PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013 2020

(Primer documento)

Direccin General de Energa y Minas

Mayo de 2013

-2-

NDICE
NDICE ..............................................................................................- 3 CAPTULO. 1. INTRODUCCIN .......................................................- 9 CAPTULO. 2. ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS GENERALES ..............- 13 CAPTULO. 3. CONTEXTO ENERGTICO........................................- 21 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. INTRODUCCIN ............................................................................................. PLANIFICACIN Y POLTICA ENERGTICA: CONTEXTO EUROPEO..................... PLANIFICACIN Y POLTICA ENERGTICA: CONTEXTO NACIONAL ................... PLANIFICACIN Y POLTICA ENERGTICA: CONTEXTO AUTONMICO .............. 22 24 28 32 38 39 40 43 44 -

CAPTULO. 4.

METODOLOGA DE ELABORACIN DEL PLAN........- 37 -

4.1. INTRODUCCIN ............................................................................................. 4.2. PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN............................................................ 4.2.1. ELABORACIN DEL PLAN......................................................................... 4.2.2. EVALUACIN AMBIENTAL ........................................................................ 4.2.3. PARTICIPACIN CIUDADANA ................................................................... -

CAPTULO. 5. LA ENERGA EN EL PERIODO 2005 2012: DATOS CONSOLIDADOS. ACCIONES REALIZADAS .....................................- 45 5.1. INTRODUCCIN ............................................................................................. - 46 5.2. LA ENERGIA EN EL PERIODO 2005 2012 ....................................................... - 46 5.2.1. LAS ENERGAS RENOVABLES ................................................................... - 48 5.2.1.1. 5.2.1.2. 5.2.1.3. las energas renovables para uso elctrico...........................................................................- 51 Las energas renovables para uso trmico ...........................................................................- 54 Las energas renovables para usos en el transporte .............................................................- 56 -

5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5.

5.2.5.1. 5.2.5.2. 5.2.5.3.

GENERACIN ELCTRICA ........................................................................ CONSUMO DE ENERGA FINAL ................................................................. CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA........................................................... INFRAESTRUCTURAS ENERGTICAS......................................................... -

57 62 68 70

Elctricas ..........................................................................................................................- 70 Gasistas ............................................................................................................................- 74 Hidrocarburos ...................................................................................................................- 76 -

5.2.6.
5.2.6.1. 5.2.6.2. 5.2.6.3. 5.2.6.4.

INDICADORES ENERGTICOS .................................................................. - 78 Energas renovables...........................................................................................................Generacin elctrica - exportacin ......................................................................................Consumo de energa final...................................................................................................Consumo de energa primaria.............................................................................................78 82 83 85 -

5.3. ALGUNAS ACCIONES EN EL PERIODO 2005 2012. ......................................... - 86 5.3.1. SUBVENCIONES EN MATERIA DE EFICIENCIA ENERGTICA Y ENERGAS RENOVABLES ........................................................................................................ - 86 5.3.2. PLAN RENOVE DE ELECTRODOMSTICOS................................................. - 90 5.3.3. PLAN 2000 ESE ....................................................................................... - 93 5.3.4. PLAN DE FORMACIN.............................................................................. - 94 5.3.5. PUBLICACIONES...................................................................................... - 95

CAPTULO. 6. 2013 2020:

SITUACIN DE REFERENCIA PARA LA PROSPECTIVA ................................................................................- 97 -

6.1. INTRODUCCIN ............................................................................................. - 98 6.2. COYUNTURA ENERGTICA 2011 .....................................................................- 100 6.2.1. CONSUMO DE ENERGA FINAL ................................................................- 100 6.2.2. TRANSFORMACIN.................................................................................- 104 6.2.2.1. 6.2.2.2. El desarrollo elico en Aragn .......................................................................................... - 108 El desarrollo de la energa solar fotovoltaica en Aragn...................................................... - 112 -

6.2.3. CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA..........................................................- 117 6.2.4. BALANCE ENERGTICO DE ARAGN. AO 2011.......................................- 119 6.3. INDICADORES ENERGTICOS ASOCIADOS......................................................- 120 6.4. INFRAESTRUCTURAS .....................................................................................- 121 6.4.1. SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA ELCTRICA .....................- 121 6.4.2. SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA GASISTA.........................- 122 6.4.3. SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE HIDROCARBUROS ......- 123

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CAPTULO. 7. PROSPECTIVA 2013 2020: LAS ENERGAS RENOVABLES ..............................................................................- 125 7.1. INTRODUCCIN ............................................................................................- 126 7.2. LAS ENERGA RENOVABLES EN ARAGN. OBJETIVOS POR REAS TCNICAS EN EL HORIZONTE 2020.....................................................................................................- 127 7.2.1. USOS ELCTRICOS .................................................................................- 129 7.2.1.1. 7.2.1.2. 7.2.1.3. 7.2.1.4. 7.2.1.5. 7.2.1.6. Hidroelctrica .................................................................................................................. Elica ............................................................................................................................. Tecnologas de la biomasa ............................................................................................... Solar fotovoltaica............................................................................................................. Solar termoelctrica......................................................................................................... Geotermia....................................................................................................................... 131 135 138 141 143 144 -

7.2.2.
7.2.2.1. 7.2.2.2. 7.2.2.3.

USOS TRMICOS ....................................................................................- 145 Biomasa.......................................................................................................................... - 146 Solar trmica................................................................................................................... - 148 Geotermia y otras energas del ambiente .......................................................................... - 149 -

7.2.3.
7.2.3.1.

TRANSPORTES .......................................................................................- 152 Biocarburantes, electricidad e hidrgeno procedente de fuentes renovables en el transporte - 152 -

7.2.4. PRODUCCIN DE ENERGAS RENOVABLES EN ARAGN ...........................- 155 7.3. LA IMPORTANCIA DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ARAGN ......................- 157 7.3.1. PARTICIPACIN DE LAS ENERGAS RENOVABLES SOBRE EL CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA..............................................................................................- 157 .........................................................................................................................- 157 7.3.2. PARTICIPACIN DE LAS ENERGAS RENOVABLES SOBRE LA PRODUCCIN DE ENERGA PRIMARIA..............................................................................................- 158 7.3.3. PARTICIPACIN DE LA ENERGA ELCTRICA DE ORIGEN RENOVABLE SOBRE LA PRODUCCIN TOTAL DE ENERGA ELCTRICA ......................................................- 159 7.3.4. PARTICIPACIN DE LA ENERGA ELCTRICA DE ORIGEN RENOVABLE RESPECTO DEL CONSUMO FINAL DE ENERGA ELCTRICA.....................................- 160 7.3.5. PARTICIPACIN DE LAS ENERGAS RENOVABLES SOBRE EL CONSUMO FINAL BRUTO DE ENERGA .............................................................................................- 161 -

CAPTULO. 8. ELCTRICA

PROSPECTIVA 2013 2020: LA GENERACIN ..............................................................................- 163 -

8.1. INTRODUCCIN ............................................................................................- 164 8.2. LA GENERACIN ELCTRICA EN ARAGN. OBJETIVOS POR REAS TCNICAS EN EL HORIZONTE 2020.....................................................................................................- 165 8.2.1. CENTRALES TRMICAS DE CARBN ........................................................- 165 8.2.2. CENTRALES DE CICLO COMBINADO ........................................................- 167 8.2.3. COGENERACIN.....................................................................................- 167 8.2.4. ENERGAS RENOVABLES .........................................................................- 169 8.3. PREVISIN DE POTENCIA INSTALADA Y ENERGA GENERADA, 2020 ...............- 172 8.4. EVOLUCIN DE LA EXPORTACIN DE ENERGA ELCTRICA EN ARAGN. ........- 175 -

CAPTULO. 9. PROSPECTIVA 2013 2020: CONSUMO DE ENERGA FINAL. ESCENARIO TENDENCIAL Y ESCENARIO DE EFICIENCIA - 177 9.1. INTRODUCCIN ............................................................................................- 178 9.2. DEMANDA DE ENERGA FINAL. ESCENARIO TENDENCIAL................................- 179 9.2.1. EVOLUCIN DE LOS CONSUMOS ENERGTICOS POR FUENTES ................- 180 9.2.1.1. 9.2.1.2. 9.2.1.3. 9.2.1.4. 9.2.1.5. 9.2.1.6. 184 Energa elctrica.............................................................................................................. - 180 Gas natural ..................................................................................................................... - 180 Energas renovables......................................................................................................... - 181 Carbn............................................................................................................................ - 182 Productos petrolferos ...................................................................................................... - 182 Tablas de valores de consumo de energa final en el escenario tendencial por fuentes de energa. -

9.2.2. EVOLUCIN DE LOS CONSUMOS ENERGTICOS POR SECTORES ..............- 186 9.3. DEMANDA DE ENERGA FINAL. ESCENARIO DE EFICIENCIA ............................- 188 9.3.1. EVOLUCIN DE LOS CONSUMOS ENERGTICOS POR FUENTES ................- 190 9.3.1.1. 9.3.1.2. 9.3.1.3. 9.3.1.4. Energa elctrica.............................................................................................................. Gas natural ..................................................................................................................... Energas Renovables........................................................................................................ Carbn............................................................................................................................ 190 190 191 192 -

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9.3.1.5. 9.3.1.6. energa.

Productos Petrolferos ...................................................................................................... - 192 Tablas de valores de consumo de energa final en el escenario de eficiencia por fuentes de - 193 -

9.3.2.

EVOLUCIN DE CONSUMOS ENERGTICOS POR SECTORES.....................- 196 -

CAPTULO. 10.

INFRAESTRUCTURAS .........................................- 199 -

10.1. INTRODUCCIN.........................................................................................- 200 10.2. LA ESTRATEGIA DE OPTIMIZACIN Y DESARROLLO DE LAS INFRAESTRUCTURAS ENERGTICAS ..........................................................................................................- 202 10.3. RED DE TRANSPORTE DE ELECTRICIDAD y GAS..........................................- 205 10.3.1. RED DE TRANSPORTE DE ELECTRICIDAD ............................................- 207
10.3.1.1. 10.3.1.2.

Instalaciones elctricas incluidas en el inicio de la planificacin 2014-2020 ..................... - 207 Instalaciones elctricas propuestas .............................................................................. - 209 -

10.3.2.
10.3.2.1. 10.3.2.2.

RED DE TRANSPORTE DE GAS.............................................................- 213 Instalaciones gasistas incluidas en la planificacin vinculante nacional ........................... - 213 Instalaciones gasistas propuestas ................................................................................ - 214 -

10.4. RED DE DISTRIBUCIN DE ELECTRICIDAD Y GAS .......................................- 217 10.4.1. OBJETIVOS GENERALES......................................................................- 217 10.4.2. OBJETIVOS TCNICOS ........................................................................- 219 10.4.2.1. 10.4.2.2. Objetivos tcnicos de la Red de Distribucin Elctrica.................................................... - 219 Objetivos tcnicos de la Red de Distribucin de Gas...................................................... - 220 -

CAPTULO. 11. PROSPECTIVA ENERGTICA: MODELIZACIN ESCENARIO EN EL HORIZONTE 2020 ...........................................- 221 11.1. INTRODUCCIN.........................................................................................- 222 11.2. ESCENARIO TENDENCIAL ...........................................................................- 223 11.2.1. SITUACIN ESCENARIO TENDENCIAL EN EL AO 2020 ........................- 223 11.3. ESCENARIO DE EFICIENCIA........................................................................- 230 11.3.1. SITUACIN ESCENARIO DE EFICIENCIA EN EL AO 2020.....................- 230 11.4. COMPARATIVA ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO EFICIENCIA ............- 234 11.5. INDICADORES ENERGTICOS .....................................................................- 239 -

CAPTULO. 12.

INVESTIGACIN DESARROLLO E INNOVACIN- 243 -

12.1. INTRODUCCIN.........................................................................................- 244 12.2. LNEAS PRIORITARIAS ...............................................................................- 247 12.2.1. Redes inteligentes y generacin distribuida...........................................- 248 12.2.2. Energas renovables ............................................................................- 248 12.2.3. Eficiencia energtica ...........................................................................- 249 12.2.4. Vehculos elctricos y movilidad sostenible ...........................................- 250 12.2.5. Hidrgeno ..........................................................................................- 251 12.2.6. Cultivos energticos y Biocombustibles.................................................- 252 12.2.7. Uso limpio de carbn, Reduccin de Emisiones y captura de dixido de carbono - 252 -

CAPTULO. 13.

INVERSIONES Y EMPLEO ...................................- 255 -

13.1. INTRODUCCIN.........................................................................................- 256 13.2. INVERSIN Y EMPLEO PREVISTOS..............................................................- 257 13.3. DESGLOSE DE LAS INVERSIONES Y EMPLEO POR REAS TCNICAS.............- 259 13.3.1. Estrategia Energas Renovables ...........................................................- 259 13.3.2. Estrategia Generacin Elctrica (convencional) .....................................- 261 13.3.3. Estrategia infraestructura elctrica y gasista .........................................- 262 13.3.4. Estrategia de ahorro y uso eficiente de la energa .................................- 264 13.3.5. Estrategia I+D+i.................................................................................- 266 13.4. APORTACIN PBLICA DE LOS FONDOS .....................................................- 267 13.5. EL PRESUPUESTO ASOCIADO A LAS ACCIONES DEL GOBIERNO DE ARAGN- 268 -

CAPTULO. 14.

EMISIONES ASOCIADAS Y EVITADAS................- 269 -

14.1. INTRODUCCIN.........................................................................................- 270 14.2. EMISIONES ASOCIADAS A LA PROSPECTIVA ENERGTICA ...........................- 272 14.2.1. EMISIONES ASOCIADAS AL CONSUMO DE ENERGA FINAL ...................- 272 14.2.2. EMISIONES ASOCIADAS A LA TRANSFORMACIN ................................- 276 14.2.3. EMISIONES ASOCIADAS AL CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA.............- 278 14.3. EMISIONES EVITADAS................................................................................- 285

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CAPTULO. 15.

ACTUACIONES PREVISTAS.................................- 289 -

15.1. INTRODUCCIN.........................................................................................- 290 15.2. LA PROMOCIN Y DESARROLLO DE LAS ENERGAS RENOVABLES ................- 291 15.2.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS ............................................................- 291 15.2.2. PROMOCIN DE INVERSIONES ...........................................................- 291 15.3. LA PROMOCIN DEL AHORRO, LA DIVERSIFICACIN Y EL USO EFICIENTE DE LA ENERGA - 292 15.3.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS ............................................................- 292 15.3.2. PROMOCIN DE INVERSIONES ...........................................................- 292 15.3.3. PLAN DE ACCIN DE EFICIENCIA ENERGTICA EN EDIFICIOS PBLICOS DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ARAGN..............................................................- 293 15.4. LA OPTIMIZACIN Y DESARROLLO DE LAS REDES DE GAS Y ELECTRICIDAD- 295 15.4.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS ............................................................- 295 15.4.2. GRUPOS DE TRABAJO Y REUNIONES ...................................................- 296 15.4.3. PROMOCIN DE INVERSIONES ...........................................................- 296 15.5. ESTRATEGIA EN I+D+i...............................................................................- 296 15.6. OTRAS MEDIDAS........................................................................................- 297 15.6.1. LA DIFUSIN Y LA FORMACIN ..........................................................- 297 15.6.2. POTENCIACIN Y FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO INDUSTRIAL ..........- 298 15.6.3. DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ACTIVIDAD ECONMICA Y EMPRESARIAL . 299 -

CAPTULO. 16.

SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIN DEL PLAN....- 301 -

16.1. INTRODUCCIN.........................................................................................- 302 16.2. REVISIN Y ACTUALIZACIN DE LA PLANIFICACIN...................................- 303 16.3. PRINCIPALES DIRECTRICES DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN. ...........- 304 16.3.1. ORGANIZACIN DEL MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIN DEL PLAN ENERGTICO...............................................................................................- 304 16.3.2. DEFINICIN DE LOS INDICADORES DE SEGUIMIENTO DEL PLAN ENERGTICO .......................................................................................................- 305 16.3.3. COMISIN DE SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIN DEL PLAN ENERGTICO..... 307 -

ANEXOS .........................................................................................- 311 ANEXO 1. DIAGRAMAS DE FLUJO REGIONALES ...........................- 313 ANEXO 2. METODOLOGA Y TRATAMIENTO DE DATOS ................- 323 A.2.1. ELABORACIN DEL PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013-2020: ......................- 325 A.2.1.1. Los balances Energticos de Aragn: Evolucin y tendencias energticas en Aragn.................................................................................................................- 325 A.2.1.2. Escenarios energticos: ............................................................................- 330 A.2.1.3. Seales para la planificacin. ....................................................................- 334 A.2.2. EVALUACIN AMBIENTAL ...............................................................................- 348 A.2.3. PARTICIPACIN CIUDADANA ..........................................................................- 351 A.2.3.1. Fase Informativa ......................................................................................- 351 A.2.3.2. Fase Deliberativa & Talleres Participativos .................................................- 353 A.2.3.3. Fase de Retorno.......................................................................................- 354 -

ANEXO 3. METODOLOGA DE TRATAMIENTO DEL MIX DE GENERACIN.................................................................................- 357 ANEXO 4. METODOLOGA DE CLCULO DE EMISIONES...............- 363 A.4.1. Metodologa IPCC de 2006...............................................................................A.4.2. Metodologa adaptada para el clculo de emisiones...........................................A.4.2.1. Emisiones de CO2 asociadas a consumo de energa final (CEF)....................A.4.2.2. Emisiones de CO2 asociadas la transformacin de Energa Elctrica (CEP). ..A.4.2.3. Emisiones de CO2 asociadas al consumo de energa primaria (CEP).............A.4.2.4. Emisiones de CO2 asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen (cep). .................................................................................364 370 370 371 371 -

371 -

ANEXO 5. UNIDADES Y FACTORES DE CONVERSIN ...................- 373 ANEXO 6. GLOSARIO DE TRMINOS .............................................- 377 -6-

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CAPTULO. 1.

INTRODUCCIN

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La energa es un factor clave en nuestra sociedad, no slo por la actividad intrnseca del propio sector energtico, sino porque constituye en sus diversas manifestaciones unos servicios esenciales necesarios para el confort y calidad de vida de los ciudadanos y a su vez estratgicos para todos los sectores de actividad econmica.

Desde una perspectiva global, el mundo de la energa tiene que resolver bsicamente tres grandes retos para alcanzar un futuro desarrollo sostenible: el reto tecnolgico que permita producir la energa que se demanda; el reto de la cooperacin que permita la disponibilidad en cualquier parte del mundo y el reto de la aceptabilidad por parte de la sociedad a la que sirve, cada vez con mayores requisitos medioambientales y condiciones de calidad y servicio.

Desde una perspectiva ms cercana, el sector de la energa en Espaa viene caracterizado por una fuerte dependencia de las fuentes de energa convencionales y, por lo tanto, al carecer prcticamente de recursos autctonos, de una elevada dependencia exterior. Asimismo, si bien ha habido un progresivo crecimiento de la demanda de energa, la coyuntura de estos ltimos aos de desaceleracin econmica ha provocado fluctuaciones e incluso descenso de la demanda energtica.

Esta dependencia energtica evidencia la necesidad de disminuir la vulnerabilidad de su abastecimiento y mejorar la balanza econmica con el exterior, diversificando las fuentes energticas, promoviendo el aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables, acometiendo medidas que incentiven el ahorro y uso eficiente de la energa, de manera que contribuyan al desarrollo social y econmico, preservando y mejorando el entorno ambiental.

La planificacin energtica, desde el nivel regional, constituye una importante oportunidad para definir y alcanzar unos objetivos energticos y a travs de ellos, para la consecucin de un adecuado y equilibrado desarrollo del territorio.

En efecto, Aragn como el resto de comunidades autnomas, est en el nivel idneo para realizar la planificacin energtica, ya que nuestra cercana al territorio, hace que seamos los mejores conocedores de nuestra realidad energtica y de nuestras potencialidades, y as adems, lgicamente, el definir nuestros propios objetivos.

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Objetivos que tienen su marco en la planificacin nacional y europea, aprovechando las sinergias y contribuyendo tambin a alcanzar los objetivos estatales y europeos.

Adems nuestro nivel competencial, recogido en el Estatuto de Autonoma de Aragn, permite un determinado margen de actuacin que, teniendo en cuenta el extenso recorrido de la energa (generacin, transporte, distribucin, almacenamiento y finalmente consumo) posibilita diversos niveles de actuacin.

Como bien es conocido, la Comunidad Autnoma de Aragn se caracteriza por un extenso territorio, por la abundancia de recursos energticos y por una privilegiada ubicacin geo-estratgica, valores diferenciales que se estn aprovechando y en los que se debe seguir profundizando con una poltica energtica que contribuya a avanzar decisivamente en el objetivo general de desarrollo social y econmico en Aragn. Todo ello implica importantes objetivos: la creacin de empleo, la preservacin de la calidad medioambiental, el aumento de la competitividad de la economa aragonesa, la seguridad y calidad en el abastecimiento energtico, la obtencin de precios de energa competitivos, el desarrollo tecnolgico, el fortalecimiento y crecimiento de nuestro tejido industrial, el apoyo a las energas renovables as como en la mejora de la eficiencia energtica y el ahorro de energa.

Entendiendo que los objetivos de la planificacin no deben responder nicamente al inters inmediato, sino que junto con las oportunidades a corto plazo, son los horizontes medios y largos los que normalmente se precisan en los proyectos relacionados con la energa, si stos se quieren acometer de manera racional, eficaz y eficiente.

El Plan Energtico de Aragn 2013 2020 ser el tercero en nuestra Comunidad Autnoma. El primero, el Plan Energtico de Aragn 1994 2013, se public en 1994. Apenas una dcada despus, se detect la necesidad de revisar y actualizar sus contenidos, para adaptarlo en el tiempo, se procedi a la elaboracin del Plan

Energtico de Aragn 2005 2012 publicndose en el ao 2005 y cuyo periodo de

vigencia ha finalizado, presentndose pues la necesidad de elaborar este nuevo tercer Plan Energtico. Adems de stos, tambin mencionar otras planificaciones ms especficas que se han realizado en diferentes sectores como el Plan de Accin de las

Energas Renovables de Aragn 1998 2005, el Plan de Evacuacin de Rgimen

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Especial de Aragn 2000 2002, as como planificaciones en diversos sectores, como

en el mbito de la energa elica o del sector gasista. En Espaa, la planificacin vigente es el Plan de Accin de Ahorro y Eficiencia

Energtica 2011-2020, el Plan de Energas Renovables 2011-2020 y la Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2008-2016.
El Plan Energtico 2013 2020 tiene un importante y extenso alcance ya que aglutina, al igual que su antecesor, la planificacin en materia de energas renovables, de ahorro y uso eficiente de la energa y de las infraestructuras energticas, es decir, incluye las planificaciones correspondientes a la oferta, la demanda, y las redes elctricas y gasistas.

Los propsitos de esta planificacin indicativa son ambiciosos pero tambin posibilistas, de tal forma que al alcanzar los objetivos de seguridad de suministro con una energa competitiva y compatible con el medio ambiente, se impulsa la actividad econmica, la creacin de empleo y la vertebracin territorial.

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CAPTULO. 2.

ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS GENERALES

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La coyuntura actual en Espaa, caracterizada entre otros factores por la profunda crisis econmica y financiera, est propiciando cambios en los modelos regulatorios al objeto de adaptarse a esta compleja situacin en la que concurre una cada de la demanda de productos energticos (debido al descenso de la actividad econmica y a episodios de suaves temperaturas), el incremento del precio de los combustibles fsiles como el petrleo, la dificultad de financiacin de nuevas infraestructuras o el funcionamiento y retribucin de los mercados, y a su vez la necesidad de dar soluciones a problemas como son el dficit de tarifa, la vida til de las nucleares o la urgente necesidad de implementar medidas contra el cambio climtico.

Todo ello ha supuesto retrasar el desarrollo e implementacin de proyectos e infraestructuras, pero tambin es cierto que se mantienen los objetivos energticos estatales de uso eficiente de la energa, aprovechamiento de los recursos renovables y reduccin de las emisiones de dixido de carbono, enmarcadas en el Plan de Accin Energtico 20/20/20 de lucha contra el cambio climtico para el ao 2020.

Adems, hay ms argumentos para considerar que se pueden alcanzar estos objetivos. As, podemos citar entre otros, el desarrollo tecnolgico y el correspondiente factor de escala asociado a la progresiva implementacin de las tecnologas energticas, optimizando su rentabilidad; tambin por ejemplo la inminente paridad de red de la energa solar fotovoltaica, la implementacin del autoconsumo y balance neto de la energa (con generacin procedente de fuentes renovables, solar, elica, biomasa y tambin convencionales como el gas), o en el caso de la Comunidad Autnoma de Aragn la calidad del recurso elico, que puede hacer asimilable los costes de la electricidad de origen elico frente al coste de la electricidad de red.

Aragn dispone de elementos estructurales que marcan diferencias con el conjunto de Espaa y que pueden llevar a la economa de nuestra regin a una posicin ms favorable de cara a la necesaria recuperacin econmica. Destaca en este sentido la diversificacin del tejido empresarial, mayor carcter industrial, importante actividad exportadora y un capital humano con un nivel medio de formacin superior al promedio del pas, tal y como lo recoge el Consejo Econmico y Social de Aragn en sus informes sobre la situacin econmica y social de Aragn.

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Por ello, los objetivos de la planificacin energtica en Aragn, se han realizado desde una ptica ambiciosa pero realista y dentro de parmetros factibles, ya que la planificacin tambin es una importante seal que se da a la sociedad y a la inversin. As pues, en la definicin de esta planificacin se ha entendido que se superar la coyuntura adversa actual y se seguirn asumiendo los compromisos de las distintas planificaciones europeas y estatales con el horizonte 2020.

En trminos generales, la poltica energtica aragonesa se orienta hacia la contribucin a los objetivos de creacin de empleo, compatibilizacin de la preservacin de la calidad medioambiental y de la competitividad empresarial, el desarrollo tecnolgico, el mantenimiento de la seguridad y calidad en el abastecimiento energtico, el aprovechamiento de los recursos energticos renovables y endgenos y la mejora continuada de la eficiencia energtica.

El Plan Energtico de Aragn 2013 2020 se vertebra en cinco estrategias prioritarias que son:

La estrategia de promocin de las energas renovables: Se apuesta como una de las principales prioridades continuar con el desarrollo de las tecnologas renovables, tanto para aplicaciones elctricas como trmicas, la integracin de las energas renovables en la red elctrica y su contribucin a la generacin distribuida y autoconsumo.

La estrategia de generacin de energa elctrica: El Plan Energtico de Aragn plantea la continuacin en el desarrollo del sector elctrico, consolidando el carcter exportador de energa elctrica de nuestra Comunidad Autnoma. Se

desarrolla pues, una ambiciosa previsin de potencia instalada y energa generada durante todo el periodo de planificacin, no tanto en tecnologas convencionales sino en renovables.

La estrategia de ahorro y eficiencia energtica: Se apuesta por una estrategia en la que se fomenta el ahorro y la eficiencia energtica, primordial en la sociedad actual. La importancia estratgica de la eficiencia energtica para la competitividad de la economa por un lado, y por otro, el impacto ambiental que supone el uso de la energa, hace imprescindible el tomar medidas y acciones en este campo.
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Asimismo su propia especializacin, junto a novedosas formas de realizar y gestionar la implementacin de medidas de uso eficiente de la energa, como pueden ser las empresas de servicios energticos, fomenta actividades econmicas nuevas. Asimismo se impulsa especficamente el establecimiento de medidas de uso eficiente en los edificios pblicos, por su potencial de ahorro y reduccin de costes y por su carcter ejemplarizante que puede tener para la sociedad.

La estrategia de desarrollo de las infraestructuras. Aragn posee un buen grado de desarrollo de las infraestructuras elctricas y gasistas, pero se debe seguir trabajando en su optimizacin, ya que el desarrollo ptimo de las redes de transporte y distribucin de energa es esencial para poder garantizar el suministro al crecimiento vegetativo, a los nuevos mercados, al desarrollo del tejido industrial y a la evacuacin de la generacin procedente de las energas renovables. De ah la importancia de llevar a cabo un apropiado anlisis prospectivo en el que se tenga una visin tanto a corto, como a medio y largo plazo. Aragn cuenta con una caracterstica aadida, su baja densidad de poblacin, repartida desigualmente y una orografa compleja, que exige un desarrollo coherente y eficaz del desarrollo de las infraestructuras de distribucin.

La estrategia de investigacin, desarrollo e innovacin. La investigacin, el desarrollo y la innovacin (I+D+i) debe ser un objetivo inherente con la actividad econmica, ya que constituyen uno de los motores de la economa actual y un factor clave de diferenciacin, decisiva para obtener ventaja competitiva. En el caso de la energa lo es por partida doble, en el propio sector energtico, con el necesario desarrollo de las tecnologas de obtencin y conversin de la energa primaria en energa final, y en todos los restantes sectores que precisan para sus procesos productivos el disponer de equipos eficientes con bajos costes de adquisicin, operacin y mantenimiento. El desarrollo tecnolgico asociado a nuevos aprovechamientos energticos, sistemas de almacenamiento, tecnologas limpias o la integracin de renovables son parte de unas interesantes lneas de trabajo.

Estas estrategias, dentro de la formulacin de la poltica energtica de Aragn, incluyen los siguientes objetivos generales:

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la vertebracin y reequilibrio territorial, el desarrollo del tejido industrial, la optimizacin y desarrollo de las infraestructuras energticas, la promocin y desarrollo de las energas renovables, el ahorro, diversificacin y uso eficiente de la energa, la garanta de suministro y cobertura de la demanda, la mejora de la calidad de suministro, la minimizacin del impacto ambiental, la investigacin, desarrollo e innovacin de las tecnologas energticas.

Estos objetivos no son exclusivos de la poltica energtica, sino que estn a su vez estrechamente relacionados y apoyados en otras polticas sociales, econmicas, tecnolgicas, ambientales, etc., que responden a las necesidades y requerimientos de la actualidad. As pues el Plan interacta con otros planes o programas de diversa ndole y est relacionado con polticas sociales, econmicas, ambientales, etc.

La consecucin de los objetivos de la planificacin energtica de la Comunidad Autnoma de Aragn, competencia del Departamento de Industria e Innovacin, no solo no puede desligarse de las estrategias y acciones de los dems Departamentos del Gobierno de Aragn en el ejercicio de sus respectivas competencias, sino que se complementar con las mismas. As, en el mbito ambiental destacar la Estrategia Aragonesa de Cambio Climtico y

Energas Limpias, el Plan de Gestin Integral de Residuos del Gobierno de Aragn (GIRA). En materia de Investigacin y Desarrollo tenemos la Estrategia de Investigacin e Innovacin para una Especializacin Inteligente. En materia industrial y
agrcola se encuentra en elaboracin la Estrategia Poltica de la Agroindustria

Aragonesa. As como en otros aspectos sociales y econmicos podemos destacar la

actual Estrategia Aragonesa de Competitividad y Crecimiento o el propio Plan de

Racionalizacin del Gasto Corriente del Gobierno de Aragn.

Destacar que en La Estrategia Aragonesa de Competitividad y Crecimiento, se enuncian las lneas estratgicas maestras del nuevo Plan Energtico de Aragn 2012 2020, y que a continuacin se reproducen:

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Avanzar en la planificacin energtica de la Comunidad Autnoma, en base al

Plan como instrumento para la consolidacin del potencial energtico de Aragn en la creacin de riqueza y empleo. Estas actuaciones se coordinarn, por supuesto, con la planificacin estatal en los sectores del gas y la electricidad. Desarrollo y ejecucin de infraestructuras energticas en el territorio, como

mecanismo de vertebracin, cohesin y reequilibrio de la actividad econmica. Plan de gasoductos. Electrificacin rural.

Fomento de la generacin de energas renovables. Renovado impulso al desarrollo de la energa elica. Relanzamiento de proyectos de energa renovable con fuentes

endgenas. Coordinacin con Red Elctrica de Espaa para aumentar la capacidad

de evacuacin energtica de Aragn, condicin indispensable para incrementar la capacidad de generacin instalada mediante fuentes renovables. Difusin del ahorro energtico como elemento de competitividad del sistema

productivo. Medidas de estmulo al ahorro energtico en industria y hogares. Formacin didctica en materia de ahorro energtico para profesionales

y familias. rural. Ordenacin minera. Formacin. Difusin en defensa del uso del carbn aragons. Impulso a la actividad minera como actividad que crea empleo en el medio

Pero adems, en lneas generales, la estrategia en materia de energa se

articular en torno a los siguientes pilares: Interrelacin con los sectores industriales y de servicios avanzados que

contribuyen en el sector (p.e. material elctrico, componentes para el sector energtico, oficinas de proyectos de ingeniera, servicios medioambientales, obra civil, empresas TIC, etc.). Promover (mediante frmulas de cooperacin) la participacin conjunta

de empresas aragonesas en concursos de grandes proyectos energticos internacionales. Apuesta por la generacin distribuida asociada al consumo.
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Apoyo a las nuevas tendencias y desafos tecnolgicos en materia

energtica, tales como gestin de redes, las redes inteligentes, almacenamiento de energa, vehculo elctrico, integracin de las energas renovables en el transporte y la edificacin etc. Promocin del uso de la cogeneracin. Promocin de la Tecnologas del Hidrgeno. Promocin de las tecnologas de captura de CO2 de las grandes

centrales de generacin elctrica.

