Manual Adm

Programa de saneamiento Bsico
1
I. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
1. Qu es administrar?
Administrar es el proceso de utilizar ordenadamente los recursos de un proyecto.
Los recursos en un Comit Administrativo de Agua Potable pueden ser:
Recursos humanos: Plomeros, albailes, miembros del comit.
Recursos econmicos: Dinero del pago del servicio de agua potable.
Recursos materiales: Como la obra de toma, red de aduccin, red de
distribucin, tan!ues, c"maras de llaves, #erramientas, etc.
Para administrar nuestros recursos debemos con$ormar el Comit Administrativo.
2. Conformacin del comit
Podr"n $ormar parte de este comit, toda persona, #ombre o mu%er, !ue sea socio
usuario del proyecto.
Para la eleccin de los representantes a este comit se deber" llamar a una
asamblea general, donde participar"n todos los bene$iciarios del agua potable. &n
dic#a reunin se propondr" nombres de personas !ue sean responsables y !ue
puedan traba%ar por su comunidad. Podr"n ser elegidos los comunarios !ue:
'ivan permanentemente en la comunidad.
(epan leer y escribir )para el cargo de tesorero y secretario de
actas*.
+ocen de la con$ianza y la credibilidad de la comunidad.
,
Se forma un Comit Administrativo, para que trabae por la comunidad
de manera or!ani"ada.
o! nos reunimos "ara ele#ir
al Comit$ A%ministrati&o
'a "ala(ra
&l comit estar" con$ormado de la siguiente manera:
Presidente
-esorero
(ecretario de actas
'ocal
#. $unciones del comit
(on $unciones del comit, dirigir las reuniones peridicas, dar un in$orme de las
actividades realizadas y de los materiales !ue se mane%an. Los del Comit mane%an
los aportes !ue realizan los socios usuarios. .tra $uncin, es supervisar el traba%o
del operador comunal, encargado de la operacin y mantenimiento del sistema de
agua, como as/ tambin e$ectuar traba%os de promocin y capacitacin sanitaria,
para conseguir un buen uso y mantenimiento del sistema de agua potable y baos
domiciliarios.
0
o! reali)aremos un
in*orme %e las acti&i%a%es
lle&a%as a ca(o este mes
Los miembros del comit tienen las siguientes res"onsa(ili%a%es:
+resi%ente
&l presidente debe velar por el $iel cumplimiento del estatuto interno, como
as/ tambin es co1responsable del mane%o de $ondos econmicos y
materiales. Debe dirigir y controlar la administracin del servicio y presentar
un in$orme $inanciero anual. -ambin debe realizar tareas de coordinacin
con el 2unicipio.
Tesorero
&l tesorero deber" recaudar $ondos por concepto de aportaciones,
responsabiliz"ndose con el presidente por toda la administracin de los
ingresos. Debe llevar un libro de recaudaciones para el registro de entradas1
salidas de dinero y as/ poder realizar un in$orme econmico mensual al
Comit de Administracin.
Secretario %e actas
&l secretario es directo responsable de: arc#ivos, elaboracin de cartas,
registros de usuarios. 3l redactar" y $irmar", con el presidente, in$ormes,
resoluciones, convocatorias, etc. &n el caso !ue el presidente se encuentre
ausente o renuncie a su cargo el secretario ser" el sucesor inmediato.
Vocal
4
Ahora ,ue *uimos ele#i%os ha!
,ue tra(a-ar "or la comuni%a%
La responsabilidad de los vocales es dar a conocer las convocatorias a
asambleas y noti$icaciones del Comit de Administracin. -ambin deben
denunciar ante el Comit a los usuarios !ue ocasionen per%uicios.
%. &e!istro contable
&n todo proyecto es necesario llevar un registro contable, es decir, se debe
registrar todas las transacciones realizadas en el proyecto. Los registros llenados
de manera correcta permiten tener ordenado y claro el mane%o de dinero y
materiales.
.+or ,u$ es im"ortante ,ue el Comit$ ten#a un re#istro en *orma or%ena%a/
5
'eniendo un re!istro adecuado podemos evitar muc(os problemas,
mal entendidos, comentarios ) sobre todo un maneo de forma clara
de nuestros fondos, aportes econmicos, materiales ) (erramientas.
'os %el Comit$ no in*orman a la
comuni%a%0 "arece ,ue nos han
en#a1a%o
Se#uro ,ue se
han #asta%o el
%inero
Vamos a "re#untar
al +resi%ente ! al
Tesorero %el
Comit$ ,ue han
hecho con nuestros
a"ortes
.Cmo tener un re#istro or%ena%o/
6
'odos podemos aprender a manear nuestros recursos de manera
ordenada.
*or eso debemos capacitarnos
'os t$cnicos %el
"ro!ecto reali)an
cursos en el mane-o
a%ministrati&o
Tenemos ,ue ca"acitarnos
en el mane-o
a%ministrati&o %el Comit$
S20 ha! ,ue
a"ren%er a lle&ar
%e *orma or%ena%a
nuestros recursos
Los registros !ue deben llevarse en el Comit de Administracin para el mane%o de
$ondos son los siguientes:
%.1. &e!istro de usuarios ) control de pa!os
Comuni%a%:...............................................A1o.........................................
Res"onsa(le:..............................................................................................
N3 NOM4R5 6 A+5''IDO 5N5 M R 754 M R MAR M R A4R M R MA6 M R
8
9
:
;
<
.
.
.
.
.
.
.
.
7
5ste es el "rimer %ocumento ,ue nos sir&e "ara
tener una lista %e to%os los usuarios ! anotar el
monto econmico mensual ,ue se co(ra "or el
ser&icio0 como as2 tam(i$n0 las multas !
recone=iones.
TOTA'
M> Monto econmico "or multa o sancin
R> Monto econmico "or recone=in
&n este documento se deber" registrar a todos los usuarios del agua potable. &n la
columna de los meses se deber" anotar el monto econmico !ue est" pagando cada
usuario. &n la columna designada con la letra M se deber" registrar el monto !ue se
cobra a los usuarios !ue incurran en alguna $alta. &n la columna designada con la
letra R se deber" registrar el monto econmico !ue se cobra a los usuarios !ue se
les #ace una recone8in.
