E M R O F N I

Siembra en el 2013, para cosechar a partir del 2014

FONDO MI RIEGO
No obstante haber comenzado de cero, en menos de un ao el Comit Tcnico del Fondo Mi Riego ha aprobado nanciamiento para 154 proyectos, por un monto de 853000,000 de nuevos soles, de los 1,000 millones disponibles para el presente ejercicio. Asimismo, ya estn en ejecucin los primeros 15 proyectos por un valor estimado de 102000,000 de nuevos soles, arma el Ing. Gustavo Adolfo Canales Kriljenko, titular de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica (DGIH) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), rgano que opera como Secretara Tcnica del Comit Tcnico del Fondo Mi Riego De este modo y con cifras contundentes en la mano, el referido funcionario deja tcitamente descolocadas a ciertas personas que posiblemente por desconocimiento atribuyen mnimo avance a Mi Riego. La realidad es al revs: los proyectos admitidos, en evaluacin, aprobados, en vas de aprobacin e incluso en ejecucin rebasan a lo que poda esperarse en tan poco tiempo.
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FONDO MI RIEGO

Habla el Ing. Gustavo Canales Kriljenko, titular de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica del Ministerio de Agricultyura y Riego,rgano que opera como Secretara Tcnica del Fondo Mi Riego

P RIORIDAD A-1: Comandante EP (r) Ollanta Humala Tasso, Presidente de la Repblica, y Eco. M.Sc. Milton Von Hesse La Serna, Ministro de Agricultura y Riego, rearmando que la preocupacin primordial del Estado en el campo es asegurar agua para todos(as) los(as) productores(as) y tecnicar sostenidamente el riego, para aumentar la productividad y rentabilidad de las actividades agrarias

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA APROBADOS POR EL FONDO MI RIEGO A noviembre del 2013

ANTECEDENTES Y OBJETIVOS Para comenzar, Ing. Canales, cul es la razn de ser del Fondo Mi Riego, nanciado por el fondo correspondiente? Primero cabe recordar que el Fondo Mi Riego fue creado el cuatro de diciembre del 2012 por la Quincuagsima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951 - Ley de Presupuesto para el Sector Pblico 2013; cuyo Reglamento a su vez fue aprobado por Decreto Supremo N 002-2013-AG, el 26 enero ltimo. Bien. Vayamos al grano. Su razn de ser es nanciar en los Andes rurales (1,500 m.s.n.m hacia arriba) con un presupuesto de 1,000 millones de nuevos soles proyectos de infraestructuras hidrulicas y sistemas de riego declarados viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), incluyendo estudios de preinversin presentados por los tres niveles de gobierno. Aj La gestin del Fondo Mi Riego est a cargo de un Comit Tcnico que preside el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) y en el que participan el Ministerio de Economa y Finanzas y la Autoridad Nacional del 76 Agua (ANA). Por qu slo para los Andes, por encima de los 1,500 metros de altitud? Porque ah estn los mayores bolsones de pobreza y pobreza extrema del pas, as como las mayores limitaciones y riesgos en cuanto a disponi-

PRINCIPALES LOGROS DEL FONDO MI RIEGO

DEPARTAMENTO Amazonas Ancash Apurmac Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Junn La libertad Lima Moquegua Piura Puno Tacna Total general CANT TOTAL PIP 2 27 12 26 11 3 19 8 13 11 10 3 2 3 4 154 PRESUPUES- FAMILIAS TO TOTAL N S/. 11,198,190 1,533 180,904,156 46,206,200 242,875,334 36,288,059 18,369,110 79,945,925 58,917,020 50,752,510 51,144,278 32,772,248 14,159,857 3,926,866 16,885,026 10,320,760 S/. 854,665,537 13,667 3,970 8,083 7,671 1,976 7,633 6,271 3,893 6,280 2,530 180 150 876 400 65,113 HAS N 1,140 11,895 1,807 16,915 2,149 767 5,161 4,435 4,196 5,567 1,767 479 557 1,370 364 58,571 CANALES Met. Lin. 37,615 232,847 90,375 237,822 80,047 77,933 182,064 91,324 213,690 124,197 33,948 33,878 8,150 25,660 15,776 1,485,325 REPRESAS M3 16,117 535,578 804,817 67,661,387 5,902 223,874 1,876,412 9,493 4,130 3,242,000 1,614,982 2,000 1,100 0 5,000 76,002,792

