Código de Minas de Colombia - Ley 685 de 2001

LEY 685 DE 2001
(agosto 15)
Diario Oficial No. 44.545, de 8 de septiembre de 2001
Por la cual se epide el !"digo de #i$as % se dicta$ otras
disposicio$es.
&'esume$ de Notas de (ige$cia)
&NO*+ +!,+'+*O'-+. /l Diario Oficial No. 44.545 i$clu%e la
siguie$te $ota. 0,a ,e% 185 de 2001, !"digo de #i$as, se public"
e$ el Diario Oficial N2mero 44.522, de 13 de agosto de 2001, co$
4arias i$co$siste$cias, por esta ra5"$ la publicamos $ue4ame$te
e$ su i$tegridad, acogi6$do$os al art7culo 45 de la ,e% 4a. de 18190.)
/, !ON:'/;O D/ !O,O#<-+
D/!'/*+.
*-*=,O P'-#/'O.
D-;PO;-!-ON/; :/N/'+,/;.
!+P-*=,O -.
,+ P'OP-/D+D /;*+*+,.
+'*>!=,O 1o. OBJETIVOS. /l prese$te !"digo tie$e como
ob?eti4os de i$ter6s p2blico fome$tar la eploraci"$ t6c$ica % la
eplotaci"$ de los recursos mi$eros de propiedad estatal %
pri4ada@ estimular estas acti4idades e$ orde$ a satisfacer los
reAuerimie$tos de la dema$da i$ter$a % eter$a de los mismos % a
Aue su apro4ecBamie$to se realice e$ forma arm"$ica co$ los
pri$cipios % $ormas de eplotaci"$ racio$al de los recursos
$aturales $o re$o4ables % del ambie$te, de$tro de u$ co$cepto
i$tegral de desarrollo soste$ible % del fortalecimie$to eco$"mico %
social del pa7s.
+'*>!=,O 2o. AMBITO MATERIAL DEL CDIGO. /l prese$te
!"digo regula las relacio$es ?ur7dicas del /stado co$ los
particulares % las de estos e$tre s7, por causa de los traba?os %
obras de la i$dustria mi$era e$ sus fases de prospecci"$,
eploraci"$, co$strucci"$ % mo$ta?e, eplotaci"$, be$eficio,
tra$sformaci"$, tra$sporte % promoci"$ de los mi$erales Aue se
e$cue$tre$ e$ el suelo o el subsuelo, %a sea$ de propiedad
$acio$al o de propiedad pri4ada. ;e eclu%e$ la eploraci"$ %
eplotaci"$ de Bidrocarburos l7Auidos % gaseosos Aue se regirC$
por las disposicio$es especiales sobre la materia.
&Durisprude$cia (ige$cia)

P+'E:'+FO. /$ todo caso, las autoridades admi$istrati4as a las
Aue Bace refere$cia este !"digo $o podrC$ de?ar de resol4er, por
deficie$cias e$ la le%, los asu$tos Aue se les propo$ga$ e$ el
Cmbito de su compete$cia. /$ este caso, acudirC$ a las $ormas de
i$tegraci"$ del derecBo %, e$ su defecto, a la !o$stituci"$ Pol7tica.
+'*>!=,O 4o. REGULACIN GENERAL. &+rt7culo
!OND-!-ON+,#/N*/ eeAuible) ,os reAuisitos, formalidades,
docume$tos % pruebas Aue seGala epresame$te este !"digo para
la prese$taci"$, el trCmite % resoluci"$ de los $egocios mi$eros e$
su trCmite admi$istrati4o Basta obte$er su perfeccio$amie$to,
serC$ los 2$icos eigibles a los i$teresados. -gual pri$cipio se
aplicarC e$ relaci"$ co$ los t6rmi$os % co$dicio$es establecidas e$
este !"digo para el e?ercicio del derecBo a eplorar % eplotar
mi$erales % de las correspo$die$tes ser4idumbres.
De co$formidad co$ el art7culo 84 de la !o$stituci"$ Pol7tica,
$i$gu$a autoridad podrC establecer $i eigir, permisos, lice$cias o
reAuisitos adicio$ales para la procede$cia de las propuestas o para
la epedici"$, perfeccio$amie$to % e?ercicio del t7tulo mi$ero, si$
per?uicio de la compete$cia de la autoridad ambie$tal.
+'*>!=,O 5o. PROPIEDAD DE LOS RECURSOS MINEROS. ,os
mi$erales de cualAuier clase % ubicaci"$, %ace$tes e$ el suelo o el
subsuelo, e$ cualAuier estado f7sico $atural, so$ de la eclusi4a
propiedad del /stado, si$ co$sideraci"$ a Aue la propiedad,
posesi"$ o te$e$cia de los correspo$die$tes terre$os, sea$ de
otras e$tidades p2blicas, de particulares o de comu$idades o
grupos.
Hueda$ a sal4o las situacio$es ?ur7dicas i$di4iduales, sub?eti4as %
co$cretas pro4e$ie$tes de t7tulos de propiedad pri4ada de mi$as
perfeccio$adas co$ arreglo a las le%es preeiste$tes.
+'*>!=,O 1o. INALIENABILIDAD E
IMPRESCRIPTIBILIDAD. ,a propiedad estatal de los recursos
$aturales $o re$o4ables es i$alie$able e imprescriptible. /l
derecBo a eplorarlos % eplotarlos s"lo se adAuiere media$te el
otorgamie$to de los t7tulos e$umerados e$ el art7culo 14 de este
!"digo. Ni$gu$a acti4idad de prospecci"$, eploraci"$ o
eplotaci"$ o de posesi"$ material de dicBos recursos, sea cual
fuere su a$tigIedad, duraci"$ o caracter7sticas, co$ferirC derecBo
o prelaci"$ algu$a para adAuirir el t7tulo mi$ero o para opo$erse a
propuestas de terceros.
+'*>!=,O 3o. PRESUNCIN DE PROPIEDAD ESTATAL. ,a
propiedad del /stado sobre los recursos mi$erales %ace$tes e$ el
suelo o el subsuelo de los terre$os p2blicos o pri4ados, se presume
legalme$te.
+'*>!=,O 8o. YACIMIENTO DESCUBIERTO. Para todos los
efectos del prese$te !"digo, se e$tie$de Aue u$ %acimie$to Ba sido
t6c$icame$te descubierto cua$do, co$ la aplicaci"$ de los
pri$cipios, reglas % m6todos propios de la geolog7a % la i$ge$ier7a
de mi$as, se Ba establecido la eiste$cia de u$a formaci"$ o
dep"sito Aue co$tie$e reser4as probadas de u$o o 4arios
mi$erales, de i$ter6s eco$"mico.
+'*>!=,O 8o. PROPIEDAD DE LAS CANTERAS. ,os
propietarios de predios Aue de co$formidad co$ el art7culo 4o del
Decreto 2155 de 1888, Bubiere$ i$scrito e$ el 'egistro #i$ero
Nacio$al las ca$teras ubicadas e$ dicBos predios, como
descubiertas % eplotadas a$tes de la 4ige$cia de tal decreto,
co$ser4arC$ su derecBo, e$ las co$dicio$es % t6rmi$os seGalados
e$ el prese$te !"digo.
+'*>!=,O 10. DEFINICIN DE MINA Y MINERAL. Para los
efectos de este !"digo se e$te$derC por mi$a, el %acimie$to,
formaci"$ o criadero de mi$erales o de materias f"siles, 2til %
apro4ecBable eco$"micame$te, %a se e$cue$tre e$ el suelo o el
subsuelo. *ambi6$ para los mismos efectos, se e$te$derC por
mi$eral la susta$cia cristali$a, por lo ge$eral i$orgC$ica, co$
caracter7sticas f7sicas % Au7micas propias debido a u$
agrupamie$to at"mico espec7fico.
+'*>!=,O 11. MATERIALES DE CONSTRUCCIN. Para todos
los efectos legales se co$sidera$ materiales de co$strucci"$, los
productos p6treos eplotados e$ mi$as % ca$teras usados,
ge$eralme$te, e$ la i$dustria de la co$strucci"$ como agregados
e$ la fabricaci"$ de pie5as de co$creto, morteros, pa4ime$tos,
obras de tierra % otros productos similares. *ambi6$, para los
mismos efectos, so$ materiales de co$strucci"$, los materiales de
arrastre tales como are$as, gra4as % las piedras %ace$tes e$ el
cauce % orillas de las corrie$tes de agua, 4egas de i$u$daci"$ %
otros terre$os alu4iales.
,os materiales a$tes me$cio$ados, se de$omi$a$ materiales de
co$strucci"$ au$Aue, u$a 4e5 eplotados, $o se desti$e$ a esta
i$dustria.
/l otorgamie$to, 4ige$cia % e?ercicio del derecBo a eplorar %
eplotar los materiales de co$strucci"$ de Aue trata este art7culo,
se regula$ 7$tegrame$te por este !"digo % so$ de la compete$cia
eclusi4a de la autoridad mi$era.
+'*>!=,O 12. SALINAS. De co$formidad co$ el art7culo 5o de
este !"digo, los dep"sitos % %acimie$tos de sal gema, para todos
los efectos legales, so$ de propiedad del /stado % deberC$
regularse por lo dispuesto e$ este !"digo.
*ambi6$ perte$ece$ al /stado, como bie$es fiscales co$cesibles, la
sal mari$a % las 4ertie$tes de agua salada cu%a co$ce$traci"$ sea
superior a seis (1) grados < del are"metro de <eaum6.
,a eploraci"$ % eplotaci"$ de los %acimie$tos % dep"sitos de sal
gema, sal mari$a % 4ertie$tes de agua salada, se BarC sometida al
r6gime$ com2$ de la co$cesi"$ regulada por este !"digo.
+'*>!=,O 19. UTILIDAD PBLICA. /$ desarrollo del
art7culo 58 de la !o$stituci"$ Pol7tica, declCrase de utilidad
p2blica e i$ter6s social la i$dustria mi$era e$ todas sus ramas %
fases. Por ta$to podrC$ decretarse a su fa4or, a solicitud de parte
i$teresada % por los procedimie$tos establecidos e$ este !"digo,
las epropiacio$es de la propiedad de los bie$es i$muebles %
demCs derecBos co$stituidos sobre los mismos, Aue sea$
$ecesarios para su e?ercicio % eficie$te desarrollo.
,a epropiaci"$ co$sagrada e$ este art7culo, e$ $i$g2$ caso
procederC sobre los bie$es adAuiridos, co$struidos o desti$ados
por los be$eficiarios de u$ t7tulo mi$ero, para su eploraci"$ o
eplotaci"$ o para el e?ercicio de sus correspo$die$tes
ser4idumbres.
!+P-*=,O --.
D/'/!JO + /KP,O'+' L /KP,O*+'.
+'*>!=,O 14. TTULO MINERO. + partir de la 4ige$cia de este
!"digo, 2$icame$te se podrC co$stituir, declarar % probar el
derecBo a eplorar % eplotar mi$as de propiedad estatal,
media$te el co$trato de co$cesi"$ mi$era, debidame$te otorgado
e i$scrito e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al.
,o dispuesto e$ el prese$te art7culo de?a a sal4o los derecBos
pro4e$ie$tes de las lice$cias de eploraci"$, permisos o lice$cias
de eplotaci"$, co$tratos de eplotaci"$ % co$tratos celebrados
sobre Creas de aporte, 4ige$tes al e$trar a regir este !"digo.
-gualme$te Aueda$ a sal4o las situacio$es ?ur7dicas i$di4iduales,
sub?eti4as % co$cretas pro4e$ie$tes de t7tulos de propiedad
pri4ada de mi$as perfeccio$adas a$tes de la 4ige$cia del prese$te
estatuto.
+'*>!=,O 15. NATURALEZA DEL DERECHO DEL
BENEFICIARIO. /l co$trato de co$cesi"$ % los demCs t7tulos
ema$ados del /stado de Aue trata el art7culo a$terior, $o
tra$sfiere$ al be$eficiario u$ derecBo de propiedad de los
mi$erales 0i$ situ0 si$o el de establecer, e$ forma e clusi4a %
temporal de$tro del Crea otorgada, la eiste$cia de mi$erales e$
ca$tidad % calidad apro4ecBables, a apropiCrselos media$te su
etracci"$ o captaci"$ % a gra4ar los predios de terceros co$ las
ser4idumbres $ecesarias para el e?ercicio eficie$te de dicBas
acti4idades.
+'*>!=,O 11. VALIDEZ DE LA PROPUESTA. ,a primera
solicitud o propuesta de co$cesi"$, mie$tras se Balle e$ trCmite,
$o co$fiere, por s7 sola, fre$te al /stado, derecBo a la celebraci"$
del co$trato de co$cesi"$. Fre$te a otras solicitudes o fre$te a
terceros, s"lo co$fiere al i$teresado, u$ derecBo de prelaci"$ o
prefere$cia para obte$er dicBa co$cesi"$ si re2$e para el efecto,
los reAuisitos legales.
P+'E:'+FO 1o. &ParCgrafo adicio$ado por el art7culo 1 de la ,e%
1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) ,os solicita$tes de
propuesta de co$trato de co$cesi"$ deberC$ seGalar si de$tro del
Crea solicitada eiste alg2$ tipo de eplotaci"$ mi$era, i$dica$do
su ubicaci"$ % metodolog7a utili5ada para co$ocer la eiste$cia o
$o de dicBa mi$er7a. ,a +utoridad #i$era e$ u$ pla5o $o ma%or a
tres (9) meses deberC certificar, si la Bubiere, el tipo de mi$er7a
eiste$te.
;i Bubiere mi$er7a tradicio$al, se darC aplicaci"$ a lo pre4isto e$
los art7culos 91 % 248 % las demCs disposicio$es aplicables del
!"digo de #i$as % e$ su defecto a po$er e$ co$ocimie$to de las
demCs autoridades compete$tes de las 'amas /?ecuti4a % Dudicial
para Aue se adela$te$ las accio$es admi$istrati4as % pe$ales
pre4istas e$ los art7culos 158 % 114 del !"digo de #i$as % las
demCs disposicio$es aplicables del !"digo Pe$al.
/$ caso Aue el solicita$te de co$trato de co$cesi"$ $o i$forme
sobre la eiste$cia de mi$er7a, darC lugar al recBa5o de la solicitud,
o multa e$ el caso de co$tar co$ co$trato de co$cesi"$, si la
+utoridad #i$era detecta Aue eiste mi$er7a % Aue el
co$cesio$ario $o Ba procedido, e$ el 2ltimo caso, de acuerdo co$
los art7culos 901, 903 % siguie$tes del !"digo de #i$as.
De eistir mi$er7a tradicio$al co$statada por la +utoridad #i$era
% de $o Baber sido i$formada por el solicita$te % e$co$trC$dose e$
e?ecuci"$ el co$trato de co$cesi"$, se suspe$derC el co$trato por
el t6rmi$o de seis meses para el Crea e$ discusi"$, de$tro de los
cuales las partes procederC$ a Bacer acuerdos. De $o llegar a
acuerdos se acudirC a meca$ismos de arbitramie$to t6c$ico
pre4isto e$ el art7culo 284 del prese$te c"digo, cu%os costos serC$
a cargo de las partes. /l tribu$al de arbitramie$to defi$irC cuCl es
el me?or acuerdo Aue serC de obligatorio cumplimie$to.
;e e$tie$de por mi$er7a tradicio$al aAuellas Aue reali5a$ perso$as
o grupos de perso$as o comu$idades Aue eplote$ mi$as de
propiedad estatal si$ t7tulo i$scrito e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al
% Aue acredite$ Aue los traba?os mi$eros se 4ie$e$ adela$ta$do e$
forma co$ti$ua dura$te ci$co (5) aGos, a tra46s de docume$taci"$
comercial % t6c$ica, % u$a eiste$cia m7$ima de die5 (10) aGos
a$teriores a la 4ige$cia de esta le%.
&Notas de (ige$cia)
P+'E:'+FO 2o. &ParCgrafo adicio$ado por el art7culo 1 de la ,e%
1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) /l tiempo mCimo
para Aue la autoridad mi$era resuel4a la solicitud de co$trato de
co$cesi"$ serC de cie$to ocBe$ta d7as (180) cale$darios,
e$te$didos estos como aAuellos atribuibles a la i$stitucio$alidad
mi$era. /$ caso de i$cumplimie$to, dicBa mora serC causal de
mala co$ducta para el fu$cio$ario respo$sable.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 13. CAPACIDAD LEGAL. ,a capacidad legal para
formular propuesta de co$cesi"$ mi$era % para celebrar el
correspo$die$te co$trato, se regula por las disposicio$es ge$erales
sobre co$trataci"$ estatal. DicBa capacidad, si se refiere a
perso$as ?ur7dicas, p2blicas o pri4adas, reAuiere Aue e$ su ob?eto
se Balle$ i$cluidas, epresa % espec7ficame$te, la eploraci"$ %
eplotaci"$ mi$eras.
!ua$do =$io$es *emporales reciba$ co$cesio$es deberC$
co$stituirse e$ figura societaria, co$ la misma participaci"$ Aue se
deri4e de la propuesta prese$tada.
*ambi6$ podrC$ prese$tar propuestas % celebrar co$tratos de
co$cesi"$ los co$sorcios, caso e$ el cual sus i$tegra$tes
respo$derC$ solidariame$te de las obligacio$es co$siguie$tes.
+'*>!=,O 18. PERSONAS EXTRANJERAS. ,as perso$as
$aturales % ?ur7dicas etra$?eras, como propo$e$tes o co$tratistas
de co$cesio$es mi$eras, te$drC$ los mismos derecBos %
obligacio$es Aue los $acio$ales colombia$os. ,as autoridades
mi$era % ambie$tal $o podrC$, e$ el Cmbito de sus compete$cias,
eigirles reAuisitos, co$dicio$es % formalidades adicio$ales o
difere$tes, sal4o las epresame$te seGaladas e$ este !"digo.
+'*>!=,O 18. COMPAAS EXTRANJERAS. ,as perso$as
?ur7dicas etra$?eras podrC$, a tra46s de represe$ta$te
domiciliado e$ !olombia, prese$tar % tramitar propuestas. Para la
celebraci"$ del co$trato de co$cesi"$ deberC$ establecer u$a
sucursal, filial o subsidiaria, domiciliada e$ el territorio $acio$al.
/ste reAuisito tambi6$ serC eigible a dicBas perso$as para
dedicarse a la eploraci"$ % eplotaci"$ de mi$as de propiedad
pri4ada, como titulares del derecBo correspo$die$te o como
operadores o co$tratistas de los dueGos o ad?udicatarios. DeberC$
asegurar debidame$te a$te la autoridad co$cede$te, las
obligacio$es Aue co$traiga$ e$ el pa7s, bie$ sea co$ la gara$t7a de
la perso$a be$eficiaria de la obra o ser4icio o co$ el a4al de u$a
e$tidad ba$caria o de u$a compaG7a de seguros Aue opere e$
!olombia.
+'*>!=,O 20. COMPAAS DE OBRAS Y SERVICIOS. ,as
compaG7as etra$?eras domiciliadas e$ el eterior Aue realice$
obras o preste$ ser4icios e$ cualAuier rama o fase de la i$dustria
mi$era, co$ duraci"$ $o superior a u$ aGo, $o reAuerirC$
establecer filial, subsidiaria o sucursal su%a, e$ el territorio
$acio$al. /$ su lugar, deberC$ asegurar debidame$te a$te la
autoridad co$cede$te, las obligacio$es Aue co $traiga$ e$ el pa7s,
bie$ sea co$ la gara$t7a de la perso$a be$eficiaria de la obra o
ser4icio o co$ el a4al de u$a e$tidad ba$caria o de u$a compaG7a
de seguros Aue opere e$ !olombia. ;i la duraci"$ de las obras %
ser4icios fuere$ ma%or deberC$ establecer la me$cio$ada filial,
subsidiaria o sucursal.
+'*>!=,O 21. INHABILIDADES O
INCOMPATIBILIDADES. ;erC$ causales de i$Babilidad o
i$compatibilidad para formular propuestas o celebrar co$tratos de
co$cesi"$ mi$era, las establecidas e$ la le% ge$eral sobre
co$trataci"$ estatal Aue fuere$ perti$e$tes % la especial
co$templada e$ el art7culo 119de este !"digo.
+'*>!=,O 22. CESIN DE DERECHOS. ,a cesi"$ de derecBos
ema$ados de u$a co$cesi"$, reAuerirC a4iso pre4io % escrito a la
e$tidad co$cede$te. ;i recibido este a4iso dicBa e$tidad $o se
pro$u$cia media$te resoluci"$ moti4ada e$ el t6rmi$o de
cuare$ta % ci$co (45) d7as, se e$te$derC Aue $o tie$e reparo a la
cesi"$ % se i$scribirC el docume$to de $egociaci"$ e$ el 'egistro
#i$ero Nacio$al.
Para poder ser i$scrita la cesi"$ e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al, el
cede$te deberC demostrar Baber cumplido todas las obligacio$es
ema$adas del co$trato de co$cesi"$.
+'*>!=,O 29. EFECTOS DE LA CESIN. ,a cesi"$ de los
derecBos ema$ados del co$trato $o podrC estar sometida por las
partes a t6rmi$o o co$dici"$ algu$a e$ cua$to Bace relaci"$ co$ el
/stado. ;i fuere cesi"$ total, el cesio$ario AuedarC subrogado e$
todas las obligacio$es ema$adas del co$trato, au$ de las
co$tra7das a$tes de la cesi"$ % Aue se Ballare$ pe$die$tes de
cumplirse.
+'*>!=,O 24. CESIN PARCIAL. ,a cesi"$ parcial del derecBo
ema$ado del co$trato de co$cesi"$ podrC Bacerse por cuotas o
porce$ta?es de dicBo derecBo. /$ este caso, cede$te % cesio$ario
serC$ solidariame$te respo$sables de las obligacio$es co$tra7das.
+'*>!=,O 25. CESIN DE REAS. PodrC Baber cesi"$ de los
derecBos ema$ados del co$trato de co$cesi"$, media$te la
di4isi"$ material de la 5o$a solicitada o amparada por 6ste. /sta
clase de cesi"$ podrC compre$der la del derecBo a usar obras,
i$stalacio$es, eAuipos % maAui$arias % al e?ercicio de las
ser4idumbres i$Bere$tes al co$trato, sal4o acuerdo e$ co$trario de
los i$teresados.
,a cesi"$ de Creas darC $acimie$to a u$ $ue4o co$trato co$ el
cesio$ario, Aue se perfeccio$arC co$ la correspo$die$te
i$scripci"$ del docume$to de cesi"$ e$ el 'egistro #i$ero
Nacio$al.
+'*>!=,O 21. GRAVMENES. /l derecBo a eplorar % eplotar
mi$as de propiedad estatal podrC ser gra4ado o dado e$ gara$t7a
de obligacio$es, e$ las co$dicio$es % modalidades establecidas e$
este !"digo.
+'*>!=,O 23. SUBCONTRATOS. /l be$eficiario de u$ t7tulo
mi$ero podrC libreme$te reali5ar todos los estudios, obras %
traba?os a Aue estC obligado, media$te cualAuier clase de co$tratos
de obra o de e?ecuci"$ Aue $o impliAue$ para los subco$tratistas
subrogarse e$ los derecBos % obligacio$es ema$ados del t7tulo, $i
les co$fiera$ derecBo a participar e$ los mi$erales por eplotar.
Para los co$tratos me$cio$ados $o se reAuerirC permiso o a4iso
algu$o a la autoridad mi$era.
+'*>!=,O 28. TTULOS DE PROPIEDAD PRIVADA. ,a cesi"$ a
cualAuier t7tulo % causa % la tra$smisi"$ por causa de muerte, de la
propiedad pri4ada sobre las mi$as, as7 como la co$stituci"$ de
gra4Cme$es sobre las mismas, se regirC$ por las disposicio$es
ci4iles % comerciales. +dicio$alme$te se deberC$ i$scribir e$ el
'egistro #i$ero.
+'*>!=,O 28. EXTINCIN DE DERECHOS. ,os derecBos de
propiedad de los particulares sobre el suelo % subsuelo mi$eros o
sobre las mi$as Aue Bubiere$ sido reco$ocidos % co$ser4ados e$
los t6rmi$os, co$dicio$es % modalidades establecidas e$ la ,e% 20
de 1818, el Decreto 2155 de 1888 % la ,e% 83 de 1889, se
co$siderarC$ eti$guidos si los i$teresados suspe$de$ la
eploraci"$ o eplotaci"$ por mCs de doce (12) meses co$ti$uos,
si$ causa ?ustificada co$stituti4a de caso fortuito o fuer5a ma%or.
,a demostraci"$ de dicBa causa deberC ser prese$tada por el
i$teresado a reAuerimie$to de la autoridad mi$era, e$ cualAuier
tiempo % e$ el pla5o Aue 6sta le seGale.
/$ todo caso la pro4ide$cia Aue declare la eti$ci"$ serC moti4ada
% co$tra ella procederC el recurso de reposici"$.
+'*>!=,O 90. PROCEDENCIA LCITA. *oda perso$a Aue a
cualAuier t7tulo sumi$istre mi$erales eplotados e$ el pa7s para
ser utili5ados e$ obras, i$dustrias % ser4icios, deberC acreditar la
procede$cia l7cita de dicBos mi$erales co$ la ide$tificaci"$ de la
mi$a de do$de pro4e$ga$, media$te certificaci"$ de orige$
epedida por el be$eficiario del t7tulo mi$ero o co$sta$cia
epedida por la respecti4a +lcald7a para las labores de bareAueo de
Aue trata el art7culo 155 del prese$te !"digo. /ste reAuisito deberC
seGalarse epresame$te e$ el co$trato u orde$ de traba?o o de
sumi$istro Aue se epida al pro4eedor.
!+P-*=,O ---.
MON+; '/;/'(+D+;, /K!,=-D+; L '/;*'-N:-D+;.
+'*>!=,O 91. RESERVAS ESPECIALES. /l :obier$o Nacio$al
por moti4os de orde$ social o eco$"mico determi$ados e$ cada
caso, de oficio o por solicitud epresa de la comu$idad mi$era, e$
aAuellas Creas e$ do$de eista$ eplotacio$es tradicio$ales de
mi$er7a i$formal, delimitarC 5o$as e$ las cuales temporalme$te
$o se admitirC$ $ue4as propuestas, sobre todos o algu$os
mi$erales. ;u ob?eto serC adela$tar estudios geol"gicoNmi$eros %
desarrollar pro%ectos mi$eros estrat6gicos para el pa7s desti$ados
a determi$ar las clases de pro%ectos mi$eros especiales % su
puesta e$ marcBa. /$ todo caso, estos estudios geol"gicoNmi$eros
% la i$iciaci"$ de los respecti4os pro%ectos $o podrC$ tardar mCs
de dos (2) aGos. ,a co$cesi"$ s"lo se otorgarC a las mismas
comu$idades Aue Ba%a$ e?ercido las eplotacio$es mi$eras
tradicio$ales, as7 Bubiere solicitud de terceros. *odo lo a$terior si$
per?uicio de los t7tulos mi$eros 4ige$tes, otorgados o reco$ocidos.
&-$cisos adicio$ados por el art7culo 2 de la ,e% 1982 de 2010. /l
$ue4o teto es el siguie$te.) ,a +utoridad #i$era tambi6$ podrC
delimitar otras Creas especiales Aue se e$cue$tre$ libres, sobre las
cuales, de co$formidad co$ la i$formaci"$ geol"gica eiste$te, se
puede adela$tar u$ pro%ecto mi$ero de gra$ importa$cia para el
pa7s, co$ el ob?eto de otorgarlas e$ co$trato de co$cesi"$ a tra46s
de u$ proceso de selecci"$ ob?eti4a, a Auie$ ofre5ca me?ores
co$dicio$es t6c$icas, eco$"micas, sociales % ambie$tales para el
apro4ecBamie$to del recurso. De$tro de estos procesos la
+utoridad #i$era establecerC las co$traprestacio$es eco$"micas,
ademCs de las regal7as pre4istas por la le%, Aue los propo$e$tes
deba$ ofrecer. ,as Creas Aue $o Bubiere$ sido otorgadas de$tro
del t6rmi$o de tres (9) aGos co$tados a partir de la delimitaci"$
del Crea, AuedarC$ libres para ser otorgadas ba?o el r6gime$ de
co$cesi"$ regulado por este !"digo. ,a +utoridad #i$era seGalarC
el procedimie$to ge$eral, as7 como las co$dicio$es % reAuisitos
para escoger al titular mi$ero e$ cada caso.
,a +utoridad #i$era a tra46s de los medios de comu$icaci"$
Bablado % escrito i$formarC a los i$teresados sobre las co$cesio$es
a licitar de Aue Babla el prese$te art7culo.
-$geomi$as como +utoridad :eol"gica e$ mi$er7a podrC delimitar
Creas especiales, Aue se e$cue$tre$ libres sobre las cuales $o se
recibirC$ $i se otorgarC$ t7tulos mi$eros, pero se respetarC$ los
eiste$tes, co$ el fi$ de Aue se adela$te$ procesos para e$tregar el
Crea Basta por ci$co (5) aGos a Auie$ ofre5ca u$ me?or programa
de e4aluaci"$ t6c$ica geol"gica de dicBa Crea ba?o los t6rmi$os %
co$dicio$es Aue estable5ca la +utoridad #i$era. Huie$ obte$ga u$
co$trato de /4aluaci"$ *6c$ica u$a 4e5 termi$ado, tie$e la
primera opci"$ para co$tratar co$ la +utoridad #i$era el Crea
ba?o co$trato de co$cesi"$ e$ los t6rmi$os Aue pre46 este !"digo.
,as empresas Aue Ba%a$ sido ob?eto de i$cumplimie$to de
obligacio$es del co$trato origi$al, declarado el i$cumplimie$to
por la +utoridad #i$era, $o te$drC$ la capacidad para competir
e$ los co$tratos mi$eros, de Aue trata este art7culo.
,a delimitaci"$ de la Aue Babla el prese$te art7culo serC
reglame$tada de ma$era pre4ia por la +utoridad #i$era.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 92. LAS REAS LIBRES. ,as Creas ob?eto de las
reser4as especiales Aue $o Bubiere$ Auedado 4i$culadas a los
programas % pro%ectos mi$eros comu$itarios, AuedarC$ libres
para ser otorgadas a los terceros propo$e$tes, ba?o el r6gime$
ordi$ario de co$cesi"$ regulado por este !"digo.
+'*>!=,O 99. ZONAS DE SEGURIDAD NACIONAL. /l
:obier$o Nacio$al podrC establecer s"lo por ra5o$es de seguridad
$acio$al, 5o$as de$tro de las cuales $o podrC$ prese$tarse
propuestas $i celebrarse co$tratos de co$cesi"$ sobre todos o
determi$ados mi$erales. /sta reser4a te$drC 4ige$cia mie$tras, a
?uicio del :obier$o, subsista$ las circu$sta$cias Aue Bubiere$
moti4ado su establecimie$to. /$ caso de ser abolida o modificada
dicBa reser4a, e$ el mismo acto se determi$arC la forma como los
particulares, e$ igualdad de co$dicio$es, puede$ prese$tar
propuestas para co$tratar la eploraci"$ % eplotaci"$ de las
Creas, ba?o el r6gime$ ordi$ario de co$cesi"$.
+'*>!=,O 94. ZONAS EXCLUIBLES DE LA MINERA. &+rt7culo
modificado por el art7culo 4 de la ,e% 1982 de 2010. /l $ue4o teto
es el siguie$te.) No podrC$ e?ecutarse traba?os % obras de
eploraci"$ % eplotaci"$ mi$eras e$ 5o$as declaradas %
delimitadas co$forme a la $ormati4idad 4ige$te como de
protecci"$ % desarrollo de los recursos $aturales re$o4ables o del
ambie$te.
,as 5o$as de eclusi"$ me$cio$adas serC$ las Aue Ba$ sido
co$stituidas % las Aue se co$stitu%a$ co$forme a las disposicio$es
4ige$tes, como Creas Aue i$tegra$ el sistema de parAues
$acio$ales $aturales, parAues $aturales de carCcter regio$al, 5o$as
de reser4a forestal protectora % demCs 5o$as de reser4a forestal,
ecosistemas de pCramo % los Bumedales desig$ados de$tro de la
lista de importa$cia i$ter$acio$al de la !o$4e$ci"$ 'amsar. /stas
5o$as para producir estos efectos, deberC$ ser delimitadas
geogrCficame$te por la autoridad ambie$tal co$ base e$ estudios
t6c$icos, sociales % ambie$tales.
,os ecosistemas de pCramo se ide$tificarC$ de co$formidad co$ la
i$formaci"$ cartogrCfica proporcio$ada por el -$stituto de
-$4estigaci"$ +leC$der (o$ Jumboldt.
No obsta$te lo a$terior, las Creas de reser4a forestal creadas por la
,e% 2O de 1858 % las Creas de reser4a forestales regio$ales, podrC$
ser sustra7das por la autoridad ambie$tal compete$te. ,a
autoridad mi$era al otorgar el t7tulo mi$ero deberC i$formar al
co$cesio$ario Aue se e$cue$tra e$ Crea de reser4a forestal % por
e$de $o podrC i$iciar las acti4idades mi$eras Basta ta$to la
+utoridad +mbie$tal Ba%a sustra7do el Crea. Para este efecto, el
co$cesio$ario mi$ero deberC prese$tar los estudios Aue
demuestre$ la adecuada coeiste$cia de las acti4idades mi$eras
co$ los ob?eti4os del Crea forestal.
/fectuada la sustracci"$, la autoridad mi$era e$ co$corda$cia co$
las determi$acio$es ambie$tales establecidas, fi?arC las
co$dicio$es para Aue las acti4idades de eploraci"$ % eplotaci"$
propuestas se desarrolle$ e$ forma restri$gida o s"lo por
determi$ados m6todos % sistemas, de tal forma Aue $o afecte$ los
ob?eti4os del Crea de reser4a forestal $o sustra7da.
/l #i$isterio de +mbie$te, (i4ie$da % Desarrollo *erritorial
establecerC los reAuisitos % el procedimie$to para la sustracci"$ a
Aue se refiere el i$ciso a$terior. -gualme$te establecerC las
co$dicio$es e$ Aue operarC la sustracci"$ temporal e$ la etapa de
eploraci"$.
P+'E:'+FO 1o. /$ caso Aue a la e$trada e$ 4ige$cia de la
prese$te le% se adela$te$ acti4idades de co$strucci"$, mo$ta?e o
eplotaci"$ mi$era co$ t7tulo mi$ero % lice$cia ambie$tal o su
eAui4ale$te e$ Creas Aue a$teriorme$te $o estaba$ ecluidas, se
respetarC tales acti4idades Basta su 4e$cimie$to, pero estos t7tulos
$o te$drC$ opci"$ de pr"rroga.
P+'E:'+FO 2o. /l #i$isterio de +mbie$te, (i4ie$da %
Desarrollo *erritorial u$a 4e5 e$trada e$ 4ige$cia la prese$te le%,
e$ u$ t6rmi$o de ci$co aGos, redelimitarC las 5o$as de reser4a
forestal de ,e% 2O de 1858@ e$ cua$to a cuCles so$ protectoras %
cuCles $o procura$do la participaci"$ de la autoridad mi$era % de
los demCs i$teresados e$ dicBo proceso.
P+'E:'+FO 9o. Para la declaraci"$ de las 5o$as de eclusi"$ de
Aue trata el prese$te art7culo se reAuerirC u$ co$cepto pre4io $o
4i$cula$te del #i$isterio de #i$as % /$erg7a.
