Una Reforma Educativa que no es para educar, sino para el control poltico de los

trabajadores de la educacin.
Daniel Solorio Ramrez, abogado, profesor de UABC.
1. La reforma que ha llegado.
El pasado 26 de febrero el Diario Oficial de la ederaci!n p"blic! "n r#gimen
$"rdico especial para los %raba$adores de la ed"caci!n & le llam! ' Reforma
Ed"ca%i(a) nombre *"e no re(ela s" (erdadero con%enido. +a leda por ellos,
m,l%iples ed"cadores piden resp"es%a a dos preg"n%as- a. / 0a& razones $"rdicas
para comba%irla 1 & b. /2rocede comba%irla a %ra(#s del $"icio de amparo1
. El folleto publicado por el !"#E.
El S34E 5izo circ"lar "n folle%o / $or qu% luchamos ho& 1 c"&a p6gina 78 afirma
*"e ' 'el juicio de amparo slo puede promoverse en el caso de le&es
reglamentarias, no ante reformas constitucionales'( & eso f"e correc%o en el pasado
recien%e, pero 5a de$ado de serlo. 0o& s procede in%en%ar el amparo con%ra los
a%a*"es a los derec5os 5"manos, a"n*"e (engan (es%idos de reforma
cons%i%"cional. 9a e:periencia de n"es%ro sis%ema $"dicial a"n es poca en es%a
ma%eria %an espinosa. 4odo depender6 en ,l%ima ins%ancia de la S"prema Cor%e de
;"s%icia de la 3aci!n, pero a mi $"icio la (a es%6 e:pedi%a. S!lo ac"diendo a los
$"eces, s!lo in%en%6ndolo, sabremos en defini%i(a si esa defensa se consolida o
seg"imos en la indefensi!n $"rdica.
8. )$or qu% ahora s, & antes no 1
0as%a mediados de 2<77 no 5aba acci!n de amparo con%ra reformas
cons%i%"cionales. 2roceda, s, con%ra le&es sec"ndarias, e:pedidas por los congresos
es%a%ales o federal, pero in%en%arlo con%ra reformas a la Cons%i%"ci!n == norma
primaria, norma f"ndan%e, > aprobadas por el 2oder Reformador de la
Cons%i%"ci!n, era c"es%a arriba. 0"bo en el pasado recien%e m,l%iples in%en%os, casi
%odos (anos.
9a doc%rina & la $"rispr"dencia es%aban m"& di(ididas. 0aba *"ienes la
consideraban proceden%e, pero s!lo con%ra (icios de procedimien%o & n"nca con%ra
el fondo reformado. A principios de los ?<s el preclaro profesor @gnacio B"rgoa
modific! s" libro sagrado) El ;"icio de Amparo) & de$! asen%ada s" con(icci!n de
*"e s deba proceder el amparo con%ra reformas cons%i%"cionales desconocedoras
de los principios f"ndamen%ales de la Cons%i%"ci!n. S" %esis no pas! de la doc%rina
& #l no (i(i! para con%arlo.
2ero el m"ndo del Derec5o (i(e en cons%an%e %ransformaci!n & dos 5ec5os
s"per(inien%es inno(aron- abrieron las p"er%as al amparo con%ra reformas
cons%i%"cionales (iola%orias de derec5os 5"manos- a.. En 7< de $"nio de 2<77
cris%aliz! > %raba$ada por m"c5os aAos == la Reforma en Derec5os 0"manos m6s
impor%an%e de la 5is%oria nacional, & b.. En 76 de $"lio sig"ien%e la S"prema
Cor%e emi%i! s" &a arc5i=famosa 'Declara%oria Radilla) a raz de *"e en 2<<? la
Cor%e @n%eramericana de Derec5os 0"manos conden! el Es%ado Be:icano a
reparar los daAos *"e ca"s! s" gobierno por gra(simas (iolaciones a los
derec5os 5"manos del lder g"errerense Rosendo Radilla, desaparecido por los
mili%ares en 7?CD.
