrio.
c. Lmites permisibles de emisin desde procesos de
elaboracin de pulpa de papel.
d. Lmites permisibles de emisin desde procesos de
)undicin de metales )errosos.
e. Normas de emisin desde combustin de bagazo en
e<uipos de combustin de instalaciones de
elaboracin de az;car.
). Lmites permisibles de emisin desde motores de
combustin interna.
"n el tem +.1.2 0isposiciones generales se
seala9
+.1.2.1 Se pro6be e3presamente la dilucin de
las emisiones al aire desde una )uente )i=a con
el )in de alcanzar cumplimiento con la normati/a
a<u descrita.
+.1.2.2 Se pro6be el uso de aceites lubricantes
usados como combustible en calderas1 6ornos u
otros e<uipos de combustin1 con e3cepcin de
<ue la )uente )i=a de combustin demuestre1
mediante el respecti/o estudio t@cnico1 <ue
cuenta con e<uipos ( procesos de control de
emisiones producidas por esta combustin1 a )in
de no comprometer la calidad del aire al
e3terior de la )uente1 e independientemente de
si la )uente )i=a es signi)icati/a o no
signi)icati/a. KK.. La "ntidad Ambiental de
&ontrol emitir: el respecti/o permiso de
operacin para las )uentes <ue utilicen aceites
lubricantes usados como combustible1 permiso <ue
ser: reno/ado cada dos aos1 pre/io el
respecti/o dictamen )a/orable1 considerando los
re<uerimientos estipulados tanto a<u como en la
normati/a aplicable a desec6os peligrosos ( su
disposicin )inal.
+.1.2.3 A<uellas )uentes )i=as <ue utilicen como
combustible otros <ue no sean combustibles
)siles1 ser:n e/aluadas1 en primer lugar1 en
base al criterio de determinar si se trata de
)uentes signi)icati/as o no. .ara una )uente
signi)icati/a1 <ue utilice combustibles no
)siles1 tales como biomasa1 se aplicar:n los
/alores m:3imos de emisin descritos en este
reglamento en lo re)erente a )uentes )i=as <ue
utilizan
Anexo I: No*'a !e ,al$!a! !el a$*e a'b$e&#e
"sta norma establece los lmites m:3imos permisibles de
contaminantes en el aire ambiente a ni/el del suelo8 pro/ee
los m@todos ( procedimientos destinados a la determinacin
de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente
"sta norma )ue re)ormada mediante R. . No. +5+de 07 de
=unio del 2011 mediante Acuerdo !inisterial 020 <ue indica
?Re)rmase la Norma de &alidad del Aire Ambiente o Ni/el de
%nmisin1 constante en el Ane3o + del Libro 4% del $e3to
'ni)icado de Legislacin Secundaria de esta &artera de
"stadoA <ue reemplaza a la anterior norma aprobada el
ao 2003. Surge mediante un proceso participati/o <ue
inicio mediante o)icio No. !A"-0N&A-200*-0003 de 11 de
no/iembre del 200*1 o)icio No. !A"-0N&A-200*-00+ de 17 de
no/iembre del 200* ( o)icio No. !A"-0N&A-200*- 0002 de 17
de no/iembre del 200*1 en el cual el !inisterio del
Ambiente realiz la con/ocatoria para la e=ecucin de tres
talleres de consulta p;blica <ue se desarrollaron en las
ciudades de Juito1 &uenca ( #ua(a<uil1 los das 1*1 25 ( 27
de no/iembre del 200* respecti/amente8 "ntre el 1 de
diciembre del 200* ( el 31 de enero del 20101 estu/o
disponible en la p:gina Leb del !inisterio del Ambiente la
/ersin re/isada de la Norma de &alidad del Aire Ambiente a
)in de <ue la ciudadana en general e)ectuara sus
obser/aciones ( comentarios.
La presente norma t@cnica establece los ob=eti/os de
calidad del aire ambiente1 los lmites permisibles de los
contaminantes criterio ( contaminantes no con/encionales
del aire ambiente1 ( los m@todos ( procedimientos para la
determinacin de los contaminantes en el aire ambiente.

$iene como ob=eto principal el preser/ar la salud de las
personas1 la calidad del aire ambiente1 el bienestar de los
ecosistemas ( del ambiente en general. .ara cumplir con
este ob=eti/o1 esta norma establece los lmites m:3imos
permisibles de contaminantes en el aire ambiente a ni/el de
suelo. La norma tambi@n pro/ee los m@todos ( procedimientos
destinados a la determinacin de las concentraciones de
contaminantes en el aire ambiente.