Para los indicadores slo se ha considerado las obras con expediente tcnico para ejecucin. Hasta el momento, el Comit Tcnico del Fondo Mi Riego ha aprobado 154 proyectos, por un valor total de 854665,537 nuevos soles. Los mismos beneficiarn a 65,113 familias rurales y 58,571 hectreas distribuidas en 15 regiones polticas altoandinas, mediante la mejora y/o construccin de 1,48 kilmetros de canales y reservorios o represas, para manejar 76002,000 metros cbicos de agua. N 394 Noviembre, 2013 Lima, Per Lima, Per Noviembre, 2013 N 394 77

FONDO MI RIEGO

FONDO MI RIEGO EN CIFRAS

Hasta el 26 de noviembre 2013
Sntesis estadstica de solicitudes recibidas, evaluadas, devueltas, aprobadas y en ejecucin, segn los registros de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica (DGIH) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), rgano que tiene a su cargo la Secretara Tcnica del Comit Tcnico del Fondo Mi Riego.

INGRESO TOTAL DE SOLICITUDES AL FONDO MI RIEGO Febrero-noviembre2013

Habla el Ing. Gustavo Canales Kriljenko, titular de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica del Ministerio de Agricultyura y Riego,rgano que opera como Secretara Tcnica del Fondo Mi Riego

PROYECTOS ADMITIDOS PARA EVALUACION DE CAMPO POR EL FONDO

OBJETO DEL FINANCIAMIENTO MANEJAR HASTA LA LTIMA GOTA: El nanciamiento de represas, reservorios,canales, sistemas de riego y obras anes en los Andes altos est orientado a manejar tcnicamente todos los recursos hdricos disponibles y potenciales. Perl Expediente Tcnico Factibilidad Obra TOTAL PROYEC- MONTO ADMITIDO TOS POR COMIT No. TCNICO 47 75 8 177 307 S/. 14,869,009 S/. 29,060,804 S/. 11,781,483 S/. 1,016,479,865 S/. 1,072,191,161 NOTA: Las solicitudes sin estudios no son consideradas para nes presupuestales.

bilidad de agua para el agro. Con este nanciamiento se busca reducir estructuralmente esas brechas socioeconmicas, asegurando la provisin constante de agua y el uso eciente de sta, por ser un recurso crucial para la produccin agraria y a la vez un mecanismo de inclusin social. OBRAS FINANCIABLES Y AVANCES Qu obras hablando especcamente son nanciables por Mi Riego? El fondo puede nanciar todo lo que signique infraestructura de riego y servicios para el manejo hidrulico (represas, reservorios, bocatomas, canales, obras de arte y sistemas de riego tecnicado), pero siempre que los estudios demuestren su viabilidad tcnica y sostenibilidad. Cules son los montos mnimo y mximo que puede cubrir Mi Riego? No existen lmites mnimos ni mximos. Sin embargo, en el Comit Tcnico del Fondo Mi Riego existen los siguientes criterios bsicos de seleccin y priorizacin de proyectos previstos en el Reglamento del Fondo: Disponibilidad hdrica. Nmero de hectreas que busca mejorar o incorporar cada proyecto. Nmero de familias beneciarias. 78

