LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. LOS ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO LA VICTORIA, CHICLAYO, LAMBAYEQUE"
Distrito : LA VICTORIA Provincia : CHICLAYO Departamento : LAMBAYEQUE
La Victoria, Enero 2013
ESTUDIOS DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL ESQUEMA DE CONTENIDO
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Anlisis tcnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin K. Marco Lgico
CAPITULO II: ASPECTOS GENERAL 2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Localizacin 2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora 2.4. Participacin de los involucrados 2.5. Marco de Referencia
CAPITULO III: IDENTIFICACIN 3.1. Diagnstico de la situacin actual 3.2. Definicin del problema y sus causas 3.3. Objetivo del proyecto 3.4. Alternativas de solucin
CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 4.1. Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto 4.2. Anlisis de la demanda 4.3. Anlisis de la oferta 4.4. Balance Oferta Demanda 4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin 4.6. Costos sin y con Proyect a precios privados y sociales 4.7. Evaluacin Social 4.8. Anlisis de Sensibilidad 4.9. Anlisis de Sostenibilidad 4.10. Impacto Ambiental 4.11. Seleccin de Alternativa 4.12. Organizacin y Gestin 4.13. Matriz de Marco Lgico
CAPITULO V: CONCLUSION
CAPITULO VI: ANEXOS
CAPITULO 2
ASPECTOS GENERALES
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
"MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CON CONEXIONES DOMICILIARIAS DE LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO LA VICTORIA, CHICLAYO, LAMBAYEQUE"
2.2. LOCALIZACION:
DEPARTAMENTO : LAMBAYEQUE PROVINCIA : CHICLAYO DISTRITO : LA VICTORIA CENTRO URBANO : LA VICTORIA
GRAFICO N 01
LOCALIZACION DEL PROYECTO
DISTRITO DE LA VICTORIA DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE PROVINCIA DE CHICLAYO UBICACIN DEL PROYECTO 2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
A. UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNO LOCALES PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA NOMBRE DIVISION DE OBRAS PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR ING. DICK SILVA RAVINES PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA ING. RAFAEL ENRIQUEZ ASALDE CORREO ELECTRONICO uflavictoria@hotmail.com
B. UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNO LOCALES PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA LIC. ADM. ANSELMO LOZANO CENTURION DIRECCION: Av. UNION N 1616 LA VICTORIA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA:
La Municipalidad Distrital de La Victoria, como unidad ejecutora es una institucin que se rige por la Ley Orgnica de Municipalidades N. 23853, en el marco de la Ley N 27795 "Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial, teniendo como dispositivo de creacin la Ley 23926, la cual tiene la finalidad de promover el desarrollo dentro de su jurisdiccin, y cuyo objetivo principal es de mantener en mejores niveles de vida a los ciudadanos que viven dentro de la zona de su jurisdiccin distrital, asimismo ser la que se encargara de velar por el mantenimiento y la operacin de la obra una vez ejecutada.
Asimismo, cuenta con los medios para desarrollar la etapa de inversin del Proyecto en lo que se refiere a la ejecucin de la obra por cualquiera de los sistemas que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.4. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS
La Municipalidad Distrital La Victoria: La entidad est comprometida con el desarrollo de la poblacin y es por esta razn, que ha visto conveniente la ejecucin del Proyecto, "MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CON CONEXIONES DOMICILIARIAS DE LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO LA VICTORIA, CHICLAYO, LAMBAYEQUE" asumiendo con este propsito su compromiso de financiar la obra de infraestructura del servicio de alcantarillado por el total del monto de inversin y as como su participacin durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto. Al finalizar el Proyecto la Municipalidad transferir el PIP a la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EPSEL S.A. quien se encargara de la operacin y mantenimiento del Proyecto
La Poblacin del Distrito de La Victoria: La poblacin en general a travs de asambleas y representados por sus autoridades comunales, ha expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con el Municipio de La Victoria. As mismo, se comprometen pagar la cuota establecida por la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EPSEL S.A. para cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
EPSEL S.A.: Est empeado en lograr que todos los habitantes dentro de su jurisdiccin tengan acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado en condiciones adecuadas de cantidad, calidad y continuidad. En ese sentido tiene previsto promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento. El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro del objetivo sectorial de mejorar la calidad de los servicios a travs del "MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CON CONEXIONES DOMICILIARIAS DE LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO LA VICTORIA".
CUADRO 01 MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS Grupos involucrados Problemas Percibidos Intereses Estrategias POBLACIN Incremento de las enfermedades drmicas y parasitarias, puesto que no se cuenta con adecuada infraestructura de saneamiento Contar con una adecuada infraestructura sanitaria para mejorar la calidad de vida. Solicitar dicho proyecto a la Municipalidad Distrital de La Victoria mediante el presupuesto municipal. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA Deficiente Infraestructura de saneamiento en el Distrito de la victoria. Recursos financieros limitados. Dotar con infraestructura de saneamiento adecuada para brindar un servicio de calidad a la poblacin del Distrito de La Victoria. Buscar financiamiento del proyecto. EPSEL S.A. Baja cobertura del servicio de alcantarillado Ampliar el servicio de alcantarillado a una mayor poblacin. Implementacin de proyectos de saneamiento en coordinacin con la municipalidad de La victoria. Asumir los costos de operacin y mantenimiento al finalizar el proyecto
2.5. MARCO DE REFERENCIA
La poblacin del distrito de La Victoria, de acuerdo a las entrevistas realizadas ha manifestado que es necesario contar con una adecuada infraestructura de saneamiento, puesto que hace muchos aos carecen del sistema de saneamiento y esto ha originado el incremento de las enfermedades, siendo los ms vulnerables los nios, por esta razn ha realizado el pedido expreso a las autoridades competentes para dar solucin al problema existente en el lugar.
La Municipalidad Distrital de La Victoria es sensible a las quejas de los moradores de la zona de estudio por el deficiente servicio de suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado que existe en el Lugar. Por esta razn la municipalidad ha credo conveniente darle solucin a este problema con el fin de satisfacer necesidades bsicas de la poblacin del lugar y mejorar su salud, para ello ha priorizado la realizacin del proyecto en dicho lugar.
Lineamientos de Polticas Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972) En la Ley orgnica de Municipalidades en el Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobierno Locales, Capitulo II: Las Competencias y Funciones Especficas, Articulo 80: Saneamiento, Salubridad y Salud, especificando claramente en el punto 2.1: Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 El objetivo general del Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 aprobado con Decreto Supremo N 007-2006-Vivienda de fecha 19 de marzo del ao 2006, es contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas en concordancia con el Plan de Superacin de la Pobreza y las Polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional y los Objetivos del Desarrollo del Milenio, principalmente con la meta 10 del objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los servicios bsicos de saneamiento. En este contexto, el MVCS como ente rector de la poltica de saneamiento, se ha propuesto garantizar la ampliacin de la cobertura, la sostenibilidad de los sistemas y el mejoramiento de la calidad de los servicios de
saneamiento, mediante la bsqueda de eficiencia econmica, empresarial y el cuidado del medio ambiente y la salud de las personas. Y para cumplir con el objetivo general se han considerado los siguientes objetivos especficos:
Modernizar la gestin del Sector Saneamiento. Incrementar la sostenibilidad de los servicios. Mejorar la calidad de los servicios. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio. Incrementar el acceso a los servicios
Sistema Nacional de Inversin Pblica El estudio a nivel de Perfil del presente proyecto se ha elaborado en el marco de la ley de creacin del Sistema Nacional de Inversin pblica N 27293, publicada en el diario Oficial El Peruano el 28 de Junio del 2000, modificada por las leyes 28522 y 28802 publicadas en Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006 respectivamente. Reglamento Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007, y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada) aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente. Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01. y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente. De la misma forma el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de La Nueva directiva General del SNIP N 001 -2011-ef/68.01, aprobada mediante resolucin directoral N 003-2011-EF/68.01, y su Anexo SNIP 18 Lineamientos para la evaluacin de las modificaciones en la fase de inversin de un PIP.
Clasificador Funcional Programtico del SNIP:
FUNCIN 18: Saneamiento Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
PROGRAMA 040: Saneamiento Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
SUBPROGRAMA0089: Saneamiento Urbano Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas urbanas.
