INNOVACION EN LA EMPRESA.

CASOS DE ESTUDIO
Docente: Yamila Kababe

UNIDAD N 6: Sector nuclear y siderurgia.

CLASE N 7: Las capacidades de innovacin en el sector nuclear argentino y en la industria siderrgica.
31 de octubre de 2012

Contenido
1. 2. 3. 4. Introduccin ....................................................................................................................... 3 Casos de estudio ................................................................................................................. 4 Sntesis de la clase .............................................................................................................. 8 Bibliografa......................................................................................................................... 9

1. Introduccin En esta clase nos centraremos en dos casos de estudio que, al igual que los que hemos analizado en la clase anterior, no estn estrechamente relacionados por el mbito de actuacin o la base tecnolgica y tampoco por el sector de especializacin productiva. Uno de ellos est relacionado con la industria siderrgica mientras que el otro gira en torno a las actividades nucleares y espaciales. Lo que s tienen en comn es la centralidad en la unidad analtica, que en los dos casos gira en torno al estudio de una empresa particular y la dinmica de produccin de conocimientos en el marco del diseo y ejecucin de proyectos de investigacin y desarrollo de tecnologa aplicada al sector industrial. Adicionalmente, la metodologa de estudio aplicada es esencialmente cualitativa con relevamiento de informacin a travs de una amplia revisin de documentacin secundaria y entrevistas en profundidad a actores clave. Desde la perspectiva del marco terico de los dos artculos y trayendo la nocin de programa de convergencia que hemos estudiado en la Clase 1 del curso, los autores en ambos casos confirman las implicancias favorables que trae el abordaje de estudios sobre produccin de conocimientos en el mbito empresario desde la perspectiva que intenta integrar categoras de anlisis que provienen de distintas matrices disciplinares. As, adems de la complementariedad entre el enfoque de la economa evolutiva y el socio-tcnico, van a observar que uno de los autores integra tambin ciertas lneas de la literatura de la administracin o management. La mayor parte de las categoras de anlisis que son aplicadas en los artculos de hoy ya las fuimos desarrollando y analizando, tanto al comienzo del curso como en las unidades estudiadas hasta el momento. Sin embargo, en ambos artculos se suma una serie de conceptos que resultan de utilidad para el estudio de la trayectoria socio-tcnica que da cuentas del patrn de diversificacin en la produccin de tecnologa por parte de las empresa que sern objeto de estudio de la clase de hoy. En lo que sigue, les presento una breve explicacin sobre tales conceptos. a) Las organizaciones de tecnologa intensiva (Eisenhardt y Martin, 2000) como enfoque que permite establecer una especificacin suplementaria tendiente a resaltar la relevancia de la tecnologa en los estudios organizacionales. b) Las investigaciones tecnolgicas (Shinn, 2000) o research technologies (RTs), caracterizadas por producir artefactos y metodologas abiertas de propsito general. Todos estos artefactos son indefinidos, invisibles a la vez que multi-propsito. A su vez, este conocimiento puede ser des-asociado y re-asociado (Latour). Otros rasgos que subyacen a este concepto son:

El carcter genrico de este tipo de tecnologas maximiza la cantidad y el nmero de usuarios finales potenciales. El carcter intersticial de las RTs hace que su mbito quede comprendido entre la produccin cientfica, la industria y el estado. Innovacin para Shinn proviene de un proceso de aprendizaje distribuido de desasociacin y re-asociacin y desarrollo de plantillas (templates) asociadas a instrumentos y tecnologas de propsito genrico. c) La perspectiva de los recursos de la firma (Resource Based View RBV-)1 que centra el abordaje en la heterogeneidad inherente a las posibilidades de diversificacin de competencias en entornos altamente cambiantes. Desde esta perspectiva se deriva el enfoque de las capacidades dinmicas (Teece, Pisano & Shuen, 1997) y se avanza con la contribucin que seala la necesidad separacin entre este tipo de capacidades y las mejores prcticas (Eisenhardt y Martin, 2000), referenciando a estas ltimas en funcin de las recetas transplantables de organizacin en organizacin. Estos autores caracterizan los recursos organizacionales como valiosos, poco frecuentes, inimitables e insustituibles (VRIN, de acuerdo a su significado en ingles: valuable, rare, inimitable, and non-substitutable). Estos recursos son combinados en estrategias de creacin de valor. Sealan tambin que las capacidades dinmicas deben ser conceptualizadas como herramientas para gestionar configuraciones de recursos ms que como un a priori de la competencia organizacional. 2. Casos de estudio El primer artculo de la clase fue elaborado por Hernn Thomas, Mariana Versino y Alberto Lalouf (investigadores del CONICET y la Universidad Nacional de Quilmes), cuyo ttulo es La produccin de tecnologa nuclear en Argentina: el caso de la empresa INVAP. El objetivo central del trabajo ha sido analizar la dinmica socio-tcnica y las formas de produccin de conocimientos tecnolgicos de la firma argentina denominada Investigacin Aplicada Sociedad del Estado (INVAP S.E.) entre los aos 1971 y 2003. La motivacin para llevar a cabo el estudio radica en haber detectado que se trata de una empresa que, si bien se origin al amparo de la estructura de investigacin y desarrollo del estado argentino y la implementacin del Plan Nuclear Nacional, a lo lago de los aos fue capaz de generar capacidades en una diversidad de targets tecno-productivos intensivos en conocimiento: desde la industria nuclear, pasando por la produccin de tecnologa espacial, hasta la fabricacin de equipamiento y sistemas de automatizacin industrial. A su vez, a lo

largo del perodo analizado tuvieron lugar una serie de factores que normalmente son considerados desfavorables para el desarrollo de firmas competitivas conocimientointensivas, tales como la inestabilidad macroeconmica, la discontinuidad poltico institucional, la escasez de crdito, las escalas reducidas de produccin, la inexistencia de redes tecno-productivas locales, entre otros. En este marco, los interrogantes de la investigacin se orientan a dilucidar tres aspectos centrales: i) de qu manera la empresa ha desarrollado esta variedad de tecnologas; ii) cmo ha superado las posibles barreras que presentan los sistemas nacionales de innovacin predominantemente dbiles (como el que tiene presencia en este caso de estudio); iii) cmo se llega a la insercin de la tecnologa desarrollada en mercados externos en condiciones de competitividad. Para ello, el punto de partida es la descripcin de la trayectoria productiva de la firma en torno a la identificacin de 4 fases histricas. Cada una de estas fases es analizada en funcin de los rasgos evolutivos ms relevantes de cada perodo, los principales productos desarrollados, los clientes locales y externos, y por ltimo se destacan los aprendizajes y el logro de innovaciones de producto, proceso y organizacionales. Seguidamente de la descripcin, los autores analizan los factores que han contribuido al desarrollo y sostenibilidad de la firma a lo largo de tres dcadas a la luz de la perspectiva socio-tcnica. Los ejes seleccionados para el anlisis de los elementos explicativos de la trayectoria de la empresa fueron los siguientes: la trayectoria de productos y procesos; la resignificacin de tecnologas; la reutilizacin de capacidades; el rgimen de produccin de conocimientos;la utilizacin de conocimientos genricos; la dinmica problem solver y la generacin de soluciones no estandarizadas; la produccin in-house vs outsourcing; la diversificacin vs. la especializacin; los desarrollos tailor made; las relaciones usuario/productor y productor/proveedor. A los efectos de responder a los interrogantes de la investigacin, los autores ofrecen una serie de explicaciones centrales. Entre ellas, destacan la capacidad combinatoria y acumulativa de conocimientos disponibles que se materializa a travs de la resignificacin de tecnologas, la reutilizacin de skills y el learning by learning. En esta lnea, tanto las capacidades como los intersticios de circulacin de conocimiento tienen lugar a nivel transversal, inter- departamental e interdisciplinario. Se plantea que la difusin y circulacin de estas capacidades dinmicas de conocimiento tienen la potencialidad de alimentar una variedad de proyectos de desarrollo pertenecientes a diferentes reas. En esa direccin, los autores plantean que cada capacidad tecnolgica dinmica puede desconectarse y reconectarse a una variedad de proyectos de desarrollo. Adicionalmente, dado que estas