Para saber la entrada de dinero !ue tenemos al mes, lo !ue tenemos !ue #acer es
sumar verticalmente y anotar el monto en la casilla total. A esta ci$ra le sumamos el
monto total de las casillas M y R y tenemos el ingreso econmico mensual.
%.2. +l recibo
&l recibo sirve para anotar y registrar todas las entradas de dinero en e$ectivo al
Comit, como as/ tambin sirve para el socio !ue aporta como un comprobante de
pago.
9
5l reci(o se %e(er? e=ten%er0 el ori#inal
al usuario ! la co"ia %e(er? ,ue%ar "ara
el Comit$ %e A%ministracin.
8
:
9
;
.@u$ "artes tiene/
<
COMIT ADMINISTRATIVO SISTEMA DE AGUA
ATA4'ADA GRAND5B
PROVINCIA CERCADO
TARIJA-BOLIVIA
Tablada Grande
Para el llenado correcto del recibo debemos observar bien.
1. (e anotar" el nombre completo de la persona !ue est" abonando por el servicio.
Donde est" escrito La suma de se anotar" el monto total abonado por el usuario
escrito en palabras.
,. (e deber" escribir el monto econmico en n:meros.
0. (e deber" anotar el mes o los meses por los !ue abona el usuario.
4. (e anotar" el monto econmico total, !ue es la suma de lo !ue est" pagando por
el mes y los montos por cone8in, recone8in y multas.
5. &l recibo llevar" las $irmas del tesorero y del presidente. Por :ltimo se pondr" el
sello del Comit de Administracin.
%.#. +l libro de caa ,entradas ) salidas-
COMCNIDAD:.................................................+RO65CTO:...............................................ADO:.............
;&C<A
D/a=2es=Ao
D&-ALL& >? ;AC-@AA
. A&CBC.
&>-AADA( (ALBDA( (ALD.
D
5ste li(ro sir&e "ara anotar to%os !
ca%a unos %e los mo&imientos0 #astos0
co(ros %e %inero ,ue reali)a el
Comit$.
.+ara ,ue
sir&e este
li(ro/
%.#.1. *artes del libro de caa
&l libro de ca%a tiene las siguientes partes:
COMCNIDAD:.................................................+RO65CTO:...............................................ADO:.............
;&C<A
D/a=2es=Ao
D&-ALL& >? ;AC-@AA
. A&CBC.

1E
.Tam(i$n "ue%o
sa(er en ,u$ he
#asta%o/
S20 "or,ue tiene el
sal%o0 ,ue es el
INGR5SO menos
el 5GR5SO
.+o%r$ sa(er
cuanto me
,ue%a/
8 9 : ; < E
Claro0 tiene un lu#ar
%on%e se lo anota0 se lo
llama D5TA''5
1. ;&C<A.1 A!u/ se anota la $ec#a, mes y el ao !ue se realiza el movimiento del
material.
,. D&-ALL&.1 A!u/ se anota el por!u se #ace el movimiento del dinero.
0. >? ;AC-@AA . A&CBC..1 A!u/ anotamos el n:mero de la $actura o recibo
!ue respalde el movimiento del dinero.
4. &>-AADA(.1 &n esta columna anotamos el dinero !ue recibimos.
5. (ALBDA(.1 A!u/ se anota el dinero !ue gastamos o !ue sale del Comit.
6. (ALD..1 &n esta columna se anota el dinero !ue sobra luego de #acer un
movimiento de dinero.
11
.Dn%e se consi#ue
este li(ro/
5n las li(rer2as0 "ero
"o%emos usar un
cua%erno hacien%o las
ra!as como estas
No me "arece
%i*2cil
%.#.2. .lenado del libro de caa
Supon!amos que/
+sto lo anotamos as0/
COMCNIDAD:.......TABLADA GRANDE.............+RO65CTO:...A12A *3'A4.+.......ADO:..2552....
;&C<A
D/a=2es=Ao
D&-ALL& >? ;AC-@AA
. A&CBC.
!" Mar#" $% Pa&' de (ar)*a del Sr# Juan L+,e- ,'r
l's meses de Ener'. /ebrer' 0 Mar-' del %$$% $$$$! !1#$$ ################## !1#$$
!1"Ma0#"$% Pa&' de (ar)*a del Sr# Pedr' /l'res ,'r l's
Meses de Ener' 0 /ebrer' del %$$% 55556 15.55 .................. 26.55
#578a)752 Compra de un balde ) un cepillo tipo escoba 555%69 ........................ 16.55 15.55
'ambin anotamos esto/
1,
El 31 de marzo recibimos por el pago de
tarifas de los meses de Enero, Febrero y
Marzo del seor Juan Lpez la suma de 15
s! "ambi#n se tiene lo $ue pag el seor
%edro Flores de los meses de Enero y
Febrero la suma de 1& s! El d'a 15 de
Mayo! Esto en la comunidad de "ablada
(rande!
5l 9F %e ma!o se hi)o una
com"ra %e un (al%e ! un
ce"illo ti"o esco(a0 "ara ,ue
el o"era%or ha#a la lim"ie)a
%el tan,ue0 en esa com"ra se
#ast 8< (oli&ianos.
*ara saber cu:nto dinero queda en el Comit, miremos en el casillero
de SA.;3 ) veremos que tenemos 16 4s. que sobra ) no se !ast.
%.%. .ibro de control de materiales o taretas de e<istencia
&ste libro y=o tar%etas de e8istencia nos sirve para anotar y controlar todos y cada
uno de los materiales !ue tenemos en el depsito o almacn.
%.%.1. *artes del libro de control de materiales
Las partes !ue tiene el libro de control de materiales son las siguientes:
2A-&ABAL:......................................................................................................................................
.
2&DBD. &> )Fg, Carras, Litros, Pzas, &tc. *.................................................................................
;&C<A D&-ALL& &>-AADA (ALBDA (ALD. ;BA2A
1. ;&C<A.1 &sta columna sirve para anotar el d/a, mes y ao en el !ue #ay
movimiento de material en el Comit.
,. D&-ALL&.1 A!u/ se anota el motivo por el cual se #izo el movimiento de
material, sea este de entrada o salida de material.