"sta norma establece los lmites m:3imos permisibles de
concentraciones de contaminantes criterio ( contaminantes
no con/encionales1 a ni/el de suelo en el aire ambiente. La
norma establece la presente clasi)icacin9
1. Norma de calidad de aire ambiente9
&ontaminantes del aire ambiente8
Normas generales para concentraciones de contaminantes
criterio en el aire ambiente8
.lanes de alerta1 alarma ( emergencia de la calidad
del aire8
!@todos de medicin de concentracin de contaminantes
criterio del aire ambiente8
Normas generales para concentraciones de contaminantes
no con/encionales en el aire ambiente8
!@todos de medicin de concentracin de contaminantes
no con/encionales del aire ambiente8 (1
0e las molestias o peligros inducidos por otros
contaminantes del aire.
.ara e)ectos de esta norma se establecen como contaminantes
criterio del aire ambiente a los siguientes9
.artculas Sedimentables.
!aterial .articulado de di:metro aerodin:mico menor a
10 DdiezE micrones. Se abre/ia .!10.
!aterial .articulado de di:metro aerodin:mico menor a
212 Ddos enteros cinco d@cimosE micrones. Se abre/ia
.!212.
0i3ido de Nitrgeno N2.
0i3ido de Azu)re S2.
!on3ido de &arbono &.
zono 3.
.ara e)ectos de esta norma se establecen como contaminantes
no con/encionales con e)ectos t3icos (Mo carcinog@nicos a
los siguientes9
Henceno D&5N5E.
&admio D&dE.
!ercurio inorg:nico D/aporesE DNgE.
La Autoridad Ambiental Nacional en coordinacin con las
autoridades ambientales de Aplicacin Responsable
acreditadas al Sistema >nico de !ane=o Ambiental1
desarrollar: e implementar: a ni/el nacional los programas
de monitoreo para el cumplimiento de la presente norma.
Anexo : L8'$#e" )e*'$"$ble" !e *0$!o a'b$e&#e )a*a
.0e&#e" .$9a" .0e&#e" '%+$le" )a*a
+$b*a,$o&e"
0etermina los ni/eles permisibles de ruido en el
ambiente pro/enientes de )uentes )i=as ( de
/e6culos automotores. "stablece adem:s los
m@todos ( procedimientos destinados a la
determinacin de los ni/eles de ruido en el
ambiente1 as como disposiciones generales en lo
re)erente a la pre/encin ( control de ruidos.
Anexo I: No*'a !e Cal$!a! A'b$e&#al )a*a el Ma&e9o
D$")o"$,$%& 1$&al !e De"e,7o" S%l$!o" No4
Pel$/*o"o"
"sta norma establece los criterios para el mane=o
de los desec6os slidos no peligrosos1 desde su
generacin 6asta su disposicin )inal.
La norma tiene como ob=eti/o la .re/encin (
&ontrol de la &ontaminacin Ambiental1 en lo
relati/o al recurso aire1 agua ( suelo. "l
ob=eti/o principal de la presente norma es
sal/aguardar1 conser/ar ( preser/ar la
integridad de las personas1 de los ecosistemas (
sus interrelaciones ( del ambiente en general.
Dart.1E
"stablece de)iniciones rele/antes como9
O 0esec6o9 0enominacin gen@rica de cual<uier
tipo de productos residuales1 restos1 residuos o
basuras no peligrosas1 originados por personas
naturales o =urdicas1 p;blicas o pri/adas1 <ue
pueden ser slidos o semislidos1 putrescibles o
no putrescibles.
Asigna responsabilidades del mane=o de los
desec6os slidos en todo el pas a las
municipalidades. Las municipalidades o personas
responsables del ser/icio de aseo1 de con)ormidad
con las normas administrati/as correspondientes
podr:n contratar o conceder a otras entidades las
acti/idades de ser/icio.
Los desec6os slidos de acuerdo a su origen se
clasi)ican9 Dart.2E
aE 0esec6o slido domiciliario.
bE 0esec6o slido comercial.
cE 0esec6o slido de demolicin.
dE 0esec6o slido del barrido de calles.
eE 0esec6o slido de la limpieza de par<ues (
=ardines.
)E 0esec6o slido 6ospitalario.
gE 0esec6o slido institucional.
6E 0esec6o slido industrial.
iE 0esec6o slido especial.
"l mane=o de desec6os slidos no peligrosos
comprende las siguientes acti/idades9
=E Almacenamiento.
PE "ntrega.
lE Harrido ( limpieza de /as ( :reas p;blicas.
mE Recoleccin ( $ransporte.
nE $rans)erencia.
oE $ratamiento.
pE 0isposicin )inal.
<E Recuperacin
"sta Norma establece los criterios para el mane=o
de los desec6os slidos no peligrosos1 desde su
generacin 6asta su disposicin )inal ( no
regula a los desec6os slidos peligrosos <ue
tienen su propia norma como lo /eremos a
continuacin.
La presente norma t@cnica determina o establece9
0e las responsabilidades en el mane=o de
desec6os slidos
0e las pro6ibiciones en el mane=o de
desec6os slidos
Normas generales para el mane=o de los
desec6os slidos no peligrosos.
Normas generales para el almacenamiento de
desec6os slidos no peligrosos.
