Existen normativas legales explcitamente relacionadas con el mbito educativo y otras, que por constituir regulaciones generales de la vida en comunidad y el reconocimiento de derechos y deberes ciudadanos, deben ser considerados al momento de orientar el quehacer del mbito escolar.
La construccin de una convivencia escolar de carcter democrtico y participativo, tiene un marco legal que configura las responsabilidades, procedimientos, restricciones y facultades de los distintos actores del sistema escolar. Tambin posee un marco curricular que orienta el desarrollo pedaggico de las distintas actividades al interior de las comunidades educativas, las cuales van configurando las caractersticas particulares de la convivencia escolar y de la construccin de sujeto que en cada establecimiento se desarrolla.
La legalidad vigente es solo un aspecto a considerar, pero sin duda relevante si queremos construir una comunidad educativa que est informada sobre cuales son sus derechos y deberes, o cuales son los procedimientos en tal o cual mbito de la educacin. Una comunidad escolar informada permite una mayor y mejor participacin en el proceso formativo que viven nias, nios y jvenes.
A continuacin se detallan dieciocho cuerpos legales, decretos y circulares, adems de un anexo con el la Introduccin del ajuste al Marco Curricular, como aporte a un abordaje pedaggico de la convivencia escolar.
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 3 NDICE
1 Constitucin Poltica de la Repblica de Chile. Pgina 004 2 Ley General de Educacin. Pgina 013 3 Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Pgina 023 4 Declaracin de los Derechos del Nio y la Nia. Pgina 028 5 Ley de Integracin Social de Personas con Discapacidad. Pgina 031 6 Reglamento de Centros de Estudiantes de Educacin Media. Pgina 041 7 Reglamento de Centros General de Padres y Apoderados. Pgina 046 8 Estatuto Docente. Pgina 052 9 Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente. Pgina 085 10 Circular N 2029 Instruye sobre Clases de Religin. Pgina 102 11 Decreto N 924 12/09/1983 Clases de Religin. Pgina 105 12 Decreto N 02 Reglamenta Consejos Escolares. Pagina 106 13 Decreto N 057 Reglamenta Uso de Uniforme. Pgina 110 14 Normas para Estudiantes con NEE beneficiarios de Subvencin Especial. Pgina 112 15 Reglamento de Evaluacin y Promocin Escolar de Enseanza Bsica. Pgina 145 16 Reglamento de Evaluacin y Promocin de 1 y 2 ao medio. Pgina 149 17 Reglamento de Evaluacin y Promocin de 3 y 4 ao medio. Pgina 153 18 Reglamento sobre Seguro de Accidentes Escolares segn Ley N 16.744 Pgina 160 Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 4
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Constitucin Poltica de la Repblica de Chile Captulo III DE LOS DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas: 1.- El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. La ley protege la vida del que est por nacer. La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada con qurum calificado. Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo; 2.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias; 3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir, en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos. La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos. Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos. La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal. Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente descrita en ella; 4.- El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia; 5.- La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. El hogar slo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por
Igualdad ante la ley
Derecho a defensa
Respeto y proteccin de la vida privada Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 5 la ley; 6.- La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico. Las confesiones religiosas podrn erigir y conservar templos y sus dependencias bajo las condiciones de seguridad e higiene fijadas por las leyes y ordenanzas. Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto tendrn los derechos que otorgan y reconocen, con respecto a los bienes, las leyes actualmente en vigor. Los templos y sus dependencias, destinados exclusivamente al servicio de un culto, estarn exentos de toda clase de contribuciones;
7.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. En consecuencia: a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes; c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposicin al afectado. El juez podr, por resolucin fundada, ampliar este plazo hasta por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas terroristas; d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto. Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que ser pblico. Ninguna incomunicacin puede impedir que el funcionario encargado de la casa de detencin visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella. Este funcionario est obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a transmitir al juez competente la copia de la orden de detencin, o a reclamar para que se le d dicha copia, o a dar l mismo un certificado de hallarse detenido aquel individuo, si al tiempo de su detencin se hubiere omitido este requisito;
Libertad de conciencia
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 6 e) La libertad del imputado proceder a menos que la detencin o prisin preventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones o para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecer los requisitos y modalidades para obtenerla. La apelacin de la resolucin que se pronuncie sobre la libertad del imputado por los delitos a que se refiere el artculo 9, ser conocida por el tribunal superior que corresponda, integrado exclusivamente por miembros titulares. La resolucin que la apruebe u otorgue requerir ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el imputado quedar siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley contemple; f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley; g) No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas; h) No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales, e i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia; 8.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza. La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente; 9.- El derecho a la proteccin de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo. Le corresponder, asimismo, la coordinacin y control de las acciones relacionadas con la salud. Es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las acciones de salud, sea que se presten a travs de instituciones pblicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley, la que podr establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea ste estatal o privado; 10.- El derecho a la educacin. La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las
Derecho a vivir en un medioambiente libre de contaminacin
Derecho a la educacin Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 7 distintas etapas de su vida. Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponder al Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho. El Estado promover la educacin parvularia. La educacin bsica y la educacin media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la poblacin. En el caso de la educacin media este sistema, en conformidad a la ley, se extender hasta cumplir los 21 aos de edad. Corresponder al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educacin en todos sus niveles; estimular la investigacin cientfica y tecnolgica, la creacin artstica y la proteccin e incremento del patrimonio cultural de la Nacin. Es deber de la comunidad contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educacin; 11.- La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia poltico partidista alguna. Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos. Una ley orgnica constitucional establecer los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media y sealar las normas objetivas, de general aplicacin, que permitan al Estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecer los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel; 12.- La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado. La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicacin social. Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y peridicos, en las condiciones que seale la ley. El Estado, aquellas universidades y dems personas o entidades que la ley
Obligatoriedad de la educacin bsica y media
Libertad de enseanza
Libertad de emitir opinin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 8 determine, podrn establecer, operar y mantener estaciones de televisin. Habr un Consejo Nacional de Televisin, autnomo y con personalidad jurdica, encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicacin. Una ley de qurum calificado sealar la organizacin y dems funciones y atribuciones del referido Consejo. La ley regular un sistema de calificacin para la exhibicin de la produccin cinematogrfica; 13.- El derecho a reunirse pacficamente sin permiso previo y sin armas. Las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico, se regirn por las disposiciones generales de polica; 14.- El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos y convenientes; 15.- El derecho de asociarse sin permiso previo. Para gozar de personalidad jurdica, las asociaciones debern constituirse en conformidad a la ley. Nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin. Prohbense las asociaciones contrarias a la moral, al orden pblico y a la seguridad del Estado. Los partidos polticos no podrn intervenir en actividades ajenas a las que les son propias ni tener privilegio alguno o monopolio de la participacin ciudadana; la nmina de sus militantes se registrar en el servicio electoral del Estado, el que guardar reserva de la misma, la cual ser accesible a los militantes del respectivo partido; su contabilidad deber ser pblica; las fuentes de su financiamiento no podrn provenir de dineros, bienes, donaciones, aportes ni crditos de origen extranjero; sus estatutos debern contemplar las normas que aseguren una efectiva democracia interna. Una ley orgnica constitucional regular las dems materias que les conciernan y las sanciones que se aplicarn por el incumplimiento de sus preceptos, dentro de las cuales podr considerar su disolucin. Las asociaciones, movimientos, organizaciones o grupos de personas que persigan o realicen actividades propias de los partidos polticos sin ajustarse a las normas anteriores son ilcitos y sern sancionados de acuerdo a la referida ley orgnica constitucional. La Constitucin Poltica garantiza el pluralismo poltico. Son inconstitucionales los partidos, movimientos u otras formas de organizacin cuyos objetivos, actos o conductas no respeten los principios bsicos del rgimen democrtico y constitucional, procuren el establecimiento de un sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la violencia, la propugnen o inciten a ella como mtodo de accin poltica. Corresponder al Tribunal Constitucional declarar esta inconstitucionalidad. Sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en la Constitucin o en la ley, las personas que hubieren tenido participacin en los hechos que motiven la declaracin de inconstitucionalidad a que se refiere el inciso precedente, no podrn participar en la formacin de otros partidos polticos,
Derecho a reunirse
Derecho de presentar peticiones a la autoridad
Derecho a asociarse
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 9 movimientos u otras formas de organizacin poltica, ni optar a cargos pblicos de eleccin popular ni desempear los cargos que se mencionan en los nmeros 1) a 6) del artculo 57, por el trmino de cinco aos, contado desde la resolucin del Tribunal. Si a esa fecha las personas referidas estuvieren en posesin de las funciones o cargos indicados, los perdern de pleno derecho. Las personas sancionadas en virtud de este precepto no podrn ser objeto de rehabilitacin durante el plazo sealado en el inciso anterior. La duracin de las inhabilidades contempladas en dicho inciso se elevar al doble en caso de reincidencia; 16.- La libertad de trabajo y su proteccin. Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo con una justa retribucin. Se prohbe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de edad para determinados casos. Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad pblica, o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos. La ley determinar las profesiones que requieren grado o ttulo universitario y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y que digan relacin con tales profesiones, estarn facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta tica de sus miembros. Contra sus resoluciones podr apelarse ante la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados sern juzgados por los tribunales especiales establecidos en la ley. La negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar. La ley establecer las modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos adecuados para lograr en ella una solucin justa y pacfica. La ley sealar los casos en que la negociacin colectiva deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponder a tribunales especiales de expertos cuya organizacin y atribuciones se establecern en ella. No podrn declararse en huelga los funcionarios del Estado ni de las municipalidades. Tampoco podrn hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad o funcin, que atiendan servicios de utilidad pblica o cuya paralizacin cause grave dao a la salud, a la economa del pas, al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional. La ley establecer los procedimientos para determinar las corporaciones o empresas cuyos trabajadores estarn sometidos a la prohibicin que establece este inciso;
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 10 17.- La admisin a todas las funciones y empleos pblicos, sin otros requisitos que los que impongan la Constitucin y las leyes; 18.- El derecho a la seguridad social. Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho sern de qurum calificado. La accin del Estado estar dirigida a garantizar el acceso de todos los habitantes al goce de prestaciones bsicas uniformes, sea que se otorguen a travs de instituciones pblicas o privadas. La ley podr establecer cotizaciones obligatorias. El Estado supervigilar el adecuado ejercicio del derecho a la seguridad social; 19.- El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser siempre voluntaria. Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la ley. La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones. Las organizaciones sindicales no podrn intervenir en actividades poltico partidistas; 20.- La igual reparticin de los tributos en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual reparticin de las dems cargas pblicas. En ningn caso la ley podr establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos. Los tributos que se recauden, cualquiera que sea su naturaleza, ingresarn al patrimonio de la Nacin y no podrn estar afectos a un destino determinado. Sin embargo, la ley podr autorizar que determinados tributos puedan estar afectados a fines propios de la defensa nacional. Asimismo, podr autorizar que los que gravan actividades o bienes que tengan una clara identificacin regional o local puedan ser aplicados, dentro de los marcos que la misma ley seale, por las autoridades regionales o comunales para el financiamiento de obras de desarrollo; 21.- El derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que no sea contraria a la moral, al orden pblico o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen. El Estado y sus organismos podrn desarrollar actividades empresariales o participar en ellas slo si una ley de qurum calificado los autoriza. En tal caso, esas actividades estarn sometidas a la legislacin comn aplicable a los particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados establezca la ley, la que deber ser, asimismo, de qurum calificado; 22.- La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica. Slo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminacin, se
Derecho de sindicarse
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 11 podrn autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algn sector, actividad o zona geogrfica, o establecer gravmenes especiales que afecten a uno u otras. En el caso de las franquicias o beneficios indirectos, la estimacin del costo de stos deber incluirse anualmente en la Ley de Presupuestos 23.- La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nacin toda y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta Constitucin. Una ley de qurum calificado y cuando as lo exija el inters nacional puede establecer limitaciones o requisitos para la adquisicin del dominio de algunos bienes; 24.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales. Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nacin, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio ambiental. Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado podr reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que se fijar de comn acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales. A falta de acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al contado. La toma de posesin material del bien expropiado tendr lugar previo pago del total de la indemnizacin, la que, a falta de acuerdo, ser determinada provisionalmente por peritos en la forma que seale la ley. En caso de reclamo acerca de la procedencia de la expropiacin, el juez podr, con el mrito de los antecedentes que se invoquen, decretar la suspensin de la toma de posesin. El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas. Corresponde a la ley determinar qu sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos lquidos o
Derecho de propiedad
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 12 gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploracin o de explotacin. Dichas concesiones se constituirn siempre por resolucin judicial y tendrn la duracin, conferirn los derechos e impondrn las obligaciones que la ley exprese, la que tendr el carcter de orgnica constitucional. La concesin minera obliga al dueo a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento. Su rgimen de amparo ser establecido por dicha ley, tender directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin y contemplar causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin del dominio sobre la concesin. En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la concesin. Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la declaracin de subsistencia de su derecho. El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido por la garanta constitucional de que trata este nmero. La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta norma se aplicar tambin a los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional y a los situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional. El Presidente de la Repblica podr poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin de causa y con la indemnizacin que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de operacin relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional. Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos; 25.- La libertad de crear y difundir las artes, as como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular. El derecho de autor comprende la propiedad de las obras y otros derechos, como la paternidad, la edicin y la integridad de la obra, todo ello en conformidad a la ley. Se garantiza, tambin, la propiedad industrial sobre las patentes de invencin, marcas comerciales, modelos, procesos tecnolgicos u otras creaciones anlogas, por el tiempo que establezca la ley.
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 13 Ser aplicable a la propiedad de las creaciones intelectuales y artsticas y a propiedad industrial lo prescrito en los incisos segundo, tercero, cuarto y uinto del nmero anterior, y la q 26.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la onstitucin regulen o complementen las garantas que sta establece o ue las limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrn afectar los erechos en su esencia C q d
Objetivos de la ley
Definicin de educacin
Marco de la educacin
Enseanza formal
Enseanza no formal
Educacin informal 2 Ley General de Educacin
Prrafo 1 Principios y Fines de la Educacin
Artculo 1.- La presente ley regula los derechos y deberes de los integrantes de la comunidad educativa; fija los requisitos mnimos que debern exigirse en cada no de los niveles de educacin parvularia, bsica y media; regula el deber del Estado de velar por su cumplimiento, y establece los requisitos y el proceso para el reconocimiento oficial de los establecimientos e instituciones educacionales de todo nivel, con el objetivo de tener un sistema educativo caracterizado por la equidad y calidad de su servicio.
Artculo 2.- La educacin es el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico, mediante la transmisin y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas. Se enmarca en el respeto y valoracin de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, de la diversidad multicultural y de la paz, y de nuestra identidad nacional, capacitando a las personas para conducir su vida en forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante, solidaria, democrtica y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del pas. La educacin se manifiesta a travs de la enseanza formal o regular, de la enseanza no formal y de la educacin informal. La enseanza formal o regular es aquella que est estructurada y se entrega de manera sistemtica y secuencial. Est constituida por niveles y modalidades que aseguran la unidad del proceso educativo y facilitan la continuidad del mismo a lo largo de la vida de las personas. La enseanza no formal es todo proceso formativo, realizado por medio de un programa sistemtico, no necesariamente evaluado y que puede ser reconocido y verificado como un aprendizaje de valor, pudiendo finalmente conducir a una certificacin.
La educacin informal es todo proceso vinculado con el desarrollo de las Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 14 personas en la sociedad, facilitado por la interaccin de unos con otros y sin la tuicin del establecimiento educacional como agencia institucional educativa. Se obtiene en forma no estructurada y sistemtica del ncleo familiar, de los medios de comunicacin, de la experiencia laboral y, en general, del entorno en el cual est inserta la persona.
Artculo 3.- El sistema educativo chileno se construye sobre la base de los derechos garantizados en la Constitucin, as como en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes y, en especial, del derecho a la educacin y la libertad de enseanza. Se inspira, adems, en los siguientes principios: a) Universalidad y educacin permanente. La educacin debe estar al alcance de todas las personas a lo largo de toda la vida. b) Calidad de la educacin. La educacin debe propender a asegurar que todos los alumnos y alumnas, independientemente de sus condiciones y circunstancias, alcancen los objetivos generales y los estndares de aprendizaje que se definan en la forma que establezca la ley. c) Equidad del sistema educativo. El sistema propender a asegurar que todos los estudiantes tengan las mismas oportunidades de recibir una educacin de calidad, con especial atencin en aquellas personas o grupos que requieran apoyo especial. d) Autonoma. El sistema se basa en el respeto y fomento de la autonoma de los establecimientos educativos. Consiste en la definicin y desarrollo de sus proyectos educativos, en el marco de las leyes que los rijan. e) Diversidad. El sistema debe promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos educativos institucionales, as como la diversidad cultural, religiosa y social de las poblaciones que son atendidas por l. f) Responsabilidad. Todos los actores del proceso educativo deben cumplir sus deberes y rendir cuenta pblica cuando corresponda. g) Participacin. Los miembros de la comunidad educativa tienen derecho a ser informados y a participar en el proceso educativo en conformidad a la normativa vigente. h) Flexibilidad. El sistema debe permitir la adecuacin del proceso a la diversidad de realidades y proyectos educativos institucionales. i) Transparencia. La informacin desagregada del conjunto del sistema educativo, incluyendo los ingresos y gastos y los resultados acadmicos debe estar a disposicin de los ciudadanos, a nivel de establecimiento, comuna, provincia, regin y pas. j) Integracin. El sistema propiciar la incorporacin de alumnos de diversas condiciones sociales, tnicas, religiosas, econmicas y culturales. k) Sustentabilidad. El sistema fomentar el respeto al medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales, como expresin concreta de la solidaridad con las futuras generaciones. l) Interculturalidad. El sistema debe reconocer y valorar al individuo en su especificidad cultural y de origen, considerando su lengua, cosmovisin e
Bases del sistema educativo
Principios de la educacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 15 historia.
Prrafo 2 Derechos y Deberes
Artculo 4.- La educacin es un derecho de todas las personas. Corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber de educar a sus hijos; al Estado, el deber de otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho y, en general, a la comunidad, el deber de contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educacin. Es deber del Estado promover la educacin parvularia en todos sus niveles y garantizar el acceso gratuito y el financiamiento fiscal para el primer y segundo nivel de transicin, sin que stos constituyan requisitos para el ingreso a la educacin bsica. La educacin bsica y la educacin media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la poblacin, as como generar las condiciones para la permanencia en el mismo de conformidad a la ley. El sistema de educacin ser de naturaleza mixta, incluyendo una de propiedad y administracin del Estado o sus rganos, y otra particular, sea sta subvencionada o pagada, asegurndole a los padres y apoderados la libertad de elegir el establecimiento educativo para sus hijos. Sin perjuicio de sus dems deberes, es deber del Estado que el sistema integrado por los establecimientos educacionales de su propiedad provea una educacin gratuita y de calidad, fundada en un proyecto educativo pblico, laico, esto es, respetuoso de toda expresin religiosa, y pluralista, que permita el acceso a l a toda la poblacin y que promueva la inclusin social y la equidad. Es deber del Estado promover polticas educacionales que reconozcan y fortalezcan las culturas originarias. Es deber del Estado resguardar los derechos de los padres y alumnos, cualquiera sea la dependencia del establecimiento que elijan. Corresponde, asimismo, al Estado propender a asegurar la calidad de la educacin, estableciendo las condiciones necesarias para ello y verificando permanentemente su cumplimiento; realizar supervisin, facilitar apoyo pedaggico a los establecimientos y promover el desarrollo profesional docente. Es deber del Estado mantener y proveer informacin desagregada sobre la calidad, cobertura y equidad del sistema y las instituciones educativas. Es deber del Estado velar por la igualdad de oportunidades y la inclusin educativa, promoviendo especialmente que se reduzcan las desigualdades derivadas de circunstancias econmicas, sociales, tnicas, de gnero o territoriales, entre otras.
Artculo 5.- Corresponder al Estado, asimismo, fomentar la probidad, el
Derecho a la educacin
Sistema educativo mixto
Aseguramiento de la calidad
Igualdad de oportunidades
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 16 desarrollo de la educacin en todos los niveles y modalidades y promover el estudio y conocimiento de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana; fomentar una cultura de la paz y de la no discriminacin arbitraria; estimular la investigacin cientfica, tecnolgica y la innovacin, la creacin artstica, la prctica del deporte, la proteccin y conservacin del patrimonio cultural y medio ambiental, y la diversidad cultural de la Nacin.
Artculo 6.- Es deber del Estado propender a asegurar una educacin de calidad y procurar que sta sea impartida a todos, tanto en el mbito pblico como en el privado. Corresponder al Ministerio de Educacin, al Consejo Nacional de Educacin, a la Agencia de Calidad de la Educacin y a la Superintendencia de Educacin, en el mbito de sus competencias, la administracin del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, de conformidad a las normas establecidas en la ley.
Artculo 7.- El Ministerio de Educacin y la Agencia de Calidad de la Educacin velarn, de conformidad a la ley, y en el mbito de sus competencias, por la evaluacin continua y peridica del sistema educativo, a fin de contribuir a mejorar la calidad de la educacin. Para ello, la Agencia de Calidad de la Educacin evaluar los logros de aprendizaje de los alumnos y el desempeo de los establecimientos educacionales en base a estndares indicativos. La evaluacin de los alumnos deber incluir indicadores que permitan efectuar una evaluacin conforme a criterios objetivos y transparentes. La evaluacin de los profesionales de la educacin se efectuar de conformidad a la ley. Los resultados de las evaluaciones de aprendizaje sern informados a la comunidad educativa, resguardando la identidad de los alumnos y de los docentes, en su caso. Sin embargo, los resultados debern ser entregados a los apoderados de los alumnos en aquellos casos en que las pruebas a nivel educacional tengan representatividad individual, sin que tales resultados puedan ser publicados ni usados con propsitos que puedan afectar negativamente a los alumnos, tales como seleccin, repitencia u otros similares.
Artculo 8.- El Estado tiene el deber de resguardar la libertad de enseanza. Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos. La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales.
Artculo 9.- La comunidad educativa es una agrupacin de personas que inspiradas en un propsito comn integran una institucin educativa. Ese objetivo comn es contribuir a la formacin y el logro de aprendizajes de todos los alumnos que son miembros de sta, propendiendo a asegurar su pleno desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y
Agencia de calidad
Libertad de enseanza
Definicin de comunidad educativa
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 17 fsico. El propsito compartido de la comunidad se expresa en la adhesin al proyecto educativo del establecimiento y a sus reglas de convivencia establecidas en el reglamento interno. Este reglamento debe permitir el ejercicio efectivo de los derechos y deberes sealados en esta ley. La comunidad educativa est integrada por alumnos, alumnas, padres, madres y apoderados, profesionales de la educacin, asistentes de la educacin, equipos docentes directivos y sostenedores educacionales.
Artculo 10.- Sin perjuicio de los derechos y deberes que establecen las leyes y reglamentos, los integrantes de la comunidad educativa gozarn de los siguientes derechos y estarn sujetos a los siguientes deberes:
a) Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir una educacin que les ofrezca oportunidades para su formacin y desarrollo integral; a recibir una atencin adecuada y oportuna, en el caso de tener necesidades educativas especiales; a no ser discriminados arbitrariamente; a estudiar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo, a expresar su opinin y a que se respete su integridad fsica, y moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios o degradantes y de maltratos psicolgicos. Tienen derecho, adems, a que se respeten su libertad personal y de conciencia, sus convicciones religiosas e ideolgicas y culturales, conforme al reglamento interno del establecimiento. De igual modo, tienen derecho a ser informados de las pautas evaluativas; a ser evaluados y promovidos de acuerdo a un sistema objetivo y transparente, de acuerdo al reglamento de cada establecimiento; a participar en la vida cultural, deportiva y recreativa del establecimiento, y a asociarse entre ellos. Son deberes de los alumnos y alumnas brindar un trato digno, respetuoso y no discriminatorio a todos los integrantes de la comunidad educativa; asistir a clases; estudiar y esforzarse por alcanzar el mximo de desarrollo de sus capacidades; colaborar y cooperar en mejorar la convivencia escolar, cuidar la infraestructura educacional y respetar el proyecto educativo y el reglamento interno del establecimiento.
b) Los padres, madres y apoderados tienen derecho a ser informados por los directivos y docentes a cargo de la educacin de sus hijos respecto de los rendimientos acadmicos y del proceso educativo de stos, as como del funcionamiento del establecimiento, y a ser escuchados y a participar del proceso educativo en los mbitos que les corresponda, aportando al desarrollo del proyecto educativo en conformidad a la normativa interna del establecimiento. El ejercicio de estos derechos se realizar, entre otras instancias, a travs del Centro de Padres y Apoderados. Por su parte, son deberes de los padres, madres y apoderados educar a sus hijos e informarse sobre el proyecto educativo y normas de funcionamiento del establecimiento que elijan para stos; apoyar su proceso educativo; cumplir con los compromisos asumidos con el Objetivo del manual de convivencia
Integrantes de la comunidad educativa
Derechos de las y los estudiantes
Deberes de las y los estudiantes
Derechos de los padres, madres y apoderados(as)
Deberes de los padres, madres y apoderados(as) Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 18 establecimiento educacional; respetar su normativa interna, y brindar un trato respetuoso a los integrantes de la comunidad educativa. c) Los profesionales de la educacin tienen derecho a trabajar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo; del mismo modo, tienen derecho a que se respete su integridad fsica, psicolgica y moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios, degradantes o maltratos psicolgicos por parte de los dems integrantes de la comunidad educativa. Adems, tienen derecho a proponer las iniciativas que estimaren tiles para el progreso del establecimiento, en los trminos previstos por la normativa interna, procurando, adems, disponer de los espacios adecuados para realizar en mejor forma su trabajo. Por su parte, son deberes de los profesionales de la educacin ejercer la funcin docente en forma idnea y responsable; orientar vocacionalmente a sus alumnos cuando corresponda; actualizar sus conocimientos y evaluarse peridicamente; investigar, exponer y ensear los contenidos curriculares correspondientes a cada nivel educativo establecidos por las bases curriculares y los planes y programas de estudio; respetar tanto las normas del establecimiento en que se desempean como los derechos de los alumnos y alumnas, y tener un trato respetuoso y sin discriminacin arbitraria con los estudiantes y dems miembros de la comunidad educativa.
d) Los asistentes de la educacin tienen derecho a trabajar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo y a que se respete su integridad fsica y moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios o degradantes; a recibir un trato respetuoso de parte de los dems integrantes de la comunidad escolar; a participar de las instancias colegiadas de sta, y a proponer las iniciativas que estimaren tiles para el progreso del establecimiento, en los trminos previstos por la normativa interna. Son deberes de los asistentes de la educacin ejercer su funcin en forma idnea y responsable; respetar las normas del establecimiento en que se desempean, y brindar un trato respetuoso a los dems miembros de la comunidad educativa.
e) Los equipos docentes directivos de los establecimientos educacionales tienen derecho a conducir la realizacin del proyecto educativo del establecimiento que dirigen. Son deberes de los equipos docentes directivos liderar los establecimientos a su cargo, sobre la base de sus responsabilidades, y propender a elevar la calidad de stos; desarrollarse profesionalmente; promover en los docentes el desarrollo profesional necesario para el cumplimiento de sus metas educativas, y cumplir y respetar todas las normas del establecimiento que conducen. Para el mejor cumplimiento de estos objetivos los miembros de estos equipos de los establecimientos subvencionados o que reciben aportes del
Derechos de los profesionales de la educacin
Deberes de los profesionales de la educacin
Derechos de los profesionales de la educacin
Deberes de los asistentes de la educacin
Derechos de los equipos directivos
Deberes de los equipos directivos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 19 Estado debern realizar supervisin pedaggica en el aula. Los derechos y deberes anteriores se ejercern en el marco de la ley y en virtud de las funciones y responsabilidades delegadas por el sostenedor, segn corresponda.
f) Los sostenedores de establecimientos educacionales tendrn derecho a establecer y ejercer un proyecto educativo, con la participacin de la comunidad educativa y de acuerdo a la autonoma que le garantice esta ley. Tambin tendrn derecho a establecer planes y programas propios en conformidad a la ley, y a solicitar, cuando corresponda, financiamiento del Estado de conformidad a la legislacin vigente. Son deberes de los sostenedores cumplir con los requisitos para mantener el reconocimiento oficial del establecimiento educacional que representan; garantizar la continuidad del servicio educacional durante el ao escolar; rendir cuenta pblica de los resultados acadmicos de sus alumnos y cuando reciban financiamiento estatal, rendir cuenta pblica del uso de los recursos y del estado financiero de sus establecimientos a la Superintendencia. Esa informacin ser pblica. Adems, estn obligados a entregar a los padres y apoderados la informacin que determine la ley y a someter a sus establecimientos a los procesos de aseguramiento de calidad en conformidad a la ley.
Artculo 11.- El embarazo y la maternidad en ningn caso constituirn impedimento para ingresar y permanecer en los establecimientos de educacin de cualquier nivel, debiendo estos ltimos otorgar las facilidades acadmicas y administrativas que permitan el cumplimiento de ambos objetivos. En los establecimientos que reciben aporte estatal, el cambio del estado civil de los padres y apoderados, no ser motivo de impedimento para la continuidad del alumno o alumna dentro del establecimiento. Del mismo modo, durante la vigencia del respectivo ao escolar o acadmico, no se podr cancelar la matrcula, ni suspender o expulsar alumnos por causales que se deriven del no pago de obligaciones contradas por los padres o del rendimiento de los alumnos. El no pago de los compromisos contrados por el alumno o por el padre o apoderado no podr servir de fundamento para la aplicacin de ningn tipo de sancin a los alumnos durante el ao escolar y nunca podr servir de fundamento para la retencin de su documentacin acadmica, sin perjuicio del ejercicio de otros derechos por parte del sostenedor o de la institucin educacional, en particular, los referidos al cobro de arancel o matrcula, o ambos, que el padre o apoderado hubiere comprometido. En los establecimientos subvencionados, el rendimiento escolar del alumno, entre el primer nivel de transicin de la educacin parvularia y hasta sexto ao de educacin general bsica, no ser obstculo para la renovacin de su matrcula.
Derechos de los sostenedores
Deberes de los sostenedores
Embarazo y maternidad adolescente
Prohibicin de cancelar matrcula por razones econmicas o de rendimiento escolar
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 20 Asimismo, en los establecimientos subvencionados, los alumnos tendrn derecho a repetir curso en un mismo establecimiento a lo menos en una oportunidad en la educacin bsica y en una oportunidad en la educacin media, sin que por esa causal les sea cancelada o no renovada su matrcula. En el caso que en la misma comuna o localidad no exista otro establecimiento de igual nivel o modalidad, lo sealado en el inciso anterior no podr afectar de manera alguna el derecho a la educacin. Ni el Estado, ni los establecimientos educacionales podrn discriminar arbitrariamente en el trato que deben dar a los estudiantes y dems miembros de la comunidad educativa.
Artculo 12.- En los procesos de admisin de los establecimientos subvencionados o que reciban aportes regulares del Estado, que posean oferta educativa entre el primer nivel de transicin y sexto ao de la educacin general bsica, en ningn caso se podr considerar en cada uno de estos cursos el rendimiento escolar pasado o potencial del postulante. Asimismo, en dichos procesos no ser requisito la presentacin de antecedentes socioeconmicos de la familia del postulante.
Artculo 13.- Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, los procesos de admisin de alumnos debern ser objetivos y transparentes, asegurando el respeto a la dignidad de los alumnos, alumnas y sus familias, de conformidad con las garantas establecidas en la Constitucin y en los tratados suscritos y ratificados por Chile. Al momento de la convocatoria, el sostenedor del establecimiento deber informar:
a) Nmero de vacantes ofrecidas en cada nivel. b) Criterios generales de admisin. c) Plazo de postulacin y fecha de publicacin de los resultados. d) Requisitos de los postulantes, antecedentes y documentacin a presentar. e) Tipos de pruebas a las que sern sometidos los postulantes. f) Monto y condiciones de cobro por participar en el proceso. g) Proyecto educativo del establecimiento.
Artculo 14.- Realizado un proceso de admisin, conforme a los artculos precedentes, el establecimiento publicar en un lugar visible y opcionalmente en un medio electrnico la lista de los admitidos. A quienes no resulten admitidos o a sus apoderados, cuando lo soliciten, deber entregrseles un informe con los resultados de sus pruebas, firmado por el encargado del proceso de admisin del establecimiento.
Artculo 15.- Los establecimientos educacionales promovern la participacin de todos los miembros de la comunidad educativa, en Derecho a repetir curso.
Proceso de admisin no selectivo
Condiciones de los procesos de admisin
Publicacin de la lista de admitidos
Promocin de la participacin Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 21 especial a travs de la formacin de centros de alumnos, centros de padres y apoderados, consejos de profesores y consejos escolares, con el objeto de contribuir al proceso de enseanza del establecimiento. En cada establecimiento subvencionado o que recibe aportes del Estado deber existir un Consejo Escolar. Dicha instancia tendr como objetivo estimular y canalizar la participacin de la comunidad educativa en el proyecto educativo y en las dems reas que estn dentro de la esfera de sus competencias.
Artculo 16.- Las infracciones a lo dispuesto en los artculos 11, 12, 13, 14 y 15 de esta ley sern sancionadas con multas de hasta 50 unidades tributarias mensuales, las que podrn duplicarse en caso de reincidencia. Las sanciones que se impongan debern fundarse en el procedimiento establecido en el artculo 50 de esta ley.
TTULO I DE LOS NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVAS
Artculo 17.- La educacin formal o regular est organizada en cuatro niveles: parvularia, bsica, media y superior, y por modalidades educativas dirigidas a atender a poblaciones especficas.
Artculo 18.- La Educacin Parvularia es el nivel educativo que atiende integralmente a nios desde su nacimiento hasta su ingreso a la educacin bsica, sin constituir antecedente obligatorio para sta. Su propsito es favorecer de manera sistemtica, oportuna y pertinente el desarrollo integral y aprendizajes relevantes y significativos en los prvulos, de acuerdo a las bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley, apoyando a la familia en su rol insustituible de primera educadora.
Artculo 19.- La Educacin Bsica es el nivel educacional que se orienta hacia la formacin integral de los alumnos, en sus dimensiones fsica, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual, desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en las bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley, y que les permiten continuar el proceso educativo formal.
Artculo 20.- La Educacin Media es el nivel educacional que atiende a la poblacin escolar que haya finalizado el nivel de educacin bsica y tiene por finalidad procurar que cada alumno expanda y profundice su formacin general y desarrolle los conocimientos, habilidades y actitudes que le permitan ejercer una ciudadana activa e integrarse a la sociedad, los cuales son definidos por las bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley. Este nivel educativo ofrece una formacin general comn y formaciones diferenciadas. Estas son la humanstico-cientfica,
Consejo escolar
Sanciones por infraccin
Niveles de educacin
Educacin parvularia
Educacin bsica
Educacin media
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 22 tcnico-profesional y artstica, u otras que se podrn determinar a travs de las referidas bases curriculares. La formacin diferenciada humanista- cientfica est orientada a la profundizacin de reas de la formacin general de inters de los estudiantes. La formacin diferenciada tcnico profesional est orientada a la formacin en especialidades definidas en trminos de perfiles de egreso en diferentes sectores econmicos de inters de los alumnos. La formacin diferenciada artstica est orientada a la formacin especializada definida en trminos de perfiles de egreso en las diferentes reas artsticas de inters de los alumnos. Dicha enseanza habilita, por otra parte, al alumno para continuar su proceso educativo formal a travs de la educacin superior o incorporarse a la vida del trabajo.
Artculo 21.- La Educacin Superior es aquella que tiene por objeto la preparacin y formacin del estudiante en un nivel avanzado en las ciencias, las artes, las humanidades y las tecnologas, y en el campo profesional y tcnico. El ingreso de estudiantes a la educacin superior tiene como requisito mnimo la licencia de educacin media. La enseanza de educacin superior comprende diferentes niveles de programas formativos, a travs de los cuales es posible obtener ttulos de tcnico de nivel superior, ttulos profesionales, grados acadmicos o ttulos universitarios o sus equivalentes.
Artculo 22.- Son modalidades educativas aquellas opciones organizativas y curriculares de la educacin regular, dentro de uno o ms niveles educativos, que procuran dar respuesta a requerimientos especficos de aprendizaje, personales o contextuales, con el propsito de garantizar la igualdad en el derecho a la educacin. Constituyen modalidades la educacin especial o diferencial, la educacin de adultos y las que se creen conforme a lo dispuesto en el artculo 35 de esta ley. Tanto las bases curriculares como los criterios u orientaciones para construir adecuaciones curriculares debern contar con la aprobacin del Consejo Nacional de Educacin, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 53.
Artculo 23.- La Educacin Especial o Diferencial es la modalidad del sistema educativo que desarrolla su accin de manera transversal en los distintos niveles, tanto en los establecimientos de educacin regular como especial, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos, tcnicos, conocimientos especializados y ayudas para atender las necesidades educativas especiales que puedan presentar algunos alumnos de manera temporal o permanente a lo largo de su escolaridad, como consecuencia de un dficit o una dificultad especfica de aprendizaje. Se entender que un alumno presenta necesidades educativas especiales cuando precisa ayudas y recursos adicionales, ya sean humanos, materiales o pedaggicos, para conducir su proceso de desarrollo y
Educacin superior
Modalidades educativas
Educacin especial o diferencial
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 23 aprendizaje, y contribuir al logro de los fines de la educacin. La modalidad de educacin especial y los proyectos de integracin escolar contarn con orientaciones para construir adecuaciones curriculares para las escuelas especiales y aquellas que deseen desarrollar proyectos de integracin. Se efectuarn adecuaciones curriculares para necesidades educacionales especficas, tales como las que se creen en el marco de la interculturalidad, de las escuelas crceles y de las aulas hospitalarias, entre otras. La Educacin Intercultural Bilinge se expresa en el sector curricular dirigido a los nios y nias, jvenes y adultos que reconocen la diversidad cultural y de origen y en la cual se ensean y transmiten la lengua, cosmovisin e historia de su pueblo de origen, estableciendo un dilogo armnico en la sociedad.
Artculo 24.- La Educacin de Adultos es la modalidad educativa dirigida a los jvenes y adultos que deseen iniciar o completar estudios, de acuerdo a las bases curriculares especficas que se determinen en conformidad a esta ley. Esta modalidad tiene por propsito garantizar el cumplimiento de la obligatoriedad escolar prevista por la Constitucin y brindar posibilidades de educacin a lo largo de toda la vida. La educacin de adultos se estructura en los niveles de educacin bsica y media, y puede impartirse a travs de un proceso presencial o a travs de planes flexibles semi- presenciales de mayor o menor duracin, regulados conforme lo dispuesto en el artculo 32.
Educacin intercultural
Educacin de adultos
3
Declaracin Universal de los Derechos humanos
Adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General 217 A del 10 de diciembre de 1948
Prembulo Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana; Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias; Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin;
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 24 Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones; Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad; Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
La Asamblea General proclama la presente Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin. Artculo 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2 1 .Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4 Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
No discriminacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 25 Artculo 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica.
Artculo 7 Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8 Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9 Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10 Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. 2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12 Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.
Artculo 14 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente
Proteccin en contra de la discriminacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 26 originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 15 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
Artculo 16 1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. 2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. 3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
Artculo 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
Artculo 20 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. 2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Derecho a propiedad
Libertad de conciencia
Libertad de expresin
Derecho a asociarse libremente
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 27 Artculo 22 Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artculo 23 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
Artculo 24 Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.
Artculo 26 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
Derecho a tiempo libre
Derecho a la educacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 28 mantenimiento de la paz. 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos.
Artculo 27 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora.
Artculo 28 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Artculo 29 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. 2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. 3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30 Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin
4 Declaracin de los Derechos del Nio y la Nia (1959).
PREMBULO Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de la persona humana, y su determinacin de promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad, Considerando que las Naciones Unidas han proclamado en la Declaracin Universal de Derechos Humanos que toda persona tiene todos los
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 29 derechos y libertades enunciados en ella, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, opinin poltica o de cualquiera otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin, Considerando que el nio, por su falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidado especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento, Considerando que la necesidad de esa proteccin especial ha sido enunciada en la Declaracin de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Nio y reconocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en los convenios constitutivos de los organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar del nio, Considerando que la humanidad debe al nio lo mejor que puede darle,
La Asamblea General, Proclama la presente Declaracin de los Derechos del Nio a fin de que ste pueda tener una infancia feliz y gozar, en su propio bien y en bien de la sociedad, de los derechos y libertades que en ella se enuncian e insta a los padres, a los hombres y mujeres individualmente y a las organizaciones particulares, autoridades locales y gobiernos nacionales a que reconozcan esos derechos y luchen por su observancia con medidas legislativas y de otra ndole adoptadas progresivamente en conformidad con los siguientes principios:
Principio 1 El nio disfrutar de todos los derechos enunciados en esta Declaracin. Estos derechos sern reconocidos a todos los nios sin excepcin alguna ni distincin o discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento u otra condicin, ya sea del propio nio o de su familia.
Principio 2 El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse fsica, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la consideracin fundamental a que se atender ser el inters superior del nio.
Principio 3 El nio tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad.
Principio 4 El nio debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendr derecho a crecer y desarrollarse en buena salud; con este fin debern proporcionarse, tanto a l como a su madre, cuidados especiales, incluso atencin prenatal y postnatal. El nio tendr derecho a disfrutar de
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 30 alimentacin, vivienda, recreo y servicios mdicos adecuados.
Principio 5 El nio fsica o mentalmente impedido o que sufra algn impedimento social debe recibir el tratamiento, la educacin y el cuidado especiales que requiere su caso particular.
Principio 6 El nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y comprensin. Siempre que sea posible, deber crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deber separarse al nio de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades pblicas tendrn la obligacin de cuidar especialmente a los nios sin familia o que carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra ndole.
Principio 7 El nio tiene derecho a recibir educacin, que ser gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas elementales. Se le dar una educacin que favorezca su cultura general y le permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro til de la sociedad. El inters superior del nio debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su educacin y orientacin; dicha responsabilidad incumbe, en primer trmino, a sus padres. El nio debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los fines perseguidos por la educacin; la sociedad y las autoridades pblicas se esforzarn por promover el goce de este derecho.
Principio 8 El nio debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban proteccin y socorro.
Principio 9 El nio debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotacin. No ser objeto de ningn tipo de trata. No deber permitirse al nio trabajar antes de una edad mnima adecuada; en ningn caso se le dedicar ni se le permitir que se dedique a ocupacin o empleo alguno que pueda perjudicar su salud o su educacin o impedir su desarrollo fsico, mental o moral.
Principio 10 El nio debe ser protegido contra las prcticas que puedan fomentar la discriminacin racial, religiosa o de cualquier otra ndole. Debe ser educado en un espritu de comprensin, tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que debe consagrar sus energas y aptitudes al servicio de sus semejantes.
Derechos de nias y nios con discapacidad
Derecho a la educacin
Derecho a proteccin y socorro
Proteccin frente a la discriminacin
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5
LEY N 19.284 Ley de Integracin Social de las Personas con Discapacidad
Ttulo IV De la Equiparacin de Oportunidades
CAPTULO II DEL ACCESO A LA EDUCACIN
Artculo 26: Educacin Especial es la modalidad diferenciada de la educacin general, caracterizada por constituir un sistema flexible y dinmico que desarrolla su accin preferentemente en el sistema regular de educacin, proveyendo servicios y recursos especializados a las personas con o sin discapacidad, segn lo califica esta ley, que representen necesidades educativas especiales.
Artculo 27: Los establecimientos pblicos y privados del sistema de educacin regular debern incorporar innovaciones y adecuaciones curriculares necesarias para permitir y facilitar, a las personas que tengan necesidades educacionales especiales, el acceso a los cursos o niveles existentes, brindndoles la enseanza complementaria que requieran, para asegurar su permanencia y progreso en dicho sistema. Cuando la naturaleza y/o grado de la discapacidad no haga posible la sealada integracin a los cursos ordinarios, la enseanza especial se impartir en clases especiales dentro del mismo establecimiento educacional. Slo excepcionalmente, en los casos en que los equipos del Ministerio de Educacin a que se refiere el artculo 28 lo declaren indispensable, la incorporacin a la educacin se har en escuelas especiales, por el tiempo que sea necesario. El Estado colaborar para el logro de lo dispuesto en los incisos precedentes, introduciendo las modificaciones necesarias al sistema de subvenciones educacionales y/o a travs de otras medidas conducentes a este fin.
Artculo 28: La necesidad de las personas con discapacidad de acceder a la educacin especial, la modalidad y el establecimiento pertinente, as como tambin el tiempo durante el cual deber impartrseles, se determinar, sobre la base de los informes emanados de los equipos multiprofesionales del Ministerio de Educacin, sin perjuicio de las facultades que esta ley otorga a las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y de los certificados que ellas emitan, todo ello de acuerdo a lo que disponga el reglamente de que trata el artculo tercero de esta ley.