&Notas de (ige$cia)
&,egislaci"$ +$terior)
+'*>!=,O 95. ZONAS DE MINERA RESTRINGIDA. PodrC$
efectuarse traba?os % obras de eploraci"$ % de eplotaci"$ de
mi$as e$ las siguie$tes 5o$as % lugares, co$ las restriccio$es Aue
se epresa$ a co$ti$uaci"$.
a) &,iteral !OND-!-ON+,#/N*/ eeAuible. +parte tacBado
-N/K/H=-<,/) De$tro del per7metro urba$o de las ciudades o
poblados, seGalado por los acuerdos mu$icipales adoptados de
co$formidad co$ las $ormas legales sobre r6gime$ mu$icipal,
sal4o e$ las Creas e$ las cuales est6$ proBibidas las acti4idades
mi$eras de acuerdo co$ dicBas $ormas@

Corte Constitucional

N ,iteral a) declarado /K/H=-<,/, sal4o el aparte tacBado declarado -N/K/H=-<,/ por
la !orte !o$stitucio$al media$te ;e$te$cia !N998N02 de 3 de ma%o de 2002, #agistrado
Po$e$te Dr. Daime +ra2?o 'e$ter7a@ Psiempre Aue se e$tie$da Aue i$clu%e las $ormas
ambie$tales $acio$ales, regio$ales % mu$icipales, e$ co$corda$cia co$ el Pla$ de
Orde$amie$to *erritorialP

b) /$ las Creas ocupadas por co$struccio$es rurales, i$clu%e$do
sus Buertas, ?ardi$es % solares a$eos, siempre % cua$do se cue$te
co$ el co$se$timie$to de su dueGo o poseedor % $o Ba%a peligro
para la salud e i$tegridad de sus moradores@
c) /$ las 5o$as defi$idas como de especial i$ter6s arAueol"gico,
Bist"rico o cultural siempre % cua$do se cue$te co$ la autori5aci"$
de la autoridad compete$te@
d) /$ las pla%as, 5o$as de ba?amar % e$ los tra%ectos flu4iales
ser4idos por empresas p2blicas de tra$sporte % cu%a utili5aci"$
co$ti$ua Ba%a sido establecida por la autoridad compete$te, si
esta autoridad, ba?o ciertas co$dicio$es t6c$icas % operati4as, Aue
ella misma seGale, permite pre4iame$te Aue tales acti4idades se
realice$ e$ dicBos tra%ectos@
e) /$ las Creas ocupadas por u$a obra p2blica o adscritas a u$
ser4icio p2blico siempre % cua$do.
i. !ue$te co$ el permiso pre4io de la perso$a a cu%o cargo est6$ el
uso % gesti"$ de la obra o ser4icio@
ii. Aue las $ormas aplicables a la obra o ser4icio $o sea$
i$compatibles co$ la acti4idad mi$era por e?ecutarse %
iii. Aue el e?ercicio de la mi$er7a e$ tales Creas $o afecte la
estabilidad de las co$struccio$es e i$stalacio$es e$ uso de la obra
o ser4icio.
f) /$ las 5o$as co$stituidas como 5o$as mi$eras
i$d7ge$as siempre % cua$do las correspo$die$tes autoridades
comu$itarias, de$tro del pla5o Aue se les seGale, $o Bubiere$
e?ercitado su derecBo prefere$cial a obte$er el t7tulo mi$ero para
eplorar % eplotar, co$ arreglo a lo dispuesto por el !ap7tulo K-(
de este !"digo@
g) /$ las 5o$as co$stituidas como 5o$as mi$eras de comu$idades
$egras siempre % cua$do las correspo$die$tes autoridades
comu$itarias, de$tro del pla5o Aue se les seGale, $o Bubiere$
e?ercitado su derecBo prefere$cial a obte$er el t7tulo mi$ero para
eplorar % eplotar, co$ arreglo a lo dispuesto por el !ap7tulo K-(
de este !"digo@
B) /$ las 5o$as co$stituidas como 5o$as mi$eras mitas siempre %
cua$do las correspo$die$tes autoridades comu$itarias, de$tro del
pla5o Aue se les seGale, $o Bubiere$ e?ercitado su derecBo
prefere$cial a obte$er el t7tulo mi$ero para eplorar % eplotar,
co$ arreglo a lo dispuesto por el !ap7tulo K-( de este !"digo.
=$a 4e5 co$sultadas las e$tidades a Aue se refiere este art7culo, los
fu$cio$arios a Auie$es se formule la correspo$die$te solicitud
deberC$ resol4erla e$ el t6rmi$o improrrogable de trei$ta (90)
d7as, so pe$a de i$currir e$ falta discipli$aria. Pasado este t6rmi$o
la autoridad compete$te resol4erC lo perti$e$te.
+'*>!=,O 91. EFECTOS DE LA EXCLUSIN O
RESTRICCIN. &+parte tacBado -N/K/H=-<,/) /$ los
co$tratos de co$cesi"$ se e$te$derC$ ecluidas o restri$gidas de
ple$o derecBo, las 5o$as, terre$os % tra%ectos e$ los cuales, de
co$formidad co$ los art7culos a$teriores, estC proBibida la
acti4idad mi$era o se e$te$derC co$dicio$ada a la obte$ci"$ de
permisos o autori5acio$es especiales. /sta eclusi"$ o restricci"$
$o reAuerirC ser declarada por autoridad algu$a, $i de me$ci"$
epresa e$ los actos % co$tratos, $i de re$u$cia del propo$e$te o
co$cesio$ario a las me$cio$adas 5o$as % terre$os. ;i de BecBo
dicBas 5o$as % terre$os fuere$ ocupados por obras o labores del
co$cesio$ario, la autoridad mi$era orde$arC su i$mediato retiro %
desalo?o, si$ pago, compe$saci"$ o i$dem$i5aci"$ algu$a por esta
causa. ,o a$terior, si$ per?uicio de las actuacio$es Aue i$icie$ las
autoridades compete$tes e$ cada caso cua$do a ello Bubiere lugar.
+'*>!=,O 93. PROHIBICIN LEGAL. !o$ ecepci"$ de las
facultades de las autoridades $acio$ales % regio$ales Aue se
seGala$ e$ los art7culos 94 % 95 a$teriores, $i$gu$a autoridad
regio$al, seccio$al o local podrC establecer 5o$as del territorio Aue
Auede$ perma$e$te o tra$sitoriame$te ecluidas de la mi$er7a.
/sta proBibici"$ compre$de los pla$es de orde$amie$to
territorial de Aue trata el siguie$te art7culo.
+'*>!=,O 98. ORDENAMIENTO TERRITORIAL. /$ la
elaboraci"$, modificaci"$ % e?ecuci"$ de los pla$es de
orde$amie$to territorial, la autoridad compete$te se su?etarC a la
i$formaci"$ geol"gicoNmi$era dispo$ible sobre las 5o$as
respecti4as, as7 como lo dispuesto e$ el prese$te !"digo sobre
5o$as de reser4as especiales % 5o$as ecluibles de la mi$er7a.
$ue4o teto es el siguie$te.) /l #i$isterio de #i$as % /$erg7a
elaborarC, de$tro de los tres (9) aGos siguie$tes a la 4ige$cia de la
prese$te le%, el Pla$ Nacio$al de Orde$amie$to #i$ero. /$ cu%a
elaboraci"$ % adopci"$ deberC te$er e$ cue$ta las pol7ticas,
$ormas, determi$a$tes % directrices establecidas e$ materia
ambie$tal % de orde$amie$to del territorio, epedidas por el
#i$isterio de +mbie$te, (i4ie$da % Desarrollo territorial.
/l Pla$ Nacio$al de Orde$amie$to #i$ero se deberC coordi$ar
co$ el #i$isterio de +mbie$te, (i4ie$da % Desarrollo *erritorial,
dados los efectos sobre el ambie$te, la locali5aci"$ de la poblaci"$
% las posibilidades de uso ambie$tal del suelo. /$ todo caso el Pla$
Nacio$al de Orde$amie$to #i$ero i$cluirC u$ a$Clisis ambie$tal
estrat6gico del territorio.
&Notas de (ige$cia)
!+P-*=,O -(.
P'O;P/!!-QN.
+'*>!=,O 98. PROSPECCIN DE MINAS. ,a prospecci"$ de
mi$as es libre, ecepto e$ los territorios defi$idos como 5o$as
mi$eras para mi$or7as 6t$icas tal como lo co$templa el !ap7tulo
K-( de este !"digo. !ua$do Ba%a de efectuarse e$ terre$os de
propiedad particular, se reAuerirC dar a4iso pre4io al dueGo,
poseedor, te$edor o admi$istrador, directame$te o a tra46s del
alcalde. !ua$do Ba%a de efectuarse e$ bie$es de uso p2blico ba?o
la ?urisdicci"$ de la Direcci"$ :e$eral #ar7tima, de co$formidad
co$ lo pre4isto e$ el art7culo 2 del DecretoNle% 2924 de 1884 %
demCs $ormas Aue lo modifiAue$, sustitu%a$ o derogue$, se
reAuerirC su co$cepto t6c$ico fa4orable.
+'*>!=,O 40. MEDIOS DE PROSPECCIN. ,a prospecci"$ es
u$ proceso para i$4estigar la eiste$cia de mi$erales delimita$do
5o$as prometedoras % sus m6todos co$siste$, e$tre otros, e$ la
ide$tificaci"$ de afloramie$tos, la cartograf7a geol"gica, los
estudios geof7sicos % geoAu7micos % la i$4estigaci"$ superficial, e$
Creas $o su?etas a derecBo eclusi4os. De la prospecci"$ se
eclu%e$ los m6todos del subsuelo.
P+'E:'+FO. !ua$do la prospecci"$ se realice e$ los espacios
mar7timos % e$ las Creas delimitadas e$ l os r7os, sobre los cuales
tie$e ?urisdicci"$ la Direcci"$ :e$eral #ar7tima, 6sta deberC ser
i$formada para el efecto.
+'*>!=,O 41. CAUCIN. /l titular mi$ero % los propietarios,
poseedores o te$edores de los predios do$de se realice$ labores de
prospecci"$, podrC$ pedir por medio del alcalde Aue Auie$ lle4e a
cabo las aludidas tareas de prospecci"$ co$stitu%a cauci"$ para
asegurar los daGos % per?uicios Aue les pueda ocasio$ar. /sta
cauci"$ serC fi?ada co$ base e$ las reglas % criterios del !ap7tulo
K(--- de este !"digo % te$ie$do e$ cue$ta la temporalidad e
7$dole de los traba?os correspo$die$tes.
+'*>!=,O 42. INVESTIGACIN DEL SUBSUELO. /s de i$ter6s
p2blico Aue el /stado, a tra46s del -$stituto de -$4estigaci"$ e
-$formaci"$ :eocie$t7fica #i$ero +mbie$tal % Nuclear,
-$geomi$as, o de ce$tros de educaci"$ superior % de i$4estigaci"$
cie$t7fica % tec$ol"gica, adela$te$ traba?os de i$4estigaci"$
regio$al % global del subsuelo, co$ el ob?eto de obte$er, completar
% profu$di5ar el co$ocimie$to del pote$cial del pa7s e$ los
recursos mi$eros del suelo % del subsuelo. ,os resultados de
dicBos estudios debe$ formar parte del ;istema Nacio$al de
-$formaci"$ #i$era % del ;er4icio de -$formaci"$ :eocie$t7fica de
-$geomi$as. /stos estudios serC$ compatibles co$ los de
prospecci"$ superficial Aue adela$te$ los particulares % podrC$
efectuarse i$clusi4e e$ Creas ob?eto de propuestas, co$tratos % de
t7tulos mi$eros de propiedad pri4ada. *ales traba?os serC$ e$ todo
caso, coordi$ados por el -$geomi$as o la e$tidad estatal del orde$
$acio$al Aue Baga sus 4eces.
+'*>!=,O 49. SERVIDUMBRES. /$ los traba?os % estudios de
prospecci"$ de mi$as $o BabrC lugar a e?ercitar las ser4idumbres
de Aue trata el !ap7tulo K(--- de este !"digo. *a$ s"lo BabrC lugar
a la e$trada % trC$sito temporal % ocasio$al de perso$as, e$
$2mero limitado % pro4istas de i$strume$tos % eAuipos.
+'*>!=,O 44. RESARCIMIENTOS. ,as perso$as Aue lle4e$ a
cabo traba?os % estudios de prospecci"$, estarC$ obligadas a
resarcir los daGos % per?uicios Aue cause$ a terceros. /stos podrC$
pedir al alcalde la comprobaci"$ de dicBos daGos % su i$mediato
resarcimie$to, por los procedimie$tos establecidos e$ el !ap7tulo
KK( de este !"digo. #ie$tras $o cubra$ el 4alor de los daGos, las
citadas perso$as $o podrC$ co$ti$uar su labor e$ los predios
afectados.
*-*=,O ;/:=NDO.
,+ !ON!/;-ON D/ #-N+;.
!+P-*=,O (.
/, !ON*'+*O D/ !ON!/;-QN.
+'*>!=,O 45. DEFINICIN. /l co$trato de co$cesi"$ mi$era es
el Aue se celebra e$tre el /stado % u$ particular para efectuar, por
cue$ta % riesgo de este, los estudios, traba?os % obras de
eploraci"$ de mi$erales de propiedad estatal Aue pueda$
e$co$trarse de$tro de u$a 5o$a determi$ada % para eplotarlos e$
los t6rmi$os % co$dicio$es establecidos e$ este !"digo. /ste
co$trato es disti$to al de obra p2blica % al de co$cesi"$ de ser4icio
p2blico.
/l co$trato de co$cesi"$ compre$de de$tro de su ob?eto las fases
de eploraci"$ t6c$ica, eplotaci"$ eco$"mica, be$eficio de los
mi$erales por cue$ta % riesgo del co$cesio$ario % el cierre o
aba$do$o de los traba?os % obras correspo$die$tes.
+'*>!=,O 41. NORMATIVIDAD DEL CONTRATO. +l co$trato
de co$cesi"$ le serC$ aplicables dura$te el t6rmi$o de su e?ecuci"$
% dura$te sus pr"rrogas, las le%es mi$eras 4ige$tes al tiempo de su
perfeccio$amie$to, si$ ecepci"$ o sal4edad algu$a. ;i dicBas
le%es fuere$ modificadas o adicio$adas co$ posterioridad, al
co$cesio$ario le serC$ aplicables estas 2ltimas e$ cua$to ampl7e$,
co$firme$ o me?ore$ sus prerrogati4as eceptua$do aAuellas Aue
pre4ea$ modificacio$es de las co$trapresNtacio$es eco$"micas
pre4istas e$ fa4or del /stado o de las de /$tidades *erritoriales.
+'*>!=,O 43. LOS TRABAJOS Y OBRAS. ,os estudios, traba?os %
obras a Aue por 4irtud de la co$cesi"$ Aueda comprometido el
co$cesio$ario por causa del co$trato, so$ los Aue epresame$te se
e$umera$ e$ este !"digo. No BabrC lugar a modificarlos $i
adicio$arlos, $i a agregar otros por disposici"$ de las autoridades.
,os reglame$tos, resolucio$es, circulares, docume$tos e
i$structi4os Aue le seGale$ o ei?a$ traba?os, estudios % obras de
carCcter mi$ero, disti$tas, adicio$ales o compleme$tarias Aue
Baga$ mCs gra4osas sus obligacio$es, carecerC$ de obligatoriedad
algu$a % los fu$cio$arios Aue los orde$e$ se BarC$ acreedores a
sa$ci"$ discipli$aria % serC$ respo$sables ci4ilme$te co$ su
propio pecu$io de los per?uicios Aue por este moti4o irrogue$ a los
i$teresados.
+'*>!=,O 48. PERMISOS ADICIONALES. /l co$cesio$ario de
mi$as para pro%ectar, preparar % e?ecutar sus estudios, traba?os %
obras, $o reAuerirC lice$cias, permisos o autori5acio$es disti$tas
de las relacio$adas e$ este !"digo o e$ las disposicio$es legales a
Aue 6ste Baga remisi"$ epresa, si$ per?uicio de la compete$cia de
la autoridad ambie$tal.
+'*>!=,O 48. CONTRATO DE ADHESIN. ,a co$cesi"$ mi$era
es u$ co$trato de adBesi"$ e$ cua$to Aue, para celebrarse, $o da
lugar a pre$egociar sus t6rmi$os, co$dicio$es % modalidades, si$
per?uicio de lo dispuesto e$ los art7culos 91, 248 % 955 del prese$te
!"digo.
+'*>!=,O 50. SOLEMNIDADES. /l co$trato de co$cesi"$ debe
estar co$te$ido e$ docume$to redactado e$ idioma castella$o %
estar a su 4e5 suscrito por las partes. Para su perfeccio$amie$to %
su prueba s"lo $ecesitarC i$scribirse e$ el 'egistro #i$ero
Nacio$al.
+'*>!=,O 51. CLUSULAS EXORBITANTES. /l co$trato de
co$cesi"$ mi$era, co$ ecepci"$ de lo pre4isto sobre la
declaraci"$ de su caducidad, $o podrC ser modificado, termi$ado
o i$terpretado u$ilateralme$te por parte de la e$tidad p2blica
co$cede$te. Para cualesAuiera de estas actuacio$es se deberC
recurrir al ?ue5 compete$te o al empleo de Crbitros o peritos.
+'*>!=,O 52. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO. + solicitud
del co$cesio$ario a$te la autoridad mi$era las obligacio$es
ema$adas del co$trato podrC$ suspe$derse temporalme$te a$te la
ocurr e$cia de e4e$tos de fuer5a ma%or o caso fortuito. + petici"$
de la autoridad mi$era, e$ cualAuier tiempo, el i$teresado deberC
comprobar la co$ti$uidad de dicBos e4e$tos.
+'*>!=,O 59. LEYES DE CONTRATACIN ESTATAL. ,as
disposicio$es ge$erales sobre co$tratos estatales % las relati4as a
procedimie$tos preco$tractuales, $o serC$ aplicables a la
formulaci"$ % trCmite de las propuestas de co$cesi"$ mi$era, $i a
la suscripci"$, perfeccio$amie$to, 4alide5, e?ecuci"$ % termi$aci"$
de 6sta, sal4o las refere$tes a la capacidad legal a Aue se refiere el
art7culo 13 del prese$te !"digo. /$ todas estas materias se estarC a
las disposicio$es de este !"digo % a las de otros cuerpos de $ormas
a las Aue el mismo Baga remisi"$ directa % epresa.
+'*>!=,O 54. SUSPENSIN O DISMINUCIN DE LA
EXPLOTACIN. !ua$do circu$sta$cias tra$sitorias de orde$
t6c$ico o eco$"mico, $o co$stituti4as de fuer5a ma%or o de caso
fortuito, impida$ o dificulte$ las labores de eploraci"$ Aue %a se
Bubiere$ i$iciado o las de co$strucci"$ % mo$ta?e o las de
eplotaci"$, la autoridad mi$era, a solicitud debidame$te
comprobada del co$cesio$ario, podrC autori5arlo para suspe$der
temporalme$te la eplotaci"$ o para dismi$uir los 4ol2me$es
$ormales de producci"$. ,a suspe$si"$ me$cio$ada $o ampliarC
$i modificarC el t6rmi$o total del co$trato.
+'*>!=,O 55. CONSTANCIA DE LA SUSPENSIN. ,os actos
Aue decrete$ la suspe$si"$ de los pla5os o la suspe$si"$ o
modificaci"$ de las operacio$es mi$eras de co$formidad co$ el
art7culo a$terior, seGalarC$ e$ forma epresa las fecBas e$ Aue se
i$icie$ % termi$e$ la suspe$si"$, modificaci"$ o apla5amie$to
autori5ados.
+'*>!=,O 51. SANEAMIENTO. /l /stado $o adAuiere por 4irtud
del co$trato de co$cesi"$ obligaci"$ de sa$eamie$to. /$
co$secue$cia, el co$cesio$ario $o podrC reclamar pago, reembolso
o per?uicio algu$o por $o e$co$trar e$ el Crea co$tratada los
mi$erales a eplotar, e$ ca$tidad o calidad Aue los Baga
comercialme$te apro4ecBables o Baber sido pri4ado de su derecBo
a eplorar o eplotar. *a$ solo serC respo$sable e$ el caso e$ Aue
terceros, co$ base e$ t7tulos mi$eros i$scritos e$ el 'egistro
#i$ero co$ a$terioridad a la celebraci"$ del co$trato, lo pri4e$ de
toda o parte del Crea co$tratada.
+'*>!=,O 53. CONTRATISTA INDEPENDIENTE. /l
co$cesio$ario serC co$siderado como co$tratista i$depe$die$te
para efectos de todos los co$tratos ci4iles, comerciales % laborales
Aue celebre por causa de sus estudios, traba?os % obras de
eploraci"$ % eplotaci"$.
+'*>!=,O 58. DERECHOS QUE COMPRENDE LA
CONCESIN. /l co$trato de co$cesi"$ otorga al co$cesio$ario, e$
forma eclu%e$te, la facultad de efectuar de$tro de la 5o$a
co$cedida, los estudios, traba?os % obras $ecesarias para establecer
la eiste$cia de los mi$erales ob?eto del co$trato % para
eplotarlos de acuerdo co$ los pri$cipios, reglas % criterios propios
de las t6c$icas aceptadas por la geolog7a % la i$ge$ier7a de mi$as.
!ompre$de igualme$te la facultad de i$stalar % co$struir de$tro
de dicBa 5o$a % fuera de ella, los eAuipos, ser4icios % obras Aue
reAuiera el e?ercicio eficie$te de las ser4idumbres seGaladas e$
este !"digo.
+'*>!=,O 58. OBLIGACIONES. /l co$cesio$ario estC obligado
e$ el e?ercicio de su derecBo, a dar cabal cumplimie$to a las
obligacio$es de carCcter legal, t6c$ico, operati4o % ambie$tal, Aue
epresame$te le seGala este !"digo. Ni$gu$a autoridad podrC
impo$erle otras obligacio$es, $i seGalarle reAuisitos de forma o de
fo$do adicio$ales o Aue, de algu$a ma$era, co$dicio$e$, demore$
o Baga$ mCs gra4oso su cumplimie$to.
+'*>!=,O 10. AUTONOMA EMPRESARIAL. /$ la e?ecuci"$ de
los estudios, traba?os % obras de eploraci"$, mo$ta?e,
co$strucci"$, eplotaci"$, be$eficio % tra$sformaci"$, el
co$cesio$ario te$drC completa auto$om7a t6c$ica, i$dustrial,
eco$"mica % comercial. Por ta$to podrC escoger la 7$dole, forma %
orde$ de aplicaci"$ de los sistemas % procesos % determi$ar
libreme$te la locali5aci"$, mo4imie$tos % oportu$idad del uso %
dedicaci"$ del perso$al, eAuipos, i$stalacio$es % obras. ,os
fu$cio$arios de la e$tidad co$cede$te o de la autoridad ambie$tal,
adela$tarC$ sus acti4idades de fiscali5aci"$ orie$tadas a la
adecuada co$ser4aci"$ de los recursos ob?eto de la acti4idad
mi$era a cargo del co$cesio$ario, % gara$ti5ar el cumplimie$to de
las $ormas de seguridad e Bigie$e mi$eras % ambie$tales.
+'*>!=,O 11. MINERALES QUE COMPRENDE LA
CONCESIN. /l co$cesio$ario tie$e derecBo a eplotar ademCs de
los mi$erales epresame$te compre$didos e$ el co$trato, los Aue
se Balle$ e$ liga 7$tima o asociados co$ estos o se obte$ga$ como
subproductos de la eplotaci"$.
Para los efectos del prese$te art7culo, se co$sidera Aue se Balla$ e$
liga 7$tima los mi$erales Aue Bace$ parte del material etra7do %
Aue su separaci"$ s"lo se obtie$e media$te posteriores procesos
f7sicos o Au7micos de be$eficio. ;e co$sidera Aue u$ mi$eral es u$
subproducto de la eplotaci"$ del co$cesio$ario, cua$do es
$ecesariame$te etra7do co$ el Aue es ob?eto del co$trato % Aue
por su calidad o ca$tidad $o ser7a eco$"micame$te eplotable e$
forma separada. /$ti6$dase por mi$erales asociados aAuellos Aue
Bace$ parte i$tegral del cuerpo mi$erali5ado ob?eto del co$trato
de co$cesi"$.
+'*>!=,O 12. ADICIN AL OBJETO DE LA
CONCESIN. !ua$do por los traba?os de eploraci"$ o
eplotaci"$ se e$co$trare$ mi$erales disti$tos de los Aue so$
ob?eto del co$trato % Aue $o se e$co$trare$ e$ las circu$sta$cias
seGaladas e$ el art7culo a$terior, el i$teresado podrC solicitar Aue
su co$cesi"$ se etie$da a dicBos mi$erales si$ mCs trCmite o
formalidad Aue la suscripci"$ de u$ acta adicio$al Aue se a$otarC
e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al. /sta adici"$ $o modificarC $i
ete$derC los pla5os establecidos e$ el co$trato origi$al % si a ello
Bubiere lugar se solicitarC la correspo$die$te ampliaci"$ o
modificaci"$ de la ,ice$cia +mbie$tal Aue cubra los mi$erales
ob?eto de la adici"$ si los impactos de la eplotaci"$ de estos, so$
difere$tes de los impactos de la eplotaci"$ origi$al.
/s e$te$dido Aue la ampliaci"$ del ob?eto del co$trato de Aue
trata el i$ciso a$terior, se BarC si$ per?uicio de propuestas %
co$tratos de terceros, a$teriores a la solicitud de adici"$ del
co$cesio$ario para el mi$eral solicitado.
+'*>!=,O 19. CONCESIONES CONCURRENTES. ;obre el Crea
ob?eto de u$a co$cesi"$ e$ la Aue se cue$te co$ el Programa de
*raba?os % Obras, podrC$ los terceros solicitar % obte$er u$ $ue4o
co$trato sobre mi$erales disti$tos de los de aAuella si el
co$cesio$ario $o Ba e?ercitado el derecBo a adicio$ar el ob?eto de
su co$trato, e$ los t6rmi$os del art7culo 12 a$terior. /$ este
e4e$to las solicitudes de dicBos terceros s"lo se podrC$ aceptar
u$a 4e5 Aue la autoridad mi$era Ba%a establecido, por medio de
peritos desig$ados por ella, Aue las eplotacio$es de Aue se trate
sea$ t6c$icame$te compatibles. /ste eperticio se practicarC co$
citaci"$ % audie$cia del primer propo$e$te o co$tratista % la
materia se resol4erC al pro$u$ciarse sobre la superposici"$ de las
Creas pedidas por los terceros.
!+P-*=,O (-.
+'/+ D/ ,+ !ON!/;-QN.
+'*>!=,O 14. AREA EN CORRIENTES DE AGUA. /l Crea de la
co$cesi"$ cu%o ob?eto sea la eploraci"$ % eplotaci"$ de
mi$erales e$ el cauce de u$a corrie$te de agua, estarC
determi$ada por u$ pol7go$o de cualAuier forma Aue de$tro de
sus li$deros abarAue dicBo cauce co$ti$uo e$ u$ tra%ecto mCimo
de dos (2) Ril"metros, medidos por u$a de sus mCrge$es.
/l Crea para eplorar % eplotar mi$erales e$ el cauce % las riberas
de u$a corrie$te de agua, serC de Basta ci$co mil (5.000)
BectCreas, delimitadas por u$ pol7go$o de cualAuier forma %
de$tro de cu%os li$deros co$te$ga u$ tra%ecto de Basta ci$co (5)
Ril"metros, medidos por u$a de sus mCrge$es.
Dura$te la eploraci"$, el i$teresado deberC ?ustificar, media$te
estudios t6c$icos la $ecesidad de rete$er la totalidad del Crea
solicitada e$ co$cesi"$.
,o a$terior si$ per?uicio de Aue se obte$ga$ las respecti4as
autori5acio$es ambie$tales para i$ter4e$ir las 5o$as escogidas
para la etracci"$ de los mi$erales, de$tro del Crea de la
co$cesi"$.
+'*>!=,O 15. AREA EN OTROS TERRENOS. /l Crea para
eplorar % eplotar terre$os de cualAuier clase % ubicaci"$ co$
eclusi"$ del cauce de las corrie$tes de agua, estarC delimitada por
u$ pol7go$o de cualAuier forma % orie$taci"$ delimitado co$
refere$cia a la red geod6sica $acio$al. DicBa Crea te$drC u$a
ete$si"$ mCima de die5 mil (10.000) BectCreas.
+'*>!=,O 11. LAS REGLAS TCNICAS. /$ la ide$tificaci"$ %
delimitaci"$ del Crea ob?eto de la propuesta % del co$trato, serC$
de obligatoria aplicaci"$ los pri$cipios, criterios % reglas t6c$icas
propias de la i$ge$ier7a, geolog7a % la topograf7a, aceptadas %
di4ulgadas oficialme$te.
+'*>!=,O 13. NORMAS TCNICAS OFICIALES. /l :obier$o
Nacio$al por medio de decreto, establecerC, e$ forma detallada,
los reAuisitos % especificacio$es de orde$ t6c$ico mi$ero Aue
deba$ ate$derse e$ la elaboraci"$ de los docume$tos, pla$os,
croAuis % reportes relacio$ados co$ la determi$aci"$ % locali5aci"$
del Crea ob?eto de la propuesta % del co$trato de co$cesi"$, as7
como e$ los docume$tos e i$formes t6c$icos Aue se deba$ re$dir.
Ni$g2$ fu$cio$ario o autoridad podrC eigir e$ materia mi$era a
los i$teresados la aplicaci"$ de pri$cipios, criterios % reglas
t6c$icas disti$tas o adicio$ales a las adoptadas por el :obier$o.
+'*>!=,O 18. DEFINICIONES TCNICAS. /l :obier$o
Nacio$al adoptarC u$ glosario o lista de defi$icio$es % t6rmi$os
t6c$icos e$ materia mi$era Aue serC$ de obligatorio uso por los
particulares % por las autoridades % fu$cio$arios e$ la elaboraci"$,
prese$taci"$ % epedici"$ de docume$tos, solicitudes %
pro4ide$cias Aue se produ5ca$ e$ las actuacio$es reguladas por
este !"digo.
+'*>!=,O 18. AREA EFECTIVA DEL CONTRATO. /l Crea del
co$trato de co$cesi"$ se otorga por li$deros % $o por cabida. /$
co$secue$cia, el co$cesio$ario $o te$drC derecBo a reclamo
algu$o e$ caso de Aue la ete$si"$ real co$te$ida e$ dicBos
li$deros resulte i$ferior a la me$cio$ada e$ el co$trato. ,a
autoridad co$cede$te, de oficio % e$ cualAuier tiempo, podrC
orde$ar, pre4ia comprobaci"$ sobre el terre$o % media$te
resoluci"$ moti4ada, la rectificaci"$ o aclaraci"$ de los li$deros si
ad4irtiere errores o imprecisio$es e$ los mismos.
!+P-*=,O (--.
D='+!-QN D/ ,+ !ON!/;-QN.
+'*>!=,O 30. DURACIN TOTAL. /l co$trato de co$cesi"$ se
pactarC por el t6rmi$o Aue solicite el propo$e$te % Basta por u$
mCimo de trei$ta (90) aGos. DicBa duraci"$ se co$tarC desde la
fecBa de i$scripci"$ del co$trato e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al.
+'*>!=,O 31. PERODO DE EXPLORACIN. De$tro de los tres
(9) aGos siguie$tes a la fecBa de i$scripci"$ del co$trato, el
co$cesio$ario deberC Bacer la eploraci"$ t6c$ica del Crea
co$tratada. + solicitud del propo$e$te podrC seGalarse e$ el
co$trato u$ per7odo de eploraci"$ me$or siempre Aue $o
impliAue eo$erarlo de las obligacio$es m7$imas eigidas para
esta etapa del co$trato.
+'*>!=,O 32. PERODO DE CONSTRUCCIN Y
MONTAJE. *ermi$ado defi$iti4ame$te el per7odo de eploraci"$,
se i$iciarC el per7odo de tres (9) aGos para la co$strucci"$ e
i$stalaci"$ de la i$fraestructura % del mo$ta?e $ecesarios para las
labores de eplotaci"$. ;i$ embargo el co$cesio$ario, si$ per?uicio
de su obligaci"$ de i$iciar oportu$ame$te la eplotaci"$
defi$iti4a, podrC reali5ar, e$ forma a$ticipada, la etracci"$,
be$eficio, tra$sporte % c omerciali5aci"$ de los mi$erales e$ la
ca$tidad % calidad Aue le permita$ la i$fraestructura % mo$ta?es
pro4isio$ales o i$cipie$tes de Aue dispo$ga. Para el efecto darC
a4iso pre4io % escrito a la autoridad co$cede$te, de acuerdo co$ u$
Programa de Obras % *raba?os de la eplotaci"$ pro4isio$al %
a$ticipada.
+'*>!=,O 39. PERODO DE EXPLOTACIN. /l per7odo mCimo
de eplotaci"$ serC el tiempo de la co$cesi"$ desco$ta$do los
per7odos de eploraci"$, co$strucci"$ % mo$ta?e, co$ sus
pr"rrogas. ;i el co$cesio$ario resol4iere dar comie$5o a la
eplotaci"$ formal % defi$iti4a de los mi$erales au$Aue $o
estu4iere$ completas las obras % eAuipos de i$fraestructura %
mo$ta?e, bie$ sea usa$do estas i$stalacio$es % obras pro4isio$ales,
as7 podrC proceder da$do a4iso a la autoridad co$cede$te % si$
per?uicio de su obligaci"$ de te$er completas % e$ uso $ormal las
obras e i$stalacio$es defi$iti4as de$tro del pla5o correspo$die$te.
+'*>!=,O 34. PRRROGAS. /l co$cesio$ario podrC solicitar por
u$a 4e5 pr"rroga del per7odo de eploraci"$ por u$ t6rmi$o de
Basta dos (2) aGos, co$ el fi$ de completar o adicio$ar los estudios
% traba?os dirigidos a establecer la eiste$cia de los mi$erales
co$cedidos % la factibilidad t6c$ica % eco$"mica de eplotarlos. /$
este caso, la i$iciaci"$ formal del per7odo de co$strucci"$ %
mo$ta?e se apla5arC Basta el 4e$cimie$to de la pr"rroga del
per7odo de eploraci"$.
-gualme$te el co$cesio$ario podrC solicitar pr"rroga del per7odo
de co$strucci"$ % mo$ta?e por u$ t6rmi$o de Basta u$ (1) aGo. /$
este caso, la i$iciaci"$ formal del per7odo de eplotaci"$ se
apla5arC Basta el 4e$cimie$to de la pr"rroga otorgada.
P+'E:'+FO. &ParCgrafo adicio$ado por el art7culo 5 de la ,e%
1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) +dicio$alme$te, si
resulta $ecesaria u$a pr"rroga superior a la pre4ista e$ el prese$te
art7culo, el co$cesio$ario podrC co$ti$uar las eploracio$es,
solicita$do pr"rrogas adicio$ales de dos (2) aGos cada u$a, Basta
por u$ t6rmi$o total de o$ce (11) aGos, para lo cual deberC
suste$tar las ra5o$es t6c$icas % eco$"micas respecti4as, demostrar
los traba?os de eploraci"$ reali5ados, el cumplimie$to de las
:u7as #i$eroN+mbie$tales, describir los traba?os Aue e?ecutarC,
especifica$do su duraci"$, las i$4ersio$es Aue reali5arC % pagar el
ca$o$ superficiario respecti4o.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O !". SOLICITUD DE PRRROGAS. ,as pr"rrogas de
Aue trata$ las disposicio$es a$teriores se deberC$ solicitar por el
co$cesio$ario co$ debida ?ustificaci"$ % co$ a$telaci"$ $o me$or
de tres (9) meses al 4e$cimie$to del per7odo de Aue se trate. ;i la
solicitud $o Ba sido resuelta a$tes del 4e$cimie$to de dicBo
per7odo, se e$te$derC otorgada por aplicaci"$ del sile$cio
admi$istrati4o positi4o.
+'*>!=,O !#. REQUISITO DE LA SOLICITUD DE
PRRROGA. Para Aue la solicitud de pr"rroga de los per7odos
establecidos e$ el !o$trato pueda ser autori5ada, el co$cesio$ario
deberC Baber cumplido co$ las obligacio$es correspo$die$tes %
pagado las sa$cio$es Aue se le Bubiere$ impuesto Basta la fecBa de
la solicitud. -gual reAuisito serC $ecesario para Aue opere el
otorgamie$to presu$ti4o de la misma de acuerdo co$ el art7culo
a$terior.