0. &>-AADA.1 A!u/ se anota la cantidad de material !ue entra al depsito.
4. (ALBDA.1 A!u/ se anota la cantidad de material !ue sale del depsito despus
de cada movimiento.
5. (ALD..1 A!u/ se anota la cantidad del material !ue sobra despus de cada
movimiento.
6. ;BA2A.1 &n esta casilla debe $irmar la persona !ue entrega o recibe el material
del depsito.
10
8 9 ; < : E
+s importante tomar en cuenta que en cada (oa de este libro, se re!istre
un solo material
5s %ecir0 ,ue "ara
cemento tiene ,ue
ha(er una ho-a !
"ara la tu(er2a %e
me%ia otra ho-a
S20 as2 es
com"a%re
%.%.2. .lenado del libro de control de materiales
Supon!amos que/
Anotamos as0/
2A-&ABAL:......Tuber2a P#V#C# de 3!4 ,ul&ada##...........................................................................
2&DBD. &> )Fg, Carras, Litros, Pzas, &tc. *.....Me(r's................................................................
;&C<A D&-ALL& &>-AADA (ALBDA (ALD. ;BA2A
5 Ma0 $% C'm,ra de (uber2a de la
*erre(er2a
!% ---------- !% /)rma el alma6ener'
$ Ma0 $% Se en(re&a al ',erad'r 6'munal
7 me(r's de (uber2a ,ara la
re,ara6)+n de la red#
-------------
-
7 5
/)rma el ',erad'r
6'munal
14
5l G %e ma!o se com"r 89 metros %e tu(er2a
+VC %e una "ul#a%a %e la *erreter2a. Tam(i$n0
el :F %e ma!o el o"era%or comunal sac ;
metros "ara una re"aracin.
5l res"onsa(le %e
materiales %e(e
*irmar ca%a &e) ,ue
ha! mo&imiento %e
materiales
IM+ORTANT5H =unca nos olvidemos que cada ve" que entre o
sal!a material del depsito o almacn se debe re!istrar en el libro
en la (oa que corresponde al material.
%.6. .ibro de inventario
&ste registro nos sirve para anotar todas las #erramientas, muebles y documentos
con los !ue cuenta el Comit de Agua Potable.
%.6.1. *artes del libro de inventario
&l libro de inventario tiene las siguientes partes:
C.2@>BDAD : ..................................................................AG.:...............................................
;&C<A
= =
D&-ALL& PA&CB.
@>B-AAB.
CA>-BDAD B2P.A-&
-.-AL
1. ;&C<A.1 &sta columna sirve para anotar el d/a, mes y ao en el !ue se registra
la compra, ya sea, #erramientas, muebles o documentos !ue se compran para el
$uncionamiento del Comit de Agua Potable.
,. D&-ALL&.1 A!u/ anotamos el material !ue compramos.
15
To%as las
herramientas
tienen ,ue ser
anota%as ! estar
en el re#istro %el
Comit$
8 9 : ; <
0. PA&CB. @>B-AAB..1 Anotamos el importe por unidad de la compra.
4. CA>-BDAD.1 Anotamos el n:mero de elementos !ue se compra.
5. B2P.A-& -.-AL.1 &l costo total, es decir, multiplicamos la casilla del precio
unitario por la casilla cantidad y obtenemos el importe.
%.6.2. .lenado del libro de inventario
Supon!amos que/
Anotamos as0/
C.2@>BDAD :
........................................................................AG.:...............................................
;&C<A
= =
D&-ALL& PA&CB.
@>B-AAB.
CA>-BDAD B2P.A-&
-.-AL
!$"Ma0"$% C'm,ra de una Tarra8a de 9 a una ,ul&ada# 225 1 225
!$"Ma0"$% Compra de una prensa de plomer0a 1%5 1 1%5
!$"Ma0"$% Compra de una llave Crssent => 15 %5 1 %5
16
5l 8F %e ma!o con el Comit$ com"ramos
una tarra-a %e me%ia "ul#a%a0 una "rensa
%e "lomer2a ! una lla&e Cr$ssent N3 8F
Re#istran%o nuestras
herramientas %e esta
manera0 sa(remos
cu?les ! cu?ntas
tenemos
6 tam(i$n cu?nto
han costa%o
6. +l informe econmico
&l Comit de Administracin del Agua Potable tendr" !ue realizar un in$orme
econmico anualmente. &ste in$orme se realizar" en una asamblea general donde
participar"n todos los usuarios del agua potable.
&s recomendable realizar una ren%icin %e cuentas, por los menos, una vez al
mes. De esta manera evitaremos, un mal mane%o del dinero con el !ue cuenta
nuestro Comit y tambin malentendidos y comentarios de los dem"s usuarios.
La rendicin de cuentas es un in$orme detallado sobre el mane%o del dinero recibido
de los usuarios. &n una rendicin de cuentas se muestran y respaldan los gastos
e$ectuados en ese mes. La misma ser" elaborada por el presidente y tesorero
bas"ndose en los documentos de respaldo como: recibos de pago de los usuarios,
$acturas por la realizacin de compras, etc.
17
+s importante que se anote en un cuaderno o en una (oa como la de arriba,
cu:les son nuestras (erramientas ) dem:s bienes que tenemos en el Comit.
+ara eso
tenemos to%o
or%ena%o
'os com"a1eros est?n
reclaman%o so(re sus a"ortes
4ueno0
haremos el
in*orme
econmico
+s importante que la ;irectiva realice su informe de pa!o de tarifas u otros
in!resos ) los !astos que (ace el Comit, )a sea por compras u otros servicios,
para evitar malos entendidos.
+s importante que la ;irectiva realice su informe de pa!o de tarifas u otros
in!resos ) los !astos que (ace el Comit, )a sea por compras u otros servicios,
para evitar malos entendidos
6.1. Cmo reali"ar el informe econmico?
Para realizar el in$orme econmico anotaremos el dinero !ue recibi el Comit en
el mes. -ambin se anotar" el dinero !ue se gast en el mes. Luego se calcula el
saldo, !ue es la di$erencia entre el ingreso y el egreso, o sea cu"nto dinero sobra en
el mes. (i !ueremos saber el saldo actual, solo tenemos !ue sumar el saldo anterior
y el saldo del mes.