Educacin especial
Integracin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 32 Artculo 29: Las escuelas especiales, adems de atender a las personas que de conformidad al inciso segundo del artculo 27 lo requieran, proveern de recursos especializados y prestarn servicios y asesoras a los jardines infantiles, a las escuelas de educacin bsica y media, a las instituciones de educacin superior o de capacitacin en las que se aplique o se pretenda aplicar la integracin de personas que requieran educacin especial.
Artculo 30: El Ministerio de Educacin cautelar la participacin de las personas con discapacidad en los programas relacionados con el aprendizaje, desarrollo cultural y el perfeccionamiento. Del mismo modo fomentar que los programas de educacin superior consideren las materias relacionadas con la discapacidad, en el mbito de su competencia.
Artculo: 31: A los alumnos del sistema educacional, del nivel bsico, que por las caractersticas de su proceso de rehabilitacin mdico funcional, requieran permanecer internados en centros especializados por un perodo superior a tres meses, el Ministerio de Educacin les proporcionar la correspondiente atencin escolar, la que ser reconocida para efectos de continuacin de estudios de acuerdo a las normas que establezca ese Ministerio.
Artculo 32: El Ministerio de Educacin establecer mecanismos especiales y adaptar los programas a fin de facultar el ingreso a la educacin formal o a la capacitacin de las personas que, a consecuencia de su discapacidad, no hayan iniciado o concluido su escolaridad obligatoria.
Reglamenta Capitulo II Titulo IV De La Ley N 19.284 Que Establece Normas para la Integracin Social de Personas con Discapacidad Nm. 1 de 1998 y su modificacin Nm. 374 de 1999. Considerando: Que, es poltica del Supremo Gobierno fomentar el desarrollo de la Educacin en todos sus niveles y modalidades; Que, la ley N 19.284, consagr normas y principios que tienen por objeto lograr la plena integracin social de personas con discapacidad, lo que deber ir acompaado de las adecuaciones necesarias al sistema educacional y de subvenciones actualmente existente;
Que, se ha estimado necesario entregar orientaciones y proponer medidas especficas desde la perspectiva educacional para lograr el objetivo antes sealado, y Visto: Lo dispuesto en los artculos N 32, N 8 y 35 de la Constitucin Escuelas especiales
Atencin escolar en perodos de internacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 33 Poltica de la Repblica de Chile; Ley N 18.962, Orgnica Constitucional de Enseanza; Ley N 19.284 que estableci normas para la plena integracin de las personas con discapacidad y la resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica.
Decreto: I. Disposiciones generales
Artculo 1: El sistema escolar nacional, en su conjunto, deber brindar alternativas educacionales a aquellos educandos que presenten necesidades educativas especiales pudiendo hacerlo a travs de:
A. Los establecimientos comunes de enseanza B. Los establecimientos comunes de enseanza con proyectos de integracin y/o C. Las escuelas especiales.
Artculo 2: Los establecimientos educacionales comunes del pas debern incorporar las innovaciones y adecuaciones curriculares necesarias para permitir y facilitar a las personas que tengan necesidades educacionales especiales, el acceso a los cursos o niveles, brindndoles la enseanza complementaria que requieran para asegurar su permanencia y progreso en dicho sistema, como ocurre con los proyectos de integracin, cuyo contenido y aplicacin se analizar en el captulo II del presente reglamento.
Artculo 3: Cuando la naturaleza y/o grado de la discapacidad no posibilite la integracin en establecimientos comunes, la enseanza especial se impartir en escuelas especiales, todo lo cual deber ser evaluado por los equipos multiprofesionales del Ministerio de Educacin. La evaluacin anterior, podr ser realizada por aquellos profesionales competentes que se encuentren debidamente inscritos en la Secretara Regional Ministerial respectiva. En todo caso, el diagnstico de los equipos multiprofesionales prevalecer sobre el de cualquier otro profesional.
II. Establecimientos comunes con proyectos de integracin
Artculo 4: El proceso de integracin escolar consiste en educar nios y nias, jvenes y adultos con y sin discapacidad durante una parte o la totalidad del tiempo en establecimientos de educacin comn, el que comenzar preferentemente en el perodo preescolar pudiendo continuar hasta la educacin superior.
Artculo 5: El sistema escolar en su conjunto deber ofrecer opciones educativas a travs de diferentes modelos de integracin escolar en todos
Oportunidades a personas con necesidades educativas especiales (N. E. E.)
Proceso de integracin escolar
Opciones educativas Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 34 los niveles del sistema: prebsico; bsico; medio humanstico-cientfico, o tcnico-profesional y superior.
Artculo 6: Los equipos multiprofesionales del Ministerio de Educacin sern los responsables de determinar las necesidades de las personas con discapacidad, de acceder a una determinada opcin educativa o de la permanencia en ella, todo lo cual deber ser evaluado en conjunto con cada familia, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 3 del presente reglamento.
Artculo 7: Los establecimientos que ofrecen alternativas de integracin para sus alumnos con discapacidad, al nivel que corresponda y que requieran recursos humanos y materiales adicionales, podrn impetrar el beneficio de la subvencin de educacin especial la que deber ser utilizada para satisfacer la contratacin y adquisicin de los recursos mencionados y del perfeccionamiento docente.
Artculo 8: Para que los establecimientos comunes puedan desarrollar acciones de integracin escolar y percibir la subvencin establecida para la educacin especial en el artculo 9 del decreto con fuerza de ley N 2 de Educacin, de 1996, en el nivel que corresponda, debern elaborar y presentar para su aprobacin en la Secretara Regional Ministerial de Educacin correspondiente, un Proyecto de Integracin Escolar, en cuya elaboracin podrn participar todos los agentes de la comunidad educativa, entre otros, docentes; padres y apoderados; supervisores y profesionales de los equipos multiprofesionales del Ministerio de Educacin. Si el establecimiento cumple con todos los requisitos para impartir acciones de integracin escolar, la misma resolucin que aprueba el proyecto de integracin educativo, ampliar, en los casos que corresponda, el reconocimiento oficial a la educacin impartida a los alumnos con discapacidad. Esta iniciativa formar parte del proyecto educativo institucional de cada establecimiento educacional y del PADEM (Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal), respectivo.
Artculo 9: Las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin podrn formular reparos a un proyecto de integracin presentado por un establecimiento educacional, los que debern ser subsanados en un plazo no superior a treinta das a contar de la fecha de la notificacin. De no adecuar el texto a las objeciones formuladas, el proyecto se entender rechazado definitivamente.
Artculo 10: Los establecimientos educacionales de una misma regin o comuna podrn trabajar coordinadamente en la elaboracin y aplicacin de un proyecto comn, lo que hace posible entre otras, las siguientes opciones:
Subvencin de educacin especial
Proyecto de integracin escolar
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 35
a) Que, un grupo de alumnos con discapacidad se integre en diferentes establecimientos educacionales de una misma comuna y dependencia. En este caso, el sostenedor tendr derecho a percibir la subvencin que corresponda a la educacin especial por la asistencia media de todos los alumnos adscritos al proyecto, comprometiendo la contratacin de los especialistas o destinacin de los profesionales que puedan formar parte, de la dotacin del establecimiento educacional comn que atiende el mayor nmero de alumnos integrados. En la prctica un profesional puede realizar su trabajo en forma itinerante. b) Alumnos con discapacidad que se atiendan o formen parte de la matrcula de establecimientos educacionales comunes de distintas comunas de diferente dependencia. En este caso, para los efectos de la subvencin, los sostenedores involucrados en un proyecto de integracin debern suscribir un convenio de manera tal que frente a la Secretara Regional Ministerial de Educacin, slo sea uno de ellos el responsable del desarrollo del proyecto. Cada uno de los sostenedores percibir la subvencin educacional que corresponda al nivel al que se encuentran adscritos sus alumnos, de acuerdo con lo que disponga el decreto con fuerza ley N 2, de Educacin, de 1996, y sin perjuicio de otros acuerdos que los sostenedores pudieran celebrar. La diferencia entre el monto que corresponde por concepto de subvenciones a la enseanza comn y a la enseanza especial ser pagada al sostenedor que compromete el apoyo especializado del docente especialista.
Artculo 11: Los proyectos de integracin debern comprender, a lo menos, los siguientes aspectos: a) Individualizacin de las partes involucradas en la experiencia; b) Coordinacin interna del proyecto, y c) Aspectos tcnicos-administrativos de funcionamiento comunal y regional.
Artculo 12: Los alumnos con necesidades educativas especiales derivadas de una discapacidad podrn ser parte de un proyecto de integracin escolar. Entre otras, a travs de algunas de las siguientes opciones: 1. El alumno asiste a todas las actividades del curso comn y recibe atencin de profesionales especialistas docentes o no docentes en el Aula de Recursos en forma complementaria. 2. El alumno asiste a todas las actividades del curso comn, excepto a aquellas reas o subsectores en que requiera de mayor apoyo, las que debern ser realizadas en el Aula de Recursos. 3. Asiste en la misma proporcin de tiempo al Aula de Recursos y al aula comn. Pueden existir objetivos educacionales comunes para alumnos con o sin discapacidad.
Elementos de los proyectos de integracin
Opciones de integracin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 36 4. Asiste a todas las actividades en el Aula de Recursos y comparte con los alumnos del establecimiento comn, en recreos, actos o ceremonias oficiales del establecimiento o de la localidad, y actividades extraescolares en general. Esto representa una opcin de integracin fsica o funcional.
Artculo 13: Las opciones sealadas debern contar con un Aula de Recursos que consiste en una sala con espacio suficiente y funcional que contiene la implementacin, accesorios y otros recursos necesarios para que el establecimiento satisfaga los requerimientos de los distintos alumnos integrados con necesidades educativas especiales.
Artculo 14: El alumno discapacitado integrado en un establecimiento comn, ser promovido con su grupo de curso, de acuerdo con lo establecido en el artculo siguiente. Si se requiere prorrogar su permanencia en el mismo curso, esta medida debe ser fundamentada por el establecimiento educacional mediante un informe que contenga los beneficios que aporta al alumno o alumna el que deber ser presentado al Departamento Provincial de Educacin que corresponda, previa comunicacin al apoderado.
Artculo 15: Las adecuaciones que afecten el contenido de los programas de estudios debern mantener los requisitos mnimos de egreso, establecidos en la ley N 18.962 Orgnica Constitucional de Enseanza, los que, en todo caso, habilitarn para la obtencin de la certificacin de educacin bsica o licencia de educacin media, segn corresponda. El requisito anterior deber ser cumplido en las opciones N 1 y N 2 del artculo 12 del presente decreto. En la situacin prevista en el N 3 se considerar slo en el caso de aplicarse la normativa de evaluacin y promocin de la enseanza comn. La opcin N 4 se regir por las normas aplicables al dficit que corresponda, segn lo establecido en los decretos N s 89 de 1990 sobre Dficit Visual y sus modificaciones; 86 de 1990 sobre Trastornos de la Audicin y sus modificaciones, 192 de 1997 sobre Trastornos del Lenguaje Oral y sus modificaciones; 87 de 1990 sobre Dficit Intelectual y sus modificaciones; 815 de 1990 Sobre Graves Alteraciones en la Capacidad de Relacin y Comunicacin, y 577 de 1990 Sobre Trastornos Motores.
Artculo 16: Las escuelas especiales y los establecimientos de educacin comn, especialmente los que cuentan con proyectos de integracin podrn convenir la realizacin de acciones conjuntas tendientes a proporcionar una adecuada atencin a la poblacin escolar. Los requerimientos materiales que puedan implicar acciones como las descritas deben estar consignadas en el convenio que avala el proyecto de integracin, a fin de que puedan financiarse sin costo para los docentes o personas que considera la experiencia.
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III. Establecimientos de educacin especial
Artculo 17: Son escuelas especiales aquellos establecimientos educacionales que poseen un equipo de profesionales especialistas que imparten enseanza diferencial o especial a alumnos que presentan alguna o algunas de las siguientes discapacidades:
1.- Deficiencia Mental: Es aquella que presentan los alumnos o alumnas cuyo rendimiento intelectual es igual o inferior a 70 puntos de coeficiente intelectual, medido por un test validado por la Organizacin Mundial de la Salud. Incluye los rangos de leve o discreta; moderada y severa o grave. Con el propsito de cautelar el correcto ingreso de un nio con deficiencia mental, que cuente con alguno de los diagnsticos establecidos en el artculo tercero del presente reglamento, podr derivarse a una escuela especial con un Coeficiente Intelectual de hasta 75. Deber ponderarse la variable anterior conjuntamente con el grado de adaptacin social que el educando presente. 2.- Dficit Visual: Es aquella que presentan los alumnos o alumnas que por alteracin de su senso-percepcin visual en diversos grados y por distintas etiologas, tienen limitaciones cuantitativas y cualitativas en la recepcin, integracin y manejo de la informacin visual fundamental para su desarrollo integral armnico y su adaptacin al medio ambiente, por lo que requiere de equipos, materiales, procedimientos y tcnicas adicionales especializadas para el desarrollo de su potencial. Este dficit se presenta en aquellos educandos que poseen remanente visual de 0.33 o menos, en su medicin central. 3.- Dficit Auditivo: Es la alteracin de la senso-percepcin auditiva en diversos grados que se caracteriza porque los alumnos o alumnas presentan limitaciones cuantitativas y cualitativas de la recepcin, integracin y manejo de la informacin auditiva, fundamental para el desarrollo y la adaptacin. Se consideran en esta categora a aquellas personas que tengan una prdida auditiva igual o superior a 40 decibeles. 4.- Trastorno o Dficit Motor: Son deficiencias motrices que se producen como consecuencia de alteraciones en el mecanismo efector o como consecuencia de alteraciones en el sistema nervioso. 5.- Graves Alteraciones en la Capacidad de Relacin y Comunicacin: a) Personas con Trastorno Autista: Sndrome que se caracteriza por un trastorno global del desarrollo que se manifiesta casi invariablemente en los 36 primeros meses de edad. b) Personas con Graves Trastornos y/o dficit psquicos de la afectividad, del intelecto y/o del comportamiento. c) Personas con Disfasias Severas: Aquellos nias o nios que presentan una alteracin de la comprensin y expresin bsica comprometiendo su conexin con el medio ambiente sin alteracin del contacto afectivo. Esto
Discapacidades
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 38 se manifiesta alrededor de los 24 meses de edad. 6.- Trastornos de la Comunicacin Oral: Son alumnos con trastornos de la comunicacin primarios, secundarios o adquiridos, del desarrollo y del habla, los que presentan algunas de las siguientes patologas: a) Trastorno Primario. b) Trastorno Secundario adquirido y del desarrollo. c) Trastorno del Habla: Dislalia Patolgica y Espasmotemia. Las patologas anteriores se asocian a graves compromisos en la expresin, comprensin y uso del lenguaje.
Artculo 18: Los educandos que presentan uno o ms dficit pueden ingresar a una escuela especial desde que se diagnostica la discapacidad (alrededor de los dos aos) hasta los 24 aos de edad cronolgica pudiendo extenderse en ciertos casos hasta los 26 aos de edad cronolgica.
IV. Disposiciones relativas a la insercin laboral de los discapacitados
Artculo 19: Las instituciones de educacin superior debern incorporar las adecuaciones acadmicas necesarias para permitir que las personas que presentan algn tipo de discapacidad, tengan acceso a las carreras que impartan, asegurando su permanencia y progreso en ellas. Artculo 20: Asimismo, en el contexto de lo establecido en el artculo 30 de la ley N 19.284, se recomienda a las instituciones de educacin superior incorporar en los planes y programas de estudio de las carreras de formacin inicial y/o permanente de educadores para los diversos niveles educativos, asignaturas cuyos objetivos apunten a desarrollar aptitudes, habilidades y destrezas requeridas para participar en proyectos de integracin escolar, y adems, realizar actividades de extensin sobre el tema de la integracin social de las personas con discapacidad.
Artculo 21: Los establecimientos educacionales que ofrezcan formacin laboral y que obtengan el reconocimiento oficial, o su ampliacin para entregar servicio educacional a personas discapacitadas podrn crear cursos, niveles o etapas laborales con el propsito de proporcionar formacin laboral y desarrollar habilidades polivalentes de acuerdo con los intereses y aptitudes de los alumnos y posibilidades laborales del medio, a travs de programas aprobados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 22: Los establecimientos educacionales que ofrezcan formacin laboral podrn crear cursos de capacitacin en un aspecto laboral determinado, mediante programas aprobados por el Ministerio de Educacin para personas discapacitadas mayores de 26 aos, que cumplan alguno de los siguientes requisitos:
Formacin laboral
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 39 a) No haber tenido acceso a la educacin especial con anterioridad o haber adquirido tardamente la discapacidad; b) Haber cursado el nivel bsico de la Educacin Especial; o c) No haber realizado cursos laborales con anterioridad o de haberlos iniciado que no le haya sido posible finalizarlos.
Los requerimientos sealados debern ser acreditados mediante la documentacin pertinente ante el Departamento Provincial de Educacin quien visar dicha documentacin y certificar que el establecimiento educacional cuenta con las condiciones requeridas para impartir dichos cursos, todo lo anterior de acuerdo con lo establecido en el decreto exento N 300 de Educacin de 1994. Este beneficio podr ser impetrado slo por una vez en la vida escolar del alumno.
Artculo 23: En aquellos casos en que una persona con discapacidad no haya accedido al sistema escolar, debern otorgrsele las facilidades para regularizar su situacin considerando su edad cronolgica y conocimientos, segn procedimientos de validacin de estudios que aplique un establecimiento educacional de acuerdo a la normativa vigente para estos efectos.
Artculo 24: A partir de la vigencia del presente decreto, las unidades de registro curricular de las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin, crearn un registro escolar en que se consigne la situacin de cada alumno con necesidades educativas especiales asociadas a las discapacidades que establece la ley N 19.284.
TITULO V
De la educacin de las nias y nios en proceso de rehabilitacin mdico funcional internados en establecimientos hospitalarios.
Artculo 25: Los recintos hospitalarios destinados a la rehabilitacin y/o atencin de alumnos que sufren de enfermedades crnicas (como por ejemplo hemodializados, ostomizados y oxgeno dependientes), patologas agudas de curso prolongados (tales como grandes quemados, politraumatizados u oncolgicos), o de otras enfermedades que requieren de una hospitalizacin de ms de 3 meses, podrn implementar un recinto escolar que tendr como nico propsito favorecer la continuidad de estudios bsicos de los respectivos procesos escolares de estas nias y nios.
Artculo 26: Las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin del Ministerio de Educacin, podrn autorizar la atencin educacional a estos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 40 educandos a travs de las siguientes opciones: a) Creacin de una escuela bsica especial en el respectivo recinto hospitalario; o b) Creacin de un aula hospitalaria de educacin bsica especial, dependiente de un establecimiento educacional existente cercano al recinto hospitalario de que se trate, previa aprobacin de un proyecto complementario del proyecto educativo institucional, suscripcin de un convenio con la autoridad del reconocimiento oficial, considerando tal aula como anexo o local complementario.
Artculo 27: La creacin de un establecimiento educacional dentro de un recinto hospitalario, deber practicarse por la persona que posea el inmueble a cualquier ttulo o por el dueo de dicho recinto y, para estos efectos, deber cumplir requisitos y seguir el procedimiento sealado en la ley N 18.962 Orgnica Constitucional de Enseanza y el Decreto Supremo de Educacin N 177 de 1996. Sin perjuicio de lo anterior los alumnos del establecimiento educacional debern desarrollar un programa de trabajo que mejore la calidad de vida y la futura reinsercin escolar de la alumna o alumno. Por su parte la atencin escolar en un aula hospitalaria, significar que la alumna o alumno internado por razones de salud en un recinto hospitalario, recibir el apoyo pedaggico que se requiera y, dependiendo de la evolucin del tratamiento mdico podrn realizar adems, actividades recreativas, acadmicas y otras que les posibiliten la continuidad de estudios en el nivel y curso que les corresponda al ser dados de alta.
Artculo 28: En los establecimientos o aulas escolares hospitalarias podrn matricularse los escolares que estn siendo atendidos en un recinto hospitalario y presenten patologas crnicas o agudas de tratamiento prolongado o patologas leves superables en el mediano plazo, y que requieran hospitalizacin por perodos de ms de tres meses.
Artculo 29: La Divisin de Educacin General del Ministerio de Educacin deber impartir las instrucciones tcnico-pedaggicas que permitan aplicar lo anterior, de acuerdo a las circunstancias prcticas que se presenten en su aplicacin.
Artculo 30: Derguese el Decreto Supremo N 490 del ao 1990, a excepcin de su Artculo 4, que mantiene su vigencia.
Artculo 31: Las situaciones excepcionales no previstas en el presente decreto sern resueltas por las Secretaras Ministeriales de Educacin respectivas dentro de las esferas de su competencia.
A CONTINUACION, EL ARTICULO VIGENTE ARRIBA MENCIONADO: Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 41 Decreto Supremo de Educacin N 490 de 1990 Artculo 4: La Secretara Ministerial de Educacin respectiva, deber aprobar el desarrollo de un proyecto de integracin educativa, considerando el tipo de discapacidad, la aceptacin de la comunidad escolar, la existencia de personal idneo y recursos materiales necesarios y suficientes. Para estos efectos se celebrar un convenio con l o los sostenedores respectivos con el objeto de establecer las condiciones en que el proyecto se desarrollar; en especial, deber contener el compromiso de la contratacin del especialista o especialistas que se requieran, la experimentacin gradual de la experiencia y la futura creacin de una instancia educativa orientada a la vida laboral, en los casos que sea necesario.
6 DECRETO N 524 20 DE ABRIL DE 1990 - Reglamento General de organizacin y funcionamiento de los Centros de Alumnos de los Establecimientos Educacionales de Educacin Media, reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin
Decreto:
Aprubase el siguiente Reglamento General de Centros de Alumnos de los establecimientos Educacionales de Educacin Media, reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin:
Ttulo I Definicin, fines y funciones Artculo 1.- El Centro de Alumnos es la organizacin formada por los estudiantes de Educacin Media, de cada establecimiento educacional. Su finalidad es servir a sus miembros, en funcin de los propsitos del establecimiento y dentro de las normas de organizacin escolar, como medio de desarrollar en ellos el pensamiento reflexivo, el juicio crtico y la voluntad de accin; de formarlos para la vida democrtica, y de prepararlos para participar en los cambios culturales y sociales. Artculo 2.- Las funciones del Centro de Alumnos son las siguientes: a) Promover la creacin e incremento de oportunidades para que los alumnos manifiesten democrtica y organizadamente sus intereses, inquietudes y aspiraciones. b) Promover en el alumnado la mayor dedicacin a su trabajo escolar, procurando que se desarrolle y fortalezca un adecuado ambiente educativo y una estrecha relacin humana entre sus integrantes basada en el respeto mutuo.
Definicin de centro de alumnos(as)
Funciones del centro de alumnos(as)
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 42 c) Orientar sus organismos y actividades hacia la consecucin de las finalidades establecidas en el presente decreto. d) Representar los problemas, necesidades y aspiraciones de sus miembros ante las autoridades u organismo que corresponda. e) Procurar el bienestar de sus miembros, tendiendo a establecer las condiciones deseables para su pleno desarrollo. f) Promover el ejercicio de los derechos humanos universales a travs de sus organizaciones, programas de trabajo y relaciones interpersonales. g) Designar sus representantes ante las organizaciones estudiantiles con las cuales el Centro se relacione de acuerdo con su Reglamento.
Ttulo II De la Organizacin y Funcionamiento del Centro de Alumnos
Artculo 3.- Cada Centro de Alumnos se organizar y funcionar segn la norma y procedimientos establecidos en un Reglamento Interno, el cual deber ajustarse a las normas establecidas en el presente decreto y responder, asimismo, a las caractersticas y circunstancias especficas de las respectivas realidades escolares.
Artculo 4.- Cada Centro de Alumnos se estructurar, a lo menos, con los siguientes organismos: a) La Asamblea General b) La Directiva c) El Consejo de Delegados de Curso d) El Consejo de Curso e) La J unta Electoral.
Tambin formarn parte constitutiva del Centro de Alumnos todos aquellos organismos y comisiones de tipo funcional, permanentes o circunstanciales, que para el mejor cumplimiento de sus funciones puedan crear la Asamblea General, la Directiva del Centro de Alumnos o el Consejo de Delegados de Curso. Las funciones a cumplir por los organismos y comisiones permanentes referidas en el inciso anterior, sern establecidos en el Reglamento Interno del Centro de Alumnos.
De la Asamblea General Artculo 5.- La Asamblea General estar constituida por todos los miembros del Centro de Alumnos. Le corresponde: a) Elegir la Directiva del Centro de Alumnos. b) Elegir la J unta Electoral. c) Pronunciarse sobre aquellas materias especficas que pueda sealarles el Reglamento Interno del Respectivo Centro. El Reglamento Interno del Centro de Alumnos deber indicar, asimismo, la
Estructura del centro de alumnos(as)
Funciones de la asamblea general
Reglamento del centro de Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 43 forma y procedimiento con que ser convocada la Asamblea General. De la Directiva del Centro de Alumnos Artculo 6.- La Directiva del Centro de Alumnos ser elegida anualmente en votacin universal, unipersonal, secreta e informada, no ms all de 60 das despus de iniciado el ao lectivo del establecimiento escolar correspondiente. Para optar a cargos en la Directiva del Centro, el postulante deber cumplir dos requisitos: a) Tener a lo menos un ao de permanencia en el establecimiento al momento depostular, y b) No haber sido destituido de algn cargo del Centro de Alumnos por infraccin a sus reglamentos. La directiva estar constituida a lo menos por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario Ejecutivo, un Secretario de Finanzas y un Secretario de Actas. Las funciones que corresponde desempaar a cada uno de los miembros de la Directiva sern fijadas en el Reglamento Interno del Centro. En todo caso, ser atribucin del Presidente representar a la Directiva del Centro de Alumnos ante la Direccin y el Consejo de Profesores del establecimiento en todas aquellas ocasiones en que las necesidades y acontecimientos de la vida escolar lo requieran, sin perjuicio de las atribuciones que le correspondan a la Directiva. Le corresponde a la Directiva: a) Dirigir y administrar el Centro de Alumnos en todas aquellas materias de su competencia. b) Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Trabajo del Centro de Alumnos. c) Representar al Centro de Alumnos ante la Direccin del establecimiento, el Consejo de Profesores, el Centro de Padres y Apoderados y las Instituciones de la Comunidad. d) Decidir a propuesta del Consejo de Delegados de Curso la participacin del Centro de Alumnos ante las organizaciones estudiantiles con las cuales el Centro se relacionar de acuerdo con su Reglamento Interno y designar a los representantes cuando corresponda. e) Presentar al Consejo de Delegados de Curso, antes de finalizar su mandato, una cuanta anual de las actividades realizadas.
Del Consejo de Delegados de Curso Artculo 7.- El Consejo de Delegados de Curso estar formado, segn establezca el Reglamento Interno de cada Centro, por uno, dos o tres delegados de cada uno de los cursos de educacin media que existan en el establecimiento. El Presidente del Consejo de Curso ser por derecho propio uno de estos delegados. Los delegados no podrn ser miembros de la Directiva del Centro ni de la J unta Electoral. El Consejo de Delegados de Curso ser presidido por el Presidente del Centro de Alumnos y se reunir en la forma que se establezca en el alumnos(as)
Directiva del centro de alumnos(as)
requisitos para postular al centro de alumnos(as)
Funciones de los miembros de la directiva
Composicin del consejo de delegados(as)
Estructura del consejo de delegados(as) Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 44 Reglamento Interno del Centro. El qurum para sesionar ser de dos tercios de sus miembros y los acuerdos debern adoptarse por simple mayora, salvo el caso de proposicin de modificacin del Reglamento Interno, las cuales debern aprobarse con el voto conforme de los dos tercios del qurum para sesionar. Corresponde al Consejo de Delegados de Curso: a) Elaborar el Reglamento Interno del Centro de Alumnos y someterlo a aprobacin ante al Comisin sealada en el artculo 12 del Presente Reglamento General. b) Aprobar el Plan Anual de Trabajo y el Presupuesto elaborado por la Directiva del Centro. c) Informar y estudiar las iniciativas, proposiciones y acciones de los diversos cursos y grupos de alumnos con el fin de impulsar las que estime ms convenientes. d) Determinar las formas de financiamiento del Centro de Alumnos. e) Servir de organismo informativo y coordinador de las actividades de la Directiva y los Consejos de Curso. f) Proponer a la Directiva la afiliacin del Centro a aquellas organizaciones estudiantiles de que se desee formar parte o, en caso contrario, la desafiliacin de aquellas en que se est participando. g) Constituir los organismos y comisiones permanentes y circunstanciales que se consideren indispensables para cumplir con los objetivos del Centro de Alumnos. h) Pronunciarse sobre la cuenta anual y el balance que le debe presentar Directiva del Centro de Alumnos e informar de ella a la Asamblea General antes de que sta proceda a la eleccin de la mesa directiva. i) Determinar las medidas disciplinarias que corresponda aplicar a los miembros del Centro, de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento Interno. Las sanciones que se apliquen slo podrn consistir en medidas que afecten su participacin como miembro del Consejo, en caso alguno podrn significar la exclusin del Centro de Alumnos.
Del Consejo de Curso Artculo 8.- El Consejo de Curso, como forma de organizacin estudiantil, constituye el organismo base del Centro de Alumnos. Lo integran todos los alumnos del curso respectivo. Se organiza democrticamente, elige su directiva y representantes ante el Consejo de Delegados de Curso, y participa activamente en los planes de trabajo preparados por los diversos organismos del Centro de Alumnos. Sin perjuicio de las actividades que se desarrollen en la hora de Consejo de Curso contemplada en el plan de estudio que aplica el establecimiento, con acuerdo del Profesor J efe de Curso, parte de este tiempo puede ser empleado para tratar materias relativas al Centro de Alumnos.
Funciones del consejo de delegados(as)
Consejo de curso
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 45 De la Junta Electoral Artculo 9.- La J unta Electoral estar compuesta a lo menos por tres miembros, ninguno de los cuales podr formar parte de la Directiva, del Consejo de Delegados de Curso o de los organismos y comisiones creados por ste. Le corresponde organizar, supervigilar y calificar todos los procesos eleccionarios que se lleven a cabo en los organismos del Centro, de acuerdo con las disposiciones que sobre elecciones se establecen en el presente Reglamento General y en el Reglamento Interno del Centro.
Ttulo III
De los Asesores del Centro Artculo 10.- El Centro de Alumnos tendr asesores pertenecientes al cuerpo docente del establecimiento para orientar el desarrollo de sus actividades y para relacionarlo con el mismo. Los asesores de los Consejos de Curso sern sus respectivos Profesores J efes.
La Asamblea General, la Directiva, el Consejo de Delegados de Curso y la J unta Electoral tendrn en conjunto, a lo menos, dos asesores designados anualmente por la Direccin del establecimiento, de una nmina de cinco docentes que deber presentar el Consejo de Delegados de Curso, no ms all de 60 das despus de iniciado el ao lectivo del establecimiento escolar correspondiente. Estos asesores debern ser docentes a lo menos con un ao de ejercicio profesional.
Artculo 11.- La Direccin del establecimiento adoptar las medidas pertinentes para que, en lo posible, el Centro de Alumnos cuente con los asesores que se requieran.
Ttulo IV
Disposiciones Generales Artculo 12.- Una Comisin ser la encargada de estudiar y aprobar en definitiva el proyecto de Reglamento Interno elaborado por el Consejo de Delegados de Curso, la que estar constituida por las personas que se indican: El Director del establecimiento. Un profesor designado por el Consejo de Profesores. El Presidente del Centro de Padres y Apoderados del establecimiento. Un Orientador o, a falta de ste, preferentemente uno de los profesores encargados de este tipo de tareas pedaggicas. El Presidente del Centro de Alumnos. Dos alumnos elegidos por el Consejo de Delegados de Curso. Junta electoral
Asesores del centro de alumnos(as)
Comisin para reglamento interno de centro de alumnos(as)
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 46 Artculo 13.- En el caso de elecciones pluripersonales deber establecerse en el Reglamento Interno del Centro o en ausencia de ste por la J unta Electoral, un sistema para determinar los elegidos y que asegure una adecuada representacin.
Artculo 14.- Dergase a contar de la publicacin del presente Reglamento, el decreto supremo de Educacin N 736 de 1985.
Artculo Transitorio.- No obstante lo dispuesto en el artculo 14, los Centros de Alumnos constituidos con sujecin a las normas del decreto supremo de Educacin N 736 de 1985, tendrn un plazo de 90 das para adecuarse a las disposiciones de este Reglamento. Antese, tmese razn y publquese.
7 REGLAMENTO GENERAL DE CENTROS DE PADRES Y APODERADOS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES RECONOCIDOS OFICIALMENTE POR EL MINISTERIO DE EDUCACION Decreto N 565.- Santiago, 6 de Junio de 1990.-
Considerando: Que, la familia constituye un agente esencial en la formacin moral y tico- social de los nios y los jvenes; Que, los fines de la Educacin presuponen por una parte, el deber de estimular la convergencia de las influencias educativas de la escuela y la familia y, por otra, mantener canales de comunicacin que enriquezcan las relaciones entre ambas; Que, la participacin organizada de los padres y apoderados en la vida de la escuela hace posible integrar a los diversos estamentos de la comunidad escolar bajo similares y complementarios anhelos y propsitos educativos, adems de materializar proyectos de colaboracin mutua; y, Visto: Lo dispuesto en la leyes Ns. 18.956 y 18.962 y en los artculos 1 inciso 3; 19 N 10; 32 N 8 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, Decreto: Aprubase el siguiente Reglamento General de Centros de Padres y Apoderados para los establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin:
TITULO I {ARTS. 1-2} De la definicin, fines y funciones
Artculo 1.- Para los efectos del presente decreto los Centros de Padres y Apoderados, en adelante Centros de Padres, son organismos que comparten y colaboran en los propsitos educativos y sociales de los
Definicin del centro de padres y apoderados(as)
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 47 establecimientos educacionales de que forma parte. Los Centros de Padres orientarn sus acciones con plena observancia de las atribuciones tcnico-pedaggicas que competen exclusivamente al establecimiento, promovern la solidaridad, la cohesin grupal entre sus miembros, apoyarn organizadamente las labores educativas del establecimiento y, estimularn el desarrollo y progreso del conjunto de la comunidad escolar.
Artculo 2.- Son funciones de los Centros de Padres: a) Fomentar la preocupacin de sus miembros por la formacin y desarrollo personal de sus hijos y pupilos y, en consonancia con ello, promover las acciones de estudio y capacitacin que sean convenientes para el mejor cometido de las responsabilidades educativas de la familia. b) Integrar activamente a sus miembros en una comunidad inspirada por principios, valores e ideales educativos comunes, canalizando para ellos las aptitudes, intereses y capacidades personales de cada uno. c) Establecer y fomentar vnculos entre el hogar y el establecimiento y que faciliten la comprensin y el apoyo familiar hacia las actividades escolares y el ejercicio del rol que corresponde desempear a los padres y apoderados en el fortalecimiento de los hbitos, ideales, valores y actitudes que la educacin fomenta en los alumnos. d) Apoyar la labor educativa del establecimiento, aportando esfuerzos y recursos para favorecer el desarrollo integral del alumno. e) Proyectar acciones hacia la comunidad en general; difundir los propsitos e ideales del Centro de Padres; promover la cooperacin de las instituciones y agentes comunitarios en las labores del establecimiento y, cuando corresponda, participar en todos aquellos programas de progreso social que obren en beneficio de la educacin, proteccin y desarrollo de la niez y juventud. f) Proponer y patrocinar dentro del respectivo establecimiento y en la comunidad, iniciativas que favorezcan la formacin de los alumnos, en especial aquellas relacionadas con el mejoramiento de las condiciones econmicas, culturales, sociales y de salud que puedan afectar las oportunidades y el normal desarrollo de los alumnos. g) Mantener comunicacin permanente con los niveles directivos del establecimiento tanto para obtener y difundir entre sus miembros la informacin relativa a las polticas, programas y proyectos educativos del establecimiento como para plantear, cuando corresponda, las inquietudes, motivaciones y sugerencias de los padres relativas al proceso educativo y vida escolar.
Funciones del centro de padres y apoderados(as)
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 48 TITULO II {ARTS. 3-10} De la organizacin y funcionamiento
Artculo 3.- Cada Centro de Padres se organizar y funcionar de acuerdo a la forma establecida en su Reglamento Interno, el que se ajustar a las normas generales contempladas en el presente decreto y responder a las caractersticas de la realidad escolar en que se constituya.
Artculo 4.- Pertenecern al Centro de Padres de cada establecimiento educacional los padres y apoderados del mismo. Tambin podrn participar en calidad de cooperadores, las personas naturales o jurdicas que se comprometan a contribuir al cumplimiento de los fines del Centro de Padres. Corresponde al Directorio del Centro de Padres aceptar o rechazar la designacin de cooperador. Asimismo podr otorgarse la calidad de honorario a aquellas personas a quienes el Directorio del Centro de Padres por sus merecimientos o destacada actuacin en favor del establecimiento o del Centro de Padres, otorgue esta distincin por unanimidad siempre que sea aceptada por el favorecido. Los honorarios no tendrn derechos u obligaciones. Tanto la participacin de los padres y apoderados como de los cooperadores y honorarios en las actividades del Centro como la colaboracin material, institucional y financiera que ste requiera de aqullos son de aceptacin voluntaria.
Artculo 5.- El Reglamento Interno de cada Centro de Padres determinar la organizacin del mismo y las funciones que corresponde desempear a las diversas unidades o secciones de la estructura que el Centro adopte. En todo caso formarn parte de la organizacin a lo menos los siguientes organismos:
a) la Asamblea General b) El Directorio c) el Consejo de Delegados de Curso d) los Sub-Centros.
Artculo 6.- La Asamblea General estar constituida por los padres y apoderados de los alumnos del establecimiento que deseen participar y, en ausencia de cualesquiera de ellos, por quienes los representen. Adems de las otras funciones que el Reglamento Interno del Centro de Padres le determine, corresponde a la Asamblea General: a) Elegir anualmente a los miembros del Directorio en votacin universal, secreta e informada y segn los procedimientos eleccionarios que el Reglamento Interno contemple. La eleccin del Directorio deber efectuarse dentro de 90 das de iniciado el ao escolar en el establecimiento.
Funcionamiento del centro de padres y apoderados(as)
Miembros del centro de padres y apoderados(as)
Organismos del centro de padres y apoderados(as)
Constitucin de la asamblea general
Funciones de la asamblea general
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 49 b) Aprobar el Reglamento Interno y sus modificaciones de acuerdo con los procedimientos que establezca dicho Reglamento. c) Tomar conocimiento de los Informes, Memorias y Balances que debe entregar el Directorio. El Reglamento Interno del Centro determinar la periodicidad con que ser convocada la Asamblea General y el qurum requerido para la eleccin del Directorio y la aprobacin y/o modificacin del Reglamento Interno. En todo caso, la Asamblea General deber ser convocada a lo menos, dos veces en el ao. Tratndose de la toma de conocimiento de la Memoria y Balance Anual que debe presentar el Directorio la convocatoria deber efectuarse a lo menos 30 das antes de la eleccin de nuevo Directorio. Para efectos de votaciones dentro de la Asamblea General, cada familia ser representada slo por una persona que podr ser el padre, o la madre, o en ausencia de stos por el apoderado, el tutor, o el curador del alumno. Sin perjuicio de lo anterior, el Reglamento Interno podr establecer un sistema de representacin diferente.
Artculo 7.- El Directorio del Centro estar formado a lo menos por el Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y un Director. El Reglamento Interno determinar el nmero de miembros que lo integran y las funciones que a cada uno corresponde desempear. El Director del establecimiento o su representante, participar en las reuniones del Directorio en calidad de asesor. El Directorio se reunir de manera ordinaria a lo menos una vez al mes y en forma extraordinaria segn las razones y procedimientos que el Reglamento Interno establezca. No obstante, el Director del Establecimiento, el Presidente del Centro de Padres o ambos conjuntamente, podrn convocar a reunin extraordinaria del Directorio cuando existan situaciones imprevistas o urgencias que as lo recomiendan. Son funciones del Directorio del Centro de Padres, a lo menos las siguientes:
a) Dirigir al Centro de Padres de acuerdo a sus fines y funciones y administrar sus bienes y recursos. b) Representar al Centro ante la Direccin del establecimiento, la comunidad escolar y dems organismos y agentes externos con los cuales el Centro deba vincularse. c) Elaborar los planes, programas y proyectos de trabajo del Centro y difundirlos entre sus miembros. d) Convocar a reuniones de la Asamblea General y del Consejo de Delegados de Curso. e) Proponer al Consejo de Delegados de Curso la designacin de las personas a cargo de los organismos internos del Centro y de las comisiones de trabajo. f) Supervisar las actividades que realizan los organismos internos del Centro y sus comisiones.
Composicin del centro de padres y apoderados(as)
Funciones del directorio
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 50 g) Estimular la participacin de los padres y apoderados en las actividades del Centro y apoyar decididamente aquellas iniciativas y programas de trabajo resueltas por los Sub-Centros que contribuyen al cumplimiento de las funciones del Centro. h) Informar peridicamente a la Direccin del establecimiento acerca del desarrollo de programas de trabajo del Centro de las inquietudes e intereses de los padres en torno a la marcha del proceso escolar, y obtener de dicha Direccin la informacin indispensable para mantener compenetrados a los padres de los propsitos y desarrollo del proyecto educativo del establecimiento. i) Someter a aprobacin del Consejo de Delegados de Curso las fuentes de financiamiento del centro y el presupuesto anual de entradas y gastos. j) Elaborar los Informes, Cuentas, Memorias, Balances y otros que le corresponde presentar a la Asamblea General o al Consejo de Delegados de Curso.
Artculo 8.- Para ser miembro del Directorio se requiere que el postulante sea mayor de 21 aos y tenga a lo menos un ao de pertenencia al Centro de Padres del establecimiento.
Artculo 9.- El Consejo de Delegados de Curso estar formado a lo menos por un delegado elegido democrticamente por los padres y apoderados de cada curso. El Presidente del Sub-Centro se desempear por derecho propio como el o alguno de los delegados de curso. El Reglamento Interno del Centro podr contemplar otro sistema de representacin democrtica, por ejemplo por cursos paralelos, por grados, por ciclos, por niveles, etc. En cualquier caso dicho sistema deber asegurar una adecuada representatividad de todos los cursos y una participacin efectiva de todos los miembros del Centro. El Consejo de Delegados de Curso se reunir a lo menos bimensualmente y en sus reuniones de trabajo participarn los integrantes del Directorio y el Director del establecimiento o su representante. Sin embargo, en las decisiones que competen al Consejo de Delegados no podrn participar ni los miembros del Directorio ni el Director del establecimiento o su representante. Adems de las funciones que establezca el respectivo Reglamento Interno, el Consejo de Delegados de Curso tendr como funciones: a) Redactar el Reglamento Interno y las modificaciones que ste requiera y someterlo a la aprobacin de la Asamblea General. b) Designar a las personas encargadas de los organismos internos del Centro y a los miembros de las Comisiones de trabajo. c) Aprobar los procedimientos de financiamiento del Centro, los montos de las cuotas que pudiesen cancelar los miembros del Centro y el presupuesto anual de entradas y gastos elaborado por el Directorio. d) Coordinar las actividades que desarrollan los organismos internos y
Requisitos para postular al directorio
Consejo de delegados de curso
Funciones del consejo de delegados de curso
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 51 comisiones del Centro con las que realizan los Sub-Centros.
Artculo 10.- Por cada curso del establecimiento existir un Sub-Centro de Padres, el que estar integrado por los padres y apoderados del respectivo curso, que deseen participar en l. A los Sub-Centros corresponder dentro del mbito de sus respectivas competencias, cumplir y promover las funciones del Centro de Padres establecidas en el artculo 2 del presente decreto. Dentro de 30 das de iniciado el ao escolar en el establecimiento, cada Sub-Centro elegir democrticamente una directiva y al o los delegados que lo representarn en el Consejo de Delegados de Curso. La directiva y los delegados permanecern un ao en sus funciones. La directiva de cada Sub-Centro estar integrada por el Presidente y el nmero restante de miembros que establezca el Reglamento Interno. Este Reglamento indicar igualmente las normas y procedimientos para la eleccin de la directiva, de los delegados y los reemplazos que hubiesen de realizarse. A las directivas de los Sub- Centros corresponder fundamentalmente:
a) Estimular la participacin de todos los miembros del Sub-Centro en las actividades promovidas y programadas por el Centro de Padres. b) Poner en ejecucin los programas especficos de trabajo y decisiones que en el marco de los fines y funciones del Centro de Padres y Apoderados, sean resueltas por los miembros del Sub-Centro. c) Vincular al Sub-Centro con la directiva del Centro de Padres con los otros Sub-Centros, y, cuando corresponda con la Direccin del establecimiento y con profesores J efes de Curso.