+'*>!=,O 33. PRRROGA Y RENOVACIN DEL
CONTRATO. &+rt7culo modificado por el art7culo 1de la ,e% 1982
de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) !omo m7$imo dos (2)
aGos a$tes de 4e$cerse el per7odo de eplotaci"$ % e$co$trC$dose
a pa5 % sal4o, el co$cesio$ario podrC solicitar la pr"rroga del
co$trato de Basta 4ei$te (20) aGos, la cual $o serC automCtica, %
debe ir acompaGada de $ue4os estudios t6c$icos, eco$"micos,
ambie$tales % sociales, Aue suste$te$ la situaci"$ actual de los
recursos. Para el efecto, pre4iame$te deberC $egociar las
co$dicio$es de la pr"rroga, i$cluso se podrC$ pactar
co$traprestacio$es difere$tes a la regal7a, e$ todo caso, la
pr"rroga solo se otorgarC si se demuestra Aue es be$eficiosa para
los i$tereses del /stado. ,a pr"rroga se perfeccio$arC media$te u$
acta suscrita por las partes, Aue se i$scribirC e$ el 'egistro
#i$ero.
&Notas de (ige$cia)
!+P-*=,O (---.
,O; *'+<+DO; D/ /KP,O'+!-QN.
+'*>!=,O 38. TRABAJOS DE EXPLORACIN. ,os estudios,
traba?os % obras a Aue estC obligado el co$cesio$ario dura$te el
per7odo de eploraci"$ por m6todos de subsuelo, so$ los
$ecesarios para establecer % determi$ar la eiste$cia % ubicaci"$
del mi$eral o mi$erales co$tratados, la geometr7a del dep"sito o
dep"sitos de$tro del Crea de la co$cesi"$, e$ ca$tidad % calidad
eco$"micame$te eplotables, la 4iabilidad t6c$ica de etraerlos %
el impacto Aue sobre el medio ambie$te % el e$tor$o social pueda$
causar estos traba?os % obras.
+'*>!=,O 38. TCNICAS Y ESPECIFICACIONES
APLICABLES. ,os estudios, traba?os % obras propios de la
eploraci"$ se e?ecutarC$ co$ estricta aplicaci"$ de los criterios %
reglas de orde$ t6c$ico, propios de las cie$cias % prCcticas de la
geolog7a % la i$ge$ier7a de mi$as, as7 como co$ las $ormas % gu7as
adoptadas por el :obier$o.
+'*>!=,O 80. OBJETO DE LOS TRABAJOS. ,os estudios,
traba?os % obras de eploraci"$, estarC$ dirigidos a establecer %
calcular t6c$icame$te las reser4as del mi$eral o mi$erales, la
ubicaci"$ % caracter7sticas de los dep"sitos o %acimie$tos, la
elaboraci"$ detallada del pla$ mi$ero por e?ecutarse, los medios %
m6todos de eplotaci"$, % la escala % duraci"$ factibles de la
producci"$ esperada.
+'*>!=,O 81. TRMINOS DE REFERENCIA Y GUAS. !o$ la
prese$taci"$ de la propuesta de co$cesi"$, el i$teresado se obliga
a adela$tar la eploraci"$ de acuerdo co$ los t6rmi$os de
refere$cia % gu7as mi$eras Aue para el efecto elaborarC la
autoridad mi$era.
+'*>!=,O 82. DELIMITACIN Y DEVOLUCIN DE REAS. +l
fi$ali5ar el per7odo de eploraci"$ se deberC prese$tar la
delimitaci"$ defi$iti4a de la 5o$a del Crea co$tratada Aue 4a a
Auedar 4i$culada a los traba?os % obras de eplotaci"$, mCs las
obras estrictame$te $ecesarias para el be$eficio, tra$sporte
i$ter$o, ser4icios de apo%o % obras de carCcter ambie$tal para lo
cual se deberC$ te$er e$ cue$ta los 4alores, ubicaci"$ % cClculo de
las reser4as eiste$tes al igual Aue la producci"$ esperada
i$dicados e$ el Pla$ de *raba?os % Obras de eplotaci"$ elaborado
de acuerdo co$ el art7culo 84 de este !"digo. !o$ oportu$idad de
esta delimitaci"$, el co$cesio$ario estarC obligado a de4ol4er, e$
lotes co$tiguos o disco$ti$uos, las partes del Crea Aue $o serC$
ocupadas por los traba?os % obras me$cio$ados. /l Crea rete$ida
deberC estar co$stituida por u$a ete$si"$ co$ti$ua.
/$ todo caso, $o se permitirC rete$er Creas e$ el co$trato de
co$cesi"$ Aue $o sea$ eco$"micame$te eplotables.
/l i$teresado, por ra5o$es de seguridad, podrC establecer u$a
fra$?a de terre$o circu$da$te de los lugares e$ los Aue se
desarrolle$ los traba?os % de las 5o$as ocupadas por las
i$stalacio$es % obras.
+'*>!=,O 89. ZONAS DE EXPLORACIN ADICIONAL. /l
co$cesio$ario, para los efectos de la de4oluci"$ de 5o$as, podrC
pedir Aue por u$ pla5o prude$cial Aue $o puede pasar de dos (2)
aGos, se lo autorice para rete$er, co$ base e$ el co$trato, 5o$as
co$ti$uas del Crea co$tratada co$ el ob?eto de proseguir e$ ellas
labores de eploraci"$ t6c$ica las cuales deberC$ estar i$cluidas
e$ la ,ice$cia +mbie$tal. /stas 5o$as, e$ caso de resol4er el
co$cesio$ario posteriorme$te po$erlas e$ eplotaci"$, deberC
i$corporarlas al Programa de *raba?os % Obras % pedir la
modificaci"$ de la respecti4a ,ice$cia +mbie$tal si a ello Bubiere
lugar.
+'*>!=,O 84. PROGRAMA DE TRABAJOS Y OBRAS. !omo
resultado de los estudios % traba?os de eploraci"$, el
co$cesio$ario, a$tes del 4e$cimie$to defi$iti4o de este per7odo,
prese$tarC para la aprobaci"$ de la autoridad co$cede$te o el
auditor, el Programa de *raba?os % Obras de /plotaci"$ Aue se
a$earC al co$trato como parte de las obligacio$es. /ste programa
deberC co$te$er los siguie$tes eleme$tos % docume$tos.
1. Delimitaci"$ defi$iti4a del Crea de eplotaci"$.
2. #apa topogrCfico de dicBa Crea.
9. Detallada i$formaci"$ cartogrCfica del Crea %, si se tratare de
mi$er7a mari$a especificacio$es batim6tricas.
4. =bicaci"$, cClculo % caracter7sticas de las reser4as Aue BabrC$
de ser eplotadas e$ desarrollo del pro%ecto.
5. Descripci"$ % locali5aci"$ de las i$stalacio$es % obras de
mi$er7a, dep"sito de mi$erales, be$eficio % tra$sporte %, si es del
caso, de tra$sformaci"$.
1. Pla$ #i$ero de /plotaci"$, Aue i$cluirC la i$dicaci"$ de las
gu7as t6c$icas Aue serC$ utili5adas.
3. Pla$ de Obras de 'ecuperaci"$ geomorfol"gica paisa?7stica %
forestal del sistema alterado.
8. /scala % duraci"$ de la producci"$ esperada.
8. !aracter7sticas f7sicas % Au7micas de los mi$erales por
eplotarse.
10. Descripc i"$ % locali5aci"$ de las obras e i$stalacio$es
$ecesarias para el e?ercicio de las ser4idumbres i$Bere$tes a las
operacio$es mi$eras.
11. Pla$ de cierre de la eplotaci"$ % aba$do$o de los mo$ta?es %
de la i$fraestructura.
1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) /l #i$isterio de
#i$as deberC diseGar u$ formulario especial para la elaboraci"$
de los programas de traba?o % obras (P*O) para el sector de las
esmeraldas, toda 4e5 Aue estos mi$erales $o so$ cua$tificables
como los demCs.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 85. ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL. ;imultC$eame$te co$ el Programa de *raba?os %
Obras deberC prese$tarse el estudio Aue demuestre la factibilidad
ambie$tal de dicBo programa. ;i$ la aprobaci"$ epresa de este
estudio % la epedici"$ de la ,ice$cia +mbie$tal correspo$die$te
$o BabrC lugar a la i$iciaci"$ de los traba?os % obras de
eplotaci"$ mi$era. ,as obras de recuperaci"$ geomorfol"gica,
paisa?7stica % forestal del ecosistema alterado serC$ e?ecutados por
profesio$ales afi$es a cada u$a de estas labores. DicBa lice$cia co$
las restriccio$es % co$dicio$amie$tos Aue impo$ga al
co$cesio$ario, formarC$ parte de sus obligacio$es co$tractuales.
+'*>!=,O 81. CORRECCIONES. ;i la autoridad co$cede$te
e$co$trare deficie$cias u omisio$es de fo$do e$ el Programa de
*raba?o % Obras o la autoridad ambie$tal e$ el /studio de -mpacto
+mbie$tal, Aue $o pudiere corregirse o adicio$arse de oficio, se
orde$arC$ Bacerlo al co$cesio$ario. ,as obser4acio$es %
correccio$es deberC$ pu$tuali5arse e$ forma completa % por u$a
sola 4e5.
No BabrC lugar a pedir correccio$es o adicio$es de simple forma o
Aue $o i$cida$ e$ el lle$o de los reAuisitos % eleme$tos
susta$ciales del Programa de *raba?o % Obras % del /studio de
-mpacto +mbie$tal o Aue $o impida$ establecer % 4alorar sus
compo$e$tes.
+'*>!=,O 83. DEPENDIENTES Y SUBCONTRATISTAS. /l
co$cesio$ario podrC e?ecutar todos los estudios, traba?os % obras
de eploraci"$, por medio de sus depe$die$tes o por medio de
subco$tratistas. /$ ambos casos serC directame$te respo$sable
a$te la autoridad co$cede$te, de los actos u omisio$es de u$os %
otros Basta por la culpa le4e. Fre$te a terceros dicBa
respo$sabilidad se establecerC e$ la forma % grado e$ Aue pre46$
las disposicio$es ci4iles % comerciales ordi$arias.
+'*>!=,O 88. CONOCIMIENTO Y RESERVA DE
INFORMACIN. /l co$cesio$ario sumi$istrarC al ;istema
Nacio$al de -$formaci"$ #i$era pre4isto e$ el !ap7tulo KKK la
i$formaci"$ t6c$ica % eco$"mica resulta$te de sus estudios %
traba?os mi$eros. ;u di4ulgaci"$ % uso para cualAuier fi$alidad
por parte de la autoridad fiscali5adora o por terceros se BarC luego
de Baber sido co$solidada e$ el ;istema aludido, % s"lo para los
fi$es establecidos e$ este !"digo.
!+P-*=,O -K.
!ON;*'=!!-QN L #ON*+D/ #-N/'O;.
+'*>!=,O 88. CARACTERSTICAS. ,as co$struccio$es,
i$stalacio$es % mo$ta?es mi$eros deberC$ te$er las caracter7sticas,
dime$sio$es % calidades seGaladas e$ el Programa de *raba?os %
Obras aprobado. ;i$ embargo, el co$cesio$ario podrC, dura$te su
e?ecuci"$, Bacer los cambios % adicio$es Aue sea$ $ecesa rios. ,as
autoridades mi$era % ambie$tal deberC$ ser i$formadas
pre4iame$te de tales cambios % adicio$es.
+'*>!=,O $%. OBRAS DE MONTAJE. /l mo$ta?e mi$ero
co$siste e$ la preparaci"$ de los fre$tes mi$eros % e$ la
i$stalaci"$ de las obras, ser4icios, eAuipos % maAui$aria fi?a,
$ecesarios para i$iciar % adela$tar la etracci"$ o captaci"$ de los
mi$erales, su acopio, su tra$sporte i$ter$o % su be$eficio.
+'*>!=,O 81. OBRAS DE CONSTRUCCIN. ;o$ las obras ci4iles
de i$fraestructura i$dispe$sables para el fu$cio$amie$to $ormal
de las labores de apo%o % admi$istraci"$ de la empresa mi$era %
las Aue se reAuiera$ para e?ercitar las ser4idumbres de cualAuier
clase a Aue tie$e derecBo el mi$ero.
+'*>!=,O 82. UBICACIN DE LAS OBRAS E
INSTALACIONES. ,as co$struccio$es e i$stalacio$es, disti$tas a
las reAueridas para la operaci"$ de etracci"$ o captaci"$ de los
mi$erales, podrC$ estar ubicadas fuera del Crea del co$trato.
+'*>!=,O 89. PLANTAS DE TRANSFORMACIN. ;i fuere
i$dispe$sable para efectuar los traba?os de eplotaci"$ i$tegrar al
comple?o i$dustrial de etracci"$ % be$eficio, pla$tas de
procesamie$to, 6stas se deberC$ i$cluir e$ el mo$ta?e a petici"$
del i$teresado. /$ este caso, el per7odo para estas operacio$es,
podrC te$er u$a duraci"$ adicio$al de dos (2) aGos, si$ per?uicio
de la pr"rroga ordi$aria seGalada e$ el art7culo 34 de este !"digo.
;e e$tie$de por tra$sformaci"$ la modificaci"$ mecC$ica o
Au7mica del mi$eral etra7do % be$eficiado, a tra46s de u$ proceso
i$dustrial del cual resulte u$ producto difere$te $o ide$tificable
co$ el mi$eral e$ su estado $atural.
+'*>!=,O 84. EXPLOTACIN ANTICIPADA. ;i el co$cesio$ario
optare por i$iciar u$a eplotaci"$ a$ticipada utili5a$do obras,
i$stalacio$es % eAuipos pro4isio$ales, o las partes dispo$ibles de
las obras e i$stalacio$es defi$iti4as, deberC prese$tar u$
Programa de *raba?os % Obras a$ticipado, u$a descripci"$
abre4iada de los mo$ta?es Aue 4a%a a utili5ar % dar a4iso de la
i$iciaci"$ de dicBa eplotaci"$. *odo, si$ per?uicio de te$er
oportu$ame$te establecidas las obras e i$stalacio$es defi$iti4as.
!+P-*=,O K.
O<'+; L *'+<+DO; D/ /KP,O*+!-QN.
+'*>!=,O 85. NATURALEZA DE LA EXPLOTACIN. ,a
eplotaci"$ es el co$?u$to de operacio$es Aue tie$e$ por ob?eto la
etracci"$ o captaci"$ de los mi$erales %ace$tes e$ el suelo o
subsuelo del Crea de la co$cesi"$, su acopio, su be$eficio % el
cierre % aba$do$o de los mo$ta?es % de la i$fraestructura. /l
acopio % el be$eficio puede$ reali 5arse de$tro o fuera de dicBa
Crea.
/l be$eficio de los mi$erales co$siste e$ el proceso de separaci"$,
molie$da, trituraci"$, la4ado, co$ce$traci"$ % otras operacio$es
similares, a Aue se somete el mi$eral etra7do para su posterior
utili5aci"$ o tra$sformaci"$.
+'*>!=,O 81. INICIACIN. /l per7odo de eplotaci"$ comercial
del co$trato se i$icia formalme$te al 4e$cimie$to del per7odo de
co$strucci"$ % mo$ta?e, i$clu%e$do sus pr"rrogas. De esta
i$iciaci"$ se darC a4iso escrito a la autoridad co$cede$te % a la
autoridad ambie$tal. ,a fecBa de la i$iciaci"$ formal se te$drC e$
cue$ta para todos los efectos del co$trato, au$Aue el co$cesio$ario
Bubiere reali5ado labores de eplotaci"$ a$ticipada de acuerdo
co$ el art7culo 84 de este !"digo.
+'*>!=,O 83. SEGURIDAD DE PERSONAS Y BIENES. /$ la
co$strucci"$ de las obras % e$ la e?ecuci"$ de los traba?os de
eplotaci"$, se deberC$ adoptar % ma$te$er las medidas %
dispo$er del perso$al % de los medios materiales $ecesarios para
preser4ar la 4ida e i$tegridad de las perso$as 4i$culadas a la
empresa % e4e$tualme$te de terceros, de co$formidad co$ las
$ormas 4ige$tes sobre seguridad, Bigie$e % salud ocupacio$al.
+'*>!=,O 88. DISPOSICIN DE LA PRODUCCIN. /l
co$cesio$ario dispo$drC libreme$te el desti$o de los mi$erales
eplotados % establecerC las co$dicio$es de su e$a?e$aci"$ %
comerciali5aci"$.
+'*>!=,O 88. MANEJO ADECUADO DE LOS RECURSOS. /l
co$cesio$ario estC obligado a po$er e$ prCctica las reglas,
m6todos % procedimie$tos t6c$icos propios de la eplotaci"$
mi$era, Aue e4ite$ daGos a los materiales eplotados o remo4idos
o Aue deteriore$ o esterilice$ las reser4as 0i$ situ0 susceptibles de
e4e$tual apro4ecBamie$to. ,as $ormas % medidas de co$ser4aci"$
o ma$e?o adecuado de los recursos se adoptarC$ por el :obier$o
media$te reglame$to te$ie$do e$ cue$ta las clases de mi$er7a % se
aplicarC$ pre4io co$cepto t6c$ico e$ cada caso.
+'*>!=,O 100. REGISTROS DE LA PRODUCCIN. Dura$te la
eplotaci"$ se lle4arC$ registros e i$4e$tarios actuali5ados de la
producci"$ e$ boca o borde de mi$a % e$ sitios de acopio, para
establecer e$ todo tiempo los 4ol2me$es de los mi$erales e$ bruto
% de los e$tregados a las pla$tas de be$eficio % si fuere del caso, a
las de tra$sformaci"$. /stos registros e i$4e$tarios se
sumi$istrarC$, co$ la periodicidad Aue seGale la autoridad, al
;istema Nacio$al de -$formaci"$ #i$era.
!+P-*=,O K-.
OP/'+!-ON/; !OND=N*+;.
+'*>!=,O 101. INTEGRACIN DE REAS. &+rt7culo
es el siguie$te.) !ua$do las Creas correspo$die$tes a 4arios
t7tulos, perte$ecie$tes a u$o o 4arios be$eficiarios para u$ mismo
mi$eral fuere$ co$tiguas o 4eci$as $o coli$da$tes siempre Aue
perte$e5ca$ al mismo %acimie$to, se podrC$ i$cluir e$ u$
programa 2$ico de eploraci"$ % eplotaci"$ para reali5ar e$
dicBas Creas sus obras % labores, simultC$ea o alter$ati4ame$te,
co$ ob?eti4os % metas de producci"$ u$ificados, i$tegrC$dolas e$
u$ solo co$trato. !o$ este prop"sito los i$teresados deberC$
prese$tar a la +utoridad #i$era el me$cio$ado programa
co$?u$to para su aprobaci"$ % del cual serC$ solidariame$te
respo$sables.
/ste co$trato u$ificado deberC gara$ti5ar de u$a parte, Aue se
ma$te$ga$ las co$traprestacio$es eigidas e$ los t7tulos cu%as
Creas fuero$ i$tegradas, % de otra, establecerC los meca$ismos Aue
resulte$ $ecesarios para Aue las autoridades pueda$ e?ercer u$
co$trol adecuado sobre las respecti4as eplotacio$es, e$ aras de
asegurar la adecuada distribuci"$ de las co$traprestacio$es
eco$"micas a los e$tes be$eficiarios.
/l r6gime$ aplicable al co$trato i$tegrado serC el Aue correspo$da
e$ ate$ci"$ a lo establecido e$ el *7tulo (---, !ap7tulo KKK--, de
este c"digo, por lo cual cua$do la i$tegraci"$ compre$da co$tratos
pro4e$ie$tes del r6gime$ de +porte, se ma$te$drC$ todas las
co$dicio$es de los co$tratos % las co$traprestacio$es eco$"micas
pactadas, adicio$ales a las regal7as de le%.
/$ caso de i$tegrarse co$tratos de reg7me$es difere$tes o cua$do
e$tre los co$tratos a i$tegrar eistiere$ difere$cias e$ cualAuiera
de sus obligacio$es, difere$tes a las co$traprestacio$es
ambie$tales % eco$"micas, siempre se preferirC$ aAuellas Aue
resulte$ mCs fa4orables para los i$tereses del /stado.
/l resultado de la i$tegraci"$ de las Creas deberC modificar la
lice$cia ambie$tal eiste$te, o tramitar u$o $ue4o para el pro%ecto
resulta$te a$te la autoridad ambie$tal compete$te, para lo cual
deberC solicitar pro$u$ciamie$to pre4io.
/$ $i$g2$ caso se procederC a la i$tegraci"$ de Creas cua$do co$
esta i$tegraci"$ resulte$ afectados e$ sus epectati4as de i$gresos
por regal7as dos (2) o mCs mu$icipios be$eficiarios de regal7as,
de$tro de los die5 (10) aGos siguie$tes a la i$tegraci"$.
Para efectos de la duraci"$ del $ue4o co$trato, se te$drC e$ cue$ta
el pla5o tra$scurrido del co$trato mCs a$tiguo, pla5o Aue podrC
prorrogarse co$forme a lo dispuesto e$ el art7culo 33 de este
!"digo.
/$ todo caso la +utoridad #i$era te$drC la facultad de aprobar o
$o la i$tegraci"$, media$te resoluci"$ moti4ada.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 102. CONSTRUCCIONES Y MONTAJE
COMUNES. ,os i$teresados e$ el programa de i$tegraci"$ de
Creas podrC$ utili5ar obras, ser4icios de apo%o, de mo$ta?e
mi$ero, de be$eficio % de ser4idumbres comu$es para todas las
Creas i$tegradas a dicBo programa.
+'*>!=,O 109. PLAZO COMN. /l establecimie$to de obras e
i$stalacio$es comu$es se BarC de$tro de u$ pla5o com2$ Aue $o
podrC ser superior a ci$co (5) aGos. (e$cido 6ste se empe5arC a
co$tar el per7odo de eplotaci"$ Aue estarC referido a la co$cesi"$
mCs a$tigua de las i$tegradas a dicBo programa.
+'*>!=,O 104. INTEGRACIN DE OPERACIONES. PodrC
establecerse para la co$strucci"$, mo$ta?e % eplotaci"$ de Creas
ob?eto de t7tulos mi$eros % de Creas cu%o subsuelo mi$ero sea de
propiedad pri4ada u$ programa de uso i$tegrado de
i$fraestructura Aue se formali5arC media$te u$ acuerdo e$tre los
i$teresados, Aue deberC ser aprobado por la autoridad mi$era.
+'*>!=,O 105. INSTALACIONES COMUNES. /$ el be$eficio %
acopio de los mi$erales %, si fuere del caso, e$ su tra$sformaci"$,
as7 como para el e?ercicio de las ser4idumbres, los co$cesio$arios
podrC$ utili5ar obras, i$stalacio$es % pla$tas de uso com2$ para
4arias eplotacio$es de u$ mismo o de 4arios be$eficiarios de
t7tulos mi$eros, cu%as Creas sea$ co$tiguas o 4eci$as.
+'*>!=,O 101. PLANTAS Y PROCESOS DE
BENEFICIO. Huie$es co$stru%a$ % opere$ pla$tas e i$stalacio$es
i$depe$die$tes para be$eficiar mi$erales pro4e$ie$tes de
eplotacio$es de terceros, e igualme$te Auie$es se dediAue$ al
proceso de ?o%er7a % elaboraci"$ de gemas, disfrutarC$ de las
4e$ta?as % prerrogati4as Aue e$ las le%es se co$sagra$ a fa4or de la
mi$er7a.
+'*>!=,O 103. OBLIGACIONES AMBIENTALES. /$ todos los
programas de operacio$es co$?u$tas de Aue trata$ las
disposicio$es a$teriores, los co$cesio$arios % demCs be$eficiarios
de los t7tulos i$cluidos e$ tales programas serC$ solidariame$te
respo$sables de las obligacio$es ambie$tales correspo$die$tes.
!+P-*=,O K--.
*/'#-N+!-QN D/ ,+ !ON!/;-QN.
+'*>!=,O 108. RENUNCIA. /l co$cesio$ario podrC re$u$ciar
libreme$te a la co$cesi"$ % retirar todos los bie$es e i$stalacio$es
Aue Bubiere co$struido o i$stalado, para la e?ecuci"$ del co$trato
% el e?ercicio de las ser4idumbres. ;e ecept2a$ los bie$es e
i$stalacio$es desti$adas a co$ser4ar o ma$e?ar adecuadame$te los
fre$tes de eplotaci"$ % al e?ercicio de las ser4idumbres % a las
obras de pre4e$ci"$, mitigaci"$, correcci"$, compe$saci"$,
ma$e?o % sustituci"$ ambie$tal. Para la 4iabilidad de la re$u$cia
serC reAuisito estar a pa5 % sal4o co$ las obligacio$es eigibles al
tiempo de solicitarla. ,a autoridad mi$era dispo$drC de u$
t6rmi$o de trei$ta (90) d7as para pro$u$ciarse sobre la re$u$cia
pla$teada por el co$cesio$ario, t6rmi$o Aue al 4e$cerse darC lugar
al sile$cio admi$istrati4o positi4o. De la re$u$cia se darC a4iso a
la autoridad ambie$tal.
+'*>!=,O 108. MUTUO ACUERDO. /l co$trato de co$cesi"$
podrC darse por termi$ado por mutuo acuerdo de las partes, caso
e$ el cual se acordarC todo lo relati4o al retiro o aba$do$o de los
bie$es e i$stalacio$es del co$cesio$ario % a la readecuaci"$ %
sustituci"$ ambie$tal del Crea. De este e4e$to se darC a4iso a la
autoridad ambie$tal.
+'*>!=,O 110. VENCIMIENTO DEL TRMINO. + la
termi$aci"$ del co$trato por 4e$cimie$to del pla5o, i$clu%e$do su
pr"rroga, o por cualAuier otra causa, el co$cesio$ario de?arC e$
co$dicio$es aptas para el uso $ormal de los fre$tes de traba?o
utili5ables, las obras desti$adas al e?ercicio de las ser4idumbres %
las de co$ser4aci"$, mitigaci"$ % adecuaci"$ ambie$tal.
+'*>!=,O 111. MUERTE DEL CONCESIONARIO. /l co$trato
termi$a por la muerte del co$cesio$ario. ;i$ embargo, esta causal
de termi$aci"$ s"lo se BarC efecti4a si de$tro de los dos (2) aGos
siguie$tes al fallecimie$to, los asig$atarios $o pide$ ser
subrogados e$ los derecBos ema$ados de la co$cesi"$,
prese$ta$do la prueba correspo$die$te % paga$do las regal7as
establecidas por la le%. /$ este caso, si posteriorme$te llegare$ a
ser pri4ados de todo o parte de la me$cio$ada co$cesi"$, el /stado
$o serC respo$sable de $i$g2$ pago, reembolso o per?uicio a fa4or
de ellos o de Auie$es Bubiere$ probado u$ me?or derecBo a
suceder al primiti4o co$cesio$ario.
Dura$te el lapso de dos (2) aGos me$cio$ado e$ el prese$te
art7culo si los i$teresados $o cumpliere$ co$ la obligaci"$ de
pagar las regal7as se decretarC la caducidad de la co$cesi"$.
+'*>!=,O 112. CADUCIDAD. /l co$trato podrC termi$arse por la
declaraci"$ de su caducidad, eclusi4ame$te por las siguie$tes
causas.
a) ,a disoluci"$ de la perso$a ?ur7dica, me$os e$ los casos e$ Aue
se produ5ca por fusi"$, por absorci"$@
b) ,a i$capacidad fi$a$ciera Aue le impida cumplir co$ las
obligacio$es co$tractuales % Aue se presume si al co$cesio$ario se
le Ba abierto trCmite de liAuidaci"$ obligatoria de acuerdo co$ la
le%@
c) ,a $o reali5aci"$ de los traba?os % obras de$tro de los t6rmi$os
establecidos e$ este !"digo o su suspe$si"$ $o autori5ada por mCs
de seis (1) meses co$ti$uos@
d) /l $o pago oportu$o % completo de las co$traprestacio$es
eco$"micas@
e) /l omitir el a4iso pre4io a la autoridad para Bacer la cesi"$ del
co$trato@
f) /l $o pago de las multas impuestas o la $o reposici"$ de la
gara$t7a Aue las respalda@
g) /l i$cumplimie$to gra4e % reiterado de las regulacio$es de
orde$ t6c$ico sobre la eploraci"$ % eplotaci"$ mi$eras, de
Bigie$e, seguridad % laborales, o la re4ocaci"$ de las
autori5acio$es ambie$tales $ecesarias para sus traba?os % obras@
B) ,a 4iolaci"$ de las $ormas sobre 5o$as ecluidas % restri$gidas
para la mi$er7a@
i) /l i$cumplimie$to gra4e % reiterado de cualAuiera otra de las
obligacio$es deri4adas del co$trato de co$cesi"$@
?) !ua$do se declare como procede$cia de los mi$erales
eplotados u$ lugar difere$te al de su etracci"$, pro4oca$do Aue
las co$traprestacio$es eco$"micas se desti$e$ a u$ mu$icipio
difere$te al de su orige$. ,o a$terior, si$ per?uicio, de las accio$es
legales Aue proceda$ e$ co$tra del co$cesio$ario % de los
fu$cio$arios p2blicos Aue co$ su co$ducta promue4a$ estos actos.
R) &,iteral adicio$ado por el art7culo 8 de la ,e% 1982 de 2010. /l
$ue4o teto es el siguie$te.) !ua$do empresas o perso$as
$aturales e$ e?ercicio de acti4idades mi$eras, co$trate$ a perso$as
me$ores de 18 aGos para desempeGarse e$ labores de mi$er7a
ta$to de cielo abierto como subterrC$eas.
&Notas de (ige$cia)
/$ el caso co$templado e$ el prese$te art7culo, el co$cesio$ario
Aueda obligado a cumplir o gara$ti5ar todas las obligacio$es de
orde$ ambie$tal Aue le sea$ eigibles % las de co$ser4aci"$ %
ma$e?o adecuado de los fre$tes de traba?o % de las ser4idumbres
Aue se Bubiere$ establecido.
+'*>!=,O 119. REVERSIN GRATUITA. /$ todos los casos de
termi$aci"$ del co$trato, ocurrida e$ cualAuier tiempo, operarC la
re4ersi"$ gratuita de bie$es e$ fa4or del /stado circu$scrita esta
medida a los i$muebles e i$stalacio$es fi?as % perma$e$tes,
co$struidas % desti$adas por el co$cesio$ario e$ forma eclusi4a
al tra$sporte % al embarAue de los mi$erales pro4e$ie$tes del Crea
compre$dida e$ tal co$trato % de aAuellas Aue se e$cue$tre$
i$corporadas a los %acimie$tos % accesos % Aue $o pueda$ retirarse
si$ detrime$to del mismo (%acimie$to) % de los fre$tes de traba?o.
/sta re4ersi"$ operarC s"lo e$ los casos e$ Aue las caracter7sticas %
dime$sio$es de los me$cio$ados bie$es, a ?uicio de la autoridad
mi$era, los Baga$ aptos como i$fraestructura desti$ada a u$
ser4icio p2blico de tra$sporte o embarAue o darse al uso de la
comu$idad.
+'*>!=,O 114. OBLIGACIONES EN CASO DE
TERMINACIN. /l co$cesio$ario, e$ todos los casos de
termi$aci"$ del co$trato, AuedarC obligado a cumplir o a
gara$ti5ar las obligacio$es de orde$ ambie$tal eigibles al tiempo
de Bacerse efecti4a dicBa termi$aci"$. De igual ma$era, darC
cumplimie$to o gara$ti5arC sus obligacio$es de orde$ laboral
reco$ocidas o causadas al mome$to de su retiro como
co$cesio$ario.
+'*>!=,O 115. MULTAS. Pre4io el procedimie$to seGalado e$ el
art7culo 283 de este !"digo, la autoridad co$cede$te o su
delegada, podrC$ impo$er al co$cesio$ario multas sucesi4as de
Basta trei$ta (90) salarios m7$imos me$suales, cada 4e5 % para
cada caso de i$fracci"$ de las obligacio$es ema$adas del co$trato,
siempre Aue $o fuere causal de caducidad o Aue la autoridad
co$cede$te, por ra5o$es de i$ter6s p2blico epresame$te
i$4ocadas, se abstu4iere de declararla.
,a cua$t7a de las multas serC fi?ada 4alora$do, e$ forma ob?eti4a,
la 7$dole de la i$fracci"$ % sus efectos per?udiciales para el
co$trato.
,a imposici"$ de las multas estarC precedida por el
apercibimie$to del co$cesio$ario media$te el procedimie$to
seGalado e$ el art7culo 283 de este !"digo.
*-*=,O */'!/'O.
'/:-#/N/; /;P/!-+,/;.
!+P-*=,O K---.
#+*/'-+,/; P+'+ (>+; PS<,-!+;.
+'*>!=,O 111. AUTORIZACIN TEMPORAL. &+rt7culo
modificado por el art7culo 10 de la ,e% 1982 de 2010. /l $ue4o
teto es el siguie$te.) ,as e$tidades p2blicas, e$tidades
territoriales, empresas % los co$tratistas Aue se propo$ga$
adela$tar la co$strucci"$, reparaci"$, ma$te$imie$to o me?ora de
u$a 47a p2blica $acio$al, departame$tal o mu$icipal, o la
reali5aci"$ de u$ gra$ pro%ecto de i$fraestructura declarado de
i$ter6s $acio$al por parte del :obier$o Nacio$al, podrC$ co$
su?eci"$ a las $ormas ambie$tales, solicitar a la +utoridad #i$era
autori5aci"$ temporal e i$tra$sferible, para tomar de los predios
rurales, 4eci$os o aledaGos a la obra, los materiales de
co$strucci"$ Aue $ecesite$ eclusi4ame$te para dicBa obra, co$
base e$ la co$sta$cia Aue epida la e$tidad para la cual se realice
la obra % Aue especifiAue el tra%ecto de la 47a o caracter7stica de la
obra, la duraci"$ de los traba?os % la ca$tidad mCima Aue deberC
utili5arse.
DicBa autori5aci"$ deberC ser resuelta e$ el t6rmi$o
improrrogable de trei$ta (90) d7as o se co$siderarC otorgada por
aplicaci"$ del sile$cio admi$istrati4o positi4o.
,a autori5aci"$ temporal te$drC u$a 4ige$cia mCima de tres (9)
aGos prorrogables, por u$a sola 4e5, co$tados a partir de su
otorgamie$to.
,a +utoridad #i$era compete$te BarC seguimie$to a las
acti4idades reali5adas e$ e?ecuci"$ de las autori5acio$es
temporales. /l i$cumplimie$to de las medidas seGaladas e$ el
i$forme de acti4idades o de las obligacio$es impuestas e$ el acto
admi$istrati4o de otorgamie$to del derecBo por parte del
be$eficiario de la autori5aci"$, temporal, darC lugar a Aue se
re4oAue la autori5aci"$ temporal, si$ per?uicio de la imposici"$ de
las multas a Aue Ba%a lugar, de co$formidad co$ el art7culo 115 de
este !"digo.
,as Creas sobre las cuales eista u$ t7tulo mi$ero de materiales de
co$strucci"$, $o so$ susceptibles de autori5acio$es temporales@
$o obsta$te sus titulares estarC$ obligados a sumi$istrar los
materiales de co$strucci"$ a precios de mercado $ormali5ado para
la 5o$a. De $o eistir acuerdo sobre este precio se procederC a
co$4ocar u$ arbitrame$to t6c$ico a tra46s de la !Cmara de
!omercio respecti4a, para Aue defi$a dicBo precio.
/$ caso de Aue el co$cesio$ario $o sumi$istre los materiales de
co$strucci"$, la eplotaci"$ serC adela$tada por el solicita$te de la
autori5aci"$ temporal % e$ dicBo e4e$to e$ el arbitrame$to
ademCs se resol4erC sobre las 5o$as compatibles para adela$tar las
$ue4as eplotacio$es. 'especto al pago % al i$greso a la 5o$a se
aplicarC, e$ lo perti$e$te, lo pre4isto e$ el !ap7tulo de
;er4idumbres del prese$te !"digo.
;i el co$cesio$ario se e$cue$tra e$ la etapa de eploraci"$, co$
su?eci"$ a las $ormas ambie$tales, podrC solicitar a la +utoridad
#i$era Aue se autorice el i$icio del per7odo de co$strucci"$ %
mo$ta?e % la eplotaci"$ a$ticipada acorde co$ lo estipulado e$
este !"digo.