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CAPTULO. 3.

CONTEXTO ENERGTICO

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3.1. INTRODUCCIN
Las polticas energticas de los pases desarrollados continan orientadas a compatibilizar los objetivos bsicos de seguridad en el abastecimiento energtico y la contribucin de la energa al aumento de la competitividad de la economa, junto con la integracin de los objetivos medioambientales. El marco en el que se desarrollan estas polticas es el mercado energtico internacional, caracterizado en los ltimos aos por tensiones de precios y crecimiento sostenido de la demanda, que se ha correspondido con una oferta de energa suficiente.

La Unin Europea (UE) se compromete con determinacin a favor de una economa con un consumo reducido de energa -una energa ms segura, competitiva y sostenible-. Los objetivos prioritarios al respecto consisten en garantizar el funcionamiento adecuado del mercado interior de la energa, la seguridad del suministro estratgico, una reduccin concreta de las emisiones de gases de efecto invernadero causadas por la produccin o el consumo de energa, as como la afirmacin de una voz nica de la UE en el mbito internacional.

Como instrumentos de poltica energtica para lograr estos objetivos, se tiende a la diversificacin de fuentes energticas y sus procedencias, la mejora de la eficiencia en el uso de la energa y su conservacin, la investigacin y desarrollo de nuevas energas y tecnologas y la cooperacin entre pases. En los ltimos aos, la eficiencia en los sectores de oferta energtica, electricidad y gas, se ha fomentado mediante la liberalizacin creciente de los mercados, y en el establecimiento de unos determinados objetivos obligatorios (energas renovables y eficiencia).

Refirindonos a un entorno ms cercano, en Espaa, la fuerte crisis econmica de estos ltimos aos ha ocasionado un punto de inflexin en la regulacin y objetivos del sector energtico, al menos, en el corto plazo.

Es importante que exista un marco jurdico estable y cierto, e incentivador para poder alcanzar los objetivos planteados en materia energtica. Un marco normativo que, en su justa extensin, sea capaza de impulsar la eficiencia energtica, las energas renovables, y la garanta de suministro a precios competitivos. Un marco normativo

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estructurado por las Administraciones Pblicas, segn sus competencias, pero lgicamente con la necesaria coordinacin, colaboracin y cooperacin.

Un marco normativo que incentive las inversiones en el uso racional de la energa y en el desarrollo tecnolgico; que racionalice los procedimientos en las Administraciones, que reduzca plazos, que tenga en cuenta la madurez o innovacin de las tecnologas; y que tambin establezca obligaciones a los actores involucrados como as ha sucedido por ejemplo con la Directiva relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables, el Cdigo Tcnico de la Edificacin, el Reglamento de Instalaciones Trmica en los Edificios, o la Certificacin Energtica de Edificios.

La Comunidad Autnoma de Aragn, al igual que las dems comunidades autnomas, est en un nivel idneo para realizar la planificacin energtica, ya que la proximidad al territorio y a la realidad social y econmica, nos hace perfectamente conocedores de nuestra situacin energtica. Adems, el nivel competencial de la Comunidad Autnoma de Aragn, fundamentalmente en relacin con el rgimen especial y con las redes de distribucin, nos permite apostar decididamente por polticas de promocin y desarrollo de las energas renovables, las tecnologas energticas eficientes y el suministro de calidad a los ciudadanos.

Bien es cierto que importantes aspectos en materia energtica se dictan al amparo de la competencia exclusiva que tiene atribuida el Estado para determinar las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y del rgimen energtico y minero. Evidentemente son cuestiones fundamentales para el

establecimiento de posibles estrategias y planificaciones futuras.

Solo citaremos dos ejemplos de esta cuestin: la Planificacin vinculante del Estado de los Sectores de Electricidad y Gas, y los sucesivos reales decretos y reales decreto ley que estn incidido muy directamente, adems de creando incertidumbre regulatoria, en el desarrollo de las energas renovables y en el desarrollo de las infraestructuras elctricas y gasistas.

Es cierto tambin que, si bien son importantes los desincentivos coyunturales actuales, ello no ha supuesto la renuncia a los objetivos planteados para el ao 2020 tanto en la Unin Europea como en Espaa.
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3.2.

PLANIFICACIN Y POLTICA ENERGTICA: CONTEXTO

EUROPEO
Desde el Tratado de Lisboa la energa se sita en el centro de la actividad europea y se le dota de una nueva base jurdica que no posea en los tratados precedentes. Los instrumentos basados en el mercado (instrumentos fiscales, subvenciones y regmenes de intercambio de derechos de emisin de CO2), el desarrollo de las tecnologas energticas (las dedicadas a la eficiencia energtica y a las energas renovables, o con bajas emisiones de carbono) y los instrumentos financieros comunitarios apoyan la consecucin de los objetivos polticos.

La energa se sita en el centro de la accin europea desde la publicacin en 2006 del Libro Verde sobre una estrategia europea para una energa sostenible, competitiva y segura, con el que la Comisin invita a los Estados miembros a poner todos los medios para desarrollar una poltica energtica europea en torno a tres objetivos principales: la sostenibilidad medioambiental, la competitividad econmica y la seguridad de abastecimiento.

Por otra parte, durante el periodo 2007 2009 la Unin Europea (UE) adopt un conjunto de medidas cuyo objetivo es reducir la contribucin al calentamiento global y garantizar el abastecimiento energtico.

En el Consejo Europeo de 2010 se adopt Europa 2020, la nueva estrategia para el empleo y un crecimiento inteligente, sostenible e integrador [COM (2010) 2020]. Esta estrategia constituye un marco coherente para que la Unin movilice todos sus instrumentos y polticas y para que los Estados miembros acten con una mayor coordinacin. La estrategia contribuir a que Europa se recupere de la crisis y salga reforzada, tanto en el mbito interno como en el internacional, impulsando la competitividad, la productividad, el potencial de crecimiento, la cohesin social y la convergencia econmica. As mismo el Consejo Europeo confirma los cinco objetivos principales de la UE entre los que se encuentra el cumplimiento de los objetivos en materia de cambio climtico y energa.

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Las energas renovables constituyen una alternativa esencial a los combustibles fsiles. Su uso permite no slo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la produccin y del consumo de energa, sino tambin reducir la dependencia frente a las importaciones de combustibles fsiles (principalmente gas y petrleo). As las cosas, la UE aprob la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables. Segn esta Directiva, cada Estado miembro tiene fijado un objetivo relativo a la cuota de energa obtenida de fuentes renovables en el consumo final bruto de energa para el 2020. Este objetivo se ajusta al objetivo global 20 20 20 de la Comunidad consistente en reducir un 20% el consumo de energa primaria de la Unin Europea; reducir otro 20% las emisiones de gases de efecto invernadero; y elevar la contribucin de las energas renovables al 20% del consumo. Por otra parte, establece que, antes de 2020, la cuota de energa procedente de fuentes renovables en el sector transporte debe alcanzar al menos el 10% del consumo final de energa en este sector.

Otro de los objetivos principales de la UE es favorecer la mejora de la eficiencia energtica, as como una reduccin del consumo de energa (Ahorro de energa de un 9% en 2016 y 20% del consumo anual de energa primaria para 2020 sobre el escenario tendencial).

En este sentido, la UE toma como referencia para la eficiencia y el ahorro la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012. Esta nueva Directiva modifica las Directivas 2009/125/CE del 21 de octubre de 2009 por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseo ecolgico aplicables a los productos relacionados con la energa y la Directiva del parlamento europeo y del consejo de 19 de mayo de 2010 relativa a la indicacin del consumo de energa y otros recursos por parte de los productos relacionados con la energa, mediante el etiquetado y una informacin normalizada. A su vez, con esta nueva Directiva quedan derogadas las Directivas 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de febrero de 2004 relativa al fomento de la cogeneracin sobre la base de la demanda de calor til en el mercado interior de la energa y la Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de abril de 2006 sobre la eficiencia del uso final de la energa y los servicios energticos.

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Este marco incluye, entre otros, un objetivo orientativo de ahorro de energa aplicable a los Estados miembros, y obligaciones para las autoridades pblicas en materia de ahorro de energa y contratacin con criterios de eficiencia energtica, as como medidas de promocin de la eficiencia energtica y los servicios energticos. Adems en referencia a la eficiencia energtica en edificios, la Directiva 2010/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energtica de los edificios cuyo objeto es el fomento de la eficiencia energtica de los edificios teniendo en cuenta las condiciones climticas exteriores y las particularidades locales, as como las exigencias ambientales interiores y la rentabilidad en trmicos coste-eficacia; establece requisitos en relacin con los requisitos mnimos de eficiencia energtica de los nuevos edificios, los planes nacionales destinados a aumentar el nmero de edificios de consumo de energa casi nulo y la certificacin energtica de edificios entre otros, la Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009, relativa a la promocin de vehculos de transporte por carretera limpios y energticamente eficientes, entre otras.

Mencionar as mismo la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, que estableci un rgimen comunitario para el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero con el fin de fomentar reducciones de las emisiones de estos gases de una forma eficaz en relacin con el coste y econmicamente eficiente. Esta directiva ha sufrido sucesivas modificaciones (Directiva 2004/101/CE; Directiva 2008/101/CE; Directiva 2009/29/CE; Reglamento (CE) N 219/2009).

En materia de Medio Ambiente la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (Directiva EAE), tiene por objeto conseguir un elevado nivel de proteccin del medio ambiente y contribuir a la integracin de aspectos medioambientales en la preparacin y adopcin de planes y programas con el fin de promover un desarrollo sostenible, garantizando la realizacin, de conformidad con las disposiciones de la misma, de una evaluacin medioambiental de determinados planes y programas que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente.

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Alcanzar un verdadero mercado interior de la energa es un objetivo prioritario de la Unin Europea. La realidad del mercado interior se basa, sobre todo, en la existencia de una red de energa europea segura y coherente y, por lo tanto, en las inversiones realizadas en infraestructuras. Dadas las deficiencias en el funcionamiento del mercado interior de electricidad y gas, la Comisin Europea consider necesario redefinir las normas y medidas aplicables, as pues desde marzo de 2011 resulta de aplicacin la nueva Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad, y la Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural. Espaa como Estado miembro de la UE sigue estas directrices, elaborando la planificacin necesaria para la consecucin de los objetivos comunes.

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3.3.

PLANIFICACIN Y POLTICA ENERGTICA: CONTEXTO

NACIONAL

El modelo energtico espaol se caracteriza por una elevada demanda energtica, ralentizada estos ltimos aos a consecuencia de la crisis, elevada dependencia de recursos fsiles y una dependencia exterior cercana al 80%.

Los modelos actuales de planificacin energtica en los distintos sectores energticos espaoles son el resultado del seguimiento de las directrices europeas, as como de los sucesivos cambios en la normativa estatal que ha ido evolucionando adecundose a nuestras caractersticas y necesidades.

El Plan Energtico Nacional 1991 2000 estableci un programa de incentivacin a la cogeneracin y de produccin de Energas Renovables para intentar pasar del 4,5% de la produccin de energa elctrica en 1990 al 10% para el ao 2000. El 30 de diciembre de 1999 se aprob en Consejo de Ministros el Plan de Fomento de las Energas Renovables para el periodo 1999 2010 (PFER) y estableci los objetivos de crecimiento necesarios en cada una de las tecnologas consideradas como renovables, para conseguir que la produccin con estas energas representase el 12% del consumo espaol de energa primaria en 2010. Este plan se elabor como respuesta al compromiso que emana de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y que define el objetivo de desarrollo a alcanzar por las Energas Renovables. Posteriormente, en 2005 se aprob en Consejo de Ministros el Plan de Energas Renovables 2005 2010 (PER) en sustitucin del anterior, cuyos resultados fueron insuficientes. A su vez el Real Decreto 661/2007 por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial, marca un antes y un despus en la regulacin de la materia.

En 2010 se public el Plan de Accin Nacional de Energas Renovables (PANER) 2011 2020, en respuesta a la Directiva 2009/28/CE que establece la obligacin de cada Estado miembro de elaborar un plan de accin nacional en materia de energas renovables para conseguir los objetivos nacionales fijados en la propia Directiva. En el mes de noviembre de 2011 se aprob el nuevo Plan de Accin de Energas Renovables 2011 2020, a raz de la obligacin de elaborar un PER para la consecucin de los
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objetivos 2020 por la Ley 2/2011 de Economa Sostenible (en su artculo 78 fija los mismos objetivos que la Directiva 2009/28/CE).

En 2003 el Consejo de Ministros aprob la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa (E4) para el periodo 2004 2012 que incluye medidas para las Administraciones y para diversos sectores (productivos, consumidores) y cuyo objetivo es contribuir al desarrollo sostenible, pero no inclua actuaciones concretas. En 2005 el Consejo de Ministros aprob el Plan de Accin 2005 2007 de Ahorro y Eficiencia Energtica (PAE4+) y en 2008 el Plan de Accin 2008 2012, reforzado en 2008 con el Plan de Activacin del Ahorro y la Eficiencia Energtica que consta de 31 medidas, y reforzado en 2011 con el Plan de Intensificacin del Ahorro y la Eficiencia Energtica, con 20 medidas. Adems en 2010 se aprob el Plan de Activacin de la eficiencia energtica en los edificios de la Administracin General del Estado, y el Plan de Impulso a la Contratacin de Servicios Energticos (Plan 2000 ESE). El pasado mes de julio de 2011 el Consejo de Ministros aprob el nuevo Plan de Accin 2011 2020.

A parte de la planificacin se ha aprobado normativa con el objeto de mejorar la eficiencia dentro de los diferentes sectores de actividad, entre los que se pueden destacar el RD 314/2006 que aprob el Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE), el Reglamento de Instalaciones Trmicas (RITE) (RD 1027/2007) y el RD 47/2007 por el que se aprueba el Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica de edificios de nueva construccin. As mismo se aprobaron el Reglamento de eficiencia energtica de instalaciones de alumbrado exterior (RD 1890/2008). El RD 647/2011 por el que se regula la actividad de gestor de cargas del sistema para la realizacin de servicios de recarga energtica (proveniente del Plan Movele 2010 2012 de Impulso del Vehculo Elctrico) entre otros.

En cuanto a las emisiones de GEI, en 2005, la Ley 1/2005 de 9 de marzo, regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero y traspona la Directiva 2003/87/CE. La Ley 13/2010, de 5 de julio, modifica la Ley 1/2005 para perfeccionar y ampliar el rgimen general de comercio de derechos de emisin e incluir la aviacin en el mismo.

En lo que se refiere a la planificacin de las infraestructuras de electricidad y gas, el modelo actual de planificacin es consecuencia de la liberalizacin de los sectores, a
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partir de las Leyes 54/1997, del sector elctrico y 34/1998 del sector de hidrocarburos. Estas leyes liberalizan los sectores en su actividad de generacin de electricidad y aprovisionamiento para el gas y comercializacin, quedando reservadas para el Estado como actividades reguladas la gestin del sistema, el transporte y la distribucin mantenindose la planificacin vinculante estatal para las infraestructuras de transporte. De forma equivalente, la planificacin gasista tendr carcter indicativo, salvo los gasoductos de la red bsica. En 2002 se aprob en Consejo de Ministros la Planificacin de los sectores de electricidad y gas, desarrollo de las redes de trasporte 2002 2011. Estuvo vigente hasta 2005, momento en el que se hizo necesaria una revisin (2005 - 2011) y en 2008 se aprob la planificacin para el periodo 2008 2016. Actualmente se est elaborando la nueva planificacin para el periodo 2012 2020.

En los ltimos meses se ha publicado diferente normativa que supone la ralentizacin temporal del desarrollo de las instalaciones de generacin elctrica de rgimen especial. Entre dicha normativa cabe citar por orden cronolgico la siguiente:

El Real Decreto 1003/2010, de 5 de agosto, por el que se regula la liquidacin de la prima equivalente a las instalaciones de produccin de energa elctrica de tecnologa fotovoltaica en rgimen especial (Real Decreto de trazabilidad); El Real Decreto 1565/2010, de 19 de noviembre, por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos a la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial; El Real Decreto 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se establecen medidas urgentes para la correccin del dficit tarifario del sector elctrico; La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible; El Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensin de los procedimientos de preasignacin de retribucin y a la supresin de los incentivos econmicos para nuevas instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de cogeneracin, fuentes de energa renovables y residuos; El Real Decreto-ley 13/2012, de 31 de marzo, sobre trasposicin de directivas europeas y por el que se adoptan medidas para la correccin de desviaciones por desajustes entre los costes e ingresos del sector elctrico y gasista; El Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad; La Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energtica; El Real Decreto-ley, de 1 de febrero, de medidas urgentes en el sistema elctrico y en el sector financiero.
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En definitiva, normativa que introduce recortes y reajustes que afectan de manera directa a las polticas de ahorro y eficiencia energtica as como a las energas renovables. Este hecho sumado al descenso de la demanda energtica plantea un escenario que, como decimos, ralentiza los objetivos de las actuales planificaciones nacionales.

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3.4.

PLANIFICACIN Y POLTICA ENERGTICA: CONTEXTO

AUTONMICO

El alto potencial energtico de la Comunidad Autnoma de Aragn, hace que desde hace aos se vengan llevando a cabo actividades planificadoras en materia de energa. En 1994 se public el primer plan energtico de Aragn: Plan Energtico de Aragn

(PEA) 1994 2013, dentro del programa europeo de Programacin a Escala Urbana y
Regional. En 1998 se public el Plan de Accin de las Energas Renovables en Aragn

(PAERA)

el cual tena por objetivo que se conociesen los recursos energticos

renovables que posea Aragn y aprovecharlos al mximo en los aos venideros.

Todo este elevado potencial energtico de la Comunidad Autnoma hace evidente la necesidad del desarrollo de infraestructuras elctricas para poder evacuar la energa elctrica producida, tanto de origen renovable, como de origen convencional. As pues, centrndose en el rgimen especial, se publica en el ao 2000 el Plan de Evacuacin

de Rgimen Especial 2000 2002 (PEREA), con el objetivo de racionalizar y priorizar la

evacuacin de energa elctrica fundamentalmente procedente de los parque elicos. As mismo en septiembre de 2008 se firm un protocolo de coordinacin de actuaciones entre el Gobierno de Aragn y Red Elctrica de Espaa para la mejora de la red de transporte elctrica y la integracin segura de nuevas instalaciones de rgimen especial en Aragn.

El importante desarrollo tecnolgico, la promulgacin de una frtil e innovadora legislacin sectorial y la progresiva concienciacin medioambiental de la sociedad entre otros factores evidenciaron la necesidad de analizar el grado de consecucin del PEA 1994 2013, que fue quedando desfasado, definindose en 2005 un nuevo Plan

Energtico de Aragn 2005 2012, aprobado en Consejo de Gobierno de 26 de julio

de 2005 mediante la Orden de 27 de julio de 2005, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo. Este nuevo plan est llegando al fin de su periodo, y es por este motivo que se presenta la necesidad de acometer un nuevo plan, el Plan Energtico de

Aragn 2013 2020, al que hace referencia el presente informe. El Plan debe estar en
coherencia con las planificaciones nacionales y comunitarias pero, a la vez, aprovechando al mximo nuestros recursos y las oportunidades que desde las mismas se pueden disfrutar.
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En aras a la consecucin de los objetivos planteados en las diferentes planificaciones energticas del Gobierno de Aragn, se ha ido publicando normativa reguladora especfica a lo largo de todos estos aos.

En el mbito elico se aprobaron dos decretos en los aos 1995 y 1996 con el fin de regular los procedimientos de autorizacin de las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de energa elica as como las instalaciones de innovacin y desarrollo de este tipo de energa (Decreto 279/1995, de 19 de diciembre y Decreto 93/1996, de 28 de mayo), la Orden de 6 de julio de 2004 del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el procedimiento de toma de datos para la evaluacin del potencial elico en el procedimiento de autorizacin de las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn. Y el Decreto 124/2010, de 22 de junio, del Gobierno de Aragn, por el que se regulan los procedimientos de priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la Comunidad Autnoma de Aragn que ha dado lugar a las siguientes rdenes de convocatoria: Orden de 26 de agosto de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada A en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 28 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada B en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 28 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada F en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 26 de noviembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada C en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 9 de diciembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de
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instalaciones experimentales de tecnologa elica en tierra, en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 14 de diciembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada D en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 28 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada E en la Comunidad Autnoma de Aragn.

En el mbito de la energa fotovoltaica se han publicado las siguientes rdenes: Orden de 25 de junio de 2004, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, sobre el procedimiento administrativo aplicable a las instalaciones de energa solar fotovoltaica conectadas a la red elctrica. Orden de 7 de noviembre de 2005, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se establecen normas complementarias para la tramitacin y la conexin de determinadas instalaciones generadoras de energa elctrica en rgimen especial y agrupaciones de las mismas en redes de distribucin. Orden de 7 de noviembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se establecen normas complementarias para la tramitacin del otorgamiento y la autorizacin administrativa de las instalaciones de energa solar fotovoltaica conectadas a la red elctrica. Orden de 5 de febrero de 2008, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se establecen normas complementarias para la tramitacin de expedientes de instalaciones de energa solar fotovoltaica conectados a la red elctrica. Orden de 1 de abril de 2009, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se modifican diversas rdenes de este Departamento relativas a instalaciones de energa solar fotovoltaica.

En el mbito del aprovechamiento de la biomasa con fines energticos, se han publicado: Orden de 18 de junio de 2012, del Consejero de Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente, por la que se regula el aprovechamiento de la biomasa forestal con destino energtico en Aragn.
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Resolucin de 22 de octubre de 2012, de la Direccin General de Gestin Forestal, por la que se aprueba el Pliego General de Condiciones Tcnicas para la redaccin y presentacin de resultados de Planes Bsicos de Gestin forestal de montes gestionados por el Departamento competente en materia de gestin forestal del Gobierno de Aragn. Resolucin de 22 de octubre de 2012, de la Direccin General de Gestin Forestal, por la que se aprueba el Pliego General de Condiciones Tcnicas para la redaccin y presentacin de resultados de Proyectos de Ordenacin de montes gestionados por el Departamento competente en materia de gestin forestal del Gobierno de Aragn.

Adems se vienen publicando rdenes anuales de convocatoria para la subvencin de acciones de difusin y fomento de inversiones para el ahorro y uso eficiente de la energa, energas renovables, redes de distribucin elctricas y gasistas y la mejora de la calidad de suministro como se detalla en el captulo 5. Asimismo mencionar la Orden de 20 de febrero de 2012, del Consejero de Industria e Innovacin, por la que se aprueba el Plan Estratgico de Subvenciones correspondientes a dicho Departamento y a los organismos pblicos a l adscritos para el periodo 2012-2015.

En cuanto al marco regulatorio existente en materia ambiental, cabe destacar la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn, que desarrolla la normativa bsica estatal existente en la materia.

En relacin con el marco de regulacin y fomento de la actividad industrial de Aragn, cabe mencionar la Ley 12/2006, de 27 de diciembre, y el Decreto 137/2009, de 21 de julio, del Gobierno de Aragn, mediante el que se aprob el reglamento de organizacin y funcionamiento del Consejo de Industria de Aragn.

Asimismo, el marco de la planificacin territorial queda constituido por la Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenacin del Territorio de Aragn y la Ley 7/1998, de 16 de julio, por la que se aprueban las Directrices Generales de Ordenacin Territorial para Aragn estableciendo que el Plan Energtico de Aragn es el instrumento que asume tales Directrices para propiciar le desarrollo econmico y social mediante la disponibilidad de energa y su racional y ptima utilizacin. Mencionar tambin la Estrategia de Ordenacin del Territorio de Aragn que se encuentra en elaboracin.

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Las referencias a otra normativa se pueden consultar en el Anexo 2.

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CAPTULO. 4.

METODOLOGA DE

ELABORACIN DEL PLAN

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4.1. INTRODUCCIN
El Decreto 27/2012, de 24 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba la estructura orgnica del Departamento de Industria e Innovacin, establece que corresponde al Departamento de Industria e Innovacin la planificacin en materia energtica. En ese mismo Decreto se establece que corresponde a la Direccin General de Energa y Minas del citado Departamento la ordenacin y planificacin energtica as como su ejecucin.

En su elaboracin, al igual que en las anteriores planificaciones energticas, es interesante subrayar que:

El Plan Energtico de Aragn 2013 2020 es una planificacin indicativa, como lo son las planificaciones estatales de eficiencia energtica y energas renovables.

El Plan Energtico de Aragn 2013 2020 no incluye proyectos concretos. La planificacin se est realizando independientemente de que Administracin tenga la competencia para su autorizacin, ya que todas las actuaciones (aprovechamiento de recursos autctonos y renovables, generacin energtica, transporte, distribucin, almacenamiento, consumo y un largo etctera) estn imbricados entre s.

La elaboracin del Plan, est siendo sometida a la evaluacin ambiental de planes y programas que establece la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn. De manera que se evala la incidencia ambiental del plan de forma anticipada a la ejecucin de los proyectos o actividades que aqul pueda prever y con independencia de la evaluacin de impacto ambiental que la ejecucin de dichos proyectos pueda requerir. Mencionar que el pasado Plan Energtico de Aragn 20052012 aunque su aprobacin y publicacin fue anterior a la transposicin de la Directiva 2011/42/CE, de 27 de junio, relativa a la Evaluacin de determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente, tambin se someti a un procedimiento de evaluacin medioambiental.

Asimismo, un pilar bsico en su elaboracin ser la participacin. Si bien es cierto que, de una manera continuada, se trabaja con los principales actores (compaas

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energticas, centros tecnolgicos, grandes consumidores, promotores de proyectos, etc.), se ha estimado importante organizar de una manera sistematizada y con un mayor mbito la participacin ciudadana. Esta se realizar en colaboracin con la Direccin General de Participacin Ciudadana, Accin Exterior y Cooperacin del Departamento de Presidencia y Justicia del Gobierno de Aragn.

En el presente captulo se desarrolla la metodologa seguida para la elaboracin del Plan Energtico de Aragn, incluyendo en el proceso la descripcin de todas aquellas tareas y agentes que lo componen. Una descripcin ms completa se detalla en el Anexo 2.

4.2. PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN

En el grfico 1 se representa el proceso bsico de elaboracin del Plan Energtico de Aragn 2013-2020, desagregado en el rgano promotor quien realiza la planificacin, el rgano ambiental y la participacin ciudadana.

DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA E INNOVACIN DIRECCIN GENERAL DE ENERGA Y MINAS

ELABORACIN DEL DOCUMENTO DE INICIO (DI)

DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y MEDIO AMBIENTE INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL (INAGA)

CONSULTAS Y APORTACIONES DEPARTAMENTOS GOBIERNO DE ARAGN

ELABORACIN DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA (DR)

DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA Y JUSTICIA DIRECCIN GENERAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA, ACCIN EXTERIOR Y COOPERACIN PARTICIPACIN CIUDADANA (PC)

ELABORACIN DEL PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013-2020 (BORRADOR 1) Y DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (ISA)

INFORMACIN
PBLICA

INFORMES: - Consejo de Industria de Aragn - Consejo de Ordenacin del Territorio de Aragn ELABORACIN DEL PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013-2020 (BORRADOR 2), DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (ISA) Y MEMORIA EXPLICATIVA

PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013-2020

MEMORA AMBIENTAL

PUBLICACIN EN EL BOLETN OFICIAL DE ARAGN (BOA)

Grfico 4.2-1.- Esquema del proceso de elaboracin del Plan

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En la Orden del 31 de Enero de 2012, del Departamento de Industria e Innovacin, se dispuso el inicio del procedimiento de elaboracin del Plan Energtico de Aragn 20132020, encomendando a la Direccin General de Energa y Minas los trabajos de coordinacin y seguimiento de dicho procedimiento.

Por su parte, en el Consejo del Gobierno de Aragn en su sesin del 3 de abril de 2012 adopt, entre otros, el siguiente acuerdo:

Tomar conocimiento del Documento de Inicio para la elaboracin del Plan Energtico de Aragn 2013-2020 en el marco de la Ley 7/2006, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Incorporar en la nueva planificacin los principales ejes y actuaciones en materia de energas renovables, generacin elctrica, ahorro y eficiencia energtica, infraestructuras e investigacin.

Someter a proceso de participacin ciudadana el borrador del Plan Energtico de Aragn 2013-2020, en colaboracin con al Direccin General de Participacin Ciudadana, Accin Exterior y Cooperacin del Gobierno de Aragn.

4.2.1.

ELABORACIN DEL PLAN

Corresponde a la Direccin General de Energa y Minas del Departamento de Industria e Innovacin, como rgano promotor del Plan, la elaboracin tcnica del Plan, as como la coordinacin con el resto de rganos y agentes implicados para la preparacin del mismo.

La metodologa bsica para la elaboracin del Plan Energtico de Aragn hay que entenderla como una actividad multidisciplinar que tiene en cuenta transversalmente muchos sectores. Se ha seguido la misma metodologa que la empleada para la elaboracin del Pan Energtico de Aragn 2005-2012. Desde la identificacin inicial de la necesidad, comenzando con un anlisis de los principales condicionantes y factores que deben ser tenidos en cuenta y de la evolucin histrica de los ltimos aos, hasta la materializacin del modelo energtico, que aglutina la prospectiva energtica, la evaluacin ambiental y el desarrollo de las infraestructuras. En definitiva, disponer de una herramienta flexible que permita conocer la estructura energtica y las

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implicaciones econmicas, tcnicas y medio ambientales que se deriven en el futuro, segn las estrategias energticas adoptadas.

En el siguiente grfico se muestra el esquema general de la metodologa adoptada en la elaboracin del Plan Energtico de Aragn 2013-2020:
Condicionantes para la planificacin
(Ver Grfico 6- Anexo 2)

AO BASE 2012

ESTRATEGIA

MODELO ESCENARIO
(Ver Grfico 3- Anexo 2)

OBJETIVOS

PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013-2020

E. Promocin Energas renovables Bases histricas para la planificacin

(Ver Grfico 2- Anexo 2)

E. Generacin

E. Ahorro y eficiencia

E. Infraestructuras

I+D+i

REVISIN, ACTUALIZACIN Y SEGUIMIENTO

Grfico 4.2-2.- Esquema de la metodologa de elaboracin del Plan

El ao base de partida para la planificacin es el ao 2012 (hasta que se disponga de los datos reales del ao 2012 se utilizan provisionalmente los datos del ao 2011), es decir, este ao es la referencia con la que se comparan los objetivos contenidos en el horizonte de planificacin 2013-2020.

Por otro lado, si bien se dispone de datos anteriores desde 1998, se han analizado los datos y evoluciones del periodo 2005-2012 que ha sido un importante input para la nueva planificacin, y tambin sus divergencias con los objetivos que se marcaron, al objeto de extraer en la medida de los posible las conclusiones y aprendizajes que puedan ayudar a hacer una planificacin mejor.

Por supuesto, tambin se ha realizado un profundo anlisis de la evolucin energtica, tcnica y normativa, as como de los diferentes planes, que durante el periodo 2005-

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2012 ha sucedido en Espaa y la Unin Europea, y el alcance e influencia que afecta al periodo 2013-2020.

En la elaboracin de las prospectivas, se definen escenarios y objetivos teniendo en cuenta el ao 2020 y las obligaciones y compromisos internacionales, comunitarios y estatales, sin caer en el desaliento que parecen inducir unas situaciones coyunturales poco incentivadoras.

Para la determinacin de los consumos energticos, tanto final como primario, se elaboran dos escenarios: el escenario tendencial y el escenario de eficiencia. El

escenario llamado tendencial muestra la previsin del consumo de energa en Aragn segn la evolucin esperable de los principales indicadores en los que se basa la planificacin energtica. Por su parte el escenario de eficiencia tiene en cuenta la aplicacin de medidas y actuaciones en materia de ahorro y eficiencia energtica que reduciran el consumo de energa. La comparacin de los distintos indicadores con un escenario y otro, permiten determinar principalmente el ahorro energtico, aun teniendo en cuenta que se trata de un modelo y que su correlacin con la realidad depende de mltiples factores (implementacin de sistemas eficientes, disminucin de la demanda energtica por efecto de la crisis, climatologa benigna, etc.).

En relacin a las infraestructuras energticas, tanto elctricas como gasistas, hay que tener en cuenta que por la parte de las redes transporte, las competencias de planificacin vinculante pertenecen al Estado, por lo que en este Plan Energtico de Aragn se refleja la parte de la planificacin nacional que afecta a Aragn, as como todas aquellas infraestructuras que aun no estando incluidas o priorizadas en los correspondientes planes estatales de los sectores de electricidad y gas, se consideran importantes para nuestra Comunidad Autnoma.

La tarea de seguimiento peridico es uno de los principales elementos del Plan Energtico de Aragn 2013-2020, pues representa una garanta de calidad y de control de eficacia para que el adecuado desarrollo del plan conduzca a la consecucin de sus objetivos, tal y como se describe en detalle en el captulo correspondiente a Seguimiento y actualizacin. En este sentido cabe mencionar la Comisin de Seguimiento y Actualizacin, de carcter consultivo, que estar compuesta por la

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Direccin General de Energa y Minas y los Servicios Provinciales de Zaragoza, Huesca y Teruel del Departamento de Industria e Innovacin.