Recordemos en funcin de las primeras unidades que hemos estudiado en el curso, que la perspectiva RBV concibe a las organizaciones como un conjunto de recursos que van renovndose siguiendo dinmicas particulares, adquiriendo relevancia las destrezas interrelacionadas en procesos internos, organizacionales y de gestin.

capacidades pueden ser combinadas, la gestin de las mismas implica prever las posibles complementariedades a partir de un proceso de bsqueda. Otro factor explicativo gira en torno a la dinmica socio-tcnica que permite vincular los fenmenos micro (productos y proceso, prcticas, estrategias, estilos, formas organizaciones) y macro (polticas pblicas, dinmicas socio-institucionales, estructuras estatales, mercados). Bajo este marco, la flexibilidad de los conocimientos genricos y la escala monoproducto resultaron funcionales tanto a la adecuacin problem solver de los diferentes proyectos encarados, como a las sucesivas situaciones de crisis y las radicales reorientaciones de la inestable poltica econmica local. Finalmente, se seala una serie de impulsores y las relaciones explicativas que pueden asociarse a cada una de las fases histricas analizadas. Entre ellos se menciona: i) las sofisticadas demandas estatales del programa nuclear argentino durante la fase II, que deriv en la acumulacin de capacidades que se constituyeron en la base de la competitividad para las fases III y IV; ii) la dinmica socio-tcnica de sustitucin de importaciones que posibilit la elasticidad de integracin de producto durante la fase IV; iii) la concepcin funcional de supervivencia que distingue a la firma del resto de las instituciones pblicas argentinas de I+D y esto puede ser interpretado como fruto de la concepcin mission-oriented al servicio del estado argentino y el desarrollo tecno-productivo local; iv) la radicacin de la firma en un pas perifrico combinada con la adecuacin socio-tcnica de los productos al escenario y condiciones tecno-productivas locales que posibilit la apertura de mercados secundarios, en pases subdesarrollados no siempre accesibles para las grandes firmas competidoras. El siguiente artculo de la clase La Triple Incertidumbre para la gestin de proyectos de innovacin: El caso de la simulacin del proceso Mannesmann en Tenaris fue realizado por el investigador Gustavo Seijo que se desempea en el Instituto de Industria de la Universidad Nacional de General Sarmiento. El trabajo est centrado en el proyecto de simulacin computacional del proceso industrial Mannesmann (perforado de tubos de acero) que se lleva a cabo en el centro de investigacin y desarrollo industrial (CINI) del Grupo Techint. Si bien el CINI da soporte en actividades de I+D a varias empresas del Grupo, en el caso estudiado se trata de un proyecto vinculado a una de ellas, a la empresa Tenaris. Tenaris se especializa en la produccin de tubos de acero sin costura y servicios asociados destinados principalmente a la extraccin y transporte de petrleo y gas. Desde la perspectiva del marco analtico, el autor desarroll lo que l denomina la triple incertidumbre (TI). Este enfoque naci principalmente de manera inductiva, a partir de la