CAPITULO III
IDENTIFICACION
IDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
En la actualidad las calles adyacentes si cuentan con sistema para el abastecimiento de agua potable y Alcantarillado pero la antigedad de sus redes de alcantarillado produce colapsos, atoros incrementando los focos infecciosos produciendo enfermedades infectocontagiosas de origen hdrico lo cual no permite a sus pobladores realizar sus actividades de salud e higiene en forma adecuada. En tal sentido la obra se proyecta a mejorar, teniendo en cuenta la urgente necesidad que los pobladores de las mencionadas Calles tienen en Pavimentar su Zona, debiendo contar para ello con un eficiente servicio de abastecimiento de agua potable, y Alcantarillado mejorando as el nivel de vida de sus pobladores. Caractersticas del Problema que se intenta solucionar: En el sector el servicio de agua potable y alcantarillado es deficiente, puesto que existe problemas de interrupciones en el servicio de agua, as mismo llega con baja presin a los domicilios, igualmente el sistema de alcantarillado utiliza tuberas de concreto , y debido a la antigedad de la red , estara a punto de colapsar , las deficiencias del servicio brindado originan enfermedades de origen hdrico que tienen una gran relevancia en el perfil epidemiolgico del distrito y sus zonas perifricas, las enfermedades inciden en una disminucin de la capacidad inmunolgica de sus pobladores y los ms afectados son los nios, este malestar a la vez incide en la economa de los hogares, que tendrn que realizar mayores gastos en medicamentos , y esto origina a la vez el deterioro de la calidad de vida de la poblacin por los menores recursos disponibles. Razones por la que es inters de la Comunidad la realizacin del Proyecto: Con la implementacin del proyecto, se plantea mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin a travs de una eficiente prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado, generando las condiciones para que las enfermedades de origen hdrico disminuyan, y se genere menos cuadros de deshidratacin, infecciones y desnutricin, esto incide a la vez en la economa de los hogares, puesto que reducirn sus gastos en medicamentos y a la vez mejoraran su calidad de vida al tener mayores recursos disponibles. As mismo con la implementacin del proyecto se espera lograr mejorar la calidad de agua, y disminuir las interrupciones, respecto a saneamiento se espera una eficaz disposicin final de aguas servidas optimizando el uso de los desages.
a) Identificacin del rea de estudio
Ubicacin de la zona afectada: Toda la zona del proyecto se encuentra ubicada en:
Regin : Lambayeque. Provincia : Chiclayo. Distrito : La Victoria. Centro urbano : Distrito de La Victoria Altitud : 28 m.s.n.m.
El Distrito de La Victoria, se encuentra ubicado en la provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque. Con respecto a la ciudad de Chiclayo, se encuentra en el lado sur paralelo a la Panamericana a 775 Km, de la Ciudad de Lima. El Distrito de La Victoria cuenta con dos Centros Urbanos: La Victoria y Chosica del Norte, 05 Pueblos Jvenes: El Bosque, Primero de Junio, Vctor Ral, Ampliacin Vctor Ral Haya de la Torre y Antonio Raymondi. Los Centros Poblados Rurales: Chacupe Alto, Chacupe Bajo, Cuyate, Pozo Loco, El Palmo, con categoras de Caseros y Anexos. Adems se han formado recientemente los Asentamientos Humanos: Santo Domingo, Los Nogales, Los Rosales y 7 de Agosto. Segn el el INEI, tiene una poblacin del Distrito de La Victoria para el ao 2013 es 88,440 habitantes, de los cuales 42,756 son varones y 45,684 mujeres, adems 85,115 corresponden a la poblacin urbana y 3,325 a la rural Este distrito fue creado el 13 de Septiembre de 1984, segn ley 23926 Lmites:
Norte : Distrito de Pimentel, Provincia de Chiclayo. Este : Provincia de Chiclayo. Sur : Distritos de Monsefu. Oeste : Distritos de Santa Rosa.
b) Caractersticas Fsicas
Extensin
El distrito de La Victoria, est ubicado en la parte Sur de la provincia de Chiclayo, en plena regin de Costa. Tiene una superficie de 29.36 Km2, Y como parte del territorio costero sus suelos no son muy extensos, existen terrenos de cultivo, algunos frtiles, y otros que presentan salinizacin, su flora y su fauna son escasas. Alcanzando una altitud de 28 m.s.n.m., geogrficamente, se encuentra enmarcada entre las siguientes coordenadas:
Paralelos : 6 51.06"Latitud Sur Meridianos : 79 54.09"Longitud Oeste
Clima El distrito de La Victoria Presenta un clima clido con temperaturas de 25C en promedio durante el ao y con lluvias leves en los meses de enero a marzo, excepto cuando se present el fenmeno El Nio (1982/83, 1997/98) que produce grande daos con las inundaciones. La zona no registra recurrencia de deslizamientos, heladas y huaycos.
Altitud Su capital es el distrito de La Victoria, que se ubica a una altitud de 28 m.s.n.m en las coordenadas: 6 51.06" latitud sur y 79 54.09" longitud oeste.
Ecologa Ecolgicamente, La Victoria presenta reas de vegetacin natural como algarrobos, faiques, cope, zapote, junco, totora, bichayo, overo, etc., donde se desarrolla una variedad de fauna silvestre, como trtolas, palomas, gallaretas, patos, garzas, chiscos, chilalas, bhos, huerequeques, zorrillos, zorros, hurones, etc. reas que deben ser materia de proteccin por la intensiva deforestacin a que son sometidas.
Estructura Vial Vas de Comunicacin La infraestructura vial del distrito, posee solo 2 vas distritales en mal estado de conservacin y como trocha. Tambin cuenta con una va interdistrital que la conecta con el distrito de Santa rosa y Pimentel donde existen tramos afirmados y en trocha, as mismo se viene ejecutando diversos proyectos los cuales permitan su integracin con el distrito. El transporte areo no existe en el distrito, contando con ello la Provincia de Chiclayo.
MAPA DE VIAS DE COMUNICACIN LA VICTORIA 2007
Poblacin. El Distrito de La Victoria tiene una poblacin Total de 88,440 habitantes (INEI Lambayeque), de las cuales el 96.24% representa a la poblacin urbana y el 3.76%, representa a la poblacin rural. De acuerdo a la proyeccin de poblacin urbana futura realizada para el presente Estudio del Proyecto, se estima que al ao 2,023 en la localidad de La Victoria existan 100,138 habitantes que ocupaban el mbito urbano de la localidad de La Victoria.
Asimismo, se ha definido que dicha poblacin crecer hacia el futuro siguiendo un modelo matemtico geomtrico con una tasa del 1.25%, Poblacin Urbana y Rural AO Poblacin Total Distrito Poblacin Urbana Poblacin Rural 2013 88,440 85,115 3,325 % 100 96.24 3.76 Fuente: INEI - Lambayeque
Salud Pblica
Actualmente el Distrito de La Victoria, est conformado con los siguientes establecimientos de salud, pertenecientes a la Micro red de la Victoria. Los siguientes establecimientos son 5 pertenecientes al MINSA y 1 establecimiento a ESSALUD. A continuacin detallo los Establecimientos. ESTABLECIMIENTO DE SALUD LA VICTORIA Tipo Nombre Institucin DISA Departamento Provincia Distrito P.S. ANTONIO RAYMONDI MINSA LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA P.S. CHOSICA DEL NORTE MINSA LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA C.S. FERNANDO CARBAJAL SEGURA - EL BOSQUE MINSA LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA C.S. LA VICTORIA SECTOR II - MARIA JESUS MINSA LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA C.S. MANUEL SANCHEZ VILLEGAS-LA VICTORIA SECTOR I MINSA LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA Policlnico CARLOS CASTAEDA IPARRAGUIRRE ESSALUD LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA
Costumbres y Hbitos de Higiene. La poblacin tiene la costumbre de usar el agua para su higiene personal, es decir para el lavado de las manos y para el consumo. La mayora de los pobladores lavan las verduras antes de cocinarlas, pero en un 30% usan solucin desinfectante, asimismo, el 78% de la poblacin se lava las manos con jabn. Adems el 7% arroja la basura a la calle.
Saneamiento
ABASTECIMIENTO DE AGUA: Los resultados obtenidos por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, a travs del censo del ao 2007 muestran que la mayora de la poblacin presenta conexin de agua potable dentro de la vivienda, En el siguiente cuadro observamos lo siguiente:
ABASTECIMIENTO DE AGUA Categoras % Red pblica Dentro de la vivienda (Agua potable) 88.35% Red Pblica Fuera de la vivienda 5.72% Piln de uso pblico 1.06% Camin-cisterna u otro similar 1.28% Pozo 1.10% Ro, acequia, manantial o similar 1.10% Vecino 1.03% Otro 0.36% Total 100.00% Fuente: INEI CPV2007
HORAS QUE RECIBEN EL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Fuente: ESPSEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO: En nuestro distrito, segn los resultados obtenidos por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, se observa que al igual que el agua potable existe un gran avance en obras de saneamiento, abracando casi la totalidad del distrito, Observamos en el siguiente cuadro:
RED DE ALCANTARILLADO Categoras % Red pblica de desage dentro de la Viv. 88.35% Red pblica de desage fuera de la Viv. 0.81% Pozo sptico 5.72% Pozo ciego o negro / letrina 1.28% Ro, acequia o canal 1.10% No tiene 2.74% Total 100.00% Fuente: INEI CPV2007
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA RED DE AGUA
Servicio de Energa Elctrica. Segn el censo del INEI, la gran tarea existente es la electrificacin del distrito, que actualmente se est llevando a cabo con el fin de reducir esta brecha, pero aun todava hace mucho por hacer.
SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
Categoras %
Si 17.61%
No 82.39%
Total 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007
Vivienda Respecto al material utilizado en las construcciones de vivienda en el Distrito La Victoria, observamos que el material predomnate es el ladrillo seguido por el adobe, as mismo se recalca que el piso predominante en las vivienda es el cemento segn INEI.
MATERIAL PREDOMINANTE DE CONSTRUCCIN TIPO % ADOBE 12.3 LADRILLO 85.9 LADRILLO ADOBE 0.91 QUINCHA 0.89 TOTAL 100
Educacin
En el marco de la realidad educativa actual en que se encuentra nuestra educacin peruana en sus diferentes niveles, modalidades, especiales y ocupacionales, y en particular la del mbito del distrito de La Victoria, que con el propsito de apuntalar al mejoramiento de la calidad educativa en todos sus aspectos; en el distrito de La Victoria tenemos los siguientes resultados, segn el censo del 2007. Categoras % Sin Nivel 11.33% Educacin Inicial 3.16% Primaria 20.96% Secundaria 26.15% Superior No Univ. incompleta 10.48% Superior No Univ. completa 12.11% Superior Univ. incompleta 10.20% Superior Univ. completa 5.61% Total 100.00% Fuente: INEI - CPV2007
Transporte El servicio del transporte en el distrito de La Victoria es a travs de Combis, autos, motos, mototaxis, teniendo un parque automotor en crecimiento, el costo por el servicio de ruta de combi es de S/. 1.00 nuevo sol, el caso de las mototaxis el costo es S/. 1.50 nuevo sol dentro del distrito y fuera de ella depende de la distancia y del tiempo que se emplea, se cuenta con vas como las avenidas, calles y pasajes adecuadas.
Actividades Econmicas Sabiendo que la tendencia en el Pas en general y en nuestro Distrito en particular es el cambio: La descentralizacin, la democratizacin, la participacin y el desarrollo ciudadano y muy en particular el desarrollo humano. En este contexto los Roles Futuros desde nuestra posicin enmarcados en la Visin y Misin estarn signados por la Lucha por la superacin de la pobreza para lograr niveles de calidad de vida y trabajo digno. La poblacin econmicamente activa (PEA) es conocida tambin como Fuerza laboral activa y potencial de una poblacin en edad de trabajar, comprende a todas las personas entre los 15 y los menores de 60 aos. El ingreso neto promedio mensual refleja el manejo de los recursos econmicos, nos permite medir el acceso de los hogares a los recursos, los ingresos en trminos econmicos, hacen referencia a todas las entradas econmicas que recibe en promedio una persona, una familia, una empresa. El tipo de ingreso depende del tipo de actividad que se realice.
ACTIVIDADES ECONOMICAS CATEGORAS % Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 5.3 Pesca 0.1 Explotacin de minas y canteras 0.1 Industrias manufactureras 9.6 Suministro de electricidad, gas y agua 0.3 Construccin 8 Comercio 25.1 Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos automotores y motocicletas 3 Hoteles y restaurantes 4.8 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 15.6 Intermediacin financiera 0.5 Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres 4.2 Administracin pblica y defensa para seguridad social afiliada 3.7 Enseanza 6.4 Servicios sociales y de salud 2.4 Otras actividades, servicio comunidad social y personales 4 Hogares privados con servicios domstico 4 Actividad econmica No especificada 2.9 TOTAL 100 Fuente: Censo INEI 2007
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA) La poblacin econmicamente activa (PEA) es conocida tambin como Fuerza laboral activa y potencial de una poblacin en edad de trabajar, comprende a todas las personas entre los 15 y los menores de 60 aos. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
Categoras %
PEA Ocupada 35.30%
PEA Desocupada 25.25%
No PEA 39.45%
Total 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007
Turismo En el distrito de La Victoria, la mayor concentracin turstica se presenta cada ao durante las festividades patronales que realiza el distrito, por ejemplo todo el mes de Octubre por el Seor de Los Milagros, el 13 de Septiembre por la Creacin del Distrito, as como el 30 de Agosto por Santa Rosa de Lima. Los diversos atractivos naturales y culturales de La Victoria, son una base slida para impulsar acciones tendientes a lograr que el distrito sea en un futuro prximo considerado un destino importante.
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
El problema central del proyecto se ha planteado a raz de una serie de cusas y factores que aquejan actualmente al Centro Urbano La Victoria: INCREMENTO DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, DRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO DE LA VICTORIA CHICLAYO- LAMBAYEQUE Para definir el problema central, se han identificado algunos factores considerados causas directas e indirectas que actualmente aquejan, en ese sentido se han identificado las siguientes causas:
Causas
Causas Directas: Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales. Consumo de Agua de mala calidad. Inadecuados hbitos y prctica de Higiene Causas Indirectas: Inadecuada infraestructura de la red de alcantarillado sanitario Baja cobertura de Agua potable Bajo nivel de educacin sanitaria
Efectos Efectos Directos: Incremento de los ndices de morbilidad en la poblacin Incremento de los ndices de mortalidad Infantil Incremento de la desnutricin Infantil Efectos Indirectos: Incremento en los gastos de atencin en salud de la poblacin.
Efecto Final Deterioro de la calidad de Vida de la poblacin de las Calles Involucradas del Distrito de La Victoria.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Incremento de la desnutricin Infantil Incremento de los ndices de morbilidad en la poblacin. Inadecuados hbitos y prctica de Higiene. Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales. Inadecuada infraestructura de la red de alcantarillado sanitario Bajo nivel de educacin sanitaria Incremento en los gastos de atencin en salud de la poblacin. INCREMENTO DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, DRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO DE LA VICTORIA CHICLAYO- LAMBAYEQUE
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN EN LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, LA VICTORIA
Incremento de los ndices de mortalidad Infantil Consumo de Agua de mala calidad.
Baja cobertura de Agua potable
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
DISMINUCIN DE LOS CASOS DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, DRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO DE LA VICTORIA, PROVINCIA DE CHICLAYO DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
ANALISIS DE MEDIOS
Medios de Primer Nivel: Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales. Adecuados hbitos y prcticas de Higiene.
Medios Fundamentales: Adecuada infraestructura de la red de alcantarillado Mejora del nivel de educacin sanitaria
ANALISIS DE FINES Fin directo: Disminucin de los ndices de morbilidad en la Poblacin. Disminucin de los ndices de mortalidad infantil Disminucin de la Desnutricin infantil
Fin indirecto: Disminucin en los gastos de atencin en salud de la poblacin.
Fin ltimo: Mejora de la calidad de vida de la poblacin del Centro Urbano La Victoria
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN EN LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO DE LA VICTORIA Disminucin en los gastos de atencin en salud de la poblacin. Disminucin de la Desnutricin infantil Disminucin de los ndices de mortalidad infantil Disminucin de los ndices de morbilidad en la Poblacin DISMINUCIN DE LOS CASOS DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, DRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO DE LA VICTORIA, PROVINCIA DE CHICLAYO DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales Adecuados hbitos y prcticas de Higiene. Adecuada infraestructura de la red de alcantarillado Mejora del nivel de educacin sanitaria Consumo de agua de buena calidad
Incremento de la cobertura de agua potable
ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio fundamental 01 Mejoramiento de las Redes Agua Potable
Accin 1.1 Suministro e instalacin de 6,115.76 ml. de tubera PVCUF/ ISO CL-7.5, 110mm x 6.00 m. Instalacin de 648 unidades de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable completas.
Medio fundamental 02 Mejoramiento de las Redes de Alcantarillado
Accin 2.1 Suministro e Instalacin de 6,115.76 ml. Tubera ISO 4435 P.V.C S-25 200mm x 6.00 m. Instalacin de 648 Conexiones Domiciliarias de desage
3.4. ALTERNATIVA DE SOLUCION:
Alternativa nica
AGUA POTABLE
La Alternativa nica se justifica porque est de acuerdo con los objetivos trazados, mantenindose y mejorndose las caractersticas tcnicas actuales, segn sea el caso, y cumple con el objetivo del proyecto siendo sostenible en su horizonte de vida til. Contempla las siguientes calles:
Ca. PAUL HARRIS TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) Ca. MANUEL SEOANE TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) Ca. ANTENOR ORREGO TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) CA. HUAYNA CAPAC TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) AV. MACCHU PICCHU TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC ) CA. SACSAHUAMAN TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC ) CA. PACHACAMAC TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC ) AV. LA PAZ TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC) CA. MASCAIPACHA TRAMO (AV. PACHACUTEC - CA. HUAYNA CAPAC) PASAJE MASCAIPACHA TRAMO (CA. MASCAIPACHA - VIVIENDA) CA. LAS CHULPAS TRAMO (CA. ANTENOR - CA. HUAYNA CAPAC) CA. LOS MOCHICAS TRAMO (CA. VICTOR RAUL - CA. PAUL HARRIS)
El Mejoramiento de las Redes Agua Potable para la zona en estudio, conlleva a realizar las siguientes actividades:
Obras Preliminares: Trazo y Replanteo en Obra en una longitud de 6,115.76 ml. Excavacin, refine, cama de apoyo con arenilla, relleno apisonado y compactado de zanjas para red de Agua Potable en una longitud de 6,115.76 ml.