?=$3&8+ +C3=38?C3
?n!resos del mes/........................a:u2 an'(e 6u;n(' d)ner' re6)b)+ en el mes.....................4s.
+!resos del mes/.........................aqu0 anote cu:nto dinero !ast en el mes......................4s.
Saldo del mes/.............................anote la diferencia entre el in!reso ) el e!reso................4s.
Saldo anterior/...........................anote la cantidad de dinero que sobra del mes anterior.......4s.
SA.;3 AC'2A./.................anote la suma del saldo del mes ) el saldo anterior................4s
19
Vieron ,u$
*?cil es
reali)ar el
in*orme
econmico
S20 solo tenemos
,ue sa(er el
%inero ,ue
in#res ! e#res
en nuestro
Comit$
Tam(i$n0 ha!
,ue tomar en
cuenta el sal%o
anterior
1D
Nuestro comit$ *unciona
%e acuer%o al estatuto
interno
2na manera de aprender es consultar a los dem:s.
=o nos quedemos con las dudas.
II. 5STATCTO INT5RNO
CA*?'2.3 1/ C3=S'?'2C?@= ;+ .A +='?;A;
ARTICC'O 83
Los usuarios para garantizar el normal $uncionamiento del (B(-&2A D&
A+@A, en Asam(lea General, constituyen el Comit$ A%ministrati&o
%el a#ua "ota(le !ue se encargar" de la administracin, operacin y
mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable.
ARTICC'O 93
Considerando !ue se trata de un servicio b"sico para los socios usuarios,
la duracin del Comit$ A%ministrati&o tiene car"cter inde$inido, su
disolucin slo podr" proceder por resolucin de la Asamblea +eneral y
por mayor/a absoluta de usuarios.

ARTICC'O :3
La responsabilidad del Comit$ %e A%ministracin0 es la buena
administracin de los recursos, servicios, la operacin y el
mantenimiento del sistema de agua potable y baos, debiendo coordinar
acciones estrec#amente con las organizaciones de base e8istentes en la
comunidad y los municipios.
CA*?'2.3 2/ ;+ .3S 2S2A&?3S
ARTICC'O ;3
Pueden ser usuarios todas las personas !ue radican en la comunidad y
!ue cumplan los siguientes re!uisitos:
aI &star al d/a con las aportaciones de %ornales, dinero y obligaciones
demandadas en la construccin del sistema de abastecimiento de agua o
en su de$ecto pagar un derec#o de cone8in correspondiente.
(I >o tener intereses contrarios a la organizacin comunal ni
antecedentes de divisin.
,E
cI Aceptar sin condiciones las normas y estatutos !ue los socios
usuarios, determinen en Asamblea +eneral en bien de la organizacin.
ARTICC'O <3
(on .bligaciones de los usuarios:
aI Asistir a las reuniones generales, ordinarias o e8traordinarias con
derec#o a voz y voto.
(I Cumplir y #acer cumplir los acuerdos tomados por la Asamblea y el
Directorio.
cI Acatar las disposiciones del reglamento asumido por el Comit en
Asamblea +eneral.
%I <acer buen uso del servicio de agua potable.
eI Cancelar sus obligaciones econmicas tales como tari$as mensuales
establecidas y aportes e8traordinarios para la operacin y mantenimiento
y=o me%oramiento y ampliacin del servicio.
*I (olicitar al Comit de Administracin in$ormes sobre el movimiento
econmico y la administracin del sistema de agua.
#I Aesponsabilizarse en la gestin de ampliacin y=o me%oramiento con
otras instancias o municipios.
ARTICC'O E3
Los derec#os de los @suarios son:
aI (er elector y poder ser elegido para ocupar cargos en los comits de
Administracin.
(I -ener voz y voto en las Asambleas.
cI ;iscalizar la gestin econmica1$inanciera y administrativa en la
entidad, revisando los libros de registros contables y otros en
presencia de los miembros del Comit.
,1
+l incumplimiento de las obli!aciones por
parte de los usuarios ser: sancionado de
acuerdo a los re!lamentos.
%I Proponer al Comit y Asambleas asuntos de inters para la
organizacin.
eI (olicitar con el apoyo de una cuarta parte de los usuarios, la
convocatoria a las asambleas e8traordinarias para analizar temas o
problemas concretos relacionados al desarrollo de actividades por
parte del Comit$.
ARTICC'O J3
(e de%a de ser usuario o socio por:
Aetiro voluntario o e8pulsin %usti$icada y aprobada por la Asamblea
+eneral )seg:n reglamento*
ARTICC'O G3
&l comit de Administracin someter" a consideracin de la Asamblea la
e8pulsin de las personas !ue incurran en lo siguiente:
aI Coaccionar per%uicios a la organizacin.
(I -ener intereses opuestos al de la comunidad.
cI 2ala conducta y $alta de voluntad en el traba%o.
ARTICC'O K3
-oda in$raccin, e8pulsin retiro, determinado en Asamblea, se #ar"
constar en un acta suscrita en el respectivo libro.
ARTICC'O 8F3
Los usuarios e8pulsados o retirados perder"n a $avor de los socios, sus
derec#os, aportes y bene$icios sin necesidad de accin %udicial.
ARTICC'O 883
&n caso de $allecimiento, la responsabilidad ser" asumida por el pariente
m"s cercano, el mismo !ue tiene la obligacin de constituirse en usuario
activo y permanente con las mismas obligaciones y deberes del usuario
$allecido.
&n caso de cambio de domicilio el usuario tiene derec#o a trasladar su
servicio a su nuevo domicilio.
,,
ARTICC'O 893
-odo usuario nuevo !ue se incorpore a la entidad deber" cumplir los
mismos re!uisitos !ue los socios $undadores sea compensar la mano de
obra y aportaciones empleadas en la construccin del sistema de agua, ya
sea en traba%o o en dinero e$ectivo.
&n caso !ue el usuario nuevo tenga !ue realizar gastos para la e8tensin
de la red matriz, para su instalacin, obligadamente la in$raestructura
!ueda como patrimonio de la entidad.
&n todo caso es el comit y la Asamblea +eneral de socios !uines
determinar"n la cone8in del servicio a un nuevo usuario.