Normas generales para la entrega de desec6os
slidos no peligrosos.
Normas generales para el barrido ( limpieza
de /as ( :reas p;blicas.
Normas generales para la recoleccin (
transporte de los desec6os slidos no
peligrosos.
Normas generales para la trans)erencia de
los desec6os slidos no peligrosos.
Normas generales para el tratamiento de los
desec6os slidos no peligrosos.
Normas generales para el saneamiento de los
botaderos de desec6os slidos.
Normas generales para la disposicin de
desec6os slidos no peligrosos1 empleando la
t@cnica de relleno manual.
Normas generales para la disposicin de
desec6os slidos no peligrosos1 empleando la
t@cnica de relleno mecanizado.
Normas generales para la recuperacin de
desec6os slidos no peligrosos.
!. A,0e*!o M$&$"#e*$al 02: P*o,e!$'$e&#o" )a*a el
*e/$"#*o !e lo" /e&e*a!o*e"( /e"#o*e"
#*a&")o*#a!o*e" !e !e"e,7o a'b$e&#al
.ublicado en el segundo suplemento del Registro )icial
33+1 publicado el 12 de ma(o del 200, en su Art" #$%
.ermiso de 0escargas ( "misiones indica9
"l permiso de descargas1 emisiones ( /ertidos es el
instrumento administrati/o <ue )aculta a la acti/idad del
regulado a realizar sus descargas al ambiente1 siempre <ue
@stas se encuentren dentro de los par:metros establecidos
en las normas t@cnicas ambientales nacionales o las <ue se
dictaren en el cantn ( pro/incia en el <ue se encuentran
esas acti/idades. "l permiso de descarga1 emisiones (
/ertidos ser: aplicado a los cuerpos de agua1 sistemas de
alcantarillado1 al aire ( al suelo.
e. No*'a NTE INEN 2 2::22010 )a*a el Al'a,e&a'$e&#o(
T*a&")o*#e !e P*o!0,#o" ;08'$,o" Pel$/*o"o"
"sta norma establece los re<uisitos ( precauciones <ue
deben considerarse para el transporte1 almacenamiento (
mane=o de productos <umicos peligrosos. La norma guarda
relacin con las acti/idades de produccin1
comercializacin1 transporte1 almacenamiento ( eliminacin
de sustancias <umicas peligrosas.
"n el punto 5.1.1 indica <ue <uienes transporten1 almacenen
( mane=en productos <umicos ( materiales peligrosos deben
garantizar <ue todo el personal <ue est@ /inculado con la
operacin de transporte de productos <umicos ( materiales
peligrosos cuente necesariamente con los e<uipos de
seguridad adecuados1 una instruccin ( un entrenamiento
espec)icos1 a )in de asegurar <ue posean los conocimientos
( las 6abilidades b:sicas para minimizar la probabilidad de
ocurrencia de accidentes ( en)ermedades ocupacionales.
"l 0irectorio del %N"N aprob esta norma el 13 de octubre
del 200*. "sta Norma )ue desregularizada pasando de
obligatoria a 4oluntaria seg;n Resolucin 00*-2010 de
2010-03-02 publicada en el Registro )icial 122 de 17 de
marzo del 2010.
"l razonamiento para @ste cambio es <ue la Norma es
/oluntaria mientras los Reglamentos a emitirse por el
%nstituto Nacional "cuatoriano de Normalizacin %N" son de
obligatorio cumplimiento.
.. No*'a T<,&$,a INEN 2 2==22000 )a*a el E#$>0e#a!o !e
P*o!0,#o" ;08'$,o" Pel$/*o"o".
"sta norma se aplica a la preparacin de eti<uetas de
precaucin de productos <umicos peligrosos1 como se
de)inen en ella1 usados ba=o condiciones ocupacionales de
la industria. Recomienda solamente el lengua=e de
ad/ertencia1 m:s no cuando o donde deben ser ad6eridas a un
recipiente.
"sta Norma seala adem:s9
3.1 La eti<ueta de precaucin para cual<uier producto
<umico peligroso debe estar basada sobre los riesgos <ue
@ste implica.
3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para
inclusin de las eti<uetas de precaucin9
1. %dentidad del producto o componente DsE peligroso DsE1
2. palabra cla/e1
3. declaracin de riesgos1
+. medidas de precaucin1
2. instrucciones en caso de contacto o e3posicin1
5. antdotos1
7. notas para m@dicos1
,. instrucciones en caso de incendio1 derrame o goteo1 (
*. instrucciones para mane=o ( almacenamiento de
recipientes.
3.1 Le/$"la,$%& !e De"e,7o" S%l$!o" No Pel$/*o"o"
a. No*'a !e Cal$!a! A'b$e&#al )a*a el Ma&e9o D$")o"$,$%&
1$&al !e De"e,7o" S%l$!o" &o Pel$/*o"o" ? L$b*o VI( A&e-o
: Re/la'e&#o )a*a el Ma&e9o !e De"e,7o" S%l$!o"( No*'a
T<,&$,a A'b$e&#al MAE1.200242005.