En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para redes de agua potable existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad. Acarreo y eliminacin de material excedente. Suministro e instalacin de 6,115.76 ml. de tubera PVCUF/ ISO CL-7.5, 110mm x 6.00 m. Doble Prueba Hidrulica de 6,115.76 ml. de tuberas =110mm. Desinfeccin de 6,115.76 ml. de tuberas =110mm. Suministro e Instalacin de Accesorios y Empalmes de Tuberas. Excavacin, refine, cama de apoyo con arenilla, relleno apisonado y compactado de zanjas para conexiones domiciliarias de agua potable en una longitud de 4,697.83 ml. En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para conexiones domiciliarias de agua potable existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad. Suministro e Instalacin de 4,697.83 ml. de tubera =1/2 PVC SP CL-10 Doble Prueba Hidrulica de 4,697.83 ml. para tubera de =1/2 PVC SP CL-10. Desinfeccin de 4,697.83 ml. para tubera de =1/2 PVC SP CL-10. Instalacin de 648 unidades de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable completas. Instalacin de 648 unidades de medidores y cajas. Se ha considerado las Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental. Se ha considerado Capacitacin en Educacin Sanitaria.
RED DE ALCANTARILLADO
El Mejoramiento de las Redes de Alcantarillado para la zona en estudio, conlleva a realizar las siguientes actividades: Obras Provisionales: Cartel de Identificacin de Obra, Caseta de Guardiana y Trazo, Niveles y Replanteo de 6,115.76 ml. Excavacin de Zanjas, Refine y Nivelacin, Cama de Apoyo de Ripio Corriente =3/4 en una longitud de 6,115.76 ml. En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para redes de alcantarillado existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad. Relleno y Apisonado sobre la clave del tubo con Material de Prstamo (Ripio Corriente y Arenilla) en una longitud de 6,115.76 ml. Relleno y Compactacin con material propio seleccionado hasta NTN en una longitud de 6,115.76 ml.
Acarreo y eliminacin de material excedente Excavacin, refine, cama de apoyo con arenilla, relleno apisonado y compactado de zanjas para conexiones domiciliarias de desage en una longitud de 4,697.83 ml. En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para conexiones domiciliarias de desage existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad. Suministro e Instalacin de Tubera ISO 4435 P.V.C S-25 200mm x 6.00m en una longitud de 4,697.83 ml. Doble Prueba Hidrulica de 4,697.83 ml. de tubera de =200mm By pass de Aguas Servidas. Instalacin de 648 Conexiones Domiciliarias de desage. Empalmes de 648 Conexiones Domiciliarias de desage.
MODULO 4
FORMULACION Y EVALUACION
4.1. FORMULACION Y EVALUACION
DEFINICION DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
Tomando en cuenta las recomendaciones y normatividad del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as como SUNASS y de acuerdo a la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de saneamiento bsico en el mbito Urbano a nivel Perfil, se dispone que para proyectos de agua potable y alcantarillado el periodo de diseo es de 10 aos, perodo en el cual se estima que el proyecto generar los beneficios previstos. Se ha previsto un cronograma tentativo de las etapas de Pre Inversin e Inversin del proyecto hasta la etapa de operacin y mantenimiento del sistema.
HORIZONTE DE EVALUACION ACTIVIDADES A EJECUTARSE ETAPAS DURACIN Meses Etapa de Pre inversin Recopilacin de Datos. Formulacin del Perfil tcnico.
1 mes Etapa de Inversin Elaboracin del Expediente Tcnico. 1 mes Levantamiento de Observaciones y Aprobacin del Expediente Tcnico. mes Ejecucin del proyecto. 3 meses Etapa de Operacin Operacin y Mantenimiento del Proyecto. 10 aos
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA Para el clculo de la demanda del proyecto se ha tenido en cuenta los datos que se detallan en el siguiente cuadro:
Poblacin de Referencia: La poblacin de referencia se obtiene en base a las proyecciones estadsticas publicadas por el Instituto Nacional de Estadstica (INEI), para el ao 2013 la poblacin en el Distrito de La Victoria 88,440 habitantes.
Demanda de Agua (lt/hab/da) Para analizar la demanda de agua se considera una dotacin de 120 lt/hab/da dotacin que se encuentra dentro del rango establecida por el sector, as mismo se estima un 20 % de perdidas fsicas en el sistema.
Demanda actual (Consumo de Agua) La demanda de agua est representada por la poblacin del Distrito de La Victoria que se encuentra involucrada dentro del proyecto siendo un total de 6,393 habitantes.
Proyeccin de la demanda (m3/ao) para el horizonte del proyecto: Para la proyeccin de la demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros:
Tasa de crecimiento : 1.25 % Anual Poblacin al ao 2012 : 6,393 Consumo litro /dia : 120 lt/ dia Prdidas fsicas ao 1 al 20 : 20% Cobertura del servicio de Agua Potable : Ao 0 : 0% Ao 10 : 100%
La Oferta actual est definida por el Consumo Actual o sin proyecto de Agua Potable de la Zona en estudio, el cual de acuerdo al Cuadro la Oferta es de: OFERTA ACTUAL Ao Poblacin Total usuarios Produccin de agua potable (unidad) litro/da m3/ao lit/seg 0 2013 6,393 648 958,950.00 350,016.75 11.10
b) Oferta proyectada
La Oferta proyectada est definida por la demanda proyectada a lo largo del horizonte del proyecto. La dotacin del servicio proyectada es la siguiente:
El sistema de agua potable de la zona en estudio ser abastecido por la planta de tratamiento existente, que mediante el cambio el cambio de las tuberas que se contemplan en este proyecto, mejorara el servicio a la zona en estudio. El servicio de agua potable se incrementara en cobertura y en horario de abastecimiento.
ALCANTARILLADO
a) Oferta Actual
La Oferta actual est definida por el Consumo Actual o sin proyecto de Alcantarillado de la Zona en estudio, el cual de acuerdo al Cuadro la Oferta es de:
OFERTA ACTUAL Ao Poblacin Total usuarios Volumen en Desage (unidad) litro/da m3/ao lit/seg 0 2013 6,393 648.00 613,728.00 224,010.72 7.10
b) Oferta proyectada
La Oferta proyectada est definida por la demanda proyectada a lo largo del horizonte del proyecto. La dotacin del servicio proyectada es la siguiente:
Las aguas servidas de la zona en estudio, se integrara al sistema de alcantarillado del Distrito La Victoria, que mediante el cambio de las tuberas que se contemplan en este proyecto, mejorara el servicio a la zona en estudio.
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA
De acuerdo a la verificacin descrita anteriormente, el proyecto est en condiciones tcnicas para abastecer la zona, se contara con el abastecimiento de la planta de tratamiento, que garantiza el abastecimiento de la zona de estudio. En conclusin la oferta de agua cubrira satisfactoriamente la demanda de agua para el presente proyecto. Las aguas servidas se integraran al sistema de alcantarillado del Distrito de Victoria, garantizando de esta forma un buen servicio.
4.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Alternativa nica
AGUA POTABLE
La Alternativa nica se justifica porque est de acuerdo con los objetivos trazados, mantenindose y mejorndose las caractersticas tcnicas actuales, segn sea el caso, y cumple con el objetivo del proyecto siendo sostenible en su horizonte de vida til. Contempla las siguientes calles:
Ca. PAUL HARRIS TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) Ca. MANUEL SEOANE TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) Ca. ANTENOR ORREGO TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) CA. HUAYNA CAPAC TRAMO (AV. GRAN CHIMU - AV. LA PAZ) AV. MACCHU PICCHU TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC ) CA. SACSAHUAMAN TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC ) CA. PACHACAMAC TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC ) AV. LA PAZ TRAMO (AV. VICTOR RAUL - AV. PACHACUTEC) CA. MASCAIPACHA TRAMO (AV. PACHACUTEC - CA. HUAYNA CAPAC) PASAJE MASCAIPACHA TRAMO (CA. MASCAIPACHA - VIVIENDA) CA. LAS CHULPAS TRAMO (CA. ANTENOR - CA. HUAYNA CAPAC) CA. LOS MOCHICAS TRAMO (CA. VICTOR RAUL - CA. PAUL HARRIS)
El Mejoramiento de las Redes Agua Potable para la zona en estudio, conlleva a realizar las siguientes actividades: Obras Preliminares: Trazo y Replanteo en Obra en una longitud de 6,115.76 ml. Excavacin, refine, cama de apoyo con arenilla, relleno apisonado y compactado de zanjas para red de Agua Potable en una longitud de 6,115.76 ml. En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para redes de agua potable existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad.