;i la 5o$a ob?eto de la autori5aci"$ temporal se sobrepusiere a u$a
propuesta de co$cesi"$, Aue $o i$clu%a materiales de
co$strucci"$, se otorgarC la autori5aci"$ temporal, pero u$a 4e5
fi$ali5ada dicBa autori5aci"$, el Crea BarC parte de la propuesta o
co$trato a la cual se superpuso.
!ua$do el propo$e$te o titular de u$ derecBo mi$ero lo autorice,
la +utoridad #i$era podrC otorgar autori5aci"$ temporal de
ma$era co$curre$te. /$ este caso cada titular respo$derC por los
traba?os mi$eros Aue realice directame$te % por el cumplimie$to
de las $ormas ambie$tales 4ige$tes.
,o dispuesto e$ los art7culos 113, 118, 118, 120 % 992 de la ,e% 185
del 2001 es aplicable tambi6$ a las obras de i$fraestructura a Aue
se refiere el i$ciso primero de este art7culo e igualme$te se
ma$tie$e$ las pre4isio$es del art7culo 41 % las demCs deri4adas de
los derecBos de propiedad pri4ada.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 113. REPARACIONES E INDEMNIZACIONES. ,os
co$tratistas de 47as p2blicas Aue tome$ materiales de
co$strucci"$, estC$ obligados a obte$er, de $o poseerla, la
aprobaci"$ de u$a ,ice$cia +mbie$tal % a i$dem$i5ar todos los
daGos % per?uicios Aue cause$ a terceros por dicBa operaci"$.
+'*>!=,O 118. REGALAS. ,os co$tratistas de 47as p2blicas Aue
eplote$ materiales de co$strucci"$ co$forme a las disposicio$es
de este !ap7tulo, estarC$ obligados a pagar las regal7as
establecidas por la le%.
+'*>!=,O 118. EXCEDENTES. No BabrC lugar a la 4e$ta o
comerciali5aci"$ por parte del co$tratista, de la producci"$ o de
los ecede$tes de los materiales de co$strucci"$ eplotados % $o
utili5ados e$ la co$strucci"$ de las 47as p2blicas de Aue trata este
!ap7tulo.
+'*>!=,O 120. INFORMACIN. ,a autoridad co$trata$te de las
47as p2blicas deberC i$formar a la autoridad mi$era sobre la
co$strucci"$ de dicBas obras % esta autoridad, a su 4e5, i$formarC
a aAuella e$ el t6rmi$o de trei$ta (90) d7as sobre la eiste$cia %
ubicaci"$ de las ca$teras % mi$as de materiales de co$strucci"$
del Crea de i$flue$cia de tales 47as, Aue est6$ amparadas por
t7tulos mi$eros 4ige$tes
!+P-*=,O K-(.
:'=PO; T*N-!O;.
+'*>!=,O 121. INTEGRIDAD CULTURAL. *odo eplorador o
eplotador de mi$as estC e$ la obligaci"$ de reali5ar sus
acti4idades de ma$era Aue $o 4a%a$ e$ desmedro de los 4alores
culturales, sociales % eco$"micos de las comu$idades % grupos
6t$icos ocupa$tes real % tradicio$alme$te del Crea ob?eto de las
co$cesio$es o de t7tulos de propiedad pri4ada del subsuelo.
+'*>!=,O 122. ZONAS MINERAS INDGENAS. &-$ciso
!OND-!-ON+,#/N*/ eeAuible) ,a autoridad mi$era seGalarC
% delimitarC, co$ base e$ estudios t6c$icos % sociales, de$tro de los
territorios i$d7ge$as, 5o$as mi$eras i$d7ge$as e$ las cuales la
eploraci"$ % eplotaci"$ del suelo % subsuelo mi$eros deberC$
a?ustarse a las disposicio$es especiales del prese$te !ap7tulo sobre
protecci"$ % participaci"$ de las comu$idades % grupos i$d7ge$as
ase$tados e$ dicBos territorios.
*oda propuesta de particulares para eplorar % eplotar mi$erales
de$tro de las 5o$as mi$eras i$d7ge$as serC resuelta co$ la
participaci"$ de los represe$ta$tes de las respecti4as
comu$idades i$d7ge$as % si$ per?uicio del derecBo de prelaci"$
Aue se co$sagra e$ el art7culo 124 de este !"digo.
+'*>!=,O 129. TERRITORIO Y COMUNIDAD
INDGENAS. Para los efectos pre4istos e$ el art7culo a$terior, se
e$tie$de$ por territorios i$d7ge$as las Creas pose7das e$ forma
regular % perma$e$te por u$a comu$idad, parcialidad o grupo
i$d7ge$a de co$formidad co$ lo dispuesto e$ la ,e% 21 de 1881 %
demCs le%es Aue la modifiAue$, ampl7e$ o sustitu%a $.
+'*>!=,O 124. DERECHO DE PRELACIN DE GRUPOS
INDGENAS. ,as comu$idades % grupos i$d7ge$as te$drC$
prelaci"$ para Aue la autoridad mi$era les otorgue co$cesi"$
sobre los %acimie$tos % dep"sitos mi$eros ubicados e$ u$a 5o$a
mi$era i$d7ge$a. /ste co$trato podrC compre$der u$o o 4arios
mi$erales.
+'*>!=,O 125. CONCESIN. ,a co$cesi"$ se otorgarC a solicitud
de la comu$idad o grupo i$d7ge$a % e$ fa4or de 6sta % $o de las
perso$as Aue la i$tegra$. ,a forma como 6stas participe$ e$ los
traba?os mi$eros % e$ sus productos % re$dimie$tos % las
co$dicio$es como pueda$ ser sustituidas e$ dicBos traba?os
de$tro de la misma comu$idad, se establecerC$ por la autoridad
i$d7ge$a Aue los gobier$e. /sta co$cesi"$ $o serC tra$sferible e$
$i$g2$ caso.
+'*>!=,O 121. ACUERDOS CON TERCEROS. ,as comu$idades
o grupos i$d7ge$as Aue goce$ de u$a co$cesi"$ de$tro de la 5o$a
mi$era i$d7ge$a, podrC$ co$tratar la totalidad o parte de las obras
% traba?os correspo$die$tes, co$ perso$as a?e$as a ellos.
+'*>!=,O 123. AREAS INDGENAS RESTRINGIDAS. ,a
autoridad i$d7ge$a seGalarC, de$tro de la 5o$a mi$era i$d7ge$a,
los lugares Aue $o puede$ ser ob?eto de eploracio$es o
eplotacio$es mi$eras por te$er especial sig$ificado cultural,
social % eco$"mico para la comu$idad o grupo aborige$, de
acuerdo co$ sus cree$cias, usos % costumbres.
+'*>!=,O 128. TTULOS DE TERCEROS. /$ caso de Aue
perso$as a?e$as a la comu$idad o grupo i$d7ge$a obte$ga$ t7tulo
para eplorar % eplotar de$tro de las 5o$as mi$eras i$d7ge$as
delimitadas co$forme al art7culo 122, deberC$ 4i$cular
prefere$teme$te a dicBa comu$idad o grupo, a sus traba?os %
obras % capacitar a sus miembros para Bacer efecti4a esa
prefere$cia.
+'*>!=,O 128. PARTICIPACIN ECONMICA. ,os mu$icipios
Aue perciba$ regal7as o participacio$es pro4e$ie$tes de
eplotacio$es mi$eras ubicadas e$ los territorios i$d7ge$as de Aue
trata el art7culo 129, deberC$ desti$ar los correspo$die$tes
i$gresos a obras % ser4icios Aue be$eficie$ directame$te a las
comu$idades % grupos abor7ge$es ase$tados e$ tales territorios.
+'*>!=,O 190. LAS COMUNIDADES NEGRAS. ,as
comu$idades $egras a Aue se refiere la ,e% 30 de 1889 o demCs
le%es Aue la modifiAue$, ampl7e$ o sustitu%a$, para los efectos de
este !"digo, so$ tambi6$ grupos 6t$icos e$ relaci"$ co$ los cuales,
las obras % traba?os mi$eros se deberC$ e?ecutar respeta$do %
protegie$do los 4alores Aue co$stitu%e$ su ide$tidad cultural % sus
formas tradicio$ales de producci"$ mi$era. /ste pri$cipio se
aplicarC e$ cualAuier 5o$a del territorio $acio$al do$de se realice$
los traba?os de los be$eficiarios de u$ t7tulo mi$ero, siempre %
cua$do estas Creas Bubiere$ sido pose7das e$ forma regular %
perma$e$te por u$a comu$idad o grupo $egro.
+'*>!=,O 191. ZONAS MINERAS DE COMUNIDADES
NEGRAS. De$tro de los terre$os bald7os ribereGos, ad?udicados
por el -$sti tuto !olombia$o de la 'eforma +graria como
propiedad colecti4a de u$a comu$idad $egra, a solicitud de 6sta, la
autoridad mi$era podrC establecer 5o$as mi$eras especiales, %
establecerC la ete$si"$ % li$deros de dicBas 5o$as. De$tro de
estas 5o$as la autoridad co$cede$te a solicitud de la autoridad
comu$itaria otorgarC co$cesi"$ como titular a la aludida
comu$idad % $o a sus i$tegra$tes i$di4idualme$te co$siderados.
+'*>!=,O 192. CONFORMACIN DE LAS COMUNIDADES
NEGRAS. ,as comu$idades $egras de Aue trata el art7culo a$terior
so$ el co$?u$to de familias de asce$de$cia afrocolombia$a Aue
posee$ u$a cultura propia, comparte$ u$a Bistoria % tie$e$ sus
propias tradicio$es % costumbres de$tro de la relaci"$ como
poblado, Aue re4ela$ % co$ser4a$ ide$tidad Aue las disti$gue$ de
otros grupos 6t$icos.
+'*>!=,O 199. DERECHO DE PRELACIN DE LAS
COMUNIDADES NEGRAS. ,as comu$idades $egras te$drC$
prelaci"$ para Aue la autoridad mi$era les otorgue co$cesi"$
sobre los %acimie$tos % dep"sitos mi$eros ubicados e$ u$a 5o$a
mi$era de comu$idad $egra. /sta co$cesi"$ podrC compre$der
u$o o 4arios mi$erales % le serC$ aplicables las disposicio$es del
prese$te !ap7tulo.
+'*>!=,O 194. ZONAS MINERAS MIXTAS. ,a autoridad mi$era
de$tro de los territorios ocupados i$disti$tame$te por pueblos
i$d7ge$as % comu$idades $egras, establecerC 5o$as mi$eras
mitas e$ be$eficio co$?u$to o compartido de estas mi$or7as a
solicitud de u$o o los dos grupos 6t$icos. /$ estas 5o$as serC$
aplicables las disposicio$es del prese$te !ap7tulo.
+'*>!=,O 195. ACUERDO CON TERCEROS. ,a comu$idad o
grupos $egros Aue goce$ de u$a co$cesi"$ de$tro de la 5o$a
mi$era de comu$idades $egras, podrC$ co$tratar la totalidad o
parte de las obras % traba?os correspo$die$tes co$ perso$as a?e$as
a ellos.
+'*>!=,O 191. PROMOCIN Y AUTORIDAD MINERA. ,a
autoridad mi$era cua$do se trate de formulaci"$ % desarrollo de
pro%ectos mi$eros e$ 5o$as i$d7ge$as % de comu$idades $egras
podrC prestar asiste$cia t6c$ica e$ materia de eploraci"$,
elaboraci"$ de los pla$es mi$eros % desarrollo de 6stos, siempre %
cua$do dicBos pro%ectos sea$ adela$tados por dicBas
comu$idades. De igual ma$era, podrC prestar el apo%o
correspo$die$te e$ materia de promoci"$ % legali5aci"$ de las
Creas.
!+P-*=,O K(.
#-N/'>+ #+'-N+.
+'*>!=,O 193. EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
MINERAS. /$ desarrollo del art7culo 102 de la !o$stituci"$
Nacio$al, la eploraci"$ % eplotaci"$ de mi$erales e$ el lecBo % el
subsuelo correspo$die$tes a los espacios mari$os sobre los cuales
e?erce ?urisdicci"$ el /stado colombia$o, se regula$ por las
$ormas ge$erales de este !"digo % por las especiales del prese$te
!ap7tulo.
+'*>!=,O 198. ESPACIOS MARINOS. De co$formidad co$ los
orde$amie$tos i$ter$acio$ales, los es pacios mari$os so$ el mar
territorial, la 5o$a co$tigua, la plataforma co$ti$e$tal % la 5o$a
eco$"mica eclusi4a. =$icame$te para los efectos de este !"digo,
tales espacios so$ los defi$idos e$ los art7culos siguie$tes.
+'*>!=,O 198. MAR TERRITORIAL. /l mar territorial es el
espacio mar7timo Aue se etie$de mCs allC del territorio
co$ti$e$tal e i$sular % de sus aguas i$teriores, Basta u$a a$cBura
de doce (12) millas $Cuticas o de 4ei$tid"s (22) Ril"metros %
doscie$tos 4ei$ticuatro (224) metros.
/l l7mite eterior del mar territorial es la l7$ea cu%os pu$tos estC$,
de los pu$tos mCs pr"imos de la l7$ea base, a u$a dista$cia igual
a la seGalada e$ el i$ciso a$terior.
+'*>!=,O 140. ZONA CONTIGUA. ,a 5o$a co$tigua es el
espacio mari$o de u$a a$cBura de doce (12) millas $Cuticas
co$tadas a partir del borde eterior del mar territorial.
+'*>!=,O 141. PLATAFORMA CONTINENTAL. ,a plataforma
co$ti$e$tal estC co$stituida por el lecBo % el subsuelo de las Creas
submari$as Aue se etie$de$ mCs allC del mar territorial % a todo
lo largo de la prolo$gaci"$ $atural del territorio, Basta el borde
eterior del marge$ co$ti$e$tal, o bie$ Basta u$a dista$cia de
doscie$tas (200) millas mari$as co$tadas desde las l7$eas base a
partir de las cuales se mide la a$cBura del mar territorial, e$ los
casos e$ Aue el borde eterior del marge$ co$ti$e$tal $o llegue a
esa dista$cia.
+'*>!=,O 142. ZONA ECONMICA EXCLUSIVA. /s el espacio
mari$o cu%a a$cBura es de doscie$tas (200) millas mari$as
medidas a partir de las l7$eas base desde las cuales se mide el mar
territorial.
+'*>!=,O 149. PRESUNCIN DE PROPIEDAD ESTATAL. ,a
presu$ci"$ legal de la propiedad i$alie$able e imprescriptible del
/stado, sobre los recursos mi$erales de Aue trata el art7culo 1o de
este !"digo, i$clu%e los %ace$tes e$ el fo$do % el subsuelo de los
espacios mari$os ?urisdiccio$ales.
+'*>!=,O 144. ESPACIOS MARINOS JURISDICCIONALES. ,as
acti4idades de eploraci"$ % eplotaci"$ de mi$erales e$ los
espacios mari$os ?urisdiccio$ales se regirC$ por las disposicio$es
del prese$te !"digo, media$te co$trato de co$cesi"$.
+'*>!=,O 145. CONCEPTO PREVIO. ,as propuestas de
co$cesi"$ para eplorar % eplotar mi$erales e$ las pla%as %
espacios mar7timos ?urisdiccio$ales, reAuerirC$ co$cepto
fa4orable de la Direcci"$ :e$eral #ar7tima del #i$isterio de
Defe$sa Nacio$al, de acuerdo co$ su compete$cia legal. DeberC$
ceGirse a los t6rmi$os de refere$cia % a las gu7as ambie$tales
dura$te la eploraci"$ % dispo$er de la correspo$die$te lice$cia
ambie$tal para la eplotaci"$.
+'*>!=,O 141. FONDOS MARINOS INTERNACIONALES. Para
los efectos de este !"digo, los fo$dos mari$os i$ter$acio$ales so$
los Aue correspo$de$ al fo$do % al subsuelo de las aguas
i$ter$acio$ales % Aue, co$ la de$omi$aci"$ de 0,a Mo$a0, Ba$ sido
declarados, e$ cua$to a los recursos mi$eros %ace$tes, patrimo$io
com2$ de la Buma$idad.
+'*>!=,O 143. PARTICIPACIN DEL ESTADO. /$ la
eploraci"$ % eplotaci"$ de mi$erales del fo$do % el subsuelo de
las aguas i$ter$acio$ales, la participaci"$ del /stado se BarC a$te
la +utoridad -$ter$acio$al de los Fo$dos #ari$os, por medio de
co$4e$ios de cooperaci"$ co$ otros estados o por co$trato de
represe$taci"$ co$ particulares $acio$ales o etra$?eros.
+'*>!=,O 148. PARTICIPACIN DIRECTA. /$ los casos de
participaci"$ directa del /stado, 6ste formali5arC la solicitud a$te
la autoridad i$ter$acio$al Aue i$clu%a el Pla$ de *raba?o, de
co$formidad co$ los reAuerimie$tos correspo$die$tes. /$ lo
co$cer$ie$te a las co$traprestacio$es % cargas eco$"micas Aue
dema$de dicBa participaci"$, as7 como a la admi$istraci"$ de los
be$eficios Aue para la Naci"$ se deri4e$ de la eplotaci"$ de los
mi$erales, se aplicarC$ las $ormas i$ter$acio$ales sobre la
materia %, e$ su defecto, las $ormas legales i$ter$as.
+'*>!=,O 148. PARTICIPACIN POR COOPERACIN. ;i la
participaci"$ del /stado e$ la eplotaci"$ de mi$erales se Bace
co$ la cooperaci"$ de otros /stados, la $aturale5a, t6rmi$os %
co$dicio$es de esa cooperaci"$ serC$ las Aue, co$ criterios de
eAuidad % bue$a fe, se co$4e$ga$ para cada caso. Para la
celebraci"$ % e?ecuci"$ del respecti4o co$4e$io, actuarC como
delegataria la e$tidad desce$trali5ada Aue desig$e la autoridad
$acio$al mi$era.
+'*>!=,O 150. PARTICIPACIN POR DELEGACIN. !ua$do el
/stado participe e$ la eploraci"$ % eplotaci"$ mi$era,
delega$do su represe$taci"$ e$ particulares, estarC
eclusi4ame$te a cargo de estos, ta$to el derecBo de
represe$taci"$ pagadero por a$ticipado, como toda erogaci"$ Aue
impliAue$ los trCmites a$te la +utoridad -$ter$acio$al de los
Fo$dos #ari$os. /$ el correspo$die$te co$trato de
represe$taci"$ se establecerC ademCs, e$ forma epresa, Aue toda
respo$sabilidad por daGos o i$cumplimie$tos Aue se origi$e$ por
causa de los traba?os mi$eros, a$te la +utoridad -$ter$acio$al o
e$ relaci"$ co$ terceros, estarC a cargo del particular
represe$ta$te, si$ t6rmi$o o limitaci"$ algu$a.
+'*>!=,O 151. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA. /$ todos
los co$tratos a Aue Bubiere lugar co$ los particulares para la
eploraci"$ % eplotaci"$ mi$era e$ los fo$dos mari$os
i$ter$acio$ales se acordarC como obligaci"$ la tra$sfere$cia
perma$e$te % oportu$a de tec$olog7a. Por tal se e$te$derC la
posibilidad de todo a4a$ce cie$t7fico e$ la materia, los
co$ocimie$tos t6c$icos, los ma$uales, diseGos, i$struccio$es de
fu$cio$amie$to, la capacitaci"$ % la asiste$cia % asesoramie$to
para i$stalar, ma$te$er % operar u$ sistema 4iable % el derecBo a
usar los eleme$tos correspo$die$tes e$ forma $o eclusi4a. *odo
ello referido a la eploraci"$ % eplotaci"$ de mi$erales e$ los
fo$dos mari$os.
*-*=,O !=+'*O.
#-N/'-+ ;-N *-*=,O.
!+P-*=,O K(-.
#-N/'>+ O!+;-ON+,.
+'*>!=,O 152. EXTRACCIN OCASIONAL. ,a etracci"$
ocasio$al % tra$sitoria de mi$erales i$dustriales a cielo abierto,
Aue realice$ los propietarios de la superficie, e$ ca$tidades
peAueGas % a poca profu$didad % por medios ma$uales, $o
reAuerirC de co$cesi"$ del /stado. /sta eplotaci"$ ocasio$al
solame$te podrC te$er como desti$o el co$sumo de los mismos
propietarios, e$ obras % reparacio$es de sus 4i4ie$das e
i$stalacio$es, pre4ia autori5aci"$ del dueGo del predio. *odo otro
desti$o i$dustrial o comercial Aue le de$ a los mi$erales etra7dos,
al amparo de este art7culo, les estC proBibido.
/$ uso de la autori5aci"$ co$templada e$ el prese$te art7culo, los
propietarios estC$ obligados a co$ser4ar, reparar, mitigar %
sustituir los efectos ambie$tales $egati4os Aue pueda$ causar % a
la readecuaci"$ del terre$o eplotado.
+'*>!=,O 159. RESTRICCIONES. ,a eplotaci"$ ocasio$al %
tra$sitoria co$sagrada e$ el art7culo a$terior, $o autori5a para
opo$erse a las propuestas de terceros, $i a establecer ser4idumbre
algu$a e$ su be$eficio.
+'*>!=,O 154. MINERALES INDUSTRIALES. Para los efectos
de los art7culos a$teriores, los mi$erales i$dustriales so$ las
arcillas e$ sus disti$tas formas % los materiales de co$strucci"$
defi$idos e$ este !"digo. ;e co$sidera$ eplotacio$es peAueGas %
de poca profu$didad, las Aue se realice$ co$ Berramie$tas e
impleme$tos simples de uso ma$ual, accio$ados por la fuer5a
Buma$a, % cu%a ca$tidad etra7da $o sobrepase e$ $i$g2$ caso a
las doscie$tas ci$cue$ta (250) to$eladas a$uales de material.
+'*>!=,O 155. BAREQUEO. /l bareAueo, como acti4idad
popular de los Babita$tes de terre$os alu4iales actuales, serC
permitida, co$ las restriccio$es Aue se seGala$ e$ los art7culos
siguie$tes. ;e e$tie$de Aue esta acti4idad se co$trae al la4ado de
are$as por medios ma$uales si$ $i$gu$a a%uda de maAui$aria o
medios mecC$icos % co$ el ob?eto de separar % recoger metales
preciosos co$te$idos e$ dicBas are$as. -gualme$te, serC permitida
la recolecci"$ de piedras preciosas % semipreciosas por medios
similares a los Aue se refiere el prese$te art7culo.
+'*>!=,O 151. REQUISITO PARA EL BAREQUEO. Para
e?ercitar el bareAueo serC $ecesario i$scribirse a$te el alcalde,
como 4eci$o del lugar e$ Aue se realice % si se efectuare e$
terre$os de propiedad pri4ada, deberC obte$erse la autori5aci"$
del propietario. !orrespo$de al alcalde resol4er los co$flictos Aue
se prese$te$ e$tre los bareAueros % los de 6stos co$ los
be$eficiarios de t7tulos mi$eros % co$ los propietarios % ocupa$tes
de terre$os.
+'*>!=,O 153. LUGARES NO PERMITIDOS. No se permitirC el
bareAueo e$ los siguie$tes lugares.
a) /$ los Aue $o puede$ reali5arse labores mi$eras de acuerdo co$
el art7culo 94 % los $umerales a), b), c), d) % e) del art7culo 95 de
este !"digo@
b) /$ los lugares Aue lo proB7ba$ el Pla$ de Orde$amie$to
*erritorial, por ra5o$es de tra$Auilidad, seguridad p2blica, or$ato
% desarrollo urba$o@
c) /$ los lugares do$de opere$ las maAui$arias e i$stalacio$es de
los co$cesio$arios de mi$as, mCs u$a dista$cia circu$da$te de
trescie$tos (900) metros.
+'*>!=,O 158. ZONAS DE COMUNIDADES NEGRAS. /$ los
terre$os alu4iales declarados como 5o$as mi$eras de
comu$idades $egras de acuerdo al art7culo 191, s"lo podrC$
practicar el bareAueo los 4eci$os del lugar autori5ados por el
alcalde, Aue perte$e5ca$ a la comu$idad e$ cu%o be$eficio se
Bubiere co$stituido dicBa 5o$a. /$ estos casos, el alcalde obrarC
e$ coordi$aci"$ co$ las autoridades de las comu$idades
be$eficiarias de la 5o$a mi$era.
!+P-*=,O K(--.
/KP,O'+!-QN L /KP,O*+!-QN -,>!-*+ D/ #-N+;.
+'*>!=,O 158. EXPLORACIN Y EXPLOTACIN ILCITA. ,a
eploraci"$ % eplotaci"$ il7cita de %acimie$tos mi$eros,
co$stituti4o del delito co$templado e$ el art7culo 244 del !"digo
Pe$al, se co$figura cua$do se realice$ traba?os de eploraci"$, de
etracci"$ o captaci"$ de mi$erales de propiedad $acio$al o de
propiedad pri4ada, si$ el correspo$die$te t7tulo mi$ero 4ige$te o
si$ la autori5aci"$ del titular de dicBa propiedad.
+'*>!=,O 110. APROVECHAMIENTO ILCITO. /l
apro4ecBamie$to il7cito de recursos mi$eros co$siste e$ el
be$eficio, comercio o adAuisici"$, a cualAuier t7tulo, de mi$erales
etra7dos de Creas $o amparadas por u$ t7tulo mi$ero. /$ estos
casos el age$te serC pe$ali5ado de co$formidad co$ lo establecido
e$ el art7culo 244 del !"digo Pe$al, eceptua$do lo pre4isto e$
este !"digo para la mi$er7a de bareAueo.
+'*>!=,O 111. DECOMISO. ,os alcaldes efectuarC$ el decomiso
pro4isio$al de los mi$erales Aue se tra$sporte$ o comercie$ % Aue
$o se Balle$ amparados por factura o co$sta$cia de las mi$as de
do$de pro4e$ga$. ;i se comprobare la procede$cia il7cita de los
mi$erales se po$drC$ ademCs a disposici"$ de la autoridad pe$al
Aue co$o5ca de los BecBos. ,o dispuesto e$ este art7culo $o se
aplicarC a la mi$er7a de bareAueo.
+'*>!=,O 112. NO EXPEDICIN DE TTULOS. ,a autoridad
?udicial Aue Bubiere impuesto sa$ci"$ a u$a perso$a por los
delitos de apro4ecBamie$to il7cito % eploraci"$ o eplotaci"$
il7cita de %acimie$tos mi$eros, comu$icarC la se$te$cia e$ firme a
la autoridad mi$era $acio$al para los efectos del art7culo
siguie$te.
+'*>!=,O 119. INHABILIDAD ESPECIAL. Huie$ Ba%a sido
co$de$ado por apro4ecBamie$to il7cito o por eploraci"$ o
eplotaci"$ il7cita de recursos mi$erales AuedarC i$Babilitado para
obte$er co$cesio$es mi$eras por u$ t6rmi$o de ci$co (5) aGos.
/sta pe$a accesoria serC impuesta por el ?ue5 e$ la se$te$cia.
+'*>!=,O 114. AVISO A LAS AUTORIDADES. Huie$ te$ga
co$ocimie$to del apro4ecBamie$to, eploraci"$ o eplotaci"$
il7cita de mi$erales darC a4iso al alcalde del lugar % 6ste, pre4ia
comprobaci"$ de la situaci"$ de$u$ciada, procederC al decomiso
de los mi$erales etra7dos % a po$er los BecBos e$ co$ocimie$to
de la autoridad mi$era, si$ per?uicio de las accio$es pe$ales
correspo$die$tes.
+'*>!=,O 115. LEGALIZACIN. ,os eplotadores de mi$as de
propiedad estatal si$ t7tulo i$scrito e$ el 'egistro #i$ero
Nacio$al, deberC$ solicitar, e$ el t6rmi$o improrrogable, de tres
(9) aGos co$tados a partir del primero (1o) de e$ero de 2002, Aue
la mi$a o mi$as correspo$die$tes les sea$ otorgadas e$ co$cesi"$
lle$a$do para el efecto todos los reAuisitos de fo$do % de forma %
siempre Aue el Crea solicitada se Ballare libre para co$tratar.
Formulada la solicitud % mie$tras 6sta $o sea resuelta por la
autoridad mi$era, $o BabrC lugar a proceder, respecto de los
i$teresados, media$te las medidas pre4istas e$ los
art7culos 111 % 901, $i a proseguirles las accio$es pe$ales
seGaladas e$ los art7culos 158 % 110 de este !"digo.
,os procesos de legali5aci"$ de Aue trata este art7culo, se
efectuarC$ de ma$era gratuita por parte de la autoridad mi$era.
+dicio$alme$te, esta 2ltima desti$arC los recursos $ecesarios para
la reali5aci"$ de 6stos, e$ los t6rmi$os del art7culo 58 de la ,e% 141
de 1884.
,os t7tulos mi$eros otorgados o suscritos, pe$die$tes de
i$scripci"$ e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al, co$ a$terioridad a la
4ige$cia de este !"digo, serC$ i$scritos e$ el mismo % para su
e?ecuci"$ deberC$ cumplir co$ las co$dicio$es % obligacio$es
ambie$tales perti$e$tes.
*ampoco BabrC lugar a suspe$der la eplotaci"$ si$ t7tulo, $i a
i$iciar acci"$ pe$al, e$ los casos de los traba?os de etracci"$ Aue
se realice$ e$ las 5o$as ob?eto de los Pro%ectos #i$eros /speciales
% los Desarrollos !omu$itarios adela$tados co$forme a los
art7culos 248 % 248, mie$tras est6$ pe$die$tes los co$tratos
especiales de co$cesi"$ ob?eto de dicBos pro%ectos % desarrollos.
*-*=,O H=-N*O.
+;P/!*O; /K*/'NO; + ,+ #-N/'-+.
!+P-*=,O K(---.
;/'(-D=#<'/; #-N/'+;.
+'*>!=,O 111. DISFRUTE DE SERVIDUMBRES. Para el
e?ercicio eficie$te de la i$dustria mi$era e$ todas sus fases %
etapas, podrC$ establecerse las ser4idumbres Aue sea$ $ecesarias
sobre los predios ubicados de$tro o fuera del Crea ob?eto del t7tulo
mi$ero. !ua$do, para la co$strucci"$, el mo$ta?e, la eplotaci"$,
el acopio % el be$eficio, e$ e?ercicio de las ser4idumbres se
reAuiera usar recursos $aturales re$o4ables, serC i$dispe$sable
Aue dicBo uso est6 autori5ado por la autoridad ambie$tal, cua$do
la le% as7 lo ei?a.
P+'E:'+FO. *ambi6$ procede el establecimie$to de
ser4idumbre sobre 5o$as, ob?eto de otros t7tulos mi$eros. *ales
gra4Cme$es $o podrC$ impedir o dificultar la eploraci"$ o la
eplotaci"$ de la co$cesi"$ Aue los soporte.
+'*>!=,O 113. BENEFICIO Y TRANSPORTE. /l establecimie$to
de las ser4idumbres de Aue trata el prese$te !ap7tulo procederC$
tambi6$ a fa4or del be$eficio % tra$sporte de mi$erales a2$ e$ el
caso de ser reali5ados por perso$as disti$tas del be$eficiario del
t7tulo mi$ero.
+'*>!=,O 118. CARCTER LEGAL. ,as ser4idumbres e$
be$eficio de la mi$er7a so$ legales o for5osas. ,a me$ci"$ Aue de
algu$as de ellas se Bace e$ los art7culos siguie$tes es merame$te
e$u$ciati4a.
+'*>!=,O 118. EPOCA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS
SERVIDUMBRES. ,as ser4idumbres $ecesarias para las obras %
traba?os de eploraci"$ podrC$ e?ercitarse desde el
perfeccio$amie$to del co$trato de co$cesi"$ % las Aue se
reAuiera$ para la co$strucci"$, mo$ta?e, eplotaci"$, acopio,
be$eficio % tra$sformaci"$ desde cua$do Auede aprobado el
Programa de Obras % *raba?os % otorgada la ,ice$cia +mbie$tal, si
6sta fuere $ecesaria. *odo si$ per?uicio de lo Aue se acuerde co$ el
dueGo o poseedor del predio sir4ie$te.
+'*>!=,O 130. MINERA IRREGULAR. No BabrC ser4idumbre
algu$a e$ be$eficio de obras % traba?os de eploraci"$ o
eplotaci"$ si$ u$ t7tulo mi$ero 4ige$te. ;i de BecBo se
estableciere co$ el co$se$timie$to de los dueGos % poseedores de
los predios, ese acuerdo adolecerC de $ulidad absoluta por ob?eto
il7cito.
+'*>!=,O 131. EXTENSIN DE LAS SERVIDUMBRES. JabrC
lugar al e?ercicio de ser4idumbres mi$eras para la co$strucci"$,
i$stalaci"$ % operaci"$ de obras % traba?os de acopio, be$eficio,
tra$sporte % embarAue Aue 2$ica % espec7ficame$te se Ba%a$
desti$ado % diseGado para mi$erales, au$Aue los dueGos %
operadores de dicBas obras % acti4idades $o sea$ be$eficiarios de
t7tulos mi$eros.
+'*>!=,O 132. PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES. No
podrC$ establecerse ser4idumbres e$ 5o$as % lugares ecluidos de
la eploraci"$ % eplotaci"$ por disposici"$ de este !"digo. /$ las
5o$as % lugares restri$gidos para la mi$er7a e$ los Aue se reAuiera
de autori5aci"$ o de co$ceptos fa4orables pre4ios de otras
perso$as o e$tidades de acuerdo co$ el art7culo 95 de este !"digo,
el establecimie$to de las ser4idumbres deberC lle$ar tambi6$ este
reAuisito.
+'*>!=,O 139. UTILIZACIN DE RECURSOS NATURALES
RENOVABLES. /l uso de recursos $aturales re$o4ables,
eiste$tes e$ terre$os de cualAuier clase reAuerirC autori5aci"$ de
la autoridad ambie$tal compete$te.
+'*>!=,O 134. PAGOS Y GARANTAS. ;i para el establecimie$to
% e?ercicio de las ser4idumbres, el dueGo o poseedor del predio
sir4ie$te eigiere el pago de los per?uicios Aue se le cause$ o su
gara$t7a, as7 se procederC de i$mediato, de acuerdo co$ las reglas
Aue se seGala$ e$ el prese$te !ap7tulo.
+'*>!=,O &!". DIVISIN DEL TTULO. !ua$do Bubiere
di4isi"$ material del Crea ob?eto del t7tulo mi$ero por cesi"$ e$
fa4or de u$ tercero, 6ste, si$ $i$g2$ reAuisito o gesti"$
adicio$ales, te$drC derecBo al uso de las ser4idumbres Aue fuere$
$ecesarias para la eplotaci"$ de la 5o$a cedida, e$ las mismas
co$dicio$es e$ Aue fuero$ establecidas para el Crea i$icialme$te
amparada co$ dicBo t7tulo.
+'*>!=,O 131. DURACIN. ;al4o Aue co$ el dueGo o poseedor
del predio sir4ie$te se Bubiere acordado otra cosa, el uso % disfrute
de las ser4idumbres te$drC u$a duraci"$ igual a la del t7tulo
mi$ero, sus pr"rrogas % de las labores $ecesarias para reali5ar las
obras % labores de readecuaci"$ o sustituci"$ de terre$os.
+'*>!=,O 133. OCUPACIN DE TERRENOS. JabrC
ser4idumbre de uso de terre$os. /l i$teresado acordarC co$ el
dueGo o poseedor el pla5o % la correspo$die$te retribuci"$.
;e e$te$derC Aue esta ser4idumbre compre$de el derecBo a
co$struir e i$stalar todas las obras % ser4icios propios de la
eploraci"$, co$strucci"$, mo$ta?e, etracci"$, acopio % be$eficio
de los mi$erales % del e?ercicio de las demCs ser4idumbres.
+'*>!=,O 138. VENTILACIN. Para Aue Ba%a suficie$te
4e$tilaci"$ e$ las mi$as subterrC$eas, se podrC$ abrir t2$eles,
co$ductos u otras obras similares pre4istas e$ el diseGo mi$ero %
de acuerdo co$ la profu$didad, $2mero % ete$si"$ de los fre$tes
de eplotaci"$.