&n caso de comunarios solicitantes !ue $orman parte de la comunidad,
!ue re!uieran su cone8in domiciliaria, se proceder" de la siguiente
manera:
aI (i #ubiese prestado su aporte comunitario )mano de obra y otros* en
la construccin del sistema ser" considerado como parte de pago al
derec#o de cone8in de igual manera !ue en los casos de nuevos
usuarios.
(I (i no #ubiese participado en los traba%os por renuente, al solicitar la
cone8in mediante carta deber" re!uerir la autorizacin de la
asamblea general y pagar el derec#o de cone8in con un recargo del
1E al 15 H en traba%o o e$ectivo por su renuencia y su participacin
no oportuna.
Para la e%ecucin de la nueva instalacin contemplada en el presente
art/culo, el solicitante necesariamente deber" contar, con su vivienda y su
bao, terminados.
&l comit con el visto bueno de la Asamblea y en $uncin a la situacin
econmica del solicitante podr" otorgar $acilidades para el pago del
derec#o de cone8in.
CA*?'2.3 #>/ *A'&?83=?3 ;+ .3S S3C?3S
,0
ARTICC'O 8:3
Condicionado al acuerdo entre municipio y comunidad en el marco de la
Ley de Participacin Popular, el "atrimonio %e los socios0 es el sistema
%e a(astecimiento %e a#ua !ue comprende: $uente de agua, obra de
toma, red de aduccin desde la toma al tan!ue de almacenamiento, red
de distribucin y otros, siendo stos logrados ba%an el sistema de
autoayuda como resultado de la e%ecucin del proyectoI Como as/
tambin es de propiedad de los socios los terrenos donde se #an
construido la in$raestructura del servicio y el derec#o de servidumbre de
los terrenos por donde est" tendida la red de aduccin y la red matriz de
distribucin.
ARTICC'O 8;3
-ambin $ormar" parte del patrimonio de la organizacin lo siguiente:
aI -oda la documentacin pertinenteI Actas, Aeglamentos, Planos,
Diseos, Convenios, &tc.
(I Las cuotas de derec#os de cone8in, !ue pagar"n los usuarios al
tiempo de ingresar al servicio.
cI Donaciones otorgadas por las instituciones locales o nacionales.
%I Los bienes muebles e inmuebles ad!uiridos por el Comit y los
socios bene$iciarios.
eI &l porcenta%e de los e8cedentes !ue se destinen como $ondos de
reserva para cual!uier eventualidad !ue pudiera ocurrir.
ARTICC'O 8<3
.bligatoriamente todos y cada uno de los usuarios deber"n tener
e8actamente las mismas aportaciones ya sea en traba%o o su e!uivalente
en dinero e$ectivo.
ARTLCC'O 8E3
&l Comit de Administracin abrir" una cuenta especial de depsitos en
el banco m"s cercano a la comunidad, con las $irmas registradas de su
presidente y el tesorero respectivamente.
De no ser posible y conveniente la apertura de una cuenta bancaria, el
Comit debe asumir la responsabilidad del mane%o y mantenimiento de
,4
valor de los $ondos. Los mismos !ue con previa aprobacin de la
Asamblea +eneral pueden ser utilizados como $ondos rotatorios
comunales, pero !ue en de$initiva ser"n empleados :nicamente en el
sistema de agua potable.
ARTLCC'O 8J3
La estructura tari$aria para la prestacin de servicios ser" de$inida en
$uncin de las necesidades de administracin, operacin, mantenimiento
y me%oramiento como m/nimo y a#orro por concepto de recuperacin de
la inversin original como medida de $inanciamiento del sistema de agua
una vez acabada la vida :til original de veinte aos.
La adopcin de la estructura tari$aria deber" contemplar las posibilidades
reales de los socios debiendo ser, reactualizada anualmente, su
aprobacin corresponde a la Asamblea +eneral de socios, por decisin
de mayor/a absoluta.

&n consecuencia se propone la siguiente estructura tari$ar/a:
TARIFA BSICA MENSUAL (T. B. M.)
&s el pago por el servicio de una instalacin m/nima, descrita en el
art/culo trigsimo tercero, !ue comprende un gri$o con o sin lavander/a,
)instalacin sanitaria del bao* con inodoro o bao tipo turco, una duc#a
y un lavamanos.
(u cuanti$icacin o c"lculo se realiza de la siguiente manera:
1. 1astos Administrativos ,1. A.-
(on los gastos mensuales !ue se necesita para la administracin del
sistema como ser: Pago al operador comunal, compra de materiales de
escritorio )libros, cuadernos, lapiceros, #o%as etc.*, gastos generales
)citaciones radiales, etc.*
Pago al operador comunal.
Compra de materiales de escritorio.
+astos generales )citaciones radiales etc.*
1111111111111111111111111111111111111111111111111111
TOTA' Gastos Generales > M G. A. I
,5
2. Adquisiciones ,A-
(on inversiones !ue se deben presupuestar por ao de gestin y
comprende compra de: <erramientas, materiales para me%oramiento
y ampliacin del sistema, muebles e inmuebles para el $uncionamiento
del Comit Administrativo.
A continuacin se detalla la lista indicativa y de re$erencia para la
ad!uisicin de #erramientas, materiales, muebles e inmuebles, los
mismos !ue deber"n ser priorizados y comprados poco a poco en cada
gestin.
2.1. Aerramientas
@na tarra%a de JK a 1 pulgada. ) o de J a , pulgadas*
Dos llaves (tillson >? 14 y 19 o ,4.
@na llave Crsent >? 1E.
@na sierra mec"nica con arco.
@n soplete a gasolina.
@n alicate.
@na tenaza.
@n pico 1 azadn.
@na pala.
@na prensa de plomer/a.
.tras #erramientas !u el Comit vea conveniente.
2.2. 8ateriales
Cemento.
-uber/a para re$acciones.
;ierro de construccin.
Pegamento y Limpiador.
Accesorios para las re$acciones.
,6
.tros materiales !u el Comit vea conveniente.
2.#. 8uebles e inmuebles
@na mesa.
Cancas y sillas.
&stantes.
.tros !u el Comit vea conveniente.
Por lo tanto el presupuesto mensual para ad!uisiciones ser":
Ad!uisicin #erramientas )ao* dividido en 1, meses.