Para acceder al nanciamiento del Fondo Mi Riego

Cul es el proceso que siguen las solicitudes hasta su aprobacin y ejecucin, Ing. Canales? De acuerdo con los artculos 4 y 6 del Reglamento del Fondo Mi Riego, los tres niveles de gobierno pueden presentar solicitudes para acceder al nanciamiento, siempre que cumplan los siguientes requisitos mnimos: Estar ubicados por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del mar. Tratarse de proyectos para el desarrollo de infraestructura hidrulica y de riego que reduzcan o eliminen la pobreza y la pobreza extrema. Ser declarados viables por el SNIP y No estar incluidos en los proyectos de inversin pblica ganadores del concurso FONIPREL. Hablemos de los procedimientos: Con mucho gusto: 1 Las solicitudes con los expedientes tcnicos de los proyectos, ingresan por la Unidad de Trmite Documentario del Ministerio de Agricultura y Riego. 2 De ah son derivadas a la Secretara Tcnica del Fondo Mi Riego, a cargo de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica (DGIH), donde son registradas en una base de datos, para luego ser evaluadas respecto al cumplimiento formal de los requisitos mnimos establecidos. Si las solicitudes no cumplan los requisitos sealados, son devueltas a las entidades de origen, con orientaciones para su perfeccionamiento. 3 Una vez vericado el cumplimiento de los requisitos, el contenido de cada expediente tcnico pasa a ser evaluado por la Secretara Tcnica (DGIH), segn los parmetros fijados por el Comit Tcnico del Fondo Mi Riego. 4 Tras la evaluacin, la Secretara Tcnica presenta ante el Comit Tcnico con un informe y con recomendaciones precisas los proyectos para su admisin a evaluacin de campo y designacin de Unidad Ejecutora del MINAGRI. 5 Luego, cada proyecto pasa a la vericacin de campo, a cargo de una unidad ejecutora, para comprobar, actualizar y/o complementar el expediente tcnico, perles o idea, con el n de viabilizarlo. 6 Tras la vericacin, la unidad ejecutora remite a la Secretara Tcnica del Fondo un informe tcnico para su revisin y presentacin ante el Comit. 7 En la sesin correspondiente, el Comit Tcnico decide sobre los proyectos evaluados y determina su priorizacin y aprobacin para la asignacin del nanciamiento respectivo. 8 Con esta priorizacin se tramita el decreto supremo del Ministerio de Economa y Finanzas para el uso de los recursos del Fondo Mi Riego en los proyectos correspondientes y su transferencia al Ministerio de Agricultura, para su aplicacin, y 9 Los proyectos seleccionados y que no resulten priorizados, pueden ser presentados a otra sesin del Comit Tcnico, para su consideracin. Igualmente pueden ser presentados aquellos que hayan tenido observaciones tcnicas y stas hubieren sido subsanadas

ABC DEL PROCESO

NOTA: Estos proyectos corresponden a 17 regiones polticas altoandinas, entre las que destacan Ancash con 53 proyectos y Ayacucho con 46.

TOTAL PROYECTOS ADMITIDOS POR MI RIEGO PARA EVALUACIN DE CAMPO Por regiones polticas y montos
RIEGON POLTICA Amazonas Ancash Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La libertad La libertad Lima Moquegua Piura Puno Tacna Total general EXPEDIENTE TECNICO CANT PIP 0 10 0 13 4 7 1 2 18 3 1 1 1 0 7 1 0 2 4 75 S/ 0 1,772,108 0 3,039,953 2,217,338 2,982,914 399,436 239,479 4,082,539 791,331 152,119 72,470 426,108 0 898,394 177,326 0 11,523,351 285,938 29,060,804 FACTIBILIDAD CANT PIP 0 1 0 1 1 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 8 S/ S/. 0 2,989,319 S/. 0 585,525 966,319 1,798,692 0 0 0 0 0 1,558,554 0 0 0 0 0 3,144,779 738,295 11,781,483 CANT PIP 3 36 1 11 6 28 12 3 19 8 0 12 13 1 10 2 4 3 5 177 OBRA S/. 20,066,003 220,492,628 4,583,338 38,313,690 38,024,396 266,442,117 40,076,867 16,938,464 81,694,378 57,856,178 0 52,754,510 73,724,177 9,508,838 34,188,018 11,521,416 8,167,981 28,706,095 13,420,772 1,016,479,865 PERFIL CANT PIP 0 3 0 0 0 10 1 17 1 5 1 4 0 0 4 0 1 0 0 47 S/ 0 1,214,065 0 0 0 3,730,886 449,317 4,179,149 377,149 1,219,537 418,430 2,017,154 0 0 633,627 0 629,695 0 0 14,869,009 CANT TOTAL PIP 3 50 1 25 11 47 14 22 38 16 2 18 14 1 21 3 5 6 10 307 PRESUPUESTO TOTAL S/. 20,066,003 226,468,120 4,583,338 41,939,167 41,208,053 274,954,609 40,925,620 21,357,092 86,154,067 59,867,046 570,549 56,402,687 74,150,284 9,508,838 35,720,039 11,698,742 8,797,676 43,374,225 14,445,004 1,072,191,161