+'*>!=,O 138. COMUNICACIONES Y TRNSITO. /l
be$eficiario de u$ t7tulo mi$ero go5a de las ser4idumbres
$ecesarias para establecer su propio sistema de comu$icacio$es %
los medios apropiados para el trC$sito de perso$as % para el
cargue, tra$sporte, descargue % embarAue de los mi$erales. ,as
co$struccio$es e i$stalacio$es de las obras % ser4icios $ecesarios
para el e?ercicio de estas ser4idumbres podrC$ te$er la mag$itud %
especificacio$es acordes co$ las dime$sio$es del pro%ecto % de su
e4e$tual epa$si"$. Para el establecimie$to de la ser4idumbre de
trC$sito $o se reAuiere Aue la mi$a est6 despro4ista de acceso a la
47a p2blica si$o Aue la ocupaci"$ Aue co$ ella se Baga del predio
sir4ie$te sea reAuerida para u$a eficie$te operaci"$ de cargue,
descargue, tra$sporte % embarAue.
+'*>!=,O 180. OBRAS DE EMBARQUE. Para la co$strucci"$ de
puertos % otras obras e i$stalacio$es para la operaci"$ de $a4es %
artefactos $a4ales o para la ocupaci"$ por cualAuier medio de
pla%as, terre$os de ba?amar % aguas mari$as se reAuerirC permiso
o co$cesi"$ de la ;uperi$te$de$cia :e$eral de Puertos o de la
Direcci"$ :e$eral #ar7tima del #i$isterio de Defe$sa Nacio$al %
su utili5aci"$ estarC sometida a las regulacio$es especiales sobre la
materia. ,o a$terior si$ per?uicio del i$strume$to admi$istrati4o
ambie$tal Aue correspo$da de acuerdo co$ las disposicio$es
perti$e$tes.
+'*>!=,O 181. USOS COMUNITARIOS Y COMPARTIDOS. /l
uso por terceros, de las obras e i$stalacio$es co$struidas o
adAuiridas por el mi$ero para el e?ercicio de las ser4idumbres, $o
las co$4ierte e$ ser4icios p2blicos, bie$ Aue dicBo empleo se
Bubiere acordado co$ los usuarios o se origi$e e$ la mera
tolera$cia de sus dueGos. ;i dicBos terceros Biciere$ uso de las
obras e i$stalacio$es para fi$es disti$tos a las acti4idades mi$eras,
sus relacio$es co$ el dueGo o poseedor de los terre$os se regirC$
por las disposicio$es sobre ser4idumbres del !"digo !i4il.
+'*>!=,O 182. CONVENIOS SOBRE INFRAESTRUCTURA. ,a
e$tidad co$cede$te, a solicitud de terceros eplotadores, podrC
co$4e$ir co$ el co$cesio$ario darles acceso a la i$fraestructura de
tra$sporte eter$o % embarAue Aue Bubiere co$struido para su
ser4icio, siempre Aue por esa causa $o se dificulte o se afecte la
mo4ili5aci"$ % ma$e?o eficie$te de sus propias operacio$es. ,as
co$dicio$es, t6rmi$os % modalidades de tal acceso se acordarC$
por la e$tidad co$cede$te, el co$cesio$ario % los terceros. /$ caso
de $o llegar a u$ acuerdo e$tre la e$tidad co$cede$te % el dueGo
de la i$fraestructura, el difere$do se resol4erC co$forme al
art7culo 284 de este !"digo.
+'*>!=,O 189. REHABILITACIN DE BIENES. ;i$ per?uicio de
lo Aue se Bubiere acordado co$ el dueGo o poseedor de los
i$muebles sir4ie$tes % de los pagos e i$dem$i5acio$es e$ su fa4or,
el i$ter esado estC obligado a Bacer la readecuaci"$ de los terre$os
o a po$erlos e$ co$dicio$es de ser desti$ados a su uso $ormal o a
otros usos alter$ati4os. /sta obligaci"$ se cumplirC o gara$ti5arC
e$ el curso de la liAuidaci"$ del co$trato de co$cesi"$.
+'*>!=,O 184. INDEMNIZACIONES Y CAUCIN. /$ la fi?aci"$
de las i$dem$i5acio$es % del mo$to de la cauci"$ a Aue estC
obligado el mi$ero por causa del establecimie$to % uso de las
ser4idumbres, serC$ de obser4a$cia por los i$teresados, los peritos
% las autoridades, las siguie$tes reglas % criterios.
a) Para la estimaci"$ del 4alor comercial del terre$o, se te$drC$ e$
cue$ta sus co$dicio$es ob?eti4as de ubicaci"$, calidad % desti$o
$ormal % ordi$ario % $o las caracter7sticas % posibles re$dimie$tos
del pro%ecto mi$ero, la pote$cial abu$da$cia o riAue5a del
subsuelo del mismo o la capacidad eco$"mica de los
co$cesio$arios@
b) ,a ocupaci"$ parcial del terre$o s"lo darC lugar al
reco$ocimie$to % pago de la i$dem$i5aci"$ e$ cua$t7a
proporcio$al al uso de la parte afectada, a me$os Aue dicBa
ocupaci"$ afecte el 4alor % el uso de las 5o$as $o afectadas@
c) ;al4o acuerdo e$ co$trario, si la ocupaci"$ de los terre$os fuere
tra$sitoria % $o ma%or de dos (2) aGos, los pagos por su uso, al
dueGo o poseedor, se BarC$ por trimestres a$ticipados@ si la
ocupaci"$ fuere por mCs tiempo, el pago se BarC al co$tado % e$
forma a$ticipada.
+'*>!=,O 185. SERVIDUMBRES ENTRE MINEROS. ,as
ser4idumbres de ocupaci"$ de terre$os, 4e$tilaci"$,
comu$icacio$es, trC$sito % 4isita, tambi6$ se podrC$ establecer
sobre predios ocupados por otros co$cesio$arios de mi$as
siempre Aue co$ su e?ercicio $o i$terfiera$ las obras % labores de
estos.
!+P-*=,O K-K.
/KP'OP-+!-QN.
+'*>!=,O 181. BIENES EXPROPIABLES. Por ser la mi$er7a u$a
acti4idad de utilidad p2blica e i$ter6s social, podrC solicitarse la
epropiaci"$ de bie$es i$muebles por $aturale5a o adBesi"$
perma$e$te % de los demCs derecBos co$stituidos sobre los
mismos, Aue sea$ i$dispe$sables para las edificacio$es e
i$stalacio$es propias de la i$fraestructura % mo$ta?es del pro%ecto
mi$ero, para la reali5aci"$ de la etracci"$ o captaci"$ de los
mi$erales
e$ el per7odo de eplotaci"$ % para el e?ercicio de las ser4idumbres
correspo$die$tes.
/cepcio$alme$te tambi6$ procederC la epropiaci"$ e$ be$eficio
de los traba?os eploratorios.
+'*>!=,O 183. NECESIDAD DE LOS BIENES. &+rt7culo
teto es el siguie$te.) /l carCcter de i$dispe$sable de los bie$es
i$muebles ob?eto de la epropiaci"$, as7 como de los derecBos
sobre los mismos, i$clu%e$do la posesi"$, se determi$arC co$ base
e$ el Programa de *raba?o e -$4ersio$es, e$ el Programa de
*raba?os % Obras o e$ el /studio de Factibilidad, seg2$
correspo$da, aprobado por la +utoridad #i$era, as7 como e$ sus
respecti4as modificacio$es. /$ caso de co$tratos cu%o r6gime$
aplicable $o ei?a la aprobaci"$ de este tipo de docume$tos,
bastarC co$ la prese$taci"$ del respecti4o pla$ mi$ero.
/l #i$isterio de #i$as % /$erg7a, cua$do lo co$sidere $ecesario,
orde$arC, de$tro de los die5 (10) d7as siguie$tes a la prese$taci"$
de la solicitud, media$te pro4ide$cia Aue se $otificarC
perso$alme$te al propietario o poseedor del i$mueble, u$a
i$specci"$ admi$istrati4a a costa del mi$ero i$teresado, %
adoptarC su decisi"$ defi$iti4a de$tro de los 4ei$te (20) d7as
siguie$tes.
P+'E:'+FO. Pre4io a4al2o t6c$ico del i$mueble o de la posesi"$,
por medio de peritos de la propiedad lo$?a ra75, para tasar la
respecti4a i$dem$i5aci"$ a fa4or del titular del predio a epropiar.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 188. BIENES NO EXPROPIABLES. No podrC
decretarse la epropiaci"$ Aue aAu7 se trata, de los bie$es
i$muebles, adAuiridos o desti$ados para el e?ercicio de otros
t7tulos mi$eros 4ige$tes.
+'*>!=,O 188. PETICIN DE EXPROPIACIN. /l be$eficiario
de u$ t7tulo mi$ero 4ige$te, Aue se propo$ga adAuirir bie$es
i$muebles de terceros media$te su epropiaci"$, deberC dirigirse
a la autoridad mi$era compete$te media$te escrito Aue BabrC de
co$te$er.
a) Nombre, ide$tidad % domicilio del dueGo o poseedor de los
i$muebles@
b) N2mero % clase de la a$otaci"$ del t7tulo mi$ero e$ el 'egistro
#i$ero Nacio$al@
c) -de$tificaci"$ % locali5aci"$ de los bie$es Aue $ecesita adAuirir
% descripci"$ detallada de las obras e i$stalacio$es mi$eras co$ las
cuales ser7a$ ocupados o afectados. +gregarC ademCs el certificado
del 'egistro de -$strume$tos P2blicos % Pri4ados sobre su
matr7cula, i$scripci"$ % gra4Cme$es@
d) !ompromiso formal de pagar la i$dem$i5aci"$ pre4ia % ple$a
Aue se origi$e e$ la epropiaci"$.
+'*>!=,O 180. INSCRIPCIN Y EXAMEN DE LOS
BIENES. &+rt7culo derogado por el art7culo 91 de la ,e% 1982 de
2010)
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 181. CITACIN DE LOS INTERESADOS. &+rt7culo
derogado por el art7culo 91 de la ,e% 1982 de 2010)
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 182. PERSONERA PARA DEMANDAR. ,a resoluci"$
Aue decrete la epropiaci"$ se $otificarC perso$alme$te a los
i$teresados. =$a 4e5 e$ firme, se epedirC copia al co$cesio$ario
Auie$ AuedarC co$ perso$er7a para i$staurar el correspo$die$te
?uicio de epropiaci"$.
+'*>!=,O 189. EXPROPIACIN DURANTE LA
EXPLORACIN. /$ casos ecepcio$ales e$ los Aue por la
profu$didad % duraci"$ de los traba?os de eploraci"$ por
m6todos de subsuelo, $o pueda$ reali5arse s i$ afectar el 4alor
comercial o el disfrute de los predios, procederC pedir su
epropiaci"$ por los procedimie$tos seGalados e$ los art7culos
a$teriores % se prese$tarC u$ programa de eploraci"$ Aue
suste$te tal solicitud.
!+P-*=,O KK.
+;P/!*O; +#<-/N*+,/;.
+'*>!=,O 184. SOSTENIBILIDAD. /l deber de ma$e?ar
adecuadame$te los recursos $aturales re$o4ables % la i$tegridad %
disfrute del ambie$te, es compatible % co$curre$te co$ la
$ecesidad de fome$tar % desarrollar racio$alme$te el
apro4ecBamie$to de los recursos mi$eros como compo$e$tes
bCsicos de la eco$om7a $acio$al % el bie$estar social. /ste
pri$cipio deberC i$spirar la adopci"$ % aplicaci"$ de las $ormas,
medidas % decisio$es Aue regula$ la i$teracci"$ de los dos campos
de acti4idad, igualme$te defi$idos por la le% como de utilidad
p2blica e i$ter6s social.
+'*>!=,O 185. INCLUSIN DE LA GESTIN
AMBIENTAL. Para todas las obras % traba?os de mi$er7a
adela$tados por co$trato de co$cesi"$ o por u$ t7tulo de
propiedad pri4ada del subsuelo, se i$cluirC$ e$ su estudio, diseGo,
preparaci"$ % e?ecuci"$, la gesti"$ ambie$tal % sus costos, como
eleme$tos impresci$dibles para ser aprobados % autori5ados.
/$ $i$g2$ caso la autoridad ambie$tal podrC otorgar permisos,
co$cesio$es, autori5acio$es o lice$cias de orde$ ambie$tal, para
obras % traba?os $o amparados por u$ t7tulo mi$ero.
+'*>!=,O 181. EJECUCIN INMEDIATA. ,as disposicio$es
legales % reglame$tarias de orde$ ambie$tal so$ de aplicaci"$
ge$eral e i$mediata para todas las obras % labores mi$eras a las
Aue les sea$ aplicables.
+'*>!=,O 183. CONSTITUCIN Y EJERCICIO DEL
DERECHO. ,a celebraci"$ % perfeccio$amie$to del co$trato de
co$cesi"$ % su i$scripci"$ e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al, se
regula$ por las disposicio$es de este !"digo. Para el e?ercicio
ema$ado de dicBo co$trato, a$tes de la i$iciaci"$ % e?ecuci"$ de
obras % labores materiales de eplotaci"$, serC $ecesario cumplir
co$ los reAuisitos % co$dicio$es de orde$ ambie$tal pre4istos e$ el
prese$te !ap7tulo % e$ lo $o pre4isto e$ el mismo, e$ las $ormas
ambie$tales ge$erales.
+'*>!=,O 188. MEDIOS E INSTRUMENTOS
AMBIENTALES. ,os medios e i$strume$tos para establecer %
4igilar las labores mi$eras por el aspecto ambie$tal, so$ los
establecidos por la $ormati4idad ambie$tal 4ige$te para cada
etapa o fase de las mismas, a saber, e$tre otros. Pla$es de #a$e?o
+mbie$tal, /studio de -mpacto +mbie$tal, ,ice$cia +mbie$tal,
permisos o co$cesio$es para la utili5aci"$ de recursos $aturales
re$o4ables, :u7as +mbie$tales % autori5acio$es e$ los casos e$
Aue tales i$strume$tos sea$ eigibles.
+'*>!=,O 188. ADOPCIN DE TRMINOS Y GUAS. ,as
autoridades ambie$tal % mi$era e$ forma co$certada, adoptarC$,
t6rmi$os de refere$cia $ormali5ados, aplicables e$ la elaboraci"$,
prese$taci"$ % aprobaci"$ de los estudios de orde$ ambie$tal para
el sector de la mi$er7a, as7 como la epedici"$ de gu7as t6c$icas
para adela$tar la gesti"$ ambie$tal e$ los pro%ectos mi$eros, %
procedimie$tos de seguimie$to % e4aluaci"$ para el e?ercicio de la
fiscali5aci"$, a tra46s de los auditores ambie$tales determi$ados
e$ el art7culo 211.
*ales t6rmi$os, gu7as % procedimie$tos te$drC$ como ob?eto
facilitar % agili5ar las actuacio$es de las autoridades % de los
particulares. ,a $o su?eci"$ a ellos, e$ cuestio$es simpleme$te
formales, $o darC lugar al recBa5o o dilaci"$ de la correspo$die$te
solicitud, estudio o decisi"$.
+'*>!=,O 200. PRINCIPIO DE LA SIMULTANEIDAD. ,os
estudios % traba?os de eploraci"$ t6c$ica % los de 4iabilidad
ambie$tal de la eplotaci"$ ob?eto del t7tulo mi$ero, se e?ecutarC$
e$ forma simultC$ea % coordi$ada procura$do su ma%or celeridad
% eficacia.
+'*>!=,O 201. REQUISITOS PARA LA PROSPECCIN. ,a
prospecci"$ mi$era $o reAuiere de autori5aci"$ o permiso algu$o
de orde$ ambie$tal. ;i$ embargo, cua$do Ba%a de efectuarse e$
5o$as o lugares seGalados como reser4as $aturales e$ el
art7culo 94 de este !"digo, se someterC a las reglas % restriccio$es
Aue e$ dicBas 5o$as o lugares ri?a$ para los traba?os e
i$4estigacio$es cie$t7ficas. ,o aAu7 dispuesto tambi6$ se aplicarC a
las i$4estigacio$es del subsuelo Aue adela$te$ los orga$ismos %
e$tidades estatales Aue tie$e$ asig$adas esas fu$cio$es.
+'*>!=,O 202. GARANTA. +l celebrarse el co$trato de
co$cesi"$ % co$stituirse la gara$t7a de cumplimie$to, co$ esta
AuedarC$ aseguradas, ademCs de las obligacio$es mi$eras las de
carCcter ambie$tal.
+'*>!=,O 209. USO DE RECURSOS. &+rt7culo derogado por el
art7culo 91 de la ,e% 1982 de 2010)
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 204. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. !o$ el
Programa de Obras % *raba?os #i$eros Aue resultare de la
eploraci"$, el i$teresado prese$tarC, el /studio de -mpacto
+mbie$tal de su pro%ecto mi$ero. /ste estudio co$te$drC los
eleme$tos, i$formacio$es, datos % recome$dacio$es Aue se
reAuiera$ para describir % caracteri5ar el medio f7sico, social %
eco$"mico del lugar o regi"$ de las obras % traba?os de
eplotaci"$@ los impactos de dicBas obras % traba?os co$ su
correspo$die$te e4aluaci"$@ los pla$es de pre4e$ci"$, mitigaci"$,
correcci"$ % compe$saci"$ de esos impactos@ las medidas
espec7ficas Aue se aplicarC$ para el aba$do$o % cierre de los
fre$tes de traba?o % su pla$ de ma$e?o@ las i$4ersio$es $ecesarias %
los sistemas de seguimie$to de las me$cio$adas medidas. /l
/studio se a?ustarC a los t6rmi$os de refere$cia % gu7as
ambie$tales pre4iame$te adoptadas por la autoridad ambie$tal e$
co$corda$cia co$ el art7culo 188 del prese$te !"digo.
+'*>!=,O 205. LICENCIA AMBIENTAL. &+rt7culo modificado
por el art7culo 19 de la ,e% 1982 de 2010. /l $ue4o teto es el
siguie$te.) !o$ base e$ el /studio de -mpacto +mbie$tal, la
autoridad compete$te otorgarC o $o la ,ice$cia +mbie$tal para la
co$strucci"$, el mo$ta?e, la eploraci"$ cua$do reAuiera la
co$strucci"$ de 47as Aue a su 4e5 deba$ tramitar lice$cia
ambie$tal, la eplotaci"$ ob?eto del co$trato % el be$eficio % para
las labores adicio$ales de eploraci"$ dura$te la etapa de
eplotaci"$. DicBa autoridad podrC fu$dame$tar su decisi"$ e$ el
co$cepto Aue al /studio de -mpacto +mbie$tal Bubiere dado u$
auditor eter$o e$ la forma pre4ista e$ el art7culo 211 del prese$te
!"digo.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 201. REQUISITO AMBIENTAL. &+rt7culo modificado
siguie$te.) Para las obras % traba?os de la eplotaci"$ tempra$a, el
i$teresado deberC obte$er ,ice$cia +mbie$tal, Aue
posteriorme$te podrC, a ?uicio de la autoridad ambie$tal, ser
modificada para amparar los traba?os defi$iti4os de eplotaci"$
co$ el lle$o de los reAuisitos legales.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 203. CLASE DE LICENCIA. ,a ,ice$cia +mbie$tal
para las obras % traba?os del co$cesio$ario se otorgarC de ma$era
global para la co$strucci"$, mo$ta?e, eplotaci"$, be$eficio %
tra$sporte i$ter$o de los correspo$die$tes mi$erales. ,a ,ice$cia
+mbie$tal compre$derC los permisos, autori5acio$es %
co$cesio$es de carCcter ambie$tal para Bacer uso de los recursos
$ecesarios e$ el pro%ecto mi$ero. ,a 4ige$cia de dicBos permisos %
co$cesio$es serC igual a la de la ,ice$cia +mbie$tal.
+'*>!=,O 208. VIGENCIA DE LA LICENCIA AMBIENTAL. ,a
,ice$cia +mbie$tal te$drC 4ige$cia desde su epedici"$ Basta el
4e$cimie$to defi$iti4o de la co$cesi"$ mi$era, i$clu%e$do sus
pr"rrogas. /$ caso de termi$ar la co$cesi"$ e$ forma a$ticipada
por caducidad, re$u$cia, mutuo acuerdo o imposibilidad de
e?ecuci"$, tambi6$ termi$arC dicBa lice$cia.
+'*>!=,O 208. OBLIGACIONES EN EL CASO DE
TERMINACIN. /$ todos los casos de termi$aci"$ del t7tulo, el
be$eficiario estarC obligado a Bacer las obras % po$er e$ prCctica
todas las medidas ambie$tales $ecesarias para el cierre o
aba$do$o de las operacio$es % fre$tes de traba?o. Para el efecto se
le eigirC la ete$si"$ de la gara$t7a ambie$tal por tres (9) aGos
mCs a partir de la fecBa de termi$aci"$ del co$trato.
+'*>!=,O 210. MODIFICACIONES. + solicitud del i$teresado la
,ice$cia +mbie$tal, el Pla$ de #a$e?o +mbie$tal, la :u7a
+mbie$tal o el i$strume$to alter$ati4o al lice$ciamie$to
ambie$tal seleccio$ado, podrC$ modificarse por epa$si"$ o
modificaci"$ de las obras, traba?os % procesos de producci"$ o por
la $ecesidad de sustituir o modificar e$ forma sig$ificati4a las
medidas de pre4e$ci"$, co$trol, co$ser4aci"$, reBabilitaci"$ %
sustituci"$ ambie$tal establecidas.
+'*>!=,O 211. REVOCACIN DE LA LICENCIA. &+rt7culo
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 212. ESTUDIOS Y LICENCIAS
CONJUNTAS. &+rt7culo modificado por el art7culo 15 de la ,e%
1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) ,os be$eficiarios de
Creas 4eci$as o aledaGas, est6$ o $o i$cluidas e$ u$ pla$ co$?u$to
de eploraci"$ % eplotaci"$, podrC$ reali5ar, si as7 lo reAuiere$, el
/studio de -mpacto +mbie$tal orde$ado e$ este !"digo, para las
obras de i$fraestructura, el mo$ta?e % la eplotaci"$ de dicBas
Creas, e$ forma co$?u$ta si esta fuere eigible. ;i las co$dicio$es %
caracter7sticas de dicBas Creas fuere$ Bomog6$eas o similares,
podrC$ pedir ademCs el otorgamie$to de u$a ,ice$cia +mbie$tal
!o$?u$ta. ,a gesti"$ ambie$tal i$cluida e$ la ,ice$cia, podrC
co$te$er medidas espec7ficas acordes co$ la ubicaci"$ si$gular %
co$creta del Crea de cada co$cesi"$. /$ este caso, los be$eficiarios
deberC$ respo$der solidariame$te por el cumplimie$to de las
obligacio$es establecidas e$ la lice$cia.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 219. DECISIN SOBRE LA LICENCIA. &+rt7culo
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 214. PRESERVACIN DEL MEDIO MARINO. ,os
traba?os % obras de eploraci"$ % eplotaci"$ de mi$erales e$ el
fo$do % subsuelo de las aguas mari$as sometidas a la ?urisdicci"$
$acio$al se a?ustarC a todas las regulacio$es i$ter$as sobre
preser4aci"$, mitigaci"$, correcci"$ % ma$e?o del medio mari$o.
,os Aue se realice$ a $ombre % represe$taci"$ del /stado e$ el
fo$do % el subsuelo de aguas i$ter$acio$ales, se someterC$
ademCs a las $ormas ambie$tales Aue sobre la misma materia
adopte la +utoridad i$ter$acio$al de los fo$dos mari$os.
+'*>!=,O 215. COSTOS Y TASAS. &+rt7culo derogado por el
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 211. AUDITORAS AMBIENTALES EXTERNAS. ,os
#i$isterios del #edio +mbie$te % de #i$as % /$erg7a adoptarC$
e$ el t6rmi$o de dos (2) aGos, co$tados a partir de la 4ige$cia del
prese$te !"digo, procedimie$tos Aue permita$ autori5ar a
profesio$ales o firmas de reco$ocida ido$eidad e i$scritas %
calificadas a$te el #i$isterio del #edio +mbie$te para Aue,
seleccio$ados por los usuarios % a su costa, Baga$ la auditor7a % el
seguimie$to de la ma$era como se cumpla$ las obligacio$es
ambie$tales e$ los correspo$die$tes co$tratos de co$cesi"$.
DicBos profesio$ales % firmas serC$ solo auiliares de la autoridad
ambie$tal Aue, para estos efectos, co$ser4arC su auto$om7a %
facultad decisoria.
/l #i$isterio del #edio +mbie$te, u$a 4e5 defi$idos los
procedimie$tos i$dicados, establecerC u$ registro 2$ico de
auditores ambie$tales eter$os. Ni$gu$a perso$a $atural o
?ur7dica podrC ser acogida para el e?ercicio de las actuacio$es
i$dicadas, si$ estar pre4iame$te i$scrita e$ este registro.
*-*=,O ;/K*O.
+;P/!*O; /!ONO#-!O; L ;O!-+,/; D/ ,+ #-N/'-+.
!+P-*=,O KK-.
'/:>#/N/; +;O!-+*-(O;.
+'*>!=,O 213. SOCIEDADES COMERCIALES. /$ las sociedades
ordi$arias de mi$as 4ige$tes % e$ las demCs sociedades Aue se
co$stitu%a$ co$forme a las disposicio$es del !"digo de !omercio,
el be$eficiario de u$ t7tulo mi$ero podrC aportar temporalme$te el
derecBo ema$ado del mismo.
+'*>!=,O 218. CONDICIONES DEL APORTE SOCIAL. /l aporte
o co$tribuci"$ de los particulares a u$a sociedad, del derecBo a
eplorar % eplotar ema$ado de u$ t7tulo mi$ero, estarC
co$dicio$ado a la 4ige$cia de ese derecBo.
+'*>!=,O 218. CONSORCIOS. PodrC$ formarse co$sorcios de
perso$as $aturales o ?ur7dicas para prese$tar propuestas %
celebrar co$tratos de co$cesi"$ o para adela$tar traba?os de
eploraci"$ % eplotaci"$ por cue$ta de los co$cesio$arios. /$ el
primer caso, se reAuerirC Aue e$ el acuerdo co$sorcial, se
estable5ca epresame$te, e$ relaci"$ co$ las obligacio$es
ema$adas del co$trato, la solidaridad de los part7cipes fre$te a la
autoridad co$cede$te.
+'*>!=,O 220. EL ACUERDO CONSORCIAL. +demCs de
comprometer la solidaridad de los part7cipes fre$te a la e$tidad
co$cede$te, el acuerdo co$sorcial deberC establecer las
obligacio$es Aue adAuiere$ mutuame$te los part7cipes, las
co$dicio$es de i$greso % sustituci"$, la represe$taci"$ del
co$sorcio, su duraci"$ % las reglas para su liAuidaci"$. /l
:obier$o Nacio$al BarC la reglame$taci"$ respecti4a.
+'*>!=,O 221. CONTRATOS DE ASOCIACIN Y
OPERACIN. ,os titulares de co$cesio$es mi$eras podrC$
celebrar co$tratos de asociaci"$ % operaci"$ cu%o ob?eto sea
eplorar % eplotar las Creas co$cesio$adas, si$ Aue se reAuiera
formar para el efecto u$a sociedad comercial. ,os i$gresos %
egresos Aue se origi$are$ e$ las obras % traba?os se registrarC$ e$
u$a cue$ta co$?u$ta % e$ el co$trato correspo$die$te, Aue debe
co$star e$ docume$to p2blico o pri4ado, se establecerC$ la forma
de admi$istrar % reali5ar las operacio$es % de ma$e?ar la
me$cio$ada cue$ta.
+'*>!=,O 222. ORGANIZACIONES DE ECONOMA
SOLIDARIA. ,as orga$i5acio$es de eco$om7a solidaria
co$stituidas o Aue se co$stitu%a$ co$ el ob?eto de desarrollar
acti4idades de mi$er7a, de co$formidad co$ las disposicio$es Aue
aAu7 se establece$ % las demCs $ormas aplicables a esta clase de
e$tidades e$ ra5"$ de su $aturale5a solidaria, podrC$ obte$er
t7tulos mi$eros % adela$tar acti4idades mi$eras % comerciales para
satisfacer las $ecesidades de sus asociados % de la comu$idad. ,os
ecede$tes o ga$a$cias rei$tegrables a los asociados, se repartirC$
co$ su?eci"$ a la legislaci"$ Aue ri?a estas e$tidades. /l :obier$o
Nacio$al BarC la reglame$taci"$ respecti4a para darles u$ trato
prefere$cial.
+'*>!=,O 229. FINES DE LAS ORGANIZACIONES
SOLIDARIAS MINERAS. ,as orga$i5acio$es solidarias mi$eras
deberC$ fa4orecer la comerciali5aci"$ orga$i5ada de los productos
eplotados por ellas@ permitir a sus asociados traba?ar e$ forma
solidaria % participati4a % desarrollar sus aptitudes
admi$istrati4as, promo4ie$do la b2sAueda de solucio$es a los
problemas colecti4os.
,a forma como los miembros de la orga$i5aci"$ pueda$ participar
e$ los traba?os de eploraci"$ % eplotaci"$, la cua$t7a de las
remu$eracio$es % be$eficios eco$"micos Aue deri4e$, las
co$dicio$es % modalidades c"mo puede$ retirarse % ser
reempla5ados por otros socios, serC$ los Aue seGale$ sus propios
estatutos. + falta de estas pre4isio$es, se adoptarC$ las
correspo$die$tes regulacio$es e$ +sambleas de asociados.
+'*>!=,O 224. PRERROGATIVAS ESPECIALES. ,as
orga$i5acio$es solidarias mi$eras % las asociacio$es comu$itarias
de mi$eros go5arC$, e$tre otras, de las siguie$tes prerrogati4as
especiales por parte de las e$tidades p2blicas $acio$ales del sector
mi$ero.
1. Prelaci"$ e$ los programas de asiste$cia t6c$ica % de
capacitaci"$ dirigidos al sector mi$ero.
2. Programas de cr6ditos especiales.
9. DerecBos, ee$cio$es % prerrogati4as Aue se Ba%a$ establecido o
Aue se estable5ca$ a fa4or de las e$tidades solidarias Aue
desarrolle$ acti4idades mi$eras.
4. +po%o % asiste$cia t6c$ica, ?ur7dica, fi$a$ciera % de capacitaci"$
empresarial, para el desarrollo de pro%ectos de i$tegraci"$ de
Creas mi$eras.
+'*>!=,O 225. PROMOCIN Y APOYO. ,a autoridad mi$era e$
co ordi$aci"$ co$ el Departame$to +dmi$istrati4o Nacio$al de
/co$om7a ;olidaria o Auie$ Baga sus 4eces, % e$ desarrollo de sus
programas de fome$to, promo4erC % apo%arC la co$stituci"$ de
orga$i5acio$es solidarias, cu%o ob?eto sea la eploraci"$ %
eplotaci"$ de mi$as, el be$eficio, la tra$sformaci"$ % la pro4isi"$
de materiales, eAuipos e impleme$tos propios de esta i$dustria
mi$era. /$ los presupuestos % programas de cr6dito Aue se
apruebe$ para la mi$er7a, se darC prefere$cia a la fi$a$ciaci"$ de
las empresas de eco$om7a solidaria.
!+P-*=,O KK--.
+;P/!*O; /!ONQ#-!O; L *'-<=*+'-O;.
+'*>!=,O 221. CONTRAPRESTACIONES ECONMICAS. ,as
co$traprestacio$es eco$"micas so$ las sumas o especies Aue
recibe el /stado por la eplotaci"$ de los recursos $aturales $o
re$o4ables.
+'*>!=,O 223. LA REGALA. De co$formidad co$ los
art7culos 58, 992 % 910 de la !o$stituci"$ Pol7tica, toda
eplotaci"$ de recursos $aturales $o re$o4ables de propiedad
estatal ge$era u$a regal7a como co$traprestaci"$ obligatoria. /sta
co$siste e$ u$ porce$ta?e, fi?o o progresi4o, del producto bruto
eplotado ob?eto del t7tulo mi$ero % sus subproductos, calculado o
medido al borde o e$ boca de mi$a, pagadero e$ di$ero o e$
especie. *ambi6$ causarC regal7a la captaci"$ de mi$erales
pro4e$ie$tes de medios o fue$tes $aturales Aue t6c$icame$te se
co$sidere$ mi$as.
/$ el caso de propietarios pri4ados del subsuelo, estos pagarC$ $o
me$os del 0.4U del 4alor de la producci"$ calculado o medido al
borde o e$ boca de mi$a, pagadero e$ di$ero o e$ especie. /stos
recursos se recaudarC$ % distribuirC$ de co$formidad co$ lo
dispuesto e$ la ,e% 141 de 1884. /l :obier$o reglame$tarC lo
perti$e$te a la materia.
+'*>!=,O 228. ESTABILIDAD DE LAS REGALAS. /l mo$to de
las regal7as % el sistema para liAuidarlas % rea?ustarlas, serC$ los
4ige$tes a la 6poca del co$trato de co$cesi"$ % se aplicarC$
dura$te toda su 4ige$cia. ,as modificacio$es Aue sobre estas
materias adopte la le%, s"lo se aplicarC$ a los co$tratos Aue se
celebre$ % perfeccio$e$ co$ posterioridad a su promulgaci"$.
+'*>!=,O 228. INCOMPATIBILIDAD. &+rt7culo
-N/K/H=-<,/)
+'*>!=,O 290. CANON SUPERFICIARIO. &+rt7culo modificado
siguie$te.) /l ca$o$ superficiario sobre la totalidad del Crea de la
co$cesi"$ dura$te la eploraci"$, el mo$ta?e % co$strucci"$ o
sobre las ete$sio$es de la misma Aue el co$tratista rete$ga para
eplorar dura$te el per7odo de eplotaci"$, es compatible co$ la
regal7a % co$stitu%e u$a co$traprestaci"$ Aue se cobrarC por la
e$tidad co$trata$te si$ co$sideraci"$ a Auie$ te$ga la propiedad o
posesi"$ de los terre$os de ubicaci"$ del co$trato. /l me$cio$ado
ca$o$ serC eAui4ale$te a u$ salario m7$imo d7a legal 4ige$te
(smdl4) por BectCrea aGo, del primero al Aui$to aGo@ de aB7 e$
adela$te el ca$o$ serC i$creme$tado cada dos (2) aGos adicio$ales
as7. por los aGos 1 % 3 se pagarC$ 1.25 salarios m7$imos d7a legal
4ige$te por BectCrea aGo@ por el aGo 8, 1.5 salarios m7$imos d7a
legal 4ige$te por BectCrea aGo.
DicBo ca$o$ serC pagadero por a$ualidades a$ticipadas. ,a
primera a$ualidad se pagarC de$tro de los tres (9) d7as siguie$tes
al mome$to e$ Aue la +utoridad #i$era, media$te acto
admi$istrati4o, determi$e el Crea libre susceptible de co$tratar.
Para las etapas de co$strucci"$ % mo$ta?e o eploraci"$ adicio$al,
se co$ti$uarC ca$cela$do el 2ltimo ca$o$ pagado dura$te la etapa
de eploraci"$.
P+'E:'+FO 1o. ,a $o acreditaci"$ del pago del ca$o$
superficiario darC lugar al recBa5o de la propuesta, o a la
declaratoria de caducidad del co$trato de co$cesi"$, seg2$ el caso.
,a +utoridad solo podrC dispo$er del di$ero Aue reciba a t7tulo de
ca$o$ superficiario u$a 4e5 celebrado el co$trato de co$cesi"$.
;olame$te se rei$tegrarC al propo$e$te la suma pagada e$ caso de
recBa5o por superposici"$ total o parcial de Creas. /$ este 2ltimo
e4e$to se rei$tegrarC de$tro de los ci$co (5) d7as BCbiles, la parte
proporcio$al si acepta el Crea reducida, co$tados a partir Aue el
acto admi$istrati4o Auede e$ firme. -gualme$te BabrC rei$tegro e$
los casos e$ Aue la autoridad ambie$tal compete$te $iegue la
sustracci"$ de la 5o$a de reser4a forestal para la etapa de
eploraci"$.