Acarreo y eliminacin de material excedente. Suministro e instalacin de 6,115.76 ml. de tubera PVCUF/ ISO CL-7.5, 110mm x 6.00 m. Doble Prueba Hidrulica de 6,115.76 ml. de tuberas =110mm. Desinfeccin de 6,115.76 ml. de tuberas =110mm. Suministro e Instalacin de Accesorios y Empalmes de Tuberas. Excavacin, refine, cama de apoyo con arenilla, relleno apisonado y compactado de zanjas para conexiones domiciliarias de agua potable en una longitud de 4,697.83 ml. En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para conexiones domiciliarias de agua potable existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad. Suministro e Instalacin de 4,697.83 ml. de tubera =1/2 PVC SP CL-10 Doble Prueba Hidrulica de 4,697.83 ml. para tubera de =1/2 PVC SP CL-10. Desinfeccin de 4,697.83 ml. para tubera de =1/2 PVC SP CL-10. Instalacin de 648 unidades de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable completas. Instalacin de 648 unidades de medidores y cajas. Se ha considerado las Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental. Se ha considerado Capacitacin en Educacin Sanitaria.
RED DE ALCANTARILLADO
El Mejoramiento de las Redes de Alcantarillado para la zona en estudio, conlleva a realizar las siguientes actividades: Obras Provisionales: Cartel de Identificacin de Obra, Caseta de Guardiana y Trazo, Niveles y Replanteo de 6,115.76 ml. Excavacin de Zanjas, Refine y Nivelacin, Cama de Apoyo de Ripio Corriente =3/4 en una longitud de 6,115.76 ml. En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para redes de alcantarillado existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad. Relleno y Apisonado sobre la clave del tubo con Material de Prstamo (Ripio Corriente y Arenilla) en una longitud de 6,115.76 ml. Relleno y Compactacin con material propio seleccionado hasta NTN en una longitud de 6,115.76 ml. Acarreo y eliminacin de material excedente
Excavacin, refine, cama de apoyo con arenilla, relleno apisonado y compactado de zanjas para conexiones domiciliarias de desage en una longitud de 4,697.83 ml. En la excavacin de zanjas se deber eliminar y anular todas las tuberas para conexiones domiciliarias de desage existentes, que estn deterioradas y colapsadas por su uso y antigedad. Suministro e Instalacin de Tubera ISO 4435 P.V.C S-25 200mm x 6.00m en una longitud de 4,697.83 ml. Doble Prueba Hidrulica de 4,697.83 ml. de tubera de =200mm By pass de Aguas Servidas. Instalacin de 648 Conexiones Domiciliarias de desage. Empalmes de 648 Conexiones Domiciliarias de desage.
4.6. COSTOS SIN Y CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Para el presente estudio se utilizaran los costos promedios de inversin para los diferentes componentes o estructuras de agua potable y alcantarillado, los mismos que se han obtenido del estudio de costos de inversin de obras de saneamiento elaboracin por SUNASS en 1997. As mismo se utilizaron las cotizaciones que el consultor realizo en la zona de estudio. En lo que respecta a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura en la red alcantarillado, de acuerdo a las alternativas planteadas para el proyecto, se establecieron sobre la base de la informacin proporcionada por EPSEL S.A.
INVERSION GENERAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA UNICA
DESCRIPCION INVERSION A PRECIOS PRIVADOS COSTO DIRECTO 6,494,937.12 Redes de Agua 2,273,227.99 Redes de Alcantarillado 4,221,709.13 Gastos Generales+Utilidad (20%) 1,298,987.42 Sub-total TOTAL DE PRESUPUESTO 7,793,924.54 INTANGIBLES Expediente Tcnico (3%) 233,817.74 Supervisin de Obra (5%) 389,696.23 TOTAL DE LA INVERSION 8,417,438.51
REDES DE AGUA POTABLE
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los costos sin proyecto, tanto a precios privados como sociales, estn representados por los gastos necesarios para que la infraestructura siga funcionando normalmente, en nuestro caso en las calles involucradas de La Victoria. Los costos son los siguientes:
Costos Anuales de Operacin y mantenimiento
A Precios Privados : S/. 20,000.00 A Precios Sociales : S/. 17,200.00
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Para el presente estudio se utilizaran los costos promedios de inversin para los diferentes componentes de las redes de agua potable, los mismos que fueron obtenidos realizando las consultas del caso en los establecimientos comerciales de la ciudad de Chiclayo. En lo que respecta a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de agua potable, de acuerdo a la alternativa planteada para el proyecto. A continuacin se muestran el resumen de la alternativa a precios de mercado.
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS RED DE AGUA POTABLE DESCRIPCION INVERSION A PRECIOS PRIVADOS COSTO DIRECTO 2,164,979.04 Redes de Agua 2,164,979.04 Gastos Generales+Utilidad (20%) 432,995.81 Sub-total TOTAL DE PRESUPUESTO 2,597,974.85 INTANGIBLES Expediente Tcnico (3%) 77,939.25 Supervisin de Obra (5%) 129,898.74 TOTAL DE LA INVERSION 2,805,812.84
REDES DE ALCANTARILLADO
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los costos sin proyecto, tanto a precios privados como sociales, estn representados por los gastos necesarios para que la infraestructura siga funcionando normalmente, en nuestro caso en las calles involucradas de La Victoria, Los costos son los siguientes.
Costos Anuales de Operacin y mantenimiento
A Precios Privados : S/. 22,400.00 A Precios Sociales : S/. 19,264.00
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Para el presente estudio se utilizaran los costos promedios de inversin para los diferentes componentes de las redes de alcantarillado sanitario, los mismos que fueron obtenidos realizando las consultas del caso en los establecimientos comerciales de la ciudad de Chiclayo. En lo que respecta a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de alcantarillado sanitario, de acuerdo a la alternativa planteada para el proyecto.
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS REDES DE ALCANTARILLADO DESCRIPCION INVERSION A PRECIOS PRIVADOS COSTO DIRECTO 4,329,958.08 Redes de Alcantarillado 4,329,958.08 Gastos Generales+Utilidad (20%) 865,991.62 Sub-total TOTAL DE PRESUPUESTO 5,195,949.70 INTANGIBLES Expediente Tcnico (3%) 155,878.49 Supervisin de Obra (5%) 259,797.48 TOTAL DE LA INVERSION 5,611,625.67
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO
Los costos de Operacin y mantenimiento anuales de la alternativa seleccionada para el Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado son los siguientes:
AGUA POTABLE Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Privados Alternativa nica Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Gastos Administrativos 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 Recursos Humanos 14,800.00 14,800.00 14,800.00 14,800.00 14,800.00 14,800.00 14,800.00 14,800.00 14,800.00 14,800.00 Herramientas 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 Insumos ( Cloro, reactivos qumicos, etc ) 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00 Total de Precio de Mercado S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00
ALCANTARILLADO Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Privados Alternativa nica Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Gastos Administrativos 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 5,600.00 Recursos Humanos 25,600.00 25,600.00 25,600.00 25,600.00 25,600.00 25,600.00 25,600.00 25,600.00 25,600.00 25,600.00 Herramientas 6,240.00 6,240.00 6,240.00 6,240.00 6,240.00 6,240.00 6,240.00 6,240.00 6,240.00 6,240.00 Insumos ( Cloro, reactivos quimicos, etc ) 6,800.00 6,800.00 6,800.00 6,800.00 6,800.00 6,800.00 6,800.00 6,800.00 6,800.00 6,800.00 Total de Precio de Mercado S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO
Los costos incrementales son considerados entre la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto.
