GESTION 2007-2010 PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL. CONTENIDO PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CARACOTO I. ANTECEDENTES 1. Localizacin. El distrito de Caracoto fue creado el 02 de Mayo del ao 1854, posee una extensin de 285,87 km2, ubicado al sur de la ciudad de Juliaca, se encuentra a 3835 m.s.n.m. 2. Poblacin. Segn la poblacin del distrito de Caracoto es ms de 6,926 habitantes aproximadamente del cual el 88 % es rural y el 12% poblacin urbana. 3. Actividades Econmicas. a. Actividad agropecuaria. La actividad productiva predominante es la actividad ganadera, con crianza de vacunos y ovinos, complementado con crianza de equinos, porcinos y animales menores. b. Tecnologa agropecuaria. La tecnologa utilizada en los procesos productivos pecuarios, agrcolas y artesanales es diferenciada dependiendo del tamao y calidad de los recursos productivos con los que cuentan los propietarios. En economas familiares de infrasubsistencia (61 % de las unidades agropecuarias) la tecnologa es tradicional, predominan las razas de ganado criollo, semillas nativas, uso de pastos naturales, herramientas tradicionales; los pequeos productores independientes, tienen una relativa adopcin de elementos tecnolgicos modernos como la crianza de ganado mejorado Brown Zwiss, Corriedale, uso de productos agro veterinarios para fertilizacin y sanidad de ganado. c. Comerzalizacin. Se comercializan alimentos procesados (harinas, fideos, arroz, azcar, ropas de vestir, herramientas; participan mayormente los productores agropecuarios de subsistencia ofertando productos agrcolas y sub. productos pecuarios como carne de ovino y cerdo, queso, quinua, cebada, habas, cebollas, productos de pesca artesanal, lana y cueros; la comerzalizacion de stos productos, est sujeto a un sistema establecido de intermediacin, todo ello en la ciudad de Juliaca. c. Turismo. La localidad de Caracoto es una zona eminentemente hspita, asequible y considerado como una zona residencial. 4. Condiciones sociales de vida. El 83% de las familias campesinas cuya actividad es la agropecuaria se encuentran en condiciones de vida deficitarias al ubicarse en niveles sociales de subsistencia e infrasubsistencia.
II. MISIN ORGANIZACIONAL. Gobierno Municipal democrtico con respaldo pblico, orientado a buscar en forma concertada y sostenida el bienestar social, econmico y seguridad de las familias del uso eficiente, eficaz y sustentable de los recursos, creando condiciones para mejorar integralmente la base econmica y forma planificada. III. ANLISIS ESTRATGICO. 1. Anlisis de factores externos. A.)Identificacin de oportunidades. - Existencia de organismos de entidades de promocin de crditos agropecuarios. - Disponibilidad de tecnologas para el desarrollo pecuario, agrcola y crianza de truchas - Existencia de instituciones pblicas y privadas, que prestan servicios de comprobacin, validacin y transferencia de tecnologa agropecuaria, capacitacin y asistencia tcnica, servicios de saneamiento ambiental, salud, educacin, energa elctrica, transportes entre otros. B) Identificacin de amenazas. - Restricciones de Presupuesto Pblico. - Concentracin de las decisiones del desarrollo de Lima y oficinas Regionales; con caractersticas burocrticas y de corrupcin en las instituciones. - Descontextualizacin de las polticas institucionales, propuestas tecnolgicas y en la educacin formal; que no responden a la realidad y necesidades de la localidad. - Competencia de otras regiones, para los productos agropecuarios. - Apertura del mercado nacional, que facilita la importacin de productos agropecuarios subsidiados y con mayores niveles de competitividad, respecto a los productos agropecuarios nacionales. - La contaminacin del medio ambiente producido por la Planta Cementera. 2. Anlisis Interno. A) Identificacin. De Fortalezas. -Experiencia en la produccin pecuaria, cultivo y manejo de pastos y forrajes. -Presencia de empresas de transformacin de productos como quinua y cebada. -Se cuenta con organizaciones comunales, susceptibles para ser organizadas adecuadamente, con actitudes empresariales, voluntad y decisin para el desarrollo socio-econmico del distrito de Caracoto. B) Identificacin de Debilidades. - Persistencia de economas de subsistencia y diferenciacin marcha en los productores de tipo familiar, pequeos productores y productores con xito. - imitado conocimiento de mercados para los productos y deficiente capacidad de negociacin. -Conocimiento precario en tecnologas de produccin y falta de capacitacin para adoptar actitudes empresariales en torno a la modernizacin de la economa y las expectativas del sector agrario. -Bajo nivel organizativo de los productores y precario liderazgo de los dirigentes gremiales. -Celo y desconfianza en las organizaciones campesinas debido a las diferentes frustraciones de proyectos y promesas -Escasa comunicacin entre las organizaciones campesinas y las instituciones involucradas en el trabajo del sector agrario. III. VISIN. Un gobierno municipal comprometido con las necesidades del Distrito de Caracoto, garantizando las condiciones para el desarrollo y cobertura universal en los servicios pblicos, basado en la innovacin, calidad, equidad y eficiencia. IV. OBJETIVOS. 