"sta norma establece los criterios para el mane=o de los
desec6os slidos no peligrosos1 desde su generacin 6asta
su disposicin )inal.
La norma tiene como ob=eti/o la .re/encin ( &ontrol de la
&ontaminacin Ambiental1 en lo relati/o al recurso aire1
agua ( suelo. "l ob=eti/o principal de la presente norma es
sal/aguardar1 conser/ar ( preser/ar la integridad de las
personas1 de los ecosistemas ( sus interrelaciones ( del
ambiente en general. Dart.1E
"stablece de)iniciones rele/antes como9
O 0esec6o9 0enominacin gen@rica de cual<uier tipo de
productos residuales1 restos1 residuos o basuras no
peligrosas1 originados por personas naturales o =urdicas1
p;blicas o pri/adas1 <ue pueden ser slidos o semislidos1
putrescibles o no putrescibles.
Asigna responsabilidades del mane=o de los desec6os slidos
en todo el pas a las municipalidades. Las municipalidades
o personas responsables del ser/icio de aseo1 de
con)ormidad con las normas administrati/as correspondientes
podr:n contratar o conceder a otras entidades las
acti/idades de ser/icio.
Los desec6os slidos de acuerdo a su origen se clasi)ican9
Dart.2E
aE 0esec6o slido domiciliario.
bE 0esec6o slido comercial.
cE 0esec6o slido de demolicin.
dE 0esec6o slido del barrido de calles.
eE 0esec6o slido de la limpieza de par<ues ( =ardines.
)E 0esec6o slido 6ospitalario.
gE 0esec6o slido institucional.
6E 0esec6o slido industrial.
iE 0esec6o slido especial.
"l mane=o de desec6os slidos no peligrosos comprende las
siguientes acti/idades9
=E Almacenamiento.
PE "ntrega.
lE Harrido ( limpieza de /as ( :reas p;blicas.
mE Recoleccin ( $ransporte.
nE $rans)erencia.
oE $ratamiento.
pE 0isposicin )inal.
<E Recuperacin
"sta Norma establece los criterios para el mane=o de los
desec6os slidos no peligrosos1 desde su generacin 6asta
su disposicin )inal ( no regula a los desec6os slidos
peligrosos <ue tienen su propia norma como lo /eremos a
continuacin.
La presente norma t@cnica determina o establece9 Dart.3E
1. 0e las responsabilidades en el mane=o de desec6os
slidos
2. 0e las pro6ibiciones en el mane=o de desec6os slidos
3. Normas generales para el mane=o de los desec6os slidos
no peligrosos.
+. Normas generales para el almacenamiento de desec6os
slidos no peligrosos.
2. Normas generales para la entrega de desec6os slidos no
peligrosos.
5. Normas generales para el barrido ( limpieza de /as (
:reas p;blicas.
7. Normas generales para la recoleccin ( transporte de
los desec6os slidos no
,. peligrosos.
*. Normas generales para la trans)erencia de los desec6os
slidos no peligrosos.
10. Normas generales para el tratamiento de los desec6os
slidos no peligrosos.
11. Normas generales para el saneamiento de los botaderos
de desec6os slidos.
12. Normas generales para la disposicin de desec6os
slidos no peligrosos1
13. empleando la t@cnica de relleno manual.
1+. Normas generales para la disposicin de desec6os
slidos no peligrosos1
12. empleando la t@cnica de relleno mecanizado.
15. Normas generales para la recuperacin de desec6os
slidos no peligrosos.
3.2 Le/$"la,$%& Na,$o&al "ob*e De"e,7o" Pel$/*o"o"
a. L$b*o VI Re/la'e&#o )a*a la )*e+e&,$%& ,o&#*ol !e
la ,o&#a'$&a,$%& )o* !e"e,7o" )el$/*o"o".
"l Libro 4%. 0e la calidad ambiental1 ttulo 4 reglamento
para la pre/encin ( control de la &ontaminacin por
desec6os peligrosos1 del te3to uni)icado de la legislacin
secundaria del !inisterio del Ambiente regula las )ases de
gestin ( los mecanismos de pre/encin ( control de los
desec6os peligrosos1 al tenor de los lineamientos ( normas
t@cnicas pre/istas en las le(es de #estin Ambiental1 de
.re/encin ( &ontrol de la &ontaminacin Ambiental1 en sus
respecti/os reglamentos1 ( en el &on/enio de Hasilea.
Los desec6os peligrosos comprenden a<uellos <ue se
encuentran determinados ( caracterizados en los Listados de
0esec6os .eligrosos ( Normas $@cnicas aprobados por la
autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de
este reglamento. Dart.1E
Se 6allan su=etos a las disposiciones de este reglamento
toda persona1 natural o =urdica1 p;blica o pri/ada1
nacional o e3tran=era1 <ue dentro del territorio del
"cuador participe en cual<uiera de las )ases ( acti/idades
de gestin de los desec6os peligrosos1 en los t@rminos de
los artculos precedentes.
