LEY DE

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO N°
27444
EL DERECHO DE PETICION
ART.106
106.1 Cualquier administrado, individuo o colectividad,
puede promover por escrito el inicio de un
procedimiento administrativo ante todas y cualquiera
de las entidades, ejerciendo el derecho de petición,
reconocido en el articulo 2 inciso 20 de la Constitución
Política del Estado.
106.3 Este derecho implica la obligación de dar al
interesado un a respuesta por escrito dentro del plazo
legal.
 SOLICITUD EN INTERES
PARTICULAR DEL
ADMINISTRADO
 ART. 107 Cualquier administrado con capacidad
jurídica tiene derecho a presentarse
personalmente o hacerse representar ante la
autoridad administrativa, para solicitar por
escrito la satisfacción de su interés legitimo,
obtener la declaración, el reconocimiento u
otorgamiento de un derecho, la constancia de
un hecho, ejerce una facultad o formular
legitima oposición
FACULTAD DE CONTRADICCION
ADMINISTRATIVA ART. 109
 109.1 Frente a un acto que supone que
viola, afecta, desconoce o lesiona un
derecho o un interés legitimo, procede su
contradicción en la vía administrativa en la
forma prevista en esta ley, para que sea
revocado, modificado, anulado o sean
suspendidos sus efectos
REQUISITOS DE LOS ESCRITOS
ART. 113
 Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener
lo siguiente:
 Nombres y apellidos completos, domicilio y DNI., yen su caso la
calidad de representante y de la persona a quien represente.
 Lugar y fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o
estar impedido.
 La indicación del órgano, la entidad o la autoridad a la cual es
dirigida.
 La dirección del lugar donde se desea recibir las notificaciones del
procedimiento.
 La relación de los documentos y anexos que acompaña, indicados
en TUPA.
 La identificación del expediente de la materia, tratándose de
procedimientos ya iniciados.
FALTA DISCIPLINARIA DECRETO
LEGISTATIVO N° 279 Y SU
REGLAMENTO N° 005-90 PCM
 Art. N° 45 del Reglamento de la Ley del
Profesorado D.S. N° 19-90 ED.
 “Corresponde al profesor los demás
derechos y deberes establecidos para los
trabajadores de la Administracion Publica
en cuanto sean compatibles con la ley del
Profesorado.”
 FALTAS DISCIPLINARIAS ART.
28 – D.L. 276
 Incumplimiento del D.L. N° 276 y de su reglamento.
 Reiterada resistencia al cumplimiento de ordenes superiores.
 Actos de violencia, indisciplina y faltamiento
 Negligencia.
 Impedir el funcionamiento del servicio publico.
 Uso y disposición indebida de bienes del Estado.
 Embriaguez y uso de drogas.
 Causar daños materiales.
 Inmoralidad.
 Ausencia injustificada.
 Incumplimiento de las normas de Educación Estatal y del
Profesorado.
 OBLIGACIONES EN EL
D.L.276
 El profesor incurrirá en falta disciplinaria prevista en el
inciso (a) del Art. 28, si incumple una o mas
obligaciones señaladas en el art. 21 de dicho cuerpo
legal.
 Cumplir personal y deligentemente los deberes que
impone el servicio público.
 Salvaguar los intereses del Estado y emplear
austeramente los recursos públicos.
 Concurrir puntualmente y observar horarios
establecidos,
 Conocer exhaustivamente las labores del cargo y
capacitarse para el mejor desempeño.
 OBLIGACIONES
 Guardar absoluta reserva en los asuntos que
revistan tal carácter aun después de haber
cesado el cargo.
 Informar a la superioridad de los actos delictivos
o de inmoralidad cometidos en el ejercicio de la
función pública.
 Observar buen trato y lealtad hacia el publico en
general, hacia los superiores y compañeros de
trabajo.
 Las demás que señalan las leyes y el
reglamento.
 DELITOS
 Art. 376 ABUSO DE AUTORIDAD
 El funcionario público que abusando de
sus atribuciones, comete u ordena, en
perjuicio de alguien, un acto arbitrario
cualquiera, será reprimido con pena
privativa de la libertad no mayor de dos
años.
 DELITOS
 Art. 377 OMISION, REHUSAMIENTO O DEMORA DE
ACTOS OFICIALES:
 El funcionario público que ilegalmente, omite, rehúsa o
retrasa algún acto de su cargo, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta
a sesenta días-multa.