TITULO III {ARTS. 11-16} Disposiciones generales
Artculo 11.- Los procedimientos para reemplazar a los miembros del Directorio, a los encargados de los organismos internos, y a los delegados de curso en caso de renuncia, fallecimiento, ausencia o incumplimiento de funciones, se determinarn en el Reglamento Interno.
Artculo 12.- Los Centros de Padres podrn asociarse por comunas, provincias, regiones y a nivel nacional e igualmente incorporarse a las organizaciones de carcter comunitario del lugar donde funcionan, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y legales vigentes.
Artculo 13.- Los Centros de Padres que desearen obtener personalidad jurdica, se constituirn de acuerdo a las normas sealadas en el Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil, con las modalidades que se sealan en este reglamento, pudiendo adoptar los estatutos que libremente aprueben o el estatuto tipo aprobado por los Ministerios de J usticia y de Educacin.
Subcentro de padres
Funciones de las directivas de subcentro
Reemplazo de miembros del directorio
Personalidad jurdica
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 52 Los Centros de Padres que se acojan al estatuto tipo, se constituirn por instrumento privado protocolizado, suscrito por los constituyentes. Asimismo los Centros de Padres se podrn constituir como personas jurdicas de acuerdo con las normas 1996 sealadas en la Ley N 19.418 de 1995, que establece Art. nico a) normas sobre J untas de Vecinos y dems organizaciones comunitarias, con las modalidades que se sealan en este Reglamento, pudiendo adoptar los estatutos que libremente aprueben o el estatuto tipo aprobado por los Ministerio del Interior y de Educacin.
Artculo 14.- Los Centros de Padres que no se constituyan como persona jurdica se regirn por las normas del presente decreto.
Artculo 15.- La Direccin del establecimiento educacional deber facilitar al Centro de Padres el uso del local para sus reuniones y asambleas las que no podrn interferir en el desarrollo regular de clases.
Artculo 16.- Corresponde al Ministerio de Educacin a travs de las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin conocer y resolver sobre las dudas y controversias que ocurran entre los Centros de Padres y la Direccin del establecimiento, sin perjuicio de las facultades que las disposiciones legales otorguen a otros organismos sobre la materia.
8 Diario Oficial de 22 de enero de 1997 LEY N 19.070 QUE APROB EL ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIN, Y DE LAS LEYES QUE LA COMPLEMENTAN Y MODIFICAN. D. F. L. Nm. 1.- Santiago, 10 de septiembre de 1996.- En uso de las facultades que me confiere el artculo vigsimo de la Ley N19.464 y teniendo presente lo dispuesto en las Leyes Ns 18.956; 19.200; 19.278; 19.398; 19.410; 19.429 y el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, dicto el siguiente: Decreto con Fuerza de Ley: Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N 19.070, que fija el estatuto de los profesionales de la educacin y de las leyes que la han complementado y modificado.
TITULO I Normas Generales
Artculo 1: Quedarn afectos al presente Estatuto los profesionales de la educacin que prestan servicios en los establecimientos de educacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 53 bsica y media, de administracin municipal o particular reconocida oficialmente, como asimismo en los de educacin pre-bsica subvencionados conforme al decreto con fuerza de ley N 5, del Ministerio de Educacin, de 1992, as como en los establecimientos de educacin tcnico-profesional administrados por corporaciones privadas sin fines de lucro, segn lo dispuesto en el decreto ley N 3.166, de 1980, como tambin quienes ocupan cargos directivos y tcnico pedaggicos en los departamentos de administracin de educacin municipal que por su naturaleza requieran ser servidos por profesionales de la educacin.
Artculo 2: Son profesionales de la educacin las personas que posean ttulo de profesor o educador, concedido por Escuelas Normales, Universidades o Institutos Profesionales. Asimismo se consideran todas las personas legalmente habilitadas para ejercer la funcin docente y las autorizadas para desempearla de acuerdo a las normas legales vigentes.
Artculo 3: Este Estatuto normar los requisitos, deberes, obligaciones y derechos de carcter profesional, comunes a todos los profesionales sealados en el artculo 1, la carrera de aquellos profesionales de la educacin de establecimientos del sector municipal incluyendo aquellos que ocupan cargos directivos y tcnicos-pedaggicos en sus rganos de administracin y el contrato de los profesionales de la educacin en el sector particular, en los trminos establecidos en el Ttulo IV de esta ley. Con todo, no se aplicar a los profesionales de la educacin de colegios particulares pagados las normas del inciso segundo del artculo 15, de los cinco incisos finales del artculo 79, los artculos 80, 81 y 84 y el inciso segundo del artculo 88, del Ttulo IV de esta ley.
Artculo 4: Sin perjuicio de las inhabilidades sealadas en la Constitucin y la ley, no podrn ejercer labores docentes quienes sean condenados por alguno de los delitos contemplados en la ley N 19.366 y en los Prrafos 1, 4, 5, 6 y 8 del Ttulo VII y en los Prrafos 1 y 2, del Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal. En caso de que el profesional de la educacin sea encargado reo por alguno de los delitos sealados en el inciso anterior, podr ser suspendido de sus funciones, con o sin derecho a remuneracin total o parcial, por el tiempo que se prolongue la encargatoria de reo.
TITULO II Aspectos Profesionales Prrafo I Funciones Profesionales
Artculo 5: Son funciones de los profesionales de la educacin la docente y la docente-directiva, adems de las diversas funciones tcnico- pedaggicas de apoyo. Se entiende por cargo el empleo para cumplir una funcin de aquellas sealadas en los artculos 6 a 8 siguientes, que los
Definicin de profesionales de la educacin
Objetivos del estatuto
Inhabilidades para el ejercicio de labores docentes
Funciones de los profesionales de la educacin Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 54 profesionales de la educacin del sector municipal, regidos por el Ttulo III; realizan de acuerdo a las normas de la presente ley.
Artculo 6: La funcin docente es aquella de carcter profesional de nivel superior, que lleva a cabo directamente los procesos sistemticos de enseanza y educacin, lo que incluye el diagnstico, planificacin, ejecucin y evaluacin de los mismos procesos y de las actividades educativas generales y complementarias que tienen lugar en las unidades educacionales de nivel pre-bsico, bsico y medio. Para los efectos de esta ley se entender por: a) Docencia de aula: la accin o exposicin personal directa realizada en forma continua y sistemtica por el docente, inserta dentro del proceso educativo. La hora docente de aula ser de 45 minutos como mximo. b) Actividades curriculares no lectivas: aquellas labores educativas complementarias de la funcin docente de aula, tales como administracin de la educacin; actividades anexas o adicionales a la funcin docente propiamente tal; jefatura de curso; actividades co-programticas y culturales; actividades extraescolares; actividades vinculadas con organismos o acciones propias del quehacer escolar; actividades vinculadas con organismos o instituciones del sector que incidan directa o indirectamente en la educacin y las anlogas que sean establecidas por un decreto del Ministerio de Educacin.
Artculo 7: La funcin docente-directiva es aquella de carcter profesional de nivel superior que, sobre la base de una formacin y experiencia docente especfica para la funcin, se ocupa de lo atinente a la direccin, administracin, supervisin y coordinacin de la educacin, y que conlleva tuicin y responsabilidad adicionales directas sobre el personal docente, paradocente, administrativo, auxiliar o de servicios menores, y respecto de los alumnos. La funcin principal del Director de un establecimiento educacional ser dirigir y liderar el proyecto educativo institucional. En el sector municipal, entendido en los trminos del artculo 19 de esta ley, el Director complementariamente deber gestionar administrativa y financieramente el establecimiento y cumplir las dems funciones, atribuciones y responsabilidades que le otorguen las leyes, incluidas aqullas que les fueren delegadas en conformidad a la ley N 19.410.
Artculo 7 bis.- Los Directores de establecimientos educacionales, para dar cumplimiento a las funciones que les asigna el inciso segundo del artculo anterior y para asegurar la calidad del trabajo educativo, contarn en el mbito pedaggico, como mnimo, con las siguientes atribuciones: formular, hacer seguimiento y evaluar las metas y objetivos del establecimiento, los planes y programas de estudio y las estrategias para su implementacin; organizar y orientar las instancias de trabajo tcnico pedaggico y de desarrollo profesional de los docentes del
Funcin docente
Funcin docente directiva
Atribuciones de las y los directores
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 55 establecimiento, y adoptar las medidas necesarias para que los padres o apoderados reciban regularmente informacin sobre el funcionamiento del establecimiento y el progreso de sus hijos. Las atribuciones sealadas podrn ser delegadas dentro del equipo directivo del establecimiento. Los Directores del sector municipal, para cumplir con las funciones complementarias que les otorga el artculo anterior, contarn con las siguientes atribuciones: a) En el mbito administrativo: organizar y supervisar el trabajo de los docentes y del personal regido por la ley N 19.464; proponer al sostenedor el personal a contrata y de reemplazo, tanto docente como regido por la ley N 19.464; ser consultado en la seleccin de los profesores cuando vayan a ser destinados a ese establecimiento, y promover una adecuada convivencia en el establecimiento. b) En el mbito financiero: asignar, administrar y controlar los recursos que le fueren delegados en conformidad a la ley.
Artculo 8: Las funciones tcnico-pedaggicas son aquellas de carcter profesional de nivel superior que, sobre la base de una formacin y experiencia docente especfica para cada funcin, se ocupan respectivamente de los siguientes campos de apoyo o complemento de la docencia: orientacin educacional y vocacional, supervisin pedaggica, planificacin curricular, evaluacin del aprendizaje, investigacin pedaggica, coordinacin de procesos de perfeccionamiento docente y otras anlogas que por decreto reconozca el Ministerio de Educacin, previo informe de los organismos competentes.
Artculo 9: En cada establecimiento, para los efectos de esta ley se entender por ao laboral docente el perodo comprendido entre el primer da hbil del mes en que se inicia el ao escolar y el ltimo del mes inmediatamente anterior a aquel en que se inicie el ao escolar siguiente.
Prrafo II Formacin y perfeccionamiento Artculo 10: La formacin de los profesionales de la educacin corresponder a las instituciones de educacin superior, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza.
Artculo 11: Los profesionales de la educacin tienen derecho al perfeccionamiento profesional. El objetivo de este perfeccionamiento es contribuir al mejoramiento del desempeo profesional de los docentes, mediante la actualizacin de conocimientos relacionados con su formacin profesional, as como la adquisicin de nuevas tcnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones.
Artculo 12: Los departamentos de administracin de la educacin de los municipios y las entidades privadas de educacin subvencionada, podrn
Atribuciones de las y los directores
Funciones tcnico pedaggicas
Ao laboral docente
Derecho a perfecciona- miento docente
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 56 colaborar a los procesos de perfeccionamiento vinculados al cumplimiento de los objetivos establecidos en el artculo anterior, desarrollando toda clase de actividades de capacitacin ya sea directamente o a travs de terceros. El Ministerio de Educacin a travs de su Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas colaborar al perfeccionamiento de los profesionales de la educacin mediante la ejecucin en las regiones de programas y cursos, y el otorgamiento de becas de montos equitativos para todos los profesionales de la educacin subvencionada, especialmente para quienes se desempean en localidades aisladas. La ejecucin de los programas, cursos y actividades de perfeccionamiento podrn ser realizadas por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas o por las Instituciones de educacin superior que gocen de plena autonoma dedicadas a estos fines. Asimismo podrn hacerlo otras instituciones pblicas o privadas que estn debidamente acreditadas ante dicho Centro. La acreditacin comprender la aprobacin del proyecto de programas, cursos y actividades de perfeccionamiento y el proceso que permita evaluar el avance, concrecin y realizacin del proyecto total, a travs de variables destacadas de su desarrollo, de carcter docente, tcnico pedaggicas, especialmente los programas de estudios y sus contenidos, as como los recursos de las Instituciones para otorgar la certificacin y validez de los estudios realizados. Las entidades que realicen las actividades sealadas en el inciso anterior y que se hayan acreditado debidamente, cuando fuere necesario, debern inscribir los programas y cursos que deseen ofrecer en un Registro Pblico, completo y actualizado que llevar el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas, en el cual se sealarn explcitamente los requisitos, duracin, contenidos, fechas de realizacin y toda otra informacin de inters para los profesionales de la educacin que postulen a los cursos, programas o actividades mencionadas.
Artculo 12 bis.- El Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas, por resolucin fundada y atendida la gravedad y reiteracin de la conducta, oda la entidad afectada, podr sancionarla con amonestacin, multa a beneficio fiscal de hasta 5 U.T.M., revocacin de la inscripcin del curso, programa o actividad de perfeccionamiento de que se trate, o prdida de la acreditacin a que se refiere el artculo anterior, cuando corresponda, por incumplimiento de las condiciones de ejecucin de los cursos o actividades presentadas al momento de la inscripcin del curso, programa o actividad respectiva, por evidentes deficiencias administrativas o de recursos que afecten la calidad del servicio educacional, o por presentar irregularidades que afecten seriamente a los usuarios.
Artculo 13: Los profesionales de la educacin que postulen a los
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 57 programas, cursos, actividades o becas de perfeccionamiento que realice o establezca el Ministerio de Educacin, de acuerdo con el financiamiento que para ello se determine en su presupuesto, debern cumplir con los siguientes requisitos: a) Trabajar en un establecimiento educacional subvencionado; b) Contar con el patrocinio del sostenedor de dicho establecimiento en el caso que las actividades, programas, cursos o becas de perfeccionamiento se efecten fuera del respectivo local escolar o durante los perodos de actividades normales que se desarrollen durante el ao escolar; c) El patrocinio a que se refiere la letra anterior, deber ser siempre otorgado cuando se trate de cursos, programas o actividades de perfeccionamiento que sean de carcter general para todos los profesionales de la educacin y cuando digan relacin con los programas y proyectos educativos del establecimiento; d) Estar aceptado en alguno de los programas, cursos o actividades de perfeccionamiento o becas, inscrito en el Registro sealado en el inciso final del artculo anterior, y e) En el caso de los postulantes a beca, junto con la solicitud debern contraer el compromiso de laborar en el establecimiento patrocinante durante el ao escolar siguiente. Con todo, si la beca se realizare durante los dos primeros meses del ao, el compromiso de permanencia se referir al ao respectivo.
Los criterios de prioridad para seleccionar a estos postulantes debern considerar, especialmente, las siguientes circunstancias: 1) Trabajar en un establecimiento con bajo rendimiento escolar; 2) El grado de relacin entre la funcin que ejerce el profesional en el establecimiento y los contenidos del programa al cual postula, y 3) El aporte que puedan realizar el establecimiento patrocinador o el propio postulante para el financiamiento del programa o beca al cual postula. Las postulaciones a los programas de becas sern presentadas en las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin, las que estarn encargadas de la evaluacin y seleccin de los postulantes, de acuerdo a los procedimientos que establezca el Reglamento.
Prrafo III Participacin
Artculo 14: Los profesionales de la educacin tendrn derecho a participar, con carcter consultivo, en el diagnstico, planeamiento, ejecucin y evaluacin de las actividades de la unidad educativa correspondiente y de las relaciones de sta con la comunidad. De la misma manera tendrn derecho a ser consultados en los procesos de proposicin de polticas educacionales en los distintos niveles del sistema.
Derecho a participacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 58 Artculo 15: En los establecimientos educacionales habr Consejos de Profesores u organismos equivalentes de carcter consultivo, integrados por personal docente directivo, tcnico-pedaggico y docente. Estos sern organismos tcnicos en los que se expresar la opinin profesional de sus integrantes. Sin embargo, los Consejos de Profesores podrn tener carcter resolutivo en materias tcnico pedaggicas, en conformidad al proyecto educativo del establecimiento y su reglamento interno. Al mismo tiempo, en los Consejos de Profesores u organismos equivalentes se encauzar la participacin de los profesionales en el cumplimiento de los objetivos y programas educacionales de alcance nacional o comunal y en el desarrollo del proyecto educativo del establecimiento. Los profesores podrn ser invitados a las reuniones de los Centros de Cursos y Centros de Padres y Apoderados, cualquiera sea su denominacin.
Prrafo IV Autonoma y responsabilidad profesionales
Artculo 16: Los profesionales de la educacin que se desempeen en la funcin docente gozarn de autonoma en el ejercicio de sta, sujeta a las disposiciones legales que orientan al sistema educacional, del proyecto educativo del establecimiento y de los programas especficos de mejoramiento e innovacin. Esta autonoma se ejercer en: a) El planeamiento de los procesos de enseanza y de aprendizaje que desarrollarn en su ejercicio lectivo y en la aplicacin de los mtodos y tcnicas correspondientes; b) La evaluacin de los procesos de enseanza y del aprendizaje de sus alumnos, de conformidad con las normas nacionales y las acordadas por el establecimiento; c) La aplicacin de los textos de estudio y materiales didcticos en uso en los respectivos establecimientos, teniendo en consideracin las condiciones geogrficas y ambientales y de sus alumnos, y d) La relacin con las familias y los apoderados de sus alumnos, teniendo presente las normas adoptadas por el establecimiento.
Artculo 17: Las quejas o denuncias contra un profesional de la educacin deben ser formuladas por escrito, o en su defecto, escrituradas por el funcionario que las reciba, para que sean admitidas a tramitacin por las autoridades y directores de establecimientos. Su texto debe ser conocido por el afectado.
Artculo 18: Los profesionales de la educacin son personalmente responsables de su desempeo en la funcin correspondiente. En tal virtud debern someterse a los procesos de evaluacin de su labor y sern Consejo de profesores(as)
Autonoma docente
Denuncias contra profesionales docentes
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 59 informados de los resultados de dichas evaluaciones. El profesional de la educacin gozar del derecho a recurrir contra una apreciacin o evaluacin directa de su desempeo, si la estima infundada. El Reglamento establecer las normas objetivas y el procedimiento de la evaluacin de la labor y desempeo de los profesionales de la educacin. A la vez fijar las normas que les permita ejercer el derecho sealado en el inciso anterior y, asimismo, aquellas que los habilite para ejercer su derecho a defensa contra las imputaciones que puedan ser objeto en virtud del artculo 17 de esta ley.
TITULO III De la carrera de los profesionales de la educacin del sector municipal Prrafo I mbito de aplicacin
Artculo 19: El presente Ttulo se aplicar a los profesionales de la educacin que desempeen funciones en los establecimientos educacionales del sector municipal integrando la respectiva dotacin docente. Del mismo modo se aplicar a los que ocupan cargos directivos y tcnicos-pedaggicos en los organismos de administracin de dicho sector. Para estos efectos se consideran "sector municipal" aquellos establecimientos educacionales que dependen directamente de los Departamentos de Administracin Educacional de cada Municipalidad, o de las Corporaciones Educacionales creadas por stas o los que habiendo sido municipales son administrados por corporaciones educacionales privadas, de acuerdo con las normas establecidas en el decreto con fuerza de ley N 1-3.063, de Interior, de 1980.
Prrafo II Del ingreso a la Carrera Docente
Artculo 20: El ingreso de los profesionales de la educacin a la carrera docente del sector municipal se realizar mediante la incorporacin a su dotacin docente. Se entiende por dotacin docente el nmero total de profesionales de la educacin que sirven funciones de docencia, docencia directiva y tcnico-pedaggica, que requiere el funcionamiento de los establecimientos educacionales del sector municipal de una comuna, expresada en horas cronolgicas de trabajo semanales, incluyendo a quienes desempeen funciones directivas y tcnico-pedaggicas en los organismos de administracin educacional de dicho sector.
Artculo 21: La dotacin docente de los establecimientos educacionales de cada comuna, incluyendo a quienes desempeen cargos y horas directivos y tcnico-pedaggicos en los organismos de administracin educacional del sector, ser fijada a ms tardar el 15 de noviembre del ao anterior a aquel en que comience a regir, una vez aprobado el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal por el Concejo Municipal, por el Evaluacin del trabajo docente
Ingreso a la carrera docente
Dotacin docente
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 60 Departamento de Administracin Educacional de la Municipalidad respectiva o por la Corporacin Educacional correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en esta ley. Dicha fijacin se har conforme al nmero de alumnos del establecimiento por niveles y cursos y segn el tipo de educacin y la modalidad curricular, cuando stas sean de carcter especial. Estas dotaciones sern comunicadas al Departamento Provincial de Educacin correspondiente.
Artculo 22: La Municipalidad o Corporacin que fija la dotacin docente de cada comuna, deber realizar las adecuaciones que procedan por alguna de las siguientes causales: 1.- Variacin en el nmero de alumnos del sector municipal de una comuna; 2.- Modificaciones curriculares; 3.- Cambios en el tipo de educacin que se imparte; 4.- Fusin de establecimientos educacionales, y 5.- Reorganizacin de la entidad de administracin educacional. Cualquiera variacin de la dotacin docente de una comuna, regir a contar del inicio del ao escolar siguiente. Todas estas causales para la fijacin o la adecuacin de la dotacin docente debern estar fundamentadas en el Plan de Desarrollo Educativo Municipal. En todo caso, las modificaciones a la dotacin docente que se efecten de acuerdo a los nmeros 1 a 4 debern estar basadas en razones de carcter tcnico-pedaggico.
Artculo 23: Las dotaciones sern determinadas por la Municipalidad respectiva mediante resolucin fundada, la que se enviar conjuntamente con sus antecedentes justificatorios al Departamento Provincial de Educacin correspondiente. Dentro del plazo de 15 das hbiles, el Departamento Provincial de Educacin, en ejercicio de sus facultades de supervisin e inspeccin establecidas en el artculo 16 de la Ley N 18.956, podr observar la dotacin fijada, cuando la determinacin se haya realizado sin respetar la relacin ptima entre profesionales de la educacin necesarios, horas cronolgicas de trabajo semanales y nmero de alumnos y cursos, conforme a lo dispuesto en la letra b) del artculo 6 del decreto con fuerza de ley N 5, del Ministerio de Educacin, de 1992, en el artculo 8 del decreto N 8.144 de 1980, del Ministerio de Educacin, y en las normas del presente Estatuto. Esta observacin en ningn caso podr significar un incremento en la dotacin determinada por la Municipalidad respectiva. Las observaciones debern ser fundadas y expresarn criterios generales y objetivos previamente establecidos en conformidad a lo dispuesto en el inciso anterior. Se harn por escrito y contendrn una frmula alternativa de determinacin de la dotacin. En el plazo de siete das, contado desde la notificacin de la observacin, la
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 61 Municipalidad podr aceptarla; o concordar con el Departamento Provincial de Educacin en otra determinacin que respete el criterio sealado en el inciso segundo de este mismo artculo. En caso contrario, teniendo presente los antecedentes, la diferencia ser resuelta en conjunto por la Municipalidad respectiva y las Subsecretaras de Educacin y Desarrollo Regional, que adoptarn la decisin por mayora, dentro del plazo de siete das. Artculo 24: Para incorporarse a la dotacin del sector municipal ser necesario cumplir con los siguientes requisitos: 1.- Ser ciudadano. 2.- Haber cumplido con la Ley de Reclutamiento y Movilizacin, cuando fuere procedente. 3.- Tener salud compatible con el desempeo del cargo. 4.- Cumplir con los requisitos sealados en el artculo 2 de esta ley. 5.- No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos, ni hallarse condenado por crimen o simple delito, ni condenado en virtud de la ley N 19.325, sobre Violencia Intrafamiliar. No obstante, los extranjeros que cumplan con los requisitos de los nmeros 3, 4 y 5 de este artculo podrn ser autorizados por la Secretara Regional Ministerial Educacional correspondiente, para incorporarse a la dotacin del sector. Para incorporarse a la funcin docente directiva y de unidades tcnico- pedaggicas, los postulantes debern cumplir con el requisito de contar, a lo menos, con perfeccionamiento en las reas pertinentes a dicha funcin y una experiencia docente de cinco aos.
Artculo 25: Los profesionales de la educacin se incorporan a una dotacin docente en calidad de titulares o en calidad de contratados. Son titulares los profesionales de la educacin que se incorporan a una dotacin docente previo concurso pblico de antecedentes. Tendrn calidad de contratados aquellos que desempean labores docentes transitorias, experimentales, optativas, especiales o de reemplazo de titulares. Las vacantes para ejercer la funcin docente-directiva siempre sern provistas por concurso pblico y el nombramiento o designacin tendr una vigencia de cinco aos.
Artculo 26: El nmero de horas correspondientes a docentes en calidad de contratados en una misma Municipalidad o Corporacin Educacional, no podr exceder del 20% del total de horas de la dotacin de las mismas, a menos que en la comuna no haya suficientes docentes que puedan ser integrados en calidad de titulares, en razn de no haberse presentado postulantes a los respectivos concursos, o existiendo aqullos, no hayan cumplido con los requisitos exigidos en las bases de los mismos. Los docentes a contrata no podrn desempear funciones docentes directivas.
Requisitos para incorporarse a la dotacin docente
Titulares o contratados
N de horas de docentes contratados
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 62 Artculo 27: La incorporacin a una dotacin docente en calidad de titular se har por concurso pblico de antecedentes, el que ser convocado por el Departamento de Administracin de la Educacin o por la Corporacin Educacional respectiva. Dichos concursos debern ajustarse a las normas de esta ley y su reglamento.
Artculo 28: Los concursos a que se refiere el artculo anterior, debern ser publicitados, a lo menos, en un diario de circulacin nacional. Las convocatorias se efectuarn dos veces al ao y tendrn el carcter de nacionales, debiendo efectuarse la convocatoria de una de ellas antes del 15 de diciembre del ao en que se produjo la vacante a fin de dar cumplimiento al artculo 26. Asimismo, podr convocarse a concurso cada vez que sea imprescindible llenar la vacante producida y no fuere posible contratar a un profesional de la educacin en los trminos del artculo 25. Las convocatorias de carcter nacional sern comunicadas en forma previa a los Departamentos Provinciales de Educacin que tengan jurisdiccin en las respectivas comunas, con una antelacin de, a lo menos, 30 das al cierre del concurso.
Artculo 29: Los profesionales de la educacin, sern designados o contratados para el desempeo de sus funciones mediante la dictacin de un decreto alcaldicio o un contrato de trabajo, segn corresponda, documentos que contendrn, a lo menos, las siguientes especificaciones: - Nombre del empleador: Municipalidad o Corporacin; - Nombre y RUT del profesional de la educacin; - Fecha de ingreso del profesional de la educacin a la Municipalidad o Corporacin; - Tipo de funciones, de acuerdo al Ttulo II de esta ley; - Nmero de horas cronolgicas semanales a desempear; - J ornada de trabajo; - Nivel o modalidad de enseanza, cuando corresponda, y - Calidad de la designacin y perodo de vigencia, si se tratare de contratos.
Artculo 30: En cada comuna se establecern anualmente Comisiones Calificadoras de Concursos, para cada una de las siguientes funciones: a) Docente directiva y tcnico-pedaggica. b) Docente de la enseanza media. c) Docente de la enseanza bsica y pre-bsica.
Artculo 31: Las Comisiones Calificadoras de Concursos estarn integradas por: a) El Director del Departamento de Administracin de Educacin Municipal o de la Corporacin Municipal que corresponda o a quien se designe en su reemplazo. Calidad de titular
Condiciones de los concursos pblicos
Comisiones calificadoras de concursos
Composicin de las comisiones calificadoras de concursos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 63 b) El Director del establecimiento que corresponda a la vacante concursable. c) Un docente elegido por sorteo entre los pares de la especialidad de la vacante a llenar. Un funcionario designado por el Departamento Provincial que corresponda actuar como ministro de fe. El reglamento de esta ley establecer las normas de constitucin y funcionamiento de estas Comisiones.
Artculo 31 bis.- En el caso de los concursos para llenar la vacante de Director de un establecimiento educacional, las Comisiones Calificadoras de Concursos estarn integradas por: a) El Director del Departamento de Administracin de Educacin Municipal o de la Corporacin Municipal que corresponda. b) Un Director de otro establecimiento educacional del sostenedor que imparta el mismo nivel de enseanza en la comuna. En el evento que no hubiese otro Director del mismo nivel, integrar cualquier Director que labore para el sostenedor en la comuna. Estos profesionales sern elegidos por sorteo entre sus pares que pudiesen integrar la comisin. c) Un representante del Centro General de Padres y Apoderados del establecimiento, elegido por stos. d) Un docente elegido por sorteo de entre los profesores de la dotacin del establecimiento. e) Un funcionario del respectivo departamento provincial de educacin, quien actuar como ministro de fe. El reglamento establecer las normas de constitucin y de funcionamiento de esta comisin.
Artculo 32: Las vacantes de Directores sern provistas mediante concurso pblico de antecedentes y oposicin. Estos concursos se desarrollarn en dos etapas: a) En la primera etapa, la Comisin Calificadora preseleccionar una quina de postulantes, de acuerdo con sus antecedentes, y b) En la segunda etapa, los postulantes preseleccionados debern presentar una propuesta de trabajo para el establecimiento, sin perjuicio de rendir otras pruebas, las que sern establecidas a travs del llamado a concurso para el cargo, que la Comisin Calificadora considere necesarias para evaluar las competencias y la idoneidad del postulante. En aquellas comunas que tengan menos de diez mil habitantes, el nmero de postulantes preseleccionados podr ser inferior a cinco, con un mnimo de dos si no hubiera ms postulantes que cumplan con los requisitos. La Comisin Calificadora a que se refiere el artculo 31 bis precedente, evaluar los antecedentes presentados, los resultados de las pruebas realizadas y la propuesta de trabajo presentada y, conforme a ella, emitir un informe fundado que detalle el puntaje de cada postulante que se presentar al Alcalde, quien deber nombrar a quien figure en el primer
Composicin de las comisiones calificadoras de concursos para directores(as)
Vacantes de director(a)
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 64 lugar ponderado en el respectivo concurso. No obstante, por resolucin fundada, podr nombrar a quien figure en el segundo lugar de dicho concurso. El nombramiento o contrato de los Directores tendr una vigencia de cinco aos, al trmino del cual se deber efectuar un nuevo concurso, en el que podr postular el Director en ejercicio. El reemplazo del Director titular no podr prolongarse ms all del trmino del ao escolar, desde que el cargo se encuentre vacante, al cabo del cual obligatoriamente deber llamarse a concurso. Cuando el reemplazo del Director titular se deba a que ste se encuentre realizando estudios de post-ttulo o postgrado, su reemplazo podr extenderse hasta el plazo mximo sealado en el inciso tercero del artculo 40 de la presente ley. El Director que no vuelva a postular o que hacindolo pierda el concurso, seguir desempendose, en el caso de existir disponibilidad en la dotacin docente, en alguna de las funciones a que se refiere el artculo 5 de esta ley en establecimientos educacionales de la misma Municipalidad o Corporacin. En tal caso, deber ser designado o contratado con el mismo nmero de horas que serva como Director, sin necesidad de concursar. Si lo anterior, dada la dotacin docente, no fuese posible, tendr derecho a los beneficios establecidos en el inciso tercero del artculo 73 de esta ley.12
Artculo 33: Los concursos a los cuales convocarn las respectivas Municipalidades sern administrados por su Departamento de Administracin de Educacin Municipal o por las Corporaciones educacionales cuando corresponda, organismos que pondrn todos los antecedentes a disposicin de la Comisin Calificadora de concursos. Las Comisiones Calificadoras de Concursos, previo anlisis de los antecedentes relacionados con la excelencia en el desempeo profesional, la consideracin de los aos de servicios, asignando una mayor ponderacin a los desempeados en escuelas bsicas rurales, a lo menos durante tres aos y el perfeccionamiento acumulado, emitirn un informe fundado que detalle un puntaje ponderado por cada postulante. Asimismo, durante el desarrollo y para la resolucin de los concursos debern considerarse siempre las normas de transparencia, imparcialidad y objetividad, que se sealen en el reglamento de esta ley. En el caso de los concursos para proveer las vacantes docentes directivas y de unidades tcnico pedaggicas, las Comisiones Calificadoras de Concursos debern considerar en su evaluacin su desempeo anterior, el perfeccionamiento pertinente y sus competencias para desempear esas funciones. En el caso de los concursos para proveer la vacante de director de establecimiento educacional, las Comisiones Calificadoras de Concursos debern considerar en su evaluacin la experiencia del postulante en el ejercicio de la funcin docente directiva o tcnico-pedaggica, la evaluacin de su desempeo anterior, el perfeccionamiento pertinente, sus competencias para ser Director y la calidad de la propuesta de trabajo
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 65 presentada. El Alcalde deber nombrar a quien ocupe el primer lugar ponderado en cada concurso, salvo que en el caso de los Directores haga uso de la facultad excepcional prescrita en el inciso tercero del artculo 32. Slo en caso de renuncia voluntaria de quien ocupe el primer lugar, se podr nombrar a los siguientes en estricto orden de precedencia.
Artculo 34: Los J efes de los Departamentos de Administracin de Educacin Municipal, sea cual fuere su denominacin, sern nombrados mediante un concurso pblico de antecedentes. Para este efecto, se conformar una Comisin Calificadora de Concursos, la que estar integrada por los tres funcionarios de mayor jerarqua de la municipalidad. El Alcalde resolver el concurso sobre la base de una terna propuesta por dicha Comisin. El nombramiento de estos jefes tendr una vigencia de cinco aos, al trmino de los cuales se deber efectuar un nuevo concurso, pudiendo postular el J efe en ejercicio. Aquellos J efes de Departamento de Administracin de Educacin Municipal que no postulen o que hacindolo pierdan el concurso, tendrn derecho a la misma indemnizacin que el inciso final del artculo 32 de esta ley otorga a los Directores de establecimientos educacionales. Estas jefaturas sern ejercidas por un profesional con un grado acadmico en el rea de la educacin o con a lo menos dos aos de ejercicio de administracin educacional y, en el evento de que ningn profesional con estas caractersticas manifestare inters, podrn ser ejercidas por otro profesional de la educacin.
Prrafo III Derechos del personal docente
Artculo 35: Los profesionales de la educacin tendrn derecho a una remuneracin bsica mnima nacional para cada nivel del sistema educativo, en conformidad a las normas que establezca la ley, a las asignaciones que se fijan en este Estatuto, y sin perjuicio de las que se contemplen en otras leyes. Se entender por remuneracin bsica mnima nacional, el producto resultante de multiplicar el valor mnimo de la hora cronolgica que fije la ley por el nmero de horas para las cuales haya sido contratado cada profesional.
Artculo 36: Los profesionales de la educacin que tengan la calidad de titulares, tendrn derecho a la estabilidad en las horas y funciones establecidas en los decretos de designacin o contratos de trabajo, segn corresponda, a menos que deban cesar en ellas por alguna de las causales de expiracin de funciones establecidas en este Estatuto.
Artculo 37: Los profesionales de la educacin se regirn en materias de accidentes en actos de servicio y de enfermedades contradas en el desempeo de la funcin, por las normas de la Ley N 16.744. Sin perjuicio de lo anterior, las Municipalidades o Corporaciones Educacionales podrn
Jefes daem
Derecho a remuneracin
Derecho a estabilidad
Enfermedades y accidentes de trabajo
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 66 afiliar a su personal a las Cajas de Compensacin y Mutuales de Seguridad.
Artculo 38: Tendrn derecho a licencia mdica, entendida sta como el derecho que tiene el profesional de la educacin de ausentarse o de reducir su jornada de trabajo durante un determinado lapso, con el fin de atender al restablecimiento de la salud, en cumplimiento de una prescripcin profesional certificada por un mdico cirujano, cirujano dentista o matrona, segn corresponda, autorizada por el competente Servicio de Salud o Institucin de Salud Previsional, en su caso. Durante su vigencia el profesional de la educacin continuar gozando del total de sus remuneraciones.
Artculo 39: Las Mutuales de Seguridad pagarn a las Municipalidades o Corporaciones municipales empleadoras una suma equivalente al total del subsidio que hubiere correspondido a los funcionarios regidos por la presente ley, de acuerdo con las normas del decreto con fuerza de ley N 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, cuando existan convenios celebrados al respecto entre las instituciones sealadas.
Artculo 40: Los profesionales de la educacin podrn solicitar permisos para ausentarse de sus labores por motivos particulares hasta por seis das hbiles en el ao calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos podrn fraccionarse por das o medios das y sern concedidos o denegados por el Director del establecimiento. Asimismo, los profesionales de la educacin podrn solicitar permisos, sin goce de remuneraciones, por motivos particulares hasta por seis meses en cada ao calendario y hasta por dos aos para permanecer en el extranjero. Cuando el permiso que se solicite sea para realizar estudios de post-ttulo o post-grado, ste podr prorrogarse, por una nica vez, hasta el doble del tiempo sealado en el inciso anterior. Para los efectos de la aplicacin del artculo 48 de esta ley, no se considerar el tiempo durante el cual el profesional de la educacin haya hecho uso de permiso sin goce de remuneraciones, a menos que acredite ante su empleador que ha desempeado funciones profesionales definidas en el artculo 5 de esta ley, o ha realizado estudios de post-ttulo o post-grado.
Artculo 41: Para todos los efectos legales, el feriado de los profesionales de la educacin que se desempeen en establecimientos educacionales ser el perodo de interrupcin de las actividades escolares en los meses de enero a febrero o el que medie entre el trmino del ao escolar y el comienzo del siguiente, segn corresponda. Durante dicha interrupcin podrn ser convocados para cumplir actividades de perfeccionamiento u otras que no tengan el carcter de docencia de aula, hasta por un perodo de tres semanas consecutivas.
Derecho a licencia mdica
Permisos
Feriados
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 67 Artculo 41 bis.- Los profesionales de la educacin con contrato vigente al mes de diciembre, tendrn derecho a que ste se prorrogue por los meses de enero y febrero o por el perodo que medie entre dicho mes y el da anterior al inicio del ao escolar siguiente, siempre que el profesional de la educacin tenga ms de seis meses continuos de servicios para el mismo municipio o corporacin educacional municipal.
Artculo 42: Los profesionales de la educacin podrn ser objeto de destinaciones a otros establecimientos educacionales dependientes de un mismo Departamento de Administracin de Educacin Municipal o de una misma Corporacin Educacional, segn corresponda, a solicitud suya o como consecuencia de la fijacin o adecuacin anual de la dotacin, practicada en conformidad al artculo 22 y al Plan de Desarrollo Educativo Municipal, sin que signifique menoscabo en su situacin laboral y profesional. No obstante, si producida la destinacin estimaren que se les ha causado menoscabo, podrn reclamar de ello conforme al procedimiento del inciso tercero del artculo 12 del Cdigo del Trabajo, sin perjuicio que puedan ejercer su derecho a reclamar ante la Contralora General de la Repblica o la Direccin del Trabajo, segn procediere, sin que ello implique paralizar la destinacin. El profesional de la educacin, cuyo cnyuge, funcionario pblico o municipal, sea destinado a una localidad distinta de aquella en la cual ambos trabajan como funcionarios del sector pblico o municipal, tendrn preferencia para ser contratados en la nueva localidad, en condiciones tales, que no signifiquen menoscabo en su situacin laboral y profesional.
Artculo 43: Las municipalidades podrn establecer convenios que permitan que los profesionales de la educacin puedan ser destinados a prestar sus servicios en otras municipalidades. En dicho caso sus remuneraciones sern pagadas por la municipalidad donde presten efectivamente sus servicios. Las destinaciones a que se refiere el inciso anterior debern contar con el acuerdo de los profesionales de la educacin y podrn tener una duracin de un ao laboral docente, al trmino del cual, podrn ser renovadas por una sola vez por un perodo similar. Esta destinacin no significar la prdida de la titularidad en la dotacin docente del municipio de origen. Estos profesionales tendrn preferencia en los concursos a los cuales convoque la Municipalidad donde efectivamente hayan prestado sus servicios durante esos perodos. El nmero de horas cronolgicas de trabajo semanales correspondientes a los profesionales de la educacin que se encuentren cumpliendo una destinacin en virtud de lo dispuesto en este artculo, sern contabilizadas en la dotacin docente del municipio al cual hayan sido destinados, mientras duren sus cometidos.
Prrroga del contrato
Destinaciones
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 68 Artculo 44: Los profesionales de la educacin tendrn derecho a permutar sus cargos siempre que se desempeen en empleos de una misma naturaleza y que cuenten con la autorizacin de los respectivos empleadores. La permuta proceder desde y hacia cualquiera comuna del pas. En estos casos los traslados permitirn que los profesores conserven sus asignaciones de antigedad y de perfeccionamiento.
Artculo 45: Los profesionales de la educacin tendrn derecho a que les efecten imposiciones previsionales sobre la totalidad de sus remuneraciones. Para estos efectos se entiende por remuneraciones lo establecido en el artculo 40 del Cdigo del Trabajo.
Artculo 46: Los establecimientos educacionales del sector municipal dictarn reglamentos internos, los que debern considerar a lo menos: a) Normas generales de ndole tcnico-pedaggicas, incluyendo las relativas al Consejo de Profesores; b) Normas tcnico-administrativas sobre estructura y funcionamiento general del establecimiento, y c) Normas de prevencin de riesgos, de higiene y de seguridad. Este Reglamento deber ser ampliamente difundido en la comunidad escolar y se actualizar al menos una vez al ao. El reglamento y sus modificaciones sern comunicados a la Direccin Provincial de Educacin.
Prrafo IV De las asignaciones especiales del personal docente
Artculo 47: Los profesionales de la educacin del sector municipal gozarn de las siguientes asignaciones: de experiencia, de perfeccionamiento, de desempeo en condiciones difciles y de responsabilidad directiva y tcnico-pedaggica. Adems, las Municipalidades podrn establecer incrementos en las asignaciones anteriores y asignaciones especiales de incentivo profesional, de acuerdo con los factores que se determinen en los reglamentos que al efecto dicte cada una de ellas. Las asignaciones especiales de incentivo profesional se otorgarn por razones fundadas en el mrito, tendrn el carcter de temporal o permanente y se establecern para algunos o la totalidad de los profesionales de la educacin, de uno o ms de los establecimientos de la respectiva Municipalidad. En todo caso, dichos incrementos y asignaciones especiales de incentivo profesional no podrn financiarse con cargo al Fondo de Recursos Complementarios creado por el artculo 12 transitorio de la presente Ley.
Artculo 48: La asignacin de experiencia se aplicar sobre la remuneracin bsica mnima nacional que determine la ley y consistir en un porcentaje de sta, que la incremente 6,76% por los primeros dos aos Permutacin de cargos
Elementos del reglamento interno
Asignaciones
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 69 de servicio docente y 6,66% por cada dos aos adicionales, debidamente acreditados, con un tope y monto mximo de 100% de la remuneracin bsica mnima nacional para aquellos profesionales que totalicen 30 aos de servicios. El reglamento especificar el procedimiento para la acreditacin de los bienios. El tiempo computable para los efectos de percibir esta asignacin, corresponder a los servicios prestados en la educacin pblica o particular.
Artculo 49: La asignacin de perfeccionamiento tendr por objeto incentivar la superacin tcnico profesional del educador y consistir en un porcentaje de hasta un 40% de la remuneracin bsica mnima nacional del personal que cumpla con el requisito de haber aprobado programas, cursos o actividades de perfeccionamiento de post-ttulo o de post-grado acadmico, en el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas, Instituciones de educacin superior que gocen de plena autonoma dedicadas a estos fines o en otras instituciones pblicas o privadas que estn debidamente acreditadas ante dicho Centro. Para los efectos de determinar el porcentaje de la asignacin de perfeccionamiento que se reconozca a los profesionales de la educacin, el reglamento considerar especialmente su experiencia como docentes, establecida en conformidad a lo sealado en el artculo anterior, las horas de duracin de cada programa, curso o actividad de perfeccionamiento, el nivel acadmico respectivo y el grado de relacin con la funcin profesional que desempea el beneficiario de la asignacin. No se reconocern, para los efectos de esta asignacin, ms de 800 horas anuales en el caso de los cursos o programas de perfeccionamiento. En todo caso, para la concesin de esta asignacin, ser requisito indispensable que los cursos, programas o actividades a que se refiere el inciso anterior estn inscritos en el registro sealado en el inciso final del artculo 12 de esta ley.
Artculo 50: La asignacin por desempeo en condiciones difciles, corresponder a los profesionales de la educacin que ejerzan sus funciones en establecimientos que sean calificados como de desempeo difcil por razones de ubicacin geogrfica, marginalidad, extrema pobreza u otras caractersticas anlogas. Esta asignacin podr alcanzar hasta un 30% calculada sobre la remuneracin bsica mnima nacional correspondiente. Los criterios para determinar que un establecimiento sea declarado de desempeo difcil y se d as origen al pago de la asignacin por desempeo en estas condiciones a su personal, son los siguientes: a) Aislamiento geogrfico: clima particularmente adverso, distancia, dificultades de movilizacin y comunicacin respecto a centros urbanos de relevante importancia administrativa, econmica y cultural; b) Ruralidad efectiva: aquellas que obligan al profesor a residir en un medio ambiente propiamente rural, y c) El especial menoscabo o particular condicin del tipo de poblacin
Asignacin de perfecciona- miento
Asignacin de desempeo
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 70 atendida: alumnos y comunidades en situacin de extrema pobreza, dificultades de acceso o inseguridad en el medio urbano, alumnos o comunidades bilinges o biculturales. El reglamento fijar los grados en que se presenten las condiciones referidas en forma particularmente difcil y sus equivalencias en porcentaje de la asignacin, adems de los procedimientos correspondientes. Corresponder a cada Departamento de Administracin Educacional Municipal proponer en forma priorizada conforme a los criterios y disposiciones del Reglamento los establecimientos que darn derecho a percibir la asignacin por desempeo difcil. El Municipio respectivo presentar dicha proposicin a la Secretara Regional Ministerial de Educacin, la cual determinar cada dos aos los establecimientos de desempeo difcil y los grados de dificultad respectivos, conforme al procedimiento que establezca el reglamento, segn criterios objetivos de calificacin, tanto a nivel nacional como regional, considerando los antecedentes proporcionados por las Municipalidades.