Dado el carcter estratgico y horizontal de la energa, en el proceso de elaboracin de la planificacin se ha consultado, y en su caso incorporado, las diferentes aportaciones de todos los departamentos del Gobierno de Aragn de los que en gran medida sus acciones, en su mbito competencial, sern fundamentales para la consecucin de los objetivos y prospecciones planificadas.

Asimismo, en cumplimiento de la normativa territorial vigente, se tramitar la consulta de carcter preceptivo del presente borrador junto con su informe de sostenibilidad ambiental al Consejo de Industria de Aragn. Y con el fin de valorar las incidencias previsibles sobre la ordenacin del territorio se presentar este borrador junto con su informe de sostenibilidad ambiental al Consejo de Ordenacin del Territorio de Aragn.

4.2.2.

EVALUACIN AMBIENTAL

La Ley 7/2006, de 22 de junio de 2006, de proteccin ambiental de Aragn establece el procedimiento por el que se evala la incidencia ambiental de los planes o programas de forma anticipada a la ejecucin de los proyectos o actividades que aqullos puedan prever y con independencia de la evaluacin de impacto ambiental que la ejecucin de dichos proyectos pueda requerir. El procedimiento de evaluacin ambiental finaliza con la memoria ambiental del plan o programa, que tiene carcter preceptivo en el procedimiento de aprobacin del plan o programa. Dicho procedimiento se describe en el Anexo 2.

La cronologa del procedimiento de evaluacin ambiental del Plan Energtico de Aragn 2013-2020 es la siguiente:

Con fecha 4 de abril de 2012, la Direccin General de Energa y Minas remite al INAGA el documento de inicio del Plan Energtico de Aragn 2012-2020

Con fecha 24 de abril de 2012, el INAGA procede a la apertura del expediente , estableciendo un plazo de 3 meses para la resolucin del procedimiento

Con fecha 31 de julio de 2012, El INAGA remite la Resolucin del 23 de julio de 2012 por la que se notifica el resultado de las consultas previas y se da traslado del
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Documento de referencia para la elaboracin del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Energtico de Aragn 2013-2020. Se ha elaborado el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) que junto con el presente Borrador 1 conforman la documentacin de partida para el proceso de participacin ciudadana.

4.2.3.

PARTICIPACIN CIUDADANA

Para que el Plan sea lo ms realista y eficaz posible, es necesario contar con las opiniones ms relevantes, especialmente las de la sociedad civil, empresas y organismos de los diferentes subsectores del mundo de la energa y el medio ambiente, asociaciones empresariales, asociaciones de consumidores, asociaciones ecologistas y ambientalistas, colegios profesionales, sindicatos, etc. El desarrollo del procedimiento de participacin ciudadana viene desarrollado en el Anexo 2.
PROCESO PARTICIPACIN CIUDADANA (PC)

FASE INFORMATIVA

FASE DELIBERATIVA Y TALLERES PARTICIPATIVOS

1.-Energas renovables y generacin elctrica

2.-Ahorro y la eficiencia energtica Mesas temticas 4.-Investigacin, desarrollo e innovacin

3.-Infraestructuras

FASE DE RETORNO

APORTACIONES AL PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013-2020 (BORRADOR 2)

Grfico 4.2-3.- Esquema del proceso de Participacin Ciudadana

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CAPTULO. 5.

LA ENERGA EN EL PERIODO

2005 2012: DATOS CONSOLIDADOS. ACCIONES REALIZADAS

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5.1.

INTRODUCCIN

En este captulo se expone la evolucin energtica sucedida en Aragn a lo largo del periodo de vigencia del anterior Plan Energtico de Aragn 2005-2012, analizando desagregadamente los datos consolidados en dicho periodo.

La informacin

se estructura en torno a las energas renovables, la generacin

elctrica, el consumo de energa final, el consumo de energa primaria las infraestructuras energticas y los principales indicadores energticos. Tambin se han resumido en el ltimo apartado las principales acciones que se han llevado a cabo desde el Gobierno de Aragn, especialmente enfocadas al fomento de las energas renovables y la eficiencia energtica.

En lneas generales cabe destacar el aumento de protagonismo de las energas renovables, la disminucin del consumo de energa, as como el importante desarrollo de las infraestructuras gasistas y tambin el significativo avance de las elctricas.

5.2. LA ENERGIA EN EL PERIODO 2005 2012

Los datos que se muestran a continuacin son el resultado de un exhaustivo trabajo de identificacin, captacin, anlisis y sistematizacin de la informacin energtica procedente de los distintos agentes operadores, compaas energticas, entidades e instituciones, as como de encuestas a determinados sectores y consumidores que por otro lado, desde la Direccin General de Energa y Minas, se viene materializando y publicando peridicamente en los boletines de coyuntura energtica.

En este sentido, indicar que los datos que aparecen en los mismos y la informacin ms elaborada que de ellos se concluye, como por ejemplo los balances energticos de Aragn, adems de evidenciar lo acaecido en cada periodo de tiempo nos muestran su evolucin y tendencias, conformando un input que se debe tener en cuenta en la planificacin futura.

En este sentido, las diferentes coyunturas y evoluciones de la energa pueden ser fieles indicadores de que sucede en la sociedad: la actividad de nuestros procesos
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productivos, en los transportes, en la intensidad energtica de determinados centros consumidores o sectoriales, etc. Tambin es cierto que no siempre su interpretacin es fcil; en efecto, adems de que siempre puede existir un margen de error aunque sea pequeo en la elaboracin de las estadsticas, por ejemplo, un descenso de consumo puede deberse a una disminucin de la intensidad energtica pero tambin a un descenso de la actividad econmica o a un invierno menos fro.

En el periodo 2005-2012 se suceden importantes cambios econmicos que tienen su reflejo en lo que sucede con la energa. Si bien en su principio existe una actividad econmica creciente, con grandes proyectos incubndose en la Comunidad Autnoma de Aragn, eventos internacionales, infraestructuras de transporte por carretera y ferroviarios, plataformas logsticas y un largo etc., se pasa con posterioridad a una profunda crisis econmica global, traducindose en trminos de energa, en un descenso del consumo y en una oferta sobredimensionada.

En este periodo de tiempo suceden radicales cambios en el marco regulatorio energtico, principalmente en cuanto al impulso de las energas renovables que, a partir del ao 2009, va retrasando o desincentivado la materializacin de nuevos proyectos; tambin el desarrollo de las infraestructuras energticas sufre cierta

ralentizacin debido, fundamentalmente, al descenso de la demanda energtica. Informacin ms detallada se explicita en el captulo 2 y en el Anexo 2.

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5.2.1.

LAS ENERGAS RENOVABLES

Las siguientes tablas y grficos recogen los datos de potencia instalada y de energa generada a partir de energas renovables para los aos 2004 a 2011. Indicar que respecto al ao 2004, aunque no era un ao incluido en el periodo del Plan Energtico de Aragn 2005-2012, es conveniente su inclusin para los distintos anlisis de datos, ya que fue el ao base de dicha planificacin, siendo el ao de referencia para todo el periodo y el que muestra los incrementos concretos para el ao 2005, primer ao de la planificacin.

De cara a la sistematizacin y presentacin de la informacin de las energas renovables, se ha tenido en cuenta en aquellas destinadas para usos elctricos, los criterios del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial. As, se desagrega en la cogeneracin con biomasa y biogs (subgrupo a.1.3), la biomasa procedente de cultivos energticos, de residuos de las actividades agrcolas o de jardineras, o residuos de aprovechamientos forestales y otras operaciones silvcolas en las masas forestales y espacios verdes (grupo b.6), la biomasa procedente de estircoles, biocombustibles o biogs procedente de la digestin anaerobia de residuos agrcolas y ganaderos, de residuos biodegradables de instalaciones industriales o de lodos de depuracin de aguas residuales, as como el recuperado de vertederos controlados (grupo b.7), biomasa procedente de instalaciones industriales (grupos b.8) y tambin aquellas instalaciones que utilizan como energa primaria residuos con valorizacin energtica (categora c).

Cuando en alguna representacin grfica o tabla se utilice el concepto Biomasa Usos Elctricos, ste incluir todos los citados anteriormente.

En cuanto a las energas renovables para usos trmicos, la potencia en el caso de la solar trmica viene expresada en m2 y para la biomasa y la geotermia se ha estimado un valor en funcin de la energa.

Por otro lado, aunque no entr en vigor hasta 2009 la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables, se ha optado por agrupar las diversas tecnologas, dentro de
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las tres reas que recoge la Directiva, es decir rea elctrica, trmica y transporte. De este modo el tratamiento y sistematizacin de la informacin es ms acorde con los de la nueva planificacin, que obviamente siguen las pautas establecidas en la Directiva y en la legislacin vigente tanto comunitaria como nacional surgida a raz de la misma.

En lneas generales, la potencia elctrica instalada en Aragn de origen renovable se ha incrementado desde 2004 en ms de 700 MW, si bien como puede observarse en la tabla 1, este crecimiento no ha sido uniforme para cada una de las tecnologas. La energa renovable para usos trmicos se ha incrementado a su vez en el periodo de estudio en un porcentaje cercano al 20%, mientras que si existe un rea que ha experimentado un espectacular crecimiento en trminos relativos es el uso de biocarburantes, que en los ltimos cuatro aos de estudio ha multiplicado por seis su consumo. La energa elctrica de origen renovable generada durante el periodo 2005 2012 asciende a 52.262.751 MWh (4.495 ktep) y en el caso de la energa trmica a 1.186 ktep. En la tabla 1 se desagregan estos datos por aos y tecnologas, anotando la energa elctrica en tep para que sea posible su comparacin con la energa trmica.

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En el total UE + UT est sumada la potencia equivalente de la energa solar trmica considerando 1.500 horas equivalentes de funcionamiento anual.

POTENCIA

MW Hidroelctrica <10 MW Hidroelctrica 10<P<50 MW Hidroelctrica > 50 MW Elica Plantas Biomasa Solar fotovoltaica Biogs Cogeneracin biomasa Gasificacin con biomasa Solar termoelctrica TOTAL UE Biomasa trmica Solar trmica (m2) Geotermia TOTAL UT Biocarburantes (biodisel) Hidrgeno TOTAL Transportes Total UE + UT tep Hidroelctrica <10 MW Hidroelctrica 10<P<50 MW Hidroelctrica > 50 MW Elica Plantas Biomasa Solar fotovoltaica Biogs Cogeneracin biomasa Gasificacin con biomasa Solar termoelctrica TOTAL UE Biomasa trmica Solar trmica Geotermia TOTAL UT Biocarburantes (biodisel) Hidrgeno TOTAL Transportes

2004
184,65 464,46 929,44 1.168,40 0,00 0,91 0,68 30,98 0,77 0,00

2005
188,16 464,46 929,44 1.331,50 0,00 1,24 0,68 30,98 0,77 0,00

2006
188,26 464,46 929,44 1.523,40 0,00 1,77 0,68 30,98 0,77 0,00

2007
188,42 464,46 929,44 1.701,44 0,00 5,62 0,68 30,98 0,77 0,00

2008
188,42 464,46 929,44 1.714,94 0,00 111,82 0,68 30,98 0,77 0,00

2009
188,42 464,46 929,44 1.733,37 0,00 128,23 8,18 30,98 0,61 0,00

2010
182,04 464,46 929,44 1.743,52 0,00 144,43 7,95 30,98 0,61 0,00

2011
188,43 464,46 909,94 1.793,97 0,00 147,88 13,34 20,75 0,61 0,00

Incremento medio anual

0,36% 0,00% -0,35% 7,57% 0,00% 369,22% 194,65% -5,50% -3,47% 0,00%

Incremento acumulado
2,16% 0,00% -2,10% 45,41% 0,00% 2215,33% 1167,93% -33,03% -20,81% 0,00%

Tabla 5.2-1. Potencia y Generacin de origen renovable por fuentes

USOS ELCTRICOS

2.780,29
656,50 4.166,40 9,30

2.947,24
666,18 5.208,00 9,30

3.139,75
716,21 6.510,00 9,30

3.321,81
732,39 8.137,50 9,30

3.441,51
753,55 8.789,50 9,30

3.483,69
672,10 11.124,50 9,30

3.503,44
730,50 43.749,00 9,30

3.539,37
730,50 53.092,56 9,30

3,54%
1,72% 60,60% 0,00%

24,76%
12,01% 424,20% 0,00%

USOS TRMICOS

667,82
-

678,08
-

728,76
-

745,76
-

767,24
-

686,95
-

761,64
-

739,81
-

1,68%
-

11,76%
-

TRANSPORTES

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3.448,11 2004
58.370,53 129.038,69 161.909,01 228.404,40 0,00 106,03 180,61 8.989,01 5,51 0,00

3.625,32 2005
41.150,94 90.971,65 114.145,06 287.455,90 0,00 146,03 241,00 9.828,46 5,50 0,00

3.868,51 2006
45.101,14 99.704,29 125.102,20 292.977,23 0,00 232,90 254,24 9.910,18 0,00 0,00

4.067,57 2007
43.802,53 96.833,46 121.500,08 360.421,94 0,00 657,82 245,42 9.724,23 13,42 0,00

4.208,75 2008
47.367,68 104.714,89 131.389,16 355.620,75 0,00 10.700,36 248,49 9.552,27 57,44 0,00

4.170,64 2009
53.048,02 117.272,30 147.145,35 340.706,13 0,00 21.095,00 576,79 8.057,25 0,00 0,00

4.265,08 2010
58.339,72 130.997,05 164.682,83 389.451,19 0,00 20.278,73 1.897,07 10.540,94 34,76 0,00

4.279,17 2011
40.110,61 92.548,37 108.363,12 342.825,19 0,00 23.757,41 4.416,22 9.078,12 25,66 0,00

3,16% Incremento medio anual

-3,99% -3,38% -4,15% 7,93% 0,00% 319,46% 88,42% 1,30% 21,29% 0,00%

22,15% Incremento acumulado

-23,92% -20,30% -24,93% 47,60% 0,00% 1916,74% 530,52% 7,82% 127,77% 0,00%

GENERACIN

USOS ELCTRICOS

587.003,78
130.289,49 261,14 1.200,00

543.944,54
132.211,19 335,40 1.200,00

573.282,18
142.139,95 419,24 1.200,00

633.198,90
145.351,69 524,06 1.200,00

659.651,05
149.550,70 566,04 1.200,00

687.900,84
133.385,87 716,42 1.200,00

776.222,29
144.975,92 2.817,44 1.200,00

621.124,70
153.077,75 3.580,16 1.200,00

1,40%
2,51% 61,91% 0,00%

9,83%
17,60% 433,35% 0,00%

USOS TRMICOS

131.750,64
0,00 0,00

133.746,59
503,78 0,00

143.759,20
172,39 0,00

147.075,74
1.400,00 0,00

151.316,74
7.708,98 5,41

135.302,29
42.020,80 0,40

148.993,35
54.306,65 0,34

157.857,91
61.525,90 0,35

2,81%
79,05% -18,00%

19,68%
474,33% -108,00%

TRANSPORTES

0,00

503,78

172,39

1.400,00

7.714,39

42.021,20

54.306,99

61.526,25

236,97%

473,95%

5.2.1.1.

las energas renovables para uso elctrico

La generacin de electricidad con fuentes de energa renovables ha experimentado un significativo crecimiento durante la vigencia del Plan Energtico de Aragn 2005-2012, en especial en las reas elica y solar fotovoltaica.

En los grficos siguientes se muestra la potencia y generacin de electricidad por tecnologas en el periodo 2005-2011, desagregado para cada una de las energas renovables segn los datos reales de produccin. En los grficos 1 y 2 se puede observar la potencia instalada durante el periodo de anlisis. Destaca el caso de la solar fotovoltaica, como la tecnologa con mayor crecimiento, ya que se pasa de 0,91 MW instalados en 2004 a 147,88 MW en 2011.

Este crecimiento se sustenta bsicamente en el impulso econmico derivado del marco normativo dado a esta tecnologa durante los primeros aos del periodo de estudio, as como a la madurez alcanzada por el sector y en la consiguiente disminucin en los costes de los equipos y por tanto de las inversiones por cada proyecto. El auge de la solar fotovoltaica puede comprobarse observando como dicha tecnologa aumenta su cuota de participacin sobre la estructura de potencia instalada de origen renovable, pasando de 0,03% en 2004 a un 4,22 % sobre el total de potencia renovable en 2011. La elica tambin ha experimentado un crecimiento en el periodo, aunque no tan espectacular como el desarrollo que ha tenido esta misma tecnologa en aos anteriores, debido principalmente a las limitaciones en las posibilidades de evacuacin a la red. As se ha pasado de 1.168 MW instalados en 2004 a 1.793,97 MW en 2011. Esta tecnologa, que cuenta con una cuota de participacin del 50,38 % sobre el total de potencia elctrica instalada de origen renovable, sigue teniendo en Aragn un amplio potencial todava pendiente de explotacin.

Por lo que respecta a la energa hidroelctrica su potencia instalada se mantiene prcticamente constante a lo largo del periodo, si bien su contribucin a la potencia total de origen renovable disminuye, debido al crecimiento de otras tecnologas como la solar fotovoltaica o elica.

- 51 -

Dentro del rea de las tecnologas de la biomasa, destaca el crecimiento experimentado por el biogas, sobre todo a partir de 2009, debido principalmente a su aprovechamiento a partir de la biometanizacin de residuos slidos urbanos.

5.000
0,00%

0,00% 3,25% 0,94%

0,00% 4,22% 0,97%

4.000

0,03% 1,17%

3.000

MW

2.000

42,02%

49,83%

50,38%

1.000

33,43% 16,71%

27,01% 13,50%

26,10% 13,04%

0 2004
Hidroelctrica <10 MW

6,64%

2008
Hidroelctrica > 50 MW Elica

5,47%

2011
Solar fotovoltaica

5,29%

Hidroelctrica 10<P<50 MW

Biomasa usos elctricos

Solar termoelctrica

Grfico 5.2-1. Estructura de Potencia instalada (usos elctricos) por tecnologa de origen renovable en Aragn

2.000,00

1.800,00

1.600,00

1.400,00

1.200,00 MW

1.000,00

800,00

600,00

400,00

200,00

0,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Hidroelctrica <10 MW

Hidroelctrica 10<P<50 MW

Hidroelctrica > 50 MW

Elica

Biomasa usos elctricos

Solar fotovoltaica

Solar termoelctrica

Grfico 5.2-2. Potencia instalada (usos elctricos) por tecnologa de origen renovable en Aragn

- 52 -

En relacin a la generacin elctrica podemos observar su distribucin en los grficos 3 y 4. La contribucin de cada tecnologa se mantiene prcticamente en la misma proporcin que la potencia instalada, pudindose observar variaciones por factores tales como la disponibilidad del recurso hidroelctrico, la demanda energtica y la disponibilidad de las centrales convencionales, o en el caso de las tecnologas de aprovechamiento de biomasa o biogs sus horas de funcionamiento.

0,00%

800.000 700.000 600.000 500.000

0,00% 0,02% 1,56%

1,72% 1,49%

0,00%

3,82% 2,18% 38,91% 53,91% 55,19%

tep

400.000 300.000
27,58%

200.000 100.000 0 2004

Hidroelctrica <10 MW 21,98% 9,94%

19,92% 17,45% 15,87% 7,18% 14,90%

2008
Hidroelctrica > 50 MW Elica Biomasa usos elctricos

2011
Solar fotovoltaica

6,46% Solar termoelctrica

Hidroelctrica 10<P<50 MW

Grfico 5.2-3. Energa Generada (usos elctricos) por tecnologas de origen renovable en Aragn

800.000,00 700.000,00 600.000,00 500.000,00 tep 400.000,00 300.000,00 200.000,00 100.000,00 0,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Hidroelctrica <10 MW

Hidroelctrica 10<P<50 MW

Hidroelctrica > 50 MW

Elica

Biomasa usos elctricos

Solar fotovoltaica

Solar termoelctrica

Grfico 5.2-4. Energa Generada (usos elctricos) por tecnologas de origen renovable en Aragn

- 53 -

5.2.1.2.

Las energas renovables para uso trmico

La utilizacin de fuentes renovables para usos trmicos incluye bsicamente su utilizacin para climatizacin, as como para la obtencin de calor en procesos industriales. Su desarrollo por fuentes ha sido desigual durante el periodo de vigencia del Plan Energtico de Aragn 2005-2012.

En los grficos 5 y 6 figura la generacin por fuentes en el periodo 2005-2011, con desglose para cada una de las tecnologas segn los datos reales de produccin o consumo.

200.000
0,91% 0,79%

150.000

0,20% 0,35% 0,76% 2,27% 96,97% 98,89% 95,85%

tep

100.000

50.000

0 2004
Biomasa trmica

2008
Solar trmica Geotermia

2011

Grfico 5.2-6. Energa Generada (USOS TRMICOS) por tecnologas de origen renovable en Aragn

180.000,00 160.000,00 140.000,00 120.000,00 100.000,00

tep
80.000,00 60.000,00 40.000,00 20.000,00 0,00

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Biomasa trmica

Solar trmica

Geotermia

Grfico 5.2-5. Energa generada (USOS TRMICOS) por tecnologas de origen renovable en Aragn

- 54 -

Cabe destacar el crecimiento que ha experimentado la energa solar trmica, en especial a partir de 2008, siendo uno de los fundamentos la obligatoriedad del Cdigo Tcnico de la Edificacin, pasando de 261 m2 en 2004, a los casi 53.092,56 m2 existentes en 2011.

Aunque ms modesto, tambin es reseable el incremento de la biomasa, en especial en el ltimo ao, configurndose como una alternativa real a los combustibles convencionales para usos trmicos.

- 55 -

5.2.1.3.

Las energas renovables para usos en el transporte

El consumo de biocarburantes en Aragn ha seguido una senda de crecimiento constante, pasando de no ser apenas utilizados al principio del periodo, a tener una participacin cada vez mayor dentro del consumo energtico en el sector del transporte. Este crecimiento ha sido propiciado principalmente por los desarrollos normativos que se han producido al respecto, fomentando del uso de biocarburantes y otros combustibles renovables con fines de transporte.

En el grfico 7 figuran los consumos de biocarburantes en el periodo 2005-2011.

70.000,00 60.000,00 50.000,00 40.000,00 tep 30.000,00 20.000,00 10.000,00 0,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Biocarburantes (biodisel)

Hidrgeno

Grfico 5.2-7. Consumo de biocarburantes en Aragn

- 56 -

5.2.2.

GENERACIN ELCTRICA

En este apartado se incluye toda la generacin elctrica, la procedente de fuentes convencionales y de fuentes renovables.

En este sentido

hay que indicar que la generacin elctrica en Aragn ha

experimentado grandes cambios durante el periodo analizado, como son la aparicin en el mix elctrico regional de los ciclos combinados o el desigual funcionamiento de las centrales trmicas de carbn, reduciendo la participacin de esta tecnologa en el citado mix.

Por otro lado, la importancia de las energas renovables, debido

a la fuerte

implantacin de la hidroelctrica junto al incremento de la energa elica y solar fotovoltaica, ha supuesto que la potencia total instalada sea del orden de la instalada en tecnologas que utilizan combustibles convencionales, a pesar del crecimiento de estas ltimas fundamentalmente debido a la concurrencia de los ciclos combinados, como se puede observar en la tabla 2.

MW

2004
2.780,29 1.767,66 4.547,95

2008
3.441,51 3.643,51 7.085,03

2011
3.539,37 3.645,64 7.185,01

Total Renovables Total Convencional TOTAL

Tabla 5.2-2. Potencia elctrica instalada de origen renovable y convencional en Aragn. Aos 2004, 2008 y 2011

Finalmente cabe destacar la variabilidad a lo largo del periodo en el porcentaje de contribucin de cada tecnologa a la energa generada en funcin de distintos factores, como ya se ha comentado, como la disponibilidad del recurso hidroelctrico, u otros de carcter coyuntural como la disminucin en la demanda de energa motivada por la situacin econmica adversa de los ltimos aos.

- 57 -

En los grficos 8 y 9 se muestra la estructura de potencia elctrica por tecnologas convencionales y renovables. Como puede observarse la capacidad instalada a lo largo del periodo se ha incrementado en algo ms de un 50 %, destacando la contribucin de los ciclos combinados, debido a la incorporacin en 2006 de la central de Castelnou y en 2007 de las dos centrales de Escatrn. El resto de tecnologas convencionales, cogeneracin y centrales trmicas de carbn, experimentan incrementos ms discretos, de tal forma que la participacin de estas ltimas en la estructura de potencia

instalada se ve disminuida de un 28 % en 2004 a 18% en 2011.

Las energas renovables por su parte experimentaron en el periodo un incremento de ms de un 23%, aumentando significativamente su participacin en el mix de potencia. El anlisis de la contribucin de cada tecnologa puede consultarse en el apartado correspondiente a energas renovables para uso elctrico.
10.000,00 9.000,00 8.000,00 7.000,00 6.000,00
0,00% 0,02% 0,71% 25,69% 34,71% 10,50% 0,00% 28,36% 18,93% 17,54% 25,14% 25,89% 22,33% 7,35% 22,00% 7,25% 0,00% 1,58% 0,46% 0,00% 2,09% 0,30% 24,21%

24,94%

MW

5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 0,00

Trmica de carbn Ciclos Combinados

Cogeneracin Convencional

Hidroelctrica

Elica

Biomasa Usos Elctricos

Solar Fotovoltaica

Solar Termoelctrica

Grfico 5.2-8. Estructura potencia elctrica instalada por tecnologas en Aragn. (MW)
2.000,00

1.500,00

MW

1.000,00

500,00

0,00 2004
Trmica de carbn

2005

2006
Cogeneracin Convencional

2007
Hidroelctrica

2008
Elica

2009

2010
Solar Fotovoltaica

2011
Solar Termoelctrica

Ciclos Combinados

Biomasa Usos Elctricos

Grfico 5.2-9. Potencia elctrica instalada por tecnologas en Aragn 2004 2011 (MW)

- 58 -

Por lo que respecta a la energa generada, si bien a lo largo del periodo de vigencia del Plan Energtico de Aragn 2005-2012 se ha producido un incremento de la produccin de energa elctrica, siendo el total de generacin durante el periodo de planificacin de 139.087.927 MWh, de los cuales 52.262.751 MWh corresponden a generacin de origen renovable, y el resto, 86.825.177 MWh a generacin de origen convencional. Se evidencia la tendencia a la baja desde 2008, (cuando se alcanz el mximo de 1.930.674 teps) hasta la actualidad, como se ve en la tabla 3.
tep

2004

2008

2011

Total Renovables 587.003,78 659.651,05 621.124,70 Total Convencional 930.338,50 1.271.023,58 1.002.887,37 TOTAL 1.517.342,27 1.930.674,63 1.624.012,07 Tabla 5.2-3. Energa elctrica generada de origen renovable y convencional en Aragn. Aos 2004, 2008 y 2011

El anlisis por tecnologas puede observarse en los grficos 10 y 11. Destaca igualmente la participacin de los ciclos combinados, mientras que las centrales trmicas de carbn disminuyen su participacin en la estructura de generacin de energa desde un 45% en 2004 al 36% en 2011, si bien ha habido aos como 2010 en que su participacin ha sido muy baja.

Dentro de las energas renovables cabe destacar el incremento acumulado en generacin de casi un 30%.

0,00% 2.000.000,00 1.800.000,00 1.600.000,00 1.400.000,00 1.200.000,00 0,00% 0,55% 0,01% 0,51% 0,60% 18,42% 15,05% 14,68% 23,02% 16,53% 26,41% 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 0,00% 44,78% 25,01%

0,00% 1,46% 0,83% 21,11% 14,84%

tep

1.000.000,00 800.000,00

14,41% 18,40% 7,97% 35,38%

Trmica de carbn

Ciclos Combinados

Cogeneracin Convencional

Hidroelctrica

Elica

Biomasa Usos Elctricos

Solar Fotovoltaica

Solar Termoelctrica

Grfico 5.2-10. Energa elctrica generada por tecnologas en Aragn (tep)

- 59 -

2.000.000,00 1.800.000,00 1.600.000,00 1.400.000,00 1.200.000,00 tep 1.000.000,00 800.000,00 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 2004
Trmica de carbn

2005
Ciclos Combinados

2006
Cogeneracin Convencional

2007
Hidroelctrica Elica

2008

2009

2010
Solar Fotovoltaica

2011
Solar Termoelctrica

Biomasa Usos Elctricos

Grfico 5.2-11. Energa elctrica generada por tecnologas en Aragn 2004 2011 (tep)

En la tabla 4 se han tabulado todos los valores de potencia y energa elctrica por aos y tecnologas convencionales y renovables.

- 60 -

Tabla 5.2-4. Potencia y generacin elctrica de origen convencional y renovable en Aragn. Aos 2004 a 2011

MW

2004

2005
1.290,00 0,00 471,65 1.761,65 188,16 464,46 929,44 1.582,06 1.331,50 0,00 30,98 0,77 0,68 32,43 1,24 0,00 2.947,24 4.708,88

2006
1.290,00 790,62 503,41 2.584,03 188,26 464,46 929,44 1.582,15 1.523,40 0,00 30,98 0,77 0,68 32,43 1,77 0,00 3.139,75 5.723,78

2007
1.341,40 1.773,49 547,06 3.661,95 188,42 464,46 929,44 1.582,32 1.701,44 0,00 30,98 0,77 0,68 32,43 5,62 0,00 3.321,81 6.983,76

2008
1.341,40 1.781,21 521,10 3.643,71 188,42 464,46 929,44 1.582,32 1.714,94 0,00 30,98 0,77 0,68 32,43 111,82 0,00 3.441,51 7.085,22

2009
1.341,40 1.781,21 546,34 3.668,95 188,42 464,46 929,44 1.582,32 1.733,37 0,00 30,98 0,61 8,18 39,77 128,23 0,00 3.483,69 7.152,63

2010
1.261,40 1.862,62 551,34 3.675,36 182,04 464,46 929,44 1.575,94 1.743,52 0,00 30,98 0,61 7,95 39,54 144,43 0,00 3.503,44 7.178,79
DGA: 2010 2,5 MW de fotovoltaica aislada.

2011
1.261,40 1.862,62 521,62 3.645,64 188,43 464,46 909,94 1.562,82 1.793,97 0,00 20,75 0,61 13,34 34,70 147,88 0,00 3.539,37 7.185,01

Incremento medio anual

-0,28% 18,47% 1,40% 12,52% 0,31% 0,00% -0,30% -0,14% 6,49% 14,29% -4,72% -2,97% 166,85% 1,40% 316,48% 14,29% 3,54% 7,14%

Incremento acumulado
-1,98% 129,32% 9,77% 87,62% 2,16% 0,00% 0,00% -1,00% 45,41% 100,00% -33,03% -20,81% 1167,93% 9,80% 2215,33% 100,00% 24,76% 49,96%

Trmica de carbn 1.290,00 Ciclo Combinado 0,00 Cogeneracin comb. fsiles 477,66 Total Convencional 1.767,66 Hidrulica P <= 10 MW 184,65 Hidrulica 10 MW < P <= 50 MW 464,46 Hidrulica P > 50 MW 929,44 Total Hidrulica 1.578,55 Elica 1.168,40 USOS ELCTRICOS Plantas Biomasa 0,00 Cogeneracin biomasa 30,98 Gasificacin biomasa 0,77 Biogas, RSU (no incineracin) 0,68 Total Biomasa Generacin Elctrica 32,43 Total Solar Fotovoltaica 0,91 Solar Termoelctrica 0,00 Total Renovables 2.780,29 TOTAL 4.547,95
tep

- 61 -

2004
679.538,84 0,00

2005
745.186,86 0,00 252.810,93 997.997,79 41.150,94 90.971,65 114.145,06 246.267,65 287.455,90 0,00 9.828,46 5,50 241,00 10.074,96 146,03 0,00 543.944,54 1.541.942,33

2006
638.638,34 127.676,46 258.101,87 1.024.416,67 45.101,14 99.704,29 125.102,20 269.907,63 292.977,23 0,00 9.910,18 0,00 254,24 10.164,42 232,90 0,00 573.282,18 1.597.698,85

2007
610.369,89 201.489,38 275.727,30 1.087.586,57 43.802,53 96.833,46 121.500,08 262.136,07 360.421,94 0,00 9.724,23 13,42 245,42 9.983,08 657,82 0,00 633.198,90 1.720.785,47

2008
482.796,17 509.922,43 278.304,98 1.271.023,58 47.367,68 104.714,89 131.389,16 283.471,73 355.620,75 0,00 9.552,27 57,44 248,49 9.858,20 10.700,36 0,00 659.651,05 1.930.674,63

2009
265.361,70 556.625,97 268.530,67 1.090.518,34 53.048,02 117.272,30 147.145,35 317.465,67 340.706,13 0,00 8.057,25 0,00 576,79 8.634,05 21.095,00 0,00 687.900,84 1.778.419,18

2011
574.540,96 129.514,11 298.832,30 1.002.887,37 40.110,61 92.548,37 108.363,12 241.022,10 342.825,19 0,00 9.078,12 25,66 4.416,22 13.520,00 23.757,41 0,00 621.124,70 1.624.012,07

Incremento medio anual

19,38% 18,76% 2,60% 1,74% -3,42% -2,90% -3,56% -3,29% 6,80% 14,29% 1,12% 32,54% 75,79% 6,87% 273,82% 14,29% 1,40% 1,20%

Incremento acumulado
135,66% 131,35% 18,17% 12,18% -23,92% -20,30% -24,93% -23,05% 47,60% 100,00% 7,82% 227,77% 530,52% 48,10% 1916,74% 100,00% 9,83% 8,37%

Trmica de carbn Ciclo Combinado

164.842,90 464.265,22 288.723,74 917.831,87 58.339,72 130.997,05 164.682,83 354.019,60 389.451,19 0,00 10.540,94 34,76 1.897,07 12.472,77 20.278,73 0,00 776.222,29 1.694.054,16

Cogeneracin comb. fsiles 250.799,65 Total Convencional 930.338,50 Hidrulica P <= 10 MW 58.370,53 Hidrulica 10 MW < P <= 50 MW 129.038,69 Hidrulica P > 50 MW 161.909,01 Total Hidrulica 349.318,23 228.404,40 USOS ELCTRICOS Elica Plantas Biomasa 0,00 Cogeneracin biomasa 8.989,01 Gasificacin biomasa 5,51 Biogas, RSU (no incineracin) 180,61 Total Biomasa Generacin Elctrica 9.175,13 Total Solar Fotovoltaica 106,03 Solar Termoelctrica 0,00 Total Renovables 587.003,78 TOTAL 1.517.342,27

5.2.3.