0e)iniciones rele/antes <ue indica la norma son9 Dart.2E
O 0esec6os Son las sustancias Dslidas1 l<uidas1 gaseosas
o pastosasE u ob=etos a cu(a eliminacin se procede1 se
propone proceder o se est: obligado a proceder en /irtud de
lo dispuesto en la legislacin nacional /igente.
O De"e,7o" Pel$/*o"o" son a<uellos desec6os slidos1
pastosos1 l<uidos o gaseosos resultantes de un proceso de
produccin1 trans)ormacin1 recicla=e1 utilizacin o
consumo ( <ue contengan alg;n compuesto <ue tenga
caractersticas reacti/as1 in)lamables1 corrosi/as1
in)ecciosas1 o t3icas1 <ue represente un riesgo para la
salud 6umana1 los recursos naturales ( el ambiente de
acuerdo a las disposiciones legales /igentes.
"stablece <ue a<uellas acti/idades <ue almacenen1 procesen
o transporten sustancias peligrosas1 para terceros deber:n
cumplir con el presente Libro 4% 0e la &alidad Ambiental (
sus normas t@cnicas. "l propietario de las sustancias
peligrosas1 no <ueda e3ento de la presente disposicin1 (
deber: responder con=unta ( solidariamente con las
organizaciones <ue e)ect;en para @l las acciones re)eridas
en este artculo. La responsabilidad es solidaria e
irrenunciable.

.ara e)ectos del tratamiento1 los e)luentes l<uidos1
lodos1 desec6os slidos ( gases producto de los sistemas de
tratamiento de desec6os peligrosos1 ser:n considerados como
peligrosos.
Los desec6os peligrosos comprenden a<uellos <ue se
encuentran determinados ( caracterizados en los Listados de
0esec6os .eligrosos ( Normas $@cnicas aprobados por la
autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de
este reglamento. DArt. 123E
Se 6allan su=etos a las disposiciones de este reglamento
todo persona1 natural o =urdica1 p;blica o pri/ada1
nacional o e3tran=era1 <ue dentro del territorio del
"cuador participe en cual<uiera de las )ases ( acti/idades
de gestin de los desec6os peligrosos1 en los t@rminos de
los artculos precedentes. Art" &'(
$odo generador de desec6os peligrosos es el titular (
responsable del mane=o de los mismos 6asta su disposicin
)inal. Art" &)*
Se pro6be el /ertido de desec6os peligrosos en sitios no
determinados ( autorizados por parte del !A o por las
autoridades seccinales <ue tengan la delegacin respecti/a
o <ue no cumplan con las normas t@cnicas ( el tratamiento
dispuesto en este instrumento. %gualmente1 <ueda pro6ibida
la mezcla de desec6os peligrosos con no peligrosos para
)ines de dilucin Art" &#)
Las personas <ue mane=en desec6os peligrosos en cual<uiera
de sus etapas1 deber:n contar con un plan de contingencia
en caso de accidentes1 el cual deber: estar permanentemente
actualizado ( ser: aprobado por el !A o por las autoridades
seccionales <ue tengan la delegacin respecti/a. Art" &#+
La persona <ue mane=e desec6os peligrosos en cantidades <ue
superen las establecidas en la norma t@cnica
correspondiente1 en cual<uiera de sus )ases1 deber:
registrarse ( obtener la licencia ambiental otorgada por el
!A o las autoridades seccinales <ue tengan la delegacin
respecti/a. Art" $*$
Las operaciones de tratamiento ( disposicin )inal de
desec6os peligrosos se
Su=etar:n a las normas t@cnicas aprobadas por el !inisterio
del Ambiente. &ual<uier otra tecnologa o procedimiento de
eliminacin de desec6os peligrosos propuestos1 deber:n ser
e3presamente autorizados por el !A. Art" $*#
La empresas deben obtener el )e*'$"o !e !e",a*/a"(
e'$"$o&e" +e*#$!o" <ue es el instrumento administrati/o
<ue )aculta a la acti/idad del regulado a realizar sus
descargas al ambiente1 siempre <ue @stas se encuentren
dentro de los par:metros establecidos en las normas
t@cnicas ambientales nacionales o las <ue se dictaren en el
cantn ( pro/incia en el <ue se encuentran esas
acti/idades. "l permiso de descarga1 emisiones ( /ertidos
ser: aplicado a los cuerpos de agua1 sistemas de
alcantarillado1 al aire ( al suelo.