Artculo 51.-: Las asignaciones de responsabilidad directiva y de responsabilidad tcnico-pedaggica correspondern a los profesionales de la educacin que sirvan funciones superiores y alcanzarn hasta los siguientes porcentajes mximos calculados sobre la remuneracin bsica mnima nacional: a un 25% en el caso de los directores de establecimientos educacionales, a un 20% en el caso de otros directivos y de los jefes de unidades tcnico-pedaggicas y a un 15% en el caso de otro personal de las unidades tcnico-pedaggicas. Para determinar el porcentaje, el Departamento de Administracin de la Educacin o la Corporacin Educacional respectiva tendr en cuenta la matrcula y la jerarqua interna de las funciones docentes directivas y tcnico- pedaggicas de la dotacin de cada establecimiento.
Artculo 52: Los profesionales de la educacin que presten sus servicios en los establecimientos educacionales del sector municipal, tendrn derecho a conservar los porcentajes de las asignaciones de experiencia y perfeccionamiento al desempearse en otra localidad. No obstante, las asignaciones de desempeo en condiciones difciles y de responsabilidad directiva o tcnico-pedaggica, solamente se mantendrn si el nuevo empleo da derecho a percibirlas.
Artculo 53: A los profesionales de la educacin que hubieren jubilado y que se incorporen a una dotacin docente, no les sern aplicables los artculos 48 y 49 respecto de los aos servidos previos a la jubilacin.
Artculo 54: Concdase a los profesionales de la educacin regidos por esta ley, que se desempeen en los establecimientos educacionales del sector municipal, un incentivo de carcter econmico que se denominar
Asignaciones de responsabilidad directiva
Situacin de los jubilados(as)
Unidad de mejoramiento profesional Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 71 Unidad de Mejoramiento Profesional, UMP, que consistir en un bono de monto fijo mensual, imponible, cuyo mximo es el que se seala en el artculo siguiente, para quienes tengan una jornada semanal igual o superior a 30 horas cronolgicas, para uno o ms empleadores, que se pagar desde el mes de diciembre de 1993.
Artculo 55: La Unidad de Mejoramiento Profesional UMP, que les corresponde a los profesionales de la educacin del sector municipal, sean de la enseanza bsica o de la enseanza media, ser de $12.585 mensuales para aquellos que tengan nombramiento o contrato docente por un nmero igual o superior a 30 horas cronolgicas semanales.
Artculo 56: Los profesionales de la educacin del sector municipal con nombramiento o contrato docente igual o superior a 30 horas cronolgicas semanales, que al 30 de octubre de 1993 tengan los aos de servicios docentes prestados en la educacin que se sealan en la siguiente tabla, tendrn derecho a percibir a contar desde el mes de diciembre de 1993, el monto mensual fijo complementario que se indica: Aos de servicios docentes Monto mensual a la educacin, al 30 Complementario de octubre de 1993 12 y 13 aos $ 441 14 y 15 aos $ 1.060 16 y 17 aos $ 1.679 18 y 19 aos $ 2.299 20 y 21 aos $ 2.918 22 y 23 aos $ 3.537 24 y 25 aos $ 4.157 26 y 27 aos $ 4.766 28 y 29 aos $ 5.396 30 aos o ms $ 6.015
Artculo 57: Los profesionales de la educacin a que se refieren los artculos precedentes, que se desempeen en un horario inferior a 30 horas cronolgicas semanales, recibirn una cantidad proporcional de los montos establecidos en los artculos 55 y 56, que se calcularn a razn de un treintavo de los montos determinados por cada hora de contrato.
Artculo 58: Lo dispuesto en los artculos anteriores, no afectar para ningn efecto legal, al monto de la remuneracin bsica mnima nacional establecida en el artculo 35 de esta ley.
Artculo 59: Las cantidades que se perciban por la aplicacin de los artculos 54 al 58, no sern imputables a la remuneracin adicional derivada de la aplicacin del artculo 3 transitorio de esta ley.
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 72 Artculo 60: Con posterioridad al 1 de enero de 1994, los montos que resulten de la aplicacin de los artculos 55, 56 de esta ley, se reajustarn en el mismo porcentaje y ocasin en que se otorguen reajustes generales de remuneraciones a los trabajadores del sector pblico.
Artculo 61: Para los efectos de la concesin de los bonos y bonificaciones que se otorgan en los artculos 54 al 57 y el artculo 85 de la presente ley, respecto de los profesionales de la educacin que tengan pactadas dos o ms jornadas para uno o varios empleadores, tanto del sector municipal como del particular subvencionado, se les considerar el nmero de horas semanales de cada contrato, sin que la suma de los beneficios que obtengan pueda exceder de $12.585 mensuales, excluyendo el monto complementario que dispone el artculo 56 de la presente ley. En el caso que les resultare una suma superior, el monto que corresponda por cada nombramiento o contrato se les deducir proporcionalmente, en relacin al nmero de horas incluido en cada cargo o convenio.
Artculo 62: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 83 y en los incisos primero al cuarto del artculo 5 transitorio, ambos de esta ley, los profesionales de la educacin a que se refieren los Ttulos III y IV de esta ley, es decir, los que integran una dotacin comunal o se desempean en establecimientos educacionales regidos por el Decreto con Fuerza de Ley N 5, del Ministerio de Educacin, de 1992, respectivamente, tendrn una remuneracin total que no podr ser inferior a $130.000.- mensuales, a partir desde el 1 de enero de 1995, para quienes tengan una designacin o contrato de 30 horas cronolgicas semanales. A partir desde el 1 de enero de 1996, la remuneracin total a que se refiere el inciso anterior, no podr ser inferior a $156.000.- mensuales. Para aquellos profesionales de la educacin que tengan una designacin o un contrato diferente a 30 horas cronolgicas semanales, lo dispuesto en los incisos anteriores se aplicar en proporcin a las horas establecidas en sus respectivas designaciones o contratos. Para los efectos de la aplicacin de esta ley, se considerar que constituyen remuneracin total las contraprestaciones en dinero que deban percibir los profesionales de la educacin de sus empleadores, incluidas las que establece este cuerpo legal. No obstante, no se considerarn para el clculo sealado en los dos primeros incisos de este artculo la asignacin por desempeo en condiciones difciles ni las remuneraciones por horas extraordinarias, tanto para los profesionales de la educacin que se desempeen en establecimientos educacionales del sector municipal como del particular subvencionado.
Artculo 63: Los profesionales de la educacin de los establecimientos dependientes del sector municipal y los de los establecimientos de sector particular subvencionado tendrn derecho a percibir mensualmente, a partir desde el 1 de enero de 1995, una bonificacin proporcional a sus
Sueldo mnimo
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 73 horas de designacin o contrato, cuyo monto ser determinado por cada sostenedor, cindose al procedimiento a que se refiere el artculo 65 de esta ley, y una vez deducido el costo de la planilla complementaria a que se refiere el artculo 64. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso del sector particular subvencionado, los clculos y el reparto se harn por establecimiento o sostenedor, segn se perciba la subvencin. Esta bonificacin ser imponible y tributable, no se imputar a la remuneracin adicional del artculo 3 transitorio de esta ley, y el monto que se haya determinado en el mes de enero de 1995 slo regir por ese ao. Desde el 1 de enero de 1996, una nueva bonificacin proporcional, de similares caractersticas, sustituir a la anterior. Tambin recibirn dicha bonificacin los profesionales de la educacin de los establecimientos del sector particular subvencionado cuyas remuneraciones se encuentren establecidas en un contrato colectivo o fallo arbitral.
Artculo 64: Los profesionales de la educacin de los establecimientos dependientes del sector municipal y los de los establecimientos del sector particular subvencionado que tengan una remuneracin total inferior a las cantidades sealadas en los incisos primero y segundo del artculo 62, tendrn derecho a percibir la diferencia como planilla complementaria para alcanzar las cantidades indicadas. Dicha planilla complementaria tendr el carcter de imponible y tributable y ser absorbida con futuros reajustes y otros incrementos de remuneraciones.
Artculo 65: Para determinar la bonificacin proporcional a que se refiere el artculo 63 y la planilla complementaria establecida en el artculo anterior, los sostenedores de establecimientos educacionales debern ceirse al siguiente procedimiento: a) Determinarn la bonificacin proporcional establecida en el artculo 63 distribuyendo entre los profesionales de la educacin que tengan derecho a ello, en proporcin a sus horas de designacin o contrato, el 80% de la totalidad de los recursos que les corresponda percibir en los meses de enero de 1995 y 1996, segn el ao de que se trate, por concepto de la subvencin adicional especial a que se refiere el artculo 13 de la Ley N 19.410. b) Si aplicado lo anterior an existieren profesionales de la educacin, designados o contratados, con una remuneracin total inferior a $130.000.- y $156.000.- mensuales, en los aos 1995 y 1996, respectivamente, debern determinar una planilla complementaria segn la situacin individual de cada uno de estos profesionales, en conformidad con lo establecido en los artculos 62 y 64, destinando a su financiamiento los recursos provenientes del 20% no comprometido en el clculo dispuesto por la letra a) precedente. En el evento de que dichos recursos no alcanzaren para cubrir la totalidad del pago que represente la planilla complementaria, se rebajar el porcentaje sealado en la letra a) en la
Bonificacin complementaria
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 74 proporcin necesaria para financiar esta planilla, procediendo a repetir el clculo en ella dispuesto, ajustado a la nueva disponibilidad de recursos. c) En los meses de diciembre de 1995 y 1996, el sostenedor efectuar una comparacin entre los recursos percibidos en el ao por aplicacin del artculo 13 de la Ley N 19.410 y los montos efectivamente pagados desde enero a diciembre incluidos, por concepto de bonificacin proporcional y planilla complementaria. El excedente que resulte lo distribuir entre todos los profesionales de la educacin, en proporcin a sus horas de designacin o contrato. Este bono extraordinario no ser imponible ni tributable, y se pagar por una sola vez en dicho mes. En el mes de enero de 1996 se aplicar el mismo procedimiento del inciso anterior, debiendo tenerse presente que los nuevos montos sern sustitutivos de los establecidos para el ao 1995. En el sector particular subvencionado, la planilla complementaria se pagar a los profesionales de la educacin que tengan contrato, en tanto que la bonificacin proporcional beneficiar a todos los profesionales de la educacin que se desempeen en los establecimientos educacionales de dicho sector. A contar desde enero de 1997, la bonificacin proporcional a que se refiere esta ley ser equivalente a la determinada en el ao 1996, reajustada en los porcentajes en que se hubiere reajustado la unidad de subvencin educacional (USE), durante 1996. La bonificacin as determinada se reajustar posteriormente en igual porcentaje y oportunidad en que se hubiere reajustado la unidad de subvencin educacional (USE). El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso final del artculo 13 de la Ley N 19.410 ser considerado infraccin grave para los efectos del artculo 37 del decreto con fuerza de ley N 5, del Ministerio de Educacin, de 1992.
Artculo 66: La bonificacin proporcional establecida en el artculo 63 no se considerar como base para el clculo de ninguna remuneracin, asignacin u otra bonificacin que perciban los profesionales de la educacin. Esta bonificacin se considerar como renta para determinar la remuneracin mnima establecida en el artculo 62.
Artculo 67: Lo dispuesto en los artculos 62 a 66 de esta ley, slo ser aplicable en el sector municipal a los profesionales de la educacin que desempeen horas que figuren dentro de la dotacin comunal docente, aprobada segn las normas establecidas en esta ley.
Prrafo V De la jornada de trabajo
Artculo 68: La jornada de trabajo de los profesionales de la educacin se fijar en horas cronolgicas de trabajo semanal. Esta jornada no podr exceder de 44 horas cronolgicas para un mismo empleador.
Artculo 69: La jornada semanal docente se conformar por horas de
Jornada de trabajo
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 75 docencia de aula y horas de actividades curriculares no lectivas. La docencia de aula semanal no podr exceder de 33 horas, excluidos, los recreos, en los casos en que el docente hubiere sido designado en una jornada de 44 horas. El horario restante ser destinado actividades curriculares no lectivas. Cuando la jornada contratada fuere inferior a 44 horas semanales, el mximo de clases quedar determinado por la proporcin respectiva. La docencia de aula semanal para los docentes que se desempeen en establecimientos educacionales que estn afectos al rgimen de J ornada Escolar Completa Diurna, no podr exceder de las 32 horas con 15 minutos excluidos los recreos, cuando la jornada contratada fuere igual a 44 horas semanales. El horario restante ser destinado a actividades curriculares no lectivas. Cuando la jornada contratada fuere inferior a 44 horas semanales e igual o superior a 38 horas semanales, el mximo de clases quedar determinado por la proporcin respectiva. Tratndose de docentes que cumplan funciones en jornada nocturna, su horario no podr sobrepasar la medianoche, salvo que se trate de docentes que hubieren sido contratados para cumplir labores de internado. La docencia de aula efectiva que realicen los docentes con 30 o ms aos de servicios, se reducir a peticin del interesado a un mximo de hasta 24 horas, debiendo asignarse el resto de su horario a actividades curriculares no lectivas, lo que regir a partir del ao escolar siguiente, o en el ao respectivo si no se produjere menoscabo a la atencin docente.
Artculo 69 bis.- A partir del ao 2005 los sostenedores mantendrn un Registro de Asistencia anual e histrico de docentes y directivos, de acuerdo con un reglamento que dictar el Ministerio de Educacin.
Prrafo VI Deberes y obligaciones funcionarias de los profesionales de la educacin
Artculo 70.- Establcese un sistema de Evaluacin de los profesionales de la educacin que se desempeen en funciones de docencia de aula, de carcter formativo. Corresponder al Ministerio de Educacin, a travs del Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP), la coordinacin tcnica para la adecuada aplicacin de los procesos de evaluacin. La evaluacin del desempeo profesional se realizar tomando en consideracin los dominios, criterios e instrumentos establecidos por el Ministerio de Educacin, a travs del Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP). Adems, existirn Comisiones Comunales de Evaluacin Docente con la responsabilidad de aplicar localmente el sistema de evaluacin. La evaluacin estar a cargo de evaluadores pares, es decir, profesores de aula que se desempeen en el mismo nivel escolar, sector de currculo y modalidad del docente evaluado, aunque en distintos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 76 establecimientos educacionales que los docentes evaluados. El reglamento determinar la forma de seleccin y nombramiento, los requisitos, inhabilidades, incompatibilidades y obligaciones a que estarn sujetos los evaluadores pares en el ejercicio de esa funcin. La evaluacin de cada docente se realizar cada cuatro aos y su resultado final corresponder a uno de los siguientes niveles de desempeo: destacado, competente, bsico o insatisfactorio. Los resultados finales de la evaluacin de cada profesional de la educacin se considerarn como antecedente para los concursos pblicos estipulados en este Ttulo. Adems, tratndose de docentes cuyos niveles de desempeo sean destacado o competente, stos se considerarn para rendir la prueba de conocimientos disciplinarios y pedaggicos habilitante para acceder a la asignacin variable por desempeo individual. Del mismo modo, se considerarn para optar a cupos o becas en actividades de perfeccionamiento o estudios de postgrado, para financiar proyectos individuales de innovacin y, en general, en todas las decisiones que se tomen para seleccionar profesionales. Los profesionales de la educacin que resulten evaluados con desempeo insatisfactorio, debern someterse a nueva evaluacin al ao siguiente conforme a los planes de superacin profesional que determine el reglamento. Si en la segunda evaluacin el resultado es nuevamente insatisfactorio, el docente dejar la responsabilidad de curso para trabajar durante el ao en su plan de superacin profesional, debiendo el empleador asumir el gasto que representa el reemplazo del docente en el aula. Dicho docente ser sometido al ao siguiente a una tercera evaluacin. Si el desempeo en un nivel insatisfactorio se mantuviera en la tercera evaluacin anual consecutiva, el profesional de la educacin dejar de pertenecer a la dotacin docente. Un reglamento, que deber dictarse en el plazo de 120 das contados desde la fecha de publicacin de esta ley en el Diario Oficial, establecer la composicin y funciones de las Comisiones Comunales de Evaluacin Docente, las que estarn integradas, a lo menos, por el J efe del Departamento de Administracin Municipal de Educacin o el Director de la Corporacin Municipal respectivo y los evaluadores pares de la comuna correspondiente; fijar los procedimientos, la periodicidad, los plazos y los dems aspectos tcnicos del sistema de evaluacin docente y los planes de superacin profesional a los que debern someterse los profesionales de la educacin con resultados bsicos e insatisfactorios; y las normas objetivas que permitan a los profesionales de la educacin, a los municipios respectivos y a los equipos de gestin de los establecimientos educacionales tomar conocimiento pormenorizado de la evaluacin. Asimismo el reglamento establecer los procedimientos para interponer los recursos contemplados en la ley, que les permitan a los profesionales de la educacin ejercer su derecho a recurrir respecto de los resultados de su evaluacin.
Evaluacin docente
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 77 Artculo 70 bis.- La evaluacin de los profesionales de la educacin que realizan funciones docentes directivas y tcnico-pedaggicas, a que se refieren los artculos 5 y 6, se realizar de conformidad al procedimiento que se indica ms adelante. La evaluacin de los directores considerar, por una parte, el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales y educacionales del establecimiento y, por otra, los objetivos y metas de desarrollo profesional establecidos anualmente mediante compromisos de gestin, de acuerdo con los estndares de desempeo de directores, definidos por el Ministerio de Educacin. Los compromisos de gestin, que debern constar por escrito, sern acordados entre el Director y el J efe del Departamento de Administracin de Educacin Municipal o el J efe de Educacin de la Corporacin. Los profesionales de la educacin de nivel superior que cumplen funciones docente-directivas y tcnico pedaggicas sern evaluados por el cumplimiento de los objetivos y metas acordados con el Director, con relacin a su aporte a los objetivos y metas del establecimiento y su desarrollo profesional establecidos en los compromisos de desempeo, los que debern constar por escrito. Si el Director u otro profesional de los sealados en el inciso anterior obtiene una evaluacin insatisfactoria, el J efe del Departamento de Administracin Municipal o el J efe de Educacin de la Corporacin deber establecer, en conjunto con el Director, los mecanismos de apoyo y refuerzo en las reas deficitarias y ajustar las metas de desarrollo profesional y personal de cada uno de ellos. En la segunda oportunidad consecutiva en que se obtenga una evaluacin insatisfactoria, el Concejo podr, por los dos tercios de sus miembros, remover de su funcin al Director o profesional que cumpla funciones docente- directivas o tcnico-pedaggicas.
Artculo 71: Los profesionales de la educacin que se desempean en el sector municipal se regirn por las normas de este Estatuto de la profesin docente, y supletoriamente por las del Cdigo del Trabajo y sus leyes complementarias. El personal al cual se aplica este Ttulo no estar afecto a las normas sobre negociacin colectiva.
Prrafo VII Trmino de la relacin laboral de los profesionales de la educacin
Artculo 72: Los profesionales de la educacin que forman parte de una dotacin docente del sector municipal, dejarn de pertenecer a ella, solamente, por las siguientes causales: a) Por renuncia voluntaria; b) Por falta de probidad, conducta inmoral o incumplimiento grave de las obligaciones que impone su funcin, establecidas fehacientemente en un sumario, de acuerdo al procedimiento establecido en los artculos 127 al 143 de la ley N 18.883, en lo que fuere pertinente, considerndose las adecuaciones reglamentarias que correspondan. En el caso que se trate Evaluacin de directivos
Causales de trmino de la relacin laboral
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 78 de una investigacin o sumario administrativo que afecte a un profesional de la educacin que cumpla funciones docentes, tcnico pedaggicas o directivas, la designacin de fiscal deber recaer en un profesional de la educacin que realice labores similares o superiores a las del afectado, en otro establecimiento dependiente de la misma Municipalidad o Corporacin. En el caso que en las comunas hubiere slo un establecimiento educacional, el fiscal ser de ese establecimiento o del Departamento de Administracin Educacional Municipal. El tiempo que el fiscal -docente de aula- utilice en la investigacin, deber imputarse a sus horas de actividades curriculares no lectivas; c) Por trmino del perodo por el cual se efectu el contrato; d) Por obtencin de jubilacin, pensin o renta vitalicia de un rgimen previsional, en relacin a las respectivas funciones docentes; e) Por fallecimiento; f) Por aplicacin del inciso sptimo del Artculo 70.34 g) Por salud irrecuperable o incompatible con el desempeo de su funcin en conformidad a lo dispuesto en la ley N 18.883; h) Por prdida sobreviniente de algunos de los requisitos de incorporacin a una dotacin docente, e i) Por supresin de las horas que sirvan, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 22 de esta ley. A los profesionales de la educacin que terminen una relacin laboral por las causales de las letras a), c), d), g) e i), se les considerar su experiencia y su perfeccionamiento en posteriores concursos para incorporarse a otra dotacin, o para reincorporarse a la misma. Corresponder igual derecho a los Directores de establecimientos educacionales, que en virtud del artculo 32 de esta ley hayan terminado sus funciones como tales, cuando postulen, en posteriores concursos, a desempear un empleo correspondiente a alguna de las funciones sealadas en el artculo 5.
Artculo 73: El Alcalde de una Municipalidad o el representante de una Corporacin que aplique la causal de trmino de la relacin laboral contemplada en la letra i) del artculo anterior, deber basarse obligatoriamente en la dotacin aprobada en conformidad al artculo 22 de esta ley, fundamentada en el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, mediante el cual se haya resuelto la supresin total de un nmero determinado de horas que puedan afectar a uno o ms docentes. Para determinar al profesional de la educacin que, desempeando horas de una misma asignatura o de igual nivel y especialidad de enseanza, al que en virtud de lo establecido en el inciso anterior deba ponrsele trmino a su relacin laboral, se deber proceder en primer lugar con quienes tengan la calidad de contratados y, si lo anterior no fuere suficiente, con los titulares que en igualdad de condiciones tengan una inferior evaluacin. Si
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 79 aplicadas las reglas de prelacin precedentes no pudieren determinarse los profesionales de la educacin a los cuales deba ponrsele trmino a su relacin laboral, se ofrecer la posibilidad de renunciar voluntariamente a quienes se desempeen dentro de la misma asignatura, nivel o especialidad que se requiere disminuir, con el derecho a percibir la indemnizacin que se establece en el inciso quinto. En caso de igualdad absoluta de todos los factores sealados en el inciso segundo y si no se ejerciere la opcin contemplada en el inciso anterior, decidir el Alcalde o el Gerente de la Corporacin respectiva, segn corresponda. El decreto alcaldicio o la resolucin de la Corporacin debern ser fundados y notificados a los afectados. Los titulares tendrn derecho a una indemnizacin de cargo del empleador, equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el ltimo mes que correspondan al nmero de horas suprimidas, por cada ao de servicio en la respectiva Municipalidad o Corporacin, o fraccin superior a seis meses, con un mximo de once o la indemnizacin a todo evento que hubieren pactado con su empleador conforme al Cdigo del Trabajo, si esta ltima fuere mayor. Estas indemnizaciones no sern imponibles ni constituirn renta para ningn efecto legal, salvo acuerdo en contrario respecto de las pactadas a todo evento. Si el profesional de la educacin proviniere de otra Municipalidad o Corporacin sin solucin de continuidad, tendr derecho a que se le considere todo el tiempo servido en esas condiciones. Mientras dichas indemnizaciones, segn corresponda, no se hayan pagado, los profesionales de la educacin afectados mantendrn su derecho a las remuneraciones y dems beneficios, tanto legales como contractuales.
Artculo 74: Dentro de los 5 aos siguientes a la percepcin de la indemnizacin a que se refiere el artculo anterior, el profesional de la educacin que la hubiere recibido, sea en forma parcial o total, no podr ser incorporado a la dotacin docente de la misma Municipalidad o Corporacin en calidad de contratado. Si un profesional de la educacin que se encontrare en la situacin anterior postula a un concurso en la misma Municipalidad o Corporacin que le pag la indemnizacin y resulta elegido, podr optar por no devolver la indemnizacin recibida si acepta que en su decreto de designacin o en su contrato, segn corresponda, se estipule expresamente que en ningn caso se considerar como tiempo servido para ese empleador, para los efectos del eventual pago de una nueva indemnizacin, el mismo perodo de aos por el cual se le pag la anterior indemnizacin computado desde su reincorporacin; o bien, devolverla previamente, expresada en unidades de fomento con ms el inters corriente para operaciones reajustables.
Artculo 75: El hecho de que el profesional de la educacin reciba parcial o totalmente la indemnizacin a que se refiere el artculo 73, importar la aceptacin de la causal, sin perjuicio de su derecho a reclamar las
Derecho a indemnizacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 80 diferencias que estime se le adeudan. Si el profesional de la educacin estima que la Municipalidad o la Corporacin, segn corresponda, no observ en su caso, las condiciones y requisitos que se sealan en los incisos primero y segundo del artculo 73 de la presente ley, incurriendo, por tanto, en una ilegalidad, podr reclamar por tal motivo ante el Tribunal del Trabajo competente, dentro de un plazo de 60 das contado desde la notificacin del cese que le afecta y solicitar la reincorporacin en sus funciones. En caso de acogerse el reclamo, el J uez ordenar la reincorporacin del reclamante.
Artculo 76: Los profesionales de la educacin que desempeen una funcin docente en calidad de titulares podrn renunciar a parte de las horas por las que se encuentren designados o contratados, segn corresponda, reteniendo la titularidad de las restantes. El derecho sealado en el inciso anterior no regir cuando la reduccin exceda del 50% de las horas que desempean de acuerdo a su designacin o contrato. En todo caso, el empleador podr rechazar la renuncia cuando afecte la continuidad del servicio educacional. La renuncia parcial a la titularidad de horas, deber ser comunicada al empleador a lo menos con treinta das de anticipacin a la fecha en que deba producir sus efectos, quien proceder, si la autoriza, a modificar los decretos alcaldicios o los contratos, segn corresponda.
Artculo 77: Si por aplicacin del artculo 22 es adecuada la dotacin y ello representa una supresin parcial de horas, los profesionales de la educacin de carcter titular que sean afectados, tendrn derecho a percibir una indemnizacin parcial proporcional al nmero de horas que dejen de desempear. En este caso, dicha disminucin o supresin parcial podr afectar a diferentes profesionales de la educacin que desempeen horas de la misma asignatura o de un mismo nivel o especialidad de enseanza y que estn destinados en un mismo o en diferentes establecimientos, cuando ello sea el resultado de las necesidades o requerimientos tcnico-pedaggicos, que se hayan expresado en la adecuacin de la dotacin y se hayan fundamentado en el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal. No obstante, a igualdad de condiciones de los profesionales de la educacin de un mismo establecimiento y jornada, la reduccin parcial de horas afectar al profesional con una menor calificacin. Si la supresin de que se trata excede del 50% de las horas que el profesional desempea, ste tendr derecho a renunciar a las restantes, con la indemnizacin proporcional a que estas ltimas dieren lugar. El monto de la indemnizacin y los requisitos para percibirla o reintegrarla, en su caso, se determinarn en conformidad a lo establecido en los artculos 73 y 74, en relacin con el monto de las remuneraciones correspondientes a las horas que el profesional de la educacin deja de servir. Asimismo, si el profesional afectado estimare que hubo ilegalidad a
Renuncia a horas titulares
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 81 su respecto, podr reclamar de ello, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 75.
TITULO IV Del contrato de los profesionales de la educacin en el sector particular Prrafo I Normas Generales
Artculo 78: Las relaciones laborales entre los profesionales de la educacin y los empleadores educacionales del sector particular, as como aquellas existentes en los establecimientos cuya administracin se rige por el decreto ley N 3.166, de 1980, sern de derecho privado, y se regirn por las normas del Cdigo del Trabajo y sus disposiciones complementarias en todo aquello que no est expresamente establecido en este Ttulo.
Prrafo II De la celebracin del contrato y de las modificaciones legales a ste
Artculo 79: Los contratos de trabajo de los profesionales de la educacin regidos por este Ttulo debern contener especialmente las siguientes estipulaciones: a) Descripcin de las labores docentes que se encomiendan; b) Determinacin de la jornada semanal de trabajo, diferencindose las funciones docentes de aula de otras actividades contratadas; c) Lugar y horario para la prestacin de servicios. El tiempo que el docente utilice en un mismo da para trasladarse de un establecimiento a otro en virtud de una misma relacin laboral, se considerar trabajado para todos los efectos de esta ley, y el costo de movilizacin ser de cargo del empleador. Ambas circunstancias debern sealarse expresamente, y. d) Duracin del contrato, el que podr ser de plazo fijo, de plazo indefinido o de reemplazo. El contrato a plazo fijo tendr una duracin de un ao laboral docente, pudiendo renovarse en conformidad a lo dispuesto en el Cdigo del Trabajo. El contrato de reemplazo, es aquel en virtud del cual un docente presta servicios en un establecimiento para suplir transitoriamente a otro con contrato vigente que no puede desempear su funcin, cualquiera que sea la causa. Deber establecerse en l, el nombre del docente que se reemplaza y la causa de su ausencia. El contrato de reemplazo durar por el perodo de ausencia del profesional reemplazado, salvo estipulacin en contrario. Si durante el ao laboral docente termina el contrato de un profesional de la educacin, el empleador tendr derecho a contratar a otro en forma residual hasta el trmino del mismo. Para los efectos de contratar a un profesional de la educacin para una actividad extraordinaria o especial que por su naturaleza tenga una duracin inferior al ao escolar, el contrato deber estipular una fecha de inicio y una de
Relacin laboral en el sector particular
Contrato de trabajo
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 82 trmino. Los profesionales as contratados no podrn desempear actividades regulares con cargo a dicho contrato. Asimismo, si durante el ao laboral docente termina el contrato de un profesional de la educacin, el empleador tendr derecho a contratar a otro por el resto del mismo.
Artculo 80: La jornada semanal de trabajo de quienes ejerzan actividades docentes, no podr exceder de 44 horas cronolgicas para un mismo empleador. La docencia de aula semanal de estos profesionales de la educacin no podr exceder de 33 horas cronolgicas, excluidos los recreos. El horario restante ser destinado a labores curriculares no lectivas. Cuando la jornada de trabajo contratada fuere inferior a 44 horas semanales, el mximo de clases quedar determinado por la proporcin respectiva. La hora docente de aula tendr una duracin mxima de 45 minutos. La docencia de aula semanal, para los docentes que se desempeen en establecimientos educacionales que estn afectos al rgimen de jornada escolar completa diurna, no podr exceder de las 32 horas con 15 minutos, excluidos los recreos, cuando la jornada contratada fuere igual a 44 horas semanales. El horario restante ser destinado a actividades curriculares no lectivas. Cuando la jornada contratada fuere inferior a 44 horas semanales e igual o superior a 38 horas semanales, el mximo de clases quedar determinado por la proporcin respectiva. Tratndose de docentes que cumplan funciones en jornada nocturna su horario no podr sobrepasar la medianoche, salvo que se trate de aquellos que hubieren sido contratados para cumplir labores de internado. Las disposiciones de este artculo se aplicarn solamente a los contratos docentes celebrados entre profesionales de la educacin y establecimientos educacionales particulares subvencionados. El personal docente har uso de su feriado legal de acuerdo a las normas establecidas en el artculo 41 de la presente ley.
Artculo 81: Los establecimientos educacionales particulares dictarn reglamentos internos, los que debern considerar a lo menos: a) Normas generales de ndole tcnico-pedaggicas, incluyendo las relativas al Consejo de Profesores; b) Normas tcnico-administrativas sobre estructura y funcionamiento general del establecimiento, y c) Normas de prevencin de riesgos, de higiene y de seguridad. Este reglamento ser puesto en conocimiento de la Direccin Provincial de Educacin, de la Direccin del Trabajo y de la respectiva Secretara Regional Ministerial de Salud, en un plazo no mayor a sesenta das. Asimismo, deber comunicarse a los profesionales de la educacin del establecimiento, de conformidad a los artculos 152 y 153 del Cdigo del Trabajo.
Artculo 82: Todo contrato vigente al mes de diciembre se entender
Jornada de trabajo
Reglamento interno
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 83 prorrogado por los meses de enero y febrero o por el perodo que medie entre dicho mes y el da anterior al inicio del ao escolar siguiente, siempre que el profesional de la educacin tenga ms de seis meses continuos de servicios para el mismo empleador.
Artculo 83: El valor de la hora pactado en los contratos no podr ser inferior al valor hora mnimo nacional vigente fijado por ley.
Artculo 84: Los profesionales de la educacin del sector particular subvencionado gozarn de la asignacin establecida en el artculo 50 de esta ley, si el establecimiento en el cual trabajan es calificado como de desempeo difcil conforme a lo sealado en el mismo artculo. Para estos efectos, dichos establecimientos debern postular ante el correspondiente Departamento Provincial de Educacin, el cual efectuar la proposicin a que se refiere el inciso cuarto del artculo 50 de esta ley. La aprobacin dar derecho al financiamiento de la asignacin en la proporcin correspondiente.
Artculo 85: Concdase a contar del 1 de diciembre de 1993, a los profesionales de la educacin a que se refiere el artculo 78 de esta ley, una bonificacin mensual cuyo monto ser equivalente a $419,50.- por cada hora semanal pactada en sus contratos, con un mximo de $12.585.- mensuales. Con todo, respecto de los referidos profesionales cuyas remuneraciones se encuentren establecidas en un contrato colectivo o fallo arbitral, la bonificacin les corresponder percibirla a contar de la fecha antes sealada y hasta la de vencimiento del respectivo contrato o fallo. En todo caso, el monto de la bonificacin que se establece por este artculo, no se considerar para los efectos de determinar otras remuneraciones o asignaciones que se hayan convenido o calculen sobre la base del valor de la hora semanal. Con posterioridad al 1 de enero de 1994, los montos a que se refiere el inciso primero de este artculo, se reajustarn en el mismo porcentaje y ocasin en que se otorguen reajustes generales de las remuneraciones a los trabajadores del sector pblico.
Artculo 86: Los profesionales de la educacin que se desempean en establecimientos administrados conforme al decreto ley N 3.166, de 1980, tendrn derecho a los beneficios establecidos en los artculos 62 a 66 de esta ley. Para estos efectos, durante 1995 y 1996 se entregar a esas instituciones un aporte por alumno equivalente a la subvencin adicional especial establecida en el artculo 13 de la ley N 19.410 en los establecimientos tcnico-profesionales subvencionados, por rama de especialidad. El nmero de alumnos a considerar por establecimiento se calcular tomando en cuenta la matrcula anual de 1994 de todos los establecimientos que administran, multiplicada por el porcentaje promedio nacional de asistencia media de 1994 de los establecimientos de
Valor hora
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 84 educacin media tcnico profesional regidos por el decreto con fuerza de ley N 5, del Ministerio de Educacin, de 1992. Facltase al Ministerio de Educacin para que modifique los respectivos convenios suscritos con las Corporaciones y Fundaciones que administran los establecimientos, con el fin de entregar los recursos a que se refiere este artculo, los que a contar desde 1997 incrementarn los montos permanentes en ellos establecidos.
Prrafo III De la terminacin del contrato
Artculo 87: Si el empleador pusiere trmino al contrato de trabajo de un profesor por cualquiera de las causales sealadas en el artculo 161 del Cdigo del Trabajo, deber pagarle adems de la indemnizacin por aos de servicios a que se refiere el artculo 163 de ese mismo cdigo, otra adicional equivalente al total de las remuneraciones que habra tenido derecho a percibir si dicho contrato hubiese durado hasta el trmino del ao laboral en curso. Esta indemnizacin adicional ser incompatible con el derecho establecido en el artculo 75 del Cdigo del Trabajo. El empleador podr poner trmino al contrato por la causal sealada en el inciso primero, sin incurrir en la obligacin precedente, siempre que la terminacin de los servicios se haga efectiva el da anterior al primero del mes en que se inician las clases en el ao escolar siguiente y el aviso de tal desahucio haya sido otorgado con no menos de sesenta das de anticipacin a esta misma fecha. De no ser as, tal desahucio no producir efecto alguno y el contrato continuar vigente.
Prrafo IV Disposiciones finales
Artculo 88: Los profesionales de la educacin del sector particular tendrn derecho a negociar colectivamente conforme a las normas del sector privado. Si un sostenedor remunera a todos los profesionales de la educacin bajo contrato de plazo indefinido, a lo menos, segn las asignaciones establecidas en el Prrafo IV del Ttulo III de esta ley, las partes podrn, de comn acuerdo excluir al establecimiento del mecanismo de negociacin colectiva.
Trmino del contrato
Negociacin colectiva
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 85
9 LEY NUM. 20.084 ESTABLECE UN SISTEMA DE RESPONSABILIDAD DE LOS ADOLESCENTES POR INFRACCIONES A LA LEY PENAL Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente
Disposiciones generales
Artculo 1.- Contenido de la ley. La presente ley regula la responsabilidad penal de los adolescentes por los delitos que cometan, el procedimiento para la averiguacin y establecimiento de dicha responsabilidad, la determinacin de las sanciones procedentes y la forma e ejecucin de stas. En lo no previsto por ella sern aplicables, supletoriamente, las disposiciones contenidas en el cdigo Penal y en las leyes penales especiales. Tratndose de faltas, slo sern responsables en conformidad con la presente ley los adolescentes mayores de diecisis aos y exclusivamente tratndose de aquellas tipificadas en los artculos 494 nmeros 1, 4, 5 y 19, slo en relacin con el artculo 477, 494 bis, 495, nmero 21, y 496, nmeros 5 y 26, del Cdigo Penal y de las tipificadas en la ley N 20.000. En los dems casos se estar a lo dispuesto en la ley 19.968.
Artculo 2.- Inters superior del adolescente. En todas las actuaciones judiciales o administrativas relativas a los procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores de la ley penal, se deber tener en consideracin el inters superior del adolescente, que se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos. En la aplicacin de la presente ley, las autoridades tendrn en consideracin todos los derechos y garantas que les son reconocidos en la Constitucin, en las leyes, en la Convencin sobre los Derechos del Nio y en los dems instrumentos internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes.
Artculo 3.- Lmites de edad a la responsabilidad. La presente ley se aplicar a quienes al momento en que se hubiere dado principio de ejecucin del delito sean mayores de catorce y menores de dieciocho aos, los que, para los efectos de esta ley, se consideran adolescentes. En el caso que el delito tenga su inicio entre los catorce y los dieciocho aos del imputado y su consumacin se prolongue en el tiempo ms all de los dieciocho aos de edad, la legislacin aplicable ser la que rija para los imputados mayores de edad. La edad del imputado deber ser determinada por el juez competente en cualquiera de las formas
Objetivo de la ley
Respeto de los derechos
Edad de responsabilidad penal adolescente
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 86 establecidas en el Ttulo XVII del Libro I del Cdigo Civil.
Artculo 4.- Regla especial para delitos sexuales. No podr procederse penalmente respecto de los delitos previstos en los artculos 362, 365, 366 bis y 366 del Cdigo Penal, cuando la conducta se hubiere realizado con una persona menor de 14 aos y no concurra ninguna de las circunstancias enumeradas en los artculos 361 363 de dicho Cdigo, segn sea el caso, a menos que exista entre aqulla y el imputado una diferencia de, a lo menos, dos aos de edad, tratndose de la conducta descrita en el artculo 362, o de tres aos en los dems casos.
Artculo 5.- Prescripcin. La prescripcin de la accin penal y de la pena ser de dos aos, con excepcin de las conductas constitutivas de crmenes, respecto de las cuales ser de cinco aos, y de las faltas, en que ser de seis meses.
TITUL0 Consecuencias de la declaracin de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la Ley Penal
Prrafo 1 De las sanciones en general
Artculo 6.- Sanciones. En sustitucin de las penas contempladas en el Cdigo Penal y en las leyes complementarias, a las personas condenadas segn esta ley slo se les aplicar la siguiente Escala General de Sanciones Penales para Adolescentes:
a) Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social; b) Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social; c) Libertad asistida especial; d) Libertad asistida; e) Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad; f) Reparacin del dao causado; g) Multa, y h) Amonestacin
Penas accesorias a) Prohibicin de conduccin de vehculos motorizados, y b) Comiso de los objetos, documentos e instrumentos de los delitos segn lo dispuesto en el Cdigo Penal, el Cdigo Procesal Penal y las leyes complementarias.
Artculo 7.- Sancin accesoria. El juez estar facultado para establecer,
Delitos sexuales
Prescripcin
Tipos de sanciones
Penas accesorias
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 87 como sancin accesoria a las previstas en el artculo 6 de esta ley y siempre que sea necesario en atencin a las circunstancias del adolescente, la obligacin de someterlo a tratamientos de rehabilitacin por adiccin a las drogas o al alcohol.
Prrafo 2 De las sanciones no privativas de libertad
Artculo 8.- Amonestacin. La amonestacin consiste en la reprensin enrgica al adolescente hecha por el juez, en forma oral, clara y directa, en un acto nico, dirigida a hacerle comprender la gravedad de los hechos cometidos y las consecuencias que los mismos han tenido o podran haber tenido, tanto para la vctima como para el propio adolescente, instndole a cambiar de comportamiento y formulndole recomendaciones para el futuro La aplicacin de esta sancin, en todo caso, requerir una previa declaracin del adolescente asumiendo su responsabilidad en la infraccin cometida Los padres o guardadores del adolescente sern notificados de la imposicin de la sancin, en caso de no encontrarse presentes en la audiencia.
Artculo 9.- Multa. El juez podr imponer una multa a beneficio fiscal que no exceda de diez unidades tributarias mensuales. Para su aplicacin y la determinacin de su monto, adems de los criterios sealados en el artculo 24 de la presente ley, se considerarn la condicin y las facultades econmicas del infractor y de la persona a cuyo cuidado se encontrare. El juez, a peticin del adolescente o de su defensor, podr autorizar el pago de la multa en cuotas. La multa ser conmutable, a solicitud del infractor, por la sancin de servicios en beneficio de la comunidad, a razn de 30 horas por cada tres unidades tributarias mensuales.
Artculo 10.- Reparacin del dao. La reparacin del dao consiste en la obligacin de resarcir a la vctima el perjuicio causado con la infraccin, sea mediante una prestacin en dinero, la restitucin o reposicin de la cosa objeto de la infraccin o un servicio no remunerado en su favor. En este ltimo caso, la imposicin de la sancin requerir de la aceptacin previa del condenado y de la vctima. El cumplimiento de la sancin no obstar a que la vctima persiga la responsabilidad contemplada en el artculo 2320 del Cdigo Civil, pero slo en aquello en que la reparacin sea declarada como insuficiente.
Artculo 11.- Servicios en beneficio de la comunidad. La sancin de prestacin de servicios en beneficio de la comunidad consiste en la realizacin de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situacin de precariedad. La prestacin de servicios en beneficio de la comunidad no podr exceder en ningn caso
Amonestacin
Multa
Reparacin del dao
Servicio a la comunidad
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 88 de cuatro horas diarias y deber ser compatible con la actividad educacional o laboral que el adolescente realice. La sancin tendr una extensin mnima de 30 horas y mxima de 120 La imposicin de esta sancin requerir del acuerdo del condenado, debiendo, en su caso, ser sustituida por una sancin superior, no privativa de libertad.
Artculo 12.- Prohibicin de conducir vehculos motorizados. La prohibicin de conducir vehculos motorizados se podr imponer a un adolescente como sancin accesoria cuando la conducta en que se funda la infraccin por la cual se le condena haya sido ejecutada mediante la conduccin de dichos vehculos La sancin se har efectiva desde el momento de dictacin de la sentencia condenatoria y su duracin podr extenderse hasta el perodo que le faltare al adolescente para cumplir veinte aos En caso de quebrantamiento, se estar a lo dispuesto en el artculo 52 de esta ley, a menos que a consecuencia de la conduccin se hubiere afectado la vida, la integridad corporal o la salud de alguna persona, caso en el cual se remitirn los antecedentes al Ministerio Pblico para el ejercicio de las acciones que correspondan.
Artculo 13.- Libertad asistida. La libertad asistida consiste en la sujecin del adolescente al control de un delegado conforme a un plan de desarrollo personal basado en programas y servicios que favorezcan su integracin social. La funcin del delegado consistir en la orientacin, control y motivacin del adolescente e incluir la obligacin de procurar por todos los medios a su alcance el acceso efectivo a los programas y servicios requeridos. El control del delegado se ejercer en base a las medidas de supervigilancia que sean aprobadas por el tribunal, que incluirn, en todo caso, la asistencia obligatoria del adolescente a encuentros peridicos previamente fijados con l mismo y a programas socioeducativos. Para ello, una vez designado, el delegado propondr al tribunal un plan personalizado de cumplimiento de actividades peridicas en programas o servicios de carcter educativo, socio-educativo, de terapia, de promocin y proteccin de sus derechos y de participacin. En l, deber incluir la asistencia regular al sistema escolar o de enseanza que corresponda Podrn incluirse en dicho plan medidas como la prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, de visitar determinados lugares o de aproximarse a la vctima, a sus familiares o a otras personas, u otras condiciones similares. La duracin de esta sancin no podr exceder de tres aos.