PIP= Proyectos de Inversin Pblica NOTA: Tal como se puede apreciar, Ancash y Ayacucho encabezan el ranking de proyectos admitidos

+
79

N 394 Noviembre, 2013 Lima, Per

Lima, Per Noviembre, 2013 N 394

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Habla el Ing. Gustavo Canales Kriljenko, titular de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica del Ministerio de Agricultyura y Riego,rgano que opera como Secretara Tcnica del Fondo Mi Riego

ndices de pobreza y pobreza extrema en la localidad donde se ubica cada proyecto. Compromiso de las autoridades locales, organizaciones comunales y pobladores para asegurar la sostenibilidad del proyecto, y Complementariedad de proyectos en cada micro-

PARA IRRIGAR TIERRAS DE SECANO: La construccin de obras de infraestructura hidrulica y la habilitacin de servicios conexos en la regin altoandina permitir irrigar extensas reas hoy dependientes slo de las cortas lluvias estacionales, para que produzcan todo el ao en pro de mayores ingresos econmicos para los(as) campesinos(as). cuenca, para que tengan un mayor impacto productivo y socioeconmico. Inicialmente se anunci que este fondo invertira los 1,000 millones de nuevos soles en el presente ao? Al respecto, debemos tener en cuenta que ste es el primer fondo especcamente dirigido a los campesinos de los Andes, por lo cual su manejo tiene que ser riguroso. En este sentido, me complace informar que al 26 ltimo los tres niveles de gobierno han solicitado nanciamiento ante el fondo para 1,055 proyectos, por un valor total de 5,784 millones de nuevos soles, es decir, 5.5 ms que lo que tenemos. Es un indicador que no esperbamos, pero nos alienta. Hasta la fecha hemos evaluado 865 proyectos, con

los siguientes resultados: 307 proyectos fueron admitidos para evaluaciones de campo. Y de stos, ya han sido aprobados 154 por el Comit Tcnico, un valor de S/. 854000,000, ya muy cerca de la nota (ver mapa). Son cifras alentadoras, a partir de cero y en menos de un ao E fe c t i va m e n t e. H e m o s recepcionado una gran cantidad de proyectos, pero la mayora con deficiencias tcnicas y cuya evaluacin nos ha demandado tiempo y recursos adicionales. Para el efecto incluso hemos tenido que innovar procedimientos, como en el caso de reduccin de plazos para las certificaciones ambientales, CIRA y Disponibilidad Hdrica; hecho que se materializ mediante los decretos supremos

