EL CICLO DE UN PROYECTO [4] .

Denominaremos ciclo de un proyecto, al proceso por medio del cual una idea llega a convertirse en
formulaciones tcnicas que se realizan y evalan, para nuevamente concebir otra idea.
Usualmente, se formulan ciclos de proyectos como el siguiente:




O tambin, de la siguiente manera:


Un aspecto importante de estos ciclos de proyectos (formulados desde una lgica bsicamente
econmica y para inversiones de montos relativamente considerables), es que enfatizan en la
rigurosidad y carcter tcnico del proceso de formulacin de proyectos. Para ilustrar lo anterior,
veamos brevemente el contenido de los momentos y actividades previstos en los ciclos reseados.

-FASE DE PRE-INVERSIN: comprende las actividades que se realizan desde la idea o
identificacin del proyecto, hasta el momento en que se adopta la decisin de invertir en el mismo.

La idea o identificacin no consiste en el simple enunciado de una ocurrencia ms o menos
general, sino que debe contener informacin precisa sobre la necesidad u oportunidad a la cual
trata de dar respuesta el proyecto, un diagnstico inicial de la situacin o contexto en el que se da
la necesidad u oportunidad, identificacin de posibles alternativas y precisin de objetivos;
elementos que en su conjunto deben brindar razones suficientes para realizar estudios ms
profundos, pasando as de la idea al perfil.

El perfil es una consideracin de las alternativas posibles y de la viabilidad (tcnica, poltica,
legal, econmica, ambiental, institucional...) de cada una de ellas, haciendo los clculos pertinentes
en cada caso y descartando aquellas opciones que se muestren tcnicamente como no viables. De
esta manera, se entrega un insumo fundamental para pasar al momento siguiente que es el
estudio de Pre-factibilidad.

La viabilidad de un proyecto es la posibilidad y/o conveniencia de llevarlo a cabo. Existen varios
tipos de viabilidades: latcnica (posibilidad fsica y carcter ptimo de la ejecucin. Ejemplo: en un
proyecto para adquirir un lote con el fin de construir posteriormente en l, establecer si el nivel
fretico y las caractersticas generales del suelo, son adecuadas para construccin de viviendas) ,
la legal (que no existan impedimentos legales para ejecutarlo. Ejemplo: prohibicin de construir
viviendas en espacios pblicos) , la econmica (si el proyecto es rentable al comparar costos de
inversin y operacin contra beneficios. Ejemplo: utilidades al comparar las inversiones en
terrenos, maquinaria, materiales, personal, instalaciones, etc, contra los ingresos realmente
posibles al construir una urbanizacin popular) , la poltica(coherencia del proyecto con planes y
programas gubernamentales. Ejemplo: como se inscribe un plan de vivienda en las polticas del
Ministerio a cargo del tema), la ambiental (impacto en los recursos naturales del entorno y las
especies de flora y fauna. Ejemplo: efectos de una urbanizacin en las fuentes de
agua), la institucional (si la entidad proponente tiene la capacidad administrativa y operativa para
llevar a feliz trmino el proyecto. Ejemplo: si el grupo de base de un barrio determinado est en
condiciones reales de hacer el reciclaje de basuras del sector), etc.

La pre-factibilidad es un estudio ms a fondo an de las alternativas consideradas en el
perfil, para la ejecucin del proyecto. Por medio de un conjunto de anlisis mucho ms especficos
de las viabilidades enunciadas, se establece cul es la mejor alternativa de todas las consideradas
hasta el momento (v.gr., en las viabilidades econmica y tcnica de un proyecto productivo, se
efectan estudios de mercado analizando factores de oferta, demanda, comercializacin y
rentabilidad). La alternativa seleccionada, es la base para el estudio de factibilidad. Es
perfectamente posible concluir por medio de estos estudios, que no se han identificado
alternativas viables y que por lo tanto el proyecto debe ser descartado, as la idea original pueda
ser considerada como excelente.

