Evaluacin del crecimiento de la mancha urbana en ciudades con carencia de planeacin caso centro de poblacin de Ensenada.

Carlos Ivn Salinas Espinosa Juana Claudia Leyva Aguilera Bernardino Ricardo Eaton Gonzlez
Facultad de Ciencias, Universidad Autnoma de Baja California, Ensenada, Baja California. isalinas@uabc.edu.mx

La carencia de planeacin es una constante en las ciudades en vas de desarrollo en Mxico y Latinoamrica. Las ciudades en Mxico experimentan una serie de problemticas derivadas de la rpida expansin de la mancha urbana y la falta de normas especficas de planeacin. Y en algunos casos el incumplimiento de las normas de planeacin vigentes en los planes de desarrollo urbano locales. El crecimiento indiscriminado de la mancha urbana ocasiona a mediano y largo plazo problemticas ambientales como inundaciones, fragmentacin del paisaje, erosin del suelo y cambios en los regmenes hdricos. Adems de problemticas sociales reconocidas como: asentamientos humanos irregulares, falta de espacios pblicos para esparcimiento, desempleo entre otros. El caso del centro de poblacin de Ensenada (CPE), Baja California no es la excepcin. El CPE se caracteriz por seguir un trazo irregular, su crecimiento poblacional ha sido anrquico y el crecimiento de la mancha urbana ha afectado remanentes de vegetacin nativa los cuales son hbitats propicios para una gran cantidad de especies de flora y fauna nativas. El CPE ha tenido en etapas recientes dos planes de desarrollo urbano el primero en 1995 y el segundo en el 2010. De tal manera los lmites legales de este se han venido ampliando a travs del tiempo. Y ha pasado de tener 219 mil habitantes en 1995 a ms de 334 mil habitantes en el ao de 2010, esto demuestra el crecimiento explosivo que se ha venido dando en esta zona, lo cual deriva en crecimientos de la mancha urbana constantes. En el plan de desarrollo del CPE actualizado al ao 2010, pretende actualizar lo realizado en el plan anterior del ao de 1995 con ms de 15 aos de rezago en la planeacin de la ciudad de Ensenada, adems de que el plan de desarrollo de 1995 no se le daba un adecuado seguimiento. El objetivo de este trabajo es evaluar el crecimiento de la mancha urbana en el CPE en periodos anteriores a la fase de planeacin de 2010. Para evaluar el crecimiento de la mancha urbana en el CPE; Baja California en un periodo de 29 aos de 1980 a 2009. Se utilizaron las Series I, II, III y IV de uso del suelo y vegetacin de INEGI, las cuales fueron procesadas mediante herramientas en el SIG con una referencia in y proyeccin cartogrfica comn. Las series corresponden a los aos de 1980, 1990, 2002 y 2009 del I al IV respectivamente. La mancha urbana tena en el ao de 1980 un total de 1988 hectreas y posteriormente en el ao de 2009 un total de 9421 hectreas, no obstante estos datos son distintos a los plasmados en el plan de desarrollo en el cual dice que se tienen 8900 hectreas en el CPE. Los resultados muestran como ha crecido la mancha urbana en ms de 450% es decir un aumento de ms de 7400 hectreas para la mancha urbana en un periodo de 29 aos. El periodo donde se experiment un cambio en proporcin mayor es en el que se comparan el periodo de 2002 con el del ao de 1980 en el cual la mancha urbana tuvo su mayor crecimiento aumentando ms de 400%. El clculo muestra que en el CPE la ciudad ha crecido alrededor de 0.70 hectreas en los ltimos 20 aos. De continuar las tendencias como hasta ahora esperaramos un aumento del crecimiento urbano de alrededor de 2800 hectreas para el ao 2020. Dado lo anterior podemos compararlos con datos del estado de Baja California, en el cual el caso particular del municipio de Tijuana se conoce

que crece alrededor de 2 hectreas diariamente. Lo cual evidencia la problemtica a mediano y corto plazo de no cumplir lo planteado en los planes de desarrollo actualizados al ao 2010. Se concluye que a pesar de que existieron las normas de desarrollo urbano en el CPE el crecimiento urbano se ha dado de manera explosiva ya que el plan de desarrollo de 1995 no se cumpli de manera satisfactoria. De seguir las tendencias hacia el futuro esto puede ocasionar problemas de distinta ndole como la construccin en lugares no aptos para la vivienda, asentamientos irregulares la prdida de vegetacin nativa e inundaciones como suele ocurrir en las ciudades en vas de desarrollo. Derivadas del constante crecimiento de la mancha urbana. Adems si se incumplen la normatividad dada por el plan de desarrollo, y no se respetan las normas propuestas en la cual se establecen los criterios y los usos potenciales del terreno en el CPE, esto puede causar adems de las problemticas anteriormente mencionadas un desabasto de servicios para las colonias y asentamientos de nueva creacin. Se recomienda darle seguimiento a la normatividad establecida en el plan de desarrollo, utilizar solo las zonas destinadas al crecimiento cumpliendo las normas del plan de desarrollo. As como evaluar la efectividad del mismo y realizar actualizaciones constantes.