 Art.380 ABANDONO DE CARGO
 El funcionario o servidor publico que con daño del
servicio, abandona su cargo sin haber cesado
legalmente en el desempeño del mismo, será reprimido
con pena privativa de la libertad no mayor de dos años
 DELITOS
 Art. 381 NOMBRAMIENTO ILEGAL
 El funcionario público que hace
nombramiento para cargo público a la
persona en quien no concurren los
requisitos legales, será reprimido con
sesenta a ciento veinte días-multa.
 El que acepta el cargo sin contar con los
requisitos legales será reprimido con la
misma pena.
 DELITOS
 Art. 382 CONCUSION
 El funcionario o servidor público que
abusando de su cargo, obliga o induce a
una persona a dar o prometer
indebidamente, para si o para otro, un
bien o un beneficio patrimonial, será
reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de ocho años.
 DELITOS
 Art. 383 COBRO INDEBIDO
 El funcionario o servidor público que,
abusando de su cargo, exige o hace
pagar o entregar contribuciones o
emolumentos no debidos o en cantidad
que excede a la tarifa legal, será
reprimido con pena privativa de la libertad
no menor de uno ni mayor de cuatro
años.
 DELITOS
 Art. 384 COLUSION
 EL funcionario o servidor público, que en los
contratos, suministros, licitaciones, concurso de
precios, subastas o cualquier otra operación
semejante en la que intervenga por razón de su
cargo o comisión especial defrauda al Estado o
empresa del Estado, concertándose con los
interesados en los convenios, ajustes
liquidaciones, será reprimido con pena de la
libertad no menor de tres ni mayor de 15 años.
 DELITOS
 Art. 387 PECULADO
 El funcionario o servidor público que se apropia
o utiliza, en cualquier forma, para si o para otro,
caudales o efectos cuya percepción,
administración o custodia le estén confiados por
razones de su cargo, será reprimido con pena
de la libertad no menor de dos ni mayor de
ocho años.
 Constituye agravante si los caudales o efectos
estuvieran destinados a fines asistenciales o
programas de apoyo social.
 DELITOS
 Art. 389 MALVERSACION
 El funcionario o servidor público que da al
dinero o bienes que administra, una
aplicación diferente de aquella a la que
están destinados, será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de
uno ni mayor de cuatro años.
 DELITOS
 Art. 391 REHUSAMIENTO DE ENTREGA DE
BIENES DEPOSITADOS O PUESTOS EN
CUSTODIA.
 El funcionario o servidor público que, es
requerido con las formalidades de ley por la
autoridad competente, rehusa entregar dinero,
cosas o efectos depositados o puestos bajo su
custodia o administración será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos años.
 PROHIBICIONES EN EL
D.L.276
 Art.23 Son prohibiciones de los servidores
públicos (Magisterio Nacional)
 A) Realizar actividades distintas a SU CARGO
DURANTE EL HORARIO NORMAL DE
TRABAJO, SALVO LABOR DOCENTE
UNIVERSITARIA,
 B) Percibir retribución de terceros para realizar u
omitir actos del servicio,
 C) Realizar actividad política partidaria durante
el cumplimiento de las labores.
 PROHIBICIONES
 Art. 23 (F) Las demás que señalen la ley o el
reglamento,
 Art.29 Esta prohibido introducir enmendaduras,
raspaduras entrelineados en los documentos
administrativos. Incluye a los de orden
pedagógico.
 Art. 59 Esta prohibido excederse de 30 días
para la solución de un caso planteado. Alcanza
a los Directores de las Instituciones Educativas
 PROHIBICIONES
 D) Emitir opinión a través de los medios de
comunicación social sobre asuntos del Estado, salvo
autorización expresa de la autoridad competente.

 E) Celebrar por si o por terceras personas, directa o

indirectamente, en los contratos con su identidad en los
que tengan intereses el propio servidor, su cónyuge o
parientes hasta el cuarto grado de consaguinidad o
segundo de afinidad.

 F) Las demás que señalen las leyes o el reglamento

 ACTOS DE VIOLENCIA,
INDISCIPLINA Y FALTAMIENTO
 Art.28 inciso (C) de este inciso se desprende tres
subtipos de faltas de disciplina:
 Acto de violencia.- ejercer coacción material contra el
superior jerárquico o compañero, queda incluida la
agresión física.
 Grave indisciplina .– viene a ser la observacion de
leyes, reglamentos generales e internos de una entidad.
 Faltamiento de palabra.- es el acto de dirigirse al
superior o al compañero de trabajo en términos
descomedidos. En otras palabras, exteriorizar nuestra
descortesía.