CONSUMO DE ENERGA FINAL

El Consumo de Energa Final (CEF) representa las demandas de las diferentes fuentes de energa a las que los consumidores pueden acceder. Podemos definirlo tambin como todos los consumos energticos de equipos profesionales o domsticos: combustibles lquidos, gases, electricidad, carbn, etc. La energa final procede de fuentes de energa primaria, por transformacin de stas.

Es un consumo menor que el de energa primaria, debido a las prdidas que se producen en los procesos de transformacin de energa primaria en energa final, y en el caso de Aragn, tambin debido al consumo de energa primaria que, una vez transformado en energa elctrica, se exporta a otras comunidades autnomas.

Durante el periodo 2005 2012 se ha acumulado un consumo de energa final de 26.178 ktep. El consumo de energa final en Aragn ha pasado de 3.623 kteps en 2005 a 3.443 kteps en 2011 si bien como puede observase en los grficos, la tendencia ha sido bastante desigual a lo largo del periodo, debido a las variaciones de los consumos de los ltimos aos. Sin embargo es significativa la diferencia porcentual del uso de fuentes de energa del inicio al final del periodo, ya que se observa un incremento en el consumo de energa elctrica respecto del resto de fuentes de energa y un descenso de los productos petrolferos.

Resulta as mismo destacable el consumo final de renovables, que alcanza en 2011 el 6,37% sobre el total de consumo final de Aragn valor muy superior al ao 2004. Hay que aclarar que es este porcentaje corresponde exclusivamente a las fuentes renovables que no generan electricidad, pues el consumo final de las que si lo hacen se ha incluido en el apartado de energa elctrica. FUENTES

En las grficas y tablas siguientes se muestra el consumo de energa final por fuentes. En este sentido es conveniente aclarar que como gas natural (gn) se representa el gas natural que se consume sin incorporar el correspondiente de la transformacin en calor
- 62 -

til (V) procedente de las cogeneraciones, mientras que como GAS NATURAL

(gn+V/0,9) se indica el gas natural total consumido (es decir, gn ms el

correspondiente al calor til que se adiciona como V/0,9).

El grfico 12 muestra los valores y distribucin por fuentes de energa del consumo de energa final para los aos 2004, 2008 y 2011 considerando gn. Se observa una disminucin en la participacin de los productos petrolferos que pasan de un 51% en 2004 a un 44,7% en 2012. Cabe destacar el aumento en la participacin de las energas renovables que pasan a representar ms del 6% en el ao 2011.
5.000.000,00

4.000.000,00

51,2% 3.000.000,00 te p

47,96% 44,74%

2.000.000,00

3,5% 0,5% 9,5%

4,10% 0,95% 9,28% 13,81% 23,90% 2008 2011 6,37% 0,69% 10,73% 12,93% 24,54%

1.000.000,00

15,0% 20,3%

0,00 2004

Energa Elctrica

Gas Natural (gn)

Calor til

Carbn

Energas Renovables

Productos Petrolferos

Grfico 5.2-12. Estructura del consumo final por fuentes en Aragn (tep) (considerando gn).

En el caso de representa el GN, la distribucin es la que se muestra en el grfico 13.

5.000.000,00 4.000.000,00 3.000.000,00 tep 2.000.000,00 1.000.000,00 0,00 2004 2008 2011 50,63% 3,49% 0,5% 25,34% 20,05% 47,48% 4,06% 0,94% 23,88% 23,66% 44,21% 6,30% 0,68% 24,57% 24,25%

Energa Elctrica

GAS NATURAL (gn + V/0,9)

Carbn

Energas Renovables

Productos Petrolferos

Grfico 5.2-13.Estructura del consumo final por fuentes en Aragn (tep) (considerando GN)

- 63 -

Los grficos 14 y 15 muestran la evolucin anual del consumo de energa final en el periodo 2005 2012. En ambos se puede observar la disminucin del consumo en el ao 2011.
5.000.000,00

4.000.000,00

3.000.000,00 tep 2.000.000,00 1.000.000,00

0,00 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Energa Elctrica

Gas Natural (gn)

Calor til

Carbn

Energas Renovables

Productos Petrolferos

Grfico 5.2-14.Estructura del consumo final por fuentes en Aragn (tep) (considerando gn)

5.000.000,00

4.000.000,00

3.000.000,00 tep 2.000.000,00 1.000.000,00

0,00 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Energa Elctrica

GAS NATURAL (gn + V/0,9)

Carbn

Energas Renovables

Productos Petrolferos

Grfico 5.2-15. Estructura del consumo final por fuentes en Aragn (tep) (considerando GN)

En la tabla 5 recoge los valores del consumo de energa final para cada ao y fuente de energa.

- 64 -

Tabla 5.2-5. Consumo de energa final por fuentes (teps) en Aragn. Aos 2004 - 2011

FUENTES

2004
757.117,73 561.174,99 356.103,31 956.845,33 19.049,53 131.749,68 1.911.973,90 3.737.169,13 3.776.736,16

2005
783.313,62 404.751,98 357.133,73 801.567,24 19.430,52 134.230,93 1.924.531,80 3.623.392,59 3.663.074,11

2006
826.533,60 477.606,15 362.673,05 880.576,20 19.819,13 143.907,28 1.943.959,02 3.774.498,23 3.814.795,24

2007
857.902,77 481.901,86 369.874,46 892.873,48 20.215,52 148.445,61 1.983.274,18 3.861.614,39 3.902.711,55

2008
927.232,35 535.839,07 359.998,39 935.837,29 36.680,01 159.006,49 1.860.823,12 3.879.579,44 3.919.579,26

2009
920.379,63 477.771,39 330.883,89 845.420,16 20.542,00 177.466,99 1.688.802,15 3.615.846,06 3.652.610,93

2010
902.581,86 790.047,17 378.228,32 1.210.300,85 13.784,07 203.300,23 1.690.136,99 3.978.078,63 4.020.103,99

2011
844.992,44 445.377,06 369.649,73 856.098,98 23.644,63 219.383,72 1.540.777,20 3.443.824,77 3.484.896,96

Incremento medio anual

1,69% 1,87% 0,73% 0,58% 11,73% 7,63% -2,93% -0,90% -0,88%

Incremento acumulado
11,80% 13,12% 5,11% 4,07% 82,09% 53,44% -20,49% -6,31% -6,19%

Energa Elctrica Gas Natural Calor til GAS NATURAL (gn + V/0,9) Carbn Energas Renovables Productos Petrolferos
TOTAL (considerando gn) TOTAL (considerando GN)

- 65 -

SECTORES

Analizando el consumo de energa final por sectores no se observan grandes variaciones a lo largo del periodo, destacando una disminucin en los sectores de agricultura (se pasa de 473 kteps en 2005 a 386 en 2011), transportes (se pasa de 1.251 kteps en 2005 a 1.170 en 2011), industrial (se pasa de 1.208 kteps en 2005 a 1.182 en 2011) y un ligero aumento en el sector residencial y servicios (se pasa de 689 kteps en 2005 a 705 en 2011), a lo que ha contribuido en cierta medida la terciarizacin de nuestra economa.
5.000.000,00

4.000.000,00 13,4%

10,26% 11,22%

3.000.000,00 tep

19,6%

20,20% 20,47% 33,30%

2.000.000,00 32,4% 1.000.000,00 34,6% 0,00 2004 2008

33,99%

36,24%

34,33%

2011

Industria

Transporte

RCS

Agricultura

Grfico 5.2-17. Estructura del consumo de energa final por sectores en Aragn
5.000.000,00

4.000.000,00

3.000.000,00 tep 2.000.000,00 1.000.000,00

0,00 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Industria

Transporte

RCS

Agricultura

Grfico 5.2-16. Estructura del consumo de energa final por sectores en Aragn

La tabla 6 recoge los valores del consumo de energa final para cada ao y sector de actividad.
- 66 -

Tabla 5.2-6. Consumo de energa final (teps) por sectores en Aragn. Aos 2004 - 2011

SECTORES

2004
1.294.620,97 1.209.416,40 733.784,13 499.347,63 3.737.169,13

2005
1.208.775,04 1.251.371,70 689.440,46 473.805,39 3.623.392,59

2006
1.293.295,59 1.299.049,35 727.197,56 454.955,73 3.774.498,23

2007
1.324.089,69 1.360.087,05 742.582,63 434.855,03 3.861.614,39

2008
1.405.881,95 1.291.767,11 783.815,23 398.115,15 3.879.579,44

2009
1.143.652,24 1.233.471,73 814.788,69 423.933,40 3.615.846,06

2010
1.404.415,05 1.232.319,17 907.442,42 433.901,99 3.978.078,63

2011
1.182.119,46 1.170.482,10 704.946,69 386.276,52 3.443.824,77

Incremento medio anual

-0,39% -0,38% 0,02% -3,44% -0,90%

Incremento acumulado
-2,76% -2,67% 0,11% -24,10% -6,31%

Industria Transporte RCS Agricultura

TOTAL

- 67 -

5.2.4.

CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA

Se define el Consumo de Energa Primaria (CEP) como el consumo de energa que no ha sido sometida a ningn proceso de conversin, la energa se utiliza tal y como se obtiene de la naturaleza, ya sea de forma directa o despus de un proceso de extraccin, siendo susceptible de aprovechamiento energtico. Se calcula como la suma del consumo final ms el consumo asociado a cada una de las instalaciones de transformacin de energa.

La evolucin de este consumo ha seguido una tendencia a la estabilizacin hasta 2008 y una contraccin en la demanda a partir del ao 2008, como consecuencia principalmente de la desaceleracin general de la economa.

Durante el periodo 2005 2012 el consumo acumulado de energa primaria fueron 41.106 ktep.

La comparacin de las estructura del consumo primario entre 2004 y 2011 refleja el importante incremento en el consumo de gas natural, por la aparicin de los ciclos combinados, pasando de contribuir con menos del 22 % en 2004 a alcanzar una cuota en 2011 de ms del 28 % sobre el total de consumo primario en Aragn.

Los productos petrolferos reducen ligeramente su cuota de participacin, pasando de un 33% en 2004 a un 23% en 2011. El valor de la cuota de participacin del carbn alcanza un 30% en 2011, valor muy similar al de 2004, pero esto es debido al aumento de las horas de funcionamiento de las centrales activas en la comunidad en dicho ao, ya que en los ltimos aos su contribucin al CEP ha sido menor. Las energas renovables, pasan de menos de un 14% de participacin en el consumo de energa primaria en 2004 a un 18% en 2011. El gas natural aumenta su presencia respecto al ao 2004, pero disminuye respecto de 2008 debido a la disminucin del nmero de horas de funcionamiento de las centrales de ciclo combinado, situndose su cuota de participacin en un 28,5% en 2011.

- 68 -

6.000.000,00 29,10% 33,0% 23,34% 4.000.000,00 tep 13,7% 21,36% 2.000.000,00 31,5% 35,67% 21,8% 0,00 2004 Gas Natural Carbn 2008 Energas Renovables 2011 Productos Petrolferos 28,46% 30,11% 13,87% 18,09%

Grfico 5.2-18. Estructura del consumo de energa primaria por fuentes en Aragn (tep)

6.000.000,00

tep

4.000.000,00

2.000.000,00

0,00 2004

2005
Gas Natural

2006
Carbn

2007

2008

2009

2010

2011

Energas Renovables

Productos Petrolferos

Grfico 5.2-19. Estructura del consumo de energa primaria por fuentes en Aragn. Aos 2004 - 2011

La tabla 7 recoge los valores del consumo de energa primaria para cada ao y fuente de energa.

CEP

2004
1.279.878,30 1.851.066,73 803.784,43 1.935.534,31 5.870.263,77

2005
1.130.402,85 2.034.778,18 764.817,07 1.943.278,71 5.873.276,81

2006
1.427.008,43 1.774.575,88 807.619,75 1.958.465,19 5.967.669,25

2007
1.626.764,99 1.710.135,29 856.600,21 1.995.941,35 6.189.441,84

2008
2.292.306,75 1.372.496,59 891.382,85 1.870.081,29 6.426.267,47

2009
2.173.014,34 740.680,72 932.305,99 1.699.660,36 5.545.661,41

2010
2.435.461,81 458.272,58 1.050.953,58 1.699.885,50 5.644.573,48

2011
1.492.276,63 1.543.674,15 913.439,24 1.547.725,64 5.497.115,67

Incremento medio anual

5,37% 18,06% 2,16% -3,04% -0,76%

Incremento acumulado
37,62% 126,45% 15,11% -21,26% -5,33%

Gas Natural Carbn Energas Renovables Productos Petrolferos

TOTAL

Tabla 5.2-7. Consumo de energa primaria por fuentes en Aragn. Aos 2004 - 2011

- 69 -

5.2.5.

INFRAESTRUCTURAS ENERGTICAS

En la Comunidad Autnoma se ha avanzado significativamente durante el periodo 2005-2012 en el desarrollo y optimizacin de las infraestructuras energticas, fundamentalmente las elctricas y gasistas, garantizando el suministro a las demandas correspondientes al crecimiento vegetativo, a los nuevos mercados y a proyectos singulares y asimismo para generacin y la evacuacin de energa procedente de fuentes renovables.

No obstante, con carcter general en Espaa, el desarrollo de las infraestructuras se ha visto influenciado por un descenso del consumo de energa a partir del ao 2005, es decir, incluso con anterioridad al comienzo de la supramencionada crisis econmica, como consecuencia de las variaciones del producto interior bruto, PIB, y de la intensidad energtica.

Estas circunstancias han provocado cierto retraso en algunas actuaciones asociadas a la ralentizacin de la demanda, y tambin las asociadas al rgimen ordinario por

retraso de la necesidad de los agentes.

Sin embargo, teniendo en cuenta los objetivos en cuanto a las redes de transporte del Plan Energtico de Aragn 2005 2012 as como las sucesivas planificaciones estatales, podemos decir que se han realizado importantes y numerosos proyectos.

5.2.5.1.

Elctricas

En el mapa 1 se muestra las infraestructuras elctricas a partir de tensiones superiores a 45 kV, que haba en el ao 2004 (mapa 1(a)) y, por otro lado, las existentes en el ao 2012 (mapa 1(b)). Evidencian el desarrollo que ha experimentado la red de transporte y que ha ido acompaada por el correspondiente desarrollo de la red de distribucin.

As podemos indicar las siguientes lneas elctricas: Se ha conseguido la eliminacin explcita del proyecto de la lnea de 400 kV Graus Frontera Francesa (Cazaril) de la planificacin. Tambin se ha redefinido y ejecutado el proyecto de la lnea de 400 kV Fuendetodos Escucha, que ha pasado a ser Fuendetodos Mezquita; la lnea de 220
- 70 -

kV Mara Fuendetodos; la repotenciacin lnea Escatrn Fuendetodos; la repotenciacin lnea Entrerros Monte Torrero.; la repotenciacin lnea Entrerros Magalln; la Lnea 220 kV Jaln los Vientos (cierre Anillo Sur); Lnea 220 kV Mezquita Calamocha; Lnea 132 kV Venta del aire Santa Brbara; Lnea 132 kV Alcaiz Valderrobres;

Entre las subestaciones podemos citar: Ampliacin subestacin Aragn 400 kV; Ampliacin subestacin Escatrn 400 kV; Ampliacin subestacin Fuendetodos 400 kV; Subestacin Mezquita 400 kV; Subestacin Mezquita 220 kV; Subestacin Calamocha 220 kV; Reforma SET Calanda; Reforma SET Alcorisa; Ampliacin subestacin Espartal 220 kV; Subestacin Los Leones 220 kV; Ampliacin subestacin Sabinigo 220 kV.

En cuanto a las principales realizaciones en las redes de transporte y distribucin elctricas, los datos reflejan que se han superado notablemente la prospectiva que se realiz en la planificacin 2005 2012.

- 71 -

L a Sarra S allen t

La Sarra IP Sallent Lanuza

Eriste

IP

L anu za

B iescas II Lasp u a Jaca Sabi nig o Esc alo na

La Fo rtun ada S esu S eira

Eriste Biescas II Laspua Jaca Sabinigo Escalona La Fortunada Ses u Seira

A rgo n Med ian o

Argon Mediano

La R alla Perarra

La Ralla Esquedas ) Huesca Grado I Perarra

Mapa 5.2-1. Infraestructura elctrica: (a) Ao 2004; (b) Ao 2012.

H uesca Grad o I

B riln

Briln
Gurrea L AV G urrea C inca C acisa L an zas Ag ud as M arcen Entrerrio s Villan ueva M ag alln Lo s L eon es J al n R ued a d e Jal n La Po rtillad a Un iversitas Casab lanca Malp ica Miraflo res Plaza El Espartal Mo n te To rrero AV E Zarago za Maria La A lm un ia Calatayud Terrer Fu end etod os Azaila A rag n Lo s V ien tos El Ven tero Sstag o Escatr n C aspe To rren te Mo neg ros Pealb a Frag a P eaflor Mo nzn Bin far

Gurrea LAV Gurrea Cinca Cacis a Lanzas Agudas Marcen Entrerrios Villanueva Magalln Los Leones Jaln Rueda de Jaln La Portillada Plaza Universitas Cas ablanca Malpica Miraflores El Espartal Monte Torrero AVE Zaragoza Maria Los Vientos La Almunia Calatayud Terrer Fuendetodos Azaila Aragn Sstago Escatrn Cas pe Mequinenza El Ventero Monegros Pealba Fraga Peaflor Monzn Binfar

- 72 -

Torrente

Meq uin enza

L a Opo rtun a R eforma SET 1 32 kV L a Opo rtun a Teruel R eforma SE T 1 3 2 kV A nd orra C alamo cha

A lcaiz R eforma SE T 1 32 kV A lc a iz

La Oportuna Reforma SET 132 kV La Oportuna Teruel Reforma SET 132 kV Andorra Calamocha
SET 132 kV Valderrobres

Alcaiz Reforma SET 132 kV Alcaiz

Reforma SET 45 kV C alanda Reforma SE T 45 kV Alcorisa

Reforma SET Calanda 45 kV Reforma SET Alcorisa Castin Ros Mezquita SET 132 kV Valderrobres

C astin R o s E scu ch a To llo San J ust

Es cucha Tollo
Aliaga

San Just Aliaga

C ella S anta Brb ara A mp liaci n S ET 13 2 kV Sta. Brb ara

S.E.T. Lnea 400 kV Lnea 220 kV Lnea 132 kV Lnea 110 kV Lnea 66 kV Lnea 45 kV En ejecucin S.E.T. Lnea 132 kV Lnea 45 kV
Cella Santa Brbara Ampliacin SET 132 kV Sta. Brbara

SET 132 kV La P uebla de V.

SET 132 kV La Puebla de V

SET 132 kV Venta del Aire

SET 132 kV Venta del Aire

AO 2004

AO 2012

S.E.T. Lnea 400 kV Lnea 220 kV Lnea 132 kV Lnea 110 kV Lnea 66 kV Lnea 45 kV

A continuacin se indica la evolucin de los indicadores de calidad TIEPI (tiempo de interrupcin equivalente de la potencia instalada en media tensin (1 kV< V 36 kV)) y NIEPI (nmero de interrupciones equivalentes de la potencia instalada en media tensin (1 kV< V 36 kV)) en Aragn en el periodo 2005-2011 con un desglose similar al que se presentaron los datos histricos del periodo 1998-2004. EVOLUCIN TIEPI IMPREVISTO EN ARAGON, POR PROVINCIAS Y ESPAA. PERIODO 2005-2011 (horas)
TIEPI (horas)
ESPAA ARAGN HUESCA TERUEL ZARAGOZA 2005
1,956 1,202 1,621 1,721 0,982

2006
1,888 1,183 1,596 1,822 0,928

2007
1,732 1,060 1,336 0,971 0,991

2008
1,447 1,066 1,784 1,022 0,826

2009
2,231 1,333 2,543 1,805 0,886

2010
2,348 1,152 1,572 1,559 0,953

2011
0,970 0,851 1,136 1,050 0,734

Tabla 5.2-8. Evolucin del TIEPI imprevisto en Aragn, por provincias y Espaa. Periodo 2005 2012.

EVOLUCIN NIEPI IMPREVISTO EN ARAGON, POR PROVINCIAS Y ESPAA. PERIODO 2005-2011

NIEPI (n)
ESPAA ARAGN HUESCA TERUEL ZARAGOZA 2005
2,307 1,673 2,398 2,087 1,344

2006
2,383 1,784 2,310 2,467 1,437

2007
2,229 1,477 1,883 1,365 1,366

2008
1,991 1,348 1,904 1,234 1,175

2009
2,192 1,575 2,943 1,795 1,115

2010
1,956 1,136 1,508 1,617 0,940

2011
1,417 0,913 1,221 1,058 0,798

Tabla 5.2-9. Evolucin NIEPI imprevisto en Aragn, por provincias y Espaa. Periodo 2005 2012.

- 73 -

5.2.5.2.

Gasistas

En el mapa 2 se muestra las infraestructuras gasistas que tenamos en el ao 2004 y, por otro lado, las existentes en el ao 2012. Comparando ambas se aprecia el importante crecimiento que ha experimentado la red de transporte con el consiguiente desarrollo de la red de distribucin.

As podemos indicar los siguientes gasoductos de transporte primario: Teruel Calamocha; PLA ZA; PTR; Zaragoza Calatayud y Gallur Tauste Ejea de los Caballeros. En transporte secundario: Fraga (P20.03a) Mequinenza (Tramo I); Azaila Albalate del Arzobispo Ario; Brboles Sobradiel; Ramal a MYTA; Vencilln Alcolea de Cinca; El Burgo de Ebro La Puebla de Alfindn; el Ramal a Caspe; Fraga Mequinenza (tramo II); Ramal a Borja y el Ramal a Belchite.

En cuanto a las principales realizaciones en las redes de transporte y distribucin gasistas, los datos reflejan que se han superado notablemente la prospectiva que se realiz en la planificacin 2005 2012.

- 74 -

2(b)).

En la mapa se muestra el mapa de la situacin en 2004 (mapa 2(a)) y en 2012 (mapa

Posiciones Posicin ERM Otros abastecimientos Abastecimiento gasoducto

> 5000 hab. Gas natural desde gasoducto > 5000 hab. Propano >3000 hab <5000. Gas natural desde gasoducto >3000 hab <5000. Propano >2000 hab <3000. >2000 hab <3000. >2000 hab <3000. >1000 hab <2000. Gas natural desde gasoducto Gas natural desde planta gnl Propano Gas natural desde gasoducto
Jaca Sabinigo Boltaa

>1000 hab <2000. Propano <1000 hab. Gas natural desde gasoducto <1000 hab. Gas natural desde gnl <1000 hab. Propano Otros abastecimientos

Mapa 5.2-2. Infraestructura gasista: (a) Ao 2004; (b) Ao 2012.

Quicena Ejea de los Caballeros Huesca Alcal de Gurrea Novallas Tauste Gurrea de Gllego Tamarite de Litera Binfar Altorricn La Puebla de Alfindn Zaragoza Alfajarn Pla-za Calatorao Ricla Calatayud La Muela Cadrete Muel La Almunia Mara de Huerva Mediana de Aragn Ateca Orera Caspe Mequinenza El Burgo de Ebro Pina de Ebro Cuarte P.T.R. Nuez de Ebro Fraga Alcolea de Cinca Tierz

Barbas tro

Gallur Tarazona Borja Pedrola

Alagn Torres de Berrelln La Joyos a Sobradiel Utebo

Zuera Sariena

Monzn

Villanueva

Figueruelas Pinseque pila

- 75 -

Albalate del Arzobispo Alcaiz Ario Calamocha Alloza Alcorisa Andorra Cas telsers Calanda

Utrillas Monreal del Cam po

Montalbn

Escucha

Aliaga

Red APB Transporte Primario

(P>:60 bar)
Red APB Transporte Secundario

Cella Alcal de Gurrea

(16<P<60 bar)
Red APA

Teruel

Red APB Transporte Primario (P>:60 bar) Red APB Transporte Secundario (16<P<60 bar) Red APA (4<P<:16 bar)

Mora de Rubielos

(4<P<:16 bar)
En ejecucin Red APB Transporte Primario

Rubielos de Mora

(P>:60 bar)

AO 2004

AO 2012

5.2.5.3.

Hidrocarburos

En el mapa 3 se muestra el mapa de la situacin en 2004 (mapa 3(a)) y en 2012 (mapa 3(b)). Se mantienen las estaciones de almacenamiento en la provincia de Zaragoza y la filial CLH Aviacin en el aeropuerto de la capital. La red de oleoductos cuenta con 439,44 kilmetros y cuatro estaciones de bombeo, siendo las nuevas estaciones respecto del ao 2004, las de Ballobar, CLH y Ariza. A los oleoductos existentes se aade el oleoducto Zaragoza Ariza Torrejn.

- 76 -

Mapa 5.2-3. Infraestructura de hidrocarburos: (a) Ao 2004; (b) Ao 2012.

- 77 -

Tramos de oleoducto en Aragn Tramos de oleoducto en Aragn Miranda-Monzalbarba La Muela-Monzalbarba Rota-La Muela Tarragona-Monzalbarba Almacenamiento Miranda-Monzalbarba La Muela-Monzalbarba Tarragona-Monzalbarba Rota-La Muela Zaragoza-Ariza-Torrejn Almacenamiento Estacin de bombeo

AO 2004

AO 2012

5.2.6.

INDICADORES ENERGTICOS

En base a los consumos de energa final y primaria as como a la produccin de energa elctrica, principalmente de origen renovable se generan una serie de indicadores energticos que permiten diagnosticar la situacin de la estructura energtica de Aragn a la largo de la vigencia del Plan Energtico 2005-2012, de tal forma que su anlisis sirva de base para el desarrollo de la nueva planificacin.

5.2.6.1.

Energas renovables

A continuacin se muestra la evolucin de los distintos indicadores directamente relacionados con la produccin con fuentes renovables.

La relacin entre la Produccin de energa con fuentes renovables respecto el consumo de energa primaria (PER/CEP), es un indicador de referencia en las distintas planificaciones realizadas tanto a nivel nacional como regional. En este sentido cabe resear que el Plan de Energas Renovables (PER 2005-2010) estableca un objetivo para Espaa del 12 % en 2010. En Aragn, si bien la evolucin de este indicador ha mostrado un estancamiento hasta 2008, a partir de esa fecha en el grfico 20 podemos observar una importante mejora hasta llegar al 18,46 en 2010, sin embargo en 2011 se ha registrado un descenso de 2 dcimas pasando al 15,90%.
20,00%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00% PER/CEP

2004 14,62%

2005 13,90%

2006 14,69%

2007 15,56%

2008 16,16%

2009 16,65%

2010 18,46%

2011 15,90%

Grfico 5.2-20. Evolucin PER/CEP 2004 - 2011

- 78 -

Esta creciente importancia del papel desempeado por las energas

renovables se

hace ms patente si se estudia la evolucin de la produccin de energa electrica de origen renovable respecto del consumo de energa elctrica (PEE renovable/CEE). En este sentido puede observarse en la grfica 21 que como en 2011 un 73,51 % de la demanda elctrica en la comunidad fue satisfecho por dichas fuentes.
100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00% PEE renov / CEE

2004 77,53%

2005 69,44%

2006 69,36%

2007 73,81%

2008 71,14%

2009 74,74%

2010 86,00%

2011 73,51%

Grfico 5.2-21. Evolucin PEE renovable/CEE 2004 - 2011

Similar comportamiento puede observarse en el grfico 22 si se compara la produccin elctrica de origen renovable respecto de la produccin elctrica total (PEE renovable/PEE), alcanzando las fuentes renovables en 2011 un 38% de la generacin de electricidad dentro de la comunidad.

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00% PEE renov / PEE

2004 38,69%

2005 35,28%

2006 35,88%

2007 36,80%

2008 34,17%

2009 38,68%

2010 45,82%

2011 38,25%

Grfico 5.2-22. Evolucin PEE renovable/PEE 2004 - 2011

- 79 -

La evolucin de la produccin de energa renovable respecto de la produccin de energa primaria muestra una tendencia (PER/PEP, grfico 23) muy positiva a lo largo del periodo 2005-2010, al pasar de un 44% a un 73%. En el ao 2011 ha descendido significativamente este valor debido a una mayor utilziacin de la plantas trmicas de carbn.

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00% PER/PEP

2004 44,42%

2005 43,83%

2006 45,45%

2007 47,74%

2008 48,58%

2009 54,92%

2010 72,57%

2011 49,62%

Grfico 5.2-23. Evolucin de PER/PEP 2004 2011

Si observamos el grfico 24 la evolucin de la produccin elctrica de origen elico respecto del consumo de energa elctrica (PEE elica/CEE), muestra aun con algunos altibajos una tendencia creciente a lo largo del periodo, suponiendo en 2011 ms de un 40 % respecto a la electricidad consumida en la comunidad.

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00% PEE eolica/CEE

2004 30,17%

2005 36,70%

2006 35,45%

2007 42,01%

2008 38,35%

2009 37,02%

2010 43,15%

2011 40,57%

Grfico 5.2-24. Evolucin PEE elica/CEE 2004 2011

- 80 -

Muy ilustrativo resulta tambin comprobar como ha evolucionado la produccin de energa electrica de origen elico respecto del consumo de energa elctrica para el sector residencial, comercial y servicios (PEE elica/CEE RCS, grfico 25), de tal forma que en 2011, con esta tecnologa se estara muy cerca de suministrar tericamente (sin tener en cuenta la no gestionablidad del recurso elico) la demanda de todos los hogares y sector terciario en general de nuestra comunidad.

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00% PEE eolica / CEE RCS

2004 68,73%

2005 83,23%

2006 82,03%

2007 97,39%

2008 90,60%

2009 76,68%

2010 98,91%

2011 91,16%

Grfico 5.2-25. Evolucin PEE elica/CEE RCS 2004 2011

Como novedad con respecto al Plan Energtico de Aragn 2005 2012, en la presente planificacin se presentan datos del Consumo Final Bruto, calculado segn lo establecido en la Directiva 2009/28/CE, que se refiere a la cuota de procedente de fuents renovables en el consumo final bruto de energa, que para Espaa marca un objetivo del 20% en 2020.

As el consumo final bruto en Aragn en 2004 era de 3.817.635 tep y la cuota renovable supona el 12,2%, mientras que ya en 2009, el consumo final bruto renovable es del 16,4% (612.846 tep) del consumo final bruto total, con un crecimiento medio anual del indicador de 6,0%. En 2011 se alcanza una cuota de participacin del 19,1%.
20,00%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00% CFB renov / CFB TOTAL

2004 12,21%

2005 13,71%

2006 15,00%

2007 13,11%

2008 13,88%

2009 16,41%

2010 15,49%

2011 19,12%

Grfico 5.2-26. Evolucin CFB renov/CFB 2004 2011

- 81 -

5.2.6.2.

Generacin elctrica - exportacin

En relacin con la exportacin de energa elctrica (EXP), si se observa el grfico 27 se aprecian altibajos, debidos principalmente a la variacin en la generacin elctrica, de tal forma que la disminucin de esta en los ltimos aos, explica la tendencia a la baja del indicador. Independientemente de ello, nuestra comunidad desde el punto de vista de la energa elctrica tiene un carcter claramente exportador, de tal forma que en torno a un 40 % de la energa elctrica producida en Aragn en 2011 fue consumida fuera de nuestra Comunidad.
1.000.000,00

800.000,00

600.000,00

400.000,00

200.000,00

0,00 Exportacin de energa elctrica (EXP) (tep)

2004 680.616,11

2005 676.109,44

2006 569.919,78

2007 796.088,98

2008 932.381,47

2009 740.525,27

2010 680.254,95

2011 663.157,70

Grfico 5.2-27. Evolucin de la exportacin de energa elctrica. 2004 2011

- 82 -

5.2.6.3.