etapa de anlisis de los datos obtenidos del propio trabajo de campo realizado2. Adicionalmente se enmarca en la teora del proceso de traduccin de Callon (1981, 1986). Sobre esta base los interrogantes centrales de la investigacin fueron variando a medida que se fue avanzando en el trabajo. As, en primer trmino el eje se orient a comprender qu tipo de procesos de traduccin deben sufrir los desarrollos de un centro de investigacin cientfico tecnolgico para contribuir al desarrollo de capacidades dinmicas corporativas. Posteriormente, tal como se seala en la seccin metodolgica, el nuevo foco fue indagar acerca de qu tipos de incertidumbre se encuentra presente en la gestin de proyectos que revisten el carcter de estratgicos. La TI conduce al abordaje no lineal del estudio de la gestin de I+D empresarial y cuyo anlisis no deriva en la medicin de variables a travs de indicadores duros. Para ello se plantea una dinmica que integra tres tipos de redes de accin asociadas a tres tipos de incertidumbre. Las tres redes de accin son: i) la red de accin estratgica de I+D (toma de decisiones de largo plazo); ii) la red de accin tecno-cientfica (que produce conocimientos tecno-cientficos propiamente dichos); iii) la red de accin de planta industrial (compuesta por la red de usuarios e implementadores de los desarrollos tecno-cientficos). Estos tres tipos de redes trabajan simultneamente en la produccin de conocimientos y al mismo tiempo se gestionan las tres grandes fuentes de incertidumbre relacionadas a los procesos de traduccin. Estas fuentes son: i) cules son las lneas de investigacin cientfico-tecnolgicas a ser exploradas por la organizacin; ii) cules sern los resultados potenciales de la labor cientfico-tecnolgica, y iii) cul ser la posibilidad de implementar los resultados del trabajo cientfico-tecnolgico en el mbito industrial. En funcin de este marco de anlisis, Seijo describe y analiza el estilo de produccin de conocimiento en torno al proyecto que tiende a predecir o simular el comportamiento del proceso Mannesmann de Tenaris, bajo la constante preocupacin de la empresa por lograr la diferenciacin en la industria siderrgica por medio de la investigacin tecno-cientfica. Entre las principales reflexiones, el autor seala que el camino que conduce a la innovacin cientfico-tecnolgica y la produccin de conocimiento es sinuoso y que no puede ser reducido a un proceso mental, sino que supone una accin conjunta que produce representaciones coordinadas. En el caso estudiado, se trata de la combinacin de conocimientos del negocio, cientfico-tecnolgicos, e industriales y donde las fuentes de incertidumbre no pueden ser negociadas a travs de imperativos de mercado o mecanismos de control jerrquico.

Sobre esta base, el autor seala que la TI no es un modelo y sugiere acerca la inconveniencia de intentar transportarla desde el caso Tenaris hacia otros mbitos.

3. Sntesis de la clase A partir del estudio del artculo de Tenaris, analizamos en profundidad el proceso de produccin de conocimiento centrado en uno de los proyectos estratgicos de la empresa. En este caso tomamos contacto con un marco de anlisis que result viable para comprender el carcter interdependiente de los conocimientos de las diversas reas de la organizacin que estuvieron involucradas en el proyecto as como las trayectorias inciertas que conlleva el desarrollo de tecnologas. Todo esto fue posible sin necesidad de recurrir a la mensurabilidad de las variables del proyecto de I+D. Asimismo, analizamos el caso de la empresa argentina INVAP que se bas en el estudio de la trayectoria empresaria para el desarrollo de tecnologa nuclear y espacial. Concretamente pudimos ver de qu manera esta organizacin que, habiendo nacido en el seno de la industria nuclear de Argentina, ha logrado a partir de la transversalidad y el dinamismo, el desarrollo de tecnologa en nuevas disciplinas y sectores de creciente complejidad productiva. Ambos artculos nos permiten reflexionar acerca de la importancia que adquiere el abordaje de estudios evolutivos y dinmicos para el estudio de capacidades tecnolgicas, en especial en aquellas organizaciones en las cuales prevalece el desarrollo de tecnologas de carcter intersticial y multipropsito, cuya lgica supone mnimamente la creacin de espacios de intercambio en donde el conocimiento cientfico-tecnolgico especfico pueda entrar en dialogo con otros conocimientos disciplinares o con la lgica de reas productivas y comerciales de la organizacin. Para quienes estn interesados en profundizar el tema de esta clase (en funcin de sus intereses laborales / profesionales / acadmicos), los invito a ingresar en el TP Nro.6 para que seleccionen entre una de las consignas planteadas para presentar el trabajo de actividad final de la clase (la extensin no debe exceder las 3-5 pginas).

4. Bibliografa Seijo, G. (2008) La Triple Incertidumbre para la gestin de proyectos de innovacin: El caso de la simulacin del proceso Mannesmann en Tenaris. Boletn Informativo Techint Nro. 326, mayo agosto 2008. Thomas, H., Versino, M. & Lalouf, A. La produccin de tecnologa nuclear en Argentina: el caso de la empresa INVAP. Revista Desarrollo Econmico, Vol. 47, No. 188 (Ene. - Mar., 2008), pp. 543-575