P+'E:'+FO 2o. ,as propuestas Aue a la fecBa de e$trada e$
4ige$cia de la prese$te le% se e$cue$tre$ e$ trCmite % los t7tulos
mi$eros Aue $o Bubiere$ pagado el ca$o$ correspo$die$te a la
primera a$ualidad, deberC$ acreditar dicBo pago de$tro de los
tres (9) meses siguie$tes a la promulgaci"$ de la prese$te le%, so
pe$a de recBa5o o caducidad, seg2$ correspo$da.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 291. PROHIBICIN. ,a eploraci"$ % eplotaci"$
mi$eras, los mi$erales Aue se obte$ga$ e$ boca o al borde de
mi$a, las maAui$arias, eAuipos % demCs eleme$tos Aue se
$ecesite$ para dicBas acti4idades % para su acopio % be$eficio, $o
podrC$ ser gra4ados co$ impuestos departame$tales %
mu$icipales, directos o i$directos.
+'*>!=,O 292. RECURSOS PARA LA MINERA. ,os recursos
Aue, de acuerdo co$ el art7culo 911 de la !o$stituci"$ % de
co$formidad co$ el art7culo 1o parCgrafo 2o de la ,e% 141 de 1884,
se desti$e$ para la promoci"$ de la mi$er7a, se i$4ertirC$ de
ma$era prefere$te e$ la fi$a$ciaci"$ de los pro%ectos especiales %
comu$itarios a Aue Bace$ refere$cia los art7culos 248 % 248 % los
programas de promoci"$ % apo%o co$te$idos e$ los
art7culos 224 % 225 del prese$te !"digo. +Auellos recursos Aue se
asig$e$ a la eploraci"$, se podrC$ i$4ertir e$ estudios geol"gicoN
mi$eros regio$ales.
+'*>!=,O 299. EXCLUSIN DE RENTA PRESUNTIVA A LA
MINERA. /l art7culo 188 del /statuto *ributario AuedarC as7.
0+rt7culo 188. D'()*+,-./ 0' 1+ 2+3' 0' ,41,)15 6 0'7'*8-/+,-./9
...
d) + partir del aGo gra4able 2002 el 4alor patrimo$ial $eto de los
bie$es 4i$culados directame$te a empresas cu%o ob?eto social
eclusi4o sea la mi$er7a disti$ta de la eplotaci"$ de
Bidrocarburos l7Auidos % gaseosos0.
+'*>!=,O 294. EXCEPCIN DE RETENCIN EN LA
FUENTE. ;e ecept2a$ de la rete$ci"$ e$ la fue$te pre4ista e$ el
estatuto tributario, los pagos o abo$os e$ cue$ta Aue se efect2e$ a
fa4or de las orga$i5acio$es de eco$om7a solidaria productoras de
carb"$ por co$cepto de la adAuisici"$ de dicBo combustible,
cua$do la compra respecti4a se desti$e a la ge$eraci"$ t6rmica de
electricidad.
+'*>!=,O 295. ACREDITACIN DE EXPORTACIONES
MINERAS COMO PRODUCTOS VERDES.&Porce$ta?e de re$ta
ee$ta modificado por el art7culo 5 de la ,e% 819 de 2009, 4er
Nota de (ige$cia. /l teto origi$al del +rt7culo es el siguie$te.)
,os eportadores mi$eros Aue i$4ierta$ $o me$os de u$ 5U del
4alor FO< de sus eportacio$es a$uales e$ pro%ectos forestales
desti$ados a la eportaci"$, te$drC$ derecBo a Aue dicBas
i$4ersio$es est6$ ee$tas de todo tipo de impuestos % gra4Cme$es
por u$ t6rmi$o de 90 aGos.
&Notas de (ige$cia)
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 291. SISTEMA DE AMORTIZACIN. #odif7case el
i$ciso segu$do del art7culo 81 de la ,e% 229 de 1885 (Bo%
art7culo 149 del /statuto *ributario), el cual AuedarC as7.
0!ua$do se trate de los costos de adAuisici"$ o eploraci"$ %
eplotaci"$ de recursos $aturales $o re$o4ables, la amorti5aci"$
podrC Bacerse co$ base e$ el sistema de estimaci"$ t6c$ica de
costo de u$idades de operaci"$ o por el de amorti5aci"$ e$ l7$ea
recta e$ u$ termi$o $o i$ferior a ci$co (5) aGos. !ua$do las
i$4ersio$es reali5adas e$ eploraci"$ resulte$ i$fructuosas, su
mo$to podrC ser amorti5ado e$ el aGo e$ Aue se determi$e tal
co$dici"$ % e$ todo caso a mCs tardar de$tro de los dos (2) aGos
siguie$tes0.
!+P-*=,O KK---.
:+'+N*>+; #-N/'+;.
+'*>!=,O 293. HIPOTECA. ,a Bipoteca co$4e$cio$al sobre
mi$as reco$ocidas como de propiedad pri4ada o ad?udicadas ba?o
la 4ige$cia de le%es a$teriores, se rige por las $ormas del derecBo
ci4il. /ste gra4ame$ es compatible co$ el de pre$da mi$era sobre
los productos de la eplotaci"$.
+'*>!=,O 298. PRENDA MINERA. !o$ el eclusi4o ob?eto de
gara$ti5ar cr6ditos u otras obligacio$es co$tra7das para co$struir,
mo$tar % eplotar mi$as, podrC co$stituirse pre$da sobre el
derecBo a eplorar % eplotar pro4e$ie$te de co$tratos de
co$cesi"$.
+'*>!=,O 298. PRENDA SOBRE MUEBLES. ,a pre$da del
derecBo a eplorar % eplotar ema$ado del co$trato de co$cesi"$,
es compatible co$ la pre$da sobre produccio$es futuras de la mi$a
% sobre los muebles, maAui$arias e impleme$tos dedicados a la
eplotaci"$.
+'*>!=,O 240. EFECTIVIDAD DE LA PRENDA MINERA. Para
la efecti4idad de la pre$da mi$era o de la co$stituida sobre los
productos futuros de la eplotaci"$, procederC el embargo de los
derecBos ema$ados del t7tulo mi$ero media$te comu$icaci"$ al
'egistro #i$ero. ProcederC igualme$te el secuestro de las
i$stalacio$es, eAuipos % maAui$aria de la mi$a.
+'*>!=,O 241. CONTINUIDAD DE LA EXPLOTACIN. /l
acreedor pre$dario para Bacer efecti4a la pre$da del derecBo a
eplotar ema$ado del t7tulo mi$ero, podrC pedir Aue, e$ la
se$te$cia, el ?ue5 desig$e, para co$ti$uar la eplotaci"$ del Crea
co$cedida, a u$a e$tidad fiduciaria o u$ admi$istrador, Aue
eplotarC la mi$a Basta cubrir la acree$cia co$ la producci"$ %
disposici"$ de los mi$erales, a?ust C$dose al Programa de
*raba?os % Obras aprobado.
/sta modalidad de Bacer efecti4a la pre$da mi$era te$drC lugar
a2$ e$ el caso e$ Aue el derecBo a eplotar del deudor termi$are o
caducare por cualAuier causa, siempre Aue el acreedor Baga 4aler
su derecBo al ser $otificado por la autoridad mi$era de la
termi$aci"$ o caducidad.
+'*>!=,O 242. OTRAS CLASES DE PRENDA. *ambi6$ se
podrC$ gara$ti5ar dicBas obligacio$es co$ la pre$da del
establecimie$to mi$ero o de los eleme$tos Aue lo i$tegra$, co$ los
mi$erales e$ el sitio de acopio o co$ los productos futuros de la
eplotaci"$ Aue llegare$ a perte$ecerle al eplotador u$a 4e5
etra7dos.
,o a$terior se e$tie$de si$ per?uicio de las gara$t7as ordi$arias
adicio$ales % de la gara$t7a Bipotecaria Aue pueda co$stituir sobre
mi$as ad?udicadas % de propiedad pri4ada.
+'*>!=,O 249. HABILITACIN DE MINAS. /l co$cesio$ario
podrC celebrar co$trato de Babilitaci"$ o a47o de mi$as media$te
el cual, u$ tercero sufrague, e$ todo o e$ parte, los gastos e
i$4ersio$es de co$strucci"$, mo$ta?e % eplotaci"$ del Crea
co$cedida, para pagarse eclusi4ame$te co$ los mi$erales
etra7dos o co$ el producto de su 4e$ta. /ste co$trato de a47o
fi$ali5arC, -(35 :+,75, a la termi$aci"$ de la co$cesi"$ por
cualAuier causa, si$ cargo $i respo$sabilidad algu$a de la e$tidad
co$cede$te.
-gualme$te el Babilitador podrC Bacer efecti4o su derecBo
aplica$do lo pre4isto e$ el art7culo 298.
+'*>!=,O 244. INSCRIPCIN DE PRENDA. Para co$stituir
pre$da mi$era se reAuiere su i$scripci"$ e$ el 'egistro #i$ero
Nacio$al.
+'*>!=,O 245. TITULARIZACIN DE ACTIVOS. /$ los
co$tratos mi$eros Aue celebre$ los particulares o la e$tidad
p2blica admi$istradora de los recursos mi$eros del /stado,
podrC$ reali5arse operacio$es de fi$a$ciamie$to del
correspo$die$te pro%ecto, media$te la titulari5aci"$ de los flu?os
futuros de ca?a pro4e$ie$tes de la producci"$, Aue le
correspo$da$ e$ la operaci"$. ,os actos % co$tratos Aue se
celebre$ e$ el proceso de titulari5aci"$, se e?ecutarC$ de$tro de los
t6rmi$os, co$dicio$es % modalidades Aue permita$ las
disposicio$es legales reguladoras del mercado de 4alores.
+'*>!=,O 241. RESPONSABILIDAD ESTATAL. /$ los casos de
pre$da % de titulari5aci"$ de flu?os futuros de ca?a, $i el /stado $i
la autoridad co$cede$te o asociada, asume$ respo$sabilidad
algu$a a$te los acreedores Bipotecarios o pre$darios, $i a$te los
adAuirie$tes de t7tulos, de Aue trata el prese$te cap7tulo.
+'*>!=,O 243. PRELACIN DE CRDITOS. ,os cr6ditos
gara$ti5ados o relacio$ados co$ los co$tratos de Babilitaci"$ de
Aue trata el art7culo 241 a$terior, serC$ de la segu$da clase e$ la
prelaci"$ seGalada e$ el art7culo 2483 del !"digo !i4il.
!+P-*=,O KK-(.
+;P/!*O; ;O!-+,/; D/ ,+ #-N/'>+.
+'*>!=,O 248. PROYECTOS MINEROS ESPECIALES. /l
:obier$o Nacio$al, co$ base e$ los resultados de los estudios
geol"gicoNmi$eros de Aue trata el art7culo 91 de este !"digo, a
tra46s de las e$tidades estatales adscritas o 4i$culadas al sector de
#i$as % /$erg7a, orga$i5arC de$tro de las 5o$as Aue Bubiere$ sido
declaradas reser4as especiales, pro%ectos mi$eros orie$tados al
apro4ecBamie$to racio$al de los recursos mi$eros all7 eiste$tes,
los cuales podrC$ ser de dos clases.
1. Pro%ectos de mi$er7a especial. ;o$ pro%ectos mi$eros
comu$itarios Aue por sus caracter7sticas geol"gicoNmi$eras
posibilita$ u$ apro4ecBamie$to de corto, media$o % largo pla5o.
/$ estos casos, el /stado i$ter4e$drC, a tra46s de la e$tidad estatal
compete$te, e$ la capacitaci"$, fome$to, tra$sfere$cia de
tec$olog7a, ma$e?o ambie$tal, estructuraci"$, desarrollo del
pro%ecto mi$ero % desarrollo empresarial de los mi$eros
i$formales %a legali5ados, de las empresas de eco$om7a solidaria %
de las asociacio$es comu$itarias de mi$eros Aue all7 labore$@ e$ la
asesor7a de alia$5as estrat6gicas, co$sorcios o compaG7as co$ el
sector pri4ado para las acti4idades de eploraci"$, eplotaci"$,
be$eficio, tra$sporte, tra$sformaci"$ % comerciali5aci"$ de los
mi$erales eiste$tes.
2. Pro%ectos de reco$4ersi"$. ;o$ pro%ectos e$ los cuales, dadas
las caracter7sticas geol"gicoNmi$eras % la problemCtica eco$"mica,
social % ambie$tal, $o es posible lle4ar a cabo el apro4ecBamie$to
del recurso mi$ero. /stos pro%ectos se orie$tarC$ e$ el media$o
pla5o a la reco$4ersi"$ laboral de los mi$eros % a la readecuaci"$
ambie$tal % social de las Creas de i$flue$cia de las eplotacio$es.
,a acci"$ del :obier$o estarC orie$tada a la capacitaci"$ de
$ue4as acti4idades eco$"micas, o compleme$tarias a la acti4idad
mi$era, a su fi$a$ciaci"$ % al ma$e?o social.
*odas las accio$es a Aue se refiere el $umeral 1o a$terior, se
desarrollarC$ media$te co$tratos especiales de co$cesi"$, cu%os
t6rmi$os % caracter7sticas serC$ seGaladas por el :obier$o.
DicBas accio$es, igualme$te, se podrC$ e?ecutar a tra46s de los
departame$tos % mu$icipios si as7 lo dispo$e el :obier$o, co$ la
pro4isi"$ de los correspo$die$tes recursos.
+'*>!=,O 248. LOS DESARROLLOS COMUNITARIOS. !omo
parte de los pla$es espec7ficos de desarrollo % de los pro%ectos
mi$eros especiales, el :obier$o, a tra46s de orga$ismos estatales
adscritos o 4i$culados del sector de #i$as % /$erg7a, o a tra46s de
los departame$tos % mu$icipios, deberC adela$tar las siguie$tes
accio$es e$ relaci"$ co$ la eploraci"$ % eplotaci"$ de mi$as.
a) Promo4er la legali5aci"$, orga$i5aci"$ % capacitaci"$ de
empresarios mi$eros de la regi"$ o localidad e$ asociacio$es
comu$itarias o cooperati4as de eplotaci"$ % be$eficio de
mi$erales@
b) +sesorarlos e$ los estudios t6c$icos, eco$"micos % legales Aue
fuere$ $ecesarios para la eploraci"$, la racio$al eplotaci"$, el
be$eficio % el apro4ecBamie$to de los recursos mi$eros de$tro de
los pla$es de desarrollo comu$itario@
c) Otorgar de$tro de las 5o$as reser4adas especiales, a los mi$eros
asociados o cooperados, co$tratos de co$cesi"$ ba?o co$dicio$es
especiales. /stas co$cesio$es podrC$ otorgarse a las cooperati4as
o asociacio$es o, e$ forma i$di4idual, a los mi$eros 4i$culados a
los pla$es comu$itarios.
+'*>!=,O 250. ASOCIACIONES COMUNITARIAS DE
MINEROS. ,os mi$eros Aue se ide$tifiAue$ de$tro de las pol7ticas
de apo%o social del /stado, podrC$ orga$i5arse e$ asociacio$es
comu$itarias de mi$eros Aue te$drC$ como ob?eto pri$cipal
participar e$ co$4e$ios % pro%ectos de fome$to % promoci"$ de la
i$4estigaci"$ % su aplicaci"$, la tra$sfere$cia de tec$olog7a, la
comerciali5aci"$, el desarrollo de 4alor agregado, la creaci"$ % el
ma$e?o de fo$dos rotatorios.
/stas asociacio$es comu$itarias tambi6$ serC$ be$eficiarias de las
prerrogati4as especiales pre4istas e$ el prese$te !"digo.
+'*>!=,O 251. RECURSO HUMANO NACIONAL. ,os titulares
de co$tratos de co$cesi"$, preferirC$ a perso$as $aturales
$acio$ales, e$ la e?ecuci"$ de estudios, obras % traba?os mi$eros %
ambie$tales siempre Aue dicBas perso$as te$ga$ la calificaci"$
laboral reAuerida. /sta obligaci"$ cobi?arC igualme$te al perso$al
4i$culado por co$tratistas i$depe$die$tes. ,as autoridades
laborales as7 como los alcaldes deberC$ impedir el traba?o de
me$ores de edad e$ los traba?os % obras de la mi$er7a, tal como lo
pre46$ las disposicio$es sobre la materia.
+'*>!=,O 252. UTILIZACIN DE BIENES NACIONALES. /$ la
e?ecuci"$ de pro%ectos mi$eros, los co$cesio$arios preferirC$ e$
sus adAuisicio$es de bie$es % ser4icios a la i$dustria $acio$al
siempre Aue los mismos ofre5ca$ similares co$dicio$es ta$to e$ la
calidad como e$ la oportu$idad % seguridad de las e$tregas.
;e estimarC Aue Ba% igualdad de co$dicio$es para la i$dustria
$acio$al e$ cua$to al precio, si el de los bie$es de producci"$
$acio$al $o ecede al de los de producci"$ etra$?era e$ u$ Aui$ce
por cie$to (15U).
/$ las adAuisicio$es de Aue trata este art7culo se procederC a
efectuar la debida desagregaci"$ Aue facilite la co$curre$cia de la
i$dustria $acio$al.
+'*>!=,O 259. PARTICIPACIN DE TRABAJADORES
NACIONALES. ;i$ per?uicio de las obligacio$es seGaladas e$ los
art7culos 34 % 35 del !"digo ;usta$ti4o del *raba?o, los
co$cesio$arios de mi$as deberC$ pagar al perso$al colombia$o e$
co$?u$to, $o me$os del sete$ta por cie$to (30U) del 4alor total de
la $"mi$a del perso$al calificado o de especialistas, de direcci"$ o
co$fia$5a, % $o me$os del ocBe$ta por cie$to (80U) del 4alor de la
$"mi$a de traba?adores ordi$arios.
/l #i$isterio del *raba?o % ;eguridad ;ocial, o7do el co$cepto de la
autoridad mi$era, podrC autori5ar, a solicitud del i$teresado % por
el tiempo estrictame$te i$dispe$sable para la preparaci"$ id"$ea
de perso$al colombia$o, se sobrepase$ los l7mites mCimos
permitidos.
Para el otorgamie$to de esta autori5aci"$ serC $ecesario Aue dicBo
i$teresado co$4e$ga co$ el #i$isterio e$ co$tribuir o participar e$
la e$seGa$5a especiali5ada de perso$al colombia$o.
+'*>!=,O 254. MANO DE OBRA REGIONAL. /$ los traba?os
mi$eros % ambie$tales del co$cesio$ario de mi$as la autoridad
mi$era, o7dos los i$teresados, seGalarC los porce$ta?es m7$imos de
traba?adores oriu$dos de la respecti4a regi"$ % domiciliados e$ el
Crea de i$flue$cia de los pro%ectos Aue deberC$ ser co$tratados.
Peri"dicame$te estos porce$ta?es serC$ re4isables.
+'*>!=,O 255. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA. ,os
co$cesio$arios de demostrada tra%ectoria t6c$ica % empresarial %
poseedores de i$fraestructura % mo$ta?es adecuados, podrC$
establecer, co$ la autori5aci"$ pre4ia de la autoridad mi$era,
pla$es % programas co$cretos de tra$sfere$cia de tec$olog7a, de
estructuraci"$ o de reco$4ersi"$ de peAueGas eplotacio$es de
terceros o de asiste$cia ?ur7dica o t6c$ica, e$ co$4e$io co$
u$i4ersidades debidame$te reco$ocidas, co$ el ob?eto de me?orar
su eficie$cia % $i4el de crecimie$to.
,as i$4ersio$es % gastos debidame$te comprobados e$ dicBos
pla$es % programas, serC$ deducibles de las regal7as a Aue est6$
obligados por su propia producci"$, e$ u$a cua$t7a Aue $o eceda
del 10U de dicBas co$traprestacio$es.
,a deducci"$ a Aue Bace refere$cia el i$ciso a$terior, afectarC
2$icame$te el compo$e$te Naci"$ de la 'egal7as, de co$formidad
co$ las le%es 4ige$tes e$ la materia.
,os terceros asesorados % asistidos de co$formidad co$ el prese$te
art7culo, deberC$ ser be$eficiarios de t7tulos mi$eros 4ige$tes o
Ballarse e$ proceso de obte$erlos e$ los t6rmi$os % co$dicio$es
establecidos e$ los art7culos 115, 248, 248, % 250 de este !"digo.
;upleme$tariame$te, se podrC$ aplicar estas i$4ersio$es e$
pro%ectos alter$ati4os Aue permita$ la reco$4ersi"$ de las 5o$as
de i$flue$cia mi$era.
/l :obier$o reglame$tarC los t6rmi$os, co$dicio$es %
modalidades de los pla$es % programas de tra$sfere$cia de
tec$olog7a % estructuraci"$, as7 como la forma de comprobar las
i$4ersio$es % gastos Aue e$ los mismos Bubiere$ reali5ado los
co$cesio$arios Aue solicite$ la deducci"$ del mo$to de las
regal7as.
+'*>!=,O 251. OBRAS E INSTALACIONES MINERAS Y
COMUNITARIAS. ,as co$struccio$es e i$stalacio$es disti$tas a
las reAueridas para la operaci"$ de etracci"$ o captaci"$ de los
mi$erales, podrC$ estar ubicadas fuera del Crea del co$trato.
-gualme$te podrC$ ubicarse fuera del Crea del co$trato las obras
desti$adas prefere$cialme$te a la salud, la educaci"$ % el
sa$eamie$to bCsico, Aue el co$cesio$ario realice e$ el mu$icipio o
mu$icipios do$de se localice el pro%ecto mi$ero dura$te el
per7odo de co$strucci"$ % mo$ta?e.
,a $aturale5a % caracter7sticas de las obras de be$eficio com2$
a$tes me$cio$adas se deberC$ acordar e$tre el co$cesio$ario % las
autoridades mu$icipales, Aueda$do e$te$dido Aue la cua$t7a de
las i$4ersio$es reAueridas, Aue $o podrC eceder del ci$co por
cie$to (5U) de la i$4ersi"$ e$ la i$fraestructura desti$ada a la
etracci"$ de mi$erales, se imputarC como a$ticipo o deducci"$
de los impuestos mu$icipales a cargo del co$cesio$ario, pre4ia
autori5aci"$ de las e$tidades compete$tes.
,a reali5aci"$ de la i$4ersi"$ e$ las obras de be$eficio com2$ de
Aue trata este art7culo serC co$dici"$ para disfrutar, por parte del
co$cesio$ario, de la deducci"$ por agotamie$to co$templada e$ el
art7culo294 de este !"digo.
+'*>!=,O 253. EXPLOTACIONES TRADICIONALES. ,as
medidas % accio$es estatales sobre pro%ectos mi$eros especiales,
desarrollos comu$itarios % asociacio$es comu$itarias de mi$eros a
Aue se refiere$ los art7culos 248, 248 % 250 a$teriores, se
adela$tarC$ tambi6$ e$ aAuellas Creas e$ las cuales Ba%a
%acimie$tos de mi$erales Aue 4e$ga$ sie$do eplotados
tradicio$alme$te por $umerosas perso$as 4eci$as del lugar % Aue,
por sus caracter7sticas % ubicaci"$ socioeco$"micas, sea$ la 2$ica
fue$te de abastecimie$to regio$al de los mi$erales etra7dos.
/$ estos casos la autoridad mi$era delimitarC las me$cio$adas
Creas % de$tro de ellas darC prelaci"$ para otorgar co$trato de
co$cesi"$ a las asociacio$es comu$itarias %Vo solidarias Aue los
eplotadores tradicio$ales forme$ para tal efecto.
*odo lo a$terior si$ per?uicio de los t7tulos mi$eros 4ige$tes,
otorgados o reco$ocidos o e$ trCmite.
*-*=,O ;/P*-#O.
+;P/!*O; P'O!/D-#/N*+,/;.
!+P-*=,O KK( .
NO'#+; D/ P'O!/D-#-/N*O.
+'*>!=,O 258. FINALIDAD. *odos los trCmites, dilige$cias %
resolucio$es Aue i$tegra$ el procedimie$to guber$ati4o e$
asu$tos mi$eros, tie$e$ como fi$alidad ese$cial gara$ti5ar, e$
forma pro$ta % efica5, el derecBo a solicitar del particular como
propo$e$te del co$trato de co$cesi"$ % el de facilitarle su efecti4a
e?ecuci"$. /ste pri$cipio deberC i$formar ta$to la co$ducta de los
fu$cio$arios % la oportu$idad % co$te$ido de sus decisio$es, como
la actuaci"$ de los solicita$tes % terceros i$ter4i$ie$tes.
+'*>!=,O 258. AUDIENCIA Y PARTICIPACIN DE
TERCEROS. /$ los casos e$ Aue de$tro del procedimie$to Aue
a$tecede al co$trato de co$cesi"$ deba o7rse pre4iame$te a
terceros, a represe$ta$tes de la comu$idad % a grupos o
estame$tos sociales, se buscarC Aue estos reciba$ real %
efecti4ame$te, por los medios apropiados, el llamamie$to o
comu$icaci"$ de comparece$cia de$tro d e los t6rmi$os seGalados
e$ la le%.
+'*>!=,O 210. CARCTER PBLICO. /l procedimie$to
guber$ati4o pre4io a la celebraci"$ del co$trato es p2blico % a 6l
te$drC acceso toda perso$a e$ las depe$de$cias de la autoridad
compete$te o comisio$ada. De todas las pie5as % dilige$cias
podrC$ epedirse, de pla$o, copias a Auie$ las solicite.
+'*>!=,O 211. PROCEDIMIENTO SUMARIO. /l procedimie$to
guber$ati4o se forma por el acopio orde$ado % co$secuti4o de las
peticio$es, docume$tos % dilige$cias estrictame$te $ecesarias para
suste$tar % moti4ar las resolucio$es Aue Ba%a$ de tomarse. No
BabrC mCs $otificacio$es % comu$icacio$es Aue las epresame$te
pre4istas e$ las le%es. ;e recBa5arC$ % de4ol4erC$ de pla$o las
pie5as imperti$e$tes o i$ocuas, Aue prese$te$ el i$teresado o
terceros.
+'*>!=,O 212. INFORMATIVO UNIFICADO. ,a autoridad
mi$era formarC u$ solo epedie$te i$tegral % co$stituido por los
docume$tos % actuacio$es de los i$teresados % de los terceros
i$ter4i$ie$tes, dirigidos todos a la epedici"$ del t7tulo mi$ero % al
seGalamie$to de las obligacio$es a cargo del be$eficiario.
+'*>!=,O 219. IMPULSO OFICIOSO. !o$ ecepci"$ de la
i$terposici"$ de recursos % la formulaci"$ de oposicio$es de
terceros, $o serC $ecesaria petici"$ algu$a para adela$tar, de
oficio, la totalidad del procedimie$to guber$ati4o pre4io al
co$trato % para dar curso progresi4o a las actuacio$es
correspo$die$tes.
+'*>!=,O ;#<. ACOPIO Y TRASLADO DE DOCUMENTOS. ,as
pruebas, docume$tos e i$formacio$es $ecesarias Aue repose$ e$
las depe$de$cias de las autoridades, serC$ agregadas al
i$formati4o, de oficio, e$ origi$al o copia, si$ Aue se reAuiera
pro4ide$cia $otificada o comu$icada al i$teresado o a terceros
i$ter4i$ie$tes.
Ni la e$tidad del co$ocimie$to, $i los particulares podrC$ agregar
pruebas o docume$tos $o reAueridos por este !"digo para el
trCmite % resoluci"$ de la propuesta, de las oposicio$es % de los
recursos i$terpuestos, a me$os Aue se suste$te ampliame$te Aue
so$ i$dispe$sables dicBos docume$tos o pruebas para adela$tar el
trCmite. /l fu$cio$ario Aue $o cumpla esta disposici"$ serC
sa$cio$ado discipli$ariame$te por falta gra4e.
+'*>!=,O 215. BASE DE LAS DECISIONES. *odas las
pro4ide$cias se fu$dame$tarC$ e$ la eiste$cia % comprobaci"$
de los reAuisitos % co$dicio$es de fo$do seGaladas e$ la le% para
cada caso. ,os reAuisitos simpleme$te formales se omitirC$ % $o
darC$ lugar a desestimar las peticio$es, $i a dictar resolucio$es
i$Bibitorias o para me?or pro4eer.
!ua$do para la epedici"$ de u$ acto se reAuiera la reali5aci"$
pre4ia de estudios t6c$icos o socioeco$"micos, 6stos deberC$
relacio$arse e$ la parte moti4a de la respecti4a pro4ide$cia.
+'*>!=,O 211. SOLICITUD DE INFORMACIN A OTRAS
ENTIDADES PBLICAS. !ua$do la autoridad mi$era o ambie$tal
reAuiera$ comprobar la eiste$cia de algu$a circu$sta$cia
$ecesaria para suste$tar % moti4ar las resolucio$es Aue Ba%a$ de
tomarse, procederC$ a solicitar a la e$tidad el e$47o de dicBa
i$formaci"$ de$tro del t6rmi$o de trei$ta (90) d7as. (e$cido este
t6rmi$o la autoridad mi$era o ambie$tal resol4erC lo perti$e$te.
/$ todos los procedimie$tos e$ Aue se reAuiera te$er e$ cue$ta
criterios de compete$cia % protecci"$ a los co$sumidores, se
co$sultarC sobre la materia el co$cepto de la ;uperi$te$de$cia de
-$dustria % !omercio.
+'*>!=,O 213. SIMPLIFICACIN. ,a totalidad de las
pro4ide$cias serC$ simplificadas, abre4iadas % 4ertidas a modelos
% formas esta$dari5adas Aue adoptarC$ las autoridades
compete$tes. De igual ma$era, la autoridad co$cede$te adoptarC %
sumi$istrarC u$ modelo de co$trato.
+'*>!=,O 218. VALOR PROBATORIO. ,os docume$tos,
dilige$cias % dictCme$es Aue se practiAue$ de$tro del trCmite
mi$ero se estimarC$ co$forme a las reglas sobre 4aloraci"$ de las
pruebas Aue establece el !"digo de Procedimie$to !i4il. ,os
me$sa?es electr"$icos de datos serC$ admisibles como medios de
prueba % su fuer5a probatoria serC la otorgada e$ las disposicio$es
del !ap7tulo (--- del *7tulo K---, ;ecci"$ ---, ,ibro ;egu$do del
!"digo de Procedimie$to !i4il, siempre Aue sea posible 4erificar la
ide$tidad del remite$te, as7 como la fecBa de recibo del
docume$to.
+'*>!=,O 218. NOTIFICACIONES. ,a $otificaci"$ de las
pro4ide$cias se BarC por estado Aue se fi?arC por u$ (1) d7a e$ las
depe$de$cias de la autoridad mi$era. JabrC $otificaci"$ perso$al
de las Aue recBace$ la propuesta o resuel4a$ las oposicio$es % de
las Aue dispo$ga$ la comparece$cia o i$ter4e$ci"$ de terceros. ;i
$o fuere posible la $otificaci"$ perso$al, se e$4iarC u$ me$sa?e a
la reside$cia o $egocio del comparecie$te si fuere$ co$ocidos % si
pasados tres (9) d7as despu6s de su e$trega, $o co$curriere a
$otificarse, se BarC su empla5amie$to por edicto Aue se fi?arC e$
lugar p2blico por ci$co (5) d7as. /$ la $otificaci"$ perso$al o por
edicto, se i$formarC al $otificado de los recursos a Aue tie$e
derecBo por la 47a guber$ati4a % del t6rmi$o para i$terpo$erlos.
+'*>!=,O 230. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA. &+rt7culo
es el siguie$te.)
&-$ciso modificado por el art7culo 13 de la ,e% 1982 de 2010. /l
$ue4o teto es el siguie$te.) ,a propuesta de co$trato se
prese$tarC perso$alme$te por el i$teresado o su apoderado, a$te
la ofici$a de la +utoridad #i$era compete$te e$ la ?urisdicci"$ del
Crea de la propuesta.
&Notas de (ige$cia)
*ambi6$ serC admisible la prese$taci"$ de la propuesta a tra46s
de medios electr"$icos, cua$do la autoridad mi$era dispo$ga de
los eAuipos % ser4icios reAueridos para tal fi$. *oda actuaci"$ o
i$ter4e$ci"$ del i$teresado o de terceros e$ los trCmites mi$eros
podrC Bacerse directame$te o por medio de abogado titulado co$
tar?eta profesio$al. ,os docume$tos de orde$ t6c$ico Aue se
prese$te$ co$ la propuesta o e$ el trCmite subsiguie$te, deberC$
estar refre$dados por ge"logo, i$ge$iero de mi$as o i$ge$iero
ge"logo matriculados, seg2$ el caso, de acuerdo co$ las
disposicio$es Aue regula$ estas profesio$es.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 231. REQUISITOS DE LA PROPUESTA. ,a propuesta
para co$tratar, ademCs del $ombre, ide$tidad % domicilio del
i$teresado, co$te$drC.
a) /l seGalamie$to del mu$icipio, departame$to % de la autoridad
ambie$tal de ubicaci"$ del Crea o tra%ecto solicitado@
b) ,a descripci"$ del Crea ob?eto del co$trato, % de su ete$si"$@
c) ,a i$dicaci"$ del mi$eral o mi$erales ob?eto del co$trato@
d) ,a me$ci"$ de los grupos 6t$icos co$ ase$tamie$to
perma$e$te e$ el Crea o tra%ecto solicitados %, si fuere del caso, el
Ballarse total o parcialme$te de$tro de 5o$a mi$era i$d7ge$a, de
comu$idades $egras o mitas@
e) ;i el Crea abarca, e$ todo o e$ parte, lugares o 5o$as
restri$gidas para cu%a eploraci"$ % eplotaci"$ se reAuiera
autori5aci"$ o co$cepto de otras autoridades, deberC$ agregarse a
la propuesta de acuerdo co$ el art7culo 95@
f) /l seGalamie$to de los t6rmi$os de refere$cia % gu7as mi$eras
Aue se aplicarC$ e$ los traba?os de eploraci"$ % el estimati4o de la
i$4ersi"$ eco$"mica resulta$te de la aplicaci"$ de tales t6rmi$os %
gu7as@
g) + la propuesta se acompaGarC u$ pla$o Aue te$drC las
caracter7sticas % especificacio$es establecidas e$ los
art7culos 11 % 13 de este !"digo.
,a propuesta deberC 4erterse e$ el modelo esta$dari5ado
adoptado por la e$tidad co$cede$te.
B) &,iteral adicio$ado por el art7culo 18 de la ,e% 1982 de 2010. /l
$ue4o teto es el siguie$te.) =$ a$eo t6c$ico Aue describirC los
traba?os de eploraci"$, los cuales deberC$ ser iguales o superiores
a los m7$imos defi$idos por el #i$isterio de #i$as % /$erg7a, de
acuerdo co$ el Crea % las caracter7sticas del pro%ecto mi$ero@
&Notas de (ige$cia)
i) &,iteral adicio$ado por el art7culo 18 de la ,e% 1982 de 2010. /l
$ue4o teto es el siguie$te.) !ua$do se trate de pro%ectos de mCs
de cie$to ci$cue$ta (150) BectCreas, la demostraci"$ de la
capacidad eco$"mica del i$teresado para adela$tar el pro%ecto
mi$ero se BarC co$ su?eci"$ a los parCmetros Aue fi?e el #i$isterio
de #i$as % /$erg7a, los cuales serC$ proporcio$ales al Crea
solicitada.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 232. MANEJO AMBIENTAL. /$ la propuesta el
i$teresado deberC Bacer la ma$ifestaci"$ epresa de su
compromiso de reali5ar los traba?os de eploraci"$ t6c$ica co$
estricta su?eci"$ a las gu7as ambie$tales, Aue para esa acti4idad
epida la autoridad compete$te, e$ u$ todo aplicadas a las
co$dicio$es % caracter7sticas espec7ficas del Crea solicitada descrita
e$ la propuesta. /$ caso de Aue la acti4idad de eploraci"$
reAuiera usar o apro4ecBar recursos $aturales re$o4ables, deberC
obte$er el permiso, la co$cesi"$ o la autori5aci"$ ambie$tal de la
autoridad compete$te.