Consumo de energa final

La relacin entre consumo de energa final y el consumo de energa primaria (CEF/CEP) es un indicador que est relacionado con la utilizacin de fuentes de energa en el sector de Transformacin de la energa, que en Aragn tiene un papel importante, en especial en la provincia de Teruel con la mineria de carbn y su consumo en las centrales trmicas instaladas. En este sentido como se puede observar en el grfico 28 la evolucin observada en los ltimos aos, responde principalmente a la menor utilizacin de este tipo de centrales, as como en general la mejora en los rendimientos en todas las tecnologas y la disminucin de perdidas en transporte y distribucin.
80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00% CEF/CEP

2004 63,66%

2005 61,69%

2006 63,25%

2007 62,39%

2008 60,37%

2009 65,20%

2010 70,48%

2011 62,65%

Grfico 5.2-28. Evolucin CEF/CEP 2004 2011

La intensidad energtica final (CEF/PIB) ha descendido, pese al descenso del PIB como se observa en el grfico 29, lo que hace considerar que la energa se ha aprovechado mejor en los sectores finales que en aos anteriores. Parte de este anlisis se sustenta en la aplicacin de medidas de ahorro y eficiencia energtica en cada uno de los sectores consumidores, en bastantes casos apoyadas con subvenciones gestionadas por el Gobierno de Aragn.
150,00

100,00

50,00

0,00 CEF/PIB

2004 143,97

2005 129,61

2006 124,59

2007 117,35

2008 113,86

2009 111,27

2010 121,81

2011 105,34

Grfico 5.2-29. Evolucin CEF/PIB 2004 2011

- 83 -

El consumo final de energa renovable respecto del consumo de energa final total (CEF renov/CEF), en el grfico 30, muestra un crecimiento constante a lo largo del periodo, como consecuencia de la cada vez mayor contribucin de las energas renovables sobre las fuentes convencionales.
7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% CEFrenov/CEF

2004 3,53%

2005 3,70%

2006 3,81%

2007 3,84%

2008 4,10%

2009 4,91%

2010 5,11%

2011 6,37%

Grfico 5.2-30. Evolucin CEF renovable/CEF 2004 2011

- 84 -

5.2.6.4.

Consumo de energa primaria

La evolucin de la produccin de energa respecto al consumo de energa primaria (PEP/CEP), es un indicador del grado de autoabastecimiento. En este sentido en el grfico 31 observamos un leve decrecimiento a lo largo del periodo, motivado principalemente por la menor utilizacin de un recurso autctono como es el carbn, si bien en 2011 se observa un repunte por la mayor utilizacin de este tipo de centrales.
40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00% PEP/CEP

2004 30,82%

2005 29,70%

2006 29,77%

2007 28,97%

2008 28,43%

2009 29,85%

2010 24,89%

2011 32,77%

Grfico 5.2-31. Evolucin de PEP/CEP 2004 - 2011

La evolucin de la consumo de energa primaria respecto del PIB (CEP/PIB), es decir la llamada intensidad energtica primaria, muestra un comportamiento muy similar al de la intensidad final, manifestando de igual modo una tendencia a la disminucin y contraccin de la demanda, as como a la implementacin de medias para el ahorro y la eficiencia energtica, como se puede observar en el grfico 32.

200,00

150,00

100,00

50,00

0,00 CEP/PIB

2004 226,15

2005 210,09

2006 196,98

2007 188,09

2008 188,61

2009 170,65

2010 172,85

2011 168,14

Grfico 5.2-32. Evolucin de CEP/PIB 2004 2011

- 85 -

5.3. ALGUNAS ACCIONES EN EL PERIODO 2005 2012.

En los apartados anteriores se ha expuesto la situacin de la energa durante los ocho aos que comprenda el horizonte de la planificacin anterior. Obviamente, las variaciones de potencias y los flujos de energa que han sucedido en este periodo, se fundamentan en la implementacin de instalaciones de centrales de generacin, de transporte/distribucin/almacenamiento y en equipos e instalaciones consumidoras.

Y para que esto haya sido posible, se ha profundizado y avanzado en reas y acciones importantes como son: en normativa que racionalice los procedimientos

administrativos de la Comunidad Autnoma para la autorizacin de las instalaciones, la dotacin de infraestructuras bsicas, de manera que ha sido posible atraer y ejecutar inversiones tanto en el sector energtico como en el resto de los sectores de actividad econmica, en fortalecer e internacionalizar nuestro tejido empresarial, el impulsar desarrollo tecnolgico, entre otras.

Son actuaciones difcilmente cuantificables, por lo que a continuacin se van a describir otras que, siendo tambin relevantes, son cuantificables.

5.3.1.

SUBVENCIONES EN MATERIA DE EFICIENCIA ENERGTICA

Y ENERGAS RENOVABLES
Con el fin de fomentar las inversiones en el uso eficiente de energa y el aprovechamiento de las energas renovables, el Gobierno de Aragn ha publicado, con carcter anual, subvenciones en esta materia.

Durante el periodo 2005-2012, el marco normativo general ha sido el siguiente:

DECRETO 216/2005, de 25 de octubre, del Gobierno de Aragn, por el que se establecen subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables, e infraestructuras energticas.

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DECRETO 313/2007, de 4 de diciembre, del Gobierno de Aragn, por el que se habilita al Consejero de Industria, Comercio y Turismo para establecer las bases reguladoras para la concesin de subvenciones en materia de energa y cuyas actuaciones sean formalizadas mediante Acuerdos y Convenios con otras Administraciones.

Y con las siguientes convocatorias anuales:

EJERCICIO 2006 Orden de 11 de noviembre de 2005, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2006, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 14.11.2005). EJERCICIO 2007 Orden de 6 de noviembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2006, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 13.11.2006). Orden de 13 de noviembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2007, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 15.11.2006). EJERCICIO 2008 Orden de 27 de diciembre de 2007, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2007, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 28.12.2007). Orden de 19 de octubre de 2007, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2008, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 7.11.2007). EJERCICIO 2009 Orden de 12 de diciembre de 2008, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio

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2008, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 15.12.2008). Orden de 20 de octubre de 2008, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2009, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 30.11.2008). EJERCICIO 2010 Orden de 5 de noviembre de 2009, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2009, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 17.11.2009). Orden de 6 de noviembre de 2009, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2010, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 16.11.2009). EJERCICIO 2011 Orden de 1 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2010, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 15.09.2010). Orden de 26 de octubre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2011, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 15.11.2010). EJERCICIO 2012 Orden de 14 de diciembre de 2011, del Consejero de Economa y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2011, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 16.11.2011). Orden de 19 de marzo de 2012, del Departamento de Industria e Innovacin, por la que se convocan para el ejercicio 2012, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 2.04.2012).

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Las lneas subvencionables en esta materia de ahorro y uso eficiente de la energa as como la promocin de las energas renovables son las siguientes:

Energas renovables: Biomasa trmica y sus equipos de tratamiento, energa solar trmica y fotovoltaica aislada, energa elica, instalaciones de biogs, surtidores para biocarburantes, minihidrulica.

Industria: Auditoras energticas y programa de ayudas pblicas. Transporte: Planes de Movilidad Urbana (PMUS), Gestin de flotas de transporte por carretera, Renovacin del parque automovilstico de vehculos, Renovacin de flotas de transporte, Desarrollo de infraestructura para la recarga de vehculos elctricos.

Edificacin: Rehabilitacin de la envolvente trmica, mejora de la eficiencia energtica de sus instalaciones trmicas y de iluminacin.

Servicios pblicos: Renovacin de las instalaciones de alumbrado pblico, estudios, anlisis de viabilidad y auditorias en instalaciones de alumbrado pblico existentes, mejora de las instalaciones de potabilizacin, abastecimiento y depuracin de aguas.

Agricultura: Impulso de los sistemas de riego localizado, auditorias energticas y planes de actuacin para la mejora de las instalaciones agrarias.

Transformacin: Estudios de viabilidad y auditorias en cogeneracin, desarrollo del potencial de cogeneracin y cogeneraciones no industriales, fomento de la cogeneracin de pequea potencia.

Inversiones en materia de investigacin y desarrollo cuyo objeto sea el uso eficiente de la energa y el aprovechamiento de las fuentes de energas autctonas y renovables, incluidos nuevos proyectos de produccin y aprovechamiento de hidrgeno usando fuentes autctonas y renovables.

Optimizacin y desarrollo de las infraestructuras energticas (elctricas y gasistas).

Como resultado se han concedido un total de 6.682 ayudas por una cuanta de 59.096.129 euros (un 47% correspondiente a fondos propios del Gobierno de Aragn y el 53% restante a fondos finalistas procedentes del Instituto para la Diversificacin y el ahorro energtico (IDAE)) que han supuesto una inversin de 263.697.370 euros, un ahorro de 34.503,01 tep/ao y 134.281,43 Toneladas de CO2/ao de emisiones

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evitadas a la atmsfera. La distribucin anual de estos ahorros se puede observar en la grafica 34.

En los grficos 33 y 34 se puede observar el desglose de todos estos datos en los aos del periodo.
39.334.327,1 41.373.195,8

35.471.424,7

32.424.518,8

40.000.000 35.000.000

1.970 1.071

2000

20.712.969,6

13.244.935,1

30.000.000

5.454.300,9

6.460.012,8

7.425.573,9

611 3.228.249,3

9.806.974,1

25.000.000 20.000.000

878 4.923.118,9

1.198

299 3.536.478,0 1.167.739,6

1000

15.000.000 10.000.000 5.000.000 0

749

500

2.006

2.007
INVERSIN ()

2.008

2.009
SUVBENCIN ()

2.010

2.011
N SOLICITUDES

2.012

Grfico 5.3-33. Subvencin e inversin inducida () y solicitudes concedidazas en el periodo 2006 2012

14.000 13.000 12.000 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

50000 44.656,05 35.559,59 13.192,2 8.207,6 21.453,06 14.648,77 10.749,31 2.664,9 7.481,86 236,4 1.080,43 2.651,7 3.852,3 3.961,4 45000 40000

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

2.006

2.007

2.008

2.009

2.010

2.011

2.012

AHORRO ENERGETICO (tep/ao)

EMISIONES CO2 (T/ao)

Grfico 5.3-34. Ahorro energtico (tep) y emisiones evitadas (Tn CO2) en el periodo 2006 - 2012

Aunque se observa una tendencia general al crecimiento, tanto del ahorro energtico como de las emisiones evitadas, en algn ao como 2009 hay un fuerte aumento de estos valores debido a la implementacin de alguna gran instalacin.

5.3.2.

PLAN RENOVE DE ELECTRODOMSTICOS

Desde el ao 2006 se vienen formalizando anualmente Convenios de Colaboracin entre el Gobierno de Aragn y el Consejo Aragons de Cmaras Oficiales de Comercio e Industria, las Grandes Superficies de Aragn (ANGED) y la Confederacin de
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T CO 2/ao

35000

tep/ao

N solicitudes

1500

Empresarios de Comercio de Aragn (CEMCA), para la realizacin del Plan Renove de Electrodomsticos en la Comunidad Autnoma de Aragn, anuales.

EJERCICIO 2007 Orden de 11 de diciembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se dispone la convocatoria del Plan Renove para el ejercicio 2006 y la publicacin de un resumen del Convenio de Colaboracin entre el Gobierno de Aragn y el Consejo Aragons de Cmaras Oficiales de Comercio e Industria, las Grandes Superficies de Aragn (ANGED), la Confederacin de Empresarios de Comercio de Aragn (CEMCA) y la Asociacin de Supermercados de Aragn (ASUPAR) para la realizacin del Plan Renove de Electrodomsticos en la Comunidad Autnoma de Aragn en el ejercicio 2006 (BOA 20.12.2006). EJERCICIO 2008 Orden de 27 de diciembre de 2007, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se dispone la convocatoria del Plan Renove para el ejercicio 2007 y la publicacin de un resumen del Convenio de Colaboracin entre el Gobierno de Aragn y el Consejo Aragons de Cmaras Oficiales de Comercio e Industria, las Grandes Superficies de Aragn (ANGED), la Confederacin de Empresarios de Comercio de Aragn (CEMCA) y la Asociacin de Supermercados de Aragn (ASUPAR) para la realizacin del Plan Renove de Electrodomsticos en la Comunidad Autnoma de Aragn en el ejercicio 2007 (BOA 28.12.2007). EJERCICIO 2009 Orden de 24 de noviembre de 2008, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la se aprueban las bases reguladoras y se convoca el Plan Renove de Electrodomsticos en la Comunidad Autnoma de Aragn, en el ejercicio 2008 (BOA 25.11.2008). EJERCICIO 2010 Orden de 30 de diciembre de 2009, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la se aprueban las bases reguladoras y se convoca el Plan Renove de Electrodomsticos en la Comunidad Autnoma de Aragn, en el ejercicio 2009 (BOA 30.12.2009). EJERCICIO 2011 Orden de 30 de junio de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la se aprueban las bases reguladoras y se convoca el Plan Renove de

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Electrodomsticos en la Comunidad Autnoma de Aragn, en el ejercicio 2010 (BOA 30.06.2010). EJERCICIO 2012 Orden de 27 de octubre de 2011, del Consejero de Economa y Empleo, por la se aprueban las bases reguladoras y se convoca el Plan Renove de Electrodomsticos en la Comunidad Autnoma de Aragn, en el ejercicio 2011 (BOA 28.10.2011).

Mediante todas estas rdenes se han entregado 90.500 ayudas durante el periodo 2007 2012 por una cuanta global de 8.227 millones de euros en ayudas, y que suponen una inversin (coste total de los electrodomsticos sustituidos) de 44.000 millones de euros. As como un ahorro energtico de 1.790 tep y 6.067 toneladas de CO2 evitadas. En los grficos 35 y 36 se observa la evolucin en los aos del periodo:

10.820.993,9

14.694 7.763.476,0
20000

12.000.000 10.000.000 8.000.000

7.042.915,4

19.443 6.093.179,1 15.287

18000 16000 14000 12000

5.881.674,6

18.327 5.194.146,6 11.675 10.884

1.689.410,6

1.712.884,0

1.472.482,1

1.454.426,3

6.000.000 4.000.000 2.000.000 0

10000 8000 6000 4000 2000 0

933.920,0

2.007

2.008

870.720,0

2.009

2.010

2.011

2.012

INVERSIN ()

SUVBENCIN ()

N SOLICITUDES

Grfico 5.3-35. Subvencin e inversin inducida () y electrodomsticos vendidos con Plan Renove en el periodo 2007 2012

400 350 300 901,00 715,00

1.127,00

1.126,00

1.152,76 1200 908,51 1000 800 600

250 200 347,3 150 100 50 0 265,9 210,9 353,7 340,0 268,0

400 200 0

2.007

2.008

2.009

2.010

2.011

2.012

AHORRO ENERGETICO (tep/ao)

EMISIONES CO2 (T/ao)

Grfico 5.3-36. Ahorro energtico (tep) y emisiones evitadas (Tn CO2) con el Plan Renove en el periodo 2007 - 2012

- 92 -

T CO 2/ao

tep/ao

N solicitudes

5.3.3.

PLAN 2000 ESE

Otra de las acciones realizadas por parte del Gobierno de Aragn para el cumplimiento de los objetivos del Plan Energtico de Aragn 2005 2012, es la adhesin al Plan de Impulso a la Contratacin de Servicios Energticos para las Administraciones Pblicas (Plan 2000 ESE) en el sector pblico, actuacin que se enmarca dentro del Convenio Marco de colaboracin para la definicin y puesta en prctica de las actuaciones contempladas en el Plan de Accin 2008 2012 (PAE4+) (13/06/2008).

Este Plan tiene por objeto ahorrar energa en Centros Consumidores de Energa (CCE) de propiedad pblica mediante la aplicacin de medidas de ahorro y eficiencia energtica, introducir las energas renovables en los CCE como estrategia de gestin de la demanda energtica para ahorrar energa fsil y reducir la dependencia energtica, as como dinamizar el mercado de servicios energticos incrementando la oferta y demanda de este modelo de negocio asegurando el crecimiento y la viabilidad de este mercado, tal y como propone la Directiva 2006/32/CE.

Desde el Gobierno de Aragn se difundi a organismos, municipios y comarcas para la participacin en dicho Plan y el 14 de octubre de 2011 se firm una Adenda al Convenio Marco de colaboracin entre la Comunidad Autnoma de Aragn y el Instituto para la Diversificacin y el ahorro energtico (IDAE), relativa al Plan 2000 ESE para regular los aspectos econmicos de las lneas de apoyo contempladas dentro del Plan de Impulso a la Contratacin de Servicios Energticos. (BOA 21/12/2011).

Los CCE de Aragn adheridos ascendan a una inversin prevista de 15 millones de euros, de los cuales un 15% vendran de ayudas del Plan 2000 ESE.

Adems, profundizando en este sentido, se ha comenzado a trabajar en 2012 en un Plan de Accin especfico para el uso eficiente de la energa en los edificios pblicos del Gobierno de Aragn, independientemente de los planes del Estado.

- 93 -

5.3.4.

PLAN DE FORMACIN

Otras de las actuaciones decisivas para la consecucin de los objetivos de la planificacin son las actuaciones en materia de difusin y formacin, tanto de manera general como especializada, que permitan a la sociedad un mayor grado de conocimiento sobre la energa y sus usos, lo que supone una significativa contribucin a un mayor uso racional y eficiente de los recursos energticos en la Comunidad Autnoma.

Desde el ao 2005 se han realizado Convenios Marco anuales en el marco del Plan de Accin 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa (PAE4+) y del Plan Energtico de Aragn 2005-2012, para la imparticin de formacin tcnica en temas de optimizacin energtica y la divulgacin del uso eficiente de la energa y las energas renovables, garantizando su alcance a la mayora del territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn y su imparticin por expertos en cada materia a tratar (agricultura, edificacin, transportes, servicios pblicos).

En el grfico 37 se observa un resumen del nmero de cursos y alumnos que han participado en los mismos.

5000
4544 1268 4403 4267

1400

4500 4000 N ALUMNOS 3500 3000 2500 2000 1500

329 272 2870

1200
3613

N CURSOS

1000
793

800

573 1828 483

600

400

1000
642

200

500 0

125

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Grfico 5.3-37. Cursos impartidos y alumnos asistentes. Periodo 2005 - 2012

- 94 -

5.3.5.

PUBLICACIONES

Durante este periodo e han publicado los siguientes libros: El viento en Aragn; La energa en Aragn; Energa Solar y Datos Climticos en Aragn; Revisin y actualizacin para el diseo de instalaciones y edificios; El Recorrido de la Energa en la Comunidad Autnoma de Aragn.

Se han publicado los Boletines de Coyuntura en Aragn, correspondientes a los ocho aos desde el ao 2005 al 2012, y tambin los correspondientes balances energticos de Aragn y los de cada provincia. Informacin que est disponible en la Web.

Estos boletines que se elaboran desde el ao 1998 con periodicidad semestral en un primer momento y desde 2009 anual, nos ofrecen una visin clara y rigurosa de la estructura energtica de Aragn, y su anlisis continuado en los aos nos permite conocer las evoluciones y tendencias energticas y medioambientales, divulgando tambin artculos tcnicos de inters y proyectos ejemplarizantes.

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- 96 -

CAPTULO. 6.

SITUACIN DE REFERENCIA

PARA LA PROSPECTIVA 2013 2020:

AO 2011

- 97 -

6.1. INTRODUCCIN
En la elaboracin del Plan Energtico 2013 2020 se ha tomado como ao base, es decir como referencia, los datos energticos de Aragn en el ao 2011, en lo que se refiere a produccin, transformacin y consumo de energa.

El objeto de este captulo es mostrar de una manera pormenorizada esta situacin energtica de referencia del ao 2011.

En lo que se refiere a consumo de energa final (CEF), en el ao 2011 se alcanzaron un total de 3.443.825 tep (no incluye los consumos elctricos de las industrias energticas), siendo los productos petrolferos los de mayor cuota de participacin. Respecto a los sectores finales con un mayor consumo de energa son los de industria y transporte que suman ms de un 60% del total, tambin cabe destacar la importancia del sector residencial, comercial y servicios (RCS) que presenta una cuota de participacin de ms del 20%.

Refirindonos a la potencia elctrica instalada, en Aragn existen un total de 7.185 MW instalados distribuidos en 1.910 centrales de diferentes tecnologas. La produccin de energa elctrica alcanz los 18.883.864 MWh en 2011 de los cuales 7.222.361 MWh corresponden a generacin con energas renovables, con lo que Aragn ha alcanzado una cuota de 38% de energa elctrica producida a partir de fuentes renovables.

El consumo total de energa primaria en Aragn (CEP) lleg en el ao 2011 a un valor de 5.497.115,67 tep, valor ligeramente inferior al del ao 2010, en concreto, con un descenso del 2,5% respecto de ese ao.

A continuacin se analiza y desagrega la estructura energtica del ao 2011 en la Comunidad Autnoma de Aragn, los principales indicadores energticos y las infraestructuras energticas, que servirn de referencia para los objetivos planteados en el periodo 2013-2020.

Los datos de la estructura energtica y los balances energticos del ao 2011, se encuentran en el Boletn de Coyuntura Energtica en Aragn N 25, con un mayor gado de detalle y desagregacin. Informacin que est disponible va Web y detalla
- 98 -

todava con mayor detalle la situacin energtica de la Comunidad Autnoma hasta el presente.

- 99 -

6.2. COYUNTURA ENERGTICA 2011

6.2.1. CONSUMO DE ENERGA FINAL

El consumo final en Aragn en 2011 fue de 3.443.825 tep sin incluir los consumos elctricos de las industrias energticas, como ya se ha comentado en la introduccin.

Si analizamos el grfico 1 en el que se ha desagregado el consumo de energa final por fuentes de energa, muestra la estructura siguiente: un 44,7% corresponde a productos petrolferos, un 24,5% a energa elctrica, un 0,7% a carbn, un 12,9% a gas natural, un 10,7% a calor til y un 6,4% a Energas Renovables. Destacar que gran parte del consumo final asociado a Energas Renovables se encuentra incluido en el porcentaje de energa elctrica.

En el grfico 1(a) se considera el gas natural (gn) que se consume sin incorporar el correspondiente de la transformacin en calor til (V) y en el grfico 1(b) se considera el gas natural (GN) total consumido (esto es, gn ms el correspondiente al calor til (V), que se adiciona como V/0,9).

- 100 -

5.000.000,00

4.000.000,00 44,7% 0,7% 2.000.000,00 6,4% 12,9% 1.000.000,00 10,7% 24,5% 0,00

3.000.000,00 tep

Energa elctrica

Calor til (V)

Gas natural (gn)

Energas Renovables

Carbn

Productos Petrolferos

5.000.000,00

4.000.000,00

3.000.000,00 tep

44,2%

2.000.000,00

6,3% 0,7% 24,6%

1.000.000,00 24,2% 0,00

Energa Elctrica

GAS NATURAL (gn + V/0,9)

Carbn

Energas Renovables

Productos Petrolferos

tep

2011
844.992,44 369.649,73 445.377,06 856.098,98 219.383,72 23.644,63 1.540.777,20 3.443.824,77 3.484.896,96

Energa elctrica Calor til (V) Gas natural (gn) Gas natural GN=gn+V/0,9 Energas Renovables Carbn Productos Petrolferos
TOTAL considerando gn TOTAL considerando GN

Grfico 6.2-1. Estructura del Consumo Final en Aragn por fuentes energticas: (a) Considerando gn; (b) Considerando GN=gn+V/0.9). Ao 2011

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Analizando el consumo de energa final por sectores (grfico 2), se observa un evidente protagonismo de los sectores industria y transporte, con una participacin del 34,3% y 34,0% respectivamente en el ao 2011.

5.000.000,00

4.000.000,00 11,2% 20,5% 2.000.000,00 34,0% 1.000.000,00 34,3% 0,00 Industria Transporte RCS Agricultura

3.000.000,00 tep

tep

2011
1.182.119,46 1.170.482,10 704.946,69 386.276,52

Industria Transporte RCS Agricultura

TOTAL

3.443.824,77

Grfico 6.2-2. Estructura del Consumo Final en Aragn por sectores (considerando GN: gn+V/0,9). Ao 2011

Cabe destacar, que si se desagrega el consumo por provincias (grfico 3) aproximadamente el 60% del consumo final corresponde a la provincia de Zaragoza, consecuencia del mayor nmero de poblacin y mayor actividad econmica. Existiendo, a su vez, importantes desequilibrios entre los distintos municipios que la integran.

- 102 -

21,6%

12,3% 66,1%

HUESCA

TERUEL

ZARAGOZA

tep

2011
742.995,17 422.892,18 2.277.937,42 3.443.824,77

HUESCA TERUEL ZARAGOZA

ARAGN

Grfico 6.2-3. Estructura del Consumo de Energa Final en Aragn por provincias. Ao 2011

A continuacin se presentan las emisiones de CO2 asociadas al consumo de energa final distinguiendo por fuentes energticas. La estimacin de las emisiones asociadas al consumo de energa elctrica se realiza a partir del mix de generacin de la Comunidad para cada ao tal y como se indica en la metodologa en el Anexo 2 del Plan Energtico de Aragn 2005 2012.

Como se observa en la tabla y en el grfico 4, dos tercios de las emisiones asociadas al consumo de energa final de la Comunidad tienen su origen en los productos petrolferos (54%) y el Gas Natural (23%)
Gas Natural 18% Carbn 1%

Energa Elctrica 21,6%

Productos Petrolferos 42%

EMISIONES asociadas CEF (kT CO2) 2011

Gas Natural Carbn Productos Petrolferos Energa Elctrica 2.010,80 98,78 4.745,92 4.355,60

11.211,11
Grfico 6.2-4. Emisiones asociadas al Consumo Final en Aragn. Ao 2011

- 103 -

6.2.2.

TRANSFORMACIN

La potencia total instalada en 2011 en Aragn, asciende a 7.185 MW elctricos, repartidos en un total de 1.910 centrales teniendo en cuenta las centrales trmicas a carbn, cogeneracin, centrales de ciclo combinado, centrales hidroelctricas, parques elicos y centrales de energa solar fotovoltaica como se puede observar en las tablas 1 y 2.

En Teruel destacan sus centrales trmicas de Andorra y Escucha con 1.261,40 MW entre ambos, y en Huesca las centrales hidrulicas, ubicando en su territorio 72 de las 107 existentes en Aragn.

Zaragoza agrupa la mayora de los parques elicas de la Comunidad Autnoma, concentrando 1.359,5 MW, repartidos en 61 parques, de los 1.794 instalados a finales de 2011. Tambin alberga instalaciones con una elevada potencia en

aprovechamientos hidroelctricos. Destacar el importante crecimiento de instalaciones de energa fotovoltaica durante los ltimos aos, llegando en 2011 a las 1.678 instalaciones conectadas a la red, frente a las 498 existentes en el ao 2004. La energa elctrica generada total asciende a 18.883.861 MWh, y presenta la distribucin por tecnologas que se muestra en el grfico 5, siendo predominantes los ciclos combinados, la hidroelctrica y la energa elica.

La relacin entre la potencia y la produccin elctrica presenta asimetras dependiendo fundamentalmente de las horas de funcionamiento equivalente y los rendimientos de cada una de las tecnologas. La energa elctrica generada con energas renovables asciende a un total de 7.222.361 MWh, de los cuales un 59% son generados a travs de energa elica y un 39% a travs de hidroelctrica (rgimen especial y ordinario).

- 104 -

2011 REAS TCNICAS N centrales Potencia (MW)

HUESCA TERMICA DE CARBN TERUEL ZARAGOZA ARAGN HUESCA CICLOS COMBINADOS TERUEL ZARAGOZA ARAGN HUESCA COGENERACIN TERUEL ZARAGOZA ARAGN HUESCA HIDRULICA TERUEL ZARAGOZA ARAGN HUESCA ELICA TERUEL ZARAGOZA ARAGN HUESCA SOLAR FOTOVOLTAICA TERUEL ZARAGOZA ARAGN HUESCA POTENCIA TOTAL INSTALADA Y N CENTRALES EN FUNCIONAMIENTO TERUEL ZARAGOZA ARAGN

0 2 0 2 0 1 2 3 18 4 23 45 72 10 25 107 8 6 61 75 362 381 935 1678 460 404 1046 1910

0,00 1.261,40 0,00 1.261,40 0,00 790,62 1.072,00 1.862,62 158,26 59,53 338,58 556,37 1.124,79 28,93 409,06 1.562,77 266,81 167,71 1.359,45 1.793,97 30,57 27,43 89,88 147,88 1.580,43 2.335,62 3.268,96 7.185,01

Tabla 6.2-1. Potencia total instalada en Aragn por reas tcnicas. Ao 2011

tep

2011 Potencia 1.261,40 1.862,62 521,62 1.562,82 1.793,97 34,70 147,88 0,00 7.185,01 Energa 6.680.709 1.505.978 3.474.794 2.802.583 3.986.339 157.209 276.249 0 18.883.861

Trmica de carbn Ciclos Combinados Cogeneracin Convencional Hidrulica Elica Biomasa Usos Elctricos Solar Fotovoltaica Solar Termoelctrica TOTAL

Tabla 6.2-2. Potencia total instalada y Energa generada por reas tcnicas en Aragn. Ao 2011

Recordemos que con el concepto de biomasa para usos elctricos incluimos los siguientes grupos y subgrupos que se establecen en el Real Decreto 661/2007, de 25
La potencia de las instalaciones fotovoltaicas aisladas asciende a un total de 2,5 MW. El nmero de centrales corresponde a las plantas fotovoltaicas conectadas a red.

- 105 -

de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial: subgrupo a.1.3, grupo b.6, grupo b.7, grupo b.8 y categora c.
2,1% 100% 0,5% 80% 24,9% 22,0% 60% 18,4% 7,2% 40% 25,8% 20% 17,5% 0% Potencia Trm ica de carbn Ciclos Combinados Cogeneracin Convencional Elica Hidrulica Energa Biomasa Usos Elctricos Solar Fotovoltaica 35,4% 8,0% 0,8% 14,8% 21,1% 1,5%

Grfico 6.2-5. Estructura de la potencia y de la energa elctrica generada por tecnologas en Aragn. Ao 2011

Indicar que la potencia instalada de energa solar fotovoltaica incluye las instalaciones conectadas a la red a la que habra que sumarle 2,5 MW de las instalaciones aisladas.

En la grfica 6 se observa que el consumo de energa primaria en transformacin predominan el gas natural y el carbn. Las energas renovables alcanzaron en 2011 una cuota de participacin del 3,2%.

3.000 0,3% 2.500 2.000 57,1% ktep 1.500 1.000 500 0

3,2% 39,4%

Gas Natural

Energas Renovables

Carbn

Productos Petrolferos

Grfico 6.2-6. Estructura del consumo de energa primaria en transformacin en Aragn por fuentes. Ao 2011

- 106 -

En el mapa 1 se representa una distribucin territorial aproximada de cada una de las tecnologas en funcionamiento en el ao 2011 en Aragn, distinguiendo por tipo de instalacin y el rango de potencia que se muestra en la correspondiente leyenda.

Mapa 6.2-1. Instalaciones existentes en Aragn por rango de potencia instalada. Ao 2011

- 107 -

Respecto a las emisiones asociadas a la transformacin de energa elctrica se tiene un total de 8.831 kT de CO2 provenientes de centrales de cogeneracin, ciclos combinados y trmicas de carbn, con la distribucin que se muestra en el grfico 7.

C. Cogeneracin 21%

C. Ciclo combinado 6%

C.Trmicas Convencionales 73%

EMISIONES asociadas a la transformacin de Energa elctrica (kT CO2) C. cogeneracin C. ciclo combinado C. Trmicas a carbn 1.893,25 563,69 6.373,92 8.830,86

Grfico 6.2-7. Emisiones asociadas a la transformacin de energa elctrica

6.2.2.1.

El desarrollo elico en Aragn

La energa elica constituye un factor clave en la poltica energtica, contribuyendo decisivamente a compatibilizar entre el suministro energtico, la actividad econmica y el respeto del medio ambiente.

El viento es en Aragn un recurso abundante el cual hemos sabido aprovechar y transformarlo en buenas oportunidades, minimizando sus afecciones y potenciando sus cualidades. Para poder utilizar la energa del viento, es necesario que ste supere una velocidad mnima que depende el aerogenerador que se vaya a utilizar pero suele ir de los 10 a los 90 km/h, tambin es necesario que el viento sople con cierta continuidad, es decir, un cierto nmero de horas por ao que sean suficientes para rentabilizar las inversiones.

Aragn es uno de los principales productores de energa elica de Espaa, que a su vez, es el segundo pas productor del mundo. Su potencial elico es superado por

- 108 -

pocas regiones espaolas, ya que el viento alcanza en determinadas zonas una velocidad media anual superior a los 20 km/h.