Ad!uisicin materiales )ao* dividido en 1, meses.
2uebles e inmuebles )ao* dividido en 1, meses.
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
TOTA' a%,uisiciones mes > MAI
:. &ecuperacin de la inversin ,&. ?.-
&s el a#orro !ue debe tener el Comit para su capitalizacin y
construccin del nuevo sistema.
R. I. MmesI costo %el sistema .
A1os %e &i%a Ntil = 89 meses
&n consecuencia la tari$a b"sica mensual MT. 4. M.I por usuario
ser":
T. 4. M. > MG.A.I O MC.7.I O MA.I O MR.I.I
>:mero de socios usuarios
%. 1rifos e<cedentes ,1. +.-
Por cada gri$o e8cedente no contemplado en la tari$a b"sica mensual, el
usuario del o los mismos deber" cancelar adicionalmente un 15 a ,E H
de la tari$a )-.C.2.*
G. 5. > >:mero de gri$os e8cedentes multiplicado por un 15 a un
,E por ciento de la tari$a mensual b"sica.
,7
6. 'arifa m:<ima
La -ari$a 2"8ima se re$iere al pago mensual, por el servicio cuando la
$amilia est viviendo permanentemente en su vivienda todo el tiempo.
B. 'arifa m0nima
La tari$a m/nima se la debe considerar en Asamblea +eneral de socios,
por!ue solamente se la debe aplicar, cuando #aya migracin de toda la
$amilia de esa vivienda por algunos meses, es importante tomar en
cuenta !ue siempre se debe pagar la tari$a por el servicio del
abastecimiento de agua potable.

CA*C'2.3 %>/ .A 3&1A=?DAC?@=

ARTLCC'O 8G3
&l desarrollo de actividades por parte de los socios estar" a cargo de:
aI La Asamblea +eneral como m"8ima instancia.
(I Los Comits de Administracin y las autoridades comunales
como instancia e%ecutora y $iscalizadora.
ARTLCC'O 8K3
La Asamblea +eneral, ser" la autoridad suprema y sus resoluciones
tendr"n car"cter obligatorio para todos los usuarios presentes y ausentes
siempre !ue no contrar/en a las normas legales.
ARTLCC'O 9F3
Corresponde a los Comits el establecer una $ec#a, #ora y sede para las
reuniones. Las Asambleas +enerales ordinarias deber"n realizarse una
vez al mes y las asambleas e8traordinarias seg:n el art/culo 6 del
estatuto.
,9
ARTLCC'O 983
La Asamblea +eneral ordinaria y e8traordinaria, para restituirse como
tal, re!uerir" la presencia de la mitad m"s uno de los usuarios, de no
reunirse este !urum se realizar" una nueva citacin.
ARTLCC'O 993
Las atribuciones de la Asamblea +eneral son:
aI Conocer y aprobar el acta de la asamblea anterior
(I Aprobar las cuentas, in$ormes, balance, e inventario de cada
gestin econmica.
cI &legir los integrantes del Comit mediante votacin, pudiendo ser
secreta, nominal o por aclamacin.
%I Determinar la inversin de dinero para di$erentes $ines del sistema
de agua potable.
eI Considerar y resolver las proposiciones !ue presente el Comit y
los usuarios.
*I Promover iniciativas y sugerencias de bene$icio colectivo en
relacin con el sistema de agua potable.
#I 'igilar el cumplimiento de las $unciones !ue competen al comit
de administracin y las dem"s autoridades comunales.
hI &n general todas las actividades y operaciones de los socios
ARTLCC'O 9:3
Los acuerdos, resoluciones de toda Asamblea +eneral, ya sean ordinaria
o e8traordinaria, se tomar"n por mayor/a absoluta de los asistentes,
#aciendo constar en el libro de actas.
ARTLCC'O 9;3
&l Comit de Administracin es el rgano e%ecutivo y representativo de
los socios, estar" con$ormado por #ombres y mu%eres en las siguientes
carteras: @n presidente)a*, (ecretario)a* de Actas, -esorero)a*, y sus
vocales, sin percibir ning:n tipo de remuneracin por su traba%o.
(us $unciones durar"n un ao pudiendo ser reelegidos por un periodo
m"s de manera alternativa por sorteo.
,D
&l Comit de Administracin ser" elegido democr"ticamente en
Asamblea general de usuarios y entrar" en $uncin una vez !ue #ayan
sido debidamente posesionados.
Para ser miembro del Comit de Administracin se re!uiere adem"s de
cumplir las obligaciones como usuario:
a* 'ivir en la comunidad.
Para el caso tesorero y secretario de actas debe saber leer y escribir.
&$ectuada la eleccin de la mesa directiva del Comit de
Administracin, se registrar"n todas las actividades en el libro de
actas.
&l comit de Administracin supervisar" el traba%o del operador
comunal encargado de la operacin y mantenimiento del sistema de
agua, los mismos !ue se constituyen parte integrante de este
Comit.
ARTICC'O 9<3
(on atribuciones del Comit de Administracin:
aI Convocar a Asamblea +eneral, ordinaria y e8traordinaria.
(I Cumplir y #acer cumplir los acuerdos de la asamblea y regirse
estrictamente al reglamento.
cI Llevar en orden el libro de registro de usuarios, seg:n el caso y
las determinaciones de la asamblea.
%I 'elar por la buena inversin de los $ondos, autorizando los
gastos e8traordinarios !ue ocurriesen en el curso de cada gestin
econmica, su%eta a rendicin de cuentas ba%o $acturacin.
eI (ancionar con multas a los usuarios !ue in$rin%an las reglas con
respecto a reuniones convocadas, cumpliendo en el pago de
tari$as, participacin en traba%os colectivos y otros.
*I Las multas y sanciones por cada in$raccin ser"n estipuladas por
el comit de Administracin y la Asamblea +eneral.
#I Aepresentar a los socios por medio de su presidente ante las
autoridades administrativas y %udiciales.
0E
hI 'eri$icar la ad!uisicin de bienes muebles inmuebles, recibir
y entregar los bienes de los socios, ba%o minucioso inventario al
nuevo Comit Administrativo.
iI &stablecer acuerdos con el operador comunal.