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO ALTERNATIVA NICA REDES DE AGUA POTABLE RUBRO PERIODO 0 1 5 10 SITUACION CON PROYECTO COSTO DIRECTO 2,164,979.04 - - - Redes de Agua 2,164,979.04 - - - Gastos Generales+Utilidad (20%) 432,995.81 - - - Sub-total - - - TOTAL DE PRESUPUESTO 2,597,974.85 - - - INTANGIBLES - - - Expediente Tcnico (3%) 77,939.25 - - - Supervisin de Obra (5%) 129,898.74 TOTAL DE LA INVERSION 2,805,812.84 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O&M SIN PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 20000 20000 20000
COSTOS DE O&M CON PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 35600 35600 35600
FLUJO TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 2,805,812.84 15,600.00 15,600.00 15,600.00
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO ALTERNATIVA NICA RED DE ALCANTARILLADO RUBRO PERIODO 0 1 5 10 SITUACION CON PROYECTO COSTO DIRECTO 4,329,958.08 - - - Redes de Alcantarillado 4,329,958.08 - - - Gastos Generales+Utilidad (20%) 865,991.62 - - - Sub-total - - - TOTAL DE PRESUPUESTO 5,195,949.70 - - - INTANGIBLES - - - Expediente Tcnico (3%) 155,878.49 Supervisin de Obra (5%) 259,797.48 - - - TOTAL DE LA INVERSION 5,611,625.67 - - - COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O&M SIN PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 22,400.00 22,400.00 22,400.00
COSTOS DE O&M CON PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 44,240.00 44,240.00 44,240.00
FLUJO TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 5,611,625.67 21,840.00 21,840.00 21,840.00
4.7. EVALUACIN SOCIAL
A. Beneficios Los beneficios econmicos totales a precios sociales resultan de sumar los beneficios de los antiguos usuarios y de los nuevos usuarios. Bajo esta situacin se han identificado los beneficios en base a la curva de demanda. A fin analizar con claridad diferenciaremos solo una clase de usuario, los antiguos los cuales estn conformados por todos aquello que percibirn los beneficios por aumento del servicio. Los beneficios econmicos que recibirn los usuarios constituyen los beneficios econmicos del proyecto. A continuacin lo analizaremos.
Beneficios Econmicos para los Usuarios Nuevos Usuarios Los benficos en la Situacin Con Proyecto para los nuevos usuarios son de dos tipos, por un lado: El valor de los recursos liberados y de otro por la mxima disposicin a pagar por el usuario. El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de las piletas u otros medios y pasar a abastecerse del servicio pblico est determinado por el ahorro de recursos de las familias: A continuacin se realiza la cuantificacin, de lo que cuesta a una familia acarrear agua, cuando existe una interrupcin en el servicio de agua potable los datos se ha tomado en base a encuestas realizadas en el lugar, Los precios de acarreo por hora se ha tomado teniendo como base la Gua Saneamiento para ciudades del Ministerio de Economa. CALCULO DEL COSTO POR ACARREO (POR FAMILIA) Persona que Acarrea Tiempo de Acarreo por Viaje (minutos) N Viajes/ da Tiempo Total de Acarreo (horas) Valor Tiempo Por Hora (S/.) De Acarreo (S/. /da) Padres e Hijos Mayores 12 7 1.40 1.00 1.40 Hijos Menores 14 5 1.17 0.50 0.58 1.98
Valor del tiempo de Acarreo por familia al mes (S/. 0,92 * 30) 60 Valor del tiempo de Acarreo por familia al ao (S/. 27.5* 12) 714 Cantidad Acarreada por Viaje (litros) 18 Cantidad Acarreada al Da (18 litros * 8 viajes al da) (litros) 144 Cantidad Acarreada al mes (144 lts *30/1000 m 3 /Lt) (m 3 ) 4.32 Valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es de 27.5/4.32 13.77
Usuarios No sujetos a Micromedicin Beneficios de Nuevos Usuarios Por Liberacin de recursos 59.50 Por Disponibilidad del Servicios 176.85 Total beneficios por Familia al mes 236.35 Total Beneficios por Familia al Ao 2836.17 Total Beneficio por habitante 472.69
Beneficios Econmicos para los Usuarios Antiguos o Actuales
Los Beneficios econmicos en la Situacin Con Proyecto para los usuarios antiguos o actuales, se deriva de aquellos usuarios que en la Situacin Sin Proyecto se encuentran consumiendo no en funcin a su demanda sino a la oferta existente, Los beneficios se dan por el mayor consumo o consumo adicional de agua que el Proyecto generar como consecuencia del incremento de la disponibilidad del bien. Estimacin de los beneficios usuarios antiguos Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 21.84 Beneficios Brutos Anuales 262.08 Beneficios Brutos Anuales por habitante 43.68
BENEFICIOS TOTALES POR AO DE LOS USUARIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Los costos a precios sociales sirven para corregir las fallas de mercado debido a la presencia de impuestos y subsidios, monopolios y oligopolios entre otros, por ello es necesario corregir los costos para pasarlos de precios de mercado a precios sociales, aplicando los factores de correccin, para esto el Ministerio de Economa ha establecido factores de correccin :
Costo Social = Costo privado x factor de Correccin
Factores de Conversin a precios Sociales a nivel de componente de Inversin Componente Factor de Correccin Planta de Tratamiento de Agua Potable 0.797 Lnea de agua Potable 0.802 Obras Civiles Estructuras 0.759 Equipamiento e Instalaciones hidrulicas 0.838 Lneas de Alcantarillado 0.772 Planta de Tratamiento de Desage 0.785
Los costos de operacin y mantenimiento tambin se convierten a precios privados aplicando los siguientes factores de correccin: Mano de Obra Calificada : 0.909 Mano de Obra No calificada : Sierra Urbana (0.60); Sierra Rural (0.41) Insumos No Transables : 0.85 Insumos Transables : 0.87 Combustible : 0.66
Para el proyecto instalacin del Sistema de Agua potable se ha utilizado los factores de correccin mencionados anteriormente que estn establecidos en la gua de saneamiento del sector saneamiento para el mbito rural, para los costos de Operacin y mantenimiento se ha establecido el Factor de correccin de 0.86, factor promedio sugerido en la gua de saneamiento para el mbito rural. ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS PRIVADOS - SOCIALES DESCRIPCION INVERSION A PRECIOS PRIVADOS FACTOR INVERSION A PRECIOS SOCIALES COSTO DIRECTO 6,494,937.12 5,079,040.83 Redes de Agua 2,164,979.04 0.802 1,736,313.19 Redes de Alcantarillado 4,329,958.08 0.772 3,342,727.64 Gastos Generales+Utilidad (20%) 1,298,987.42
1,015,808.17 Sub-total TOTAL DE PRESUPUESTO 7,793,924.54 6,094,848.99 INTANGIBLES
Expediente Tcnico (3%) 233,817.74 0.909 212,540.32 Supervisin de Obra (5%) 389,696.23 0.909 354,233.87 TOTAL DE LA INVERSION 8,417,438.51 6,661,623.19
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES REDES DE AGUA POTABLE DESCRIPCION INVERSION A PRECIOS PRIVADOS FACTOR INVERSION A PRECIOS SOCIALES COSTO DIRECTO 2,164,979.04 1,736,313.19 Redes de Agua 2,164,979.04 0.802 1,736,313.19 Gastos Generales+Utilidad (20%) 432,995.81 347,262.64 Sub-total TOTAL DE PRESUPUESTO 2,597,974.85 2,083,575.83 INTANGIBLES Expediente Tcnico (3%) 77,939.25 0.909 70,846.77 Supervisin de Obra (5%) 129,898.74 0.909 118,077.96 TOTAL DE LA INVERSION 2,805,812.84 2,272,500.56
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES REDES DE ALCANTARILLADO DESCRIPCION INVERSION A PRECIOS PRIVADOS FACTOR INVERSION A PRECIOS SOCIALES COSTO DIRECTO 4,329,958.08 3,342,727.64 Redes de Alcantarillado 4,329,958.08 0.772 3,342,727.64 Gastos Generales+Utilidad (20%) 865,991.62 668,545.53 Sub-total TOTAL DE PRESUPUESTO 5,195,949.70 4,011,273.17 INTANGIBLES Expediente Tcnico (3%) 155,878.49 0.909 141,693.55 Supervisin de Obra (5%) 259,797.48 0.909 236,155.91 TOTAL DE LA INVERSION 5,611,625.67 4,389,122.63
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Los costos de Operacin y mantenimiento anuales de la alternativa seleccionada para el Proyecto de Agua Potable a precios Sociales son los siguientes
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA REDES DE AGUA POTABLE
Costo de Operacin y mantenimiento tem de Gasto Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total de Precio de Mercado S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 S/. 35,600.00 Factor de Correccin 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 Costo Total a Precios Sociales S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00 S/. 30,616.00
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA REDES DE ALCANTARILLADO Costo de Operacin y mantenimiento tem de Gasto Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total de Precio de Mercado S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 S/. 44,240.00 Factor de Correccin 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 Costo Total a Precios Sociales S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40 S/. 38,046.40
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO Los costos incrementales son considerados entre la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto.