Buenas zonas para la ubicacin de parques elicos en la Comunidad Autnoma de Aragn son, por ejemplo, el Valle del Ebro, que encauza los vientos de cierzo y bochorno, o las mesetas con las muelas que aceleran localmente los vientos que en ellas inciden, con lo que se producen altas velocidades de viento durante un nmero elevado de horas.

Haciendo un breve repaso a nuestra historia energtica, en Aragn se instal en 1986 el segundo parque elico de Espaa, con aerogeneradores de 30 kW de potencia unitaria, en una fase incipiente de I+D y en este mismo ao tambin se construyeron una red de torres de medicin de viento para la caracterizacin del recurso. El sector iba progresando poco a poco en su desarrollo tecnolgico.

Se plante entonces la necesidad incipiente de la elaboracin de una normativa que favoreciera el desarrollo e implementacin de esta energa, y as Aragn se convierte en el ao 1996 en la segunda Comunidad Autnoma en publicar una normativa sectorial elica: El Decreto 279/1995, de 19 de diciembre, de la Diputacin General de Aragn, por el que se regula el procedimiento para la autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn y el Decreto 93/1996, de 28 de mayo, del Gobierno de Aragn, por el que se regula el procedimiento de autorizacin de instalaciones de innovacin y desarrollo para el aprovechamiento de la energa elica, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn.

Por esas fechas ya se instalaban aerogeneradores de unos 600 kW de potencia unitaria.

El aumento de energa elica en funcionamiento gener un nuevo problema: las redes elctricas eran insuficientes para evacuar tal cantidad de energa y debido a la variabilidad de la misma, tambin era de difcil gestin. En el ao 2000 se public la Orden de 30 de noviembre de 2000, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se dispone el procedimiento de asignacin de conexiones a la red elctrica para instalaciones de generacin, en el mbito del Plan de Evacuacin de
- 109 -

Rgimen Especial de Aragn 2000 2002 (PEREA). El sector sigue aumentando y por entonces ya se instalaban aerogeneradores de hasta 2000 kW de potencia unitaria.

En 2008 Aragn volvi a ser pionero, estableciendo en el mes de septiembre de dicho ao un nuevo marco de coordinacin entre la Comunidad y Red Elctrica de Espaa, con el objetivo de impulsar la mejora de la red de transporte elctrico y optimizar la integracin segura en el sistema elctrico de nuevas instalaciones de rgimen especial en Aragn.

Actualmente se estn instalando aerogeneradores de 4500 kW de potencia unitaria.

En el ao 2011 contamos con 1794 MW de potencia elica instalada, repartida en 75 parques elicos (8 en Huesca, 6 en Teruel y 61 en Zaragoza), con una produccin en torno a los 4800 GWh/ao, que representa el equivalente al 150% del consumo domstico de todo Aragn. Incluso hay breves periodos en los que la produccin elica es capaz de suministrar todo el consumo elctrico de los sectores residencial e industrial de Aragn. La potencia elica representa el 24% de la potencia total instalada de todas las tecnologas, casi equivalente a la de los ciclos combinados.

As pues, en tan solo 15 aos, hemos pasado de 30 kW, con una altura de 10 metros a aerogeneradores de 4500 kW con una altura de 120 metros, hecho que pone en evidencia la necesidad y oportunidad de apostar de manera firme por la innovacin tecnolgica para la mejora de los aerogeneradores, su integracin en la red. Se puede observar la evolucin de la potencia instalada as como de la energa generada en el grfico 8.

En este periodo descrito el empleo generado por la energa elica en la Comunidad Autnoma de Aragn, entre directo, indirecto e inducido se puede estimar en ms de 2000 puestos de trabajo, y la inversin realizada supera los 2.050 millones de euros.

- 110 -

Potencia Instalada (MW) y Energa Elctrica Generada (tep) en INSTALACIONES ELICAS - ARAGN

2.500
1.701,44 1.714,94 1.733,37

1.743,52

5.000.000

1.793,97

2.000
1.331,50 1.523,40

4.000.000

1.168,40 4.190.952,8 994,74 3.342.510,5 4.528.502,2

MW

4.135.125,0

1.000
231,60 209,30 612.000,9 131.027,6 233.722,6
435.323,4

3.406.711,9

747,92 466,25 2.655.865,1

3.961.699,2

3.986.339,4

2.000.000

926,5

9.902,5

35.402,5

0
1986 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1.334.813,8

500

0,55

5,83

20,83

77,08

136,90

2.008.412,2

767.215,0

1.000.000

Energa Elctrica REAL

Potencia REAL

Grfico 6.2-8. Evolucin de la energa elica en Aragn. Potencia instalada y energa generada.

Finalmente, se public el Decreto 124/2010, de 22 de junio, del Gobierno de Aragn, por el que se regulan los procedimientos de priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de energa elica en la Comunidad Autnoma de Aragn. Esta nueva norma apuesta por el futuro desarrollo de la energa elica, adaptndose al desarrollo tecnolgico y a la normativa estatal, e impulsa 1.200 nuevos MW que generarn una inversin superior a los 1.300 millones de euros. Adems en la fase de construccin e instalacin se estima que cada MW supone la creacin de nueve puestos de trabajo. Posteriormente, en la etapa de mantenimiento, la estimacin es de un puesto por cada dos MW instalados, lo que supondr la creacin de 600 empleos estables.

En definitiva, la energa elica ha planteado retos y cambios a lo largo del tiempo, que debemos ir superando, ya que su desarrollo ofrece grandes oportunidades para el impulso de la actividad econmica, la innovacin tecnolgica, la minimizacin del impacto ambiental, el fortalecimiento del tejido industrial y la generacin de empleo.

- 111 -

MWh

1.500

3.000.000

6.2.2.2.

El desarrollo de la energa solar fotovoltaica en Aragn

La energa solar en sus diferentes aprovechamientos tecnolgicos (fotovoltaica, termoelctrica as como trmica) constituye, junto a las dems energas renovables, uno de los pilares fundamentales de la poltica energtica aragonesa.

La energa solar fotovoltaica permite un gran nmero de aplicaciones, debido a la versatilidad del suministro, ya que puede abastecer energa a emplazamientos aislados, y mediante instalaciones conectadas a la red que pueden ser a su vez de pequeo o gran tamao. Evidentemente contribuye de manera efectiva a la reduccin de las emisiones de CO2, se puede estimar que cada kWh generado con energa solar fotovoltaica evita la emisin a la atmsfera de 1 kg de CO2. Aragn dispone de buenos datos climticos sobre los que se llevan realizando laboriosos estudios desde el ao 1994, ao a partir del cual se han editado por el Gobierno de Aragn distintas publicaciones, entre las que podemos destacar en el mismo 1994 Datos climticos de Aragn (Condiciones exteriores de clculo de instalaciones de calefaccin y climatizacin), en el ao 1995 el Atlas de radiacin solar de Aragn y la ltima publicacin actualizada en el ao 2008 Energa Solar y Datos Climticos en Aragn. Actualizacin de datos energticos para el diseo de instalaciones y edificios. Esta nueva publicacin nos proporciona informacin detallada de diferentes variables climatolgicas como la temperatura seca, la humedad, el viento o la radiacin y segn las cuales en Aragn se recibe de media una irradiacin global de 1.624 kWh/m2 al ao sobre la superficie horizontal, valores que sitan a Aragn en una posicin privilegiada en Europa.

Pues bien, en trminos globales, el potencial del recurso solar en Aragn es elevado y de calidad, por tanto, constituye para la Comunidad Autnoma un alto potencial de desarrollo.

En Aragn hay 147,88 MW instalados de energa solar fotovoltaica a de los cuales 2,51 MW corresponden a pequeas instalaciones aisladas.

Los 145,38 MW de las instalaciones conectadas a la red, se distribuyen por provincias de la siguiente manera: en Huesca 28,24 MW, Teruel 25,73 MW y Zaragoza 91,4 MW.
- 112 -

Existen un total de 1609 instalaciones incluyendo las instalaciones fijas y las de seguidores de uno y dos ejes. El rango de potencia de las mismas va desde 1 kW de la ms pequea hasta los 10 MW de la mayor. En el mapa 2 se muestra la produccin de energa elctrica de origen fotovoltaico en Aragn por comarcas en el ao 2012.

Mapa 6.2-2. Produccin de energa elctrica de origen fotovoltaico en Aragn por comarcas. Ao 2012.

- 113 -

La energa solar fotovoltaica aislada permite el abastecimiento de energa elctrica a pequeas actividades econmicas de ganadera, agricultura y turismo, as como a viviendas aisladas.

En el grfico 9 se observa la evolucin seguida por la potencia instalada y la energa elctrica generada anualmente, desde el ao 1998 hasta la actualidad.

147,88 144,43 128,23 111,82

150

300.000 250.000 200.000

276.248,9

MW

245.290,7

50

235.799,2

150.000 100.000 50.000 0

0,20

0,67

2.708,1

180,1

300,0

435,0

585,0

661,7

939,9

1.232,9

0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

2006

2007

7.649,0

1.698,0

2008

124.422,8

0,12

0,29

0,39

0,51

0,91

1,24

1,77

5,62

2009

2010

2011

Energa Elctrica REAL

Potencia REAL

Grfico 6.2-9. Evolucin de la energa fotovoltaica en Aragn. Potencia instalada y energa generada.

En el grfico 9 se observa la evolucin de la potencia instalada y la energa elctrica generada desde el ao 1998 hasta la actualidad, reflejo de la evolucin seguida por la regulacin del sector, tanto en sentido indicativo como de contencin.

El rgimen de primas para la energa solar fotovoltaica se estableci en el ao 1998 mediante el Real Decreto 2818/1998 sobre produccin de energa elctrica por instalaciones abastecidas por fuentes renovables. En el ao 2004 se public el Real Decreto 436/2004 que sent las bases sobre el rgimen jurdico y econmico de la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial.

En el ao 2007 entr en vigor el Real Decreto 661/2007 que regul la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial y estableci el procedimiento de inclusin de este tipo de instalaciones en el rgimen especial: fue la causa del importante aumento de potencia instalada acaecido en 2008.

En el 2008 se promulg un nuevo Real Decreto, el 1578/2008 estableci el procedimiento de preasignacin de tarifas para instalaciones fotovoltaicas y defini los
- 114 -

MWh

100

cupos anuales. Este hecho acarre una bajada de las tarifas y la reconversin del mercado en todas las Comunidades Autnomas.

En 2010 se publica una serie de normativa contestada por los agentes involucrados del sector. En primer lugar en agosto, se public el Real Decreto 1003/2010 (Real Decreto de trazabilidad) que estableci una serie de requisitos para garantizar que la prima equivalente que reciben las instalaciones fotovoltaicas es la que les corresponde por su fecha de finalizacin, es decir, para identificar aquellas plantas que no consiguieron terminarse antes de la caducidad del Real Decreto 661/2007, pero que estaban percibiendo la retribucin establecida indebidamente. En noviembre de 2010 entra en vigor el Real Decreto 1565/2010 que limita la percepcin de la tarifa fotovoltaica de las instalaciones acogidas al Real Decreto 661/2007 a 25 aos. Por ltimo, en diciembre se public el Real Decreto-ley 14/2010 por el que se establecen medidas urgentes para la correccin del dficit tarifario del sector elctrico, como por ejemplo, la introduccin de peajes de acceso y la limitacin de horas equivalentes de funcionamiento con derecho a percibir la tarifa fotovoltaica en funcin de la zonificacin climtica establecida en el Cdigo Tcnico de la Edificacin. Fruto de las presiones ejercidas por los agentes del sector, en marzo de 2011 se aprueban tres medidas paliativas en la Ley 2/2011 de Economa Sostenible.

En noviembre de 2011 se publica el Real Decreto 1699/2011 por el que se regula la conexin a red de instalaciones de produccin de energa elctrica de pequea potencia. Este Real Decreto abre el camino hacia el autoconsumo y el sistema de compensacin de saldos de energa mediante balance neto.

Como se ha comentado anteriormente Aragn posee un elevado recurso solar. Analizando los datos de las publicaciones anteriormente mencionadas de la radiacin global sobre la horizontal se tiene un promedio de 4,44 kWh/m2 para la Comunidad Autnoma. Este valor sita a la mayor parte de Aragn en la zona III del apartado 3.1 de la seccin HE 5 del Documento Bsico HE Ahorro de Energa del Cdigo Tcnico de la Edificacin, sin embargo, hay que resaltar que durante la mayor parte de los meses del ao, la radiacin supera los 4,6 kWh/m2 (zona IV) incluso los 5 kWh/m2 (zona V). Luego parece lgico que cabra elevar la categora de las zona climticas actualmente reconocidas por el Cdigo Tcnico de la Edificacin para nuestra Comunidad Autnoma.
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Mxime, ya que en la actualidad el Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre, limita las horas equivalentes de funcionamiento de las instalaciones fotovoltaicas con derecho a percibir el rgimen econmico primado que tengan reconocido, y estas horas equivalentes de referencia se definen en funcin de la zona solar climtica anteriormente mencionada.

Es evidente que la energa solar fotovoltaica est en una senda de reduccin de costes que le va a permitir alcanzar a corto plazo la paridad de red.

En definitiva la energa solar fotovoltaica posee un presente y futuro prometedor, para el cual sern necesarios los sistemas de compensacin de saldos de energa mediante balance neto y la generacin distribuida que permitir un uso mucho ms eficiente de la energa. Adems la energa fotovoltaica resulta de gran versatilidad y adecuada para integrarse en este modo distribuido bajo el concepto de autosuficiencia conectada que implica necesariamente estar conectados a una red mallada e inteligente y de contar con un sistema energtico, y en particular elctrico, con un mix de energa final necesariamente cada vez ms electrificado, basado fundamentalmente en energas renovables.

- 116 -

6.2.3.

CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA

El consumo total de energa primaria en Aragn (CEP) alcanz en el ao 2011 un valor de 5.497.116 tep. De los cuales un 27,1% corresponden al gas natural, un 28,1% a los productos petrolferos, un 16,6% a energas renovables y un 28,1% al carbn, como se muestra en el grfico 10.

6.000 5.000 4.000 ktep 3.000 2.000 1.000 0 16,6% 28,1% 27,1% 28,2%

Gas natural

Carbn

Energas Renovables

Productos Petrolferos

tep

2011
1.492.276,63 1.543.674,15 913.439,24 1.547.725,64 5.497.115,67

Gas natural Carbn Energas Renovables Productos Petrolferos TOTAL

Grfico 6.2-10. Estructura de la energa primaria en Aragn por fuentes energticas. Ao 2011

Destacar tambin que aproximadamente el 50% del consumo de energa primaria de Aragn tiene lugar en la provincia de Zaragoza, debido a su poblacin, la concentracin industrial incluyendo plantas intensivas en energa, como puede observarse en el grfico 11.

- 117 -

16,6%

46,5%

36,9%

HUESCA

TERUEL

ZARAGOZA

PROVINCIAS

2011 REAL
915.180,04 2.026.897,39 2.555.038,25 5.497.115,67

HUESCA TERUEL ZARAGOZA TOTAL

Grfico 6.2-11. Estructura del consumo primario en Aragn por provincias. Ao 2011

Las emisiones asociadas al Consumo de Energa Primaria ascienden a un total de 14.722 kT de CO2 en el ao 2011 y presentan la distribucin que se muestra en el grfico 12.

Productos Petrolferos 32%

Gas Natural 24%

Carbn 44%

EMISIONES asociadas CEP (kT CO2) 2011

Gas Natural Carbn Productos Petrolferos 3.505,05 6.449,29 4.767,32

14.721,67
Grfico 6.2-12. Emisiones asociadas al consumo primario en Aragn. Ao 2011

- 118 -

6.2.4.

BALANCE ENERGTICO DE ARAGN. AO 2011

Figura 6.2-1. Balance energtico de Aragn. Ao 2011

- 119 -

6.3. INDICADORES ENERGTICOS ASOCIADOS

A continuacin, en la tabla 3, se presentan una serie de indicadores energticos que describen y caracterizan la situacin energtica de Aragn en el ao 2011, pudiendo fcilmente compararse con los indicadores de otras comunidades autnomas o territorios, incluso el grado de cumplimiento de determinados objetivos expresados en estos trminos, como as lo hacen diferentes Directivas o planificaciones estatales.

Asimismo estos indicadores caracterizaran el contenido de los escenarios energticos resultantes de la nueva planificacin.

INDICADORES ENERGTICOS ARAGN

1. Produccin de energas renovables respecto del consumo total de energa primaria (PER / CEP) 2. Grado de autoabastecimiento (PEP/CEP) 3. Produccin de energa elctrica de origen renovable respecto de la produccin total de energa elctrica (PEEER/PEE) 4. Produccin de energa elctrica de origen renovable respecto del consumo total de energa elctrica (PEEER/CEE) 5. Exportacin de energa elctrica respecto de la produccin total de energa elctrica (EXP/PEE) 6. Produccin de energa elctrica de origen elico respecto del consumo elctrico final domstico (PEE elica/CEE domstico) 7. Intensidad energtica final (CEF/PIB) 8. Consumo final bruto renovable respecto del consumo final bruto total (CFB renov/CFB total)
Tabla 6.3-3. Indicadores energticos (Ao 2011).

2011
16,62%

33,49%

38,25%

73,51%

40,83%

91,16% 105,34 tep/mill ctes2001 19,12%

- 120 -

6.4. INFRAESTRUCTURAS
6.4.1. SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA ELCTRICA

La situacin de las infraestructuras elctricas en Aragn en el ao 2011 puede observarse en el mapa 3 que se adjunta a continuacin. Este mapa incluye lneas elctricas que van desde los 45 kV hasta los 400 kV, as como las principales subestaciones.
La Sarra IP Sallent Lanuza Eriste Biescas II Laspua Jaca Sabinigo Argon Mediano La Ralla Esquedas ) Huesca Grado I Perarra Escalona La Fortunada Sesu Seira

Briln Gurrea LAV Gurrea Cinca Cacisa Lanzas Agudas Marcen Entrerrios Villanueva Magalln Los Leones Jaln Rueda de Jaln La Portillada Plaza Universitas Casablanca Malpica Miraflores El Espartal Monte Torrero AVE Zaragoza Maria Los Vientos La Almunia Calatayud Terrer Fuendetodos Azaila Aragn Sstago Escatrn Caspe Mequinenza El Ventero Monegros Pealba Fraga Peaflor Monzn Binfar

Torrente

La Oportuna Reforma SET 132 kV La Oportuna Teruel Reforma SET 132 kV Andorra Calamocha

Alcaiz Reforma SET 132 kV Alcaiz

Reforma SET Calanda 45 kV Reforma SET Alcorisa Castin Ros Escucha Mezquita SET 132 kV Valderrobres

Tollo San Just Aliaga

Cella Santa Brbara Ampliacin SET 132 kV Sta. Brbara

SET 132 kV La Puebla de V

SET 132 kV Venta del Aire

S.E.T. Lnea 400 kV Lnea 220 kV Lnea 132 kV Lnea 110 kV Lnea 66 kV Lnea 45 kV

Mapa 6.4-3. Infraestructuras elctricas de Aragn. Ao 2011

- 121 -

6.4.2.

SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA GASISTA

En el mapa 4 que se adjunta a continuacin, se pueden observar las redes de transporte primario y secundario de gas existentes en Aragn en el ao 2011.
> 5000 hab. Gas natural desde gasoducto > 5000 hab. Propano >3000 hab <5000. Gas natural desde gasoducto >3000 hab <5000. Propano >2000 hab <3000. Gas natural desde gasoducto >2000 hab <3000. Gas natural desde planta gnl >2000 hab <3000. Propano >1000 hab <2000. Gas natural desde gasoducto >1000 hab <2000. Propano <1000 hab. Gas natural desde gasoducto <1000 hab. Gas natural desde gnl <1000 hab. Propano Otros abastecimientos
altimetria por ALTITUD

Jaca Sabinigo Boltaa

Quicena Ejea de los Caballeros Huesca Tierz Alcal de Gurrea Novallas Tauste Gallur Borja Borja Pedrola Utebo Figueruelas Pinseque pila Pla-za Calatorao Ricla Muel Calatayud La Almunia Mara de Huerva Mediana de Aragn Ateca Orera Belchite Caspe Mequinenza El Burgo de Ebro Pina de Ebro La Muela Cadrete Cuarte P.T.R. Nuez de Ebro Fraga Zaragoza Alfajarn La Puebla de Alfindn Alcolea de Cinca Alagn Torres de Berrelln La Joyosa Sobradiel Villanueva Altorricn Gurrea de Gllego Tamarite de Litera Binfar Barbas tro

Zuera Sariena

Monzn

Albalate del Arzobis po Alcaiz Ario Calamocha Alloza Alcoris a Andorra Cas telsers Calanda

Montalbn Utrillas Monreal del Campo Escucha

Aliaga

Cella Alcal de Gurrea

Red APB Transporte Primario (P>:60 bar) Red APB Transporte Secundario (16<P<60 bar) Red APA (4<P<:16 bar)

Teruel

Mora de Rubielos

Rubielos de Mora

Mapa 6.4-4. Infraestructura gasista en Aragn. Ao 2011

- 122 -

6.4.3.

SITUACIN

ACTUAL

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

DE

HIDROCARBUROS
El mapa 5 adjunto a continuacin muestra la red de oleoductos aragonesa en el ao 2012, que atraviesa la regin desde el este hacia el noroeste desde el punto de conexin con el ramal suroeste del pas.

Tramos de oleoducto en Aragn Miranda-Monzalbarba La Muela-Monzalbarba Tarragona-Monzalbarba Rota-La Muela Zaragoza-Ariza-Torrejn Almacenamiento Estacin de bombeo
Mapa 6.4-5. Infraestructura de hidrocarburos en Aragn. Ao 2011

- 123 -

- 124 -

CAPTULO. 7.

PROSPECTIVA 2013 2020:

LAS ENERGAS RENOVABLES

- 125 -

7.1. INTRODUCCIN
Siendo uno de los objetivos prioritarios en la Comunidad Autnoma de Aragn el desarrollo de las energas renovables, las diferentes polticas estatales de apoyo a las mismas, han hecho que la evolucin de su crecimiento en los ltimos aos en Aragn haya sido desigual. No obstante, se puede afirmar que se ha aumentado su aprovechamiento y nos encontramos en un escenario de consolidacin y crecimiento.

El Plan Energtico de Aragn 2005-2012,

planteaba unos objetivos de recursos

renovables, que aunque lgicamente se hayan producido desviaciones entre lo planificado y la realidad, ha contribuido indudablemente al desarrollo del sector. As, en el ao 2011 un 16,6% de la energa primaria en Aragn era de origen renovable, mientras que en el conjunto nacional es de 11,6 %.

Al trmino de la vigencia del Plan Energtico de Aragn 2005-2012, se hace necesaria la definicin de nuevos objetivos de potencia instalada y energa generada de origen renovable desagregados por tecnologas, segn su desarrollo tcnico, nuevas tecnologas, el marco regulatorio y su previsible evolucin, la influencia de otros planes y programas como los de investigacin e innovacin o medioambientales, la coyuntura energtica presente y escenarios futuros, as como las iniciativas y proyectos que hay en curso, en diferentes fases de maduracin, en Aragn.

As pues, en el presente captulo se realiza una prospectiva de la potencia instalada y de la energa generada, as como sus indicadores asociados, de cada una de las tecnologas renovables en Aragn, analizadas de forma independiente. Para ello se muestran grficos de evolucin y de estructura partiendo de la situacin real en el ao base de la planificacin 2011 y con el horizonte de 2020.

Indicar que se ha incluido un nuevo indicador, se trata de la cuota de energa de origen renovable en el consumo final bruto, segn lo establecido en la Directiva 2009/28/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE.

- 126 -

7.2. LAS ENERGA RENOVABLES EN ARAGN. OBJETIVOS POR REAS TCNICAS EN EL HORIZONTE 2020
La tabla 1 recoge los datos de potencia instalada y de produccin de energa de origen renovable para el ao 2011, la prospectiva para 2020 y los incrementos esperados a lo largo del periodo 2013-2020. Como puede observarse se ha desglosado la informacin por cada una de las tecnologas existentes, agrupando los datos en los tres apartados que establece la transporte.
MW y tep Hidroelctrica <1 MW Hidroelctrica 1<P<10 MW Hidroelctrica 10<P<50 MW Hidroelctrica > 50 MW ** Hidroelctrica de bombeo TOTAL HIDROELCTRICA Elica Solar fotovoltaica USOS ELCTRICOS Plantas Biomasa Biogs Cogeneracin biomasa Gasificacin con biomasa TOTAL BIOMASA USOS ELCTRICOS Solar termoelctrica Geotmica Total UE Biomasa trmica Solar trmica (m2) USOS TRMICOS Geotermia Total UT Biocarburantes * TRANSPORTES Total TRANSPORTES Potencia 13,00 175,43 464,46 909,94 329,00 1.562,82 1.793,97 147,88 0,00 13,34 20,75 0,61 34,70 0,00 0,00 3.539,37 771,32 53.092,56 9,30 53.873,19 170.000 170.000 2012 Generacin 3.913 36.197,61 92.548,37 108.363,12 26.879,30 241.022,10 342.825,19 23.757,41 0,00 4.416,22 9.078,12 25,66 13.520,00 0,00 0,00 621.124,70 153.077,75 3.580,16 1.200,00 157.858 61.526 61.526 Incremento 2013 - 2020 Potencia 4,00 42,57 186,00 1119,00 1000,00 1.352 3206,00 252,00 140,00 16,66 110,25 14,39 281 200,00 10,00 5.300,87 190,51 246.596,88 10,00 246.797,39 0 0 Generacin 1.204 29.419 86.458 68.615 81.700 185.695,26 689.168 24.388 72.240 11.064 47.252 2.554 133.109,83 51.600 5.160 1.089.121,06 37.810 15.720 1.290 54.819,55 120.677 120.677 2020 tendencial Potencia 17 218 650 2.029 1.329 2.914 5.000 400 140 30 131 15 316 200 10 8.840 962 299.689 19 300.671 170.000 170.000 Generacin 5.117 65.617 179.006 176.978 108.579 426.717 1.031.993 48.146 72.240 15.480 56.330 2.580 146.630 51.600 5.160 1.710.245,76 190.887 19.300 2.490 212.677 182.203 182.203

Directiva 2009/28/CE, es decir usos elctricos, usos trmicos y

Tabla 7.2-1. Prospectiva de la potencia instalada y produccin de energa. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011. * La generacin se refiere al consumo. **Incluye bombeo.

La generacin elctrica de origen renovable prevista para el periodo 2013 2020 asciende a 99.095.730 MWh (8.522 ktep), la generacin trmica a 1.565 ktep y un consumo de biocarburantes de 922 ktep.

Como refleja la tabla respecto a los usos elctricos se prev para el ltimo ao de la planificacin una generacin elctrica asociada de 1.710.246 tep que en trminos de potencia se traducen en 8.840 MW instalados. En cuanto a usos trmicos se prev una produccin trmica de 212.677 tep y en transportes el consumo de biocarburantes se sita en 182.203 tep.

Cierto es que a la actual coyuntura regulatoria, tal y como se ha indicado en otros captulos, no es la ms propiciatoria, pero su posterior adaptacin as como otra posible medida, por ejemplo, el desarrollo del autoconsumo, hace que se mantengan
- 127 -

los objetivos para el ao 2020 planteados en las distintas planificaciones. (Real

Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensin de los procedimientos de preasignacin de retribucin y a la supresin de los incentivos econmicos para nuevas instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de cogeneracin, fuentes de energa renovables y residuos y otros RD-ley.).

- 128 -

7.2.1.

USOS ELCTRICOS

A continuacin se muestran los grficos 1 y 2, la estructura de potencia y energa para usos elctricos, estableciendo las comparaciones entre 2011, 2016 y 2020.
10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 MW 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2012
Hidroelctrica <1 MW Hidroelctrica > 50 MW Biomasa usos elctricos

0,1% 2,3% 3,6% 0,0% 0,0% 1,0% 4,2% 50,9% 25,8% 13,2% 5,0% 0,0% 2016
Hidroelctrica 1<P<10 MW Elica Solar termoelctrica

0,0% 2,1% 2,5% 4,4% 53,9% 20,5% 12,2% 4,3% 0,0% 2020
Hidroelctrica 10<P<50 MW Solar fotovoltaica Geotermia

4,5% 56,7%

23,0% 7,4% 2,5% 0,2%

Grfico 7.2-1. Prospectiva de potencia instalada de origen renovable para usos elctricos por tecnologas. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

1.800.000 0,3% 1.600.000 1.400.000 1.200.000 tep 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 2012
Hidroelctrica <1 MW Hidroelctrica > 50 MW Biomasa usos elctricos

0,0% 0,0% 2,2% 3,8% 55,5% 17,6% 15,0% 5,9% 0,0% 2016

0,0% 2,6% 5,6%

3,0% 8,6% 2,8%

60,5% 2,5% 51,5% 10,4% 16,3% 10,5% 15,5% 6,0% 0,0% 2020
Hidroelctrica 10<P<50 MW Solar fotovoltaica Geotermia

3,8% 0,3%

Hidroelctrica 1<P<10 MW Elica Solar termoelctrica

Grfico 7.2-2. Prospectiva de produccin de energa de origen renovable para usos elctricos por tecnologas. Periodo 2013 -2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Como puede observarse en las grficas, el incremento de potencia previsto para las tecnologas de usos elctricos es de 5.300,77 (de 3.539,37 a 8.840 MW). El mayor incremento en trminos absolutos, en potencia y en energa, se da en la elica que en el caso de la potencia instalada pasa de los 1.793,97 MW actuales a los 5.000 MW
- 129 -

previstos en 2020, lo cual supone un incremento de 3.206 MW, es decir aproximadamente un 75% del incremento total de 4.300,77 MW.

Las tecnologas de la energa hidroelctrica en esta prospectiva tambin experimentan incrementos importantes, con un aumento de potencia total de 1.351 MW (de 1.562,82 a 2.914 MW), si bien su participacin porcentual en el conjunto de la estructura disminuye, por el mayor aumento relativo del resto de tecnologas.

Las diversas tecnologas relacionadas con la biomasa para uso elctrico, aun presentando en trminos absolutos incrementos moderados en comparacin con las tecnologas mencionadas anteriormente, aumentan significativamente su participacin pasando de los 34,7 MW actuales a 317 MW en 2020.

La solar fotovoltaica tambin aumenta de forma importante, multiplicando por cuatro su potencia instalada (de 148 a 400 MW), en tanto que otras fuentes de energa como es el caso de la termoelctrica o la geotermia para produccin elctrica, se ha fijado el objetivo de que participen en el mix de produccin, diversificando todava ms el mismo y con fuentes renovables, con 200 y 10 MW respectivamente.

Respecto a la produccin de energa elctrica, puede observarse en la grfica 2 que su evolucin es muy similar a la de la potencia instalada, si bien existen algunas diferencias debido al nmero de horas anuales de funcionamiento estimadas.

En la grfica 3 se muestra la evolucin anual de la potencia y energa de 2012 a 2020.

1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000

10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

800.000 600.000 400.000 200.000 0

201 2 624.31 2 3.543 201 3 759.039 3.584 201 4 774.244 3.643 201 5 789.449 3.703 201 6 91 2.859 4.269 201 7 1 .01 5.1 80 4.738 201 8 1 .1 43.888 5.307 201 9 1 .41 7.333 6.522 2020 1 .71 0.246 8.840

ENERGA ELCTRICA reno v P OTENCIA ELCTRICA reno v

ENERGA ELCTRICA renov

POTENCIA ELCTRICA renov

Grfico 7.2-3. Prospectiva potencia instalada y energa generada de origen renovables para usos elctricos. Evolucin anual en el periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 130 -

MW

tep

1.000.000

7.2.1.1.

Hidroelctrica

La energa hidroelctrica tiene un potencial de crecimiento limitado, debido al alto grado de aprovechamiento en la actualidad. Sin embargo, el hecho de que sea una fuente de energa altamente gestionable e importante para la regulacin del sistema elctrico en Espaa y para el casamiento de la oferta y la demanda, hace que sea razonable el estimar un aumento de la potencia instalada, especialmente por la utilizacin de infraestructuras hidroelctricas existentes, presas sin aprovechamientos energticos y por el desarrollo de nuevas instalaciones de pequea potencia en canales de riego.

Recordemos que el 21 % de la energa hidrulica de Espaa se produce en la Cuenca del Ebro, principalmente en afluentes de su margen izquierda. La propia Confederacin Hidrogrfica del Ebro apuesta por incrementar la produccin hidroelctrica

aprovechando las infraestructuras de regulacin.

A continuacin se detalla, para cada uno de los rangos de potencia, las previsiones de potencia y produccin de energa elctrica en el horizonte de 2020.