Artculo 14.- Libertad asistida especial. En esta modalidad de libertad asistida, deber asegurarse la asistencia del adolescente a un programa intensivo de actividades socioeducativas y de reinsercin social en el mbito comunitario que permita la participacin en el proceso de educacin formal, la capacitacin laboral, la posibilidad de acceder a programas de
Prohibicin de conducir vehculos motorizados
Libertad asistida
Asistencia al sistema escolar
Libertad asistida especial
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 89 tratamiento y rehabilitacin de drogas en centros previamente acreditados por los organismos competentes y el fortalecimiento del vnculo con su familia o adulto responsable En la resolucin que apruebe el plan, el tribunal fijar la frecuencia y duracin de los encuentros obligatorios y las tareas de supervisin que ejercer el delegado. La duracin de esta sancin no podr exceder los tres aos.
Prrafo 3 De las sanciones privativas de libertad
Artculo 15.- Sanciones privativas de libertad. Las sanciones privativas de libertad consisten en la internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social y en la internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. Estos programas de reinsercin social se realizarn, en lo posible, con la colaboracin de la familia.
Artculo 16.- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social. La sancin de privacin de libertad bajo la modalidad de internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social consistir en la residencia obligatoria del adolescente en un centro de privacin de libertad, sujeto a un programa de reinsercin social a ser desarrollado tanto al interior del recinto como en el medio libre Una vez impuesta la pena y determinada su duracin, el director del centro que haya sido designado para su cumplimiento, propondr al tribunal un rgimen o programa personalizado de actividades, que considerar las siguientes prescripciones: a) Las medidas a adoptar para la asistencia y cumplimiento del adolescente del proceso de educacin formal o de re-escolarizacin. El director del centro deber velar por el cumplimiento de esta obligacin y para dicho efecto mantendr comunicacin permanente con el respectivo establecimiento educacional; b) El desarrollo peridico de actividades de formacin, socioeducativas y de participacin, especificando las que sern ejecutadas al interior del recinto y las que se desarrollarn en el medio libre, y c) Las actividades a desarrollar en el medio libre contemplarn, a lo menos, ocho horas, no pudiendo llevarse a cabo entre las 22.00 y las 07.00 horas del da siguiente, a menos que excepcionalmente ello sea necesario para el cumplimiento de los fines sealados en las letras precedentes y en el artculo 20. El programa ser aprobado judicialmente en la audiencia de lectura de la sentencia o en otra posterior, que deber realizarse dentro de los quince das siguientes a aqulla. El director del centro informar peridicamente al tribunal acerca del cumplimiento y evolucin de las medidas a que se refiere la letra a).
Artculo 17.- Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. La internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin
Sanciones privativas de libertad
Internacin en rgimen semi cerrado
Internacin en rgimen cerrado Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 90 social importar la privacin de libertad en un centro especializado para adolescentes, bajo un rgimen orientado al cumplimiento de los objetivos previstos en el artculo 20 de esta ley En virtud de ello, dicho rgimen considerar necesariamente la plena garanta de la continuidad de sus estudios bsicos, medios y especializados, incluyendo su reinsercin escolar, en el caso de haber desertado del sistema escolar formal, y la participacin en actividades de carcter socioeducativo, de formacin, de preparacin para la vida laboral y de desarrollo personal. Adems, deber asegurar el tratamiento y rehabilitacin del consumo de drogas para quienes lo requieran y accedan a ello.
Artculo 18.- Lmite mximo de las penas privativas de libertad. Las penas de internacin en rgimen cerrado y semicerrado, ambas con programa de reinsercin social, que se impongan a los adolescentes no podrn exceder de cinco aos si el infractor tuviere menos de diecisis aos, o de diez aos si tuviere ms de esa edad.
Prrafo 4 Sanciones mixtas.
Artculo 19.- En el caso del numeral 1 del artculo 23, el tribunal slo podr imponer complementariamente la sancin de internacin en rgimen semicerrado, despus del segundo ao del tiempo de la condena.
- Sanciones mixtas. En los dems casos en que fuere procedente la internacin en rgimen cerrado o semicerrado, ambas con programa de reinsercin social, el tribunal podr imponer complementariamente una sancin de libertad asistida en cualquiera de sus formas, por un mximo que no supere el tiempo de la condena principal. Esta ltima se cumplir:
a) Con posterioridad a la ejecucin de la pena privativa de libertad, siempre y cuando en total no se supere la duracin mxima de sta, o b) En forma previa a su ejecucin. En este caso la pena principal quedar en suspenso y en carcter condicional, para ejecutarse en caso de incumplimiento de la libertad asistida en cualquiera de sus formas, en el caso de las penas que se extienden hasta quinientos cuarenta das.
Prrafo 5 De la determinacin de las sanciones
Artculo 20.- Finalidad de las sanciones y otras consecuencias. Las sanciones y consecuencias que esta ley establece tienen por objeto hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sancin forme parte de una intervencin socioeducativa amplia y orientada a la plena integracin social.
Mximo de las penas privativas de libertad
Sanciones mixtas
Finalidad de las sanciones
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 91 Artculo 21.- Reglas de determinacin de la extensin de las penas. Para establecer la duracin de la sancin que deba imponerse con arreglo a la presente ley, el tribunal deber aplicar, a partir de la pena inferior en un grado al mnimo de los sealados por la ley para el ilcito correspondiente, las reglas previstas en el Prrafo 4 del Ttulo III del Libro I del Cdigo Penal, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 69 de dicho Cdigo.
Artculo 22.- Aplicacin de los lmites mximos de las penas privativas de libertad. Si la sancin calculada en la forma dispuesta en el artculo precedente supera los lmites mximos dispuestos en el artculo 18, su extensin definitiva deber ajustarse a dichos lmites.
Artculo 23.- Reglas de determinacin de la naturaleza de la pena. La determinacin de la naturaleza de la pena que deba imponerse a los adolescentes con arreglo a la presente ley, se regir por las reglas siguientes:
1. Si la extensin de la pena supera los cinco aos de privacin de libertad, el tribunal deber aplicar la pena de internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. 2. Si la pena va de tres aos y un da a cinco aos de privacin de libertad o si se trata de una pena restrictiva de libertad superior a tres aos, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social, internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social o libertad asistida especial. 3. Si la pena privativa o restrictiva de libertad se extiende entre quinientos cuarenta y un das y tres aos, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, libertad asistida en cualquiera de sus formas y prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. 4. Si la pena privativa o restrictiva de libertad se ubica entre sesenta y uno y quinientos cuarenta das, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, libertad asistida en cualquiera de sus formas, prestacin de servicios en beneficio de la comunidad o reparacin del dao causado. 5. Si la pena es igual o inferior a sesenta das o si no constituye una pena privativa o restrictiva de libertad, el tribunal podr imponer las penas de prestacin de servicios en beneficio de la comunidad, reparacin del dao causado, multa o amonestacin
Tabla Demostrativa Extensin de la sancin y penas aplicables
Desde 5 aos y 1 da: Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social Extensin de penas
Naturaleza de la pena
Tabla de penas
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 92
Desde 3 aos y un da a 5 aos: Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social Libertad asistida especial.
Desde 541 das a 3 aos: Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social. Libertad asistida en cualquiera de sus formas Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.
Desde 61 a 540 das: Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social Libertad asistida en cualquiera de sus formas Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad Reparacin del dao causado.
Desde 1 a 60 das: Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad Reparacin del dao causado. Multa Amonestacin.
La duracin de las sanciones de libertad asistida, libertad asistida especial y prestacin de servicios a la comunidad se regir por lo dispuesto en los artculos 11, 13 y 14 de la presente ley.
Artculo 24.- Criterios de determinacin de la pena. Para determinar la naturaleza de las sanciones, dentro de los mrgenes antes establecidos, el tribunal deber atender, dejando constancia de ello en su fallo, a los siguientes criterios:
a) La gravedad del ilcito de que se trate; b) La calidad en que el adolescente particip en el hecho y el grado de ejecucin de la infraccin c) La concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes de la responsabilidad criminal; d) La edad del adolescente infractor; e) La extensin del mal causado con la ejecucin del delito, y f) La idoneidad de la sancin para fortalecer el respeto del adolescente por los derechos y libertades de las personas y sus necesidades de desarrollo e integracin social.
Artculo 25.- Imposicin conjunta de ms de una pena. En las situaciones regladas en los numerales 3 y 4 del artculo 23, el tribunal podr imponer conjuntamente dos de las penas que las mismas reglas sealan, siempre que la naturaleza de stas permita su cumplimiento simultneo. Lo
Criterios para determinar la pena
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 93 dispuesto en el inciso precedente tendr lugar slo cuando ello permita el mejor cumplimiento de las finalidades de las sanciones de esta ley expresadas en el artculo 20 y as se consigne circunstanciadamente en resolucin fundada.
Artculo 26.- Lmites a la imposicin de sanciones. La privacin de libertad se utilizar slo como medida de ltimo recurso. En ningn caso se podr imponer una pena privativa de libertad si un adulto condenado por el mismo hecho no debiere cumplir una sancin de dicha naturaleza.
TITULO II Procedimiento Prrafo 1 Disposiciones generales
Artculo 27.- Reglas de procedimiento. La investigacin, juzgamiento y ejecucin de la responsabilidad por infracciones a la ley penal por parte de adolescentes se regir por las disposiciones contenidas en la presente ley y supletoriamente por las normas del Cdigo Procesal Penal. El conocimiento y fallo de las infracciones respecto de las cuales el Ministerio Pblico requiera una pena no privativa de libertad se sujetar a las reglas del procedimiento simplificado o monitorio, segn sea el caso, regulados en el Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal Penal.
Artculo 28.- Concurso de procedimientos. Si a una misma persona se le imputa una infraccin sancionada por esta ley y un delito cometido siendo mayor de dieciocho aos, la investigacin y juzgamiento de estos hechos se regir por las normas del Cdigo Procesal Penal aplicable a los imputados mayores de edad. Por su parte, si en un mismo procedimiento se investiga la participacin punible de personas mayores y menores de edad, tendr lugar lo dispuesto en los artculos 185 y 274 del Cdigo Procesal Penal. En todo caso, si se hubiere determinado la sustanciacin conjunta de los procesos, se dar cumplimiento, respecto del menor, de las normas que conforme a esta ley son aplicables al juzgamiento de los adolescentes.
Prrafo 2 Sistema de justicia especializada
Artculo 29.- Especializacin de la justicia penal para adolescentes. Los jueces de garanta, los jueces del tribunal de juicio oral en lo penal, as como los fiscales adjuntos y los defensores penales pblicos que intervengan en las causas de adolescentes, debern estar capacitados en los estudios e informacin criminolgica vinculada a la ocurrencia de estas infracciones, en la Convencin de los Derechos del Nio, en las caractersticas y especificidades de la etapa adolescente y en el sistema
Reglas de procedimiento
Concurso de procedimientos
Justicia para adolescentes
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 94 de ejecucin de sanciones establecido en esta misma ley. No obstante, todo fiscal, defensor o juez con competencia en materias criminales se encuentra habilitado para intervenir, en el marco de sus competencias, si, excepcionalmente, por circunstancias derivadas del sistema de distribucin del trabajo, ello fuere necesario. En virtud de lo dispuesto en los incisos precedentes, los comits de jueces de los tribunales de garanta y orales en lo penal considerarn, en el procedimiento objetivo y general de distribucin de causas, la radicacin e integracin preferente de quienes cuenten con dicha capacitacin. Cada institucin adoptar las medidas pertinentes para garantizar la especializacin a que se refiere la presente disposicin.
Artculo 30.- Capacitacin de las policas. Las instituciones policiales incorporarn dentro de sus programas de formacin y perfeccionamiento, los estudios necesarios para que los agentes policiales cuenten con los conocimientos relativos a los objetivos y contenidos de la presente ley, a la Convencin de los Derechos del Nio y a los fenmenos criminolgicos asociados a la ocurrencia de estas infracciones.
Prrafo 3 De las medidas cautelares personales
Artculo 31.- Detencin en caso de flagrancia. Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones, en sus respectivos mbitos de competencia, debern poner a los adolescentes que se encuentren en las situaciones previstas en los artculos 129 y 131 del Cdigo Procesal Penal, a disposicin del juez de garanta, de manera directa y en el menor tiempo posible, no pudiendo exceder de 24 horas. La audiencia judicial que se celebre gozar de preferencia en su programacin. El adolescente slo podr declarar ante el fiscal en presencia de un defensor, cuya participacin ser indispensable en cualquier actuacin en que se requiera al adolescente y que exceda de la mera acreditacin de su identidad. Dicha detencin se regular, salvo en los aspectos previstos en este artculo, por el prrafo 3 del Ttulo V del Libro I del Cdigo Procesal Penal. Si se diere lugar a la ampliacin del plazo de la detencin conforme al artculo 132 de dicho Cdigo, sta slo podr ser ejecutada en los centros de internacin provisoria de que trata la presente ley. La detencin de una persona visiblemente menor en un establecimiento distinto de los sealados en el inciso anterior, constituir una infraccin funcionaria grave y ser sancionada con la medida disciplinaria que proceda de acuerdo al mrito de los antecedentes, sin perjuicio de las dems responsabilidades en que pueda haber incurrido el infractor. En la ejecucin de la detencin e internacin provisoria que sea decretada deber darse cumplimiento a lo previsto en los artculos 17 de la ley N 16.618 y 37, letra c), de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio. El menor privado
Detencin en caso de flagrancia
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 95 de libertad siempre podr ejercer los derechos consagrados en los artculos 93 y 94 del Cdigo Procesal Penal y 37 y 40 de esa Convencin. Los encargados de dichos centros no podrn aceptar el ingreso de menores sino en virtud de rdenes impartidas por el juez de garanta competente. Si el hecho imputado al menor fuere alguno de aquellos sealados en el artculo 124 del Cdigo Procesal Penal, Carabineros de Chile se limitar a citar al menor a la presencia del fiscal y lo dejar en libertad, previo sealamiento de domicilio en la forma prevista por el artculo 26 del mismo
Artculo 32.- Medidas cautelares del procedimiento. La internacin provisoria en un centro cerrado slo ser procedente tratndose de la imputacin de las conductas que de ser cometidas por una persona mayor de dieciocho aos constituiran crmenes, debiendo aplicarse cuando los objetivos sealados en el inciso primero del artculo 155 del Cdigo Procesal Penal no pudieren ser alcanzados mediante la aplicacin de alguna de las dems medidas cautelares personales.
Artculo 33.- Proporcionalidad de las medidas cautelares. En ningn caso podr el juez dar lugar a una medida que parezca desproporcionada en relacin con la sancin que resulte probable de aplicar en caso de condena.
Artculo 34.- Permiso de salida diaria. Tratndose de un adolescente imputado sujeto a una medida de internacin provisoria, el juez podr, en casos calificados, concederle permiso para salir durante el da, siempre que ello no vulnere los objetivos de la medida. Al efecto, el juez podr adoptar las providencias que estime convenientes.
Artculo 35.- Principio de oportunidad. Para el ejercicio del principio de oportunidad establecido en el artculo 170 del Cdigo Procesal Penal, los fiscales tendrn en especial consideracin la incidencia que su decisin podra tener en la vida futura del adolescente imputado. Asimismo, para la aplicacin de dicha norma se tendr como base la pena resultante de la aplicacin del artculo 21 de la presente ley.
Prrafo 4 Inicio de la persecucin de la responsabilidad por la infraccin a la ley penal por parte de un adolescente
Artculo 36.- Primera audiencia.- De la realizacin de la primera audiencia a que deba comparecer el imputado deber notificarse a sus padres o a la persona que lo tenga bajo su cuidado. Si el juez lo considera necesario, permitir la intervencin de stos, si estuvieren presentes en la audiencia.
Medidas cautelares
Proporcionali- dad
Permiso de salida
Principio de oportunidad
Primera audiencia
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 96 Artculo 37.- J uicio Inmediato. Las reglas del juicio inmediato establecidas en el artculo 235 del Cdigo Procesal Penal sern plenamente aplicables cada vez que el fiscal lo solicite y especialmente cuando se trate de una infraccin flagrante imputada a un adolescente. En estos casos, slo por razones fundadas que el fiscal sealar en su peticin, el juez de garanta podr autorizar la realizacin de diligencias concretas y determinadas para la investigacin de una infraccin flagrante, las que no podrn exceder de 60 das, rigiendo, en lo dems, lo dispuesto en el artculo siguiente. Igual derecho asistir a la defensa del imputado, en el mismo caso.
Artculo 38.- Plazo para declarar el cierre de la investigacin. Transcurrido el plazo mximo de seis meses desde la fecha en que la investigacin hubiere sido formalizada, el fiscal proceder a cerrarla, a menos que el juez le hubiere fijado un plazo inferior. Antes de cumplirse cualquiera de estos plazos, el fiscal podr solicitar, fundadamente, su ampliacin por un mximo de dos meses.
Prrafo 5 Juicio oral y sentencia
Artculo 39.- Audiencia del juicio oral. El juicio oral, en su caso, deber tener lugar no antes de los 15 ni despus de los 30 das siguientes a la notificacin del auto de apertura del juicio oral. En ningn caso el juicio podr suspenderse o interrumpirse por un trmino superior a 72 horas.
Artculo 40.- Audiencia de determinacin de la pena. La audiencia a que se refiere el inciso final del artculo 343 del Cdigo Procesal Penal deber llevarse a cabo en caso de dictarse sentencia condenatoria. En dicha audiencia, el tribunal podr requerir la opinin de peritos.
Artculo 41.- Suspensin de la imposicin de condena. Cuando hubiere mrito para aplicar sanciones privativas o restrictivas de libertad, iguales o inferiores a 540 das, pero concurrieren antecedentes favorables que hicieren desaconsejable su imposicin, el juez podr dictar la sentencia y disponer en ella la suspensin de la pena y sus efectos por un plazo de seis meses. Transcurrido el plazo previsto en el inciso anterior sin que el imputado hubiere sido objeto de nuevo requerimiento o de una formalizacin de la investigacin, el tribunal dejar sin efecto la sentencia y, en su reemplazo, decretar el sobreseimiento definitivo de la causa. Esta suspensin no afectar la responsabilidad civil derivada del delito. Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de la posibilidad de decretar la suspensin condicional del procedimiento.
Juicio inmediato
Cierre de la investigacin
Audiencia del juicio oral
Audiencia de determinacin de la pena
Suspensin de la imposicin de condena
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 97 TITULO III De la ejecucin de las sanciones y medidas Prrafo 1 Administracin
Artculo 42.- Administracin de las medidas no privativas de libertad. El Servicio Nacional de Menores asegurar la existencia en las distintas regiones del pas de los programas necesarios para la ejecucin y control de las medidas a que se refiere esta ley, las que sern ejecutadas por los colaboradores acreditados que hayan celebrado los convenios respectivos con dicha institucin. Para tal efecto, llevar un registro actualizado de los programas existentes en cada comuna del pas, el que estar a disposicin de los tribunales competentes. El Servicio revisar peridicamente la pertinencia e idoneidad de los distintos programas, aprobando su ejecucin por parte de los colaboradores acreditados y fiscalizando el cumplimiento de sus objetivos. En la modalidad de libertad asistida especial se asegurar la intervencin de la red institucional y de proteccin del Estado, segn se requiera. Ser responsabilidad del Servicio Nacional de Menores la coordinacin con los respectivos servicios pblicos. El reglamento a que alude el inciso final del artculo siguiente contendr las normas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en este artculo.
Artculo 43.- Centros de privacin de libertad. La administracin de los Centros Cerrados de Privacin de Libertad y de los recintos donde se cumpla la medida de internacin provisoria, corresponder siempre y en forma directa al Servicio Nacional de Menores, con excepcin de los sealados en la letra a) siguiente, cuya administracin podr corresponder en forma directa al Servicio Nacional de Menores o a los colaboradores acreditados que hayan celebrado los convenios respectivos con dicha institucin. Para dar cumplimiento a las sanciones privativas de libertad y a la medida de internacin provisoria contenidas en esta ley, existirn tres tipos de centros:
a) Los Centros para la Internacin en Rgimen Semicerrado. b) Los Centros Cerrados de Privacin de Libertad. c) Los Centros de Internacin Provisoria Para garantizar la seguridad y la permanencia de los infractores en los centros a que se refieren las letras b) y c) precedentes, se establecer en ellos una guardia armada de carcter externo, a cargo de Gendarmera de Chile. sta permanecer fuera del recinto, pero estar autorizada para ingresar en caso de motn o en otras situaciones de grave riesgo para los adolescentes y revisar sus dependencias con el solo objeto de evitarlas. La organizacin y funcionamiento de los recintos aludidos en el presente artculo se regular en un reglamento dictado por decreto supremo, expedido por medio del Ministerio de J usticia, conforme a las normas contenidas en el presente Ttulo.
Administracin de las medidas de privacin de libertad
Centros de detencin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 98 Artculo 44.- Condiciones bsicas de los centros de privacin de libertad. La ejecucin de las sanciones privativas de libertad estar dirigida a la reintegracin del adolescente al medio libre. En virtud de ello, debern desarrollarse acciones tendientes al fortalecimiento del respeto por los derechos de las dems personas y al cumplimiento del proceso de educacin formal y considerarse la participacin en actividades socioeducativas, de formacin y de desarrollo personal.
Artculo 45.- Normas de orden interno y seguridad en recintos de privacin de libertad. Los adolescentes estarn sometidos a las normas disciplinarias que dicte la autoridad para mantener la seguridad y el orden. Estas normas deben ser compatibles con los derechos reconocidos en la Constitucin, en la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, en los dems tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes y en las leyes. Dichas normas regularn el uso de la fuerza respecto de los adolescentes y contendrn, a lo menos, los siguientes aspectos:
a) El carcter excepcional y restrictivo del uso de la fuerza, lo que implica que deber ser utilizada slo cuando se hayan agotado todos los dems medios de control y por el menor tiempo posible, y b) La prohibicin de aplicar medidas disciplinarias que constituyan castigos corporales, encierro en celda obscura y pena de aislamiento o de celda solitaria, as como cualquier otra sancin que pueda poner en peligro la salud fsica o mental del adolescente o sea degradante, cruel o humillante.
Artculo 46.- Normas disciplinarias en recintos de privacin de libertad. Las medidas y procedimientos disciplinarios que se dispongan debern encontrarse contemplados en la normativa del establecimiento y tendrn como fundamento principal contribuir a la seguridad y a la mantencin de una vida comunitaria ordenada, debiendo, en todo caso, ser compatibles con el respeto de la dignidad del adolescente. Para estos efectos, la normativa relativa a dichos procedimientos precisar, a lo menos, los siguientes aspectos:
a) Las conductas que constituyen una infraccin a la disciplina; b) El carcter y la duracin de las sanciones disciplinarias que se pueden imponer, y c) La autoridad competente para imponer esas sanciones y aquella que deber resolver los recursos que se deduzcan en su contra.
Artculo 47.- Excepcionalidad de la privacin de libertad. Las sanciones privativas de libertad que contempla esta ley son de carcter excepcional. Slo podrn aplicarse en los casos expresamente previstos en ella y siempre como ltimo recurso. Condiciones de los centros de privacin de libertad
Orden interior y normas de seguridad
Normas disciplinarias
Excepcionalidad
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 99 Artculo 48.- Principio de separacin. Las personas que se encontraren privadas de libertad por la aplicacin de alguna de las sanciones o medidas previstas en esta ley, sea en forma transitoria o permanente, en un lugar determinado o en trnsito, debern permanecer siempre separadas de los adultos privados de libertad. Las instituciones encargadas de practicar detenciones, de administrar los recintos en que se deban cumplir sanciones o medidas que implican la privacin de libertad, los administradores de los tribunales y, en general, todos los organismos que intervengan en el proceso para determinar la responsabilidad que establece esta ley, adoptarn las medidas necesarias para dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior. El incumplimiento de esta obligacin constituir una infraccin grave a los deberes funcionarios.
Prrafo 2 Derechos y garantas de la ejecucin
Artculo 49.- Derechos en la ejecucin de sanciones. Durante la ejecucin de las sanciones que regula esta ley, el adolescente tendr derecho a a) Ser tratado de una manera que fortalezca su respeto por los derechos y libertades de las dems personas, resguardando su desarrollo, dignidad e integracin social; b) Ser informado de sus derechos y deberes con relacin a las personas e instituciones que lo tuvieren bajo su responsabilidad; c) Conocer las normas que regulan el rgimen interno de las instituciones y los programas a que se encuentre sometido, especialmente en lo relativo a las causales que puedan dar origen a sanciones disciplinarias en su contra o a que se declare el incumplimiento de la sancin; d) Presentar peticiones ante cualquier autoridad competente de acuerdo a la naturaleza de la peticin, obtener una respuesta pronta, solicitar la revisin de su sancin en conformidad a la ley y denunciar la amenaza o violacin de alguno de sus derechos ante el juez, y e) Contar con asesora permanente de un abogado. Tratndose de adolescentes sometidos a una medida privativa de libertad, stos tendrn derecho a: i) Recibir visitas peridicas, en forma directa y personal, al menos una vez a la semana; ii) La integridad e intimidad personal; iii) Acceder a servicios educativos, y iv) La privacidad y regularidad de las comunicaciones, en especial con sus abogados.
Prrafo 3 Del control de ejecucin de las sanciones
Artculo 50.- Competencia en el control de la ejecucin. Los conflictos de derecho que se susciten durante la ejecucin de alguna de las sanciones Principio de separacin
Derechos en la ejecucin de sanciones
Control de la ejecucin Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 100 que contempla la presente ley sern resueltos por el juez de garanta del lugar donde sta deba cumplirse. En virtud de ello y previa audiencia, el juez de garanta adoptar las medidas tendientes al respeto y cumplimiento de la legalidad de la ejecucin y resolver, en su caso, lo que corresponda en caso de quebrantamiento.
Artculo 51.- Certificacin de cumplimiento. La institucin que ejecute la sancin, informar sobre el total cumplimiento de la misma a su trmino, por cualquier medio fidedigno, al juez de que trata el artculo anterior, el que deber certificar dicho cumplimiento. Asimismo, deber informar de cualquier incumplimiento cuando ste se produzca.
Artculo 52.- Quebrantamiento de condena. Si el adolescente no diere cumplimiento a alguna de las sanciones impuestas en virtud de la presente ley, el tribunal encargado del control de la ejecucin proceder, previa audiencia y segn la gravedad del incumplimiento, conforme a las reglas siguientes:
1.- Tratndose de la multa, aplicar en forma sustitutiva la sancin de prestacin de servicios en beneficio de la comunidad por un mximo de 30 horas. Si el adolescente no aceptare la medida, aplicar la libertad asistida en cualquiera de sus formas por el tiempo sealado en el numeral 3.- del presente artculo. 2.- Idntica regla se seguir en caso de infraccin de la prohibicin de conducir vehculos motorizados, sin perjuicio de la mantencin de la prohibicin por el tiempo restante. 3.- Tratndose del incumplimiento de las medidas de reparacin del dao y prestacin de servicios en beneficio de la comunidad, se aplicar en forma sustitutiva la libertad asistida en cualquiera de sus formas por un perodo de hasta tres meses. 4.- El incumplimiento de la libertad asistida se sancionar con libertad asistida especial o con internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, con una duracin mxima de sesenta das, lo que se determinar segn la gravedad de los hechos que fundan la medida, sin perjuicio del cumplimiento de la sancin originalmente impuesta. En caso de incumplimiento reiterado de la libertad asistida, se aplicar lo dispuesto en el siguiente numeral. 5.- El incumplimiento de la libertad asistida especial dar lugar a la sustitucin de la sancin por internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, por un perodo equivalente al nmero de das que faltaren por cumplir. 6.- El incumplimiento de la internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social podr sancionarse con la internacin en un centro cerrado por un perodo no superior a los noventa das, sin perjuicio del cumplimiento de la sancin originalmente impuesta por el tiempo
Certificacin de cumplimiento
Quebrantamien- to de condena
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 101 restante. En caso de reiteracin de la misma conducta, podr aplicarse la sustitucin, en forma definitiva, por un perodo a fijar prudencialmente por el tribunal, que en caso alguno ser superior al tiempo de duracin de la condena inicialmente impuesta. 7.- El incumplimiento del rgimen de libertad asistida en cualquiera de sus formas al que fuere sometido el adolescente en virtud de lo dispuesto en el artculo 19, facultar al juez para ordenar que se sustituya su cumplimiento por la internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social por el tiempo que resta.
Artculo 53.- Sustitucin de condena. El tribunal encargado del control de la ejecucin de las sanciones previstas en esta ley, de oficio o a peticin del adolescente o su defensor, podr sustituirla por una menos gravosa, en tanto ello parezca ms favorable para la integracin social del infractor y se hubiere iniciado su cumplimiento. Para estos efectos, el juez, en presencia del condenado, su abogado, el Ministerio Pblico y un representante de la institucin encargada de la ejecucin de la sancin, examinar los antecedentes, oir a los presentes y resolver. A esta audiencia podrn asistir los padres del adolescente o las personas que legalmente hubieren ejercido la tuicin antes de su privacin de libertad, y la vctima o su representante. La inasistencia de estos ltimos no ser nunca obstculo para el desarrollo de la audiencia. La resolucin que se pronuncie sobre una solicitud de sustitucin ser apelable para ante la Corte de Apelaciones respectiva. En caso alguno la internacin en un rgimen cerrado podr sustituirse por una de las sanciones previstas en las letras e) o f) del artculo 6.
Artculo 54.- Sustitucin condicional de las medidas privativas de libertad. La sustitucin de una sancin privativa de libertad podr disponerse de manera condicionada. De esta forma, si se incumpliere la sancin sustitutiva, podr revocarse su cumplimiento ordenndose la continuacin de la sancin originalmente impuesta por el tiempo que faltare.
Artculo 55.- Remisin de condena. El tribunal podr remitir el cumplimiento del saldo de condena cuando, en base a antecedentes calificados, considere que se ha dado cumplimiento a los objetivos pretendidos con su imposicin. Para ello ser aplicable lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artculo 53. Para los efectos de resolver acerca de la remisin, el tribunal deber contar con un informe favorable del Servicio Nacional de Menores. Tratndose de una sancin privativa de libertad, la facultad de remisin slo podr ser ejercida si se ha cumplido ms de la mitad del tiempo de duracin de la sancin originalmente impuesta.
Sustitucin de condena
Sustitucin condicional de las mediadas privativas de libertad
Revisin de condena
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 102
10 Circular ORD.: N 2 0 2 9 Instruye sobre clases de Religin, certificado de idoneidad, ejercicio docente y otros asuntos relacionados. Santiago, 12 NOV. 2008
Para el Ministerio de Educacin es una preocupacin prioritaria la correcta e ntegra aplicacin de la normativa que rige los sectores y subsectores que intervienen en el proceso de la educacin chilena.
Por ello, atendido que durante el proceso de matrculas los establecimientos educacionales del pas reiteran las consultas sobre las clases de Religin, estimo oportuno y conveniente recordar a Ud., los siguientes aspectos normativos y operativos que deben cumplirse en conformidad a la legislacin vigente.
- En cumplimiento del artculo 19 N 6, de la Constitucin Poltica de la Repblica, que consagra la libertad de conciencia, la Ley N 19.638 que concede, respecto de las personas la facultad de "Profesar la creencia religiosa que libremente elija o no profesar ninguna..." y a "Recibir e impartir enseanza o informacin religiosa por cualquier medio; elegir para s -y los padres para los menores no emancipados y los guardadores para los incapaces bajo su tuicin y cuidado-, la educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones" (artculo 6, letras a) y d), respectivamente).
- A travs del Decreto Supremo N 924/83, de Educacin, que reglamenta las clases de religin, se garantiza la facultad sealada. En consecuencia, solicito a usted supervigilar el cumplimiento de esta normativa, en particular, lo que dice relacin con los siguientes puntos:
2.1."Las Clases de Religin debern ofrecerse, obligatoriamente, en todos los establecimientos educacionales del pas, con carcter de optativas para el alumno y la familia. Los padres o apoderados debern manifestar por escrito, en el momento de matricular a sus hijos o pupilos, si desean o no la enseanza de Religin, sealando si optan por un credo determinado o si no desean que su hijo o pupilo curse clases de religin" (artculo. 3). En relacin a este tema, solicito a Ud. informar a los establecimientos que las encuestas debern archivarse en cada unidad educativa y permanecer a disposicin, tanto de la autoridad ministerial como de la comunidad en general, acorde con los principios de publicidad y transparencia que rigen los actos de los rganos de la Administracin del Estado.
Libertad de conciencia
Decreto N 924/83
Carcter optativo de las clases de religin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 103 Con el objeto de facilitar este proceso, se adjunta una encuesta tipo, para ser aplicada en los establecimientos educacionales municipales, subvencionados y particulares no confesionales, en formulario independiente de la ficha de matrcula.
Las dos horas pedaggicas de las clases de Religin, son obligatorias en la malla curricular de la Enseanza Prebsica, Bsica y Media y as se dispone en los artculos 1 y 2 del Decreto mencionado.
Estas dos horas semanales se deben realizar dentro del horario lectivo del establecimiento y en forma regular. Asimismo, sus contenidos deben estar conforme a los planes y programas aprobados por el Ministerio de Educacin, segn la orientacin religiosa por la cual se ha optado. Cualquier alteracin, como reemplazar la asignatura por talleres u otros contenidos o clases fuera de horario, est al margen de la normativa vigente. Este sector se rige por los mismos procedimientos tcnico-pedaggicos, que se utilizan en los otros sectores de aprendizaje.
Por su parte, el artculo 9, del referido Decreto, exige que los profesores y profesoras de Religin, para ejercer como tal, requieren "estar en posesin de un certificado de idoneidad otorgado por la autoridad religiosa que corresponda...", autoridad que ha sido informada ante esta Secretara de Estado. Tal certificado de idoneidad deber permanecer archivado y regularmente actualizado, segn el procedimiento y vigencia que le otorgue la respectiva autoridad religiosa.
Si los directores o sostenedores informan que no han encontrado profesor (a) de Religin por los canales regulares de provisin del cargo, debern informar a la autoridad eclesistica de la religin demandada.
2.4. De conformidad al artculo 11, los profesores de Religin nombrados o contratados como tales, estarn asimilados al rgimen de remuneraciones y previsin vigente aplicable al personal de los establecimientos educacionales donde se desempeen". En consecuencia, debemos velar porque esta norma se cumpla a cabalidad.
Al mismo tiempo, el profesor(a) de Religin deber cumplir con los requisitos del Decreto Supremo N 352, de 2003, de Educacin, que reglamenta el ejercicio de la funcin docente y sus modificaciones, que les permite a quienes estaban trabajando al ao 2003, regularizar sus estudios hasta diciembre de 2010.
Por ltimo, quisiera recalcar que como autoridades del Ministerio de Educacin, debemos arbitrar las medidas pertinentes para el cumplimiento
Dos horas pedaggicas de clases de religin
Exigencias a os profesores de religin
Decreto supremo N 352/2003 reglamenta ejercicio funcin docente
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 104 de la normativa vigente, y otorgar importancia a todos los sectores de aprendizaje ya que ello contribuye al mejoramiento de la calidad de la educacin y a la formacin de ciudadanos ntegros y responsables para una sociedad pluralista y democrtica.
11 Decreto 924 12/09/1983 Clases de religin
Considerando: Que la persona tiene una dimensin espiritual que informa su existencia; Que los principios que inspiran las lneas de accin del actual gobierno, se basan en valores morales y espirituales propios de nuestra tradicin cultural humanista occidental. Que la educacin tiene como uno de sus objetivos fundamentales alcanzar el desarrollo del hombre en plenitud; y
Visto: Lo dispuesto en el D. F. L. N 7912 de 1927 y artculo 32 N 8 de la constitucin Poltica de la Repblica de Chile,
Decreto: Artculo 1: los planes de estudio de los diferentes cursos de educacin pre-bsica, general bsica y educacin media, incluirn, en cada curso, 2 horas de clases semanales de Religin. Artculo 2: las clases de Religin se dictarn en el horario oficial semanal del establecimiento educacional. Artculo 3: Las clases de Religin debern ofrecerse en todos los establecimientos educacionales del pas, con carcter de optativas para el alumno y la familia. Los padres o apoderados debern manifestar por escrito, en el momento de matricular a sus hijos o pupilos, si desean o no la enseanza de religin, sealando si optan por un credo determinado o si no desean que su hijo o pupilo curse clases de religin. Artculo 4: Se podr impartir la enseanza de cualquier credo religioso, siempre que no atente contra un sano humanismo, la moral, las buenas costumbres y el orden pblico. Los establecimientos educacionales del Estado, los municipalizados y los particulares no confesionales debern ofrecer a sus alumnos las diversas opciones de los distintos credos religiosos, siempre que cuenten con el personal idneo para ello y con programas de estudio aprobados por el Ministerio de Educacin Pblica. Artculo 5: Los establecimientos particulares confesionales, ofrecern a sus alumnos la enseanza de la religin a cuyo credo pertenecen y por
Dos horas de clases de religin
Carcter optativo
Diversos credos religiosos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 105 cuya razn han sido elegidos por los padres de familia al matricular a sus hijos. Estos establecimientos comunicarn oficialmente a la Secretara Regional Ministerial de Educacin que corresponda la religin que profesen. Dichos establecimientos educacionales, sin embargo, debern respetar la voluntad de los padres de familia que por tener otra fe religiosa, aunque hayan elegido libremente el colegio confesional, manifiesten por escrito que no desean la enseanza de la religin oficial del establecimiento para sus hijos. Sin embargo, estos no podrn exigir, en este caso, la enseanza de otro credo religioso. Artculo 6: La enseanza de la Religin se impartir en conformidad con los programas de estudio aprobados por el Ministerio de educacin Pblica, a propuesta de la autoridad religiosa correspondiente. El mismo procedimiento se aplicar cuando sea necesario introducir modificaciones al programa vigente. Artculo7: El Ministerio de Educacin Pblica, tendr un plazo de dos meses, contados desde la fecha de entrega oficial de los Programas de estudio por parte de la Autoridad Religiosa correspondiente, para observarlos, formular las consultas que estime conveniente y, en definitiva, aprobar o rechazar su aplicacin. Transcurrido el plazo indicado y si no hubiere un pronunciamiento ministerial, se entender que los programas han sido aprobados, debiendo cursar el Ministerio de Educacin Pblica el correspondiente decreto Supremo en un plazo de 30 das. Artculo 8: Las clases de Religin tendrn una evaluacin expresada en conceptos. Esta informacin se dar a los padres o apoderados, junto con la evaluacin de rendimiento de las dems disciplinas del Plan de Estudio correspondiente. La evaluacin de la Religin no incidir en la promocin del educando. Artculo 9: El profesor de Religin, para ejercer como tal, deber estar en posesin de un certificado de idoneidad otorgado por la autoridad religiosa que corresponda, cuya validez durar mientras esta no lo revoque, y acreditar adems los estudios realizados para servir dicho cargo. La autoridad religiosa correspondiente, podr otorgar certificado de idoneidad a extranjeros para desempearse en establecimientos educacionales municipales y particulares. Si el establecimiento educacional no cuenta con personal idneo deber requerirlo a la autoridad religiosa que corresponda, de acuerdo a las preferencias de los padres y apoderados. Artculo 10: Para los efectos de aprobacin y modificacin de los programas de estudio de religin a que hacen referencia los artculos 4 inciso 2 y 6 y para habilitar al profesorado que corresponda, la mxima autoridad nacional de las distintas confesiones religiosas deber comunicar al Ministerio de Educacin pblica cual es la autoridad religiosa competente, si as no lo hiciere, el Ministerio no dar curso a los programas respectivos.
Carcter opcional en colegios confesionales
Programa de religin
Aprobacin de programas de religin
Evaluacin en religin
Certificacin docente Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 106 Artculo 11: Los profesores de Religin nombrados o contratados como tales, estarn asimilados al rgimen de remuneraciones y previsin vigente aplicable al personal de los establecimientos educacionales donde se desempeen. Artculo 12: Las distintas confesiones religiosas que dispongan de organismos o departamentos de educacin superior, podrn realizar capacitacin y/o perfeccionamiento de los profesores que sirvan la asignatura de Religin o concertarlo con organismos o instituciones de educacin superior
12 Santiago, 25 ENE, 2004
Decreto N 024 Reglamenta Consejos Escolares
Considerando: Que, la poltica educacional del Supremo Gobierno tiene entre sus objetivos propender a la activa participacin de todos los actores de la comunidad escolar con el objeto de mejorar la calidad de la educacin y los logros de aprendizaje en los establecimientos educacionales;
Que, en los artculos 7o, 8o y 9o de la Ley N 19.979 se dispuso que en cada establecimiento educacional subvencionado deber existir un Consejo Escolar, y se regul su integracin y funciones;
Que, de acuerdo a lo anterior, se hace necesario reglamentar el procedimiento para la constitucin y funcionamiento de estos Consejos Escolares, y visto:
Lo dispuesto en los artculos 7o, 8o y 9o de la Ley N 19.979; la Ley N 18.956 que reestructura el Ministerio de Educacin; el Decreto con Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin; y en los artculos 32 N 8 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile;:
Decreto:
ARTICULO 1: La constitucin, funcionamiento facultades de los Consejos Escolares establecidos en la Ley N 19.979 se regirn por las normas contenidas en dicha ley y por las que se establecen en el presente reglamento.
ARTICULO 2: En cada establecimiento educacional subvencionado
Ley N 19.979 de consejos escolares
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 107 deber existir un Consejo Escolar, en adelante "el Consejo", el que tendr carcter informativo, consultivo y propositivo, salvo que el sostenedor decida darle carcter resolutivo.
ARTCULO 3: El Consejo Escolar es un rgano integrado, a lo menos, por: a) El director del establecimiento, quien lo presidir; b) El sostenedor o un representante designado por l mediante documento escrito; c) Un docente elegido por los profesores del establecimiento, mediante procedimiento previamente establecido por stos; d) El presidente del Centro de Padres y Apoderados; y e) El presidente del Centro de Alumnos en el caso que el establecimiento i enseanza media.
A peticin de cualquier miembro del Consejo, el Director, en su calidad de presidente del mismo, deber someter a consideracin de este rgano la incorporacin de nuevos miembros. Asimismo, podr hacerlo por propia iniciativa. El Consejo resolver sobre esta peticin de acuerdo al procedimiento previamente establecido por dicho rgano.
ARTICULO 4: El consejo ser informado, a lo menos, de las siguientes materias, en las oportunidades y con los requisitos que a continuacin se sealan:
a) Los logros de aprendizaje de los alumnos El Director del establecimiento deber informar, a lo menos semestralmente, acerca de los resultados de rendimiento escolar y/o mediciones de la calidad de la educacin ,obtenidos por el establecimiento; b) Los informes de las visitas de fiscalizacin del Ministerio de Educacin respect del cumplimiento de la Ley N 18.962 y del D.F.L. N 2 de 1998, del Ministerio de. Educacin. Esta informacin ser comunicada por el Director en la primera sesin del Consejo luego de realizada la visita; c) En los establecimientos municipales, de los resultados de los concursos para docentes, profesionales de apoyo, administrativos y directivos. El Director pondr a disposicin del Consejo los resultados de las distintas etapas del proceso de seleccin, en su primera sesin luego de publicados los resultados de estos concursos; d) En los establecimientos municipales, del presupuesto anual de todos los ingresos y todos los gastos del establecimiento. Para estos efectos, el sostenedor del establecimiento entregar, en la primera sesin de cada ao, un informe detallado, V-de la situacin financiera del colegio, pudiendo el Consejo hacer observaciones pedir las aclaraciones que estime necesarias; y e) Del informe de ingresos efectivamente percibidos y de los gastos
Composicin del consejo escolar
Materias a ser informadas al consejo escolar
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 108 efectuados. Esta informacin la entregar el sostenedor, cada cuatro meses, debiendo especificar el detalle de cuentas o tem.
ARTICULO 5: El Consejo ser consultado, a lo menos, en los siguientes aspectos: a) Proyecto Educativo Institucional; b) Programacin anual y actividades extracurriculares; c) Las metas del establecimiento y los proyectos de mejoramiento propuestos; d) El informe escrito de la gestin educativa del establecimiento que realiza el Director anualmente, antes de ser presentado a la comunidad educativa; y e) La elaboracin y las modificaciones al reglamento interno del establecimiento, sin perjuicio de la aprobacin del mismo, si se le hubiese otorgado esa atribucin. f) El Consejo no podr intervenir en funciones que sean de competencia de otros rganos del establecimiento educacional.
Ser obligacin del Director remitir a los miembros del Consejo todos los informes y antecedentes necesarios para el debido conocimiento de las materias referidas en este artculo.