V$/e&,$a !el Pe*'$"o.4 "l permiso de descarga1 emisiones (
/ertidos tendr: una /igencia de dos D2E aos. "n caso de
incumplimiento a las normas t@cnicas ambientales nacionales
o las <ue se dictaren en el cantn ( pro/incia en el <ue se
encuentran esas acti/idades1 as como a las disposiciones
correspondientes1 este permiso ser: re/ocado o no reno/ado
por la entidad ambiental <ue lo emiti.
O#o*/a'$e&#o !e Pe*'$"o".4 Los permisos de descargas1
emisiones ( /ertidos ser:n otorgados por la Autoridad
Ambiental Nacional1 o la institucin integrante del Sistema
Nacional 0escentralizado de #estin Ambiental en su
respecti/o :mbito de competencias sectoriales o por recurso
natural1 o la !unicipalidad en cu(a =urisdiccin se genera
la descarga1 emisin o /ertido1 siempre <ue la Autoridad
Ambiental Nacional 6a(a descentralizado 6acia dic6o
gobierno local la competencia.
b. Re/la'e&#o S0"#$#0#$+o Ma&e9o A!e,0a!o !e De"e,7o"
I&.e,,$o"o"
0l 1eglamento .stitti)o al 1eglamento de /ane2o Adecado de los Desec(os
In#ecciosos 3enerados en las Institciones de .ald del 0cador #e !romlgado
mediante 1egistro 4#icial ,o+556 Acerdo ,o+ 0661 del /inisterio de .ald 78blica del
10 de Diciembre de 2010+
"l presente reglamento se aplicar: en todos los
establecimientos del sector salud en todo el pas como9
6ospitales clnicas1 centros de salud1 subcentros de salud1
puestos de salud1 policlnicos1 unidades m/iles1
consultorios m@dicos ( odontolgicos1 laboratorios
clnicos1 de patologa ( de e3perimentacin1 locales <ue
traba=an con radiaciones ionizantes1 morgue1 clnicas
/eterinarias1 centros de est@tica ( cual<uier acti/idad <ue
genere desec6os in)ecciosos1 cortopunzantes ( especiales.
DArt.1E

"l b=eti/o general de @ste Reglamento es establecer
lineamientos para la aplicacin de la Le( rg:nica de
Salud9 Libro Segundo1 &A.Q$'L %% ?0e los desec6os comunes1
in)ecciosos1 especiales ( de las radiaciones ionizantes (
no ionizantesA.
Seg;n el &aptulo %4 0" LA #"N"RA&%BN C S".ARA&%BN1 Art.
2.- Se establecen indicadores de generacin de los desec6os
in)ecciosos en la institucin de salud de acuerdo a la
comple=idad de la misma9

Ser/icio de 6ospitalizacin9 Pilogramo por cama ( por
da ( por paciente D"n el presente estudio se 6a
cuanti)icado mediante muestreos diarios durante 7
das1 una generacin de 0.71 RgM cama 3 da1 tomando
como punto de muestreo el Nospital p;blico de la
Libertad1 con capacidad de 12 camasE8 (1
Atencin ambulatoria9 220 a 320 gramos por consulta
por da ( por paciente.

Art. 5.- $odos los pro)esionales1 t@cnicos1 au3iliares (
personal de cada uno de los ser/icios son responsables de
la separacin ( depsito de los desec6os en los recipientes
espec)icos.

Los desec6os deben ser clasi)icados ( separados en el mismo
lugar de generacin durante la prestacin de ser/icios al
usuario. Los ob=etos cortopunzantes deber:n ser colocados
en recipientes desec6ables a prueba de per)oraciones (
)ugas accidentales. Los desec6os l<uidos o semil<uidos
especiales ser:n colocados en recipientes resistentes
pl:sticos ( con tapa 6erm@tica1 para su posterior
tratamiento en el lugar de generacin. D Arts. 71, ( *E

Los desec6os in)ecciosos ( patolgicos ser:n colocados en
recipientes pl:sticos de color ro=o con )undas pl:sticas de
color ro=o. Los desec6os especiales deber:n ser depositados
en ca=as de cartn ntegras1 a e3cepcin de desec6os
radiacti/os ( drogas citot3icas <ue ser:n almacenados en
recipientes especiales de acuerdo a la normas elaboradas
por el organismo regulador /igente en el :mbito nacional.
Los desec6os generales o comunes ser:n depositados en
recipientes pl:sticos de color negro con )unda pl:stica de
color negro. DArts. 101 11 ( 12E

Ginalmente1 seg;n el Art. 13.- Los residuos slidos de
/idrio1 papel1 cartn1 madera1 pl:sticos ( otros materiales
reciclables1 no contaminados1 ser:n empacados para su
comercializacin (Mo reutilizacin ( en/iados al :rea de
almacenamiento )inal dentro de la institucin.