+'*>!=,O 239. OBJECIONES A LA PROPUESTA. &+rt7culo
teto es el siguie$te.) ,a propuesta se podrC corregir o adicio$ar,
por u$a sola 4e5, por parte del peticio$ario % por orde$ de la
+utoridad #i$era, e$ aAuellos casos Aue $o est6$ co$templados
como causales de recBa5o por el art7culo 234 de este !"digo. /l
t6rmi$o para corregir o subsa$ar la propuesta serC Basta de trei$ta
(90) d7as % la +utoridad #i$era co$tarC co$ u$ pla5o Basta de
trei$ta (90) d7as para resol4er defi$iti4ame$te.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 234. RECHAZO DE LA PROPUESTA. &+rt7culo
teto es el siguie$te.) ,a propuesta serC recBa5ada e$ los
siguie$tes casos.
1. ;i el Crea pedida e$ su totalidad se Ballare ubicada e$ los lugares
% 5o$as seGaladas e$ el art7culo 94 de este !"digo siempre Aue $o
Bubiere obte$ido las autori5acio$es % co$ceptos Aue la $orma
eige.
2. ;i se superpo$e totalme$te a propuestas o co$tratos a$teriores.
9. ;i $o cumple co$ la prese$taci"$ de todos los reAuisitos
establecidos e$ el art7culo 231 del prese$te !"digo.
4. ;i $o se cumple el reAuerimie$to de subsa$ar las deficie$cias de
la propuesta.
5. ;i $o se acredita el pago de la primera a$ualidad del ca$o$
superficiario.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 235. COMUNICACIN DE LA PROPUESTA. ;i la
propuesta $o Ba sido ob?etada por la autoridad mi$era, e$ u$
t6rmi$o Aue $o supere los Aui$ce (15) d7as co$tados a partir de la
prese$taci"$ de la misma, de$tro de los ci$co (5) d7as siguie$tes,
se comu$icarC, por i$termedio del #i$isterio del -$terior, a los
represe$ta$tes de los grupos 6t$icos ocupa$tes del Crea. ,a
comu$icaci"$ a los grupos 6t$icos te$drC por ob?eto $otificarlos
co$ el fi$ de Aue compare5ca$ para Bacer 4aler su prefere$cia e$ el
t6rmi$o de trei$ta (90) d7as co$tados a partir de la $otificaci"$, si
el Crea estu4iere ubicada e$ 5o$as mi$eras i$d7ge$as, de
comu$idades $egras o mitas.
+'*>!=,O 231. RESOLUCIN DE OPOSICIONES. (e$cido el
t6rmi$o de trei$ta (90) d7as de Aue trata el art7culo a$terior, e$
u$a sola pro4ide$cia se resol4erC$ las oposicio$es prese$tadas %
se defi$irC$ las Creas sobre las cuales se Bubiere e?ercido el
derecBo de prefere$cia de los grupos 6t$icos. ;i las oposicio$es %
superposicio$es Aue fuere$ aceptadas compre$diere$ solo parte
del Crea pedida, se restri$girC la propuesta a la parte libre % si la
compre$diere$ e$ su totalidad, se orde$arC su arcBi4o.
+'*>!=,O 233. RECHAZO DE SOLICITUDES. ,as solicitudes e
i$ter4e$cio$es de terceros Aue $o se refiera$ a oposicio$es, al
e?ercicio del derecBo de prelaci"$, a superposicio$es % a
i$ter4e$ci"$ de los represe$ta$tes de la comu$idad e$ i$ter6s
ge$eral, serC$ recBa5adas por improcede$tes media$te
pro4ide$cia moti4ada. De estas solicitudes % de su recBa5o se
formarC i$formati4o separado, % los recursos Aue se i$terpo$ga$
co$tra la me$cio$ada pro4ide$cia se co$cederC$ e$ el efecto
de4oluti4o.
+'*>!=,O 238. ADOPCIN DE TRMINOS DE REFERENCIA Y
GUAS. ,a autoridad mi$era adoptarC t6rmi$os de refere$cia
$ormali5ados, aplicables e$ la elaboraci"$, prese$taci"$ %
aprobaci"$ de los estudios mi$eros, gu7as t6c$icas para adela$tar
los traba?os % obras e$ los pro%ectos mi$eros % procedimie$tos de
seguimie$to % e4aluaci"$ para el e?ercicio de la fiscali5aci"$,
te$ie$do e$ cue$ta lo pre4isto e$ el art7culo 10 de este !"digo.
*ales t6rmi$os, gu7as % procedimie$tos te$drC$ como ob?eto
facilitar % agili5ar las actuacio$es de las autoridades % de los
particulares. ,a $o su?eci"$ a ellos e$ cuestio$es simpleme$te
formales $o darC lugar al recBa5o o dilaci"$ de la correspo$die$te
solicitud, estudio o decisi"$.
+'*>!=,O 238. CELEBRACIN DEL CONTRATO. De$tro del
t6rmi$o de die5 (10) d7as despu6s de Baber sido resueltas las
oposicio$es e i$ter4e$cio$es de terceros, se celebrarC el co$trato
de co$cesi"$ % se procederC a su i$scripci"$ e$ el 'egistro #i$ero
Nacio$al. Del co$trato se remitirC copia a la autoridad ambie$tal
para el seguimie$to % 4igila$cia de la gesti"$ ambie$tal para la
eploraci"$.
+'*>!=,O 280. PLIZA MINERO=AMBIENTAL. +l celebrarse el
co$trato de co$cesi"$ mi$era el i$teresado deberC co$stituir u$a
p"li5a de gara$t7a de cumplimie$to, Aue ampare el cumplimie$to
de las obligacio$es mi$eras % ambie$tales, el pago de las multas %
la caducidad. /$ el e4e$to e$ Aue la p"li5a se Baga efecti4a,
subsistirC la obligaci"$ de repo$er dicBa gara$t7a.
/l 4alor asegurado se calcularC co$ base e$ los siguie$tes criterios.
a) Para la etapa de eploraci"$, u$ 5U del 4alor a$ual de la cua$t7a
de la i$4ersi"$ pre4ista e$ eploraci"$ para la respecti4a
a$ualidad@
b) Para la etapa de co$strucci"$ % mo$ta?e el 5U de la i$4ersi"$
a$ual por dicBo co$cepto@
c) Para la etapa de eplotaci"$ eAui4aldrC a u$ 10U del resultado
de multiplicar el 4olume$ de producci"$ a$ual estimado del
mi$eral ob?eto de la co$cesi"$, por el precio e$ boca de mi$a del
referido mi$eral fi?ado a$ualme$te por el :obier$o.
DicBa p"li5a, Aue BabrC de ser aprobada por la autoridad
co$cede$te, deberC ma$te$erse 4ige$te dura$te la 4ida de la
co$cesi"$, de sus pr"rrogas % por tres (9) aGos mCs. /l mo$to
asegurado deberC siempre correspo$der a los porce$ta?es
establecidos e$ el prese$te art7culo.
1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) /$ el e4e$to de Aue
eistiere dificultad para la co$stituci"$ de la p"li5a, esta se podrC
sustituir por u$a gara$t7a real, sea esta perso$al o de u$ tercero
Aue asegure$ el cumplimie$to de las obligacio$es mi$eras %
ambie$tales, el pago de las multas % la caducidad. /l :obier$o
Nacio$al podrC reglame$tar otros tipos de gara$t7a.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 281. APROBACIN DEL PROGRAMA DE TRABAJOS
Y OBRAS. Prese$tado el Programa de *raba?os % Obras trei$ta
(90) d7as a$tes de fi$ali5ar la etapa de eploraci"$, la autoridad
co$cede$te lo aprobarC o le formularC ob?ecio$es de$tro de los
trei$ta (90) d7as siguie$tes. /stas ob?ecio$es $o podrC$ ser de
simple forma % solame$te procederC$ si se Bubiere$ omitido
obras, i$stalacio$es o traba?os seGalados como i$dispe$sables
para u$a eficie$te eplotaci"$. ;i los estudios fuere$ ob?etados se
seGalarC al i$teresado, co$cretame$te la forma % alca$ce de las
correccio$es % adicio$es. /$ el e4e$to e$ Aue se acudiere al
auditor eter$o al Aue Bace refere$cia el art7culo 921 de este
!"digo, dicBo Programa serC prese$tado ?u$to co$ la
refre$daci"$, co$ u$a a$telaci"$ de cua re$ta % ci$co (45) d7as. /$
el acto de aprobaci"$ del Pla$ de Obras % *raba?os la autoridad
mi$era autori5arC la i$iciaci"$ de los traba?os de eplotaci"$,
siempre Aue se Ba%a acreditado la obte$ci"$ de la respecti4a
,ice$cia +mbie$tal.
+'*>!=,O 282. APROBACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL. &+rt7culo derogado por el art7culo 91 de la ,e% 1982
de 2010)
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 289. CORRECCIONES O ADICIONES. ,as
correccio$es o adicio$es al Programa de *raba?os % Obras % al
correspo$die$te /studio de -mpacto +mbie$tal, serC$ ate$didas
por el i$teresado de$tro del pla5o Aue se le fi?e para el efecto por la
autoridad compete$te % Aue $o podrC ser ma%or de trei$ta (90)
d7as.
+'*>!=,O 284. SILENCIO ADMINISTRATIVO. ;i tra$scurrido
el t6rmi$o de $o4e$ta (80) d7as siguie$tes al recibo del Programa
de *raba?os % Obras, la autoridad co$cede$te $o se Ba
pro$u$ciado al respecto, se presumirC aprobado dicBo Programa.
+'*>!=,O 285. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA
LAS SERVIDUMBRES. &+rt7culo modificado por el art7culo 22 de
la ,e% 1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) /l e?ercicio de
la ser4idumbre estarC precedido del a4iso formal al dueGo,
poseedor u ocupa$te del predio sir4ie$te, dado por medio del
+lcalde. /ste fu$cio$ario BarC la $otificaci"$ perso$al, o e$ su
defecto por medio de u$ a4iso Aue fi?arC e$ u$ lugar 4isible del
predio dura$te tres (9) d7as, de lo cual de?arC co$sta$cia e$ la
secretar7a de la alcald7a. ;urtido este a4iso, a falta de acuerdo e$tre
las partes se darC aplicaci"$ al procedimie$to Aue se seGala a
co$ti$uaci"$.
Para el e?ercicio de las ser4idumbres mi$eras, el +lcalde orde$arC
Aue u$ perito desig$ado por el -$stituto :eogrCfico +gust7$
!oda55i, o por la ,o$?a de Propiedad 'a75 de la 5o$a de ubicaci"$
del predio sir4ie$te, estime de$tro de u$ t6rmi$o de trei$ta (90)
d7as, el mo$to de la i$dem$i5aci"$ de per?uicios correspo$die$te.
=$a 4e5 re$dido el dictame$, el +lcalde lo acogerC media$te
pro4ide$cia Aue deberC dictar de$tro de los ci$co (5) d7as
siguie$tes. ,as costas de dicBo perita?e serC$ a cargo del titular
mi$ero.
;i el propietario, poseedor u ocupa$te del predio sir4ie$te, o el
titular mi$ero, pide a$te el +lcalde la fi?aci"$ de cauci"$ al
mi$ero, el +lcalde la fi?arC e$ la misma pro4ide$cia, e$ u$ mo$to
eAui4ale$te al de dicBa i$dem$i5aci"$. /sta cauci"$ se regirC e$ lo
perti$e$te por las $ormas del !"digo de Procedimie$to !i4il,
particularme$te aAuellas seGaladas e$ los art7culos 138 % 138, % su
de4oluci"$ se BarC e$ u$ pla5o mCimo de trei$ta (90) d7as.
,a decisi"$ adoptada por el +lcalde serC apelable a$te el
:ober$ador e$ el efecto de4oluti4o % solo se co$cederC si el
i$teresado acredita la co$stituci"$ de la cauci"$ o el pago de la
i$dem$i5aci"$. =$a 4e5 e$ firme, la cua$t7a de la cauci"$ o de la
i$dem$i5aci"$ podrC ser re4isada por el ?ue5 del lugar de
ubicaci"$ del predio, a solicitud de cualAuiera de los i$teresados,
media$te el proceso abre4iado seGalado e$ los art7culos 408 %
siguie$tes del !"digo de Procedimie$to !i4il, de acuerdo co$ las
reglas ge$erales de compete$cia % trCmite del mismo !"digo.
Prestada la cauci"$ o pagada la i$dem$i5aci"$, el mi$ero podrC,
co$ el auilio del +lcalde si fuere $ecesario, i$gresar al predio %
ocupar las 5o$as $ecesarias para sus obras % traba?os.
/l acuerdo e$tre las partes, o, e$ su defecto, la decisi"$ del
+lcalde, deberC registrarse e$ la Ofici$a de -$strume$tos P2blicos
compete$te.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 281. PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA PARA LA
EXPROPIACIN. ,a solicitud % trCmite guber$ati4o de
epropiaci"$ % el proceso ?udicial posterior, podrC$ te$er por
ob?eto los bie$es ra7ces $ecesarios para determi$adas obras o
i$stalacio$es debidame$te i$di4iduali5adas o todos los Aue se
reAuiera$ para la totalidad del pro%ecto mi$ero. /$ este 2ltimo
caso, si los bie$es por epropiarse estu4iere$ situados e$ 4arios
distritos, serC$ compete$tes a pre4e$ci"$ los ?ueces de todos ellos.
+'*>!=,O 283. PROCEDIMIENTO SOBRE MULTAS. Para la
imposici"$ de multas al co$cesio$ario se le BarC u$ reAuerimie$to
pre4io e$ el Aue se le seGale$ las faltas u omisio$es e$ Aue Bubiere
i$currido % se le ei?a su rectificaci"$. ;i despu6s del t6rmi$o Aue
se le fi?e para subsa$arlas, Aue $o podrC pasar de trei$ta (90) d7as,
$o lo Bubiere BecBo o $o ?ustificare la $ecesidad de u$ pla5o
ma%or para Bacerlo, se le impo$drC$ las multas sucesi4as
pre4istas e$ este !"digo. /$ caso de co$tra4e$cio$es de las
disposicio$es ambie$tales la autoridad ambie$tal aplicarC las
sa$cio$es pre4istas e$ las $ormas ambie$tales 4ige$tes.
+'*>!=,O 288. PROCEDIMIENTO PARA LA CADUCIDAD. ,a
caducidad del co$trato, e$ los casos e$ Aue Bubiere lugar, serC
declarada pre4ia resoluci"$ de trCmite e$ la Aue, de ma$era
co$creta % espec7fica, se seGale$ la causal o causales e$ Aue
Bubiere i$currido el co$cesio$ario. /$ esta misma pro4ide$cia se
le fi?arC u$ t6rmi$o, $o ma%or de trei$ta (90) d7as, para Aue
subsa$e las faltas Aue se le imputa$ o formule su defe$sa,
respaldada co$ las pruebas correspo$die$tes. (e$cido este
t6rmi$o se resol4erC lo perti$e$te e$ u$ pla5o mCimo de die5 (10)
d7as. ,os fu$cio$arios Aue de?are$ 4e$cer este pla5o serC$
sa$cio$ados discipli$ariame$te como respo$sables de falta gra4e.
+'*>!=,O 288. ACCIN DE NULIDAD DEL
CONTRATO. ;olame$te la +dmi$istraci"$, el co$cesio$ario, los
terceros Aue acredite$ i$ter6s directo % el #i$isterio P2blico,
podrC$ pedir Aue se declare la i$eiste$cia o $ulidad del co$trato
de co$cesi"$ mi$era, e$ las co$dicio$es % co$ los reAuisitos
seGalados e$ el art7culo 83 del !"digo !o$te$cioso +dmi$istrati4o.
+'*>!=,O 280. ACCIONES AMBIENTALES DE NULIDAD. ,a
acci"$ de $ulidad co$tra el acto Aue otorgue la ,ice$cia +mbie$tal
para la co$strucci"$, el mo$ta?e % la eplotaci"$ de mi$as, podrC
ser e?ercitada e$ cualAuier tiempo % por cualAuier perso$a, si$
$ecesidad de acreditar i$ter6s directo, o por el #i$isterio P2blico,
si las co$dicio$es, modalidades % especificacio$es de dicBo acto
afecte$ o pudiera$ afectar el medio ambie$te o los recursos
$aturales re$o4ables.
+'*>!=,O 281. OTRAS ACCIONES AMBIENTALES. ,as
accio$es para Aue se modifiAue$ o adicio$e$, total o parcialme$te,
las co$dicio$es, t6rmi$os % modalidades de la ,ice$cia +mbie$tal
o para rectificar la ma$era como se e?ecuta$ por el mi$ero, las
podrC e?ercitar, e$ cualAuier tiempo, cualAuier perso$a si$
$ecesidad d e demostrar i$ter6s directo e$ la dema$da.
+'*>!=,O 282. EFECTOS DE LAS ACCIONES
AMBIENTALES. &+rt7culo derogado por el art7culo 91de la ,e%
1982 de 2010)
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 289. COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES
ADMINISTRATIVOS. De las accio$es refere$tes a los co$tratos de
co$cesi"$ Aue te$ga$ por ob?eto la eploraci"$ % eplotaci"$ de
mi$as, co$ocerC$, e$ primera i$sta$cia, los tribu$ales
admi$istrati4os co$ ?urisdicci"$ e$ el lugar de su celebraci"$.
+'*>!=,O 284. DIFERENCIAS DE ORDEN TCNICO. ,as
difere$cias de carCcter eclusi4ame$te t6c$ico Aue llegare$ a
surgir e$tre los co$cesio$arios % la autoridad co$cede$te Aue $o
pueda$ arreglarse e$ forma amigable, serC$ sometidas para su
resoluci"$ al arbitrame$to t6c$ico pre4isto e$ las le%es. ,as
difere$cias de orde$ legal o eco$"mico, Aueda$ sometidas al
co$ocimie$to % decisi"$ de la rama ?urisdiccio$al del poder
p2blico colombia$o. /$ caso de desacuerdo sobre la calidad
t6c$ica, ?ur7dica o eco$"mica de las difere$cias 6stas se
co$siderarC$ legales. /$ la desig$aci"$ de los Crbitros % e$ el
procedimie$to arbitral se aplicarC el Decreto 1818 de 1888 % las
$ormas Aue lo adicio$e$ o reforme$.
+'*>!=,O 285. COMPETENCIA DEL CONSEJO DE
ESTADO. De las accio$es Aue se promue4a$ sobre asu$tos
mi$eros, disti$tas de las co$tractuales % e$ los Aue la Naci"$ o u$a
e$tidad estatal $acio$al sea parte, co$ocerC el !o$se?o de /stado
e$ 2$ica i$sta$cia.
+'*>!=,O 281. SISTEMATIZACIN. ,as actuacio$es de las
autoridades % de los particulares e$ el procedimie$to guber$ati4o
de mi$as, se podrC$ adela$tar % docume$tar por los medios %
sistemas electr"$icos de i$formaci"$. ,as dilige$cias, i$formes %
$otificacio$es, as7 como los asie$tos % certificacio$es del 'egistro
#i$ero Nacio$al Aue se realice$ por estos medios % sistemas,
pre4io abo$o de su aute$ticidad por las autoridades, te$drC$ el
4alor % la eficacia de las Aue se realice$ e$ forma prese$cial %
directa.
+'*>!=,O 283. REMISIN. /$ el procedimie$to guber$ati4o %
e$ las accio$es ?udiciales, e$ materia mi$era, se estarC e$ lo
perti$e$te, a las disposicio$es del !"digo !o$te$cioso
+dmi$istrati4o % para la forma de practicar las pruebas % su
4aloraci"$ se aplicarC$ las del !"digo de Procedimie$to !i4il.
+'*>!=,O 288. RESPONSABILIDAD CIVIL. &+rt7culo derogado
por el art7culo 91 de la ,e% 1982 de 2010)
&Notas de (ige$cia)
!+P-*=,O KK(-.
OPO;-!-ON/;.
+'*>!=,O 288. OPOSICIONES ADMINISTRATIVAS. Dura$te el
proceso guber$ati4o de mi$as, desde la prese$taci"$ de la
propuesta Basta el 4e$cimie$to del t6rmi$o seGalado e$ el
art7culo 235 de este !"digo, 2$icame$te se podrC$ opo$er a la
celebraci"$ del co$trato de co$cesi"$, acompaGa$do las pruebas
Aue fu$dame$te$ su petici"$.
a) Huie$ te$ga u$ t7tulo 4ige$te sobre todo o parte del Crea
solicitada, refere$te a los mismos mi$erales@
b) Huie$ te$ga sobre la misma Crea u$a propuesta a$terior,
tambi6$ 4ige$te.
+'*>!=,O 900. EXCLUSIN DE PROPUESTAS. ,a autoridad
co$cede$te, pre4ia la 4erificaci"$ e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al,
orde$arC, de oficio, modificar la propuesta si la superposici"$ de
Aue trata el art7culo a$terior fuere parcial. /$ este caso, el Crea del
co$trato AuedarC reducida al Crea libre, sea cual fuere su forma %
ete$si"$. ;i la superposici"$ fuere total, orde$arC el arcBi4o de la
propuesta.
+'*>!=,O 901. EXCLUSIN OFICIOSA. /$ cualAuier tiempo
a$tes de la i$scripci"$ del co$trato, la autoridad co$cede$te
orde$arC, de oficio o a petici"$ del i$teresado, la elimi$aci"$ de
las superposicio$es de la propuesta co$ t7tulos 4ige$tes
debidame$te i$scritos e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al o co$ u$a
propuesta a$terior e$ trCmite, si por medio de sus sistemas de
i$formaci"$, arcBi4os, docume$tos % dilige$cias, puede 4erificar
dicBas superposicio$es.
+'*>!=,O 902. OPOSICIN DE PROPIETARIOS. ,as
oposicio$es a la propuesta o al co$trato de co$cesi"$ Aue se
fu$de$ e$ u$a prete$dida propiedad del suelo o del subsuelo
mi$ero o de determi$ados mi$erales se tramitarC$ directame$te
a$te el !o$se?o de /stado por dema$da del i$teresado prese$tada
Basta el aGo siguie$te a la i$scripci"$ del co$trato e$ el 'egistro
#i$ero Nacio$al.
+'*>!=,O 909. PREVALENCIA DEL DERECHO
SUSTANCIAL. /$ el trCmite % resoluci"$ de las oposicio$es
pre4alecerC el derecBo susta$cial.
+'*>!=,O 904. EXTINCIN DE DERECHOS. Para todos los
efectos se e$tie$de Aue e$ $i$g2$ caso por las disposicio$es de
este !"digo, se re4i4e$ o restitu%e$ los derecBos de los
particulares sobre las mi$as % ca$teras, Aue se eti$guiero$ por
aplicaci"$ de los art7culos 9o, 4o % 5o de la ,e% 20 de 1818 % 4o %
5o del Decreto 2155 de 1888.
+'*>!=,O 905. MEDIDAS CAUTELARES. !ua$do se prete$da,
media$te la acci"$ ?udicial correspo$die$te, la propiedad del
subsuelo mi$ero o de determi$ados mi$erales otorgados e$
co$cesi"$, desde la admisi"$ de la dema$da % a petici"$ eclusi4a
de la e$tidad co$cede$te, se podrC decretar el embargo % secuestro
de la parte de los pagos por regal7as % otros co$ceptos Aue
correspo$da$ a la Naci"$ e$ 4irtud del co$trato o co$tratos cu%a
Crea sea ob?eto de la co$tro4ersia. /sta medida se podrC decretar
e$ cualAuier estado del proceso % $o reAuerirC cauci"$ por parte
de la e$tidad solicita$te.
,as sumas ob?eto del embargo se depositarC$, a la orde$ del ?ue5,
e$ la e$tidad solicita$te de la medida, Aue actuarC como secuestre
% podrC$ ser i$4ertidas e$ t7tulos i$scritos e$ el mercado de
4alores o e$ certificados de dep"sito a t6rmi$o, epedidos por
e$tidades de reco$ocida sol4e$cia % prestigio, mie$tras se decide
el proceso.
!+P-*=,O KK(--.
+#P+'O +D#-N-;*'+*-(O.
+'*>!=,O 901. MINERA SIN TTULO. ,os alcaldes procederC$
a suspe$der, e$ cualAuier tiempo, de oficio o por a4iso o Aue?a de
cualAuier perso$a, la eplotaci"$ de mi$erales si$ t7tulo i$scrito
e$ el 'egistro #i$ero Nacio$al. /sta suspe$si"$ serC i$defi$ida %
$o se re4ocarC si$o cua$do los eplotadores prese$te$ dicBo
t7tulo. ,a omisi"$ por el alcalde de esta medida, despu6s de
recibido el a4iso o Aue?a, lo BarC acreedor a sa$ci"$ discipli$aria
por falta gra4e.
+'*>!=,O 903. PERTURBACIN. /l be$eficiario de u$ t7tulo
mi$ero podrC solicitar a$te el alcalde, amparo pro4isio$al para
Aue se suspe$da$ i$mediatame$te la ocupaci"$, perturbaci"$ o
despo?o de terceros Aue la realice e$ el Crea ob?eto de su t7tulo.
/sta Auerella se tramitarC media$te el procedimie$to bre4e,
sumario % prefere$te Aue se co$sagra e$ los art7culos siguie$tes. +
opci"$ del i$teresado dicBa Auerella podrC prese$tarse %
tramitarse tambi6$ a$te la autoridad mi$era $acio$al.
+'*>!=,O 908. LA SOLICITUD. ,a solicitud de amparo deberC
Bacerse por escrito co$ la ide$tificaci"$ de las perso$as Aue est6$
causa$do la perturbaci"$ o co$ la afirmaci"$ de $o co$ocerlas@ el
domicilio % reside$cia de las mismas, si so$ co$ocidas, % la
descripci"$ somera de los BecBos perturbatorios, su fecBa o 6poca
% su ubicaci"$. Para la 4iabilidad del amparo serC $ecesario
agregar copia del certificado de 'egistro #i$ero del t7tulo.
+'*>!=,O 908. RECONOCIMIENTO DEL REA Y
DESALOJO. 'ecibida la solicitud, el alcalde fi?arC fecBa % Bora
para 4erificar sobre el terre$o los BecBos % si Ba$ te$ido
ocurre$cia de$tro de los li$deros del t7tulo del be$eficiario. ,a
fi?aci"$ de dicBa fecBa se $otificarC perso$al % pre4iame$te al
autor de los BecBos si este fuere co$ocido. /$ la dilige$cia s"lo
serC admisible su defe$sa si prese$ta u$ t7tulo mi$ero 4ige$te e
i$scrito. ,a fi?aci"$ del d7a % Bora para la dilige$cia se BarC de$tro
de las cuare$ta % ocBo Boras (48) siguie$tes al recibo de la Auerella
% se practicarC de$tro de los 4ei$te (20) d7as siguie$tes.
/$ la misma dilige$cia % pre4io dictame$ de u$ perito desig$ado
por el alcalde, Aue co$cept2e sobre si la eplotaci"$ del tercero se
Bace de$tro de los li$deros del t7tulo del Auerella$te, se orde$arC
el desalo?o del perturbador, la i$mediata suspe$si"$ de los
traba?os % obras mi$eras de este, el decomiso de todos los
eleme$tos i$stalados para la eplotaci"$ % la e$trega a dicBo
Auerella$te de los mi$erales etra7dos. +demCs de las medidas
seGaladas, el alcalde po$drC e$ co$ocimie$to de la eplotaci"$
il7cita del perturbador a la compete$te autoridad pe$al.
+'*>!=,O 910. NOTIFICACIN DE LA QUERELLA. De la
prese$taci"$ de la solicitud de amparo % del seGalamie$to del d7a %
Bora para la dilige$cia de reco$ocimie$to del Crea, se $otificarC al
presu$to causa$te de los BecBos, citC$dolo a la secretar7a o por
comu$icaci"$ e$tregada e$ su domicilio si fuere co$ocido o por
a4iso fi?ado e$ el lugar de sus traba?os mi$eros de eplotaci"$ %
por edicto fi?ado por dos (2) d7as e$ la alcald7a.
+'*>!=,O 911. SUPERPOSICIN DE REAS. ;i e$ el curso de la
dilige$cia de reco$ocimie$to del Crea, el presu$to perturbador
eBibiere u$ t7tulo mi$ero i$scrito % el perito desig$ado por el
alcalde co$statare Aue el Crea de este 2ltimo se superpo$e a la del
t7tulo del Auerella$te % Aue ademCs, los traba?os mi$eros e$
cuesti"$ se Balla$ precisame$te e$ la 5o$a superpuesta, se
suspe$derC la dilige$cia de desalo?o % se remitirC el i$formati4o a
la autoridad $acio$al co$cede$te para Aue i$ter4e$ga % aclare la
situaci"$ ?ur7dica de los be$eficiarios i$teresados.
+'*>!=,O 912. COMUNICACIN A LA AUTORIDAD
NACIONAL. ,a solicitud de amparo se remitirC por el i$teresado,
e$ copia refre$dada por la alcald7a, a la autoridad $acio$al mi$era
% serC obligaci"$ su%a Bacer el seguimie$to % 4igila$cia del
procedimie$to adela$tado por el alcalde. ;i ad4irtiere demoras
i$?ustificadas de este fu$cio$ario e$ el trCmite % resoluci"$ del
$egocio, po$drC el BecBo e$ co$ocimie$to de la correspo$die$te
autoridad discipli$aria para la imposici"$ de sa$ci"$ al alcalde.
+'*>!=,O 919. RECURSO. ,a orde$ de desalo?o % de suspe$si"$
de las labores mi$eras del perturbador Aue decr ete el alcalde, serC
apelable a$te el gober$ador e$ el efecto de4oluti4o. /ste
fu$cio$ario resol4erC el recurso e$ el t6rmi$o de 4ei$te (20) d7as.
+'*>!=,O 914. PLAZOS PERENTORIOS. ,os pla5os seGalados
para Aue el alcalde seGale d7a % Bora para la dilige$cia de
reco$ocimie$to % para la prCctica de la misma 6 0'1 >52'*/+05*
(+*+ *'351?'* '1 *',)*35 0' +('1+,-./, so$ pere$torios e
improrrogables. ;u i$cumplimie$to serC sa$cio$ado
discipli$ariame$te como falta gra4e.
,a delegaci"$ Aue Baga el alcalde 5 '1 >52'*/+05* para el trCmite %
resoluci"$ de la Auerella 6 (+*+ *'351?'* 1+ +('1+,-./ $o los
eo$era de respo$sabilidad.
+'*>!=,O 915. DESPOJO Y PERTURBACIN POR
AUTORIDAD. !ua$do la eplotaci"$ del Crea ob?eto del t7tulo sea
reali5ada por orde$ de autoridad o esta misma la adela$te si$
autori5aci"$ o disposici"$ legal, el be$eficiario de dicBo t7tulo
podrC impetrar amparo admi$istrati4o de su derecBo para Bacer
cesar la me$cio$ada eplotaci"$.
/$ el caso co$templado e$ el i$ciso a$terior, se orde$arC la
cesaci"$ de los actos perturbatorios mas $o el decomiso de los
eleme$tos de eplotaci"$ % de los mi$erales etra7dos.
/l amparo co$tra el despo?o % perturbaci"$ por autoridad, se
otorgarC si$ per?uicio del e?ercicio, por el i$teresado de las
correspo$die$tes accio$es co$te$ciosoNadmi$istrati4as.
Del amparo admi$istrati4o de Aue trata este art7culo co$ocerC, e$
forma pri4ati4a e i$delegable, la autoridad mi$era $acio$al.
+'*>!=,O 911. PRESCRIPCIN. &+rt7culo derogado por el
&Notas de (ige$cia)
!+P-*=,O KK(---.
!O#P/*/N!-+.
+'*>!=,O 913. AUTORIDAD MINERA. !ua$do e$ este !"digo
se Bace refere$cia a la autoridad mi$era o co$cede$te, si$ otra
de$omi$aci"$ adicio$al, se e$te$derC BecBa al #i$isterio de
#i$as % /$erg7a o e$ su defecto a la autoridad $acio$al, Aue de
co$formidad co$ la orga$i5aci"$ de la admi$istraci"$ p2blica % la
distribuci"$ de fu$cio$es e$tre los e$tes Aue la i$tegra$, te$ga a
su cargo la admi$istraci"$ de los recursos mi$eros, la promoci"$
de los aspectos ati$e$tes a la i$dustria mi$era, la admi$istraci"$
del recaudo % distribuci"$ de las co$traprestacio$es eco$"micas
seGaladas e$ este !"digo, co$ el fi$ de desarrollar las fu$cio$es de
titulaci"$, registro, asiste$cia t6c$ica, fome$to, fiscali5aci"$ %
4igila$cia de las obligacio$es ema$adas de los t7tulos % solicitudes
de Creas mi$eras.
+'*>!=,O 918. FISCALIZACIN Y VIGILANCIA. ,a autoridad
mi$era directame$te o por medio de los auditores Aue autorice,
e?ercerC la fiscali5aci"$ % 4igila$cia te$ie$do e$ cue$ta lo pre4isto
e$ el art7culo238 de este !"digo, de la forma % co$dicio$es e$ Aue
se e?ecuta el co$trato de co$cesi"$ ta$to por los aspectos t6c$icos
como por los operati4os % ambie$tales, si$ per?uicio de Aue sobre
estos 2ltimos la autoridad ambie$tal o sus auditores autori5ados,
e?er5a$ igual 4igila$cia e$ cualAuier tiempo, ma$era %
oportu$idad.
+'*>!=,O 918. DELEGACIN INTERNA. ,a autoridad mi$era
podrC cumplir todas las fu$cio$es de tramitaci"$ % otorgamie$to
de los co$tratos de co$cesi"$ a tra46s de sus depe$de$cias
ce$trales, regio$ales o locales de Aue dispo$ga. ,a delegaci"$
i$ter$a de fu$cio$es la BarC Basta el $i4el Aue las $ormas de
orga$i5aci"$ admi$istrati4a lo permita$.
+'*>!=,O 920. DELEGACIN EXTERNA. &+parte tacBado
-N/K/H=-<,/) ,a autoridad mi$era, pre4ia reglame$taci"$,
podrC delegar e$ forma perma$e$te, temporal u ocasio$al, sus
fu$cio$es de tramitaci"$ % celebraci"$ de los co$tratos de
co$cesi"$, as7 como la 4igila$cia % co$trol de su e?ecuci"$, e$ los
gober$adores de departame$to % e$ los alcaldes de ciudades
capitales de departame$to.
+'*>!=,O 921. AUDITORAS MINERAS EXTERNAS. &(er
Notas del /ditor) ,a autoridad mi$era co$trata$te pre4io
co$cepto del !o$se?o +sesor de Pol7tica #i$era pre4isto e$ este
!"digo, podrC autori5ar a profesio$ales % firmas de reco$ocida %
comprobada ido$eidad e$ el establecimie$to % desarrollo de
pro%ectos mi$eros, para Aue a petici"$ % a costa del co$tratista,
e4al2e$ los estudios t6c$icos prese$tados % Baga$ la auditor7a de
las obras % labores del pro%ecto % de la forma como da
cumplimie$to a sus obligacio$es. ,as decisio$es Aue se adopte$
siempre serC$ del co$ocimie$to de la autoridad mi$era.
DicBos profesio$ales % firmas, serC$ solo auiliares de la autoridad
mi$era Aue para estos efectos co$ser4arC su auto$om7a % facultad
decisoria.
&Notas del /ditor)
+'*>!=,O 922. INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES
DE AUDITORES EXTERNOS. No podrC$ ser auditores e$ materia
mi$era o ambie$tal.
a) ,os ser4idores p2blicos@
b) Huie$es est6$ ligados por matrimo$io o pare$tesco de$tro del
cuarto grado de co$sa$gui$idad, primero ci4il o segu$do de
afi$idad o sea$ co$socios de los admi$istradores o fu$cio$arios
directi4os, de la empresa auditada@
c) Huie$es se e$co$trare$ e$ igual grado de pare$tesco al
seGalado e$ el $umeral a$terior co$ los fu$cio$arios directi4os, de
direcci"$ % co$fia$5a de la autoridad mi$era o ambie$tal a
$ombre de la c ual deba$ actuar@
d) Huie$es sea$ socios e$ sociedades $o abiertas o propietarios de
la empresa mi$era ob?eto de audita?e@
e) Huie$es Ba%a$ actuado e$ la elaboraci"$ de estudios, emisi"$
de co$ceptos, as7 como los pla$es % obras de la empresa mi$era
be$eficiaria o e$ la reali5aci"$ de dicBas obras.