ARTICULO 6: El Consejo deber sesionar, a lo menos, cuatro veces en cada ao, mediando entre cada una de estas sesiones no ms de tres meses.
ARTICULO 7: El sostenedor, en la primera sesin de cada ao, deber manifestar si le otorga facultades decisorias o resolutivas al Consejo y en qu materias o asuntos. La revocacin de esta decisin slo podr materializarse al inicio del ao escolar siguiente y hasta la primera sesin de ese ao. En caso contrario se entender prorrogada. En caso de que estas facultades se otorguen o se revoquen verbalmente por el sostenedor en la sesin respectiva, se dejar constancia de ello en el acta, sirviendo la misma como suficiente manifestacin de voluntad.
ARTICULO 8: El Consejo deber quedar constituido y efectuar su primera sesin a ms tardar antes de finalizar el primer semestre del ao escolar.
El Director del establecimiento, dentro del plazo antes sealado, deber convocar a la primera sesin del Consejo, la que tendr el carcter de constitutiva para todos los efectos legales. La citacin a esta sesin deber realizarse mediante carta certificada dirigida al domicilio de quienes corresponda integrarlo y una circular dirigida a toda la comunidad escolar, las que debern ser enviadas con una antelacin no inferior a diez das hbiles anteriores a la fecha fijada para la
Aspectos a consultar al consejo escolar
N de sesiones del consejo escolar
Carcter de las facultades del consejo escolar
Plazos para la primera sesin
Forma de citacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 109 sesin constitutiva.
ARTICULO 9: Dentro de un plazo no superior a 10 das hbiles a partir de la fecha de constitucin del Consejo, el sostenedor har llegar al Departamento Provincial del Ministerio de Educacin una copia del acta constitutiva del Consejo Escolar, la que deber indicar:
a) Identificacin del establecimiento; b) Fecha y lugar de constitucin del Consejo; c) Integracin del Consejo Escolar; d) Funciones informativas, consultivas y otras que hayan quedado establecidas; y e) Su organizacin, atribuciones, funcionamiento y periodicidad.
Cualquier cambio en los miembros del Consejo deber ser informado al Departamento Provincial del Ministerio de Educacin para la actualizacin del acta respectiva.
ARTICULO 10: Cada Consejo podr dictar un reglamento interno, el que resolver, en otros, los siguientes aspectos de funcionamiento:
a) El nmero de sesiones ordinarias que realizar el Consejo durante el ao escolar; b) La forma de citacin por parte del Director de los miembros del Consejo a las sesiones tanto ordinarias como extraordinarias. En todo caso, las citaciones a sesiones extraordinarias sern realizadas por el Director del establecimiento, a peticin de una mayora simple de los miembros del Consejo o por iniciativa propia; c) La forma de mantener informada a la comunidad escolar de los asuntos y acuerdos debatidos en el Consejo; d) La forma en que se tomarn los acuerdos en el caso que el sostenedor le otorgue facultades resolutivas; e) Designacin de un Secretario del Consejo y sus funciones, y f) Las solemnidades que deber contener el acta de las sesiones del Consejo.
ARTICULO 11: El Ministerio de Educacin, ser responsable de cautelar el cumplimiento del presente reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
ARTICUL01 TRANSITORIO: En los establecimientos con reconocimiento oficial otorgado con anterioridad a la fecha de publicacin de este reglamento, los Consejos debern quedar constituidos antes del inicio del segundo semestre del 2005.
Copia del acta constitutiva
Aspectos de funcionamiento en el reglamento interno
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 110 ARTICULO 2 TRANSITORIO: Los establecimientos educacionales que cuentan con un reglamento interno vigente antes de la publicacin del presente reglamento, debern ponerlo en conocimiento del Consejo durante el primer ao de funcionamiento del mismo.
13 Decreto 057 REGLAMENTA USO DE UNIFORME SANTIAGO, 17 de Junio 2002
CONSIDERANDO: Que, existe un nmero importante de normas sobre uniforme escolar, que se encuentran en diversos cuerpos reglamentarios, Que, el Ministerio de Educacin respalda la gestin cada vez ms autnoma de los establecimientos educacionales y el rol que puedan asumir cada uno de sus estamentos en el proceso de toma de decisiones al interior de los mismos, Que, algunas de las situaciones transitorias reguladas por el Decreto Supremo N" 161, de Educacin de 1979, han adquirido el carcter de permanentes, por lo que es necesario revisar dicha normativa. Que, por otra parte, es deber del Estado dar proteccin a la poblacin y a la familia, propendiendo al fortalecimiento de sta, Que, esta preocupacin debe dirigirse especialmente a los nios y nias de nuestro pas que asisten a los establecimientos educacionales y que deben trasladarse desde sus hogares hasta los distintos locales escolares, haciendo uso de las vas pblicas, Que, los colores usados tradicionalmente en el uniforme escolar se mimetizan fcilmente con los colores de las calles, reduciendo la posibilidad que los conductores identifiquen a tiempo la presencia del escolar, lo que es causa de un nmero importante de accidentes en las vas pblicas, con resultado de muerte o lesiones, y graves secuelas sicolgicas, Que, es recomendable que los escolares por razones de seguridad, incorporen en su uniforme, cualquiera sea ste, material retro-reflectivo, lo que ayudar especialmente a los conductores a reconocerlos visualmente en la va pblica, y
VISTO: Lo dispuesto en los artculos 1o, inciso 4o, 32 N 8 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, Ley N 16.744 del ao 1968, Decretos Supremos Ns 313 del ao 1973, 161 del ao 1979, 233 de 1983 y 894 del ao 1995 de Educacin, Ley ND 18.956, del ao 1990, y Resolucin N 520 de 1996 de la Contralora General de la Repblica.
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 111 DECRETO: ARTICULO 1: Los directores de los establecimientos educacionales de enseanza bsica y media, humanstico- cientfico y tcnico- profesional, que cuenten con reconocimiento oficial, podrn, con acuerdo del respectivo Centro de Padres y Apoderados consejo de Profesores y previa consulta al Centro de Alumnos, cuando proceda, establecer el uso obligatorio de uniforme escolar.
En caso que se apruebe el uso obligatorio del uniforme escolar, ste ser de preferencia: EN EL CASO DE LAS ALUMNAS: J umper de color azul, Blusa camisera blanca de manga corta o larga, Zapatos negros, Calcetines azules, Parka, abrigo, o chaleco azul, Pantaln azul de corte recto, si las condiciones climticas lo hacen aconsejable. EN EL CASO DE LOS ALUMNOS: Vestn de color azul piedra, Pantaln de color gris, zapatos negros Camisa de color blanco o celeste, Parka, abrigo o chaleco azul.
Con el acuerdo de! Centro de Padres y Apoderados, Consejo de Profesores, y previa consulta al Centro de Alumnos, en los casos que proceda, el Director del establecimiento podr establecer el uso obligatorio de un uniforme escolar distinto al indicado precedentemente, procurando siempre que ste sea econmico y no costoso.
ARTICULO 2: El acuerdo a que se refiere el artculo anterior, deber adoptarse y comunicarse a todos los padres y apoderados, a ms tardar en el mes de marzo de cada ao y en dicha comunicacin se indicar la fecha en que se har exigible el uniforme. Esta fecha no podr ser anterior a os 120 das de comunicado el acuerdo. Durante dicho plazo los alumnos podrn asistir a clases sin el uniforme fijado, pero con vestimenta sobria y propia de las labores escolares.
El Director del establecimiento previo acuerdo y consulta a los estamentos ya sealados, podr dejar sin efecto la obligacin de usar uniforme impuesta de conformidad con las normas del presente artculo.
ARTICULO 3: En el caso que el uso de uniforme sea obligatorio de acuerdo con, lo establecido en los artculos anteriores, los Directores de los establecimientos educacionales por razones de excepcin y debidamente justificadas por los padres y apoderados, podrn eximir a los alumnos por un determinado tiempo, del uso total o parcial del uniforme escolar sealado en el artculo 10 del presente decreto. En ningn caso, el incumplimiento del uso de uniforme escolar podr ser sancionado con la prohibicin de ingresar al establecimiento educacional.
Uso obligatorio del uniforme escolar
Descripcin del uniforme escolar
Acuerdo para usar uniforme escolar distinto
Informar acuerdo sobre uso del uniforme escolar
Anulacin de uso obligatorio del uniforme escolar
Eximicin del uso del uniforme escolar
No prohibir ingreso al establecimiento por no uso de Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 112 ARTCULO 4: En todo caso, el establecimiento educacional deber incorporar las normas sobre uniforme escolar establecidas en virtud de lo dispuesto en el artculo 1 de este decreto, en su respectivo reglamento interno.
ARTICULO 5: Por razones de seguridad, se recomienda la incorporacin de material retro-reflectivo en el uniforme escolar o de las vestimentas que lo reemplacen, de los alumnos y alumnas de la educacin parvularia, bsica y media de los establecimientos educacionales del pas, de conformidad con las especificaciones tcnicas que se expresarn en el artculo siguiente. No obstante, los directores de los establecimientos educacionales con acuerdo de los: Centros de Padres y Apoderados, Consejo de Profesores y previa consulta del Centro de Alumnos, cuando correspondiere, podrn establecer el uso obligatorio de material / retro- reflectivo en el uniforme escolar, decisin que en todo caso no podr implementarse antes del inicio escolar del ao 2003, salvo acuerdo expreso. En ningn caso, el incumplimiento en el uso del material de seguridad mencionado podr ser sancionado con la prohibicin de ingresar al establecimiento educacional
uniforme escolar
Inclusin de material retro- reflectivo en uniforme escolar
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FIJ A NORMAS PARA DETERMINAR LOS ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES QUE SERN BENEFICIARIOS DE LAS SUBVENCIONES PARA EDUCACIN ESPECIAL
Decreto Nm. 170.- Santiago, 14 de mayo de 2009.- Considerando:
Que, uno de los propsitos de las polticas educacionales que impulsa el Ministerio de Educacin es el mejoramiento de la calidad de la Educacin, posibilitando con ello mejores oportunidades de enseanza para las (los) alumnas (os) de educacin especial; Que, bajo este lineamiento se impuls la dictacin de la Ley N 20.201, que cre una nueva subvencin para nios y nias con Necesidades Educativas Especiales e incluy nuevas discapacidades al beneficio de la subvencin establecido en el artculo 9 bis del DFL N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin; Que la misma ley estableci que por un reglamento deberan fijarse los requisitos, instrumentos y pruebas diagnsticas que habilitaran a los alumnos con Necesidades Educativas Especiales y/o discapacidades para gozar del beneficio de las subvenciones establecidas para tales dficit; Que, de conformidad a lo dispuesto en los artculos 9 inciso segundo y 9 bis inciso segundo del DFL N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin, la
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 113 determinacin de los requisitos, instrumentos y pruebas diagnsticas de los alumnos con necesidades educativas especiales y discapacidades que se beneficiarn de la subvencin se realiz escuchando previamente a los expertos en las reas pertinentes, y Visto: Lo dispuesto en la Ley N 18.956, que reestructura el Ministerio de Educacin y la Ley N 19.284, que establece norma para la integracin social de personas con discapacidad; decreto con Fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin; Ley N 20.201, Decreto Supremo N 1, de 1998, del Ministerio de Educacin, que reglamenta el Capitulo II Ttulo IV de la Ley N 19.284, que establece normas para la integracin social de personas con discapacidad, Decreto Exento N 1300, de 2000, del Ministerio de Educacin, sobre Planes y Programas para Escuelas de Lenguaje; Resolucin N 1600, de 2008, y sus modificaciones, de la Contralora General de la Repblica y lo dispuesto en los artculos 32 N 6 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, Decreto:
NORMAS GENERALES.
Artculo 1.- El presente reglamento regula los requisitos, los instrumentos, las pruebas diagnsticas y el perfil de los y las profesionales competentes que debern aplicarlas a fin de identificar a los alumnos con Necesidades Educativas Especiales y por los que se podr impetrar el beneficio de la subvencin del Estado para la educacin especial, de conformidad al Decreto con Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
Artculo 2.- Para los efectos del presente reglamento se entender por:
a. Alumno que presenta Necesidades Educativas Especiales: aqul que precisa ayudas y recursos adicionales, ya sean humanos, materiales o pedaggicos, para conducir su proceso de desarrollo y aprendizaje, y contribuir al logro de los fines de la educacin. . Necesidades educativas especiales de carcter permanente: son aquellas barreras para aprender y participar que determinados estudiantes experimentan durante toda su escolaridad como consecuencia de una discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que demandan al sistema educacional la provisin de apoyos y recursos extraordinarios para asegurar el aprendizaje escolar. . Necesidades educativas especiales de carcter transitorio: son aquellas no permanentes que requieren los alumnos en algn momento de su vida escolar a consecuencia de un trastorno o discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que necesitan de ayudas y apoyos extraordinarios para acceder o progresar en el currculum por un determinado perodo de su escolarizacin.
Objetivo del reglamento
Definicin de estudiante con necesidades educativas especiales (N. E. E.)
Necesidades educativas especiales permanentes
Necesidades educativas especiales transitorias
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 114 b. Evaluacin diagnstica: constituye un proceso de indagacin objetivo e integral realizado por profesionales competentes, que consiste en la aplicacin de un conjunto de procedimientos e instrumentos de evaluacin que tienen por objeto precisar, mediante un abordaje interdisciplinario, la condicin de aprendizaje y de salud del o la estudiante y el carcter evolutivo de stas. Esta evaluacin debe cumplir con el propsito de aportar informacin relevante para la identificacin de los apoyos especializados y las ayudas extraordinarias que los estudiantes requieren para participar y aprender en el contexto escolar.
c. Procedimientos, instrumentos y pruebas diagnsticas: Aquellas herramientas y procedimientos de observacin y medicin que permiten evaluar de manera cuantitativa y/o cualitativa al estudiante en el mbito de exploracin requerido y que garanticen validez, confiabilidad y consistencia, as como obtener informacin certera acerca del o la estudiante, el contexto escolar y familiar en el que participa. De acuerdo con lo anterior, los equipos de profesionales, deben utilizar prioritariamente, instrumentos, pruebas o test con normas nacionales. Asimismo, se deber utilizar, de acuerdo con las instrucciones que establezca el Ministerio de Educacin, las versiones ms recientes de los test o pruebas que se definen en este reglamento, como tambin otros instrumentos que se desarrollen en el futuro. Sin perjuicio de lo anterior, los procesos de evaluacin diagnstica, siempre debern considerar la aplicacin de pruebas formales o informales de carcter pedaggico que contemplen reas relacionadas con los aprendizajes curriculares logrados por el estudiante, correspondientes a su edad y curso y la apreciacin clnica del evaluador.
Artculo 3.- Para recibir la subvencin de educacin especial diferencial, de necesidades educativas especiales de carcter transitorio y la subvencin incrementada, establecidas en el Decreto con Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin, los estudiantes debern cumplir con el requisito de edad establecido en el Decreto Supremo N 182, de 1992, y en el Decreto Supremo N 1, de 1998, ambos del Ministerio de Educacin, sin perjuicio de las normas especiales que dispone el presente reglamento.
TTULO I DE LA EVALUACIN DIAGNSTICA
Artculo 4.- La evaluacin diagnstica debe ser de carcter integral e interdisciplinario. Deber considerar, en el mbito educativo, la informacin y los antecedentes entregados por los profesores, la familia del o la estudiante o las personas responsables de ste, o el propio alumno segn Evaluacin diagnstica
Procedimientos
Subvencin escolar especial
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 115 corresponda, as como las orientaciones tcnico-pedaggicas que el Ministerio de Educacin defina para estas materias y, en el mbito de la salud, los criterios y dimensiones de la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF), y las orientaciones definidas por el Ministerio de Salud, de manera de tener una visin sistmica que d cuenta de las fortalezas, dificultades y factores contextuales de cada estudiante. Conforme a los criterios y dimensiones de la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF), la evaluacin diagnstica debe entregar informacin referida a: a) Tipo y grado del dficit y su carcter evolutivo en el tiempo. b) Funcionamiento del o la estudiante en lo relativo a sus funciones fsicas; actividades que es capaz de desarrollar y posibilidades de participacin efectiva en el medio escolar. c) Los factores contextuales, tanto ambientales como personales que interactan con el o la estudiante.
Artculo 5.- Para proceder a la evaluacin diagnstica, se deber contar con el certificado de nacimiento del o la estudiante, la autorizacin escrita del padre, madre y/o apoderado cuando corresponda o del estudiante adulto segn corresponda y los antecedentes escolares cuando estos existan.
Artculo 6.- Los diagnsticos y expedientes de evaluacin sern confidenciales, debiendo los profesionales que efecten la evaluacin y el sostenedor del establecimiento educacional tomar las medidas necesarias para resguardar este derecho, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras que la ley confiere al Ministerio de Educacin.
Artculo 7.- La evaluacin diagnstica se registrar en un formulario nico proporcionado por el Ministerio de Educacin a los profesionales competentes que realicen esta actividad. Este formulario contendr el diagnstico y la sntesis de la informacin recopilada en el proceso de evaluacin diagnstica, deber dar cuenta de los antecedentes relevantes del o la estudiante, de su familia y entorno y de las necesidades de apoyos especficos que stos necesitan en el contexto educativo y familiar. Adems, debe especificar los procedimientos y pruebas empleadas en el proceso de evaluacin y consignar la fecha en que corresponde llevar a cabo la reevaluacin. La coordinacin de profesionales para la elaboracin del formulario ser de responsabilidad del sostenedor del establecimiento educacional en que est matriculado el estudiante. Dicho formulario deber contener la firma de los o las profesionales responsables en los diferentes mbitos de la evaluacin realizada.
Informacin de la evaluacin diagnstica
Autorizacin para la evaluacin diagnstica
Confidenciali- dad
Formulario par evaluacin diagnstica
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 116 Artculo 8.- Cuando el equipo evaluador requiera contar con mayores antecedentes e informacin para definir el diagnstico, deber derivar a los estudiantes a otros profesionales, mdicos, asistentes sociales o especialistas, debiendo dejar constancia de esta derivacin en el formulario nico a que se refiere el artculo anterior. Una vez recibido los informes mdicos solicitados, el equipo evaluador podr determinar el diagnstico definitivo del o la estudiante.
Artculo 9.- Los resultados de la evaluacin del o la estudiante debern ser informados por escrito y a travs de una entrevista a la familia u otra persona responsable del estudiante o al estudiante adulto. Dicho informe deber describir de manera comprensible el diagnstico y las necesidades educativas especiales que se derivan del mismo.
Artculo 10.- Los sostenedores de los establecimientos con Programas de Integracin Escolar que eduquen a nios y nias con necesidades educativas especiales de carcter transitorias debern acreditar, una vez transcurrido el plazo de dos aos desde que se otorg el beneficio de la subvencin por el alumno o alumna que presenta los dficit a que se refiere el artculo 20, una nueva evaluacin que confirme la permanencia del dficit que dio lugar al pago de la subvencin.
Artculo 11.- La evaluacin de los y las estudiantes que presentan necesidades educativas especiales, deber ser un proceso que considerar, a lo menos, una evaluacin diagnstica de ingreso, una evaluacin diagnstica de egreso, evaluaciones peridicas de acuerdo a las pautas tcnicas que se fijen en el presente decreto para cada dficit o discapacidad. Los alumnos con necesidades educativas especiales debern ser reevaluados anualmente. La reevaluacin constituye un nuevo proceso de evaluacin que ser de carcter integral. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, tratndose de estudiantes con necesidades educativas especiales de carcter permanente, establecidas en el Ttulo IV de este reglamento, el profesional competente establecer en el formulario nico a que se refiere el artculo 7, la fecha de aplicacin de exmenes mdicos o pruebas estandarizadas. La evaluacin diagnstica ser financiada con los recursos de la subvencin especial, sin perjuicio de los aportes que pueda realizar la familia del alumno o alumna.
Artculo 12.- Anualmente, el establecimiento educacional deber elaborar un informe que d cuenta de los avances obtenidos, determine la continuidad y el tipo de apoyos requeridos. Este informe deber ser elaborado de acuerdo a las instrucciones que establezca el Ministerio de Educacin y estar documentado con evidencias del trabajo realizado durante el ao escolar.
Resultados de la evaluacin diagnstica
Plazos para nueva evaluacin diagnstica
Tipos de evaluacin diagnstica
Informes de avances
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 117 Artculo 13.- Toda la documentacin que se rena en el proceso de evaluacin es de propiedad de la familia del o la estudiante o del estudiante adulto. Sin embargo, sta deber estar disponible para efectos del control y fiscalizacin del Ministerio de Educacin.
Artculo 14.- El egreso deber ser documentado con un informe psicopedaggico que d cuenta del trabajo realizado con el o la estudiante y las orientaciones pertinentes. La familia o los apoderados o el estudiante adulto, debern recibir un informe con la sntesis de los aspectos ms importantes del trabajo realizado y con recomendaciones que orienten los apoyos que deben continuar dndole al estudiante. Los antecedentes del o la estudiante deben ser devueltos a la familia o al estudiante adulto, debiendo la escuela dejar una copia del informe que contiene la sntesis diagnstica y de las intervenciones realizadas durante el perodo en que ste o sta fue beneficiaria de la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio, la de educacin especial diferencial y el incremento de la subvencin especial diferencial, si corresponde.
TTULO II DEL PROFESIONAL COMPETENTE
Artculo 15.- Se entender por profesional competente, aqul idneo que se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Profesionales de la Educacin Especial para la Evaluacin y Diagnstico.
Artculo 16.- Ser requisito para la evaluacin diagnstica que sta sea efectuada por los siguientes profesionales idneos:
Discapacidad Auditiva. Mdico Otorrinolaringlogo o neurlogo y Profesor de educacin especial/diferencial.
Discapacidad Visual. Mdico Oftalmlogo o neurlogo y Profesor de educacin especial/diferencial.
Discapacidad Intelectual y coeficiente intelectual (CI) en el rango lmite, con limitaciones significativas en la conducta adaptativa. Psiclogo, Mdico pediatra o neurlogo o psiquiatra o mdico familiar y Profesor de educacin especial/diferencial.
Autismo Disfasia. Mdico psiquiatra o neurlogo, Psiclogo, fonoaudilogo y Profesor de educacin especial/diferencial.
Documentacin
Informe de egreso
Definicin de profesional competente
Evaluacin diagnstica y profesionales idneos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 118 Multidficit y discapacidades mltiples, Sordo-cegueras. Mdico neurlogo u oftalmlogo u otorrino o fisiatra u otras especialidades segn corresponda. Psiclogo y Profesor de educacin especial/diferencial.
Dficit atencional con y sin hiperactividad o trastorno hipercintico. Mdico neurlogo, psiquiatra o pediatra o mdico familiar, Psiclogo y Profesor de educacin especial/diferencial, psicopedagogo.
Trastornos especficos del lenguaje Fonoaudilogo, profesor de educacin especial/diferencial, mdico pediatra o neurlogo o psiquiatra o mdico familiar.
Trastornos especficos del aprendizaje Profesor de educacin especial/diferencial o psicopedagogo y mdico pediatra o neurlogo o psiquiatra.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, para diagnosticar una discapacidad permanente o transitoria en nios, nias, jvenes y adultos pertenecientes a comunidades que se comuniquen en otra lengua, como la comunidad sorda, o los pueblos originarios, el profesional que realice dicho diagnstico se deber comunicar en la lengua de que se trate o en su defecto disponer de un intrprete. Igualmente, quien realice dicho diagnstico deber tener conocimiento de la cultura, idiosincrasia, valores y cosmovisin de la comunidad a la que pertenece el nio, nia o joven que evala. En el caso de evaluar a estudiantes que experimentan barreras visuales, auditivas y motoras, los profesionales debern utilizar los medios alternativos o aumentativos de comunicacin que sean necesarios de acuerdo con las necesidades de cada uno de ellos.
Artculo 17.- Podrn inscribirse en el Registro Nacional de Profesionales de la Educacin Especial para la Evaluacin y Diagnstico los profesionales competentes que acrediten contar con un ttulo profesional de aquellos a que se refiere el artculo anterior y que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley N 20.370 y la Ley N 20.244. Los interesados debern inscribirse a travs del sistema informtico que el Ministerio de Educacin disponga al efecto, debiendo remitir, adems, a la Secretara Regional Ministerial correspondiente, los certificados y dems antecedentes que acrediten contar con la debida competencia.
Artculo 18.- Ser inhbil para realizar diagnsticos de ingreso y egreso, el profesional que tenga la calidad de sostenedor de una escuela especial o de un establecimiento con proyectos de integracin o el cnyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad; inclusive, de un sostenedor de los mismos establecimientos.
Registro nacional de profesionales de la educacin especial
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 119 Artculo 19.- Ser considerada infraccin grave al Decreto con Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin, el uso de parte del sostenedor de un diagnstico fraudulento para obtener la subvencin de educacin especial diferencial y de necesidades educativas especiales de carcter transitorio. El profesional competente que realice un diagnstico fraudulento, de conformidad a lo sealado en el inciso anterior, ser considerado no idneo para los efectos de este reglamento y eliminado del Registro Nacional de Profesionales de la Educacin Especial para la Evaluacin y Diagnstico, sin perjuicio de las acciones judiciales que correspondan. En caso de discrepancia, controversia o apelacin, sern los profesionales del Ministerio de Educacin, en consulta con organismos auxiliares competentes, los que debern decidir en ltima instancia. El Ministerio de Educacin realizar la consulta por escrito a los organismos a que se refiere el inciso anterior, con el fin que emitan un pronunciamiento tcnico sobre la materia objeto de la discrepancia. Sern considerados organismos auxiliares competentes, entre otros, las universidades y la Red de Servicios de Salud.
TTULO III DEL DIAGNSTICO DE LOS ALUMNOS Y ALUMNAS BENEFICIARIOS(AS) DE LA SUBVENCIN DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DE CARCTER TRANSITORIO
Artculo 20.- Sern beneficiarios de la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio aquellos que en virtud de un diagnstico realizado por un profesional competente, en conformidad a las normas de este reglamento, presenten algunos de los siguientes dficit o discapacidades:
a) Trastornos Especficos del Aprendizaje, b) Trastornos Especficos del Lenguaje (TEL), c) Trastorno Dficit Atencional con y sin Hiperactividad (TDA) o Trastorno Hipercintico, d) Rendimiento en pruebas de coeficiente intelectual (CI) en el rango lmite, con limitaciones significativas en la conducta adaptativa.
Artculo 21.- Los nios y nias del nivel de educacin parvularia que presentan Trastornos Especficos del Lenguaje y no reciban ningn tipo de atencin educativa formal regular, podrn asistir a una escuela especial de lenguaje.
Artculo 22.- Los establecimientos de educacin regular que eduquen a estudiantes que presenten necesidades educativas especiales transitorias asociadas a trastornos especficos del aprendizaje, dficit atencional y
Escuelas de lenguaje
Beneficiarios de la subvencin de necesidades educativas especiales
Proyecto de integracin escolar Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 120 aquellos en que las evaluaciones de funcionamiento intelectual se ubican en el rango lmite, para impetrar el beneficio de la subvencin educacional debern contar con un proyecto o programa de integracin escolar aprobado por el Ministerio de Educacin, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 1, de 1998, del Ministerio de Educacin.
Prrafo 1 Del Trastorno Especfico del Aprendizaje
Artculo 23.- Se entender por Trastorno Especfico del Aprendizaje, en adelante dificultades especficas del aprendizaje, a una dificultad severa o significativamente mayor a la que presenta la generalidad de estudiantes de la misma edad, para aprender a leer; a leer y a escribir; y/o aprender matemticas. Las dificultades especficas del aprendizaje se caracterizan por un desnivel entre capacidad y rendimiento; por estar delimitadas a reas especficas como lectura, escritura y matemticas y por ser reiterativos y crnicos, pudiendo presentarse tanto en el nivel de educacin bsica como media. Esta dificultad, presumiblemente asociada al desarrollo psicolingstico y referido al mbito neurocognitivo, no obedece a un dficit sensorial, motor o intelectual, ni a factores ambientales, problemas de enseanza o de estimulacin, como tampoco a condiciones de vulnerabilidad social o trastorno afectivo. Debe tratarse de una dificultad que persiste a pesar de la aplicacin de medidas pedaggicas pertinentes en las reas sealadas, conforme a la diversidad de estilos, capacidades y ritmos de aprendizaje de los y las estudiantes de un curso.
Artculo 24.- Para efectos de este reglamento las dificultades especficas del aprendizaje se clasifican en: a) Dificultades especficas del aprendizaje de la Lectura: Se presenta cuando est afectada la capacidad de comprensin de lectura, el reconocimiento de palabras ledas, la capacidad de leer en voz alta y el rendimiento de actividades que requieren leer. Se manifiesta a travs de una lectura oral lenta con omisiones, distorsiones y sustituciones de las palabras, con paros, correcciones, y/o bloqueos. Los y las estudiantes presentan dificultades especficas en: - Los procesos de codificacin y velocidad de procesamiento de la informacin, habilidad para captar significados globales y en memorizar la informacin para usarla en la comprensin global del texto. - El desarrollo de un vocabulario visual y en la utilizacin de estrategias adecuadas y eficientes para retener los cdigos fonolgicos pertinentes, para su posterior comprensin. - Un desarrollo insuficiente de las destrezas auditivo-fonmicas para procesar; analizar y sintetizar, la informacin del habla; para retener e integrar la informacin de los fonemas que componen los vocablos de un idioma. Dicho procesamiento es intrnseco a la capacidad de entender el
Trastorno especfico del aprendizaje
Clasificacin de dificultades especficas del apendizaje
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 121 lenguaje hablado y tiene por objetivo que los estmulos auditivos que configuran las palabras se incorporen al lxico o "diccionario personal" para lograr la comprensin oral. b) Dificultades especficas de la lectura y escritura: Se produce cuando un o una estudiante con dificultades en la lectura presenta adems, dificultades de escritura/ortografa, tales como: omisin de las letras, slabas o palabras; confusin de letras con sonido semejante; inversin o transposicin del orden de las slabas; invencin de palabras; uniones y separaciones indebidas de slabas, palabras o letras; produccin de textos de baja calidad o utilizacin de oraciones ms cortas y con mayor nmero de errores gramaticales.
c) Dificultad especfica del aprendizaje de las matemticas: aquella que no se explica por una discapacidad intelectual o de una escolarizacin inadecuada. Esta dificultad afecta al aprendizaje de los conocimientos aritmticos bsicos de adicin, sustraccin, multiplicacin y divisin, concepto de nmero o resolucin de problemas prenumricos ms que a conocimientos matemticos abstractos.
Artculo 25.- Los y las estudiantes que presenten necesidades educativas especiales asociadas a dificultades especficas del aprendizaje, podrn recibir la subvencin de necesidades educativas especiales transitorias, una vez concluido el primer ao de educacin general bsica, y de conformidad a lo establecido en el artculo 10 del presente reglamento.
Artculo 26.- La evaluacin diagnstica debe considerar un proceso de deteccin y derivacin y un proceso de evaluacin diagnstica integral. En la deteccin y derivacin se requiere acreditar que el establecimiento educacional previamente ha implementado en el primer y segundo ao de la educacin general bsica y en el nivel 1 de educacin bsica de la modalidad de adultos, las siguientes medidas pedaggicas: a) Respecto de todos los alumnos y alumnas del curso: - Priorizacin de las habilidades lectoras, de escritura y matemticas. - Implementacin de distintas estrategias de aprendizaje. - Evaluacin continua basada en el currculum y monitoreo constante del progreso de los aprendizajes. - Apoyo personalizado a los y las alumnas conforme a los resultados de las evaluaciones aplicadas. b) En relacin con los y las estudiantes que presentan mayores dificultades y cuyo rendimiento y ritmo de progreso es inferior o cualitativamente distinto al de sus pares: - Aplicacin de evaluaciones para identificar reas deficitarias y en las que el o la estudiante presenta mayor habilidad. - Diseo e implementacin, por parte del equipo docente, de estrategias de apoyo pedaggico e intervenciones individualizadas, con la asesora de la
Deteccin y derivacin
Duracin de la subvencin necesidades educativas especiales
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 122 Direccin, Unidad Tcnico Pedaggica y profesores especialistas. - Evaluacin sistemtica a fin de verificar los resultados de los apoyos implementados. - Informacin a padres y apoderados sobre el proceso de apoyo y logros en el aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos, e incorporacin de la familia en la planificacin y seguimiento de este proceso. En el caso de persistir las dificultades en los estudiantes, se deber derivar a evaluacin diagnstica integral, adjuntando datos relevantes del o la estudiante, de su contexto familiar, y escolar.
Artculo 27.- La evaluacin diagnstica integral debe considerar la informacin aportada por la familia, por los profesores, profesoras y profesionales de la educacin especial y el mdico. Su aplicacin requiere de los siguientes procedimientos: Evaluaci a. Anamnesis. b. Examen de salud y revisin de la historia mdica del o la estudiante, en el cual se descarten problemas de audicin, visin u otros que presumiblemente puedan estar afectando el aprendizaje del nio o nia.
c. Evaluacin Pedaggica y Psicopedaggica que aporte informacin relevante referida al o la estudiante, al contexto escolar y familiar. d. Informe psicolgico cuando exista la probabilidad de discapacidad intelectual o de dificultades emocionales.
Artculo 28.- Los profesionales competentes debern elegir los instrumentos evaluativos de carcter psicopedaggicos que sean pertinentes con la edad, el curso y la cultura a la cual pertenece el o la estudiante. Sin perjuicio de lo anterior, el proceso de evaluacin deber considerar la aplicacin de al menos una prueba validada para estudiantes en Chile en las reas de comprensin lectora, nivel lector, habilidades psicolingstica, escritura y matemticas. Instrumentos evaluativos
Artculo 29.- Para determinar si las caractersticas de aprendizaje que presenta un estudiante corresponden a las exigencias para el diagnstico de dificultades especficas del aprendizaje, debern cumplirse los siguientes criterios: dificultades a. El o la estudiante no progresa adecuadamente y sus dificultades son significativamente mayores que otros nios o nias de su misma edad o curso, en las reas de: expresin oral, comprensin oral, destrezas bsicas lectoras, habilidades de fluidez lectora, comprensin lectora, expresin escrita, clculo matemtico, solucin de problemas matemticos, aun cuando se le han proporcionado las experiencias de aprendizaje y la instruccin apropiada a sus necesidades individuales de aprendizaje (ritmo y estilo de aprendizaje y conocimientos previos). b. En las evaluaciones con normas estandarizadas, rinde por lo menos, dos desviaciones por debajo del estndar esperado para su nivel de edad,
n diagnstica integral
Criterios para diagnosticar especficas del aprendizaje
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 123 de inteligencia y de escolaridad. c. Presenta un retraso pedaggico de dos aos y ms en los sectores de aprendizaje lenguaje y comunicacin, y/o en las matemticas, aun cuando se le han proporcionado los apoyos educativos apropiados.
Prrafo 2 Del Trastorno Especfico del Lenguaje.
Artculo 30.- Para efectos de este reglamento, se entender por Trastorno Especfico del Lenguaje a una limitacin significativa en el nivel de desarrollo del lenguaje oral, que se manifiesta por un inicio tardo y un desarrollo lento y/o desviado del lenguaje. Esta dificultad, no se explica por un dficit sensorial, auditivo o motor, por discapacidad intelectual, por trastornos psicopatolgicos como trastornos masivos del desarrollo, por deprivacin socio-afectiva, ni por lesiones o disfunciones cerebrales evidentes, como tampoco, por caractersticas lingsticas propias de un determinado entorno social, cultural, econmico, geogrfico y/o tnico. Tampoco deben considerarse como indicador de Trastorno Especfico del Lenguaje, las dislalias ni el Trastorno Fonolgico. El profesional que realiza el proceso evaluativo debe resguardar, en la administracin de las pruebas, formales o informales y en la observacin clnica y psicopedaggica de el o la estudiante, que todas estas caractersticas no queden registradas como indicadores de Trastorno Especfico del Lenguaje.
Artculo 31.- El nio o nia con Trastorno Especfico del Lenguaje que asiste a una escuela especial de lenguaje, ser beneficiario de la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio, cuando la evaluacin diagnstica multiprofesional confirme la presencia del trastorno, que para los efectos de este reglamento ser a partir de los 3 aos de edad, hasta los 5 aos 11 meses.
Artculo 32.- El Trastorno Especfico del Lenguaje puede ser clasificado en expresivo o mixto. Para su diagnstico, se har referencia a la Clasificacin CIE 10 de la Organizacin Mundial de la Salud, a la Clasificacin DSM IV- R de la Asociacin Norteamericana de Psiquiatra y a las orientaciones del Ministerio de Salud y del Ministerio de Educacin. En caso de publicarse nuevas revisiones de estos sistemas de Clasificacin Internacional, se utilizarn los criterios de la versin disponible ms reciente de cada una de ellas, de acuerdo a orientaciones del Ministerio de Salud.
Artculo 33.- Para determinar y evidenciar la existencia de un Trastorno Especfico del Lenguaje expresivo, deben estar presentes los siguientes criterios diagnsticos: a. Las puntuaciones obtenidas mediante evaluaciones del desarrollo del
Trastorno especfico del lenguaje
Subvencin de N. E. E. transitoria
Clasificacin del trastorno especfico del lenguaje
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 124 lenguaje expresivo, normalizadas y administradas individualmente, quedan sustancialmente por debajo de las obtenidas mediante evaluaciones normalizadas del desarrollo del lenguaje receptivo. b. El Trastorno Especfico del Lenguaje puede expresarse a travs de alguna de las siguientes manifestaciones: i. Errores de produccin de palabras, incapacidad para utilizar los sonidos del habla en forma apropiada para su edad, un vocabulario muy limitado, cometer errores en los tiempos verbales o experimentar dificultades en la memorizacin de palabras o en la produccin de frases de longitud o complejidad propias del nivel evolutivo del nio o nia. ii. Las dificultades del lenguaje expresivo interfieren significativamente en el aprendizaje y en la interaccin comunicativa. iii. No se cumplen criterios de trastorno mixto del lenguaje receptivo- expresivo ni de trastorno generalizado del desarrollo.
Artculo 34.- Para determinar y evidenciar la existencia de un Trastorno Especfico del Lenguaje mixto, deben estar presentes los siguientes criterios diagnsticos: a. Las puntuaciones obtenidas mediante una batera de evaluaciones del desarrollo del lenguaje receptivo - expresivo, normalizada y administradas individualmente, quedan sustancialmente por debajo de lo esperado para la edad del nio o nia. Las manifestaciones lingsticas, incluyen las propias del trastorno del lenguaje expresivo, as como dificultades para comprender palabras, frases o tipos especficos de palabras, tales como los trminos espaciales. b. Las dificultades del lenguaje receptivo-expresivo interfieren significativamente en el aprendizaje y en la interaccin comunicativa.
c. No se cumplen criterios de trastorno generalizado del desarrollo.
Artculo 35.- Para establecer el diagnstico diferencial, en algunos casos y bajo el criterio del fonoaudilogo evaluador, los nios o nias debern ser derivados a interconsulta con otros profesionales especialistas, tales como otorrino, psiclogo o neurlogo, segn corresponda. La informacin proporcionada ser un antecedente determinante para ratificar o descartar un diagnstico de Trastorno Especfico del Lenguaje. En todo caso, si este tipo de interconsulta, que puede influir en el diagnstico definitivo, tiene una demora de ms de 6 meses, se deber proceder a hacer una nueva evaluacin fonoaudiolgica para actualizar el diagnstico. Las interconsultas de carcter complementario realizadas por el otorrino, dentista u otros profesionales y cuyo resultado no influye en el diagnstico diferencial, no constituirn impedimento para que un nio o nia se matricule en una escuela especial o se incorpore a un proyecto de integracin escolar.
Criterios diagnsticos para el trastorno especfico del lenguaje expresivo
Criterios diagnsticos para el trastorno especfico del lenguaje mixto
Evaluacin diferencial
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 125 Artculo 36.- Para los efectos de lo dispuesto en este reglamento, no ser considerado como Trastorno Especfico del Lenguaje todas aquellas dificultades del lenguaje que resulten como consecuencias de otro dficit o discapacidad.
Artculo 37.- La evaluacin diagnstica del Trastorno Especfico del Lenguaje debe considerar la deteccin y derivacin y la evaluacin diagnstica integral. La deteccin y derivacin ser de responsabilidad del establecimiento y contemplar procedimientos diversos dependiendo si el nio o nia est o no escolarizado. Cuando asiste a la escuela regular los procedimientos de deteccin y derivacin deben considerar lo siguiente: a. Observacin directa del comportamiento y funcionamiento social del nio o nia, en el aula y fuera de ella. b. Evaluacin del estudiante por el profesor o educadora de aula, basada en el currculum. c. Entrevista con la familia o apoderado del estudiante. d. Revisin de antecedentes escolares, si los tuviese. En caso de detectar dificultades, se debe derivar a la evaluacin diagnstica integral, adjuntando datos relevantes del o la estudiante, de su contexto familiar, escolar y/o comunitario. Cuando el nio o nia no est escolarizado o no tiene antecedentes escolares, entonces corresponder a la escuela realizar una anamnesis detallada que oriente la decisin de realizar o no un proceso de evaluacin integral. La evaluacin diagnstica integral debe considerar la evaluacin fonoaudilogica, mdica, la informacin proporcionada por la familia o tutores del alumno o alumna y los profesores o educadoras si corresponde. La evaluacin de los nios y nias, hasta los 5 aos 11 meses debe considerar lo siguiente:
a. Anamnesis. b. Examen de salud en el cual se descarten problemas de audicin, visin u otra condicin de salud que pueda afectar su capacidad de aprendizaje. c. Evaluacin pedaggica y psicopedaggica. d. Revisin de evaluaciones previas de otros especialistas, si existieran. e. Observacin del nio o nia en aspectos tales como: caractersticas fsicas, caractersticas antomo-funcionales de los rganos fonoarticulatorios, de la audicin y del comportamiento e interacciones comunicativas, entre otras.
f. Evidencia del cumplimiento de criterios de especificidad del Trastorno Especfico del Lenguaje y de exclusin de co-morbilidad. g. Determinacin del cumplimiento de los criterios diagnsticos del CIE/DSM. h. Elaboracin de informe de derivacin a especialista, cuando corresponda, adjuntando datos relevantes del o la estudiante y su contexto (familiar, escolar y comunitario). i. Informe Psicolgico cuando exista sospecha de discapacidad intelectual o de dificultades emocionales.
Deteccin y derivacin
Evaluacin hasta 5 aos 11 meses
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 126 La evaluacin de los nios y nias, a partir de los 6 aos de edad, en escuelas con Programas de Integracin, debe considerar: a. Anamnesis. b. Examen de salud en el cual se descarten problemas de audicin, visin u otra condicin de salud que pueda afectar su capacidad de aprendizaje. c. Observacin del nio o nia en aspectos tales como: caractersticas fsicas, caractersticas antomo-funcionales de los rganos fonoarticulatorios, de la audicin y del comportamiento e interacciones comunicativas, entre otras.
d. Registros de lenguaje; transcripcin o grabacin de uno o varios tipos de discurso del nio. e. Evaluacin de las habilidades pragmticas de la comunicacin. f. La aplicacin de pruebas formales, que sean apropiadas para el rango de edad del nio que se evala. Esto, sin perjuicio de que se puedan utilizar otras pruebas validadas y recomendadas por el Ministerio de Educacin. g. Evaluacin pedaggica y psicopedaggica. h. Evaluacin del nivel fontico-fonolgico, a travs de la realizacin y registro de un barrido articulatorio. La evaluacin psicopedaggica a que hacen referencia los incisos anteriores, debe considerar informacin relevante referida al estudiante, al contexto escolar y familiar y debe determinar las necesidades educativas especiales y los apoyos que se deben disponer para los nios y nias, tanto en el contexto escolar y familiar.
Artculo 38.- Para la evaluacin fonoaudiolgica realizada a nios desde 3 a 5 aos 11 meses de edad, debern utilizarse las siguientes pruebas con normas de referencia nacional: Pruebas para medir comprensin del lenguaje: a. TECAL, versin adaptada por la Universidad de Chile. b. SCREENING TEST OF SPANISH GRAMMAR - sub prueba comprensiva, versin adaptada por la Universidad de Chile.
Pruebas para medir expresin del lenguaje: a. TEPROSIF, versin adaptada por la Universidad de Chile b. SCREENING TEST OF SPANISH GRAMMAR de A. Toronto - sub prueba expresiva, versin adaptada por la Universidad de Chile.