5. AUTORIDAD NACIONAL Y COMPETENCIAS SOBRE EL MANE@O DE
DESECAOS SLIDOS
.eg8n el Art+ 46 del Libro VI del T-LA. el Ministerio del Ambiente es la Atoridad
Ambiental ,acional$ as" lo indica % contina dic(o art"clo: 7ara cm!lir las
com!etencias dis!estas en la Le% de 3esti*n Ambiental$ el /inisterio del Ambiente
e2ercer9 la atoridad ambiental nacional :AA,;+ 0n tal #nci*n esta entidad tendr9 n
rol rector$ coordinador % reglador del .istema ,acional Descentrali'ado de 3esti*n
Ambiental+<
A*#. 5B L$b*o VI. 4 Co')e#e&,$a" !e la A0#o*$!a! A'b$e&#al
Na,$o&al
Sin per=uicio de las atribuciones pre/istas en la Le( de
#estin Ambiental ( otros cuerpos legales1 al !inisterio
del Ambiente le corresponde9
aE &umplir ( 6acer cumplir lo dispuesto en el presente
reglamento ( sus normas t@cnicas8
bE Le/antar ( actualizar un registro nacional de las
entidades <ue )orman parte del Sistema Nacional
0escentralizado de #estin Ambiental con competencia
en materia de pre/encin ( control de la
contaminacin8
cE Recopilar ( sistematizar la in)ormacin relati/a a
pre/encin ( control de la contaminacin como
instrumento de plani)icacin1 educacin ( control.
"sta in)ormacin ser: de car:cter p;blico ( )ormar:
parte de la Red Nacional de %n)ormacin Ambiental1 la
<ue tiene por ob=eto registrar1 analizar1 cali)icar1
sintetizar ( di)undir la in)ormacin ambiental
nacional. "sta in)ormacin estar: disponible en el
portal de %nternet de la Autoridad Ambiental Nacional
( ser: actualizada al menos de manera anual en el
primer trimestre de cada ao. Adem:s1 est: in)ormacin
e3istir: impresa ( )ec6ada ( ser: p;blica1 como )e de
la in)ormacin <ue se 6a publicado en el portal de
%nternet8
dE 4eri)icar <ue las instituciones <ue )orman parte del
Sistema Nacional 0escentralizado de #estin Ambiental
con competencia en pre/encin ( control de la
contaminacin dispongan de los sistemas de control
necesarios para e3igir el cumplimiento del presente
reglamento ( sus normas t@cnicas8
eE 0eterminar la e)icacia de los sistemas de control con
<ue cuentan las instituciones <ue )orman parte del
Sistema Nacional 0escentralizado de #estin Ambiental
para la /eri)icacin del cumplimiento del presente
reglamento ( sus normas t@cnicas8
)E E+al0a* el ,0')l$'$e&#o !e lo" Pla&e" o P*o/*a'a"
'0&$,$)ale"( )*o+$&,$ale"( )o* *e,0*"o "e,#o*$ale"
)a*a la )*e+e&,$%& ,o&#*ol !e la ,o&#a'$&a,$%&
a'b$e&#alC
gE &oad(u/ar las acciones de la &ontralora #eneral del
"stado1 tendientes a /igilar <ue la totalidad de los
recursos recaudados por tasas ( otros cargos
ambientales1 sean in/ertidos en pre/encin ( control
de la contaminacin ambiental.
.ara ello en el Libro 4% Reglamento a la Le( de #estin
Ambiental indica9
Las instalaciones de los regulados podr:n ser /isitadas en
cual<uier momento por parte de )uncionarios de la entidad
ambiental de control o <uienes la representen1 a )in de
tomar muestras de sus emisiones1 descargas o /ertidos e
inspeccionar la in)raestructura de control o pre/encin
e3istente. "l regulado debe garantizar una coordinacin
interna para atender a las demandas de la entidad ambiental
de control en cual<uier 6orario. Dart.77E
Se establecen sanciones cuando mediante controles1
inspecciones o auditoras ambientales e)ectuados por la
entidad ambiental de control1 "e ,o&"#a#e >0e 0& *e/0la!o
&o ,0')le ,o& la" &o*'a" #<,&$,a" a'b$e&#ale" o ,o& "0 )la&
!e 'a&e9o a'b$e&#al1 la entidad ambiental de control
adoptar: las siguientes decisiones9 Dart.,0 Libro 4%E
%mposicin de una multa entre los 20 ( 200 salarios b:sicos
uni)icados1 la misma <ue se /alorar: en )uncin del ni/el (
el tiempo de incumplimiento de las normas1 sin per=uicio de
la suspensin del permiso1 licencia otorgado1 6asta el pago
de la multa. "n caso de reincidencia1 a m:s de la multa
correspondiente1 se retirar:n las autorizaciones
ambientales emitidas a )a/or del in)ractor1 particularmente
el permiso de 0escarga1 "misiones ( 4ertidos.
Si el incumplimiento obedece a )allas en el diseo o en
el monta=e u operacin de los sistemas de control1
produccin o cual<uier sistema operati/o a cargo del
regulado1 el permiso de emisin1 descarga ( /ertido se
condicionar: por el tiempo <ue seg;n el estudio t@cnico
correspondiente1 re<uieran los a=ustes1 autorizando la
modi)icacin del plan de mane=o ambiental del regulado1
si )uere necesario.