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA REDES DE AGUA POTABLE RUBRO PERIODO 0 1 5 10 SITUACION CON PROYECTO COSTO DIRECTO 1,736,313.19 - - - Redes de Agua 1,736,313.19 - - - Gastos Generales+Utilidad (20%) 347,262.64 - - - Sub-total - - - TOTAL DE PRESUPUESTO 2,083,575.83 - - - INTANGIBLES - - - Expediente Tcnico (3%) 70,846.77 - - - Supervisin de Obra (5%) 118,077.96 TOTAL DE LA INVERSION 2,272,500.56 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O&M SIN PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 17,200.00 17,200.00 17,200.00
COSTOS DE O&M CON PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 30,616.00 30,616.00 30,616.00
FLUJO TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 2,272,500.56 13,416.00 13,416.00 13,416.00
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA REDES DE ALCANTARILLADO RUBRO PERIODO 0 1 5 10 SITUACION CON PROYECTO COSTO DIRECTO 3,342,727.64 - - - Redes de Alcantarillado 3,342,727.64 - - - Gastos Generales+Utilidad (20%) 668,545.53 - - - Sub-total - - - TOTAL DE PRESUPUESTO 4,011,273.17 - - - INTANGIBLES - - - Expediente Tcnico (3%) 141,693.55 Supervisin de Obra (5%) 236,155.91 - - - TOTAL DE LA INVERSION 4,389,122.63 - - - COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O&M SIN PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 19,264.00 19,264.00 19,264.00
COSTOS DE O&M CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 38,046.40 38,046.40 38,046.40
FLUJO TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 4,389,122.63 18,782.40 18,782.40 18,782.40
INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO
La evaluacin social que se efecta al estudio, tiene la finalidad de establecer la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer a la poblacin, durante el perodo de evaluacin. La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en: a) Comparar los costos incrementales de inversin y costos de explotacin con los beneficios incremntales en todo el horizonte del proyecto. b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios sociales quitndole los impuestos correspondientes de acuerdo a los factores de correccin establecidos c) Determinar el Flujo Neto d) Actualizar los flujos netos con una tasa de descuento del 10% promedio anual. e) obtener los indicadores de rentabilidad social medidos por el VAN y el TIR.
Valor Actual Neto Social: Es una medida de la rentabilidad del proyecto de inversin pblica, que permite estimar cul es el beneficio que presenta cada alternativa para la institucin ejecutora, financieramente y a precios de mercado. El VAN se estima sobre la base de los flujos de costos y beneficios a precios sociales. Este indicador cuantifica el beneficio y el TIR, indica porcentualmente, cuanto es el beneficio. La estimacin de la rentabilidad social se apoya en la Metodologa de Beneficio/Costo, para el Agua Potable y Costo/efectividad para el sistema de alcantarillado. Los supuestos bsicos y premisas que se estn asumiendo son: Los costos de operacin y mantenimiento corresponden a los presupuestos reales estimados para la alternativa tcnica del presente Estudio y expresados a precios de mercado y sociales. Los costos de inversin a precios de mercado a fin de convertir a precios sociales se han utilizado factores establecidos en la Norma respecto a Mano de Obra calificada, Mano de Obra No calificada y Bienes No Transables. Para estimar los beneficios econmicos se ha considerado la curva de demanda establecida para la localidad en base a informacin de campo de la misma poblacin. El perodo de evaluacin es de 20 aos El anlisis es incremental.
RED DE AGUA POTABLE
Anlisis Costo/Beneficio de Agua Potable Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua potable se aplicar el anlisis costo beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin del Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Para la actualizacin de los beneficios y costos sociales en moneda constante se utilizar la Tasa de Descuento del 10% establecida por el MEF, dado que ste refleja el costo social del capital invertido por el Gobierno.
Observamos segn el clculo realizado por la metodologa costo beneficio para la alternativa nica de agua potable hemos comprobado que los indicadores obtenidos nos muestra la viabilidad de la alternativa puesto que cumple los siguientes requisitos establecidos por el MEF.
VAN > 0 TIR: 14.19 % > TSD (MEF): 10%
Anlisis Costo/Efectividad La metodologa para la evaluacin del proyecto de alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas y su disposicin final, se efectu a travs del Anlisis CostoEfectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente de est, por lo tanto, est metodologa de evaluacin nos permite expresar los beneficios del servicio de alcantarillado en unidades no monetarias (poblacin servida beneficiada directamente y no servida beneficiaria indirectamente) que permiten medir el costo por habitante a fin de lograr los objetivos del proyecto. Para la evaluacin econmica mediante este mtodo de costo efectividad se ha considerado los siguientes componentes: Costos de Inversin inicial y costo de operacin y mantenimiento, efectundose la conversin de precios de mercado a precios sociales de los insumos que incurren en el proyecto. Esta metodologa nos lleva a determinar el ndice de Costo por Habitante del sistema de alcantarillado, lo que nos permitir evaluar al proyecto en trminos de una cuota anual, cuyo valor actualizado es igual al VAC de los costos del proyecto. Para su clculo se aplica la siguiente frmula: = ( &)
Para la actualizacin de los beneficios y costos sociales en moneda constante se utilizar la Tasa de Descuento del 10% establecida por el MEF, dado que ste refleja el costo social del capital invertido por el Gobierno.
Como resultado de la comparacin de los costos a precios sociales, se han obtenido los indicadores de rentabilidad de la alternativa propuesta. Los resultados de la evaluacin para este componente nos arrojan los siguientes resultados: ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD RED ALCANTARILLADO AOS Proyeccin Poblacional COSTO INVERSION COSTO INCREMENTAL DE O&M FLUJO NETO SOCIAL 0 4,389,122.63 4,389,122.63 1 6473 18,782.40 18,782.40 2 6554 18,782.40 18,782.40 3 6636 18,782.40 18,782.40 4 6719 18,782.40 18,782.40 5 6803 18,782.40 18,782.40 6 6888 18,782.40 18,782.40 7 6974 18,782.40 18,782.40
Segn el anlisis realizado de la alternativa del alcantarillado se ha obtenido el indicador de efectividad menor a la lnea de corte establecida por el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento que es 282 dlares, con un tipo de cambio de 2.60, por lo tanto la alternativa elegida es la adecuada, por ser la ms rentable.
ICE < LINEA DE CORTE
657.65 < Lnea de Corte: 733.2
4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD Para el presente anlisis no se realiz anlisis de sensibilidad por existe solo alternativa nica.
4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
a) Capacidad de pago La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se destina al pago del servicio de alcantarillado. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del ingreso familiar. Por la prestacin de estos servicios la poblacin beneficiada se compromete a realizar sus pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar el funcionamiento normal y continuo del proyecto.
b) Arreglos Institucionales: La implementacin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad distrital de La Victoria, desde su concepcin hasta su ejecucin, al terminar la obra La Municipalidad transferir el proyecto a la EPS EPSEL S.A., quien asumir a cargo la operacin y el mantenimiento del proyecto,
Otro apoyo para el proyecto es la predisposicin de parte de los pobladores para aportar, bsicamente e mano de obra, para la ejecucin de las obras de infraestructura que se tendran que realizar, tales como zanjas, para el tendido de redes y otras tareas que involucren mano de obra no calificada.
c) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto sern financiados por los beneficiarios en unos 100%, provenientes de los pagos mensuales por el servicio de agua potable. Tal como se demostr en a) Capacidad de pago, la poblacin est en la capacidad financiar los costos de operacin y mantenimiento.
d) Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de inversin y de operacin y mantenimiento La tarifa que EPSEL S.A. cobra como mnimo en la zona del proyecto asciende segn tarifario que detallamos a continuacin:
Como observamos segn la categora domestico la tarifa que cobra EPSEL es 0.931 soles/ m3, por un consumo hasta 20 m3, lo cual realizando el clculo una familia si Consumiera 20 m3 pagara S/. 18.62, si su consumo sobrepasara los 20 m3, la tarifa se incrementara a 1.856 Soles /m3
4.10. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL La ejecucin del proyecto propuesto en la zona de estudio, no producir impactos negativos al medio ambiente; en la alternativa propuesta no se usar aditivos qumicos ni dainos al aire, al agua ni a la salud hay suficientes recursos hdricos que no pondr en peligro otras actividades de los pobladores. La puesta en funcionamiento del proyecto por el contrario traer beneficios positivos en el medio ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, la calidad del aire, del agua y del suelo.
Impactos negativos La instalacin de las lneas de reforzamiento de agua potable podra impactar adversamente en las propiedades residenciales y comerciales, al bloquear el acceso, y al generar ruidos, polvo u otras molestias, daando a la propiedad y causando malestar a la poblacin Riesgos en la salud de los pobladores en general debido a una mala operacin y mantenimiento del sistema de redes de agua residuales Posible contaminacin del agua potable en las redes, por conexiones cruzadas, provenientes de aguas servidas, debido a cambio de presin interna asociadas a fallas de operacin en el sistema de alcantarillado.