La factibilidad (actividad con la cual se cierra la primera fase llamada de pre-inversin) , toma la
alternativa seleccionada y profundiza en todos los aspectos que la hacen viable, afinando los
detalles que sea necesario -incluidos los operativos-, y entregando un ante-proyecto a partir del
cual se toman decisiones slidas de inversin.

-FASE DE EJECUCIN Y SEGUIMIENTO: en la cual se lleva a cabo la inversin y se ejecuta el
proyecto, tomando como punto de partida el Ante-proyecto entregado por el estudio de factibilidad.

Los diseos definitivos de esta fase, aluden a los pequeos ajustes que deben hacerse al Ante-
proyecto en aspectos como presupuestos, cronograma, materiales, etc.

El montaje o construccin es la puesta en marcha del proyecto adquiriendo los insumos
necesarios, contratando el recurso humano y tomando todas las decisiones administrativas que
sean pertinentes. Se habla de operacin, cuando el proyecto comienza a producir y entregar a la
comunidad los bienes o servicios para los cuales fue creado, es decir, cuando efectivamente
empieza a dar respuesta a las necesidades u oportunidades identificadas desde un comienzo.
[4] Para la redaccin de este captulo, se tuvieron en cuenta los resumenes bibliogrficos
elaborados por Mara Clara Melguizo, estudiante de economa de la Universidad de los
Andes. (regresar 4)


PROYECTO DE INVERSION (CONCEPTUALIZACION)
Es una propuesta de accin tcnico econmica para resolver una necesidad utilizando un
conjunto de recursos disponibles, los cuales pueden ser, recursos humanos, materiales y
tecnolgicos entre otros. Es un documento por escrito formado por una serie de estudios que
permiten al emprendedor que tiene la idea y a las instituciones que lo apoyan saber si la idea es
viable, se puede realizar y dar ganancias.
Tiene como objetivos aprovechar los recursos para mejorar las condiciones de vida de una
comunidad, pudiendo ser a corto, mediano o a largo plazo. Comprende desde la intencin
o pensamiento de ejecutar algo hasta el trmino o puesta en operacin normal.
Responde a una decisin sobre uso de recursos con algn o algunos de los objetivos, de
incrementar, mantener o mejorar la produccin de bienes o la prestacin de servicios.
PROYECTO
ESTUDIO
DE
MERCADO
ESTUDIO
TECNICO
ESTUDIO DE
ORGANIZACIN
ESTUDIO
FINANCIERO
UN PROYECTO ESTA FORMADO POR CUATRO ESTUDIOS PRINCIPALES.
EL ESTUDIO DEL MERCADO:
El objetivo aqu es estimar las ventas. Lo primero es definir el producto o servicio: Qu es?,
Para que sirve?, Cul es su "unidad": piezas, litros, kilos, etc.?, despus se debe ver cual es
la demanda de este producto, a quien lo compra y cuanto se compra en la ciudad, o en le rea