Si debido al incumplimiento de las normas t@cnicas se
a)ecta ambientalmente a la comunidad1 a m:s de la multa
respecti/a1 se proceder: a la restauracin de los
recursos naturales a)ectados ( a la respecti/a
indemnizacin a la comunidad.
Si el regulado in)orma a la entidad ambiental de
control <ue se encuentra en incumplimiento de las
normas t@cnicas ambientales dentro de las 2+ 6oras de
6aber incurrido tal incumplimiento o en el primer da
6:bil1 de ocurrir @ste en )eriados o )ines de semana1
no ser: sancionado con la multa pre/ista1 pero le ser:n
aplicables el resto de disposiciones de este artculo.
La in)ormacin inmediata del regulado de <ue se
encuentra en incumplimiento de las normas t@cnicas
ambientales1 le pre/endr: de ser multado solamente por
una ocasin durante la /igencia de la Auditora
Ambiental de &umplimiento <ue los regulados deben
e)ectuar bi-anualmente.
"l tem +.1.1 de la Norma VI "eDala >0e el Ma&e9o !e lo"
!e"e,7o" "%l$!o" e& #o!o el )a8" "e*3 *e")o&"ab$l$!a! !e
la" '0&$,$)al$!a!e"( !e a,0e*!o a,#0al'e&#e al COOTAD a
la le O*/3&$,a !e Sal0!. Las municipalidades o personas
responsables del ser/icio de aseo1 de con)ormidad con las
normas administrati/as correspondientes podr:n contratar o
conceder a otras entidades las acti/idades de ser/icio.
La contratacin o prestacin del ser/icio a <ue 6ace
re)erencia este artculo1 &o l$be*a a la" '0&$,$)al$!a!e"
!e "0 *e")o&"ab$l$!a! )o* lo '$"'o( !ebe*3& e9e*,e*
"e+e*o ,o&#*ol !e la" a,#$+$!a!e" propias del citado
mane=o.
Lo" !e"e,7o" ,la"$.$,a!o" ,o'o e")e,$ale" #e&!*3& 0&
"$"#e'a !$.e*e&,$a!o !e *e,ole,,$%& lo )*e"#a*3&
e-,l0"$+a'e&#e la" '0&$,$)al$!a!e"( )o* "0" )*o)$o" 'e!$o"
o a #*a+<" !e #e*,e*o"( )e*o "0 ,o"#o "e*3 ,al,0la!o e&
ba"e a la ,a&#$!a! #$)o !e lo" !e"e,7o" >0e "e *e,o9a&
/0a*!a*3 *ela,$%& ,o& el )e*"o&al e>0$)o" >0e "e e')lee&
e& e"#a" labo*e".
Los generadores o poseedores de desec6os slidos urbanos
<ue por sus caractersticas especiales1 puedan producir
trastornos en el transporte1 recogida1 /alorizacin o
eliminacin est:n obligados a proporcionar a la entidad de
aseo una in)ormacin detallada sobre el origen1 cantidad1
caractersticas ( disposicin de los desec6os slidos.
0ic6a entidad se encargar: de lle/ar un control de los
desec6os slidos generados.
$odas las personas <ue inter/engan en cual<uiera de las
)ases de la gestin de productos <umicos peligrosos1 est:n
obligados a minimizar la produccin de desec6os slidos ( a
responsabilizarse por el mane=o adecuado de @stos1 de tal
)orma <ue no contaminen el ambiente. Se deber:n instaurar
polticas de produccin m:s limpia para conseguir la
minimizacin o reduccin de los desec6os industriales.
Seg;n la Le( rg:nica de Salud ?Art. 5.- "s responsabilidad
del !inisterio de Salud .;blica9

2.- "=ercer la rectora del Sistema Nacional de Salud8
13.- Regular1 /igilar ( tomar las medidas destinadas a
proteger la salud 6umana ante los riesgos ( daos <ue
pueden pro/ocar las condiciones del ambiente.

1+.- Regular1 /igilar ( controlar la aplicacin de las
normas de bioseguridad1 en coordinacin con otros
organismos competentes.
15.-Regular ( /igilar1 en coordinacin con otros organismos
competentes1 las normas de seguridad ( condiciones
ambientales en las <ue desarrollan sus acti/idades los
traba=adores1 para la pre/encin ( control de las
en)ermedades ocupacionales ( reducir al mnimo los riesgos
( accidentes del traba=o.

Seg;n el Art. *7 de @sta Le(9 ?La autoridad sanitaria
nacional dictar: las normas para el mane=o de todo tipo de
desec6os ( residuos <ue a)ecten la salud 6umana8 normas <ue
ser:n de cumplimiento obligatorio para las personas
naturales ( =urdicasA

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