El fonoaudilogo debe resguardar que en la aplicacin de las pruebas a que se refiere este artculo se logre evaluar cada uno de los niveles del lenguaje comprensivo y expresivo y sus aspectos fonolgico, lxico y morfosintctico, complementando con una evaluacin del nivel pragmtico. El fonoaudilogo, de acuerdo a su criterio profesional, podr complementar la aplicacin de pruebas formales, con otras de carcter formal o informal, que le faciliten informacin para establecer el diagnstico de Trastorno Especfico del Lenguaje. Para la evaluacin fonoaudiolgica de los nios o nias mayores de 6 aos, se debern utilizar los criterios sealados en el
Pruebas de evaluacin de 3 a 5 aos 11 meses
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 127 inciso sptimo del artculo 7, aplicando procedimientos evaluativos formales o informales; con normas y pruebas validadas a nivel nacional. En todo caso, siempre se deber informar sobre todos los niveles y aspectos del lenguaje. La interpretacin de los puntajes obtenidos en estas pruebas debe tener en cuenta las normas de estandarizacin de cada test y el manejo y significacin de los parmetros estadsticos de medicin, puntaje standard, desviacin standard, percentiles, u otros, segn los requerimientos de cada test, sin perjuicio de incorporar tambin en el informe aspectos cualitativos que puedan enriquecer los resultados obtenidos por el nio o nia en el proceso de evaluacin.
Artculo 39.- Los estudiantes diagnosticados con Trastorno Especfico del Lenguaje que asisten a un establecimiento con Programa de Integracin Escolar, podrn ser beneficiarios de la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio desde el primer nivel de transicin de educacin parvularia en adelante, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 del presente reglamento.
Prrafo 3 Del Trastorno de Dficit Atencional o Trastorno Hipercintico.
Artculo 40.- Se entender por Trastorno de Dficit Atencional, o Trastorno Hipercintico o Sndrome de Dficit Atencional, al trastorno de inicio temprano, que surge en los primeros 7 aos de vida del o la estudiante y que se caracteriza por un comportamiento generalizado, con presencia clara de dficit de la atencin, impulsividad y/o hiperactividad. Este comportamiento se evidencia en ms de un contexto o una situacin, tales como el hogar, la escuela y/o actividades sociales, entre otras, y produce un malestar clnicamente significativo o una alteracin en el rendimiento social o acadmico del o la estudiante. El Trastorno de Dficit Atencional tiene su origen en factores neurobiolgicos, genticos y no obedece a factores socio ambientales, como pobreza de estimulacin, condiciones de vida extrema, privacin afectiva, as como tampoco a trastornos sensoriales, discapacidad intelectual, trastornos afectivos o de ansiedad, entre otros. Los factores psicosociales y familiares no constituyen causas de origen del Trastorno de Dficit Atencional, no obstante son factores determinantes en su manifestacin, ya que influyen en la intensidad y duracin del trastorno y en las posibilidades de integracin y logro de aprendizajes del o la estudiante, por lo que deben ser considerados en la eleccin de los apoyos educativos.
Artculo 41.- El Trastorno de Dficit Atencional se caracteriza por la presencia de inatencin o desatencin y en algunos casos por impulsividad y/o hiperactividad en el o la estudiante. Cognitivamente, se caracteriza adems, por alteraciones en el funcionamiento ejecutivo, referidas a
Trastorno de dficit atencional
Diagnstico del trastorno de dficit atencional Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 128 dificultades en la planificacin y organizacin, identificacin de metas, resolucin de problemas, memoria de trabajo, entre otras. El diagnstico de Trastorno de Dficit Atencional, deber considerar la clasificacin de la Organizacin Mundial de la Salud CIE 10 y las orientaciones del Ministerio de Salud, sin perjuicio de que para efectos clnicos se utilice complementariamente la clasificacin DSM IV-R de la Asociacin Norteamericana de Psiquiatra. En caso de publicarse nuevas revisiones de estos sistemas de Clasificacin Internacional, se utilizarn los criterios de la versin disponible ms reciente de cada una de ellas, de acuerdo a orientaciones del Ministerio de Salud.
Artculo 42.- Los y las estudiantes con diagnstico de Trastorno de Dficit Atencional y que adems presentan las siguientes co-morbilidades, tambin sern considerados beneficiarios de la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio: - Trastornos disociales F91. -Trastornos afectivos F30 y F39. -Trastornos de las emociones de comienzo habitual en la infancia F93. - Epilepsia G40. - Trastornos de Tic F95.
Artculo 43.- Ser considerado criterio de exclusin para diagnosticar Trastorno de Dficit Atencional, si las dificultades presentadas son secundarias, es decir derivan de otras circunstancias que no son propias del Trastorno de Dficit Atencional. En estos casos, los o las estudiantes sern derivados al centro de salud correspondiente para que reciban la atencin especializada que requieran, siendo de competencia del establecimiento educacional entregar los apoyos educativos que cualquier nio, nia o adolescente necesite en tales circunstancias.
Artculo 44.- El estudiante que presenta Trastorno de Dficit Atencional o Trastorno Hipercintico recibir la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio, para los efectos de este reglamento, a partir de los 6 aos de edad en adelante, cuando la evaluacin diagnstica multiprofesional confirme la presencia del trastorno y ste afecte significativamente el aprendizaje escolar y/o la participacin del o la estudiante en la escuela, de acuerdo a lo establecido en el artculo 10 del presente reglamento.
Artculo 45.- La evaluacin diagnstica debe considerar un proceso de deteccin derivacin y un proceso de evaluacin diagnstica integral. La deteccin y derivacin por parte de la escuela debe considerar lo siguiente: a. Anamnesis. b. Observacin directa del comportamiento y funcionamiento social del o la estudiante en el aula y fuera de ella, al menos por un semestre, a cargo del Profesor de aula y/o Profesor(a) de educacin especial. c. Evaluacin pedaggica realizada por el profesor(a) de aula.
Deteccin y derivacin
Co-morbilidades con subvencin N. E. E.
Criterios de exclusin de trastornos de dficit atencional
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 129 d. Entrevista a la familia o apoderado del o la estudiante o del estudiante adulto. e. Revisin de antecedentes escolares. f. Revisin de evaluaciones previas de otros especialistas, si existieran. g. Elaboracin de informe de derivacin a especialista, cuando corresponda, adjuntando datos relevantes del o la estudiante y su contexto, familiar, escolar y comunitario. h. Aplicacin de pruebas en base a criterios como el Test de Conners. Las escuelas que cuentan con el "Programa Habilidades para la Vida" pueden aplicar el cuestionario TOCA-RR para profesores y el cuestionario PSC para padres. La evaluacin diagnstica integral debe considerar la evaluacin mdica, psicopedaggica y la informacin proporcionada por el contexto escolar y familiar, recogida en el proceso de deteccin. La evaluacin mdica debe comprender: examen de salud y revisin de la historia mdica del o la estudiante, en el cual se descarten problemas de audicin y visin; evaluacin mdica de los sntomas especficos del Trastorno de Dficit Atencional, de comorbilidad, cumplimiento o no de los criterios diagnsticos del CIE/DSM y la realizacin del diagnstico diferencial, considerando los antecedentes mdicos, escolares y familiares. La evaluacin psicopedaggica debe comprender: evaluacin psicopedaggica que aporte informacin relevante referida al estudiante, al contexto escolar y familiar, determinacin del grado de severidad del Trastorno de Dficit Atencional y de cmo ste afecta en el aprendizaje, en las relaciones sociales, en el hogar y en la escuela u otro lugar y la determinacin de las necesidades educativas especiales asociadas al Trastorno de Dficit Atencional y apoyos requeridos por el estudiante.
Prrafo 4 Rendimiento en pruebas de coeficiente intelectual en el rango lmite, con limitaciones significativas en la conducta adaptativa.
Artculo 46.- Se entender por rendimiento en el rango lmite a la obtencin de un puntaje entre 70 a 79, ambos inclusive, en una prueba de evaluacin psicomtrica de coeficiente intelectual, que cumpla los requisitos de confiabilidad y validez estadstica y que posea normas estandarizadas para la poblacin a la que pertenece el alumno evaluado.
Artculo 47.- El rendimiento del estudiante, sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, tiene las siguientes caractersticas: a) Presenta en las distintas reas del currculo un aprendizaje ms lento y/o dificultoso, a pesar de la aplicacin de las medidas pedaggicas pertinentes, incluyendo el apoyo personalizado. b) Presenta dificultades para la adquisicin de habilidades prcticas, sociales y/o conceptuales necesarias para un buen funcionamiento en la vida diaria, de acuerdo a su edad y contexto de referencia.
Definicin de rendimiento de rango lmite
Caractersticas del rendimiento de rango lmite
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 130 c) Las dificultades presentadas no obedecen a un dficit sensorial, motor, o a discapacidad intelectual, como tampoco se deben a trastornos psicopatolgicos, ni emocionales severos, ni a la pertenencia del estudiante a una distinta comunidad lingstica, cultural o tnica. d) Para participar y progresar en el currculo, estos estudiantes requieren de respuestas educativas flexibles y ajustadas a sus necesidades y de la entrega de apoyos especficos de diverso tipo e intensidad.
Artculo 48.- Ser requisito para ser beneficiario de la subvencin de necesidades educativas de carcter transitorio que los alumnos cursen sus estudios en establecimientos de educacin regular que cuenten con Programas de Integracin Escolar, para los efectos de este reglamento, a partir de los 6 aos en adelante. Los apoyos especializados los podrn recibir en distintos momentos de su trayectoria escolar, de acuerdo a lo establecido en el artculo 10 del presente reglamento.
Artculo 49.- Para los efectos de la evaluacin de los alumnos de que trata este prrafo se aplicar lo establecido en el prrafo 1, Ttulo IV del presente reglamento.
Artculo 50.- La evaluacin diagnstica debe considerar un proceso de deteccin y derivacin y un proceso de evaluacin diagnstica integral. En la deteccin y derivacin ser requisito acreditar que el establecimiento educacional previamente ha implementado medidas pedaggicas que se apliquen en el marco de la educacin general y debern comprender, entre otras, las siguientes acciones: a) Respecto de todos los alumnos: - Implementacin de estrategias de aprendizaje personalizadas y ajustadas a las diferencias individuales de los estudiantes. - Evaluacin continua basada en el currculum y un monitoreo constante del progreso de los aprendizajes. - Apoyo personalizado a los alumnos conforme a los resultados de las evaluaciones aplicadas. b) En relacin a los alumnos que presentan mayores dificultades: - Aplicacin de evaluaciones para identificar el tipo e intensidad de los apoyos que requiere para participar y progresar en sus aprendizajes. - Diseo e implementacin de estrategias de apoyo pedaggico e intervenciones ms individualizadas a estos alumnos. - Evaluacin sistemtica a fin de verificar los resultados de los apoyos implementados. - Informacin a los padres y/o apoderados sobre el proceso de apoyo personalizado que reciben sus hijos o pupilos y de los avances en los aprendizajes logrados, e incorporacin de dichos padres y apoderados en la planificacin y seguimiento de este proceso. En el caso de persistir las dificultades en los estudiantes, se deber derivar
Requisitos para subvencin N. E. E. transitorias
Deteccin y derivacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 131 a evaluacin diagnstica integral, adjuntando datos relevantes del o la estudiante, de su contexto familiar, escolar y/o comunitario. La evaluacin diagnstica integral debe considerar la informacin aportada por los profesores, profesoras y profesionales de la educacin especial, por el o los profesionales de la salud, por la familia o el estudiante adulto.
Artculo 51.- Para la evaluacin diagnstica integral se deben aplicar los siguientes procedimientos: a. Anamnesis. b. Examen de salud y revisin de la historia mdica del o la estudiante, en el cual se descarten problemas de audicin, visin u otros que presumiblemente puedan estar afectando el aprendizaje del estudiante. c. Antecedentes escolares. d. Evaluacin pedaggica y psicopedaggica que aporte informacin relevante referida al o la estudiante, al contexto escolar y familiar. e. Evaluacin del funcionamiento intelectual, de las habilidades adaptativas y de los apoyos que el estudiante requiere en su proceso de aprendizaje.
TITULO IV DEL DIAGNSTICO DE LOS ALUMNOS Y ALUMNAS BENEFICIARIOS(AS) DEL INCREMENTO DE LA SUBVENCIN ESPECIAL DIFERENCIAL ESTABLECIDA EN EL ARTCULO 9 BIS DEL DFL N 2, DE 1998, DEL MINISTERIO DE EDUCACIN.
Artculo 52.- Los establecimientos que atiendan alumnos y alumnas con discapacidad visual, auditiva, disfasia severa, trastorno autista, deficiencia mental severa o multidficit y que de acuerdo a las necesidades educativas especiales de dichos alumnos o alumnas deban ser atendidos en cursos de no ms de ocho estudiantes, percibirn por ellos un incremento de la subvencin establecida en el Decreto con Fuerza de Ley N 2 de 1998, del Ministerio de Educacin.
Artculo 53.- La evaluacin diagnstica debe ser de carcter integral e interdisciplinario. En el mbito educativo, debe considerar la informacin y los antecedentes entregados por los profesores y la familia del o la estudiante o sus apoderados, as como las instrucciones tcnico- pedaggicas que el Ministerio de Educacin defina para estas materias y, en el mbito de la salud, los criterios y dimensiones de la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF) y las orientaciones definidas por el Ministerio de Salud, de manera de tener una visin sistmica del o la estudiante que d cuenta de las fortalezas, dificultades y factores contextuales de stos, a fin de establecer la severidad de la discapacidad y la intensidad de los apoyos que requieren en el contexto escolar y familiar.
Procedimientos para la evaluacin diagnstica integral
Incremento de la subvencin especial diferencial
Evaluacin diagnstica integral e interdisciplinar- ria
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 132 Prrafo 1 Deficiencia Mental Severa.
Artculo 54.- La deficiencia mental, en adelante discapacidad intelectual, se definir por la presencia de limitaciones sustantivas en el funcionamiento actual del nio, nia, joven o adulto, caracterizado por un desempeo intelectual significativamente por debajo de la media, que se da en forma concurrente con limitaciones en su conducta adaptativa, manifestada en habilidades prcticas, sociales y conceptuales y que comienza antes de los 18 aos.
Artculo 55.- La evaluacin de la discapacidad intelectual debe basarse en el Modelo Multidimensional de la Discapacidad Intelectual y en el marco conceptual de la Organizacin Mundial de la Salud.
Artculo 56.- El proceso de evaluacin diagnstica debe entregar informacin respecto de las habilidades intelectuales, conducta adaptativa, participacin, interaccin y roles sociales, salud fsica, mental, factores etiolgicos y contexto. Asimismo, debe considerar la funcin diagnstica, la funcin de clasificacin y descripcin y la funcin de planificacin de apoyos.
Artculo 57.- La funcin diagnstica debe cumplir con el propsito de identificar la discapacidad intelectual y determinar el tipo de apoyos que se le deben proveer al o la estudiante en el contexto escolar, familiar y social. Este diagnstico exige que se cumplan los siguientes requisitos: a. Limitaciones significativas del funcionamiento intelectual; b. Limitaciones significativas de la conducta adaptativa, y c. Que la edad de aparicin sea anterior a los 18 aos.
Artculo 58.- Las limitaciones significativas del funcionamiento intelectual, se expresan con un puntaje igual o menor a 69 puntos de coeficiente intelectual, en una prueba de inteligencia estandarizada para la poblacin a la que pertenece la persona evaluada. Para determinar el nivel de funcionamiento intelectual en base al coeficiente intelectual se deber usar la clasificacin CIE-10 siguiente:
Tabla de clasificacin del rendimiento intelectual en base al coeficiente intelectual:
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 133 Artculo 59.- Si existe presuncin de bajo nivel intelectual y el coeficiente intelectual no puede ser especificado debido a que las habilidades intelectuales no son posibles de evaluar mediante los test usuales, se recurrir al juicio clnico del especialista para determinar el grado de limitacin del funcionamiento intelectual. El juicio clnico, para estos efectos, se orientar tanto por las normas establecidas por el Ministerio de Salud y por la CIF respecto al funcionamiento, la discapacidad y la salud de una persona, como por las pautas para el diagnstico de retraso mental de la CIE-10 F70 -79 y las dimensiones propuestas por la Asociacin Americana de Discapacidad Intelectual 2002.
Artculo 60.- El juicio clnico podr adems sustentarse y acompaarse con informacin aportada por otros instrumentos y/o procedimientos para orientar el diagnstico, tales como, observacin clnica, hora de juego diagnstica, tableros de comunicacin, tests grficos, escalas o cuestionarios no estandarizados en Chile o adaptaciones a los tests estandarizados, entre otros, debiendo registrarse las razones que fundamentan la utilizacin de los procedimientos y/o instrumentos escogidos, as como sobre las ventajas y limitaciones de esta eleccin. Al igual que en los otros casos, el trmino retraso mental utilizado en la CIE- 10, ser reemplazado por el de discapacidad intelectual.
Artculo 61.- Slo cuando el estudiante obtiene en la evaluacin de sus habilidades intelectuales un coeficiente intelectual entre 20 y 34 puntos inclusive, correspondiente al rango de discapacidad intelectual severa, podr acceder al incremento e la subvencin de educacin especial diferencial de que trata este ttulo. i el estudiante obtiene en la evaluacin de sus habilidades intelectuales, un coeficiente intelectual entre 70 y 79 puntos inclusive, correspondiente al rango lmite, podr acceder al beneficio de la subvencin de necesidades educativas especiales transitorias, a partir de los 6 aos en adelante.
Artculo 62.- Para evaluar el funcionamiento intelectual de los y las estudiantes entre 6 y 16 aos de edad, se exigir la utilizacin de la "Escala de Inteligencia de Wechsler para Nios - WISC-III" estandarizacin chilena o la versin estandarizada ms eficiente que la reemplace. Slo en casos excepcionales, el profesional podr utilizar pruebas adaptadas y/o con normas extranjeras, debiendo fundamentar en el registro de evaluacin las razones de esta eleccin.
Artculo 63.- Se entiende que existen limitaciones significativas de la conducta adaptativa si el o la estudiante presenta limitaciones que afectan el funcionamiento esperado en la vida diaria, en la capacidad para responder a cambios vitales, a las demandas del ambiente y cuando los resultados en las escalas anteriormente sealadas se encuentran a ms de
Juicio clnico
Requisitos de incremento de la subvencin escolar especial diferencial
Escala de evaluacin de la inteligencia
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 134 dos desviaciones estndar por debajo de la media en la evaluacin de uno de los tres componentes: conceptual, prctica, social o en una puntuacin global de stos.
Artculo 64.- Los estudiantes diagnosticados con discapacidad intelectual severa podrn beneficiarse del incremento de la subvencin a partir de los 6 aos de edad. Excepcionalmente cuando un nio o nia menor de 6 aos presenta un retraso global del desarrollo en dos o ms reas, a causa de un cuadro clnico, enfermedad o dificultad de etiologa conocida y/o reconocible o de evolucin y pronstico poco favorable, progresivo o deteriorante y, debidamente evaluado, podr recibir la subvencin de que trata este ttulo. En estos casos la evaluacin deber ser abordada interdisciplinariamente aplicando los criterios sealados en los artculos 59 y 60.
Artculo 65.- La funcin de clasificacin y descripcin del proceso de evaluacin, se orienta a identificar capacidades y limitaciones en cada una de las dimensiones sealadas en el artculo 56 y a obtener datos que permitan elaborar el perfil de apoyos que el estudiante requiere para mejorar su funcionamiento individual y participar en su comunidad. El perfil de apoyos considerar la frecuencia, la intensidad y el tipo de apoyo que el estudiante requiere para realizar una determinada actividad en los diferentes mbitos de funcionamiento y etapa de ciclo vital en que se encuentre. La evaluacin se orienta a identificar el tipo e intensidad de apoyos y la persona responsable de proporcionarlos en las siguientes reas: desarrollo humano, enseanza y educacin, vida en el hogar, vida en la comunidad, empleo, salud y seguridad, conductual social, proteccin y defensa. Segn su intensidad los apoyos pueden ser intermitentes, limitados, extensos o generalizados. Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, en el proceso de evaluacin se podrn utilizar otros instrumentos y/o mtodos, que permitan enriquecer la identificacin del potencial del o la estudiante y de los apoyos que es necesario proveerles especialmente tanto en el contexto escolar, social como familiar.
Artculo 66.- Los apoyos debern ser proporcionados por el profesor o profesora de aula en conjunto con los/las profesionales especializados. Asimismo, stos deben ser facilitados por la familia, la comunidad y por otros profesionales, segn el nio, nia, joven o adulto lo requiera.
Artculo 67.- El diagnstico deber considerar, adems, los siguientes procedimientos: a. Anamnesis. b. Examen de salud y revisin de la historia mdica del o la estudiante, en el cual se descarten problemas de audicin, visin u otros que presumiblemente puedan estar afectando el aprendizaje del nio o nia.
Perfil de apoyo
Procedimientos diagnsticos
Edad mnima para incremento de la subvencin escolar especial
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 135 c. Antecedentes escolares. d. Evaluacin pedaggica y psicopedaggica de carcter funcional que aporte informacin relevante referida al o la estudiante, al contexto escolar y familiar. e. Informe psicolgico de funcionamiento intelectual y habilidades adaptativas. f. Evaluacin y determinacin del perfil de apoyos en los contextos educativos, sociales y comunitarios.
Prrafo 2 Discapacidad Visual.
Artculo 68.- La Discapacidad Visual es una alteracin de la senso- percepcin visual, que se puede presentar en diversos grados y ser consecuencia de distintos tipos de etiologas. Este dficit se presenta en personas que poseen un remanente visual de 0.33 o menos en su medicin central y se manifiesta a travs de limitaciones cuantitativas y cualitativas en la recepcin, integracin y manejo de la informacin visual que es fundamental para el logro de un desarrollo integral armnico y la adaptacin al medio ambiente. Se puede presentar como: a. Baja visin, consiste en una disminucin de la visin que se presenta de diferentes modos, sin embargo, la capacidad visual resulta funcional para la vida cotidiana, ya que aun cuando la dificulta, no imposibilita la realizacin de acciones que implican el uso de la percepcin visual mediante la utilizacin de ayudas pticas. b. Ceguera, se presenta cuando la visin es menor o igual a 0.05, considerando siempre el mejor ojo y con la mejor correccin. Condicin que no resulta ser funcional para la vida cotidiana, por lo tanto, su desempeo se basa en el uso del resto de los sentidos.
Artculo 69.- La evaluacin diagnstica debe considerar procedimientos de deteccin y derivacin y la evaluacin diagnstica integral. La deteccin y derivacin por parte de la escuela, es un procedimiento que debe aplicarse a todos los estudiantes que ingresan al sistema escolar y debe considerar lo siguiente: a. Anamnesis b. Observacin directa del comportamiento y funcionamiento del o la estudiante en el aula y fuera de ella, cuando corresponda. c. Evaluacin pedaggica y revisin de antecedentes escolares, cuando corresponda. d. Entrevista a la familia o apoderado del o la estudiante o al estudiante adulto. e. Revisin de evaluaciones previas de otros especialistas, si existieran. f. Elaboracin de informe de derivacin a especialista, cuando corresponda, adjuntando datos relevantes del o la estudiante y su contexto,
Definicin de discapacidad visual
Deteccin y derivacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 136 familiar, escolar y comunitario. La evaluacin diagnstica integral debe considerar la informacin aportada por el mdico, por la familia o por el estudiante adulto, los profesores y profesionales de educacin especial. Estos antecedentes darn origen a un programa de estimulacin visual que incluye, adems, las ayudas que son necesarias de incorporar para un mejor aprovechamiento de la visin que el estudiante posee. Su aplicacin requiere de la integracin y anlisis de la informacin recogida a travs de los siguientes procedimientos: a. Anamnesis. b. Examen de salud y revisin de la historia mdica del o la estudiante. c. Evaluacin oftalmolgica y definicin de las ayudas pticas requeridas para un mejor aprovechamiento de la visin que el o la estudiante posee, como por ejemplo: lentes, lupas, telescopios, otras. d. Antecedentes escolares. e. Evaluaciones que permitan identificar el nivel de aprendizaje alcanzado en los diferentes subsectores de aprendizaje. El o la estudiante con discapacidad visual debe participar del programa de estudio regular con las adecuaciones curriculares que permitan y aseguren su acceso y participacin.
f. Evaluacin funcional de la visin. g. Evaluacin psicopedaggica realizada por un profesor especialista en discapacidad visual o con experticia en esta discapacidad; que aporte informacin relevante referida al o la estudiante, al contexto escolar y familiar.
Artculo 70.- Para estudiantes con baja visin, se debe realizar una evaluacin funcional de ella que permita identificar el manejo visual que el estudiante posee: tamao de la letra impresa para acceder al cdigo escrito, identificacin de colores, necesidades de mayor o menor luminosidad, visin central o perifrica, entre otros.
Artculo 71.- Para estudiantes ciegos se debe realizar una evaluacin funcional el desarrollo tctil. Esta evaluacin dar origen a un programa que favorezca el desarrollo tctil especfico para cada estudiante.
Artculo 72.- Ser necesario evaluar el desarrollo de habilidades que les permitan a los y las estudiantes orientarse y movilizarse en un espacio, tomando como puntos de referencia los estmulos auditivos y tctiles disponibles en vas de desarrollar un desplazamiento adecuado y autnomo. Para estos efectos, se deber evaluar la capacidad del o la estudiante para localizar la fuente sonora e identificar su trayectoria utilizando puntos de referencia como la pared o algn elemento esttico dentro del ambiente donde se desenvuelve y uso de mapas mentales para aprender un determinado recorrido.
Programa de estimulacin visual
Evaluacin funcional
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 137 Prrafo 3 Multidficit.
Artculo 73.- Se entender por multidficit, en adelante discapacidades mltiples, la presencia de una combinacin de necesidades fsicas, mdicas, educacionales y socio/emocionales y con frecuencia tambin, las prdidas sensoriales, neurolgicas, dificultad de movimientos y problemas conductuales que impactan de manera significativa en el desarrollo educativo, social y vocacional. Para los efectos de este reglamento la sordo-ceguera ser considerada como discapacidad mltiple y constituye una discapacidad con caractersticas nicas, que se caracteriza por la existencia de una discapacidad auditiva y una discapacidad visual lo suficientemente severas como para afectar la comunicacin, la movilidad y el acceso a la informacin y al entorno.
Artculo 74.- La evaluacin integral del estudiante con discapacidades mltiples es un proceso dinmico, flexible y funcional que debe basarse en un enfoque multidisciplinario y global y no slo en la aplicacin de instrumentos formales o de tcnicas especficas aisladas. Las escalas e instrumentos de evaluacin que se utilicen deben considerar la edad del o la estudiante, sus caractersticas, necesidades y el tipo de destrezas que se pretende evaluar, as como el contexto cultural, social e individual en que ste se desarrolla. Los resultados de la evaluacin deben sealar los apoyos y recursos que la persona requiere para alcanzar su mximo desarrollo y aprendizaje.
Artculo 75.- La evaluacin integral debe considerar, adems de lo dispuesto en el artculo anterior, los siguientes aspectos: a. Anamnesis. b. Observacin directa del comportamiento y funcionamiento del o la estudiante en el aula y fuera de ella, si procede. c. Evaluacin pedaggica y psicopedaggica de carcter funcional. d. Entrevista a la familia o apoderado del o la estudiante o al estudiante adulto. e. Revisin de evaluaciones previas de otros especialistas, si existieran. f. Elaboracin de informe de derivacin a especialista, cuando corresponda, adjuntando datos relevantes del o la estudiante y su contexto, familiar, escolar y comunitario. g. Evaluacin y determinacin del perfil de apoyos en los contextos educativos, sociales y comunitarios.
Artculo 76.- El proceso de evaluacin diagnstica integral debe entregar informacin de tipo cualitativa en las reas cognitiva, sensorial, comunicacin, motricidad, habilidades de la vida diaria y socio afectiva. El rea cognitiva evala el nivel de comprensin y exploracin que presenta
Definicin de multidficit
Escala de evaluacin
Elementos de la evaluacin diagnstica integral
Informacin de la evaluacin diagnstica integral Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 138 el estudiante sobre su medio ambiente. El rea sensorial evala el o los canales sensoriales bsicos para la comunicacin y adquisicin de los aprendizajes posteriores. El rea comunicacin evala los aspectos de expresin y comprensin del estudiante y determina los medios que utiliza para comunicar sus necesidades, entre otros aspectos. El rea motricidad debe determinar los patrones motrices que utiliza el estudiante para explorar el medio y como stos influyen en la adquisicin de los aprendizajes. El rea habilidades de la vida diaria evala si el estudiante es dependiente o independiente en sus quehaceres rutinarios. En el rea socio afectiva se debe evaluar las relaciones sociales y el inters que presenta el estudiante por establecerlas. El equipo de profesionales deber seleccionar los instrumentos destinados a evaluar las distintas reas que se encuentran en diferentes escalas de desarrollo. El Ministerio de Educacin impartir instrucciones generales respecto de las tcnicas de evaluacin y los instrumentos utilizados para medir las diferentes reas a que se refiere este artculo.
Prrafo 4 Discapacidad Auditiva.
Artculo 77.- Desde la perspectiva audiolgica, se considerar discapacidad auditiva a una alteracin de la senso-percepcin auditiva en diversos grados y que se caracteriza por limitaciones cuantitativas y cualitativas de la recepcin, integracin y manejo de la informacin auditiva, que incide de manera significativa en el desarrollo y el aprendizaje. La discapacidad auditiva no solo considera el grado de prdida de la audicin de la persona sino tambin las barreras que experimentan en el entorno escolar, familiar, social y que deben identificarse para asegurar la participacin y aprendizaje escolar. Se consideran personas con discapacidad auditiva aqullas con hipoacusia (prdida parcial de la audicin) o con sordera (prdida severa o total de la audicin). La evaluacin diagnostica integral deber considerar, adems de la perspectiva audiolgica, la perspectiva socioantropolgica, en el sentido que las personas sordas conforman una comunidad con caractersticas, valores y costumbres propias y que desarrollan una lengua de carcter viso gestual, esto es, la lengua de seas. Sern beneficiarios del incremento de la subvencin de educacin especial diferencial a que se refiere este Ttulo, los estudiantes que presentan una prdida auditiva igual o superior a 40 decibeles. Definicin de
Artculo 78.- La evaluacin diagnstica debe ser multidisciplinaria y considerar la deteccin y derivacin y la evaluacin diagnstica integral. La deteccin y derivacin por parte del establecimiento educacional requiere contar con los siguientes procedimientos: a. Anamnesis.
discapacidad auditiva
Evaluacin diagnstica multidisciplina- ria
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 139 b. Observacin directa del comportamiento y funcionamiento del o la estudiante en el aula y fuera de ella, cuando corresponda. c. Evaluacin pedaggica y revisin de antecedentes escolares, si corresponde. d. Entrevista a la familia o apoderado del o la estudiante o al estudiante adulto. e. Revisin de evaluaciones previas de otros especialistas, si existieran. f. Elaboracin de informe de derivacin al especialista, cuando corresponda, adjuntando datos relevantes del o la estudiante y su contexto, familiar, escolar y comunitario. La evaluacin integral debe considerar la informacin aportada por el mdico, por la familia, por los profesores y profesionales de educacin especial. Su aplicacin requiere de la integracin y anlisis de la informacin recogida, a travs de los siguientes procedimientos:
a. Anamnesis. b. Examen de salud y revisin de la historia mdica del o la estudiante, en el cual se determine el grado de prdida auditiva, uso y estado de implementacin auditiva, edad de adquisicin de la sordera y etiologa. c. Antecedentes escolares y evaluacin pedaggica. d. Evaluacin del desarrollo del lenguaje, expresivo y comprensivo, que los estudiantes muestran a travs de conversaciones, en clases o situacin de juegos, entre otros. e. Dominio de la Lengua de Seas, en los casos que corresponda. f. Evaluacin psicopedaggica y de carcter funcional referida al estudiante, al contexto escolar y familiar.
La evaluacin de carcter funcional de la audicin debe identificar el manejo auditivo que el estudiante posee y, entre otros aspectos, la postura que adopta al escuchar, si fija la mirada en los labios del interlocutor y mantiene control visual del entorno, si reacciona a sonidos de diferentes intensidades y cmo es su respuesta frente a ellos. En el mbito educativo, la evaluacin para el caso de estudiantes sordos/as usuarios de Lengua de Seas, debe considerar la participacin de personas sordas que utilizan esta lengua y profesores competentes en ella. En el caso de estudiantes sordos/as que han desarrollado la va auditiva y verbal deber considerarse la participacin de un fonoaudilogo y profesores de educacin especial, sin perjuicio de la participacin de otros profesionales en el proceso de evaluacin.
Prrafo 5 Disfasia Severa.
Artculo 79.- La Disfasia Severa o Trastorno Complejo o Central del Lenguaje es una alteracin grave y permanente de todos los componentes del lenguaje -fonolgico, morfolgico, semntico, sintctico y/o pragmtico- y de los mecanismos de adquisicin del sistema lingstico. Se caracteriza Procedimientos de la evaluacin disgnstica
Evaluacin de carcter funcional
Definicin disfasia severa Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 140 por un desarrollo atpico de la comprensin o expresin del lenguaje hablado o escrito y por problemas de procesamiento del lenguaje y/o de abstraccin de la informacin significativa, para el almacenamiento de corto y largo plazo, que afecta de manera significativa la vida social y escolar de las personas que lo presentan. Este trastorno tiene una base etiolgica de ndole neurobiolgica determinada genticamente, que no se explica por dficit sensoriales, cognitivos, neurolgicos, sociales o emocionales. Se podr impetrar la subvencin educacional desde el momento que sea diagnosticada esta discapacidad por los profesionales competentes.
Artculo 80.- La evaluacin diagnstica integral debe considerar: a. Anamnesis y entrevista a la familia. b. Evaluacin mdica y fonoaudiolgica que determine el cumplimiento de los criterios diagnsticos para Trastorno Complejo o Central del Lenguaje. El proceso de evaluacin diagnstica integral debe profundizar el estudio de los siguientes aspectos: Trastorno Lxico - Sintctico y Trastorno Semntico Pragmtico. c. Evaluacin pedaggica y psicopedaggica de carcter funcional, que aporte informacin relevante referida al estudiante, al contexto escolar y familiar. d. Evaluacin de caractersticas observadas en el hogar con informes, entrevistas o videos. e. Evaluacin y determinacin del perfil de apoyos en los contextos educativos, sociales y comunitarios.
Prrafo 6 Trastorno Autista.
Artculo 81.- El Trastorno Autista o Trastorno del Espectro Autista, consiste en una alteracin cualitativa de un conjunto de capacidades referidas a la interaccin social, la comunicacin y la flexibilidad mental, que pueden variar en funcin de la etapa del desarrollo, la edad y el nivel intelectual de la persona que lo presenta. En el caso de la interaccin social, el retraso puede ir desde la falta de interaccin social por dificultad para comprender situaciones sociales simples, hasta un aislamiento completo. En el caso de la comunicacin, las alteraciones pueden ir desde una desviacin en los aspectos semnticos y pragmticos del lenguaje, hasta un lenguaje y comunicacin verbal y no verbal incomprensibles y desajustadas con el contexto social. La flexibilidad contempla desde una rigidez de pensamiento y conductas ritualistas, estereotipadas y perseverativas hasta contenidos obsesivos y limitados de pensamiento y en la ausencia de juego simblico. Se podr impetrar la subvencin educacional desde el momento que sea diagnosticada esta discapacidad por los profesionales competentes.
Elementos de la evaluacin diagnstica integral
Definicin del trastorno autista
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 141 Artculo 82.- La evaluacin diagnstica debe ser realizada por un equipo multidisciplinario con experiencia en trastornos del desarrollo y del espectro autista y debe considerar lo siguiente: a. Anamnesis y entrevista a la familia. b. Evaluacin mdica que determine el cumplimiento de los criterios diagnsticos del Trastorno del Espectro Autista. c. Evaluacin pedaggica y psicopedaggica que aporte informacin relevante referida al estudiante, al contexto escolar y familiar. d. Evaluacin de caractersticas observadas en el hogar con informes, entrevistas o videos. e. Evaluacin y determinacin del perfil de apoyos en los contextos educativos, sociales y comunitarios.
TTULO V DEL FRACCIONAMIENTO.
Artculo 83.- El valor en USE de la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio, establecida en el Decreto con Fuerza de Ley N 2 de 1998, del Ministerio de Educacin, considera tanto los montos de la subvencin regular como la fraccin destinada a financiar las acciones y los apoyos especializados que se requieren en los establecimientos educacionales que educan estudiantes que las presentan. Por tanto, el fraccionamiento se refiere slo a aquella porcin que corresponde a los recursos destinados a la modalidad de Educacin Especial, impartida a travs de programas de integracin escolar.
Artculo 84.- Para efectos de impetrar la subvencin de necesidades educativas especiales de carcter transitorio, los sostenedores de establecimientos de educacin regular, debern ejecutar un Programa de Integracin Escolar, cumpliendo con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 1, de 1998, del Ministerio de Educacin y lo sealado en el presente reglamento.
Artculo 85.- El Programa de Integracin Escolar debe ser parte del Proyecto Educativo Institucional del Establecimiento y del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, PADEM, cuando corresponda. Su diseo e implementacin debe estar articulado con el Plan de Mejoramiento Educativo de la escuela, en el Marco de la Subvencin Escolar Preferencial, que regula la Ley N 20.248, si procediere.
Artculo 86.- Ser requisito para la aprobacin de un programa de integracin escolar por parte de la Secretara Ministerial de Educacin respectiva, que su planificacin, ejecucin y evaluacin contemple la utilizacin de la totalidad de los recursos financieros adicionales que provee la fraccin de la subvencin de la educacin especial diferencial o Evaluacin diagnstica multidisciplina- ria
Fraccionamien- to de la subvencin N. E. E.
Programa de integracin escolar
Uso de los recursos en el programa de integracin escolar Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 142 de necesidades educativas especiales de carcter transitorio en lo siguiente: a. Contratacin de recursos humanos especializados, de acuerdo con las orientaciones tcnicas que el Ministerio de Educacin definir para estos efectos. Cuando el programa de integracin escolar es comunal, el tiempo que utilicen los profesionales para trasladarse de un establecimiento a otro, cuando realicen los apoyos en distintos establecimientos, debe ser considerado en la planificacin, de modo de no afectar las horas de trabajo comprometidas en el convenio por cada grupo de alumnos.
b. Coordinacin, trabajo colaborativo y evaluacin del programa de integracin escolar: La planificacin de este aspecto debe considerar las orientaciones tcnicas que el Ministerio de Educacin defina en esta materia. Contempla la asignacin de 3 horas cronolgicas para los profesores de educacin regular para la planificacin, evaluacin y seguimiento de este programa, involucrando en estos procesos a la familia. c. Capacitacin y perfeccionamiento sostenido orientado al desarrollo profesional de los docentes de educacin regular y especial. y otros miembros de la comunidad educativa, como mnimo una vez al ao, con el propsito de mejorar la calidad de las respuestas educativas a la diversidad del estudiantado y a las necesidades educativas especiales. d. Provisin de medios y recursos materiales educativos que faciliten la participacin, la autonoma y progreso en los aprendizajes de los y las estudiantes: equipamientos o materiales especficos, materiales de enseanza adaptados, tecnolgicos, informticos y especializados; sistemas de comunicacin alternativo, aumentativo o complementario al lenguaje oral o escrito, eliminacin de barreras arquitectnicas de menor envergadura. Estos recursos no se pueden destinar a la construccin de salas de clases ni a la compra de vehculos u otras acciones que no estn directamente vinculadas con el proceso de enseanza, aprendizaje de los estudiantes.
Artculo 87.- Los establecimientos en rgimen de J ornada Escolar Completa Diurna, debern disponer de un mnimo de 10 horas cronolgicas semanales de apoyo de profesionales o recursos humanos especializados, por grupos de no ms de 5 alumnos por curso. Los establecimientos sin rgimen de J ornada Escolar Completa Diurna, debern disponer de un mnimo de 7 horas cronolgicas semanales de apoyo de los profesionales o recursos humanos especializados, por grupos de no ms de 5 alumnos por curso. Las caractersticas de los apoyos a que se refieren los incisos anteriores y el contexto en los que stos deben proveerse se establecern a travs de resolucin del Ministerio de Educacin. Lo dispuesto en este artculo se aplicar a los estudiantes con Trastornos Especficos del Lenguaje integrados en establecimientos educacionales con Programa de Integracin Escolar.
Recursos humanos
Coordinacin
Capacitacin y perfecciona- miento
Recursos materiales
Mnimo de horas de apoyo
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 143 Artculo 88.- Los apoyos a que se refiere el artculo anterior, para el caso de los alumnos con Trastornos Especficos del Lenguaje, debern considerar atencin fonoaudiolgica, la que deber realizarse a travs de sesiones individuales o en pequeos grupos de hasta tres nios o nias con una duracin mnima de 30 minutos cada una.
Artculo 89.- El programa de integracin escolar deber establecer una planificacin con los tiempos que los profesionales competentes destinarn al desarrollo de las siguientes acciones: a) Apoyo a los estudiantes en la sala de clases regular; b) Acciones de planificacin, evaluacin, preparacin de materiales educativos y otros, en colaboracin con el o los profesores de la educacin regular; c) Trabajo con el alumno de forma individual o en grupos pequeos; con la familia; con otros profesionales, y con el equipo directivo del establecimiento educacional. Con todo, el tiempo destinado al apoyo de los estudiantes en la sala de clases regular no podr ser inferior a 8 horas pedaggicas semanales en establecimientos con jornada escolar completa diurna y de 6 horas pedaggicas semanales en establecimientos sin jornada escolar completa diurna. El pago de la subvencin se realizar de acuerdo a lo establecido en la Ley de Subvenciones y a la planificacin establecida en el Programa de Integracin Escolar.
Artculo 90.- El Programa de Integracin Escolar deber contar con un cronograma de adquisicin de recursos didcticos especficos y de ayudas tcnicas que permitan satisfacer las necesidades educativas especiales que presentan los estudiantes y su respectivo inventario.
Artculo 91.- El Programa de Integracin Escolar debe establecer sistemas de informacin y de participacin dirigidos a la familia y/o a los apoderados, de manera de mantenerlos informados acerca de los progresos y resultados en los aprendizajes que han alcanzado sus hijos, as como las metodologas y estrategias de apoyo que se requieren de la familia.
Artculo 92.- El Programa de Integracin Escolar debe contar con un sistema de evaluacin y seguimiento por establecimiento, de las distintas acciones realizadas. Esta informacin debe ser sistematizada a travs de un "Informe Tcnico de Evaluacin Anual", que deber entregarse al Departamento Provincial de Educacin respectivo, al Consejo Escolar y estar disponible para las familias de los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales, a lo menos una vez al ao, antes del 30 de enero de cada ao. El informe a que se refiere el inciso anterior debe adjuntar un anexo con informacin detallada del uso de los recursos otorgados por concepto de subvencin de educacin especial. Adems, Atencin fonoaudiolgica
Acciones del programa d integracin escolar
Cronograma de adquisiciones del programa de integracin escolar
Sistema de informacin y participacin en el programa de integracin escolar
Sistema de evaluacin y seguimiento del programa de integracin escolar
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 144 debe incluir facturas, boletas, copia de los contratos y una planilla de pago de los profesionales contratados. El Informe debe ser incorporado en la cuenta pblica que deba efectuar el sostenedor del establecimiento, de conformidad a lo establecido en la Ley de Subvenciones.
TTULO VI DISPOSICIONES FINALES.
Artculo 93.- Los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales de carcter transitorio, para los efectos de este reglamento, podrn recibir la subvencin hasta los 21 aos de edad, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 10 de este Reglamento. Excepcionalmente, el Departamento Provincial de Educacin respectivo, podr autorizar estudiantes de mayor edad de la modalidad de adultos, cuando stos presenten dificultades especficas en el rea de la lectura y el clculo, conforme lo dispone el prrafo 1 del Ttulo III.
Artculo 94.- Los establecimientos con programas de integracin escolar podrn incluir por curso un mximo de 2 alumnos con necesidades educativas especiales permanentes y 5 con necesidades educativas especiales transitorias. Tratndose de estudiantes sordos, excepcionalmente podrn incluirse ms de 2 alumnos en una sala de clases. Cualquier otra circunstancia que implique una variacin en el nmero de alumnos por curso deber ser autorizada por la Secretara Ministerial de Educacin correspondiente, teniendo a la vista los antecedentes e informes de los equipos multiprofesionales y de los supervisores, segn corresponda.
Artculo 95.- Las planificaciones de las adaptaciones curriculares y de los apoyos especializados dirigidas a los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales de carcter transitorio y permanente debern cumplir con las instrucciones y orientaciones que defina para estos efectos el Ministerio de Educacin.
Artculo 96.- Los sostenedores de los establecimientos, aun cuando desarrollen un programa de integracin escolar en colaboracin con una escuela especial, sern los responsables de dicho programa para todos los efectos ante el Ministerio de Educacin y debern impetrar el monto total de la subvencin de Educacin Especial diferencial y/o de necesidades educativas especiales de carcter transitorio.
Artculo 97.- Las situaciones no previstas en el presente reglamento, sern resueltas por las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin, dentro de la esfera de su competencia, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a la Divisin de Educacin General del Ministerio de Educacin.