donde esta el "mercado".
Una vez determinada, se debe estudiar la OFERTA, es decir, la competencia De donde obtiene
el mercado ese producto ahora?, Cuntas tiendas o talleres hay?, Se importa de otros
lugares?, se debe hacer una estimacin de cuanto se oferta. De la oferta y demanda, definir
cuanto ser lo que se oferte, y a que precio, este ser el presupuesto de ventas. Un presupuesto
es una proyeccin a futuro.
EL ESTUDIO TECNICO.
El objetivo de aqu es disear como se producir aquello que venders. Si se elige una idea es
porque se sabe o se puede investigar como se hace un producto, o porque alguna actividad
gusta de modo especial. En el estudio tcnico se define:
Donde ubicar la empresa, o las instalaciones del proyecto.
Donde obtener los materiales o materia prima.
Que maquinas y procesos usar.
Que personal es necesario para llevar a cabo este proyecto.
En este estudio, se describe que proceso se va a usar, y cuanto costara todo esto, que se necesita
para producir y vender. Estos sern los presupuestosde inversin y de gastos.
EL ESTUDIO FINANCIERO.
Aqu se demuestra lo importante: La idea es rentable?,. Para saberlo se tienen tres
presupuestos: ventas, inversin, gastos. Que salieron de los estudios anteriores. Con esto se
decidir si el proyecto es viable, o si se necesita cambios, como por ejemplo, si se debe vender
mas, comprar maquinas mas baratas o gastar menos.
Hay que recordar que cualquier "cambio" en los presupuestos debe ser realista y alcanzable, si
la ganancia no puede ser satisfactoria, ni considerando todos los cambios y opciones posibles
entonces el proyecto ser "no viable" y es necesario encontrar otra idea de inversin.
As, despus de modificaciones y cambios, y una vez seguro de que la idea es viable, entonces,
se pasara al ltimo estudio.
EL ESTUDIO DE ORGANIZACIN.
Este estudio consiste en definir como se har la empresa, o que cambios hay que hacer si la
empresa ya esta formada.
Que rgimen fiscal es le mas conveniente.
Que pasos se necesitan para dar de alta el proyecto.
Como organizaras la empresa cuando el proyecto este en operacin.
TIPOS DE PROYECTO.
PROYECTO DE INVERSIN PRIVADO.
Es realizado por un empresario particular para satisfacer sus objetivos. Los beneficios que la
espera del proyecto, son los resultados del valor de laventa de los productos (bienes o
servicios), que generara el proyecto.
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA O SOCIAL.
Busca cumplir con objetivos sociales a travs de metas gubernamentales o alternativas,
empleadas por programas de apoyo. Los terminas evolutivos estarn referidos al termino de las
metas bajo criterios de tiempo o alcances poblacionales.

