LECCIN 16: LA PROTECCIN DIPLOMTICA 1.-La proteccin dip o!"tica de o# naciona e# de E#tado en e e$tran%ero: a#pecto# &enera e# 1.

1 Lo# par"!etro# %'r(dico# )'nda!enta e#: *io acin DIP + Da,o a partic' ar-Atri.'cin da,o# a un partic' ar, en su persona o en sus bienes, atribuible al E#tado e$tran%ero bajo cuya jurisdiccin se encuentra 1.2 Lo# Partic' are# carecen de e&iti!acin para e$i&ir ta re#pon#a.i idad. Es el Estado cuya nacionalidad ostentan el que posee la legitimacin activa o ius standi para plantear (si quiere) una reclamacin diplomtica. E derec/o a prote&er a o# naciona e# 0'e /an #')rido da,o# por 1io acin de DIP e# 'n derec/o de E#tado: el derec o a ver respetado el !"# en la persona de sus nacionales. 1.2 La codi)icacin de a proteccin dip o!"tica 3arc(a A!ador 4eno'nna D'&art 5.- Lo# tre# p ano# en o# 0'e #e de#arro a a rec a!acin dip o!"tica 6 #'# corre#pondiente# ordena!iento# %'r(dico# ap ica. e# 5.1
17 $elaciones entre el Estado causante del da%o y el particular e&tranjero que lo su're 57 $elaciones entre el Estado nacional de la v(ctima (demandante) y el Estado causante del da%o (!emandado) D7 INTERNACIONAL ante un rgano "nternacional de arreglo de controversias )* $elaciones entre el particular que su'ri el da%o y el Estado del que es nacional

D7 INTERNO de E#tado ca'#ante de da,o: El particular est +bligado a ,-+.,$ los recursos internos

D7 INTERNO de E#tado de 0'e e# naciona el particular

5.5 La# con#ec'encia# deri1ada# de a !' tip icidad de p ano# de a rec a!acin: 5.5.1 La di#creciona idad de E#tado a a /ora de decidir #i e%erce o no a proteccin: -4arce ona Traction -Con#tit'cin Port'&'e#a 5.5.5 La di#creciona idad de E#tado a a /ora de acordar 6 di#tri.'ir 'na inde!ni8acin:Lo# lump-sum a&ree!ent#
1

Lo# n'e1o# !ecani#!o# de proteccin 5.2 La di#c'tida ren'ncia a a proteccin dip o!"tica -La c "'#' a Ca 1o -E CIADI 2.- Lo# !odo# de e%ercicio de a proteccin dip o!"tica 2.1 9#o de a )'er8a 6 proteccin dip o!"tica: Mr. D'&art 6 a inter1encin de /'!anidad 2.5 proteccin dip o!"tica: a#i#tencia dip o!"tica: proteccin con#' ar 6 a#i#tencia con#' ar Proteccin #rocedimiento 'ormal de arre& o %'dicia o ar.itra de controversias Diplomtic internacionales producidas por la causacin de unos da,o# a un a partic' ar, en su persona o en sus bienes, atribuible al E#tado e$tran%ero bajo cuya jurisdiccin se encuentra. Asistencia Diplomtic a -estiones e'ectuadas por los rganos centrales (/inisterio de E&teriores) o peri'0ricos del Estado (misiones diplomticas), para la proteccin de los derec os e intereses de sus ciudadanos, #in e1ar a ca.o 'na rec a!acin %'dicia internaciona , o con carcter previo a la misma, tanto si los /ec/o# son i (cito# como para /ec/o# (cito# que an lesionado o puesto en peligro tales intereses. $eclamacin contra el acto de un rgano del Estado que es contrario al !"# o al derec o interno de ese Estado. 1a reclamacin consular se presenta directamente contra e r&ano de 0'e e!ana e acto i (cito y no ante el -obierno. ,yuda que se caracteri2a porque no siempre se vincula a il(citos, sino que basta con que e&ista una #it'acin de nece#idad de 'n naciona . "ncluye: $epatriaciones en supuestos de catstro'es naturales o emergencias. $epresentacin de los nacionales ante los tribunales y autoridades del Estado receptor a 'in de obtener medidas provisionales para preservar los intereses de los nacionales que, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan de'enderlos oportunamente (art. 3. i) 456)). Es 'undamental el cumplimiento por el Estado receptor de la o. i&acin de co!'nicacin al agente consular procedente la situacin de necesidad o de inde'ensin del particular.

Proteccin Consular

Asistencia Consular

2.2 La a#i#tencia dip o!"tica 6 con#' ar en e !arco de a 9nin E'ropea

-art- 5; TCE -Ac'erdo# de Pe#ca concertado# por a CE <.- o# re0'i#ito# para e e%ercicio de a proteccin dip o!"tica. La# /ipot=tica# condicione# no ad!itida# por a %'ri#pr'dencia: -La cond'cta correcta de partic' ar >clean hands? -La cond'cta arrie#&ada de partic' ar <.1 La naciona idad de a rec a!acin. Pre1io: Conce#in 6 oponi.i idad de a naciona idad Con 'na #o a naciona idad - 4ontinuidad (7leggen eimer) <.1.1. Per#ona @(#ica Con do. e naciona idad A&ente o )'ncionario de 'na Or&. Internaciona NACIONAL DAMNI@ICADO 8acionalidad E'ectiva 1a +" tiene prioridad para la reclamacin

Per#ona A'r(dica

Asunto de la Barcelona Traction. #artiendo de la distincin entre sociedad9accionistas a regla gral es que tratndose de un da%o a la sociedad, reclama su Estado nacional (:nico legitimado)

<.5 E a&ota!iento de o# rec'r#o# interno# de E#tado ca'#ante de da,o <.5.1 E car"cter de a re& a -Di#po#iti1o: Inter/ande : ELBI -E art. 55 de pro6ecto de a CDI 6 a #anacin de da,o <.5.5 La din"!ica de a re& a CDa6 0'e a&otar #ie!pre todo# o# rec'r#o#E La car&a de a pr'e.a >ELBI?

F. La proteccin dip o!"tica en e derec/o e#pa,o

F.1 La #o icit'd de proteccin. MAE: $! 1;<3=1><3, art. 1 del $! 1<<1=1>>6 y art. 1 del $! 1;?)=2@@@ que atribuyen al /inisterio de ,suntos E&teriores (/,E) la competencia bsica respecto a la proteccin de ciudadanos espa%oles en el e&tranjero F.5 La e$i&encia de proteccin )rente a a Ad!ini#tracin PG. ica: o# incipiente# (!ite# a a di#creciona idad de E#tado -propo#icin no de e6 >A'ant$' Rodr(&'e8? -BTB 16 No1ie!.re H< -La n'e1a LRACA -Con#e%o de E#tado: C a'dia Continente F.2 La e1ent'a re#pon#a.i idad patri!onia de a Ad!ini#tracin PG. ica por no e%ercer: o e%ercer de)ect'o#a!ente: a proteccin dip o!"tica. Art. 12I LRAAPJPC BTB 16 No1ie!.re H< BTB 5I Dicie!.re K6 F.< La di#creciona idad dentro de #'# (!ite#: a )ac' tad de con#iderar adec'ada 'na deter!inada #ati#)accin Naciona i8acione# en E&ipto: Marr'eco# 6 C'.a Con#e%o de E#tado: Dict. FF.FH6 6 Dict. <5.KI< BTB 1H de @e.rero de 1IIK