Medidas de mitigacin Sealamos a continuacin los tipos de medidas a considerarse para mitigar los impactos negativos Establecer un plan de horarios de construccin para mitigar de construccin para minimizar los impactos del ruido y el bloqueo u otra interferencia. Notificar y trabajar con los propietarios para promover su cooperacin. Reducir el polvo mediante el riego con agua sobre las zonas intervenidas. Los materiales excedentes, como desmontes, provenientes de los movimientos de tierras, excavaciones, sern dispuestos en un lugar que disponga la Municipalidad de La Victoria.
IMPACTOS AMBIENTALES Y SUS MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O CORRECCIN PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS DE MITIGACION Y/0 CORRECCIN ETAPA PREVIA Preocupacin en la poblacin Coordinacin y comunicacin a la poblacin ETAPA DE CONSTRUCCIN Emisin de ruidos, polvos, olores y gases debido al movimiento de tierras y a la maquinaria. Funcionamiento eficiente de la maquinaria con silenciadores y filtros. Se deber humedecer el suelo, con agua o con la aplicacin de un producto qumico para sofocar el polvo, donde se van a realizar las obras y mantener hmeda la tierra extrada hasta su reposicin restaurar el rea. Realizar el trabaj en el menor tiempo posible. Contaminacin de suelos por residuos de la Obra (cemento, arena, bolsas, etc.) Se deber controlar estrictamente la contaminacin estableciendo sistemas de recojo, limpieza, tratamiento y disposicin final en rellenos sanitarios o medios de reuso de residuos. Riesgos de accidentes La contratista deber entregar folletos sobre los posibles riesgo de accidentes a los trabajadores, teniendo en cuenta el reglamento de seguridad e higiene. Molestias a los vecinos por ruido El contratista deber construir barrera protectoras eficaces para reducir el ruido de los trabajos ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Suministro y mantenimiento del servicio de agua potable Se deber controlar el abastecimiento de agua potable a la poblacin con aceptables condiciones de salud, de igual forma las aguas servidas. ETAPA DE ABANDONO Retiro de las tuberas Realizar el levantamiento de las tuberas, seleccionar las utilizables y las que no se pueden depositar en un relleno sanitario Acumulacin de desmontes Realizar la nivelacin morfolgica de los rellenos de materiales
4.11. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA Teniendo en cuenta los indicadores de seleccin, solo se considera una sola alternativa, en este caso como es solo alternativa nica para el proyecto de Agua Potable y Alcantarillado como la mejor por las condiciones tcnicas y como lo demuestra la evaluacin econmica para el anlisis costo beneficio en el componente Agua Potable el van tiene que ser mayor que cero y el TIR mayor a la tasa de referencia del MEF (10%).
Consideraciones econmicas COMPONENTES ALTERNATIVA UNICA AGUA POTABLE VAN (10%): S/. 495,577.73 Nuevos soles TIR: 14.19% ALCANTARILLADO ICE: 657.65 Nuevos Soles/Habitante
En conclusin los resultados de la evaluacin econmica, demuestra que la alternativa es viable y rentable desde el punto de vista econmico y social, reflejo de la valoracin que se asignan por beneficiarios, inversin y costos de operacin y mantenimiento de las acciones programadas, en la instalacin de la infraestructura de agua potable y alcantarillado.
Consideraciones de sostenibilidad La alternativa, promueve la sostenibilidad de las inversiones realizadas por la EPS EPSEL en las obras para la zona de estudio despus de culminado el proyecto.
4.12. ORGANIZACIN Y GESTION La poblacin del Centro Urbano La Victoria se encuentra organizada, as mismo el proyecto de Inversin Pblica se encuentra en su presupuesto 2013 y se encuentran de acuerdo con la ejecucin del proyecto que los beneficiara. La inversin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de la Victoria, en cuanto a la operacin y mantenimiento se har cargo la EPS EPSEL S.A., quien se encargara de cobrar la respectiva cuota a los pobladores. Para el financiamiento La Municipalidad ser la encargada de proveer los recursos para el proyecto. Estos recursos sern utilizados para logra el impacto de inversiones. Dentro de este impacto de inversiones, el sector saneamiento tiene prioridad, entonces este proyecto est concebido para ser ejecutado con estos recursos. La Ejecucin del proyecto ser en Modalidad Contrata. Los beneficiados sern: La poblacin de la zona en estudio, que contaran con un sistema de redes de agua potable y desage en perfecta condiciones; La EPSEL S.A. que contara con activos y brindara un mejor servicio; El Centro de Salud, porque vera disminuir los casos relacionados el mal servicio de desage, impactando en la disminucin de las consultas; y La Municipalidad de La Victoria, que vera disminuir los reclamos, para mejora de estos servicios.
4.13. MATRIZ DE MARCO LOGICO
MARCO LOGICO CAUSA / EFECTO DESCRIPCION RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS FIN Elevar el desarrollo econmico-social de la zona Mejorar la calidad de Vida de la Poblacin Disminucin de las necesidades Bsicas Insatisfechas Mejorar calidad de vida de la poblacin. Encuestas Verificacin de campo Informacin estadstica del MINSA, INEI La poblacin cumple con las prcticas de higiene y mantiene adecuadamente la infraestructura a lo largo del tiempo. PROPOSITO Disminucin de los casos de enfermedades Gastrointestinales, Drmicas y Parasitarias de las calles involucradas de La Victoria, Distrito de La Victoria Disminucin del nmero de casos de enfermedades diarreicas, parasitarias y de la piel. Reporte de morbilidad general, del (MINSA) reporte de DISA- LAMBAYEQUE Participacin activa de la poblacin, manteniendo adecuadas prcticas de higiene Disminucin de atencin anuales en el Centro de Salud por enfermedades gastrointestinales, y drmicas. COMPONENTES Alta cobertura del servicio domiciliario de agua potable; Alta cobertura del servicio domiciliario de alcantarillado Al ao 1: cobertura del servicio de agua potables al 85% de la poblacin. 100% de personal capacitado. Reportes de la Municipalidad de LA Victoria Estadsticas comerciales mensuales de la Gerencia Comercial EPSEL S.A.; Verificar cada mes con trabajo de campo La poblacin paga oportunamente las tarifas fijadas. La poblacin beneficiada realmente utiliza los servicios ofrecidos. Mantenimiento adecuado de los sistemas de saneamiento. ACCIONES Renovacin de las redes de agua potable y alcantarillado Redes de alcantarillado: S/. 4329,958.08 Redes de Agua Potable: S/. 2164,979.04 Gastos Generales: S/. 1298,987.42 Expediente Tcnico: S/. 233,817.74 Supervisin de Obra: S/. 389,696.23
Total Inversin: S/. 8417,438.51 Reportes de avance de la unidad ejecutora Acta de recepcin de obras: Valorizacin de actas. Se cuenta con los recursos fsicos, humanos y financieros para obras- requeridas.
Participacin de la Municipalidad Distrital de La Victoria y de la comunidad en la difusin de adecuados hbitos y prcticas de higiene.
MODULO 5
CONCLUSIN
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Del anlisis del presente estudio, se concluye que el proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CON CONEXIONES DOMICILIARIAS DE LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DEL PERIMETRO AV. ANDES, AV. PACHACUTEC, AV. VICTOR RAUL HALLA DE LA TORRE Y AV. LA PAZ, DISTRITO LA VICTORIA, CHICLAYO, LAMBAYEQUE", es rentable socialmente. 1) Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn a una poblacin actual de 6,393 habitantes de la zona en estudio en el primer ao de funcionamiento, con el mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado que corresponde a la Alternativa seleccionada. 2) Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn a cargo de EPSEL S.A. La poblacin tiene capacidad de pago de las tarifas, por lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo. 3) La Evaluacin se ha realizado mediante la metodologa Costo/Beneficio y Costo/Efectividad para el agua potable, y el alcantarillado, obtenindose los resultados siguientes: COMPONENTES ALTERNATIVA UNICA AGUA POTABLE VAN (10%): S/. 495,577.73 Nuevos soles TIR: 14.19% ALCANTARILLADO ICE: 657.65 Nuevos Soles/Habitante
Los criterios de evaluacin indican que el Proyecto es rentable socialmente, y las obras se ejecutaran de acuerdo a los parmetros de la alternativa nica, que es rentable socialmente.
4) El anlisis de sensibilidad, tanto para agua potable y alcantarillado, ha sido dirigida al componente inversin, el mismo que muestra una gran resistencia, por lo que el proyecto continua siendo rentable socialmente. 5) Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin del proyecto no generar impactos negativos en el medio ambiente. 6) Dadas las conclusiones positivas, se recomienda la declaratoria de viabilidad, luego la elaboracin del Expediente Tcnico y posterior ejecucin de las obras.