3o el momen%o adec"ado para en%rar en de%alles sobre es%os impresionan%es
acon%ecimien%os, pero impor%a des%acar *"e abrieron las p"er%as al amparo con%ra
(iolaciones a los derec5os 5"manos es%ablecidos por la Cons%i%"ci!n nacional & los
%ra%ados in%ernacionales de *"e B#:ico es par%e, sea c"al f"ere el ins%r"men%o en
*"e dic5as (iolaciones se come%an. 3"nca an%es 5"bo algo similar en es%e dolorido
pas. En%re %an%as dolencias "na b"ena no%icia.
*. )+iola derechos humanos la reforma educativa,
S, a $"icio de m"c5os $"ris%as > & compar%o esa opini!n== en la medida en *"e
crea ins%r"men%os *"e permi%en al gobierno=pa%r!n dar por %erminadas
"nila%eralmen%e s"s relaciones laborales con los %raba$adores de la ed"caci!n, con
base en "n e:amen a c"&o con%enido & calificaci!n ellos son a$enos. Agrega "na
ca"sal de %erminaci!n de la relaci!n de %raba$o, adicional a las pre(is%as por la 9e&
ederal del 4raba$o, *"e a%en%a con%ra los derec5os 5"manos a la es%abilidad en el
empleo, al debido proceso, a la seg"ridad $"rdica & al principio de progresi(idad,
*"e pro5be dar marc5a a%r6s en derec5os 5"manos logrados %ras ard"as &
dolorosas l"c5as de los %raba$adores.
S"primir es%os derec5os 5"manos coloca a los %raba$adores de la ed"caci!n en la
precariedad laboral, en la inseg"ridad en s" empleo. 9o mismo *"e la ' Reforma
9aboral) de no(iembre de 2<72 5izo a %odos los dem6s %raba$adores me:icanos-
en(iarlos al infram"ndo de la precariedad en s" modo de ganar la (ida. 3adie
debe permi%irlo sin l"c5ar. 9os profesores %ienen *"e rec"perar s" papel de no
s!lo enseAan%es de los niAos, sino de ed"cadores de la com"nidad a la *"e sir(en.
-. La opinin de un prestigiado laboralista.
3#s%or de B"en, profesor "ni(ersi%ario de polendas, en s" col"mna ' 9a capacidad
del Es%ado de ser @n$"s%o) p"blicada en 9a ;ornada del domingo 8 de marzo de
2<78, ref"erza es%as consideraciones- 'E. la reforma cons%i%"cional se refiere, en lo
esencial, a *"e es%ablece formas inf"ndadas para dar por %erminadas las relaciones
laborales con el pre%e:%o de *"e, some%idos los %raba$adores a "n e:amen, no
c"mplieron aparen%emen%e con las resp"es%as. Eso, en o%ras (ersiones, es%6
presen%e en la n"e(a 94 *"e s"s%en%a con%ra%os %emporales, poniendo en manos
del pa%r!n la s"bsis%encia de la relaci!n de %raba$o, por*"e se celebr! el con%ra%o a
pr"eba o a %iempo de%erminado, lo *"e 5ace pol(o al principio f"ndamen%al de la
es%abilidad en el empleoE)
6. Un bole%n especfico, en bre(e.
En pocos da 5ar# p,blico "n bole%n informa%i(o con %odos los de%alles para pedir
amparo con%ra la reforma ed"ca%i(a. 2or lo pron%o (a el conse$o profesional-
2rofesor- Cons"l%a a %" abogado. Ac"de a los $"eces. 2deles amparo con%ra la
reforma ed"ca%i(a. S" deber es pro%eger n"es%ros derec5os 5"manos. 3o podr6n
5acerlo si no pedimos amparo. Rec"erda, si al *"e no 5abla, ni Dios lo o&eE /por
*"# 5abran de orlo los $"eces 1