+'*>!=,O 929. NORMAS DE PROCEDIMIENTO. /$ la
tramitaci"$ % celebraci"$ de los co$tratos de co$cesi"$, las
autoridades comisio$adas o delegadas, aplicarC$ las disposicio$es
susta$ti4as % de procedimie$to establecidas e$ este !"digo. ,os
actos Aue adopte$ e$ estas materias se co$siderarC$, para todos
los efectos legales, actos admi$istrati4os de carCcter $acio$al.
+'*>!=,O 924. SISTEMAS Y MTODOS. ,a autoridad mi$era, al
Bacer delegaci"$ de fu$cio$es e$ las demCs autoridades, acordarC
co$ estas la adopci"$ de sistemas % a%udas t6c$icas de operaci"$ %
comu$icaci"$ Aue gara$tice$ u$ eficie$te desempeGo de las
fu$cio$es delegadas % u$ perma$e$te % completo flu?o de mutua
i$formaci"$. ;erC respo$sabilidad de dicBa autoridad mi$era Aue
las fu$cio$es delegadas sea$ e?ecutadas ba?o los pri$cipios de
legalidad, celeridad, eco$om7a % eficacia.
+'*>!=,O 925. DERECHOS Y CUOTAS DE LA AUTORIDAD
MINERA. ,a autoridad mi$era o la autoridad $acio$al Aue de
co$formidad co$ la orga$i5aci"$ de la admi$istraci"$ p2blica % la
distribuci"$ de fu$cio$es e$tre los e$tes Aue la i$tegra$, te$ga a
su cargo la co$ser4aci"$, admi$istraci"$ % ma$e?o de los
mi$erales podrC cobrar a aAuellas perso$as $aturales o ?ur7dicas
Aue utilice$ o solicite$ sus ser4icios, cuotas o derecBos por la
prestaci"$ de los mismos.
/stas cuotas o derecBos serC$ calculadas co$ base e$ el $2mero de
BectCreas ob?eto de t7tulo o propuesta, la producci"$, los
mi$erales, el alca$ce, el co$te$ido % la comple?idad del ser4icio,
los eAuipos reAueridos % la recuperaci"$ de los costos de
despla5amie$to cua$do Ba%a lugar, tasados e$ salarios m7$imos
legales.
/stas cuotas % derecBos serC$ fi?adas co$ estos parCmetros por la
autoridad mi$era Aue presta el ser4icio.
$ue4o teto es el siguie$te.)
,a +utoridad #i$era cobrarC los ser4icios de fiscali5aci"$ %
seguimie$to a los t7tulos mi$eros. ,os costos Aue por co$cepto de
cobro de los citados ser4icios sea$ cobrados por la +utoridad
#i$era i$gresarC$ a la subcue$ta especial creada para el efecto
por la +utoridad #i$era % Aue se de$omi$arC, Fo$do de
Fiscali5aci"$ #i$era.
,a tarifa de cobro serC de acuerdo co$ los parCmetros seGalados
e$ el i$ciso 2o del prese$te art7culo. ,a tarifa i$cluirC el 4alor de
los Bo$orarios profesio$ales reAueridos para la reali5aci"$ de la
tarea propuesta, el 4alor total de los 4iCticos % gastos de 4ia?e de
los profesio$ales Aue se ocasio$e$ para el seguimie$to de los
t7tulos mi$eros.
,a +utoridad #i$era prestarC los ser4icios de fiscali5aci"$ %
seguimie$to a los t7tulos mi$eros a Aue Bace refere$cia el prese$te
art7culo a tra46s de fu$cio$arios o co$tratistas.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 921. COMISIN. ,a autoridad mi$era podrC
comisio$ar para la prCctica de dilige$cias de trCmite % para el
e?ercicio de la 4igila$cia % el co$trol de la acti4idad mi$era de los
co$cesio$arios, a cualAuier autoridad $acio$al, regio$al,
departame$tal % local.
!+P-*=,O KK-K.
'/:-;*'O #-N/'O N+!-ON+,.
+'*>!=,O 923. SERVICIO OFICIAL. /l 'egistro #i$ero
Nacio$al es u$ ser4icio de cubrimie$to $acio$al, Aue se prestarC
desde la capital de la 'ep2blica directame$te, o a tra46s de
depe$de$cias regio$ales, departame$tales % locales propias o, de
las gober$acio$es % alcald7as Aue se comisio$e$ o delegue$.
+'*>!=,O 928. MEDIO DE AUTENTICIDAD Y PUBLICIDAD. /l
registro mi$ero es u$ medio de aute$ticidad % publicidad de los
actos % co$tratos estatales % pri4ados, Aue te$ga$ por ob?eto
pri$cipal la co$stituci"$, co$ser4aci"$, e?ercicio % gra4ame$ de los
derecBos a eplorar % eplotar mi$erales, ema$ados de t7tulos
otorgados por el /stado o de t7tulos de propiedad pri4ada del
subsuelo.
+'*>!=,O 928. ACCESO AL REGISTRO. /l 'egistro #i$ero
Nacio$al como parte del ;istema Nacio$al de -$formaci"$ #i$era,
es u$ i$strume$to abierto de i$formaci"$, al cual te$drC acceso
toda perso$a e$ cualAuier tiempo. Dispo$drC de los meca$ismos %
a%udas t6c$icas % de los medios f7sicos adecuados para Aue los
usuarios de dicBa i$formaci"$, la 4erifiAue$ % tome$
perso$alme$te o la reciba$ e$ sus domicilios, por medios de
comu$icaci"$ electr"$ica o de otra especie eAui4ale$te.
+'*>!=,O 990. SISTEMAS DEL REGISTRO. /l 'egistro #i$ero
se lle4arC por medios % m6todos Aue gara$tice$ su orde$, claridad,
seguridad % celeridad, co$ el uso de sistemas moder$os de arcBi4o,
procesamie$to % epedici"$. Para las solicitudes % actuacio$es de
i$scripci"$ % certificaci"$, se usarC$ formas impresas
esta$dari5adas. ;i$ embargo, los particulares deberC$ ser
ate$didos por el 'egistro a2$ e$ el caso e$ Aue e$ sus peticio$es
se Bubiere$ omitido el uso de dicBas formas.
+'*>!=,O 991. PRUEBA UNICA. ,a i$scripci"$ e$ el 'egistro
#i$ero serC la 2$ica prueba de los actos % co$tratos sometidos a
este reAuisito. /$ co$secue$cia, $i$gu$a autoridad podrC admitir
prueba disti$ta Aue la sustitu%a, modifiAue o compleme$te.
+'*>!=,O 992. ACTOS SUJETOS A REGISTRO. =$icame$te se
i$scribirC$ e$ el 'egistro #i$ero los siguie$tes actos.
a) !o$tratos de co$cesi"$@
b) !o$trato de eploraci"$ % eplotaci"$ celebrados sobre 5o$as
de reser4a, 5o$as mi$eras i$d7ge$as, 5o$as mi$eras de
comu$idades $egras % 5o$as mitas@
c) *7tulos de propiedad pri4ada del subsuelo mi$ero@
d) !esi"$ de t7tulos mi$eros@
e) :ra4Cme$es de cualAuier clase Aue afecte$ el derecBo a eplorar
% eplotar o la pr oducci"$ futura de los mi$erales 0i$ situ0@
f) /mbargos sobre el derecBo a eplorar % eplotar ema$ado de
t7tulos mi$eros@
g) Mo$as de reser4a pro4isio$al % de seguridad $acio$al@
B) +utori5acio$es temporales para 47as p2blicas@
i) Mo$as mi$eras i$d7ge$as, de comu$idades $egras % mitas.
?) &,iteral adicio$ado por el art7culo 24 de la ,e% 1982 de 2010. /l
$ue4o teto es el siguie$te.) ,as reser4as especiales de Aue trata el
art7culo 91 del prese$te !"digo.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 999. ENUMERACIN TAXATIVA. ,a e$umeraci"$ de
los actos % co$tratos sometidos a registro es taati4a. /$
co$secue$cia, $o se i$scribirC$ % serC$ de4ueltos de pla$o, todos
los actos % co$tratos, p2blicos o pri4ados, Aue se prese$te$ o
remita$ por los particulares o las autoridades para i$scribirse,
disti$tos de los seGalados e$ el art7culo a$terior. la i$scripci"$ de
los actos % docume$tos sometidos al registro deberC$ i$scribirse
de$tro de los Aui$ce (15) d7as siguie$tes a su perfeccio$amie$to o
4ige$cia.
+'*>!=,O 994. CORRECCIN Y CANCELACIN. Para corregir,
modificar o ca$celar la i$scripci"$ de u$ acto o co$trato i$scrito
e$ el 'egistro #i$ero, se reAuerirC orde$ ?udicial o resoluci"$ de
la autoridad co$cede$te, co$ remisi"$ de la correspo$die$te
pro4ide$cia.
&-$ciso adicio$ado por el art7culo 25 de la ,e% 1982 de 2010. /l
$ue4o teto es el siguie$te.) ,as Creas Aue Ba%a$ sido ob?eto de u$
t7tulo o solicitud mi$era % Aue por cualAuier causa Auede$ libres,
s"lo podrC$ ser ob?eto de propuesta de co$cesi"$ tra$scurridos
trei$ta (90) d7as despu6s de Aue se e$cue$tre$ e$ firme los actos
admi$istrati4os defi$iti4os Aue impliAue$ tal libertad. *odo acto
admi$istrati4o a Aue se refiere este art7culo deberC ser publicado
e$ la pCgi$a electr"$ica de la +utoridad #i$era o e$ el medio Aue
Biciere sus 4eces, de$tro de los ci$co (5) d7as siguie$tes a su
e?ecutoria. De$tro de este 2ltimo t6rmi$o deberC i$scribirse e$ el
'egistro #i$ero.
&Notas de (ige$cia)
+'*>!=,O 995. DELEGACIN. ,a autoridad $acio$al
respo$sable del 'egistro #i$ero podrC delegar sus fu$cio$es e$
otras e$tidades siempre Aue pre4iame$te, se gara$tice$ los
medios de i$scripci"$, co$ser4aci"$ e i$formaci"$ adecuados %
eficie$tes por parte del delegatario % los sistemas de comu$icaci"$
% tra$smisi"$ i$mediata de datos a las depe$de$cias ce$trales del
'egistro.
!+P-*=,O KKK .
;-;*/#+ N+!-ON+, D/ -NFO'#+!-QN #-N/'+.
+'*>!=,O 991. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN
MINERA. /l :obier$o establecerC u$ ;istema de -$formaci"$
#i$era sobre todos los aspectos relacio$ados co$ el co$ocimie$to
de la riAue5a del subsuelo e$ el territorio $acio$al % los espacios
mar7timos ?urisdiccio$ales, % sobre la i$dustria mi$era e$ ge$eral.
Para ello se diseGarC$ los meca$ismos Aue permita$ la
coordi$aci"$ $ecesaria e$tre los orga$ismos p2blicos % pri4ados
especiali5ados e$ i$4estigaci"$ geol"gicaNmi$era Aue co$du5ca$ a
la obte$ci"$ de los ob?eti4os seGalados e$ el prese$te !ap7tulo.
+'*>!=,O 993. OBJETIVOS. /l ;istema de -$formaci"$ #i$era
te$drC como ob?eti4os pri$cipales.
1. 'ecoger, procesar % di4ulgar la i$formaci"$ Aue se realice e$ el
sector mi$ero.
2. 'eali5ar u$a adecuada coordi$aci"$ de las i$4estigacio$es Aue
desarrolle$ las disti$tas e$tidades % orga$ismos del sector.
9. ;er4ir como fue$te de i$formaci"$ para el diseGo de pla$es %
programas de promoci"$ de la i$dustria mi$era.
4. Facilitar, co$ base e$ la i$formaci"$ mi$era co$fiable, el acceso
de $ue4os i$4ersio$istas % el diseGo de pro%ectos mi$eros.
5. =$ificar la i$formaci"$ eiste$te e$ relaci"$ co$ el sector
mi$ero.
1. +dmi$istrar el 'egistro #i$ero Nacio$al.
+'*>!=,O 998. CARACTERSTICAS. /l ;istema de -$formaci"$
#i$era estarC co$formado por la i$formaci"$ Aue deberC ser
actuali5ada, orga$i5ada % esta$dari5ada media$te sistemas
id"$eos aceptados i$ter$acio$alme$te, Aue permita$ su fCcil
co$sulta, sie$do respo$sabilidad de la autoridad correspo$die$te
el ma$e?o % la amplia difusi"$ de la misma, para la promoci"$ de
la i$dustria.
+'*>!=,O 998. CARCTER DE LA INFORMACIN
MINERA. DeclCrese de utilidad p2blica la obte$ci"$, orga$i5aci"$
% di4ulgaci"$ de i$formaci"$ relati4a a la riAue5a del subsuelo, la
oferta % estado de los recursos mi$eros, % la i$dustria mi$era e$
ge$eral. /$ co$secue$cia, los co$cesio$arios de t7tulos mi$eros o
propietarios de mi$as, estC$ obligados a recopilar % sumi$istrar,
si$ costo algu$o, tal i$formaci"$ a solicitud de la autoridad
mi$era.
,as perso$as $aturales o ?ur7dicas, p2blicas o pri4adas, $acio$ales
o etra$?eras, Aue posea$ o procese$ i$formaci"$ relati4a a la
riAue5a mi$era o la i$dustria etracti4a deberC$ sumi$istrarla a la
autoridad mi$era.
+'*>!=,O 940. INFORMACIN DE LOS PARTICULARES. ,os
particulares co$cesio$arios o los propietarios de mi$as, deberC$
colaborar a actuali5ar el ;istema de -$formaci"$ #i$era
a$ualme$te, e$ los t6rmi$os % co$dicio$es Aue fi?e la autoridad
mi$era. ,a i$formaci"$ a sumi$istrar dura$te las fases de
eploraci"$ % eplotaci"$, deberC orie$tarse a permitir el
co$ocimie$to de la riAue5a del subsuelo, el pro%ecto mi$ero % su
desarrollo.
+'*>!=,O 941. INFORMACIN DE OTRAS ENTIDADES
PBLICAS. *odas las autoridades Aue, e$ 4irtud de las fu$cio$es
Aue desempeGa$, posea$ i$formaci"$ relacio$ada co$ el
co$ocimie$to del subsuelo mi$ero, la i$dustria mi$era, la
comerciali5aci"$ de mi$erales, los aspectos de gesti"$ ambie$tal %
los relacio$ados co$ los grupos 6t$icos, deberC$, a solicitud de la
autoridad mi$era, e$4iarla e$ los t6rmi$os % co$dicio$es Aue
seGale co$ desti$o al ;istema Nacio$al de -$formaci"$ #i$era.
;erC causal de mala co$ducta e$ materia gra4e, la $o colaboraci"$
opor tu$a co$ la autoridad e$cargada del ;istema, para los fi$es
establecidos e$ el prese$te !ap7tulo.
+'*>!=,O 942. RESPONSABILIDAD. Para gara$ti5ar Aue la
i$formaci"$ co$ desti$o al sistema Aue co$forme el ;istema de
-$formaci"$ #i$era cumpla co$ los ob?eti4os de este % re2$a las
caracter7sticas seGaladas e$ el prese$te !ap7tulo, la autoridad
mi$era serC respo$sable de.
1. DiseGar el co$te$ido, co$dicio$es % caracter7sticas de la
i$formaci"$ Aue los obligados deba$ sumi$istrar.
2. (elar por el cumplimie$to de la obligaci"$ de e$47o de la
i$formaci"$ al ;istema.
9. Practicar pruebas de co$trol de la calidad de la i$formaci"$
4. :e$erar estad7sticas rele4a$tes co$ base e$ la i$formaci"$
dispo$ible para co$tribuir a los procesos de pla$eaci"$ %
promoci"$ de la i$dustria mi$era.
5. /structurar e impleme$tar meca$ismos eficie$tes para la
di4ulgaci"$ oportu$a de la i$formaci"$.
+'*>!=,O &,1982). RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIAL. &+rt7culo adicio$ado por el art7culo 23 de la ,e%
1982 de 2010. /l $ue4o teto es el siguie$te.) ,as empresas
mi$eras promo4erC$ % efectuarC$ acti4idades de respo$sabilidad
social, e$ u$ marco de desarrollo Buma$o soste$ible, Aue
prope$da$ por la promoci"$ de comportamie$tos 4olu$tarios,
socialme$te respo$sables, a partir del diseGo, desarrollo %
e?ecuci"$ de pol7ticas, pla$es, programas % pro%ectos Aue
permita$ el logro de ob?eti4os sociales de me?oramie$to e$ la
calidad de 4ida de la poblaci"$ % la pre4e$ci"$ % reparaci"$ de los
daGos ambie$tales e$ las regio$es, subregio$es %Vo 5o$as de su
i$flue$cia.
&Notas de (ige$cia)
!+P-*=,O KKK-.
!ON;/DO +;/;O' D/ PO,>*-!+ #-N/'+.
+'*>!=,O 949. CONSEJO ASESOR DE POLTICA
MINERA. !r6ase el !o$se?o +sesor de Pol7tica #i$era, co$
fu$cio$es de carCcter co$sulti4o, este !o$se?o te$drC u$a
;ecretar7a t6c$ica % estarC i$tegrado de la siguie$te ma$era.
/l #i$istro de #i$as % /$erg7a, Auie$ lo presidirC.
/l #i$istro del #edio +mbie$te.
/l preside$te de la /mpresa Nacio$al #i$era, #i$ercol ,tda., o
Auie$ Baga sus 4eces.
Dos represe$ta$tes del sector empresarial mi$ero.
=$ represe$ta$te del sector social mi$ero defi$ido e$ el cap7tulo
KK-( del prese$te !"digo.
=$ represe$ta$te del sector acad6mico.
P+'E:'+FO. /l :obier$o establecerC las listas de los sectores
empresarial % social mi$ero % acad6mico e$tre los cuales se
cooptarC$ sus represe$ta$tes.
+'*>!=,O 944. FUNCIONES DEL CONSEJO ASESOR DE
POLTICA Y NORMATIVIDAD MINERA.!r6ase el !o$se?o +sesor
de Pol7tica % Normati4idad #i$era, adscrito al DespacBo del
#i$istro de #i$as % /$erg7a, co$ las siguie$tes fu$cio$es.
1. 'ecome$dar la adopci"$ de medidas Aue permita$ armo$i5ar
las regulacio$es % decisio$es mi$eras co$ las demCs Aue epida$
otras autoridades Aue te$ga$ relaci"$ co$ el sector.
2. 'e$dir co$cepto sobre los pro%ectos de disposicio$es Aue
correspo$da epedir a la autoridad mi$era, de co$formidad co$
este !"digo.
9. 'ecome$dar al :obier$o Nacio$al la pol7tica % los meca$ismos
de coordi$aci"$ de las acti4idades de todas las e$tidades %
orga$ismos p2blicos % pri4ados cu%as fu$cio$es afecte$ o pueda$
i$cidir e$ la i$dustria mi$era.
4. Propo$er los li$eamie$tos ge$erales Aue deba$ seguirse e$
relaci"$ co$ la asig$aci"$ de recursos para la promoci"$ de la
mi$er7a % co$ los pla$es, programas % presupuestos respecti4os.
5. Formular recome$dacio$es para gara$ti5ar el desarrollo
soste$ible e$ las labores de etracci"$, procesamie$to %
apro4ecBamie$to de los recursos mi$eros.
1. Propo$er las prioridades de acci"$ del -$geomi$as e$ relaci"$
co$ la eploraci"$ bCsica % la cartograf7a geol"gica del pa7s.
3. Propo$er a?ustes a la orga$i5aci"$ i$ter$a de las e$tidades
desce$trali5adas de carCcter mi$ero adscritas % 4i$culadas al
#i$isterio de #i$as % /$erg7a, as7 como sobre las delegacio$es
Aue se deba$ co$ceder a las e$tidades territoriales.
8. Desig$ar comit6s t6c$icos i$tersectoriales e$ los Aue participe$
fu$cio$arios de $i4el t6c$ico de las e$tidades Aue correspo$da$,
para adela$tar tareas de coordi$aci"$ % seguimie$to.
8. !ada 4e5 Aue sea reAuerido el co$cepto del !o$se?o, este te$drC
Aui$ce (15) d7as BCbiles siguie$tes a la fecBa de su citaci"$, para
emitir la respecti4a respuesta.
10. Darse su propio reglame$to.
+'*>!=,O 945. SECRETARA TCNICA. ,a ;ecretar7a *6c$ica
del !o$se?o Nacio$al de Pol7tica % Normati4idad #i$era serC
e?ercida por el (icemi$istro de #i$as.
,as fu$cio$es de la ;ecretar7a *6c$ica, ademCs de las i$corporadas
de$tro del reglame$to del !o$se?o Nacio$al de Pol7tica %
Normati4idad #i$era, serC$ las siguie$tes.
1. +ctuar como ;ecretario e$ las reu$io$es del !o$se?o % de sus
comisio$es.
2. !o$4ocar a las sesio$es del !o$se?o co$forme al reglame$to % a
las i$struccio$es impartidas por su preside$te.
9. Prese$tar al !o$se?o los i$formes, estudios % docume$tos Aue
deba$ ser eami$ados.
4. ,as demCs Aue el !o$se?o le asig$e.
+'*>!=,O 941. DELEGACIN Y ELECCIN. ,a participaci"$
del #i$istro de #i$as % /$erg7a e$ el !o$se?o Nacio$al de Pol7tica
#i$era es i$delegable.
,a elecci"$ de los miembros del !o$se?o se BarC para per7odos de
dos (2) aGos.
+'*>!=,O 943. SESIONES DEL CONSEJO. /l !o$se?o deberC
reu$irse por lo me$os u$a 4e5 cada seis meses.
+ las sesio$es del !o$se?o Nacio$al de Pol7tica #i$era podrC$ ser
i$4itados, co$ 4o5 pero si$ 4oto, los fu$cio$arios p2blicos % los
particulares Aue el !o$se?o co$sidere co$4e$ie$te, para la
ilustraci"$ de los temas e$ los cuales 6ste deba tomar decisio$es %
formular recome$dacio$es.
*-*=,O O!*+(O.
D-;PO;-!-ON/; F-N+,/;.
!+P-*=,O KKK--.
D-;PO;-!-ON/; /;P/!-+,/; L D/ *'+N;-!-QN.
+'*>!=,O 948. TTULOS ANTERIORES. /l prese$te !"digo $o
afecta la 4alide5 de los t7tulos mi$eros me$cio$ados e$ el
art7culo 14 del mismo. *ampoco co$4alida $i$gu$a eti$ci"$ o
caducidad del derecBo ema$ado de t7tulos de propiedad pri4ada o
de mi$as ad?udicadas, por causales establecidas e$ le%es
a$teriores, $i re4i4e o ampl7a $i$g2$ t6rmi$o seGalado e$ 6stas
para Aue opere$ dicBas causales.
+'*>!=,O 948. SOLICITUDES Y PROPUESTAS. ,as solicitudes
de lice$cias de eploraci"$ % eplotaci"$ % los co$tratos de
co$cesi"$, Aue al e$trar e$ 4ige$cia el prese$te !"digo se Ballare$
pe$die$tes de otorgamie$to o celebraci"$, co$ti$uarC$ su curso
legal Basta su perfeccio$amie$to, co$forme a las disposicio$es
a$teriores. ;i$ embargo, el i$teresado, de$tro de los dos (2) meses
siguie$tes a la fecBa de tal 4ige$cia, podrC pedir Aue sus
solicitudes de lice$cia se tramite$ de acuerdo co$ las $ue4as
disposicio$es sobre propuestas de co$trato de co$cesi"$ o se
modifiAue$ las lice$cias de eploraci"$ o eplotaci"$ o los
co$tratos Aue Bubiere suscrito, para ser e?ecutados como de
co$cesi"$ para eplorar % eplotar, e$ los t6rmi$os % co$dicio$es
establecidos e$ este !"digo. /$ la modificaci"$ de tales co$tratos
se fi?arC el t6rmi$o para la eploraci"$, desco$ta$do el tiempo de
duraci"$ de las lice$cias Aue les Bubiere$ precedido.
+'*>!=,O 950. CONDICIONES Y TRMINOS. ,as co$dicio$es,
t6rmi$os % obligacio$es co$sagrados e$ las le%es a$teriores para
los be$eficiarios de t7tulos mi$eros perfeccio$ados o co$solidados,
serC$ cumplidos co$forme a dicBas le%es.
+'*>!=,O 951. CONTRATOS SOBRE REAS DE APORTE. ,os
co$tratos mi$eros de cualAuier clase % de$omi$aci"$ celebrados
por los e$tes desce$trali5ados sobre 5o$as de aportes, co$ti$uarC$
4ige$tes, i$clu%e$do las pr"rrogas co$4e$idas. ,os trCmites %
procedimie$tos de licitacio$es % co$cursos Aue los me$cio$ados
e$tes Bubiere$ resuelto abrir o Bubiere$ i$iciado para co$tratar
otras Creas de$tro de las 5o$as aportadas, co$ti$uarC$ Basta su
culmi$aci"$ % los co$tratos correspo$die$tes se celebrarC$
co$forme a los t6rmi$os de refere$cia o pliegos de co$dicio$es
elaborados para el efecto. ,as Creas resta$tes de los aportes, serC$
eploradas % eplotadas de acuerdo co$ el r6gime$ com2$ de
co$cesi"$.
+'*>!=,O 952. BENEFICIOS Y PRERROGATIVAS. ,os
t6rmi$os, co$dicio$es % obligacio$es establecidas e$ las le%es
a$teriores para los be$eficiarios de t7tulos mi$eros
perfeccio$ados, serC$ cumplidas co$forme a dicBas le%es % a las
clCusulas co$tractuales correspo$die$tes, si$ per?uicio de serles
aplicables los be$eficios de orde$ operati4o % t6c$ico,as7 como las
facilidades % elimi$aci"$ o abre4iaci"$ de trCmites e i$formes Aue
se co$sig$a$ e$ este !"digo, co$ ecepci"$ de las refere$tes a las
co$dicio$es o co$traprestacio$es eco$"micas. /$ lo Aue
correspo$de a la re4ersi"$ de bie$es se estarC a lo dispuesto e$ el
art7culo 119 % 953 de este !"digo.
+'*>!=,O 959. PROMOCIN DE LA MINERA. ,os pro%ectos %
programas de promoci"$ de la mi$er7a Aue sea$ fi$a$ciados co$
recursos del Fo$do Nacio$al de 'egal7as, del Fo$do de Fome$to
del !arb"$ % del Fo$do de Fome$to de #etales Preciosos, u$a 4e5
aprobados por la autoridad mi$era, serC$ e?ecutados por los e$tes
territoriales de su ubicaci"$ as7. si se desarrollare$ de$tro de la
?urisdicci"$ de u$ mu$icipio, serC$ e?ecutados por 6ste. ;i
abarcare$ el territorio de mCs de u$ mu$icipio, su e?ecuci"$ estarC
a cargo del correspo$die$te departame$to.
,os me$cio$ados e$tes podrC$ adela$tar los pro%ectos %
programas de promoci"$ de la mi$er7a, directame$te, media$te
co$4e$ios co$ otros orga$ismos p2blicos o por medio de
co$tratistas particulares.
/$ los a$teriores t6rmi$os Aueda adicio$ado el art7culo 1o de la
,e% 141 de 1884 % los Decretos 2151 % 2153 de 1888.
+'*>!=,O 954. TRANSICIN. + partir de la 4ige$cia de este
!"digo, las autoridades ambie$tal % mi$era de carCcter $acio$al,
dispo$drC$ del t6rmi$o de u$ (1) aGo para adoptar los t6rmi$os de
refere$cia % las gu7as pre4istas e$ este !"digo % de dos (2) aGos
para adoptar los procedimie$tos de auditor7a eter$a
co$templados e$ este /statuto.
#ie$tras los t6rmi$os de refere$cia, gu7as % procedimie$tos de
Aue trata el prese$te art7culo $o fuere$ epedidos, se aplicarC$ las
$ormas % procedimie$tos 4ige$tes para cada u$a de las materias.
+'*>!=,O 955. CONTRATOS SOBRE REAS CON INVERSIN
ESTATAL. ,as Creas Aue a la fecBa de promulgaci"$ del prese$te
!"digo estu4iere$ libres o se Bubiere$ recuperado por cualAuier
causa % Ba%a$ sido ob?eto de estudios especiales de eploraci"$, de
ma%or i$te$sidad Aue los de simple prospecci"$ o eploraci"$
superficial, fi$a$ciados co$ recursos estatales de cualAuier
$aturale5a % cua$t7a, se someterC$ al sistema de co$cesi"$ pero su
co$trataci"$ se BarC media$te procesos licitatorios, si$ per?uicio
de lo pre4isto e$ el art7culo 10 de la !o$stituci"$ Pol7tica. Para
adela$tar estos procesos la autoridad mi$era establecerC e$ cada
caso, e$ los t6rmi$os de refere$cia, las co$traprestacio$es
eco$"micas disti$tas de la regal7a Aue los licita$tes debe$ ofrecer.
;i a las licitacio$es $o se prese$tare licita$te algu$o, dicBas Creas
se co$tratarC$ por los procedimie$tos $ormales establecidos e$
este !"digo. ,a $o apertura de las licitacio$es e$ dos (2) aGos,
co$tados a partir de la promulgaci"$ del prese$te !"digo, BarC
i$currir a los fu$cio$arios respo$sables e$ causal de mala
co$ducta. *odo lo a$terior si$ per?uicio de lo pre4isto e$ los
art7culos 248, 248 % 250 de este !"digo.
+'*>!=,O 951. #-N+; D/ ,+ '/;/'(+ /;P/!-+, L
;+,-N+;. ,os co$tratos celebrados sobre las 5o$as de la reser4a
especial de #u5o, !oscue5 % PeGas <la$cas, para eplorar %
eplotar esmeraldas, de las de #armato, ;up7a, Distritos (eci$os,
:uamo o !erro #armato % !ie$ Pesos para eplorar % eplotar
metales preciosos % sobre las sali$as mar7timas % terrestres,
co$ti$uarC$ 4ige$tes por el t6rmi$o acordado i$clu%e$do sus
pr"rrogas 4ige$tes al mome$to de epedici"$ de este !"digo.
*ermi$ados dicBos co$tratos estas mi$as % sali$as se co$tratarC$
media$te el sistema ge$eral de co$cesi"$, pre4ios los trCmites de
licitaci"$ o co$curso pre4istos e$ el art7culo 955 a$terior, si e$
dicBas Creas se Bubiere$ efectuado i$4ersio$es estatales de
cualAuier clase % cua$t7a.
+'*>!=,O 953. CLUSULA DE REVERSIN. /$ los co$tratos
celebrados a$tes de la epedici"$ del prese$te !"digo, e$ los Aue
se Bubiere pactado la obligaci"$ de e$tregar, a t7tulo de re4ersi"$
gratuita, bie$es adAuiridos o co$struidos por el co$tratista, este
podrC, a la termi$aci"$ del co$trato, co$4e$ir la sustituci"$ de esa
obligaci"$ por la de pagar a la e$tidad co$trata$te, u$a suma
eAui4ale$te al 4alor de tales bie$es. /$ caso de $o Baber acuerdo
sobre el mo$to de la me$cio$ada suma, las partes podrC$ recurrir
al arbitrame$to t6c$ico e$ la forma pre4ista e$ el art7culo 284 de
este !"digo % correrC$ por cue$ta del co$tratista los costos %
Bo$orarios Aue se cause$. No BabrC lugar a la sustituci"$ de la
obligaci"$ de re4ersi"$ de los i$muebles e i$stalacio$es
perma$e$tes Aue te$ga$, a ?uicio de la autoridad mi$era, las
caracter7sticas % dime$sio$es Aue las Baga$ aptas como
i$fraestructura a u$ ser4icio p2blico de tra$sporte o embarAue o
darse al uso de la comu$idad.
+'*>!=,O 958. REESTRUCTURACIN DE LA EMPRESA
NACIONAL MINERA. ,a /mpresa Nacio$al #i$era, #i$ercol
,tda., deberC e$ u$ pla5o $o ma%or a seis (1) meses, co$tados a
partir de la epedici"$ del prese$te !"digo, reestructurar su
orga$i5aci"$ admi$istrati4a % su pla$ta de perso$al, de
co$formidad co$ los li$eamie$tos establecidos por el :obier$o
Nacio$al.
+'*>!=,O 958. /l primer i$ciso del parCgrafo 2$ico del
art7culo 5o de la ,e% 141 de 1884 AuedarC as7.
,a !omisi"$ asig$arC el trece pu$to ci$co por cie$to (19.5U) de
los recaudos a$uales del Fo$do, para pro%ectos prese$tados por
las e$tidades territoriales de acuerdo co$ lo establecido e$ esta le%
% co$ los fi$es eclusi4os Aue prescribe el art7culo 911 de la
!o$stituci"$ Pol7tica, distribuidos as7.
+ este parCgrafo se le adicio$a el $umeral 18, el cual AuedarC as7.
18. /l cero pu$to ci$co por cie$to (0.5U) a los mu$icipios de
!BimicBagua, !Birigua$C, !uruma$7, *amalameAue,
departame$to del !esar, % /l <a$co, departame$to del #agdale$a
por partes proporcio$ales a su participaci"$ territorial e$ el
sistema ce$agoso, para la co$ser4aci"$, preser4aci"$ %
desco$tami$aci"$ de la !i6$aga de Mapato5a.
+'*>!=,O 910. /l parCgrafo 2o del art7culo 1o de la ,e% 141 de
1884 AuedarC as7.
/l total de los recursos propios del Fo$do Nacio$al de 'egal7as,
i$clu%e$do los ecede$tes fi$a$cieros % los reaforos Aue se
produ5ca$, u$a 4e5 desco$tadas las asig$acio$es co$templadas e$
el art7culo 1o parCgrafo 1o@ art7culo 5o, parCgrafo@ art7culo 8o
$umeral 8, porce$ta?e 6ste Aue se ele4arC al u$o por cie$to (1U) de
los recaudos reales Aue Baga el Fo$do Nacio$al de 'egal7as
te$ie$do e$ cue$ta para su cClculo los i$gresos del semestre
i$mediatame$te a$terior % las pro%eccio$es de i$gresos estimadas
para la siguie$te 4ige$cia@ % del art7culo 90 de la prese$te le%, se
desti$arC$ a la promoci"$ de la mi$er7a, a la preser4aci"$ del
medio ambie$te % a la fi$a$ciaci"$ de pro%ectos regio$ales de
i$4ersi"$, aplica$do los siguie$tes parCmetros porce$tuales como
m7$imo.
20U para el fome$to de la mi$er7a.
20U para la preser4aci"$ del medio ambie$te.
58U para la fi$a$ciaci"$ de pro%ectos regio$ales de i$4ersi"$,
defi$idos como prioritarios e$ los Pla$es de Desarrollo de las
respecti4as e$tidades territoriales, Aue be$eficie$ a dos (2) o mCs
mu$icipios.
+'*>!=,O 911. DEROGACIONES. Der"ga$se todas las
disposicio$es co$trarias a las del prese$te !"digo, e$ especial las
del Decreto 2155 de 1888 (!"digo de #i$as), los Decretos 2151 %
2153 de 1888.
;e de?a a sal4o lo pre4isto para los Fo$dos de Fome$to mi$ero
establecidos por las le%es o decretos preeiste$tes.
+'*>!=,O 912. VIGENCIA. /l prese$te !"digo rige desde su
promulgaci"$.
/l Preside$te del Bo$orable ;e$ado de la 'ep2blica,
MARIO URIBE ESCOBAR.
/l ;ecretario :e$eral del Bo$orable ;e$ado de la 'ep2blica,
MANUEL ENRQUEZ ROSERO.
/l Preside$te de la Bo$orable !Cmara de 'eprese$ta$tes,
BASILIO VILLAMIZAR TRUJILLO.
/l ;ecretario :e$eral de la Bo$orable !Cmara de
'eprese$ta$tes,
ANGELINO LIZCANO RIVERA.
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Dada e$ <ogotC, D. !., a 15 de agosto de 2001.
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Código de Minas de Colombia - Ley 685 de 2001

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