 NEGLIGENCIA
 Art.28 inciso (D) NEGLIGENCIA EN EL DESEMPEÑO
DE LAS FUNCIONES.
 La primera forma es la IMPREVISON, se produce por
no tomar el Director o profesor las precauciones
debidas para impedir un resultado fatal o de
responsabilidad.
 La segunda forma es la IMPRUDENCIA, se produce
cuando el responsable actúa en forma inadecuada o
fuera de la normal.
 La tercera forma es la IMPERICIA, es la falta de
capacidad técnica del autor del acto, debido a su
ignorancia en la materia, error o falta de habilidad.
 INMORALIDAD
 Art.28 inciso (J) falta de moralidad, desarreglo en las costumbres.
 Exigir dinero al padre de familia por concepto de vacantes.
 Exigir dinero al padre de familia o alumno, en beneficio propio, por
conceptos no autorizados.
 Percibir remuneraciones mensuales integras sin haber laborado la
jornada establecida.
 Otorgar derechos a quienes no les corresponde por dadivas o
agasajos recibidos.
 Exteriorizar actos de homosexualidad dentro y fuera del Centro
Educativo.
 Asediar sexualmente a las alumnas PAIDOFILOS constituye una
perversión sexual.
 D.S. N° 009- 2005- ED.
 Art. 30° SOLUCION DE CONFLICTOS
 Los conflictos que se susciten en las
Instituciones Educativas publicas se resuelven
en la misma institución o programa, bajo
responsabilidad del Directos con participación
de la comunidad educativa.
 Art.3l° RECURSOS IMPUGNATIVOS
 Los recursos impugnativos contra una
resolución expedida por el Director de la In
situación Educativa se sujetaran a lo normado
por la ley N° 27444. Ley del Procedimiento
Administrativo General
LEY DEL PROFESORADO 24029-
019-90-ED.
ESTIMULOS Y SANCIONES
 Art. 27 Los profesores, en caso de incumplimiento de
los deberes y obligaciones debidamente comprobados,
son pasibles de la siguientes sanciones:
 A) Amonestación.
 B) Multas.
 C) Suspensión del ejercicio de sus funciones.
 D) Separación temporal del servicio hasta por 3 años.
 E) Separación definitiva del servicio.
 Art. 120°,121°,123° del reglamento.
 SANCIONES – 019-90
 Art. 124.-las sanciones señaladas en el art. 120
serán aplicables previo proceso administrativo
que no excederá de 40 días.
 Art.125, 126.- el proceso administrativo será
inscrito y sumario y estará a cargo de una
comisión permanente de Procesos
Administrativos.
 Art. 127°,128°,129°,130°131°,132°
 sanciones
 Art. 133. El profesor sancionado podrá interponer los
recursos impugnativos de reconsideración, apelación y
revisión.
 Art. 137.El profesor suspendido en el ejercicio de sus
funciones o separado temporalmente del servicio tiene
derecho a reincorporarse automáticamente, al termino
de la sanción, a otra plaza distinta a la que ocupaba y
que determine la administración. D.S.N°011-2007- ED
 Art.139. Toda resolución que implique sanción
constituye demérito y la que otorga estimulo constituye
merito. Ambas son anotadas, de oficio en la ficha de
escalafón.
 SANCIONES
 Art.119. La estabilidad en el servicio se
pierde.
 A) La estabilidad en el servicio se
suspende por inicio de un proceso
administrativo pudiendo ser puesto el
docente a disposición de la autoridad
correspondiente mientras dure el mismo.
D.S. N°011-2007-ED
SANCIONES D.L.276-005-90-PCM
 Art. 155 A) Amonestación verbal o escrita.
 B) Suspensión sin goce de remuneraciones
hasta por 30 días,
 C) Cese temporal sin goce de remuneraciones
mayor de 30 días y hasta por 12 meses
 D) Destitución.
 Art. 156°,157°,156, 158°, 159°, 160°,161°
LEY N° 29062- MODIFICA LA LEY
DEL PROFESORADO- CARRERA
PUBLICA
 SANCIONES:
MAGISTERIAL
 A) Amonestación escrita.
 B) Suspensión en el cargo sin goce de renumeraciones
hasta por 3 años.
 C) Destitución del servicio.
 Art. 34°, 35°,36°,37°
 Art. 17°D.S.003-2008-ED.