Edad mxima para recibir subvencin necesidades educativas especiales
N de estudiantes con N. E. E. en el aula
Adaptaciones curriculares
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 145
15
REGLAMENTO DE EVALUACION Y PROMOCION ESCOLAR DE NIAS Y NIOS DE ENSEANZA BASICA
CONSIDERANDO:
Que, al haberse puesto en vigencia el Decreto Supremo de Educacin N 40 de 1996 y su modificacin N 832 de 1996, que establece Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios para la Enseanza Bsica, es necesario un Reglamento de Evaluacin y Promocin Escolar de nias y nios, concordante con los nuevos lineamientos curriculares para esta enseanza;
Que, la nueva matriz curricular bsica aprobada por el Decreto Supremo de Educacin N340 de 1996, otorga un perodo de dos aos para el logro de los objetivos y contenidos de los planes y programas de estudio de 1 a 4 ao de enseanza bsica (NB.1 y NB.2 ) y de un ao para cada uno de los cursos de 5 a 8 ao de esta enseanza (NB.3, NB.4, NB.5 y NB.6);
Que, este decreto aumenta la responsabilidad pedaggica de los establecimientos educacionales, facultndolos para que as como pueden formular sus propios planes y programas de estudio o adscribirse a los propuestos por el Ministerio de Educacin, puedan elaborar su Reglamento de Evaluacin en concordancia con ellos y con las caractersticas y necesidades de sus alumnos;
Que, el Ministerio de Educacin debe velar porque se haga efectivo el derecho a la educacin establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica, artculo 19, numeral 10 y, que los establecimientos educacionales deben comprometerse con el aprendizaje de sus educandos, si se decide la repitencia de un alumno como medida pedaggica, ella no debe entrar en contradiccin con este derecho consagrado en la ley; y
VISTO: Lo dispuesto en las Leyes Nss. 16.526, 18.956 y 18.962, Orgnica Constitucional de Enseanza, artculos 18 y 86; Decretos Supremos de Educacin Ns. 9.555 de 1980, 40 y 832, ambos de 1996; Resolucin N 520 de 1996 de la Contralora General de la Repblica y en los artculos 32 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile.
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 146 DECRETO:
ARTCULO 1. Aprubanse las siguientes disposiciones sobre evaluacin, calificacin y promocin escolar de nias y nios de enseanza bsica , las que iniciarn su aplicacin en 1 y 2 ao bsico a partir del ao escolar 1997, para continuar aplicndose en todos los cursos de este nivel de enseanza, de acuerdo a la gradualidad establecida en el Decreto Supremo de Educacin N 40 de 1996, en los establecimientos educacionales de enseanza bsica de nias y nios reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin.
ARTCULO 2; El Director del establecimiento a propuesta del Consejo de Profesores establecer un Reglamento de Evaluacin sobre la base de las disposiciones del presente decreto. Este Reglamento deber ser comunicado oportunamente a todos los alumnos, padres y apoderados, a ms tardar en el momento de la matricula. Una copia del mismo deber ser enviada para su informacin, al Departamento Provincial de Educacin que corresponda.
DE LA EVALUACION.
ARTCULO 3: El Reglamento de Evaluacin de cada establecimiento educacional deber contener, entre otras: a) Disposiciones respecto a estrategias para evaluar los aprendizajes de los alumnos; b) Formas de calificar y comunicar los resultados a los alumnos, padres y apoderados; c) Procedimientos que aplicar el establecimiento para determinar la situacin final de los alumnos; y d) Disposiciones de evaluacin diferenciada que permitan atender a todos los alumnos que as lo requieran, ya sea en forma temporal o permanente,
ARTCULO 4: Los alumnos debern ser evaluados en todos los subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje del plan de estudio, ya sea en perodos bimestrales, trimestrales o semestrales, con un nmero determinado de calificaciones, segn lo determine el Reglamento de Evaluacin del establecimiento,
ARTICULO 5: A los alumnos que tengan Impedimentos para cursar en forma regular un subsector, asignatura o actividad de aprendizaje deber aplicrseles procedimientos de evaluacin diferenciada.
ARTICULO 6; Al trmino del ao lectivo los establecimientos educacionales que as lo determinen podrn administrar un procedimiento de evaluacin final a los alumnos en los subsectores, asignaturas o
Reglamento de evaluacin
Elementos del reglamento de evaluacin
Evaluacin diferenciada
Procedimiento de evaluacin final Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 147 actividades de aprendizaje que consideren procedente. Lo anterior, sin perjuicio de eximir de esta obligacin a aquellos que presenten un logro de objetivos que el establecimiento considere adecuado.
En los subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje en que se aplique un procedimiento de evaluacin final, ste tendr una ponderacin mxima de un 30%. DE LA CALIFICACION.
ARTCULO 7; Los resultados de las evaluaciones, expresados como calificaciones de los alumnos en cada uno de los subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje, para fines de registrarlas al trmino del ao escolar, se anotarn en una escala numrica de 1 a 7, hasta con un decimal.
ARTCULO 8: El logro de los Objetivos Fundamentales Transversales se registrar en el Informe de Desarrollo Personal y Social del Alumno, el que se entregar peridicamente a los padres y apoderados junto con el Informe de Calificaciones.
DE LA PROMOCION.
ARTCULO 10: Sern promovidos todos los alumnos de 1 a 2 y de 3 a 4 ao de Enseanza Bsica, que hayan asistido, a lo menos, al 85% de las clases, considerando que se dispone de dos aos completos para el cumplimiento de los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios correspondientes a estos cursos. No obstante, el Director del establecimiento y el Profesor J efe podrn autorizar la promocin de alumnos con porcentajes menores de asistencia, fundados en razones de salud u otras causas debidamente justificadas. ARTCULO 11: Para la promocin de los alumnos de 2 a 3 y de 4 hasta 8 ao de enseanza bsica, se considerarn conjuntamente, el logro de los objetivos de los subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje del plan de estudio y la asistencia a clases.
- Respecto del logro de los objetivos:
Sern promovidos los alumnos que hubieren aprobado todas los
La calificacin mnima de aprobacin, deber ser 4.0. ARTCULO 9; La calificacin obtenida por los alumnos en el subsector de aprendizaje Religin, no incidir en su promocin.
Ponderacin evaluacin final
Escala de evaluacin
Evaluacin mnima
Calificacin en religin
Asistencia mnima
Promocin por logros
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 148 subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje de sus respectivos planes de estudio. Sern promovidos los alumnos de los cursos de 2 a 3 ao y de 42 hasta 8s ao de enseanza bsica que no hubieren aprobado un subsector, asignatura o actividad de aprendizaje, siempre que su nivel general de logro corresponda a un promedio 4.5 o superior, Incluido el no aprobado. Igualmente, sern promovidos los alumnos de los cursos de 2 a 3 ao y de 4 hasta 8 ao de enseanza bsica que no hubieren aprobado dos subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje, siempre que su nivel general de logro corresponda a un promedio 5.0 o superior, incluidos los no aprobados. - Respecto de la asistencia:
Para ser promovidos los alumnos debern asistir, a lo menos, al 85% de las clases establecidas en el calendarlo escolar anual. No obstante, por razones de salud u otras causas debidamente justificadas, el Director del establecimiento y el Profesor J efe podrn autorizar la promocin de los alumnos, de 2 a 3 y de 4 a 5 ao, con porcentajes menores de asistencia. En el 2do. Ciclo Bsico (5 a 8 ao) esta autorizacin deber ser refrendada por el Consejo de Profesores. - Los alumnos de 2 y 4 ao de enseanza bsica que no cumplan con los requisitos de promocin indicados en los puntos 1 y 2 de este artculo, debern repetir el 2 o el 4 ao bsico, segn corresponda.
ARTCULO 12: El Director del establecimiento educacional con el o los profesor (es) respectivo (s), debern resolver las situaciones especiales de evaluacin y promocin de los alumnos de 1 a 4 ao de enseanza bsica. Para los alumnos de 5 a 8 ao de enseanza bsica, esta resolucin deber ser refrendada por el Consejo de Profesores. Entre otros resolvern los casos de alumnos que por motivos justificados requieran Ingresar tardamente a clases, ausentarse por un perodo determinado, finalizar el ao escolar anticipadamente u otros semejantes. Todas las situaciones de evaluacin de los alumnos de 1 a 8 ao bsico, debern quedar resueltas dentro del perodo escolar correspondiente.
ARTCULO 13: La situacin final de promocin de los alumnos deber quedar resuelta al trmino de cada ao escolar. Una vez finalizado el proceso, el establecimiento educacional entregar a todos los alumnos un certificado anual de estudios que indique los sectores, subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje, con las calificaciones obtenidas y la situacin final correspondiente. El certificado anual de estudios no podr ser retenido por ningn motivo. ARTICULO 14: Las Actas de Registro de Calificaciones y Promocin
Autorizacin especial
Situaciones especiales
Plazos y certificacin de situacin final
Prohibicin de retencin de documentos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 149 Escolar consignarn, en cada curso, las calificaciones finales en cada subsector, asignatura o actividad de aprendizaje, la situacin final de los alumnos y cdula nacional de Identificacin de cada uno de ellos. Las Actas se confeccionarn en tres ejemplares idnticos y debern ser presentadas a la Secretara Regional Ministerial de Educacin correspondiente, organismo que las legalizar, enviar una a la Divisin de Educacin General, devolver otra al establecimiento educacional y conservar el tercer ejemplar para el registro regional. ARTCULO 15: Las situaciones de evaluacin y promocin escolar no previstas en el presente decreto, sern resueltas por las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin respectivas dentro de la esfera de su competencia. ARTCULO 16: Derganse, de acuerdo a la fecha de vigencia sealada en el artculo 1 de este decreto, las disposiciones de los Decretos Supremos de Educacin Ne2038 de 1978 y Exento N 146 de 1988 en cuanto se refieran a procesos de evaluacin y promocin de enseanza bsica de nias y nios. Asimismo, se derogan las disposiciones que sobre estas mismas materias se establecen en otras normas especiales.
Actas
16 DISPOSICIONES PARA QUE LOS ESTABLECIMIENTOS ELABOREN SU REGLAMENTO DE EVALUACION Y PROMOCION DE 1. Y 2. AO DE MEDIA, AMBAS
CONSIDERANDO: Que. los nuevos lineamientos curriculares establecidos en el Decreto Supremo de Educacin N"220 de 1998 y sus modificaciones, hacen necesario actualizar las disposiciones de evaluacin, calificacin y promocin escolar de alumnos de 1" y 2" ao de Enseanza Media, ambas modalidades:
Que, es propsito del Ministerio de Educacin dar mayor flexibilidad al Sistema Educacional y a la conduccin del proceso educativo por parte de los establecimientos educacionales;
Que, es necesario aumentar la responsabilidad pedaggica de los establecimientos educacionales respecto a los resultados de aprendizaje tic sus alumnos, facultndolos pata que, en el marco de la Reforma Educacional, tomen sus propias decisiones en materias referidas a su proceso de evaluacin del aprendizaje y las oficialicen en su Reglamento de Evaluacin;
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 150 Que. la evaluacin es un proceso permanente cuya finalidad es proporcionar informacin al profesor para apoyar a los estudiantes en su proceso de aprendizaje, involucrando a ambos en el logro de los objetivos educacionales propios de cada nivel.
ARTCULO 3: La Direccin de los establecimientos educacionales, previa consulta al Consejo General de Profesores, deber establecer un Reglamento de Evaluacin de acuerdo a las disposiciones del presente decreto. Esta consulta podr ser resolutiva o consultiva, segn lo establezcan el Proyecto Educativo Institucional y el Reglamento Interno del establecimiento. Los Departamentos Provinciales de Educacin podrn solicitar este Reglamento de Evaluacin a los establecimientos educacionales y formular, si correspondiera, las observaciones pertinentes. A su vez los establecimientos educacionales dispondrn de un plazo de 31 das para responder a las observaciones formuladas. Los establecimientos educacionales comunicarn por escrito los contenidos de su Reglamento de Evaluacin a todos sus alumnos, padres y apoderados. ARTCULO 4: El Reglamento de Evaluacin que elaboren los establecimientos educacionales de Enseanza Media diurna para 1 y 2 ao, deber considerar las orientaciones tcnico pedaggicas del marco curricular de la Enseanza Media contenidas en el Decreto Supremo N"220 de 1998. Adems, los establecimientos educacionales que apliquen
DECRETO: ARTICULO 1: Aprubanse las siguientes disposiciones para que los establecimientos de Enseanza Media Diurna, ambas modalidades, reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin, elaboren su Reglamento de Evaluacin pata los alumnos de 1 y 2 ao de Enseanza Media, cuya aplicacin se iniciar cu 1 Medio a partir del ao escolar 1999 y en 2 ao Medio en el ano 2000. ARTICULO 2: Para los electos de este decreto, se tendr presente que siempre un Sector incluye uno o ms Subsectores y si no es as, se entender que I mismo es un Subsector. Ejemplo; Matemtica. Educacin Tecnolgica, otros.
TITULO I DE LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO DE EVALUACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
Reglamento de evaluacin
Reglamento de evaluacin y marco curricular
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 151 los programas de estudio oficiales del Ministerio de Educacin debern tener presente los lineamientos de evaluacin que estos programas consignan. Del mismo modo, deber, a lo menos, contener disposiciones sobre los siguientes aspectos: 1.- Perodo escolar adoptado: (trimestre o semestre).
Escala de evaluacin
2.- Formas, tipos y carcter de los procedimientos que aplicar el establecimiento educacional para evaluar los aprendizajes de sus alumnos en el logro de los Objetivos Fundamentales y Objetivos Fundamentales Transversales, de acuerdo con su Proyecto Educativo. 3.- Sistema de registro de los logros alcanzados por los estudiantes durante su proceso de aprendizaje, incluyendo los Objetivos Fundamentales Transversales.
4.- Procedimientos para establecer la calificacin final de los alumnos. 5.- Determinar si se aplicar o no un procedimiento de evaluacin final a los alumnos y en que subsectores de aprendizaje o asignatura, indicando quines deben rendirlo. En todo caso, la ponderacin mxima de esta evaluacin final no podr ser superior a un 30%. 6.- Establecer las modalidades que emplear el establecimiento para entregar informacin a los padres y apoderados sobre el avance educacional de sus hijos o pupilos. Esta informacin contemplar tambin el progreso de los alumnos en el logro de los Objetivos Fundamentales Transversales.
7.- Procedimientos de Evaluacin Diferenciada que se aplicar a los alumnos que tengan dificultades temporales o permanentes para desarrollar adecuaciones en su proceso de aprendizaje en algunos subsectores o asignaturas del plan de estudio.
8.- Requisitos y procedimientos para promover alumnos con porcentajes menores al 85% de asistencia a clases y para resolver situaciones especiales de evaluacin y promocin dentro del ao escolar, tales como: ingreso tardo a clases; ausencias a clases por perodos prolongados; finalizacin anticipada del ao escolar; .situaciones de embarazo; servicio militar; certmenes nacionales o internacionales en el rea del deporte, la literatura, las ciencias y las artes; becas u otras similares.
TITULO II: DE LA PROMOCION Y CERTIFICACION.
ARTCULO 5: Para los efectos da la promocin escolar, las distintas formas de calificacin debern expresarse en una escala numrica de 1,0 a 7.0, hasta con un decimal, siendo la calificacin mnima de aprobacin final el 4.0.
Elementos del reglamento de evaluacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 152 ARTCULO 6: La calificacin obtenida por los alumnos en el subsector Religin no incidir en su promocin escolar, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo de Educacin N"924 de 1983. ARTCULO 8: Para la promocin de los alumnos de 1 y 2 ao de Enseanza Media diurna, ambas modalidades, se considerar conjuntamente el logro de los objetivos de los subsectores de aprendizaje o asignaturas del plan de estudio del establecimiento educacional y la asistencia a clases. Sern promovidos los alumnos que no hubieren aprobado un subsector de aprendizaje o asignatura, siempre que su nivel general de logro corresponda a un promedio 4,5 o superior. Para efecto del clculo se considerar la calificacin del subsector de aprendizaje no' aprobado. Igualmente, sern promovidos los alumnos que no hubieren aprobado dos subsectores de aprendizaje o asignaturas, siempre que su nivel general de logro corresponda a un promedio 5,0 o superior. Para efecto de! clculo se considerar la calificacin de los dos subsectores de aprendizaje no aprobados. 2. ASISTENCIA:
Calificacin en religin
curso y orientacin sin calificacin
Requisitos de promocin
Porcentaje de asistencia
ARTCULO 7: La evaluacin de los Objetivos Fundamentales Transversales y del Subsector de Consejo de Curso y Orientacin no incidirn en la promocin escolar de los alumnos. Consejo de
I. LOGRO DE OBJ ETIVOS: Sern promovidos los alumnos de 1 y de 2 ao Medio que hubieren aprobado lodos los subsectores de aprendizaje o asignaturas de sus respectivos planes de estudio.
Para ser promovidos los alumnos debern asistir, a lo menos, al 85% de las clases establecidas en el calendario escolar anual. No obstante, por razones establecidas en el Reglamento de Evaluacin, se podr autorizar la promocin de alumnos con porcentajes menores de asistencia. ARTCULO 9: La situacin final de promocin de los alumnos deber quedar resuelta al trmino de cada ao escolar. Una vez, finalizado el proceso, el establecimiento educacional entregar a todos los alumnos un certificado anual de estudio que indique los sectores y subsectores de aprendizaje o asignaturas, las calificaciones obtenidas y la situacin final correspondiente.
El certificado anual de estudios no podr ser retenido por ningn motivo.
Plazos y certificacin final
Prohibicin de retener documentos
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 153 ARTCULO 10: Las Actas de Registro de Calificaciones y Promocin Escolar consignarn, en cada curso, las calificaciones finales en cada subsector de aprendizaje o asignatura, el porcentaje anual de asistencia, la situacin final de los alumnos y la cdula nacional de identidad de cada uno de ellos. Estas actas debern ser firmadas por cada uno de los profesores de los distintos subsectores del plan de estudio que aplica el establecimiento educacional. Las Actas se confeccionarn en tres ejemplares idnticos y debern ser presentadas a la Secretara Regional Ministerial de Educacin correspondiente, organismo que las legalizar, enviar una a la Divisin de Educacin General, devolver otra al establecimiento educacional y conservar el tercer ejemplar para el registro regional.
Las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin, de acuerdo a la realidad que presenten tos establecimientos educacionales de su jurisdiccin en cuanto a equipamiento y utilizacin de medios computacionales, podrn autorizarlos para que presenten slo un ejemplar de cada acta acompaada de su correspondiente diskete. ARTCULO 11: Las situaciones de evaluacin y promocin escolar no previstas en el presente decreto, sern resueltas por las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin respectivas dentro del mbito de su competencia. ARTCULO 12: Dergase, gradualmente, de acuerdo a la fecha de vigencia sealada en el Artculo 1 de este decreto, las disposiciones del Decreto Supremo de Educacin N 2038 de 1973 y Decreto Supremo Exento de Educacin N 40 de 1988 en cuanto se refieran a procesos de evaluacin y promocin de alumnos de 1 y 2 ao de Enseanza Media, ambas modalidades. Asimismo, se derogan las disposiciones que sobre estas materias se establecen en otras normas especiales.
Actas
17 Decreto Exento N 083 REGLAMENTA LA CALIFICACION Y PROMOCION DE ALUMNOS(AS) DE 3 Y 4 AO
CONSIDERANDO:
Que es propsito de las polticas educacionales que impulsa el Ministerio de Educacin el mejoramiento de la calidad y equidad de las oportunidades educativas de los estudiantes;
Que, el marco curricular para la enseanza media establecido en el
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 154 Decreto Supremo de Educacin N 220, de 1998, ha determinado los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios que los estudiantes deben lograr al finalizar este nivel de enseanza para alcanzar los Requisitos Mnimos de Egreso fijados en la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza y que constituyen el fin que orienta al conjunto del proceso de la enseanza media;
Que, los nuevos lineamientos curriculares establecidos en el citado Decreto Supremo 220 de 1998 y sus modificaciones, hacen necesario actualizar las disposiciones sobre evaluacin, calificacin y promocin escolar de alumnos (as) de 3 y 4 ao de enseanza media, ambas modalidades;
Que, es necesario aumentar la responsabilidad pedaggica de los establecimientos educacionales asegurando aprendizajes con estndares ms altos al conjunto de los alumnos (as) y facultndolos para que en el marco de la reforma educacional, tomen sus propias decisiones en materias referidas a su proceso de evaluacin del aprendizaje y las oficialicen en su Reglamento de Evaluacin;
VISTO:
Lo dispuesto en las leyes Ns 16.526, 18.956 y 19.962 Orgnica Constitucional de Enseanza, artculos 18 y 86; D.F.L. N 1, de 1996, de Educacin artculo 15; Decretos Supremos de Educacin Ns 9.555 de 1990 y 220 de 1998; Resolucin N 520 de 1996 de la Contralora General de la Repblica y en los artculos 32 N 8 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile;
DECRETO:
ARTICULO 1: Aprubanse las siguientes disposiciones para la calificacin v promocin de alumnos (as) de 3. y 4. ao de Enseanza Media, ambas modalidades, de los establecimientos educacionales que imparten este nivel de enseanza, reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin. La aplicacin de estas disposiciones se iniciar en 3 ao medio a partir del ao escolar 2001 y en 4 ao medio a partir del ao escolar 2002.
TITULO I DISPOSICIONES SOBRE CALIFICACION, PROMOCION Y CERTIFICACION.
Prrafo 1 De las calificaciones
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 155 ARTICULO 2: Para los efectos de la promocin escolar, las distintas formas de calificacin debern expresarse en una escala numrica de 1,0 a 7,0 hasta con un decimal, siendo la calificacin mnima de aprobacin de cada subsector de aprendizaje, asignatura o mdulo, el 4,0.
ARTICULO 3: La calificacin obtenida por los alumnos (as) en el Subsector Religin no incidir en su promocin escolar, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo de Educacin N 924, de 1983.
ARTICULO 4: Los Objetivos Fundamentales Transversales y el Subsector Consejo de Curso y Orientacin no sern calificados. En el caso que sean evaluados, la calificacin correspondiente no incidir en la promocin escolar de los alumnos (as).
Prrafo 2 De la promocin.
ARTICULO 5: Para la promocin de los alumnos (as) de 3 y 4 ano de la Enseanza Media, ambas modalidades, se considerar conjuntamente el logro de los objetivos de los subsectores de aprendizaje, asignaturas o mdulos del plan de estudio del establecimiento educacional y la asistencia a clases.
Sern promovidos los alumnos (as) de 3 y 4" ao medio, ambas modalidades, que hubieren aprobado todos los subsectores de aprendizaje, asignaturas, mdulos, actividades de aprendizaje y anlisis de experiencias en la empresa, (DUAL), de sus respectivos planes de estudio;
LOGRO DE OBJ ETIVOS:
Sern promovidos los alumnos (as) que no hubieren aprobado un subsector de aprendizaje, asignatura o mdulo, siempre que su nivel general de logro corresponda a un promedio 4,5 o superior. Para efecto del clculo de este promedio se considerar la calificacin del subsector de aprendizaje, asignatura o mdulo no aprobado;
Sern promovidos los alumnos (as) que no hubieren aprobado dos subsectores de aprendizaje, asignaturas o mdulos, siempre que su nivel general de logro corresponda a un promedio 5,0 o superior. Para efecto del clculo de este promedio se considerar la calificacin de tos dos subsectores de aprendizaje, asignaturas o mdulos no aprobados;
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, si entre los dos subsectores de aprendizaje o asignaturas no aprobados se encuentran tos subsectores efe aprendizaje de Lengua Castellana y Comunicacin y/o Matemtica, los alumnos (as) de 3 y 4 arlo medio, ambas modalidades, Escala de evaluacin
Calificacin en religin
Calificacin de OFT y consejo de curso u orientacin
Criterios de aprobacin
Requisitos de aprobacin
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 156 sern promovidos siempre que su nivel de logro corresponda a un promedio 5,5 o superior. Para efecto del clculo de este promedio se considerar la calificacin de les dos subsectores de aprendizaje o asignaturas no aprobados.
Una vez finalizado este proceso, el establecimiento educacional entregar a todos los alumnos un certificado anual de estudios que indique los subsectores de aprendizaje, asignaturas, mdulos, actividades de aprendizaje y anlisis de experiencias en la empresa, cuando corresponda,
Asistencia mnima
Eximicin
No eximicin en especialidades tcnico profesionales
Certificacin de situacin final
ASISTENCIA:
Sern promovidos los alumnos (as) que hubieren asistido, a lo menos, al 85% de las clases establecidas en el calendario escolar anual. Para estos efectos, se considerar como asistencia regular la participacin de los alumnos (as) de Enseanza Media Tcnico-Profesional en las actividades de aprendizaje realizadas en las empresas.
Asimismo, se considerar como tal la participacin de alumnos de Enseanza Media, ambas modalidades, en eventos nacionales e internacionales en el rea del deporte, la cultura, las ciencias y las artes.
En casos calificados, el Director (a) del establecimiento, consultado el Consejo de Profesores, podr autorizar la promocin de alumnos con porcentajes menores de asistencia. Prrafo 3 De la eximicin de subsectores de aprendizaje o asignaturas.
ARTICULO 6: El Director (a) del respectivo establecimiento educacional de Enseanza Media, ambas modalidades, podr autorizar la eximicin de hasta un subsector de aprendizaje o asignatura a los alumnos (as) que presenten dificultades de aprendizaje o problemas de salud.
Sin embargo, los alumnos de Enseanza Media Tcnico-Profesional no podrn ser eximidos de ningn mdulo o asignatura de la especialidad que estudian.
Prrafo 4 Da los certificados anuales de estudio y de las actas de registro de calificaciones y promocin escolar. ARTICULO 7: La situacin final de promocin de los alumnos deber quedar resuelta al trmino de cada ao escolar.
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 157 las calificaciones obtenidas y la situacin final correspondiente. El certificado anual de estudios no podr ser retenido por motivo alguno. Las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin, en casos calificados de establecimientos educacionales que cuenten con la capacidad tecnolgica suficiente, podrn autorizados para que presenten slo un ejemplar de cada Acta acompaada del respectivo diskette. Prrafo 5
En el caso de los alumnos (as) de establecimientos de Enseanza Media Tcnico Profesional, no ser requisito para obtener esta Licencia ni la aprobacin de la prctica profesional ni la obtencin del Ttulo.
Prohibicin de retener documentos
ARTCULO 8: Las Actas de Registro de Calificaciones y Promocin Escolar consignarn en cada curso: las calificaciones finales en cada subsector de aprendizaje, asignatura o mdulo; el porcentaje anual de asistencia; la situacin final de los alumnos (as) y la cdula nacional de identidad de cada uno de ellos. Estas actas debern contener, adems, tres nuevas columnas con informacin del alumno(a) sobre sexo, fecha de nacimiento y comuna de residencia y en el reverso del acta, el rol nico tributario del profesor.
Las actas debern ser firmadas por cada uno de los profesores de los distintos subsectores de aprendizaje, asignaturas o mdulos del plan de estudios que aplica el establecimiento educacional.
Las actas se confeccionarn en tres ejemplares idnticos y debern ser presentadas a la Secretara Regional Ministerial de Educacin correspondiente, organismo que las legalizar, enviar una a la Divisin de Educacin General, devolver otra al establecimiento educacional y conservar el tercer ejemplar para el registro regional.
De la Licencia de Enseanza Media. ARTICULO 9: La Licencia de Enseanza Media ser obtenida por todos los alumnos (as) que hubieren aprobado el 4 ao Medio, tanto en la modalidad Humanstico-Cientfica como Tcnico- Profesional. Esta disposicin es vlida para iodos los establecimientos reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin.
Actas
Licencia de educacin media
Licencia de educacin media tcnica profesional
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 158 TITULO II DISPOSICIONES PARA LA ELABORACION DEL REGLAMENTO DE EVALUACION DE CADA ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL. Prrafo 1
Prrafo 2: Disposiciones que debe contener el Reglamento de Evaluacin.
Disposiciones Generales. ARTICULO 10: La Direccin de los establecimientos educacionales, previa consulta al Consejo General de Profesores, deber establecer un Reglamento de Evaluacin para 3 y 4 ao Medio, de acuerdo a las disposiciones del presente decreto. La consulta al Consejo General de Profesores podr ser resolutiva o consultiva, segn lo establezca el Proyecto Educativo Institucional y/o el Reglamento Interno del establecimiento, ARTICULO 11: El Reglamento de Evaluacin que elaboren los establecimientos educacionales de Enseanza Meda para 3 y 4 ao, deber considerar las orientaciones sobre aprendizajes establecidas en el marco curricular de la Enseanza Media aprobadas en el Decreto Supremo de Educacin N 220, de 1998 y sus modificaciones. Asimismo, tos establecimientos educacionales que apliquen los planes y programas oficiales de estudio aprobados por et Ministerio de Educacin, debern tener presente los lineamientos de evaluacin que estos planes y programas contienen.
Los Departamentos. Provinciales de Educacin podrn solicitar el Reglamento de Evaluacin a los establecimientos educacionales y formular, si as corresponde las observaciones pertinentes. A su vez, los establecimientos educacionales dispondrn de un plazo de 30 das para responder a las observaciones formuladas.
La Direccin del respectivo establecimiento comunicar por escrito los contenidos de su Reglamento de Evaluacin a todos los profesores, padres, apoderados y alumnos (as), a ms tardar al momento de la matrcula. ARTCULO 12: Los Reglamentos de Evaluacin de cada uno de los establecimientos educacionales de Enseanza Media, ambas modalidades, reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin,
Reglamento de evaluacin y marco curricular
Elementos del reglamento de evaluacin Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 159 debern contener, a lo menos, las siguientes disposiciones:
Perodo escolar adoptado: trimestre o semestre; El sistema de registro de los logros alcanzados por los estudiantes durante su proceso de aprendizaje en cada uno do los subsectores del plan de estudio, incluyendo aquellas dimensiones de los objetivos fundamentales transversales trabajados en e! subsector y el nivel; Determinar si se elaborar un informe sobre el desarrollo de los alumnos (as) en los objetivos fundamentales transversales y la periodicidad del mismo. Este informe debe ser cualitativo y contemplar los cuatro mbitos de las objetivos fundamentales transversales definidos en el Decreto Supremo de Educacin N 220 de 1990 y sus modificaciones (crecimiento y auto-afirmacin personal, desarrollo del pensamiento, formacin tica, la persona y su enlomo). Del mismo modo, la forma que se emplear para informar a los padres, apoderados y alumnos (as);
Determinar si se aplicar o no un procedimiento de evaluacin final a los alumnos (as) y en que subsectores de aprendizaje, asignaturas, mdulos, actividades de aprendizaje y anlisis de experiencias en la empresa (cuando corresponda), indicando quienes deben rendirlo. En todo caso, la ponderacin mxima de esta evaluacin final no podr ser superior a un 30%; La forma en que se establecer la calificacin final de los alumnos (as) en los subsectores de aprendizaje, asignaturas, mdulos, actividades de aprendizaje y anlisis de experiencias en la empresa; Establecer las modalidades que emplear el establecimiento para entregar informacin a los padres y apoderados sobre el avance educacional de sus hijos o pupilos;
Los procedimientos y criterios de la evaluacin diferenciada que se aplicar a los alumnos (as) que presenten impedimentos temporales o permanentes para desarrollar adecuadamente su proceso de aprendizaje en algunos sectores, subsectores de aprendizaje, asignaturas o mdulos del plan de estudio;
Los requisitos y modo de operar para promover alumnos (as) con porcentajes menores al 05% de asistencia a clases y para resolver situaciones especiales de evaluacin y promocin durante el ano escolar, tales como: ingreso tardo a ciases; ausencias a clases por perodos prolongados; finalizacin anticipada del ao escolar respecto de uno o varios alumnos individualizados; situaciones de embarazo; servicio militar;
Los requisitos que permitan autorizar la eximieron de hasta un subsector de aprendizaje o asignatura a los alumnos (as) que tengan dificultades de aprendizaje o problemas de salud;
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 160 certmenes nacionales o internacionales en el rea del deporte, la literatura, las ciencias y las artes; becas u otros.
Asimismo, derganse las disposiciones que sobre estas mismas materias se establecen en otras normas jurdicas especiales. DISPOSICION TRANSITORIA.
18 Santiago, 27 de Diciembre de 1972.- Hoy se decret lo que sigue:
Que el mismo precepto agrega que el Presidente de la Repblica queda facultado para decidir la oportunidad, financiamiento y condiciones de la
TITULO IV SITUACIONES NO PREVISTAS Y DEROGACIONES. ARTCULO 13: Las situaciones de evaluacin, calificacin y promocin no previstas en el presente decreto, sern resueltas por las Secretarlas Regionales Ministeriales de Educacin respectivas y, en ltima instancia, la Divisin de Educacin General dentro del mbito de sus respectivas competencias ARTICULO 14: Derganse, gradualmente, de acuerdo a la fecha de vigencia sealada en el artculo 1o del presente decreto, las disposiciones de los decretos supremos Ns 2030 de 1970 y exento 146 de 1958, slo en los que se refieran a procesos de evaluacin y promocin de alumnos (as) de 3 y 4 ao de Enseanza Media, ambas modalidades.
Artculo Transitorio: Para el ao escolar 2001 el plazo para que los establecimientos educacionales elaboren su Reglamento de Evaluacin ser hasta el 31 de J ulio, haciendo difusin de l a los profesores, alumnos (as), padres y apoderados en las reuniones que cada establecimiento acuerde.
INCLUYE A ESCOLARES EN SEGURO DE ACCIDENTES DE ACUERDO CON LA LEY N 16.744
Nm. 313.- Considerando: Que el artculo 3 de la ley N 16.744 dispone que estarn protegidos todos los estudiantes de establecimientos fiscales o particulares por los accidentes que sufran con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica educacional;
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 161 incorporacin de los estudiantes a este seguro escolar, la naturaleza y contenido de las prestaciones que se les otorgar y los organismos, instituciones o servicios que administrarn dicho seguro; En uso de la facultad sealada, Los estudiantes quedan, asimismo, cubiertos por el seguro durante el tiempo que deban pernoctar fuera de su residencia habitual, bajo la responsabilidad de autoridades educacionales, con motivo de la realizacin de su prctica educacional.
Decreto: Artculo 1- Los estudiantes que tengan la calidad de alumnos regulares de establecimientos fiscales o particulares, del nivel de transicin de la educacin parvularia, de enseanza bsica, media normal, tcnica, agrcola, comercial, industrial, de institutos profesionales, de centros de formacin tcnica y universitaria, dependientes del Estado o reconocidos por ste, quedarn sujetos al seguro escolar contemplado en el artculo 3 de la ley N 16.744 por los accidentes que sufran durante sus estudios, o en la realizacin de su prctica educacional o profesional, en las condiciones y con las modalidades que se establecen en el presente decreto. Se exceptan los estudiantes a que se refiere la letra c) del artculo 2 de la ley N 16.744, los que continuarn regidos por las disposiciones del decreto N 102, de 1969, dictado a travs de la Subsecretara de Previsin Social del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial de 25 de Agosto de 1969. Los accidentes que sufran los estudiantes que tengan al mismo tiempo la calidad de trabajadores por cuenta ajena, se considerarn como accidentes del trabajo, siendo de cargo del organismo administrador al que se encuentre afiliado en esta ltima calidad las prestaciones que contempla la ley N 16.744, que sern incompatibles con las que establece el presente decreto, sin perjuicio del beneficio establecido en el artculo 9. Lo dicho en este inciso no se aplicar en el caso que la pensin que correspondiere en calidad de trabajador fuere inferior a la que seala el presente decreto para el estudiante.
Artculo 2.- Gozarn de los beneficios del seguro escolar de accidentes los estudiantes a que se refiere el artculo anterior, desde el instante en que se matriculen en alguno de los establecimientos mencionados en dicho precepto. Los efectos del seguro se suspendern durante los perodos en que las personas indicadas no realicen sus estudios o su prctica educacional o profesional, tales como las de vacaciones o los que puedan producirse con posterioridad al egreso del establecimiento. El seguro protege tambin a los estudiantes con rgimen de internado por los accidentes que les afecten durante todo el tiempo que permanezcan dentro del establecimiento.
Beneficiarios
Condiciones del beneficio
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 162 Artculo 3- Para los efectos de este decreto se entender por accidente toda lesin que un estudiante sufra a causa o con ocasin de sus estudios, o de la realizacin de su prctica profesional o educacional, y que le produzca incapacidad o muerte. Se considerarn tambin como accidente del trabajo, los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin o sitio de trabajo del estudiante y el establecimiento educacional respectivo, el lugar donde realice su prctica educacional o profesional como tambin los ocurridos en el trayecto directo entre estos ltimos lugares. Exceptanse los accidentes debidos a fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna con los estudios o prctica educacional o profesional y los producidos intencionalmente por la vctima. La prueba de las excepciones corresponder al organismo administrador.
Artculo 6- El Servicio de Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud Definicin de accidente escolar
Artculo 4- La administracin de este seguro escolar estar a cargo del Servicio de Seguro Social y del Servicio Nacional de Salud, siendo de responsabilidad de ste el otorgamiento de las prestaciones mdicas y de aqul el otorgamiento de las prestaciones pecuniarias, salvo lo dispuesto en el inciso final del artculo 1.. Artculo 5- Los beneficios que contempla este seguro escolar sern financiados con cargo al sistema general de la ley nmero 16.744. El Presidente de la Repblica fijar anualmente, en el decreto que aprueba las estimaciones presupuestarias a que se refieren dicha ley y sus reglamentos, el porcentaje de los ingresos totales estimados que deber destinarse a este seguro escolar el que no podr exceder del 2% sin considerar el aporte de las empresas con administracin delegada. En la misma oportunidad, el Presidente de la Repblica determinar la proporcin en que se distribuirn los recursos sealados en el inciso anterior entre el Servicio de Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud. Todos los organismos administradores de seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, exceptuando solamente el Servicio Nacional de Salud, efectuarn, directamente al Servicio de Seguro Social y al Servicio Nacional de Salud, en la proporcin que correspondiere, los aportes que deban hacer en conformidad al inciso 1 calculndose el porcentaje fijado por el Presidente de la Repblica en funcin de los ingresos estimados para cada uno de ellos. Los administradores delegados del seguro social calcularn dicho porcentaje sobre las cotizaciones que les habra correspondido enterar en conformidad con las letras a) y b), del artculo 15 de la ley N 16.744. El Servicio de Seguro Social retendr, del aporte que le corresponda efectuar para el seguro escolar, el remanente que resultare luego de hacer su aporte al Servicio Nacional de Salud.
Administracin del seguro escolar
Financiamiento
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 163 debern llevar cuenta separada de los ingresos y de los gastos correspondientes a este seguro escolar. Si se produjeren excedentes, stos se distribuirn de acuerdo con el procedimiento general contemplado en la ley N 16.744; si hubiere dficit durante el ejercicio, ste se cubrir con las reservas contempladas en el decreto a que se refiere el inciso 1 del artculo 5. a) Atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio; d) Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin; f) Los gastos de traslados y cualquier otro necesario para el otorgamiento de estas prestaciones. Tambin tendrn derecho a estas prestaciones mdicas los estudiantes que se encuentren en la situacin a que se refiere el inciso 3 del artculo 3 de este decreto. Artculo 8- El estudiante que como consecuencia de un accidente escolar perdiere a lo menos un 70% de su capacidad para trabajar, actual o futura, segn evaluacin que deber hacer el Servicio Nacional de Salud, tendr derecho a una pensin por invalidez igual a un sueldo vital, escala a) del departamento de Santiago, que se reajustar de acuerdo con las variaciones que experimente ese sueldo vital. Si la prdida de capacidad de trabajo es inferior al 70% e igual o superior al 15%, el estudiante tendr derecho a la pensin sealada en el inciso anterior solamente cuando acredite mediante informe social que carece de recursos iguales o superiores al monto de la pensin, otorgndose este beneficio con carcter temporal hasta la fecha en que finalice sus estudios o llegue a percibir recursos del monto indicado. Para determinar la carencia de recursos, en los casos en que el estudiante forme parte un ncleo familiar, se dividirn los ingresos del ncleo por el nmero de personas que la compongan. El estudiante accidentado estar obligado a someterse a los tratamientos mdicos que le fueren prescritos para obtener su rehabilitacin. La fecha inicial de pago de estas pensiones ser la correspondiente al da en que se produjo la incapacidad, de acuerdo con el certificado que otorgue al efecto el Servicio Nacional de Salud.
Derecho a pensin de invalidez
Artculo 7.- El estudiante vctima de un accidente escolar tendr derecho a las siguientes prestaciones, que se otorgarn gratuitamente hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por el accidente: b) Hospitalizacin si fuere necesario, a juicio del facultativo tratante; c) Medicamentos y productos farmacuticos; e) Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, y
Artculo 9- Todo estudiante invalidado a consecuencia de un accidente escolar, que experimentare una merma apreciable en su capacidad de estudio, calificada por el Servicio Nacional de Salud, tendr derecho a
Derechos de las y los accidentados
Ncleo de Educacin Departamento de Sociologa Universidad de Chile 164 recibir educacin gratuita de parte del Estado, el que deber programarla en establecimientos comunes o especiales, de acuerdo con la naturaleza de la invalidez y las condiciones residuales de estudio de la vctima. Este derecho se ejercer ocurriendo directamente la vctima, o su representante, al Ministerio de Educacin, el que se har responsable de dar cumplimiento a lo dispuesto en este artculo.
Artculo 10- La persona o institucin que compruebe haberse hecho cargo de los funerales de la vctima recibir como cuota mortuoria, con el fin de cubrir el valor de ellos, una suma equivalente a dos sueldos vitales mensuales, escala a), del departamento de Santiago.
Artculo 11- Todo accidente escolar deber ser denunciado al Servicio Nacional de Salud, o al respectivo organismo administrador en el caso del inciso final del artculo 1, en un formulario aprobado por dicho Servicio. Estar obligado a denunciar los accidentes de esta especie el J efe del establecimiento educacional respectivo, tan pronto como tenga conocimiento de su ocurrencia. Igualmente, deber hacer la denuncia respectiva todo mdico a quien corresponda conocer y tratar un accidente escolar, en el mismo acto en que preste atencin al accidentado. En caso de que el establecimiento no efectuare la denuncia respectiva, dentro de las 24 horas siguientes al accidente, podr hacerla el propio accidentado o quien lo represente. La denuncia tambin podr ser hecha por cualquiera persona que haya tenido conocimiento de los hechos. En el caso de accidentes ocurridos a estudiantes que sean al mismo tiempo trabajadores por cuenta ajena, los empleadores o patrones estarn obligados a proporcionar dentro de tercero da, contado desde la fecha en que reciban la notificacin respectiva, los antecedentes relativos a la afiliacin e imposiciones que le sean solicitados por el organismo administrador. Artculo 12- El Servicio Nacional de Salud determinar las causas del accidente y su calidad de accidente escolar para lo cual acumular todos los antecedentes relacionados con el hecho. Para dar por acreditado el accidente en el trayecto, servir el parte de Carabineros, la declaracin de testigos presenciales o cualquier otro medio de prueba igualmente fehaciente. Los establecimientos educacionales estarn obligados a proporcionar al Servicio Nacional de Salud todos los antecedentes que ste solicite al efecto. Calificacin de accidente escolar
Artculo 13- Las decisiones del Servicio Nacional de Salud recadas en cuestiones de hecho que se refieran a materias de orden mdico, debern ser notificadas a la vctima o a su representante y al Servicio de Seguro Social, dentro del quinto da de ser emitidas, mediante carta certificada. En contra de dichas resoluciones podr reclamarse ante la Comisin Mdica
Cuota mortuoria
Denuncia de accidente escolar
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de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, dentro de 90 das hbiles contados desde la fecha en que conste la recepcin de la carta certificada respectiva. A su vez, las resoluciones de la Comisin sern reclamables ante la Superintendencia de Seguridad Social, dentro de 30 das hbiles, contados desde la recepcin de la carta certificada que notifica la resolucin respectiva. La Superintendencia resolver con competencia exclusiva y sin ulterior recurso.
Artculo 14- A las prestaciones a que d lugar el seguro escolar debern imputarse las de la misma especie que procedan de acuerdo con el rgimen previsional general a que pueda estar afecto el estudiante o en conformidad con leyes especiales que tambin puedan favorecerlo, de modo que ste o sus derechos habientes tendrn derecho al complemento cuando las prestaciones del sistema general o especial fueren inferiores a las de este seguro escolar.
Las pensiones a que se refiere el artculo 8 sern, asimismo, incompatibles con cualquier otro ingreso que perciba el beneficiario, en la medida en que sumados a ellas, excedan del monto equivalente a dos sueldos vitales, escala a), del departamento de Santiago. Artculo 15- La fiscalizacin de la aplicacin de este seguro escolar corresponder a la Superintendencia de Seguridad Social y, respecto de l, regirn las disposiciones contenidas en la ley N 16.395, y su reglamento. Artculo 16- En las materias especficas a que se refiere el presente decreto se aplicarn, en lo que no estuviere expresamente contemplado, las disposiciones generales contenidas en la ley N 16.744 y en sus reglamentos. El presente decreto entrar a regir a contar desde el da 1 del mes siguiente a aqul en que fuere publicado en el Diario Oficial.
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Objetivos Fundamentales Transversales de la Educacin Chilena
ANEXO Introduccin al Marco Curricular y
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