1. Ejercer una gestin municipal de un tipo gerencial. 2. Contribuir en el desarrollo productivo sostenible, con nfasis en la actividad agropecuario del distrito de Caracoto. 3. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo urbano y rural, mediante el proceso del presupuesto participativo. V. ESTRATEGIAS Para el objetivo 1. 1. Conformar un equipo tcnico multidisciplinario, con participacin de representantes de organizaciones comunales y vecinales. 2. Elaboracin y actualizacin de documentos de gestin: Planes estratgicos, Planes Directores, Manuales de Organizacin y Funciones y de Procedimientos Administrativos , Planes Operativos, y otros necesarios de gestin 3. Estructurar una organizacin municipal gil y eficaz. 4. Implementacin de equipos de cmputo y software para los registros contables y reas estratgicas de la organizacin municipal. 5. Programa de reuniones de trabajo y de capacitacin integral. 6. Elaboracin y organizacin de una cartera de proyectos de infraestructura y de oportunidades de inversin. 7. Establecer un programa de convenios para contar con la participacin activa de diversas instituciones pblicas y privadas necesarias para el desarrollo tecnolgico y socio econmico de Caracoto. 8. Programa de ordenamiento urbano y acciones de reglamentacin y monitoreo gerencial para hacer cumplir las ordenanzas y otras normas vigentes. Para el Objetivo 2. COMUNIDADES 1. Implementacin y equipamiento de los centros educativos del distrito con infraestructura, computadoras y artefactos para demostrar programas educativos a los educandos. 2. Apoyo al centro de salud y postas en las comunidades. 3. Apoyo total a la ganadera y a la agricultura. 4. Construccin de bebederos para la ganadera. 5. Instalacin de una planta procesadora de granos andinos (quinua, caihua) 6. Instalacin de una Planta lechera derivados: queso, yogurt y mantequilla 7. Compra de un tractor agrcola moderno con equipos mltiples. 8. Construccin y mantenimiento de carreteras en la jurisdiccin. 9. ampliacin de electrificacion POBLACION 1. Ampliacin de redes matrices de agua y desague y compra de materiales para la conexin domiciliaria con facilidades de pago. 2. asfalto y/o pavimentacin de calles y su embellecimiento 3. Construccin del parque a la Amistad 4. cerco perimtrico del Estadio Municipal 5. Construccin del Complejo Taurino 6. Dar facilidades de pago en el impuesto tributario de auto avalos. 7. creacin del centro de educacin ocupacional. 8. construccin de un centro cvico ( despachos de: gobernacin, jueces de Paz, la liga de la federacin Distrital de Ftbol y otros) 9. Programa de proteccin de medio ambiente. VI. FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO Las fuentes de financiamiento son: 1. Recursos del Tesoro Pblico. 2. Recursos de Ingresos Propios. 3. Financiamiento de Proyectos: fondos de cooperacin. 4. Financiamiento de las Empresas Municipales: autofinanciados y por sistemas de accionariado difundido 5. Por un monto de S/. 1066.084.72 VII. PROPUESTA DE OBRAS: A) GENERACION DE EMPLEO. a. Implementacin de tallres artesanales. b. Implementacin de granjas. c. Centros de acopio de leche para su transformacin. B) FORTALECIMIENTO DE EDUCACION Y SALUD. a. Creacin de CETPRO Municipal. b. Generacin a los alumnos destacados con becas para que continen sus estudios superiores. c. Implementacin de una clnica Municipal. C) IMPKLEMENTACION DE NFRAESTRUCTURA. a. Construccin de Casa Campesina. b. Construccin del Estadio Municipal. c. Construccin de una piscina Municipal. d. Mejoramiento del parque Mirador Tursitco. D) FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO. a. Huertos Familiares. b. Apoyo total al agro. c. Mejoramiento gentico. E) DESARROLLO DE CAPACIDADES. a. Campamentos al aire libre. i. Orientacin Vocacional. ii. Educcin Sexual iii. Drogadiccin, iv. Planificacin Familiar. b. Turismo para personas de III edad. F) PROYECTO DE CULMINACION TOTAL DE ELECTRIFICACION . G) MEJORAMIENTO DE LOS SRVICIOS DE AGUA POTABLE.