-I &n general e%ercer en inters de los socios todas a!uellas
$unciones !ue le corresponden como rgano Administrativo.
PI &l nombrar colaboradores sin remuneracin para e$ectuar
traba%os temporales en bene$icio del sistema de agua potable.
lI &$ectuar traba%os de promocin y capacitacin sanitaria, para
conseguir un buen uso y mantenimiento del sistema de agua
potable y baos.
ARTICC'O 9E3
(on atribuciones del presidente del Comit de Administracin:
aI Bntegrar las comisiones, in$ormar y comunicar verbalmente y por
escrito todo cuanto interese a los usuarios.
(I Aepresentar a los socios en todos los actos o$iciales, %ur/dicos
etc. vigilando el $iel cumplimiento del reglamento interno.
cI (upervisar el traba%o del operador comunal del sistema.
%I Coresponsable del mane%o y custodia de $ondos econmicos y
materiales.
eI Dirigir y controlar la administracin del servicio y presentar un
in$orme anual $inanciero.
ARTLCC'O 9J3
(on atribuciones del -esorero del Comit de Administracin:
aI Aecaudar $ondos por concepto de aportaciones, iniciales, tari$as,
pagos por cone8iones y recone8iones, donaciones, ri$as, multas
y otros eventos, responsabiliz"ndose con el presidente por toda
la administracin de estos ingresos.
(I Llevar un libro de recaudaciones donde !ueden registrados los
usuarios, los pagos e$ectuados y los deudores morosos, por otra
parte, llevar" un registro de entradas1salidas y saldo, )libro de
ca%a* remitiendo el correspondiente in$orme mensual.
01
cI 'elar por la correcta inversin de $ondos, desautorizando todo
mane%o autoritario o ilegal, no pudiendo invertirse los $ondos
para otros $ines !ue no sean los estipulados en el presente
reglamento o en su caso, aprobados por la asamblea general.
%I Proporcionar mensualmente al Comit de Administracin
in$ormes sobre el mane%o de $ondos.
eI Depositar en la cuenta respectiva los $ondos recaudados,
$irmando los c#e!ues y=o otros documentos con el presidente.
*I &$ectuar pagos al operador comunal por su traba%o de operacin
y mantenimiento del sistema previo in$orme escrito
#I Llevar inventario de los bienes del comit responsabiliz"ndose
de los mismos.
hI &ntregar material y #erramientas solicitados por el operador
comunal tomando nota en el registro correspondiente.
ARTLCC'O 9G3
Los vocales del Comit de Administracin tienen las siguientes
atribuciones:
aI <acer conocer las convocatorias a asambleas y noti$icaciones del
comit.
(I Denunciar ante el Comit de Administracin a los usuarios !ue
ocasionen per%uicios o deliberadamente entorpezcan la e%ecucin
de los traba%os.
cI Aeemplazar a cual!uier miembro !ue se ausente del Comit.
ARTICC'O 9K3
&l secretario de actas del Comit de Administracin tiene las siguientes
atribuciones:
aI (er" inmediato sucesor del presidente.
(I &s el directo responsable de arc#ivos, elaboracin de actas,
registro de usuarios y otros.
cI Aedactar" y $irmar" con el presidente in$ormes, resoluciones
convocatorias, etc.
%I Aealizar otras labores propias del cargo, !ue le sean
encomendadas por el presidente del Comit.
0,
ARTICC'O :F3
Los miembros del Comit podr"n ser removidos por resolucin de la
Asamblea convocada directamente por los usuarios, por las siguientes
causas.
aI Por inasistencia reiteradas de los miembros del Comit a las
reuniones.
(I Por retrasar intencionalmente la convocatoria a asambleas
ordinarias o e8traordinarias.
cI Por la resistencia a rendir cuentas del mane%o de $ondos de los
socios.
%I Por conducir la administracin de los socios en $orma
irresponsable y mal mane%o de $ondos.

ARTICC'O :83
La supervisin al Comit estar" a cargo de las autoridades comunales,
los usuarios de base y tendr" las siguientes atribuciones:
aI ;iscalizar y vigilar la administracin de los socios denunciando
en la Asamblea +eneral, el mal mane%o de $ondos, mala
utilizacin de recursos, etc.
(I Al igual !ue el Comit Administrativo, las autoridades comunales
!ue supervisen las $unciones del mismo, no percibir"n ninguna
remuneracin por el traba%o realizado en bene$icio de los socios.
cI -endr"n acceso a toda la documentacin del Comit
Administrativo.
ARTICC'O :93
Las atribuciones y responsabilidades del operador comunal son:
aI (er" nominado por el Comit de Administracin sobre la base de
sus conocimientos y mritos y=o capacitacin recibida.
(I Percibir" de acuerdo a traba%os espec/$icos a realizar,
remuneracin mensual, !uincenal, semanal o por %ornal traba%ado
monto !ue ser" $i%ado en mutuo acuerdo entre el Comit de
Administracin los bene$iciarios y el operador comunal.
00
cI &n $orma peridica y rutinaria deber" realizar las siguientes
tareas:
(upervisin y cuidado de la $uente de agua para evitar la
contaminacin y mal uso del agua )proteccin y control
sanitario de la $uente*.
Bnspeccin y control de la obra de toma.
(upervisin, cuidado y limpieza de la red de aduccin y de
distribucin.
Limpieza y cuidado del tan!ue de almacenamiento veri$icando
el $uncionamiento de las llaves de paso.
Limpieza en general de todas las obras constituyentes del
sistema comunal de abastecimiento de agua potable.
Aealizar cone8iones domiciliar/as autorizadas por el Comit de
Administracin e inspeccionar el buen uso del servicio y el
buen estado de los gri$os y baos.
Aealizar corte y cone8in del servicio autorizados por el
Comit de Administracin.
Aealizar reparaciones de los daos !ue pudiesen ocurrir en el
sistema.
Cumplir los lineamientos descritos en el manual de operacin
y mantenimiento.
&laborar un cronograma e in$ormes de actividades mensuales.
Para el cumplimiento de sus obligaciones, el operador comunal
estar" ba%o la supervisin del presidente y=o cual!uier miembro
del comit de administracin.
