Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante la cual se solicita al Gobierno del Estado fortalecer el Consejo para la Atencin a las Vctimas

del Transporte Pblico, as como informar sobre sus resultados, presentada por el Diputado Clemente Castaeda Hoeflich.

H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO PRESENTE

El suscrito, Clemente Castaeda Hoeflich, diputado coordinador de la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano, de la LX legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, con fundamento en los artculos 22.1 fraccin I, 150.1 fracciones I, 152 y 154 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, presentamos la siguiente Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante la cual se solicita al Gobierno del Estado fortalecer el Consejo para la Atencin a las Vctimas del Transporte Pblico, as como informar sobre sus resultados, con base en la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

PRIMERO.- La solucin a los graves problemas del transporte pblico debe constituir una de las ms urgentes e irrenunciables tareas para los entes de gobierno del Estado de Jalisco. El Ejecutivo Estatal, como encargado de regular el transporte pblico en nuestra entidad, as como de tener a su cargo la tarea de brindar servicios de seguridad y salud a los jaliscienses, cre mediante acuerdo el organismo pblico desconcentrado dependiente de la Secretara de Salud, denominado Consejo para la Atencin de las Vctimas del Transporte Pblico, entrando ste en funciones el 9 de enero del ao 2005. Este Consejo tiene atribuciones sumamente limitadas y se encarga fundamentalmente de coordinar los servicios que prestan las mutualidades y de vigilar que los transportistas que participen en accidentes cumplan con sus responsabilidades.

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Desde entonces, segn respuesta a solicitud de informacin pblica, se han producido 10,318 vctimas del transporte pblico en Jalisco1, y en los ltimos cuatro aos han fallecido 236 personas por las mismas causas2, lo que pone en evidencia la grave crisis de salud pblica que representa la mala calidad del servicio de transporte pblico en nuestra entidad. Al respecto, cabe destacar los ms recientes hechos trgicos relacionados con esa psima calidad, que dejaron como saldo ms de veinte personas lesionados y la muerte de una estudiante de 18 aos, cuando el pasado 7 de marzo un autobs de la Ruta 368 se impact contra el parabs ubicado a las afueras de la Preparatoria No. 10 de la Universidad de Guadalajara.

SEGUNDO.- El pasado 26 de febrero fue aprobada por esta Soberana la Ley de Atencin a Vctimas del Estado de Jalisco, que entrar en vigor el 26 de marzo de 2014. Dicha Ley constituye la armonizacin de la legislacin con la Ley General de Vctimas, publicada en Diario Oficial de la Federacin, y que es resultado de un proceso ciudadano que plasma las voces de importantes actores sociales y, principalmente de las asociaciones de vctimas de delitos y violaciones de derechos humanos, entre las que se cuenta el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad. Con dicha Ley se estableci un amplio abanico de derechos reconocidas a las vctimas del delito o de la violacin a sus derechos humanos, y se crearon medidas para promover, respetar, proteger, garantizar y permitir

Respuesta de la Secretara de Salud Jalisco a solicitud de informacin pblica, Expediente 122/2014, Oficio U.T./450/2014 2 Cfr. Transporte pblico responsable de 17% de muertes por accidentes, Unin Jalisco, 30 de diciembre de 2013, http://www.unionjalisco.mx/articulo/2013/12/30/transporte/guadalajara/transportepublico-responsable-de-17-de-muertes-por-accid; Suman 14 decesos por accidentes, El Occidental, 9 de marzo de 2014, http://www.oem.com.mx/eloccidental/notas/n3317531.htm

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el ejercicio efectivo de dichos derechos, as como para la prevencin, investigacin, sancin y reparacin del dao. En tal sentido, para respaldar a las vctimas, la Ley de Atencin a Vctimas contempla de creacin de las siguientes instancias: El Sistema Estatal de Atencin a Vctimas del Delito o Violaciones a sus Derechos Humanos, como instancia superior de coordinacin de instrumentos, polticas, servicios y acciones entre las instituciones para la proteccin de los derechos de las vctimas La Comisin Estatal de Atencin a Vctimas, como rgano operativo del Sistema Estatal de Atencin a Vctimas. Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral de Vctimas, creado para garantizar las medidas de reparacin atencin, proteccin y reparacin integral del dao. Registro Estatal de Vctimas, como mecanismo tcnico y administrativo que d soporte al proceso de ingreso y registro de las vctimas al Sistema Estatal.

Las vctimas del transporte pblico, en tanto vctimas de un delito, deben gozar de una atencin integral de parte del Estado, y por ello se requiere que las instancias creadas para tal efecto, como el Consejo para la Atencin a las Vctimas del Transporte Pblico funcionen adecuadamente.

Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos presentar ante esta soberana, la siguiente iniciativa de:

Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante la cual se solicita al Gobierno del Estado fortalecer el Consejo para la Atencin a las Vctimas del Transporte Pblico, as como informar sobre sus resultados, presentada por el Diputado Clemente Castaeda Hoeflich.

ACUERDO LEGISLATIVO Que solicita al Gobierno del Estado fortalecer el Consejo para la Atencin a las Vctima del Transporte Pblico, as como informar sobre sus resultados.

PRIMERO.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, Mtro. Jorge Aristteles Sandoval Daz, a que modifique el marco reglamentario del Consejo para la Atencin de las Vctimas del Transporte Pblico, de forma que fortalezca sus atribuciones de seguimiento y vigilancia en cumplimiento de las responsabilidades de los transportistas; que incluya en su Junta de Gobierno a dos miembros de la comunidad universitaria de Jalisco y a dos representantes de las asociaciones de vctimas; as como para que se especifique en su Reglamento que en todo momento las vctimas del transporte pblico gozarn de los derechos y las medidas de atencin, proteccin y reparacin integral, establecidos en la Ley de Atencin a Vctimas del Estado de Jalisco, y que este Consejo tendr en todo momento la obligacin de ingresar y registrar a todas las vctimas del transporte pblico de que tenga conocimiento en el Registro Estatal de Vctimas que la anterior Ley contempla.

SEGUNDO.- Se solicita al Gobernador del Estado que informe al Congreso del Estado de Jalisco, por escrito y de manera pormenorizada, las acciones emprendidas y los resultados obtenidos por el Consejo para la Atencin de las Vctimas del Transporte Pblico durante la presente administracin del Gobierno del Estado de Jalisco. ATENTAMENTE Saln de sesiones del Palacio del Poder Legislativo

Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante la cual se solicita al Gobierno del Estado fortalecer el Consejo para la Atencin a las Vctimas del Transporte Pblico, as como informar sobre sus resultados, presentada por el Diputado Clemente Castaeda Hoeflich.

Guadalajara, Jalisco, 13 de marzo de 2014 LX Legislatura

DIP. CLEMENTE CASTAEDA HOEFLICH