Mercado
Mercado, en economa, son cualquier conjunto de transacciones o acuerdos de intercambio
de bienes o servicios entre individuos o asociaciones de individuos. El mercado no hace referencia
directa al lucro o a las empresas, sino simplemente al acuerdo mutuo en el marco de las
transacciones. Estas pueden tener como partcipes a individuos, empresas, cooperativas, ONG,
entre otros.
El mercado es, tambin, el ambiente social (o virtual) que propicia las condiciones para
el intercambio. En otras palabras, debe interpretarse como la institucin u organizacin social a
travs de la cual los ofertantes (productores, vendedores) y demandantes (consumidores o
compradores) de un determinado tipo de bien o de servicio, entran en estrecha relacin comercial
a fin de realizar abundantes transacciones comerciales. Los primeros mercados de la historia
funcionaban mediante el trueque. Tras la aparicin del dinero, se empezaron a desarrollar cdigos
de comercio que, en ltima instancia, dieron lugar a las modernas empresas nacionales e
internacionales. A medida que la produccin aumentaba, las comunicaciones y los intermediarios
empezaron a desempear un papel ms importante en los mercados.
Una definicin de mercado segn la mercadotecnia: Organizaciones o individuos con necesidades
o deseos que tienen capacidad y que tienen la voluntad para comprar bienes y servicios para
satisfacer sus necesidades.
Precio
Se puede definir al precio de un bien o servicio como el monto de dinero que debe ser dado a cambio del
bien o servicio. Otra definicin de precio nos dice que el precio es monto de dinero asignado a un
producto o servicio, o la suma de los valores que los compradores intercambian por los beneficios de
tener o usar un producto o servicio.
El precio no tiene que ser necesariamente igual al "valor" del bien o servicio, o al costo del mismo, ya
que el precio flucta de acuerdo a muchos factores, entre otros, el precio vara de acuerdo a las
condiciones de oferta y demanda, estructura del mercado, disponibilidad de la informacin de los
compradores y vendedores, capacidad de negociacin de los agentes, etc.
Es de esperar que en mercados que se acerquen a una estructura de competencia perfecta -situacin
hipottica en la que se cumplen supuestos como la existencia de un gran nmero de oferentes y
demandantes, informacin perfecta de todos los agentes, ausencia de costos de transaccin, entre otros-
el precio se acerque a los costos, al igual que en los casos en que los demandantes (potenciales
compradores) tienen un gran poder de mercado, por ejemplo el caso del monopsonio, que se presenta
cuando existen varios oferentes de un mismo bien pero un solo demandante. Cuando la oferta es
inelstica, el precio puede situarse incluso por debajo de los costos, esta situacin se presenta en el caso
de los bienes perecederos por ejemplo. Cuando el o los oferentes tienen mayor poder de mercado, es de
esperar que el precio se site por encima del costo, y ms prximo al precio que maximice los ingresos
de los oferentes (vendedores).
Diferencia entre costo y gasto
Conceptualmente no siempre resulta fcil diferenciar entre un costo y un gasto, conceptos que si bien
significan erogaciones, tienen una naturaleza y una connotacin bien diferentes.
El costo hace referencia al conjunto de erogaciones en que se incurre para producir un bien o servicio,
como es la materia prima, insumos y mano de obra.
El gasto, en cambio, es el conjunto de erogaciones destinadas a la distribucin o venta del producto, y a
la administracin.
Se detalla aqu una gran diferencia: El costo es la erogacin en que se incurre para fabricar un producto.
El gasto es la erogacin en que se incurre para distribuirlo y para administrar los procesos relacionados
con la gestin, comercializacin y venta de los productos, para operar la empresa o negocio.
Por ejemplo, supongamos una empresa que fabrica tornillos. Cada tornillo requerir de cierta cantidad de
hierro, as como la mano de obra para poderlo fabricar. Necesitar tambin cierta cantidad de energa
elctrica para operar la maquinaria que lo produce. Tambin requerir material para ser empacado. Hasta
aqu todas las erogaciones se pueden considerar como costo. Ahora ya el tornillo est fabricado,
empacado y almacenado listo para ser comercializado.
Una vez el tornillo terminado se encuentra en la bodega, toda erogacin en que se incurra en adelante,
se constituir en un gasto.
Para vender esos tornillos habr que pagar transporte, almacenamiento, telfono, pagarle al vendedor, a
la recepcionista, al gerente, al contador pblico y al abogado, etc. Todas esas erogaciones se consideran
como gastos.
Esto, por supuesto, de una forma simplificada y elemental, ya que un costeo preciso requiere considerar
muchos aspectos adicionales.
De aqu podemos advertir otra diferencia. Los elementos que constituyen costo, generalmente estn
presentes en el producto terminado: en cada tornillo hay una cantidad de hierro, una cantidad de minutos
de trabajo, y unos cuantos vatios de energa. Todos cuantificables y identificables.
Mientras que el sueldo del vendedor, de la secretaria o del gerente, no se puede identificar en el tornillo,
por cuanto no estn, ya que fueron posteriores a su fabricacin, o estas personas no realizaron ninguna
actividad que se pueda imputar de forma directa en la fabricacin del tornillo.
Una diferencia ms terica nos dice que el gasto es la erogacin de la que no esperamos obtener un
ingreso futuro, y el costo es una erogacin de la que s se espera un ingreso futuro.
Lo anterior luce ms sencillo cuando suponemos que de lo pagado al gerente (gasto) no hay forma de
obtener un ingreso. En cambio, de la venta del tornillo s se puede obtener algn ingreso.