- 131 -

Hidroelctrica. Potencia 1 MW

Pese a la falta de conocimiento en detalle del potencial de recurso hidrulico de pequea potencia, que puede dificultar o ralentizar la puesta en marcha de nuevas instalaciones, lo cierto es que tanto la existencia de proyectos concretos en curso como de emplazamientos susceptibles de ser aprovechados, hacen prever un incremento de potencia superior en porcentaje al que prev el Plan de Energas Renovables 20102020 para el conjunto de Espaa.
6.000 4.000 20 15 10 2.000 0
ENERGA POTENCIA

5
201 2 3.91 3 1 3 201 3 4.064 1 4 201 4 4.21 4 1 4 201 5 4.365 1 5 201 6 4.51 5 1 5 201 7 4.666 1 6 201 8 4.81 6 1 6 201 9 4.967 1 7 2020 5.1 1 7 1 7

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-4. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en mini hidrulica (P<1 MW). Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

De esta forma se ha previsto la instalacin de 4 MW a lo largo del periodo, lo cual equivale a una produccin de energa elctrica acumulada durante el periodo 2013 2020, de 427.000 MWh de los cuales 59.500 MWh corresponden al ao 2020.

Hidroelctrica. 1 < Potencia 10 MW

Al igual que para la hidroelctrica de potencia inferior a 1 MW, para el rango de 1 a 10 MW se ha planificado un incremento gradual, superior tambin al estimado para el conjunto del pas, pues los estudios de anlisis de potencial, indican que el recurso esta concentrado en la parte norte del pas, principalmente en Galicia y Aragn.
80.000 60.000 230 220 210 200 190 180
201 2 40.1 1 1 1 88 201 3 57.770 1 92 201 4 58.823 1 95 201 5 59.877 1 99 201 6 60.930 202 201 7 61 .984 206 201 8 63.037 209 201 9 64.091 21 3 2020 65.746 21 8

40.000 20.000 0
ENERGA P OTENCIA

170

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-5. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en mini hidrulica (1<P10 MW). Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 132 -

MW

tep

MW

tep

As pues se ha estimado la instalacin de 30 MW a lo largo del periodo, lo cual equivale a una produccin de energa elctrica acumulada en el periodo 2013 2020 de 5.711.871 MWh, que en 2020 se prev sea de 764.500 MWh.

Hidroelctrica. 10 < Potencia 50 MW

Dentro del rango de potencia que va de los 10 a los 50 MW, existe actualmente en Aragn una potencia instalada de 464 MW.
200.000 150.000 700 600 500 400 300 200 100 0

100.000 50.000 0
ENERGA P OTENCIA 201 2 92.548 464 201 3 1 29.1 95 469 201 4 1 30.571 474 201 5 1 31 .947 479 201 6 1 33.323 484 201 7 1 34.699 489 201 8 1 49.284 542 201 9 1 63.870 595 2020 1 79.006 650

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-6. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en hidrulica (10<P50 MW). Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

La consecucin de los objetivos para 2012 ya recogidos en el Plan Energtico de Aragn 2005-2012 y todava no ejecutados, ms la estimacin de otras iniciativas empresariales, representan un incremento de 186 MW, hasta llegar a los 650 MW planificados en 2020.

La produccin de energa elctrica acumulada en el periodo 2013 2020 de 13.394.117 MWh, que en 2020 se prev sea de 2.081.464 MWh.

Hidroelctrica. Potencia 50 MW

Al igual que para el rango de potencia del apartado anterior, para las instalaciones de potencia superior a 50 MW se ha estimado que se alcanzan los objetivos previstos en el Plan Energtico de Aragn 2005-2012, as como la previsin de la puesta en marcha de alguna otra iniciativa de promotores.

- 133 -

MW

tep

250.000 2.000 200.000 MW tep 150.000 100.000 50.000 0

ENERGA P OTENCIA 201 2 1 08.363 91 0 201 3 1 56.51 0 91 0 201 4 1 56.51 0 91 0 201 5 1 56.51 0 91 0 201 6 1 65.1 1 0 960 201 7 1 65.1 1 0 960 201 8 1 65.1 1 0 960 201 9 1 65.1 1 0 960 2020 1 76.978 2.029

1.500 1.000 500 0

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-7. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en hidrulica (P50 MW). Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Consiguientemente a todo lo anterior se pasara de los 910 MW actuales a 2.029 previstos para 2020.

La produccin de energa elctrica acumulada en el periodo 2013 2020 de 15.197.031 MWh, que en 2020 se prev sea de 2.057.879 MWh.

Hidroelctrica. Centrales de bombeo

El aumento de potencia de generacin elica y solar requiere aumentar la capacidad de almacenamiento energtico en Espaa para cubrir las horas de baja produccin. En este sentido, la energa hidroelctrica de bombeo puede ser una solucin que supla en parte la necesidad de almacenamiento energtico bombeando con los excedentes de produccin y turbinando en los momentos de pico de demanda elctrica.

En este sentido el Plan de Energas Renovables 2010-2020 estima en ese periodo para todo el Pas un incremento de potencia instalada de 3.464 MW.

1.400 1.200 1.000

MW

800 600 400 200 0

P OTENCIA 201 2 329 201 3 329 201 4 329 201 5 329 201 6 329 201 7 329 201 8 329 201 9 329 2020 1 .329

POTENCIA

Grfico 7.2-8. Prospectiva de potencia instalada en Aragn en hidrulica de bombeo. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 134 -

Teniendo en cuenta la previsible ampliacin de alguna instalacin existente y el desarrollo de algn nuevo proyecto, se ha estimado para Aragn un incremento de potencia instalada de 1.000 MW, pasando de los 329 MW actuales a 1.329 MW en 2020.

7.2.1.2.

Elica

Pese a la gran implementacin de esta tecnologa en la ltima dcada en Aragn, existe todava un importante potencial por desarrollar, tanto en la instalacin de nuevos parques, como en la repotenciacin y ampliacin de los ya existentes, en la implementacin de proyectos singulares y parques de I+D as como en el uso de esta energa renovable para el bombeo de agua como sistema alternativo y la minielica para abastecer de energa a zonas aisladas.

Actualmente existen 1.794 MW de energa elica instalados en nuestra regin. El Protocolo de Coordinacin de Actuaciones entre Red Elctrica de Espaa y el Gobierno de Aragn formalizado en 2008, prev alcanzar los 3.230 MW de instalaciones en rgimen especial. Para realizar la priorizacin de las instalaciones, tomando como referencia la previsin de la capacidad de evacuacin del citado Protocolo de Coordinacin de energa elica, se public el Decreto 124/2010, de 22 de junio, del

Gobierno de Aragn por el que se regulan los procedimientos de priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la Comunidad Autnoma de Aragn, as como las consiguientes rdenes por
las que se convocan los concursos priorizacin de cada una de las zonas, que en la fecha actual ya han sido resueltos y su tramitacin y materializacin, se encuentra en distintas fases de maduracin.

- 135 -

1.200.000 1.000.000 800.000

6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000

201 2 342.825 1 .794 201 3 376.466 1 .824 201 4 384.31 0 1 .862 201 5 392.1 53 1 .900 201 6 474.71 3 2.300 201 7 557.273 2.700 201 8 639.833 3.1 00 201 9 835.91 3 4.050 2020 1 .031 .993 5.000

600.000 400.000 200.000 0

ENERGA P OTENCIA

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-9. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en elica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

A partir de todo lo citado anteriormente se ha realizado una prospectiva de la evolucin de la potencia instalada de esta tecnologa en el futuro ms inmediato, en tanto que para el horizonte cercano a 2020, se ha analizado el potencial de esta tecnologa, teniendo en cuenta el incremento planteado en el Plan de Energas

Renovables 2010-2020 que estima para el conjunto de Espaa un incremento de 14.266 MW en dicho periodo de tiempo, y teniendo en cuenta el excelente potencial de este recurso en la comunidad Autnoma de Aragn.

As pues se ha supuesto que en 2020 la potencia instalada con tecnologa elica ser de 5.000 MW, con una estimacin de produccin de energa de de 12.000.000 MWh.

As pues se ha previsto la instalacin de 3.206 MW a lo largo del periodo, lo cual equivale a una produccin de energa elctrica acumulada durante el periodo 2013 2020, de 54.565.695 MWh de los cuales 12.000.000 MWh corresponden al ao 2020.

Para la planificacin de las instalaciones de energa elica y el objeto de favorecer el mximo potencial elico con el mnimo impacto ambiental, se tendrn en cuenta las zonas establecidas en la ORDEN de 4 de abril de 2006, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se establecen criterios generales, de carcter tcnico, sobre el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental relativo a las instalaciones y proyectos elicos, as como las posibles modificaciones de dicha orden (en el Mapa 1 se representan las zonas). En todo caso, el anlisis individualizado de cada proyecto valorar los riesgos ambientales reales inherentes a cada proyecto y establecer las medidas que minimicen las afecciones ambientales.

- 136 -

MW

tep

Mapa 7.2-1. Mapa de sensibilidad elica de la Comunidad Autnoma de Aragn.

- 137 -

7.2.1.3.

Tecnologas de la biomasa

En este apartado se incluyen las diversas tecnologas que utilizan la materia orgnica, tanto en forma slida como gaseosa como fuente de energa para producir energa elctrica. Esto incluye una gran variedad de productos que van desde la biomasa

forestal hasta los diferentes subproductos agrcolas, procedentes de la industria agroalimentaria y de la madera, as como de la valorizacin de residuos.

Seguidamente se indica, para cada una de las tecnologas, las previsiones de potencia y produccin de energa elctrica en el horizonte de 2020.

Plantas de biomasa

Esta seccin comprende las instalaciones destinadas a producir exclusivamente energa elctrica mediante el aprovechamiento de biomasa slida.

Pese a no haber en estos momentos ninguna instalacin de estas caractersticas en Aragn, existen varios proyectos, algunos de ellos de gran envergadura en distintos estados de consecucin. Sin embargo debido a la coyuntura actual, como ya se ha comentado, cabe suponer un crecimiento ms bien moderado en la potencia a instalar. En este sentido es conveniente indicar que la produccin elctrica con biomasa es ms sensible a los cambios e incertidumbres regulatorias por el mayor coste de generacin en comparacin con otras tecnologas, as como la mayor magnitud de los proyectos, que por lo general exigen grandes inversiones, adquisicin de terrenos y negociacin de contratos para la adquisicin del combustible.

- 138 -

80.000 60.000

40.000 20.000 0
ENERGA P OTENCIA

201 2 0 0

201 3 0 0

201 4 2.580 5

201 5 5.1 60 1 0

201 6 1 0.320 20

201 7 1 5.480 30

201 8 20.640 40

201 9 46.440 90

2020 72.240 1 40

160 140 120 100 80 60 40 20 0

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-10. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en plantas de biomasa. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Con las consideraciones anteriores se supone una potencia instalada en 2020 de 140 MW, lo cual equivale a una produccin de energa elctrica acumulada durante el periodo 2013 2020 de 2.010.000 MWh y una produccin de energa en 2020 de 1.800.000 MWh, estimando 6.000 horas de media de funcionamiento anual.

Cogeneracin con biomasa

La cogeneracin con biomasa incluye la obtencin simultnea de energa elctrica y energa trmica til mediante el aprovechamiento de biomasa slida.

Actualmente existen 20,75 MW de potencia instalada en Aragn de esta tecnologa, correspondiendo a industrias del sector papelero y qumico que adems de producir electricidad, utilizan la energa trmica generada como calor de proceso. La existencia en nuestra comunidad de un tejido industrial importante, tanto en esos sectores, como en otros tales como la madera o la transformacin agroalimentaria, susceptibles de utilizar sus propios subproductos o residuos como combustible, hace esperar un incremento
60.000 50.000 40.000

importante

de

la

potencia

en

el

horizonte

de
140 120 100 60 40 20 0 80

2020.

30.000 20.000 10.000 0

ENERGA P OTENCIA 201 2 9.078 21 201 3 9.890 23 201 4 1 1 .61 0 27 201 5 1 3.330 31 201 6 1 9.780 46 201 7 26.230 61 201 8 32.680 76 201 9 44.290 1 03 2020 56.330 1 31

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-11. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en cogeneracin con biomasa. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 139 -

MW

tep

MW

tep

Tambin, aunque mucho ms modesto cabe considerar la utilizacin de calderas de biomasa asociadas a motores Stirling para cogeneracin de calor y electricidad para pequeas potencias. Esta tecnologa sera adecuada para un modelo de generacin distribuida en el que estas instalaciones podran ser instaladas en edificios residenciales y terciarios.

A partir de lo mencionado anteriormente se supone una potencia instalada a lo largo del periodo de 110,25 MW, lo cual equivale a una produccin de energa acumulada de 2013 a 2020 de 2.490.000 MWh, siendo en este ltimo ao de 655.000 MWh, estimando 6.000 horas de media de funcionamiento anual.

Gasificacin con biomasa

Esta tecnologa consiste en la gasificacin de la biomasa y combustin del gas en un motor-generador de combustin interna. Se trata de una tecnologa muy compleja que tiene como principal ventaja un potencial de alto rendimiento, pero por el contrario se trata de plantas con altos costes de inversin y que requieren un aprovisionamiento de biomasa muy homogneo.
3.000 2.500 2.000 16 14 12 10 8 6 4 2 0

1.500 1.000 500 0

ENERGA P OTENCIA 201 2 26 1 201 3 1 05 1 201 4 1 05 1 201 5 1 05 1 201 6 1 05 1 201 7 51 6 3 201 8 1 .204 7 201 9 1 .892 1 1 2020 2.580 1 5

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-12. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en gasificacin con biomasa. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Actualmente se disponen de 0,61 MW de potencia instalada, existiendo algunos proyectos en distintos estados de consecucin, lo que hace que puedan estimarse para 2020 los 15 MW de potencia instalada, lo cual supondra una produccin acumulada de energa a lo largo de todo el periodo de 76.864 MWh, con 30.000 MWh en 2020.

- 140 -

MW

tep

Plantas de biogas

En este apartado se incluyen las instalaciones que se utilizan para producir electricidad mediante biogas, o aquellas de cogeneracin que utilizan este combustible.

El biogas se genera mediante la digestin de materia orgnica en espacios anaerobios, habitualmente vertederos, estaciones de depuracin de aguas residuales o digestores agroindustriales.

En la actualidad existen 13,34 MW de potencia instalada, correspondiente en su mayora a plantas de valorizacin de residuos, tanto urbanos, como de origen industrial.

20.000 15.000

35 30

10.000 5.000 0
ENERGA P OTENCIA 201 2 4.41 6 1 3 201 3 6.883 1 3 201 4 6.883 1 3 201 5 6.883 1 3 201 6 8.431 1 6 201 7 9.979 1 9 201 8 1 1 .527 22 201 9 1 3.075 25 2020 1 5.480 30

15 10 5 0

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-13. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn con biogs. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

A pesar de la ralentizacin a corto plazo de algunos proyectos por la situacin econmica y regulatoria actual, la difusin de esta tecnologa para el tratamiento y valorizacin de purines, especialmente de porcino, del que Aragn es actualmente la segunda regin espaola en produccin, permiten estimar un incremento de 16,66 MW en el periodo 2013-2020, con una produccin acumulada en el mismo de 920.279 MWh y 180.000 MWh en 2020.

7.2.1.4.

Solar fotovoltaica

La solar fotovoltaica instalada super ampliamente las previsiones del Plan Energtico de Aragn 2005-2012, con un desarrollo muy importante en nuestra regin hasta el ao 2009 y un crecimiento ms estable a partir de ese momento.

- 141 -

MW

tep

25 20

El auge en la implementacin de esta tecnologa, que tambin super los objetivos a nivel nacional recogidos en el Plan de Energas Renovables 2005-2010, propici cambios legislativos en la regulacin especfica del sector, especialmente a partir de 2009, que han reducido sus expectativas de crecimiento.

Pese a lo comentado anteriormente, existen factores que permiten esperar un incremento notable de la potencia instalada de solar fotovoltaica, entre los que pueden citarse los siguientes:

Reduccin considerable de los costes de inversin: Tanto la mejora en la eficiencia de los mdulos, como la reduccin de los costes de fabricacin, hacen pensar que en los prximos aos y con un horizonte de 2020, los costes de inversin puedan reducirse en torno a un 50 %.

Fomento del autoconsumo y la generacin distribuida: La alternativa a los grandes emplazamientos de placas fotovoltaicas (huertos solares) que han dejado de incentivarse, son las instalaciones en las cubiertas de los edificios, que no solo dan servicio a los vecinos de los mismos, sino que permite la venta, o la regularizacin (balance neto) de los excedentes de energa a la compaa distribuidora. De esta forma no slo los consumidores reducen su factura elctrica, sino que tambin se reducen las prdidas en transporte y distribucin de energa (generacin distribuida)

60.000 40.000

500 400

20.000 0
ENERGA P OTENCIA

200 100
201 2 23.032 1 48 201 3 1 8.287 1 52 201 4 1 8.768 1 56 201 5 1 9.250 1 60 201 6 22.862 1 90 201 7 26.474 220 201 8 30.086 250 201 9 39.1 1 6 325 2020 48.1 46 400

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-14. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en fotovoltaica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Actualmente existen 147,88 MW de potencia instalada, lo cual equivale a una produccin de energa acumulada de 2013 a 2020 de 2.590.877 MWh, siendo en este

- 142 -

MW

tep

300

ltimo ao de 560.000 MWh, estimando 1.700 horas de media de funcionamiento anual.

7.2.1.5.

Solar termoelctrica

La energa solar termoelctrica consiste en la concentracin de la energa proveniente del sol a travs de un medio reflectante en uno o varios puntos para elevar la temperatura de un fluido trmico (agua, aceites, sales fundentes, etc.) con el objeto de generar vapor de agua que, a su vez, se emplear para generar electricidad en una turbina convencional de vapor.

Aunque no existe actualmente ninguna planta de estas caractersticas en Aragn, lo cierto que esta tecnologa ha experimentado un crecimiento espectacular en nuestro pas a lo largo de los ltimos diez aos, ocupando actualmente el primer puesto a nivel mundial. El hecho de que nuestra comunidad autnoma presente altos niveles de radiacin solar en algunas zonas, ha propiciado la aparicin de varios proyectos, algunos de los cuales en un avanzado estado de tramitacin.

En el momento actual, esta tecnologa presenta elevados costes de inversin, debido a principalmente al ciclo muy largo de construccin de las plantas, y a los costes aun elevados de los proyectos en cualquiera de las cuatro tipologas desarrolladas hasta el momento; cilindro parablico, torre, fresnel lineal y disco parablico (especialmente en estos tres ltimos). Sin embargo el hecho de que esta tecnologa tenga mucho margen para recorrer la curva de experiencia en los costes de algunos de sus componentes principales, hace pensar que en un futuro a medio y largo plazo pueda contribuir a la generacin elctrica, sobre todo por su capacidad para poder gestionarla, ya que es posible compatibilizar la produccin con sistemas de almacenamiento trmico que permiten ajustar el perfil electricidad. de produccin a uno ms acorde con el uso real de

- 143 -

60.000 50.000 40.000

250 200 150

30.000 100 20.000 10.000 0

ENERGA P OTENCIA

50 0

201 2 0 0

201 3 0 0

201 4 0 0

201 5 0 0

201 6 1 2.900 50

201 7 1 2.900 50

201 8 25.800 1 00

201 9 38.700 1 50

2020 51 .600 200

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-15. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en solar termoelctrica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

A lo largo del periodo 2013-2020 se ha estimado la instalacin de 200 MW, en base a la puesta en marcha de 4 plantas de 50 MW, lo que conllevara una generacin elctrica para todo el periodo de 1.650.000 MWh y 600.000 MWh en 2020.

7.2.1.6.

Geotermia

El objetivo de la energa geotrmica es la produccin de calor o electricidad aprovechando el recurso trmico que se encuentra bajo el suelo. En este apartado se considera exclusivamente su utilizacin para la produccin de electricidad, a partir de un recurso geotrmico de media y alta temperatura.

Aunque no se dispone en estos momentos de ninguna planta de estas caractersticas en Espaa, el Plan de Energas Renovables 2010-2020, prev la instalacin de 50 MW en horizonte de 2020, en base al creciente inters por parte de la iniciativa empresarial en desarrollar proyectos de este tipo en el corto-medio plazo, por lo que la geotermia presenta una oportunidad clara de desarrollo en nuestro pas, dado el potencial existente.

Por lo que respecta a Aragn el potencial se localiza en la zona pirenaica, donde se localizan tanto recursos de alta temperatura (temperatura del recurso mayor de 150 ), como de media temperatura (temperatura entre 90 y 150 ).

- 144 -

MW

tep

6.000 5.000 4.000

12 10 8 6 4 2
201 2 0 0 201 3 0 0 201 4 0 0 201 5 0 0 201 6 0 0 201 7 0 0 201 8 0 0 201 9 0 0 2020 5.1 60 1 0

3.000 2.000 1.000 0

ENERGA P OTENCIA

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-16. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en geotermia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

En base al mencionado potencial en nuestra regin y a la existencia de alguna iniciativa empresarial en la investigacin con sondeos para aprovechamientos geotrmicos, se ha estimado la instalacin de 10 MW con tecnologa basada en el aprovechamiento geotrmico para produccin de electricidad. Ello supone una generacin elctrica en 2020 de 5.160 MWh

7.2.2.

USOS TRMICOS

En la grficas adjunta se muestra la estructura de energa para produccin de energa para usos trmicos de forma comparativa para los aos 2012, 2016 y 2020.
220.000 200.000 180.000 160.000 140.000 2,3% 0,7% 6,1% 0,6% 1,2% 9,1%

tep

120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 97,0% 93,3% 89,8

2012

2016

2020

Biomasa usos trmicos

Solar trmica

Geotrmica

Grfico 7.2-17. Prospectiva de produccin de energa de origen renovable para usos trmicos por tecnologas. Periodo 2013 -2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Tal y como se observa en la grfica 17, el crecimiento mayor en trminos absolutos se da en la biomasa con ms de 37.000 teps de incremento entre 2011 y 2020, como

- 145 -

MW

tep

resultado de la implantacin paulatina de esta tecnologa como alternativa a los sistemas trmicos con combustibles convencionales.

La solar trmica, si bien experimenta con aproximadamente 15.700 teps un crecimiento menor que el de la biomasa, en trminos relativos aumenta

considerablemente su participacin en la estructura total de obtencin de energa trmica.

La energa procedente de geotermia mediante aprovechamiento directo, es decir sin bomba de calor aumenta a lo largo del periodo su contribucin en 1.290 teps, mientras que como novedad con respecto a la planificacin anterior, y teniendo en cuenta los criterios establecidos en la Directiva 2009/28/CE, de acuerdo con la Decisin de la Comisin de 1 de marzo de 2013, por la que se establecen las directrices para el clculo por los estados miembros de la energa renovables procedente de las bombas de calor de diferentes tecnologas, conforme a lo dispuesto en el artculo 5 de la Directiva 2009/28/CE, se han considerado tanto la energa geotrmica como la

aerotrmica con bomba de calor, que como puede apreciarse en la tabla, aumentan de forma importante su participacin en la estructura a lo largo del periodo 2011-2020

7.2.2.1.

Biomasa

En el presente apartado se incluyen las tecnologas para la produccin de energa trmica exclusivamente, utilizando como combustible materia orgnica tanto en estado slido (biomasa propiamente dicha), como gaseoso (biogas). En general aqu se incluyen las aplicaciones tecnolgicas dedicadas al suministro de calor para calefaccin, produccin de ACS y/o procesos industriales. Est claramente dividida en aplicaciones para edificios y otros y aplicaciones para procesos industriales. Los tipos de biomasa ms comunes en los usos trmicos proceden de las industrias agrcolas (cscaras de frutos secos, huesos de aceitunas, etc.), de las industrias forestales (astillas, virutas,) y de actividades silvcolas y de cultivos leosos (podas, leas,). Estos materiales se pueden transformar en pelets y briquetas, astillas molturadas y compactadas que facilitan su transporte, almacenamiento y

manipulacin.

En Aragn, de las 153.076 teps consumidas en 2011, aproximadamente una tercera parte correspondi al sector domstico. En este sentido, la inclusin de las
- 146 -

instalaciones de biomasa en el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios (RITE) y la aparicin de la biomasa como la tecnologa que posibilita alcanzar la calificacin energtica A en edificios, han supuesto o pueden suponer un empuje muy importante para el sector. Las redes de climatizacin centralizada, donde el calor y el agua caliente pueden llegar a urbanizaciones, otras viviendas residenciales, edificios pblicos, centros deportivos, complejos comerciales y un amplio elenco de edificios e incluso industrias, son otra aplicacin con gran potencial en un futuro, ya que aunque muy extendidas en el centro y norte de Europa, todava no son habituales en Espaa.
250.000 200.000 150.000 tep 100.000 50.000 0
ENERGA P OTENCIA 201 2 1 53.078 1 .1 87 201 3 1 71 .262 1 .328 201 4 1 74.408 1 .352 201 5 1 77.079 1 .373 201 6 1 79.930 1 .395 201 7 1 82.970 1 .41 8 201 8 1 85.781 1 .440 201 9 1 88.1 63 1 .459 2020 1 90.887 1 .480

1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 MW

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-18. Prospectiva de potencia equivalente instalada y de produccin de energa trmica en Aragn con biomasa trmica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Respecto al sector industrial, dada la diversidad de situaciones y tipologas de los proyectos de biomasa, en la promocin de los mismos se deben ver implicados una gran variedad de agentes. Por lo general esta tecnologa tiene una mayor implantacin en empresas de sectores afines a la biomasa, o que disponen de procesos industriales que generan residuos o subproductos susceptibles de ser utilizados como combustible para produccin de calor. No obstante para que el sector de la biomasa se desarrolle en todas sus posibilidades, adicionalmente, deben implicarse suficientemente empresas de suministro de combustible, empresas de servicios energticos, industriales de los diversos sectores, administraciones, particulares, etc.

En el horizonte se 2020, se ha planificado para Aragn una produccin de 190.887 tep, lo cual representa un crecimiento muy similar al que se estima en el Plan de Energas Renovables 2011-2020 para el conjunto del pas. Si se considera la produccin acumulada a lo largo de todo el periodo, esta es de 1.450.482 teps.

- 147 -

7.2.2.2.

Solar trmica

Las aplicaciones de agua caliente sanitaria (ACS) constituyen el uso ms extendido de la energa solar trmica, y desde la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE) su instalacin es obligatoria en los edificios de nueva construccin o rehabilitaciones, por lo que actualmente son instalaciones cada vez ms habituales, lo cual explica su fuerte crecimiento desde la aplicacin del mismo.

El descenso general de la actividad econmica en general y de la construccin en particular ha provocado una ralentizacin del sector solar trmico en los ltimos aos. La aplicacin no obstante de est tecnologa para otros usos como son el industrial o los sistemas de climatizacin solar, as como un marco de desarrollo adecuado como es el apoyo a la inversin en forma de subvenciones que se prev contine, o del desarrollo de un sistema de incentivos al calor renovable (ICAREN) para la produccin de energa trmica a partir de energa solar recogido en el Plan de Energas Renovables 2010-2020, hacen pensar en un crecimiento sostenible de la superficie a instalar en los prximos aos.
25.000 20.000 tep 15.000 10.000 5.000 0
ENERGA m2 201 2 3.580 53.093 201 3 7.501 1 1 6.469 201 4 8.467 1 31 .468 201 5 1 0.077 1 56.468 201 6 1 1 .687 1 81 .468 201 7 1 3.297 206.468 201 8 1 4.907 231 .468 201 9 1 7.1 61 266.468 2020 1 9.300 299.689

350.000 300.000 250.000 150.000 100.000 50.000 0 m2 200.000

ENERGA

m2

Grfico 7.2-19. Prospectiva de superficie instalada y de produccin de energa trmica en Aragn con solar trmica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Para Aragn se ha supuesto un escenario para 2020 de 300.000 m2 instalados, lo cual equivale a una produccin de 20.000 teps, que aproximadamente equivale al 3 % que prev el Plan de Energas Renovables 2010-2020 para Espaa. Todo esto implica un incremento de 299.689 m2 a lo largo del periodo, con una produccin trmica acumulada en el mismo de 102.394 teps.

- 148 -

7.2.2.3.

Geotermia y otras energas del ambiente

La contribucin de la geotermia de baja temperatura es difcil de cuantificar por la gran diversidad de aplicaciones y por ser de pequea entidad. Sus aplicaciones abarcan piscinas climatizadas y balneoterapia, calefaccin y refrigeracin incluidos los sistemas energticos de distrito, produccin de agua caliente sanitaria (ACS), acuicultura y aplicaciones agrcolas (invernaderos y calentamiento de suelos) e industriales (extraccin de minerales y secado de alimentos y maderas). El uso del calor geotrmico en aplicaciones distintas de la generacin de electricidad se ha realizado, tradicionalmente, a pequea escala, pero los continuos avances tecnolgicos han permitido su aprovechamiento en proyectos urbanos e industriales de gran envergadura.

Segn la Directiva 2009/28/CE, las energa aerotrmica, hidrotrmica y geotrmica capturadas por bombas de calor quedan consideradas como energas procedentes de fuentes renovables, aunque debido a que necesitan electricidad u otra energa auxiliar para funcionar, solo se tendrn en cuenta las bombas de calor cuya produccin supere de forma significativa la energa primaria necesaria para impulsarlas. La cantidad de energa que se ha considerado como energa procedente de fuentes renovables se ha calculado de conformidad con la metodologa establecida en el Anexo VII de la Directiva 2009/28/CE y las Directrices establecidas mediante la Decisin de la Comisin de 1 de marzo de 2013.

Seguidamente se especifica para cada una de las tres fuentes; geotermia, energa renovable a partir de bombas de calor aerotrmicas y energa renovable a partir de bombas de calor geotrmicas, las previsiones de produccin de energa en el periodo de estudio.

Geotermia

En el presente apartado se incluye la energa geotrmica excluyendo el calor geotrmico de temperatura baja en aplicaciones de bomba de calor.

Tradicionalmente en nuestra regin, la principal utilizacin de los recursos geotrmicos han sido los tratamientos termales en balnearios.

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3.000 2.500 2.000 tep 1.500 1.000 500 0

ENERGA P OTENCIA 201 2 1 .200 9 201 3 1 .200 9 201 4 1 .200 9 201 5 1 .200 9 201 6 1 .200 9 201 7 1 .200 9 201 8 1 .630 1 3 201 9 2.060 1 6 2020 2.490 1 9

25 20 MW 15 10 5 0

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-20. Prospectiva de potencia instalada y de produccin de energa trmica en Aragn con geotermia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Aunque en los ltimos aos no se ha observado un crecimiento de la energa producida, cabe estimar un ligero crecimiento uniforme hasta alcanzar las 2.490 teps en 2020, lo cual supone un incremento en el periodo de 1.290 teps, siendo la produccin acumulada a lo largo del mismo de 12.180 teps.

Energa renovable a partir de bombas de calor (aerotermia) La Directiva 2009/28/CE define aerotermia como la energa almacenada en forma de calor en el aire ambiente. En Espaa, el uso de la energa aerotrmica, en equipos de climatizacin, se inicia de forma continuada a partir de los aos 80, producindose el despegue definitivo a comienzos de la dcada de los 90. Esos aos ven crecer de forma rpida las instalaciones con equipos que intercambian calor con el aire ambiente, desplazando progresivamente a las mquinas condensadas por agua.

Sin embargo y pese a lo comentado anteriormente, el hecho de que hasta fechas recientes no haya sido considerada como una fuente en parte renovable, hace que tan solo disponga de estimaciones sobre el nmero de bombas instaladas en nuestro pas, y de la consiguiente generacin energtica de las mismas.
400,00 300,00 tep 200,00 100,00 0,00
ENERGA P OTENCIA 201 2 1 62,00 1 201 3 1 62,00 1 201 4 1 62,00 1 201 5 1 62,00 1 201 6 237,00 2 201 7 237,00 2 201 8 237,00 2 201 9 237,00 2 2020 309,00 2

3 3 2 2 1 1 0

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-21. Prospectiva de potencia instalada y produccin de energa trmica mediante aerotermia en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

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MW

En Aragn se estima que la generacin correspondiente a 2012 fue de 162 teps, y se prev un crecimiento de 147 teps en el periodo 2013-2020, con una produccin acumulada a lo largo del mismo de 1.743 teps.

Energa renovable a partir de bombas de calor (geotermia)

El hecho de que la mayor parte de los recursos geotrmicos en Aragn sean de baja y media temperatura stos son utilizados en la mayora de ocasiones con la ayuda de un sistema de bomba de calor para aplicaciones de climatizacin y agua caliente sanitaria en el sector residencial, comercial y servicios principalmente. En algunos casos se utiliza tambin para refrigeracin mediante mquinas de absorcin.

Al tratarse adems de instalaciones en su mayora de tamao reducido y localizadas en viviendas privadas en muchos casos, dificulta la posibilidad de disponer de datos exactos de la generacin energtica mediante esta fuente.
1.500,00 1.000,00 tep 500,00 0,00
ENERGA P OTENCIA

10 8 MW 6 4 2
201 2 360,00 3 201 3 360,00 3 201 4 360,00 3 201 5 360,00 3 201 6 771 ,00 6 201 7 771 ,00 6 201 8 771 ,00 6 201 9 771 ,00 6 2020 1 .21 5,00 9

ENERGA

POTENCIA

Grfico 7.2-22. Prospectiva de potencia instalada y produccin de energa trmica mediante aerotermia en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Se ha calculado que en Aragn se produjeron 360 teps en 2011 con esta tecnologa, estimndose un crecimiento de 855 teps en el periodo 2013-2020, con una produccin acumulada a lo largo del mismo de 5.379 teps.