N 004-2013-AG y N 0542013-PCM. Asimismo, para la operatividad del fondo no se ha creado una organizacin, ni habilitado recursos presupuestales Ad hoc. Mi Riego opera slo con los organismos y recursos presupuestales del MINAGRI, para atender las solicitudes, contribuir a la mejora de los expedientes tcnicos decientes y orientar a los solicitantes sin expedientes para que los hagan. Todo esto con el n de lograr la aprobacin del Comit Tcnico del Fondo Mi Riego y el SNIP-Ministerio de Economa y Finanzas. COMPLEMENTARIEDAD Cmo participan los gobiernos subnacionales en el programa? Los gobiernos regionales y las municipalidades tienen participacin activa de cuatro maneras: 1 Son los principales solicitantes de fondos para nanciar estudios de preinversin y ejecutar proyectos hidrulicos en sus localidades 2 Tal como prev el Reglamento del Fondo Mi Riego, ambos gobiernos tienen que emitir opinin favorable cuando las dependencias del Ministerio de Agricultura y Riego postulan proyectos de inversin ejecutables en sus jurisdicciones, para que stos se concreten. 3 Para el caso de financiamiento de estudios de RESPUESTA A UN CLAMOR SOCIAL: Presidente Ollanta Humala manifestando que el Programa Mi Riego del MINAGRI,financiado por el fondo correspondiente, responde al principal clamor que le han planteado los campesinos en sus constantes giras por los Andes. preinversin, con recursos de Mi Riego, es condicin indispensable la suscripcin de un convenio entre el Ministerio de Agricultura y el respectivo nivel de gobierno subnacional, para asegurar entre otros compromisos el cumplimiento de la naturaleza y la nalidad del fondo, y

PROYECTOS EN LICITACIN
Por unidades ejecutoras (U.E)
U.E AgroRural DGIH PEJSIB PESCS PSI Total general PROYECTOS N 13 1 3 4 14 35 MONTO APROBADO S/. 59,602,151 3,144,779 8,258,338 26,143,852 240,837,605 S/. 337,986,725

PROYECTOS APROBADOS POR EL COMIT TCNICO DE MI RIEGO

DEPARTAMENTO Amazonas Ancash Apurmac Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Junn La libertad Lima Moquegua Piura Puno Tacna Total general EXPEDIENTE TECNICO CANT S/ PIP 0 1 1 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 6 0 90,000 1,205,774 908,117 0 0 0 0 0 0 0 218,907 0 0 0 2,422,798 FACTIBILIDAD CANT PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 2 S/. 0 0 0 0 0 0 0 0 1,558,554 0 0 0 0 3,144,779 0 4,703,333 CANT PIP 2 24 11 19 10 3 18 8 11 11 9 2 2 2 4 136 OBRA S/ 11,198,190 180,037,241 45,000,426 240,457,730 35,838,742 18,369,110 79,571,373 58,917,020 48,440,771 51,144,278 32,634,201 13,940,950 S/. 3,926,866 13,740,247 10,320,760 843,537,904 PERFIL CANT PIP 0 2 0 4 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 10 S/. 0 776,915 0 1,509,486 449,317 S/. 0 374,552 0 753,185 0 138,047 0 0 0 0 4,001,502 CANT TOTAL PIP 2 27 12 26 11 3 19 8 13 11 10 3 2 3 4 154 PRESUPUESTO TOTAL S/. 11,198,190 180,904,156 46,206,200 242,875,334 36,288,059 18,369,110 79,945,925 58,917,020 50,752,510 51,144,278 32,772,248 14,159,857 3,926,866 16,885,026 10,320,760 854,665,537 PRESIDENTE DEL COMIT TCNICO DEL FONDO: Eco. Juan Manuel Benites Ramos, Viceministro de Desarrollo e Infraestructura y Riego del MINAGRI.

POR REGIONES POLTICAS

REGIN POLITICA Ancash Apurmac Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Junn La Libertad Moquegua Puno Tacna Total general PROYECTOS N 7 2 8 6 1 4 2 1 2 1 1 35 MONTO APROBADO S/. 57,142,781 8,879,425 185,908,896 21,440,575 9,973,945 24,189,145 9,401,450 2,251,241 13,940,950 3,144,779 1,713,538 337,986,725 81

NOTA: Hasta la fecha, el Comit Tcnico ha aprobado 154 proyectos de inversin pblica (PIP) en riego, por un valor total de 854656,537 nuevos soles 80 N 394 Noviembre, 2013 Lima, Per

unca ser ocioso recordar que el Fondo Mi Riego est abierto a los tres niveles de gobierno, bajo la nica condicin de que presenten expedientes tcnicos bien sustentados y consistentes con la realidad. Dentro de este marco, los organismos que hasta el momento lideran la ejecucin de proyectos son el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI ), el Programa AgroRural y el Proyecto Especial Sierra Centro-Sur del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) ; en los dos primeros casos sin duda por la vasta especializacin y experiencia que registran en la materia; hecho que constituye un invaluable capital del Estado