 17.2 Los deméritos, con excepción de la destitución,
prescriben automáticamente a los cinco años, la
prescripción de los deméritos no requiere tramite, ni
resolución alguna y da lugar a su desaparición del
registro.
 FALTAS –D.S.003-2008-ED
 Art.79. Se considera falta administrativa toda acción u omisión
voluntaria o no, que contravenga las normas establecidas por la
presente ley.
 Art.80. Procedimiento de suspensión docente por presunta
comisión de delitos o faltas contra la integridad sexual.
 Art. 81°, 82°, 83°.
 Art.84. REGISTRO DE SANCIONES.
 84.1. En el registro escalafón ario.
 84.2. Inscripción en el Registro Nacional de Sanciones de
Destitución y Despido RNSDD de las sanciones siguientes:
 A) Las sanciones de destitución y despido.
 B) Las sanciones por infracción al código de ética
 C) Las sanciones de inhqabili8tacion que ordene el Poder Judicial.
 LEY 25212 EJERCICIO
PROFESIONAL.
 Art. 31. EL ejercicio profesional del profesorado
se realiza en dos áreas.
 A) Docencia
 B) Administración.
 Art. 8 Ley 29062 Áreas de desempeño laboral:
 A) Gestión Pedagógica.
 B) Gestión Institucional.
 C) Investigación.
 Art. 4°, 5°,6°,7° del D.S.003-2008-ED.
 EL CESE LEY 25212-
 Art.45. El cese de los profesores en servicio se produce
por:
 A) Solicitud.
 B) Abandono injustificado del cargo.
 C) Incapacidad física o mental debidamente
comprobada.
 D) Limite de edad.( 70 años)
 E) Aplicación de sanción disciplinaría.
 F) Muerte.
 G) Voluntariamente, cesan por tiempo de servicio.
 REGLAMENTO 019-90-ED. Art. 192°, 193°,194°, 195°,
196°, 197° 198°,199°, 200°201° 202°
 TERMINO DE LA RELACION
LABORAL EN LA CARRERA
PUBLICA MAGISTERIAL.
 Art. 65 El termino de la relación laboral se producen en
los siguientes casos:
 A) Renuncia.
 B) Destitución.
 C) No haber aprobado la evaluación de desempeño
laboral en tres oportunidades y en el mismo Nivel
Magisterial.
 D) Por limite de edad o jubilación.
 E) Fallecimiento.
 El profesor comprendido en los alcances del literal b.
no puede reingresar a cualquier entidad publica por un
plazo de cinco años.
 El profesor comprendido en los alcances del literal c.
no puede reingresar al servicio publico docente.
 TERMINO DE LA RELACION
LABORAL D.S. N° 003-2008-ED
 Art. 96.
 A) Renuncia. La petición es presentada con anticipación
no menor de 30 días calendario.
 B) Destitución por abandono injustificado del cargo. El
abandono del cargo se produce por ausencia
injustificada del profesor por mas de tres (3) días
consecutivos, mas de cinco (5) días no consecutivos en
el periodo de 30 días calendario, o mas de quince (15)
días no consecutivos en un periodo de ciento ochenta
(180) días calendario.
 C) Destitución por no haber aprobado la evaluación.
 D) Recibir sentencia condenatoria por delito doloso.
 E) Por limite de edad 70 años.
 F) Fallecimiento.
 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS LEY 29062
 SEXTA.- Los profesores que están bajo el
régimen de la Ley N° 24029, Ley del
Profesorado, se encuentran comprendidos en
los alcances de los artículos 28° y 65° de la
presente Ley.
 Art.28 Evaluación de desempeño.
 Art. 65 Termino de la Relación laboral.
 DECIMA SEGUNDA.- En tanto no ingresen a la
Carrera Publica Magisterial, dispuestas en la
presente Ley continuaran comprendidos en los
alcances de la Ley 24029 y su modificatoria N°
25212
 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS D.S. 003-
2008
 QUINTA.- la incorporación de los
profesores que pertenecen al régimen de
la ley N° 24029 y modificatoria N° 25212,
se realiza mediante concurso publico de
evaluación de conocimientos y
competencias en función de las vacantes
que para cada nivel magisterial fije el
Ministerio de Educación.
 LEY DEL CODIGO DE ETICA DE
LA FUNCION PUBLICA N°27815
 Art. 1° Ambito de aplicación art. 1° de la
Ley N° 27444.
 Art. 4° Empleado público.- se considera
empleado publico a todo funcionario o
servidor de las entidades de la
administracion pública…