INGRESOS OPERACIONALES

1. Son los ingresos de que dispone regularmente la entidad gracias a sus actividades
cotidianas. Por ejemplo: transferencias de recursos de la nacin, impuesto de
renta, impuesto predial, sobretasa a la gasolina, impuesto de avisos y tableros,
multas y sanciones, venta de bienes, entre otros.

INFLACION
La inflacin, en economa, es el aumento generalizado y sostenido de los precios del mercado en
el transcurso de un perodo de tiempo, generalmente un ao. Cuando el nivel general de precios
sube, cada unidad de moneda alcanza para comprar menos bienes y servicios. Es decir, que la
inflacin refleja la disminucin del poder adquisitivo de la moneda: una prdida del valor real del
medio interno de intercambio y unidad de medida de una economa. Una medida frecuente de la
inflacin es el ndice de precios, que corresponde al porcentaje anualizado de la variacin general
de precios en el tiempo (el ms comn es el ndice de precios al consumo).
Los efectos de la inflacin en una economa son diversos, y pueden ser tanto positivos como
negativos. Los efectos negativos de la inflacin incluyen la disminucin del valor real de la moneda
a travs del tiempo, el desaliento del ahorro y de la inversin debido a la incertidumbre sobre el
valor futuro del dinero, y la escasez de bienes. Los efectos positivos incluyen la posibilidad de los
bancos centrales de los estados de ajustar las tasas de inters nominal con el propsito de mitigar
una recesin y de fomentar la inversin en proyectos de capital no monetarios.
TASA DE CAMBIO
Definicin: La Tasa de cambio se define en trminos nominales, como la cantidad de
unidades de moneda nacional (Peso Colombiano) que se debe entregar a cambio de
una unidad de moneda extranjera (Dlar, Euro, etc.). Cuando aumenta la tasa de
cambio se dice que hay devaluacin nominal y cuando disminuye la tasa de cambio
se dice que hay apreciacin nominal. Un ndice de la tasa de cambio nominal es, por
definicin, una simple comparacin relativa entre la tasa de cambio nominal en un
periodo con respecto a otro que se toma como base.
La definicin del Banco de la Repblica en su Circular Reglamentaria DODM 146 es
asi Para los efectos previstos en el artculo 80 de la Resolucin Externa No. 8 de
2000 y sus modificaciones, se entiende por "tasa de cambio representativa del
mercado" (TRM) el promedio aritmtico simple de las tasas ponderadas de las
operaciones de compra y de venta de divisas efectuadas por bancos comerciales,
corporaciones financieras, sociedades comisionistas de bolsa, compaas de
financiamiento comercial, la Financiera Energtica Nacional -FEN- y el Banco de
Comercio Exterior de Colombia -BANCOLDEX, pactadas para cumplimiento en ambas
monedas el mismo da de su negociacin.
DEVALUACION
La devaluacin es la prdida del valor nominal de una moneda corriente frente a otras monedas
extranjeras. La devaluacin de una moneda puede tener muchas causas, entre stas una falta
dedemanda de la moneda local o una mayor demanda de la moneda extranjera
1
. Lo anterior
puede ocurrir por falta de confianza en la economa local, en su estabilidad, en la misma moneda,
entre otros. El proceso contrario a una devaluacin se conoce como revaluacin.
En un sistema cambiario libre, es decir donde la intervencin del banco central es nula o casi nula,
la devaluacin se conoce como depreciacin.
Las monedas de los pases representan un valor, este valor est relacionado con la riqueza de un
pas. La moneda en s no tiene un valor real, sino que es slo representativo y si el pas emite ms
monedas o les da un valor ms alto del que puede respaldar con su riqueza se tienen que realizar
ajustes en cuanto al valor de stas.
REVALUACION
Revaluacin significa un aumento del precio de los bienes o productos. Este trmino se utiliza
especialmente para la revaluacin de la moneda, en donde significa un aumento de la moneda
local en relacin con una moneda extranjera bajo un tipo de cambio fijo. Bajo un tipo de cambio
flotante, el trmino correcto sera una apreciacin. El antnimo de la revaluacin es la devaluacin.
La modificacin del valor nominal de una moneda sin cambiar su tipo de cambio es
una reconversin, no una revaluacin.
En trminos generales una revaluacin significa un ajuste deliberado del tipo de cambio oficial de
un pas en relacin con una lnea de base escogida. La lnea de base puede ser cualquier cosa
desde las tasas salariales al precio en oro de una moneda extranjera. En un rgimen de tipo de
cambio fijo, slo una decisin del gobierno de un pas (es decir, el banco central) puede alterar el
valor oficial de la moneda.
En el caso de que un gobierno haya establecido que 10 unidades de su moneda son iguales a
un dlar de los Estados Unidos, al revaluar, el gobierno puede cambiar la tasa a solo cinco
unidades por dlar. Esto dara lugar a que la moneda local se hiciera dos veces ms cara para las
personas que la compran con dlares que antes y el dlar costara solo la mitad para los que lo
compran con moneda extranjera.