PRINCIPALES UNIDADES EJECUTORAS

N

PSI , AGRORURAL y PESCS

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FONDO MI RIEGO

Habla el Ing. Gustavo Canales Kriljenko, titular de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica del Ministerio de Agricultyura y Riego,rgano que opera como Secretara Tcnica del Fondo Mi Riego 4 Los gobiernos subnacionales pueden conanciar la ejecucin de los estudios y proyectos, igual que las propias organizaciones, agrarias u otras entidades privadas que desean contribuir a ello. Lo que se llama complementariedad y sinergia. Exacto, porque el reto en los Andes es enorme frente a la limitada capacidad nanciera del Estado. Gracias a esta complementacin, los gobiernos subnacionales, las comunidades campesinas, las juntas de regantes e incluso algunas empresas privadas se han convertido

TRAS MEDIO SIGLO DE ESPERA: Autoridades y campesinos de Anco Huallo,Chincheros ,Apurmac, contentos por la asignacin de 11741,931 nuevos soles para la construccin de la soada represa Paqchacc; hecho que les fue comunicado in Situ por el Mag. Freddy Jordn Medina, Director de Proyectos de la Direccin General de Infraestructura Hidrulica del MINAGRI, quien aparece al centro con vestimenta ploma-azulada. en socios estratgicos. Por lo pronto, de esta manera se ha logrado reducir los plazos en la elaboracin de los estudios. Esto signicar superar las metas inicialmente previstas? Por supuesto y largamente. Al comienzo proyectbamos beneciar a 40,000 hectreas y 50,000 familias campesinas, pero ahora las metas proyectadas para el 2014 son mejorar 55,000 hectreas y beneciar a 65,000 familias, con proyeccin a muchas ms; gracias repito a la complementariedad de aportes. Qu porcentajes del presupuesto de Mi Riego se ha previsto gastar en estudios, en obras y en administracin de los proyectos? Como nuestros Andes rurales son muy dismiles, no hay parmetros especcos al respecto. Esto lo determina cada expediente tcnico. Sin embargo, el grueso del Fondo Mi Riego est previsto para la ejecucin de las obras. Cada obra de infraestructura hidrulica ser complementada necesariamente con sistemas de riego tecnicado o esto ser opcional? Todo depende del diseo hidrulico planteado por cada entidad, aunque nosotros propendemos que las obras sean complementadas con sistemas de riego apropiados y ecientes en la realidad de cada mbito. INNOVACIN Para concluir, Ing. Canales, qu podra decirles a los campesinos y los gobiernos subnacionales de los Andes altos, as como a los crticos del Fondo? Slo una cosa: que el Fondo Mi Riego est abierto a todos ellos y que el Comit Tcnico respectivo estar permanentemente dispuesto a recibirlos, escucharlos, orientarlos y apoyarlos con plena transparencia, para erradicar la pobreza y sembrar el futuro del estratgico agro altoandino a partir de la disponibilidad segura y el uso eciente del agua. En este sentido incluso invito a quienes deseen ver en detalle los avances, logros y proyecciones de Mi Riego, as como recibir orientaciones para aprovecharlo ms y mejor, a visitar la siguiente pgina web: http://pregionales. minag.gob.pe/miriego/, o visitarnos personalmente en Av. Prescott No. 490, San Isidro, Lima 27, Telf. (01) 2015077 y correo electrnico: fjordan@minag.gob.pe

TECNIFICACIN DEL RIEGO: Para complementar a las obras de infraestructura hidrulica, en todos los casos se promover la aplicacin de sistemas de riego por gravedad mejorado, por aspersin o por goteo (foto), segn las condiciones especcas de cada localidad beneciaria. 82 N 394 Noviembre, 2013 Lima, Per