CA*?'2.3 E/ &+1.A8+='3 ;+. S+&E?C?3 ;+ A12A *3'A4.+
ARTICC'O ::3
Los comunarios !ue #ayan cumplido con sus %ornales y aportaciones en
la construccin de la obra o cumpliendo el art/culo dcimo segundo
)usuarios nuevos*, tienen el derec#o a instalar su cone8in domiciliar/a y
pagar la tari$a correspondiente por la prestacin del servicio.
04
&n caso de una pileta de uso p:blico o compartido, la institucin
propietaria o responsable deber" cubrir la tari$a establecida por la
prestacin del servicio.
ARTICC'O :;3
(e pro#ibe el empleo del agua para usos !ue no sean los estipulados en el
proyecto.
ARTICC'O :<3
&st"n su%etos a corte del servicio los siguientes casos.
aI Las cone8iones y ampliaciones no autorizadas por el Comit de
Administracin.
(I Los usuarios !ue adeudar"n dos meses de consumo, previo aviso de
7, #oras )tres d/as*.
cI Los usuarios !ue despus de ser advertidos por escrito, reincidan en
el mal uso del agua potable.
ARTICC'O :E3
La recone8in del servicio e8ige la cancelacin total de la deuda y si
corresponde, incluye el pago de los daos y gastos de corte y recone8in.
ARTICC'O :J3
&l Comit de Administracin, para realizar ampliaciones del sistema,
deber" necesariamente solicitar asesoramiento tcnico a las alcald/as y=o
entidades regionales competentes.
ARTICC'O :G3
&l Comit de Administracin se compromete a suministrar un servicio
permanente y continuo de agua potable, pero no ser" responsable de las
interrupciones temporales del servicio, debido a imprevistos y
reparaciones.
aI Proteccin y control sanitario de la $uente de agua.
(I Limpieza peridica de la obra de toma, red de aduccin, tan!ue
de almacenamiento, red de distribucin y e!uipo de bombeo
cuando los #aya.
cI 'eri$icacin del estado de las cone8iones domiciliarias.
05
%I Cursillos de educacin sanitaria para los usuarios del servicio.
ARTICC'O :K3
Cuando sea necesario, los socios deber"n re!uerir el apoyo de la alcald/a
y la asesor/a de entidades regionales competentes en el mane%o de los
sistemas de abastecimiento de agua potable y la propia marc#a de la
organizacin administrativa.
ARTICC'O ;F3
Para el control de las actividades organizativas, el Comit de
Administracin necesariamente tendr" !ue llevar una documentacin
m/nima !ue deber" consistir en:
aI Libro de actas.
(I Aegistro de usuarios.
cI Aecibo de pagos.
%I Comprobantes de pago)'eri$icar con el mane%o AD2.*
eI >ota de cortes de servicio.
*I Control de pagos de tari$as.
#I (olicitud de Cone8in y Aecone8in.
hI -ar%etas de control de materiales.
iI Libro de entradas y salidas.
-I Arc#ivo de solicitudes de cone8iones domiciliarias.
PI Proyecto )Carpetas planos y diseo*.
lI &statutos, reglamentos, manuales y otros documentos .

ARTICC'O ;83
&n los libros !ueda terminantemente pro#ibido alterar los asientos,
$ec#as, operaciones, de%ar espacios en blanco, e$ectuar raspaduras o
enmiendas, arrancar #o%as, etc.
ARTICC'O ;93
-oda aver/a de cone8in interna en los domicilios deber" ser reparada
por el operador comunal y pagada por el usuario o propietario de mutuo
acuerdo.
06
ARTICC'O ;:3
&n caso de cone8iones nuevas el $uturo usuario #ar" la solicitud escrita
al comit. Dic#a solicitud ser" aceptada o negada por el Comit previo
an"lisis en Asamblea +eneral.
ARTICC'O ;;3
-odo usuario est" obligado a mantener las instalaciones domiciliarias y
sus baos en per$ectas condiciones, permitiendo al operador comunal la
revisin de las mismas cuando sea necesario.
ARTICC'O ;<3
Lueda terminantemente pro#ibido comercializar el agua de las
cone8iones domiciliarias, su uso es de car"cter intrans$erible.
ARTICC'O ;E3
Los in$ractores al presente reglamento seg:n sea el caso ser"n pasibles
de las siguientes sanciones:
Llamadas de atencin.
Amonestaciones verbales en Asamblea +eneral.
(uspensin temporal del servicio.
(uspensin de$initiva del abastecimiento cuando los daos
ocasionados #ayan sido realizados intencionalmente o por
sucesivas reincidencias en las in$racciones.
Aecargo de las tari$as por mora en el pago de las mismas y=o mal
mantenimiento de los baos e instalaciones, inasistencia a
reuniones.
&stos montos por concepto de multas ser"n acordados en asamblea
general y no tendr" apelacin alguna.
ARTICC'O ;J3
&l Comit de Administracin tiene plenas $acultades para proceder al
levantamiento de toda instalacin no autorizada, decomisando los
materiales y #erramientas usados en las mismas.
CA*C'2.3 E?/ &+E?S?@= ;+. &+1.A8+='3
07
ARTICC'O ;G3
La revisin, modi$icacin y=o ampliacin del presente reglamento podr"
ser propuesta a la Asamblea +eneral cada dos aos y a la conclusin del
periodo lectivo de cada Comit.
La Asamblea +eneral en este caso se constituye como tal con la
presencia de por lo menos el 75H de los usuarios activos y de sus
determinaciones surtir" el e$ecto legal solo cuando sean aprobados por la
mayor/a absoluta de usuarios.
ARTICC'O ;K3
-oda modi$icacin, ampliacin y complementacin del presente
reglamento deber"n ser registradas en el libro de actas de las Asambleas
+enerales y entrar"n en vigencia autom"ticamente cuando asuman
$unciones los integrantes de los nuevos Comits entrantes.
09
A '&A4AFA& *3& =2+S'&A C382=?;A;
0D
8. Com"onentes %e un sistema %e a#ua
4E
O(ra %e toma
Tan,ue
Re% %e a%uccin
Re% %e %istri(ucin
Cone=in
%omiciliaria
Cone=in
%omiciliaria
9
:
;
<
8

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