- 151 -

7.2.3.

TRANSPORTES

7.2.3.1. Biocarburantes, electricidad e hidrgeno procedente de fuentes renovables en el transporte

El consumo de biocarburantes en el ao 2011 fue de 61.526 tep, correspondiendo 54.905 tep a biodiesel y 6.621 tep a bioetanol.

Indicar que en el balance energtico regional, se contabiliza como produccin de primaria, aquella que proviene de las plantas de tratamiento ubicadas en la Comunidad Autnoma de Aragn. El consumo final de la regin har que se importe o exporte biocarburante segn sea al consumo superior o inferior, respectivamente a nuestra produccin.

Se estima un importante incremento del consumo de biocarburantes, de acuerdo con la obligatoriedad que se est imponiendo a su utilizacin. La estimacin para el ao 2020 es alcanzar un consumo de 155.339 tep, desagregados segn se refleja en el grfico 23.
200.000 150.000 tep 100.000 50.000 0
CONSUM O B IOETA NOL CONSUM O B IODIESEL

201 2 6.621 54.905

201 3 1 0.526 70.346

201 4 1 0.468 69.959

201 5 1 1 .271 75.329

201 6 1 1 .997 80.777

201 7 1 4.553 97.989

201 8 1 7.1 68 1 1 5.597

201 9 22.627 1 30.842

2020 26.864 1 55.339

CONSUMO BIODIESEL

CONSUMO BIOETANOL

Grfico 7.2-23.Prospectiva de consumo de biodiesel y bioetanol en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012.

Es importante destacar la importancia de la obtencin de la materia prima, como una contribucin muy positiva a la actividad econmica sobretodo en el medio rural.

La capacidad de produccin nominal actual en la Comunidad Autnoma de Aragn (2011) es de 170.000 Toneladas, repartidas en cuatro plantas de produccin de biodiesel.

Al igual que en la planificacin nacional,

no se contempla el aumento de nueva

capacidad en la Comunidad Autnoma de Aragn en el periodo de planificacin, si bien

- 152 -

si aumentar la disponibilidad de las plantas ya existentes. As se refleja en el grfico 24.

150.000 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

100.000 tep

50.000

0
ENERGA (P RODUCCIN) CA P A CIDA D DE P RODUCCIN

201 2 27.431 1 70.000

201 3 56.072 1 70.000

201 4 66.578 1 70.000

201 5 77.085 1 70.000

201 6 87.591 1 70.000

201 7 98.098 1 70.000

201 8 1 08.604 1 70.000

201 9 1 1 9.1 1 1 1 70.000

2020 1 29.61 7 1 70.000

ENERGA (PRODUCCIN)

CAPACIDAD DE PRODUCCIN

Grfico 7.2-24. Prospectiva de la produccin de biodiesel y capacidad de produccin en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012.

La realidad evidencia que la cantidad de biodiesel producido en los ltimos aos est bastante por debajo de esta capacidad de produccin. Adems, tambin est por debajo del consumido, lo cual ha obligado a que se tenga que importar de fuera de nuestra regin. Situacin que, como se indicaba, se pretende equilibrar haciendo uso de la capacidad nominal ya instalada.

60.000 tep 50.000 40.000 30.000 + importacin 20.000 10.000 0 -10.000

IM P /EXP B IOETA NOL IM P /EXP B IODIESEL 201 2 6.621 27.474 201 3 1 0.526 1 4.274 201 4 1 0.468 3.381 201 5 1 1 .271 -1 .756 201 6 1 1 .997 -6.81 4 201 7 1 4.553 -1 09 201 8 1 7.1 68 6.993 201 9 22.627 1 1 .731 2020 26.864 25.722

IMP/EXP BIODIESEL

IMP/EXP BIOETANOL

Grfico 7.2-25. Prospectiva de la importacin/exportacin de biocarburantes en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012.

As, esta tendencia importadora, se espera que se modere en los prximos aos, con el aumento de la produccin de las plantas ubicadas en Aragn, si bien a partir de 2107 se estima un nuevo aumento al objeto de dar respuesta a un consumo muy creciente, que en 2020 se prev alcance en torno a los 52.000 teps entre biodiesel y bioetanol.

Por lo que respecta a la electricidad procedente de fuentes renovables se estima en 2020 un consumo de 12.192 teps para el transporte que no es por carretera y 3.904
- 153 -

Tn

teps para el transporte por carretera. En relacin a este tipo de transporte, que se corresponde al vehculo automvil elctrico, se prev en 2020 la existencia de entorno a 2.000 puntos de recarga accesibles al pblico.

Por ltimo en referencia al hidrgeno se estima un consumo en 2020 de 1 tep, que aun siendo en trminos absolutos un valor modesto, cabe resaltar que cualitativamente ser muy importante la existencia de una infraestructura de hidrgeno para el sector automocin en el horizonte 2020. Aragn dispone actualmente de dos hidrogeneras, una en Zaragoza y otra en Huesca, que podran alimentar una flota de 50 vehculos, con una capacidad de produccin de unos 17.000 kg de hidrgeno, lo que la sita como la regin mejor posicionada a nivel nacional.

- 154 -

7.2.4.

PRODUCCIN DE ENERGAS RENOVABLES EN ARAGN

En la tabla y grfica siguientes se muestra el incremento de produccin de energa para usos elctricos y trmicos previsto en el periodo 2013-2020.
3.200.000 0,0% 0,0% 2.800.000 6,5% 0,1% 2.400.000 0,0% 2.000.000 tep 0,0% 6,8% 0,1% 0,4% 16,9% 800.000 0,0% 2,6% 400.000 9,3% 37,8% 26,1% 2012 Hidrulica Solar termoelctrica Biocarburantes Elica Biomasa usos trmicos Hidrgeno 2016 Biomasa usos elctricos Solar trmica Geotermia usos elctricos Solar fotovoltaica Geotermia usos trmicos 0,0% 0,0% 6,2% 0,1% 0,8% 13,1% 0,9% 1,6% 18,5% 33,5% 25,3% 2020 15,0% 36,6% 1,7% 30,6% 0,7% 7,0% 1,8%

1.600.000

1.200.000

2.012 PER (tep) Elica Hidrulica Solar Fotovoltaica Geotermia usos elctricos Solar Trmica Biomasa usos trmicos Geotermia usos trmicos Biogs Plantas Biomasa Gasificacin con Biomasa Cogeneracin biomasa Biocarburantes Hidrgeno Solar Termoelctrica TOTAL tep 342.825,19 237.109,10 23.757,41 0,00 3.580,16 153.077,75 1.200,00 6.220,11 0,00 61,00 77.622,10 61.526,21 0,35 0,00 906.979,38 Participacin % 37,8% 26,1% 2,6% 0,0% 0,4% 16,9% 0,1% 0,7% 0,0% 0,0% 8,6% 6,8% 0,0% 0,0% 100,0% tep 474.713 359.233 22.862 0 11.687 179.930 1.200 33.726 34.400 349 193.922 87.591 1 12.900 1.412.512

2.016 Participacin % 33,6% 25,4% 1,6% 0,0% 0,8% 12,7% 0,1% 2,4% 2,4% 0,0% 13,7% 6,2% 0,0% 0,9% 100,0% tep 1.031.993 421.600 48.146 10 19.300 190.887 2.490 61.920 240.800 8.599 552.255 182.203 1 51.600 2.811.805

2.020 Participacin % 36,7% 15,0% 1,7% 0,0% 0,7% 6,8% 0,1% 2,2% 8,6% 0,3% 19,6% 6,5% 0,0% 1,8% 100,0%

Incrementos periodo 2013 - 2020 medio anual % 14,8% 7,5% 9,2% 23,4% 2,8% 9,6% 33,3% 85,6% 27,8% 14,5% 12,3% 15,2% tep 689.168 184.491 24.388 10 15.720 37.810 1.290 55.700 240.800 8.538 474.633 120.677 1 51.600 1.904.825 acumulado % 201,0% 77,8% 102,7% 439,1% 24,7% 107,5% 895,5% 13998,1% 611,5% 196,1% 153,9% 210,0%

Grfico 7.2-26.Prospectiva de produccin elctrica y trmica de energas renovables en Aragn por fuentes energticas. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

En general todas las tecnologas experimentan un incremento, si bien algunas como la hidroelctrica disminuyen su participacin del 26,1 % al 15 % debido al gran desarrollo que experimentan otras como la biomasa para usos elctricos que pasa de un 9,3 % a un 30,6 %. Otras fuentes ms consolidadas como la elica mantienen prcticamente constante su participacin, lo cual supone importantes crecimientos en trminos absolutos.

- 155 -

Indicar que, en relacin con los datos relativos al hidrgeno obviamente es un vector energtico, por lo que en la tabla se recoge es su produccin procedente de fuentes de energa renovables.

- 156 -

7.3. LA IMPORTANCIA DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN ARAGN

7.3.1. PARTICIPACIN DE LAS ENERGAS RENOVABLES SOBRE

EL CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA

En este apartado se presenta una previsin del Consumo de Energa Primaria en Aragn. El consumo total previsto para el ao 2020 asciende a 8.600.000 tep, de los cuales 2.800.000 tep corresponden a energas renovables, es decir, el 33% del consumo de energa primaria corresponder a fuentes renovables en el ao 2020.

10.000.000 8.000.000 tep 6.000.000 28,2% 4.000.000 27,2% 2.000.000 0 2012

Energas Renovables Carbn

18,5% 25,5% 36,7% 15,8% 22,0% 2016

Gas Natural

36,0% 12,8% 32,7% 2020

Productos Petrolferos

28,1% 16,6%

2012 tep 913.439 1.543.674 1.492.277 1.547.726 5.497.116 % 16,62% 28,08% 27,15% 28,16% 100,00%

Energas Renovables Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL

Incremento 2011 - 2020 Escenario tendencial tep % 1.903.515 208,39% -440.970 -28,57% 1.601.379 107,31% 41.050 2,65% 3.104.974 56,48%

2020 tep 2.816.955 1.102.704 3.093.656 1.588.775 8.602.090 % 33,80% 13,23% 37,13% 19,07% 103,23%

Incremento medio anual % 15,12% -4,12% 9,54% 0,33% 5,76%

Grfico 7.3-27. Prospectiva del consumo total de energa primaria (CEP) en Aragn por fuentes energticas. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Esta cifra denota un aumento notable en la participacin de energas renovables sobre el consumo de energa primaria, pasando de un 16,62% en 2011 a un 33% en el ao 2020. El incremento acumulado es de un 210%, muy por encima del incremento acumulado experimentado por el consumo total de energa primaria (56,5%).

- 157 -

7.3.2.

PARTICIPACIN DE LAS ENERGAS RENOVABLES SOBRE

LA PRODUCCIN DE ENERGA PRIMARIA

La produccin de energa primaria en Aragn para el ao 2020 asciende a 3.373.798 tep, de los cuales 2.822.726 corresponden a energas renovables, es decir, un 84% frente al 63% del ao 2011.
4.000.000,00 3.500.000,00 3.000.000,00 2.500.000,00 tep 2.000.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 500.000,00 0,00 2.012 2.016 2.020 36,0% 73,5% 64,0% 26,5% 83,6% 16,4%

Energas Renovables

Carbn autctono

PEP (tep) Energas Renovables Carbn autctono TOTAL

2.012 906.979,38 509.255,09 1.416.234,47

% 64,0% 36,0% 100%

2.016 1.412.512 510.294 1.922.806

% 73,5% 26,5% 100%

2.020 2.811.805 551.352 3.363.157

% 83,6% 16,4% 100%

inc med anual 15,2% 1,0% 11,42%

Grfico 7.3-28. Prospectiva de la produccin de energa primaria en Aragn por fuentes energticas. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 158 -

7.3.3.

PARTICIPACIN DE LA ENERGA ELCTRICA DE ORIGEN

RENOVABLE SOBRE LA PRODUCCIN TOTAL DE ENERGA ELCTRICA

En el caso de la produccin de energa elctrica, en el ao 2020 se prev una produccin de 35.100.000 MWh frente a los 18.838.861 MWh de 2011, lo que supone un incremento acumulado de 86%.

La participacin de las energas renovables pasa de un 38% a un 56%, lo que en trminos del incremento acumulado se traduce en un 174%.
50.000.000,00 40.000.000,00 MWh 30.000.000,00 43,7% 20.000.000,00 10.000.000,00 0,00 2012 61,9% 38,1% 2016 45,4% 2020 54,6% 56,3%

PEE renovable
2.012 PEE (MWh) PEE renovable PEE convencional MWh 7.176.880,27 11.661.481,00 TOTAL 18.838.361,27 % 38,1% 61,9% 100,00% MWh 10.562.139 12.707.980 23.270.119 2.016 % 45,4% 54,6% 100,00%

PEE convencional
2.020 MWh 19.767.079 15.369.880 35.136.959 % 56,3% 43,7% 100,00% Incrementos periodo 2013 - 2020 medio anual % 13,50% 3,51% 8,10% MWh 12.590.198 3.708.399 16.298.597

Grfico 7.3-29.Produccin de la produccin de energa elctrica de origen renovable frente a la produccin total de energa elctrica en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 159 -

7.3.4.

PARTICIPACIN DE LA ENERGA ELCTRICA DE ORIGEN

RENOVABLE RESPECTO DEL CONSUMO FINAL DE ENERGA ELCTRICA

Analizando el ratio de la produccin de energa elctrica de origen renovable frente al consumo total de energa elctrica, se puede observar que las energas renovables juegan un papel de notable importancia en la actualidad con un crecimiento importante en el futuro.

Este ratio pasa de tener un valor del 68,4% en el ao 2011 a un 158,2% en el ao 2020.
25.000.000,00
PEE renov/CEE 68,4% PEE renov/CEE 90,5%

20.000.000,00

PEE renov
PEE renov/CEE 158,1%

15.000.000,00 MWh CEE 10.000.000,00 PEE renov PEE renov CEE CEE

5.000.000,00

0,00 2.012 2.016

PEE renovable CEE

2.020

2.012 MWh PEE renovable CEE MWh 7.176.880,27 10.495.137,87 PEErenov/CEE % 68,4%

Incremento acumulado 2013 2020 MWh 12.590.198,38 1.998.130,59 % 175,4% 19,0% MWh 19.767.079 12.493.268

2.020 PEErenov/CEE % 158,2%

inc med anual % 13,5% 2,2%

Grfico 7.3-30. Prospectiva de la produccin de energa elctrica de origen renovable respecto del consumo final de energa elctrica en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 160 -

7.3.5.

PARTICIPACIN DE LAS ENERGAS RENOVABLES SOBRE

EL CONSUMO FINAL BRUTO DE ENERGA

Este ltimo ratio es fruto de la aplicacin de la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables.

En Aragn la cuota de participacin de energas renovables sobre el consumo final bruto de energa se prev ascienda al 22% en el ao 2020.

6.000.000 5.000.000 CFB 4.000.000 tep 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2012 2016
CFB renovable CFB
CFB renov/CFB 19,1% CFB renov/CFB 20,6%

CFB

CFB
CFB renov/CFB 20,4%

CFB renov

CFB renov

CFB renov

2020

2.012 tep CFB renovable CFB tep 680.688,78 3.559.687,78 % 19,1%

Incremento acumulado 2013 2020 tep 261.482,84 1.018.308,90 % 38,4% 28,6%

2.020 tep 942.171,62 4.577.996,68 % 20,6%

inc med anual % 4,1% 3,2%

Grfico 7.3-31. Prospectiva de Consumo Final Bruto de energas renovables respecto del Consumo Final Bruto total en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

La metodologa del clculo de este ratio se puede encontrar en el artculo Clculo de la cuota de energa procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de energa del Boletn de Coyuntura Energtica en Aragn N 24 (Ao 2010) del Gobierno de Aragn.

- 161 -

- 162 -

CAPTULO. 8.

PROSPECTIVA 2013 2020: LA

GENERACIN ELCTRICA

- 163 -

8.1. INTRODUCCIN
Tradicionalmente Aragn siempre ha contado con importantes recursos energticos susceptibles de ser transformados en energa elctrica. Si en un principio fueron las centrales hidroelctricas que utilizaban el potencial de los ros y las centrales trmicas que aprovechaban el carbn de nuestras cuencas mineras, ms recientemente cabe mencionar los sistemas de cogeneracin y la incorporacin de los ciclos combinados de gas, pero sobretodo se han ido aadiendo a nuestro mix elctrico, centrales que aprovechan otras diversas fuentes de origen renovable, como la energa elica, la energa solar, y en menor medida la energa de la biomasa.

La continua electrificacin de nuestra sociedad ha propiciado que, aun mantenindose o incluso disminuyendo en los ltimos aos el consumo total de energa final, se ha incrementado la demanda de energa elctrica. Este hecho, unido a que adems Aragn tiene un saldo netamente exportador de energa elctrica, produciendo aproximadamente el doble de lo que consume, hace que en el periodo de vigencia del Plan Energtico de Aragn 2005-2010 se haya multiplicado por dos la potencia elctrica instalada.

Resaltar la importancia que tiene la explotacin de los recursos renovables y endgenos, como el carbn, que contribuyen a disminuir nuestra dependencia energtica del exterior, actan como un elemento vertebrador del territorio, y generan o mantiene una importante actividad econmica.

Adems no olvidemos con carcter general, que para conseguir un aumento de la contribucin de las energas renovables a la generacin elctrica, debe tambin aumentar en cierta medida la potencia instalada de las fuentes convencionales, pues el recurso renovable no siempre est disponible para satisfacer la el consumo elctrico en las horas de mayor demanda.

Si las tendencias europeas se mantienen, Aragn y Espaa sern excedentarios en energas renovables y la necesaria integracin de las redes europeas permitir poner en valor el carcter fronterizo de Aragn, debiendo preverse la existencia futura de redes de permeabilizacin que sean sostenibles econmica, social y

medioambientalmente.
- 164 -

En el presente captulo se realiza una prospectiva de la potencia instalada para transformacin elctrica y de la energa generada, para las diferentes tecnologas en Aragn a partir de grficos de evolucin y de estructura partiendo de la situacin real en 2011 y con el horizonte de 2020.

8.2. LA GENERACIN ELCTRICA EN ARAGN. OBJETIVOS POR REAS TCNICAS EN EL HORIZONTE 2020
Seguidamente se especifica por cada una de las tecnologas la evolucin, tanto de la potencia instalada como de la energa generada en el periodo de vigencia del Plan Energtico de Aragn 2013-2020.

8.2.1.

CENTRALES TRMICAS DE CARBN

Las centrales trmicas de carbn contribuyen a la diversificacin de las fuentes de energa y al incremento del grado de autoabastecimiento, en la medida en la que consumen un recurso autctono como es el carbn extrado en nuestra regin. Adems cabe considerar su impacto sobre la actividad econmica y el empleo local y regional, lo que confirma la oportunidad y necesidad de que se siga apostando por su produccin y aprovechamiento en la generacin elctrica en los prximos aos.

Teniendo en cuenta lo anteriormente dicho, la explotacin de estas centrales debe avanzar en el uso de tecnologas limpias y sostenibles, as como la implementacin de tcnicas novedosas como la captacin y aprovechamiento de dixido de carbono, y otras tecnologas como las posibilidades de co-combustin con biomasa.

En la actualidad hay permisos de investigacin en la Comunidad Autnoma de Aragn en busca de posibles almacenes subterrneos de dixido de carbono. En una primera fase consistira en separar el dixido de carbono del resto de los gases que se originan durante la combustin del carbn u otras fuentes de energa. Una vez capturado, el gas tiene que ser transportado hasta una formacin geolgica que permita inyectarlo en el subsuelo. Estas tcnicas, de momento, estn en una fase experimental pero son una de las grandes esperanzas en la lucha contra el cambio climtico.

- 165 -

Paralelamente hay que considerar la incertidumbre de la posible prdida de ayudas al carbn en el 2018, pero tambin la viabilidad del cielo abierto aragons, especialmente a partir de 2015, que permiten la priorizacin del consumo de carbn de origen nacional

En la evolucin potencia, partiendo de que ya no funcionaba la central trmica de Escatrn (Teruel) de 80 MW, en 2013 ha cesado la actividad de la central trmica de Escucha (Teruel) de 160 MW, mantenindose la actividad de la central trmica de Teruel (Andorra) de 1.101 MW, durante el horizonte temporal de esta planificacin, bien realizando las inversiones para adaptarse a la nueva directiva europea sobre emisiones o bien acogindose al rgimen de funcionamiento de las grandes instalaciones de combustin.

800.000 600.000

1.300 1.250 1.200 1.150 1.100 1.050

201 2 574.541 1 .261 201 3 350.465 1 .1 01 201 4 350.465 1 .1 01 201 5 350.465 1 .1 01 201 6 350.465 1 .1 01 201 7 378.1 49 1 .1 88 201 8 378.1 49 1 .1 88 201 9 378.1 49 1 .1 88 2020 378.1 49 1 .1 88

400.000 200.000 0
ENERGA P OTENCIA

1.000

ENERGA

POTENCIA

Grfico 8.2-1. Previsin de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en centrales trmicas de carbn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

El desarrollo tecnolgico unido a las iniciativas empresariales, hace que se pueda estimar la posibilidad de incrementar el parque de generacin con aprovechamiento de carbones de alguna nueva central, pudiendo alcanzar en el horizonte de 2020 una potencia de 1.188 MW. La puesta en funcionamiento de las nuevas centrales estar condicionada por la evolucin de los precios de los derechos de emisin.

Estimando que las centrales funcionan 3.700 horas al ao, se obtendra en 2020 una generacin elctrica de 4.397.077 MWh, con una generacin acumulada a lo largo del periodo 2013-2020 de 33.889.014,55 MWh

- 166 -

MW

tep

8.2.2.

CENTRALES DE CICLO COMBINADO

En 2006 comenzaron a funcionar en Aragn las centrales de ciclo combinado, as en 2009 ya haba en funcionamiento ms de 1.781 MW de potencia correspondientes a centrales de ciclo combinado, amplindose en 2011 hasta los 1.863 MW que hay actualmente en lo que supone una produccin elctrica de 1.505.977 MWh (un 26% de la potencia total instalada en Aragn y un 8 % de la produccin total de energa elctrica).
500.000 400.000 2.000 1.500 1.000 200.000 100.000 0
ENERGA P OTENCIA 201 2 1 29.51 4 1 .863 201 3 432.500 1 .863 201 4 432.500 1 .863 201 5 432.500 1 .863 201 6 432.500 1 .863 201 7 432.500 1 .863 201 8 432.500 1 .863 201 9 432.500 1 .863 2020 432.500 1 .863

500 0

ENERGA

POTENCIA

Grfico 8.2-2. Previsin de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en centrales de ciclo combinado. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

La Planificacin nacional de los sectores de electricidad y gas no prev en su borrador ningn incremento en la potencia instalada de ciclos combinados, dado el actual sobredimensionamiento que hay en la oferta.

En la prospectiva realizada no se estima crecimiento de este tipo de instalaciones en Aragn. Para la determinacin de la energa generada de los ciclos ya existentes, y de acuerdo tambin a la planificacin estatal, se han tomado 2.700 horas de funcionamiento medio anual.

8.2.3.

COGENERACIN

Pese a que la cogeneracin es una tecnologa con una slida penetracin en el tejido industrial de Aragn, todava cabe suponer un aumento significativo en la potencia instalada, por su contribucin al ahorro y la eficiencia energtica, a la reduccin de los costes energticos, y por lo tanto a la mejora de la competitividad de nuestros procesos productivos de bienes y servicios, as como tambin por su contribucin a la generacin distribuida y adecuacin entre la oferta y la demanda.

- 167 -

MW

tep

300.000

Tambin conviene mencionar su aplicacin en el sector residencial, comercial y servicios, donde todava existe un elevado potencial por desarrollar, si bien este desarrollo vendr condicionado en cierta medida a la regulacin legal de las

condiciones para el autoconsumo y la venta de los excedentes de energa.

En el presente apartado se consideran nicamente los objetivos de la cogeneracin con combustibles convencionales (generalmente gas natural). La cogeneracin con fuentes renovables, se incluye en el apartado correspondiente a biomasa.
2.000.000 1.500.000 1.200 1.000 800 600 400 200
201 2 797.473 522 201 3 900.966 528 201 4 91 1 .286 534 201 5 923.326 541 201 6 1 .026.526 601 201 7 1 .1 29.726 661 201 8 1 .232.926 721 201 9 1 .465.1 26 856 2020 1 .697.326 991

1.000.000 500.000 0
ENERGA P OTENCIA

ENERGA

POTENCIA

Grfico 8.2-3. Previsin de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn en cogeneracin convencional. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Por todo lo anterior, en la prospectiva se ha estimado el alcanzar los 991 MW en centrales de cogeneracin con combustible convencional durante el periodo analizado.

Considerando que las centrales funcionan 6000 horas al ao, se obtendra en 2020 una generacin elctrica de 6.808.135,45 MWh, con una generacin acumulada a lo largo del periodo 2013-2020 de 36.066.931,85 MWh.

AO 2012

0,73%

9,71%

AO 2020

0,28% 26,77%

72,94%
89,56% energas renovables gas natural productos petrolferos

energas renovables

gas natural

productos petrolferos

Grfico 8.2-4. Estructura del consumo de combustible en cogeneracin en Aragn por fuentes. Aos 2012 y 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 168 -

MW

tep

8.2.4.

ENERGAS RENOVABLES

La prospectiva para las energas renovables, para usos elctricos y usos trmicos, se han descrito en el captulo 6. En este apartado se cita la contribucin de las energas renovables a la produccin de energa elctrica en nuestra comunidad, de manera que junto a la generacin elctrica con combustibles convencionales, se completa la visin sobre toda la generacin.

En 2011, el 49% de la potencia instalada para usos elctricos corresponda a energas renovables, esto supone a su vez un 38% de produccin de energa elctrica de las renovables frente al total. En 2020 el porcentaje de potencia correspondiente a las renovables se prev que pase a ser del 66% y la generacin represente el 56%.

1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000

10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

800.000 600.000 400.000 200.000 0

201 2 624.31 2 3.543 201 3 759.039 3.584 201 4 774.244 3.643 201 5 789.449 3.703 201 6 91 2.859 4.269 201 7 1 .01 5.1 80 4.738 201 8 1 .1 43.888 5.307 201 9 1 .41 7.333 6.522 2020 1 .71 0.246 8.840

ENERGA ELCTRICA reno v P OTENCIA ELCTRICA reno v

ENERGA ELCTRICA renov

POTENCIA ELCTRICA renov

Grfico 8.2-5. Previsin de potencia instalada y de produccin de energa elctrica en Aragn de energas renovables. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Energa hidroelctrica

Minihidroelctrica. Potencia 1 MW En el 2011 la potencia instalada era de 13 MW y se prev que en 2020 se alcancen los 17 MW, lo cual se estima supone una produccin elctrica de 59.500 MWh Minihidroelctrica. 1 MW < Potencia 10 MW En el 2011 la potencia instalada era de 175 MW y se prev que en 2020 se alcancen los 218 MW, lo cual se estima supone una produccin elctrica de 764.500 MWh Hidroelctrica. 10 MW < Potencia 50 MW En el 2011 la potencia instalada era de 464 MW y se prev que en 2020 se alcancen los 650 MW, lo cual se estima supone una produccin elctrica de 2.080.000 MWh
- 169 -

MW

tep

1.000.000

 Hidroelctrica. Potencia > 50 MW En el 2011 la potencia instalada era de 910 MW y se prev que en 2020 se alcancen los 2.029 MW, lo cual se estima supone una produccin elctrica de 2.058.000 MWh

Elica

En el ao 2011, las instalaciones de energa elica en servicio en Aragn tenan una potencia total instalada de 1.794 MW. Para el ao 2020 se prev una potencia instalada de 5.000 MW y 12.000.000 MWh de produccin.

Biomasa

En el Captulo 6 se describen los usos de la biomasa y la variedad de tecnologas que incluye, tanto para produccin de energa elctrica como para usos trmicos. En el escenario del Plan se tiene la siguiente previsin, tanto de potencia instalada como de produccin para la biomasa dedicada a usos elctricos.

Plantas de biomasa En el ao 2011 no existan este tipo de instalaciones, pero se prev en el ao 2020 una potencia instalada de 140 MW, que supondrn una produccin de energa elctrica de 840.000 MWh. Cogeneracin con biomasa La potencia total de estas instalaciones en el ao 2011 era de 21 MW, siendo la previsin para el ao 2020 de 131 MW instalados. Por su parte, la produccin de energa elctrica en el horizonte de 2020 se estima en 655.000 MWh. Plantas de gasificacin En el periodo 2011-2020 se prev la instalacin de 15 MW para esta tecnologa lo que sumada a la potencia actual supondr 31.221 MWh de produccin de energa. Plantas de biogs La potencia total de estas instalaciones en el ao 2011 era de 13,34 MW, siendo la previsin para el ao 2020 de 30 MW instalados. Por su parte, la produccin de energa elctrica en el horizonte de 2020 se estima en 184.000 MWh.

- 170 -

Solar fotovoltaica

La potencia instalada en el 2011, tanto de equipos conectados a la red como aislados, era de 147,88 MW y se tiene previsto alcanzar en 2020 los 400 MW, lo que supondr una produccin de energa elctrica de 560.000 MWh.

Solar termoelctrica

Se tiene prevista la instalacin de 200 MW en el periodo 2012-2020. Esta potencia supondra generar 600.000 MWh en 2020.

Geotermia

Se tiene prevista la instalacin de 10 MW en el periodo 2012-2020. Esta potencia supondra generar 60.000 MWh en 2020.

- 171 -

8.3. PREVISIN DE POTENCIA INSTALADA Y ENERGA GENERADA, 2020

Como se puede observar en los grficos 6 y 7, la estructura de potencia y de produccin es muy variable en funcin del rendimiento para las distintas tecnologas.

MW y tep Trmica de carbn Ciclo Combinado Cogeneracin Convencional TOTAL CONVENCIONAL Hidroelctrica <1 MW Hidroelctrica 1<P<10 MW Hidroelctrica 10<P<50 MW Hidroelctrica > 50 MW* Hidroelctrica de bombeo Total Hidroelctrica Elica Solar fotovoltaica Plantas Biomasa Biogs Cogeneracin biomasa Gasificacin con biomasa Total biomasa usos elctricos Solar termoelctrica Geotermia TOTAL RENOVABLES TOTAL Potencia 1.261,40 1.862,62 521,62 3.645,64 13,00 175,43 464,46 909,94 329,00 1.562,82 1.793,97 147,88 0,00 13,34 20,75 0,61 34,70 0,00 0,00 3.539,37 7.185,01

2012 Generacin 574.540,96 129.514,11 298.832,30 1.002.887,37 3.913,00 36.197,61 92.548,37 108.363,12 26.879,30 241.022,10 342.825,19 23.757,41 0,00 4.416,22 9.078,12 25,66 13.520,00 0,00 0,00 621.124,70 1.624.012,07

Incremento 2013 - 2020 Potencia -73,00 0,00 469,00 396,00 4,00 42,57 186,00 1.119,00 1.000,00 1.351,57 3.206,00 252,00 140,00 16,66 110,25 14,39 281,30 200,00 10,00 5.300,87 5.696,87 Generacin -196.392,08 302.986,25 212.328,14 318.922,31 1.204,00 29.419,04 86.457,67 68.614,56 81.700,00 185.695 689.167,58 24.388,38 72.240,00 11.063,78 47.251,88 2.554,17 133.110 51.600,00 5.160,00 1.089.121,06 1.408.043,37 Potencia 1.188 1.863 991 4.042 17 218 650 2.029 1.329 2.914 5.000 400 140 30 131 15 316 200 10 8.840 12.882

2020 Generacin 378.149 432.500 511.160 1.321.810 5.117 65.617 179.006 176.978 108.579 426.717 1.031.993 48.146 72.240 15.480 56.330 2.580 146.630 51.600 5.160 1.710.246 3.032.055

USOS ELCTRICOS

Tabla 8.3-2. Potencia instalada y produccin de energa elctrica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011. * Incluye hidroelctrica de bombeo.

0,1% 14.000 12.000 10.000 MW 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2012 0,0% 0,0% 0,5% 2,1% 25,0% 21,6% 7,3% 26,0% 17,6% 2016 0,0% 0,6% 1,1% 2,4% 29,4% 22,5% 21,0% 7,7% 23,8% 14,1% 2020 7,7% 14,5% 9,2% 1,6% 2,5% 3,1% 38,9%

Trmica de carbn Hidroelctrica Biomasa usos elctricos

Ciclo Combinado Elica Solar termoelctrica

Cogeneracin Convencional Solar fotovoltaica Geotermia

Grfico 8.3-6. Previsin de potencia instalada por tecnologas en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 172 -

4.000.000 0,2% 3.500.000 1,7% 3.000.000 0,0% 2.500.000 tep 0,0% 0,8% 1,5% 1.500.000 21,1% 14,8% 1.000.000 18,4% 8,0% 500.000 35,5% 0 2012 2016 2020 15,5% 21,6% 17,5% 16,9% 0,0% 0,6% 1,9% 1,1% 23,7% 18,0% 34,2% 4,8% 1,6%

2.000.000

13,9%

14,3% 12,5%

Trmica de carbn Hidroelctrica Biomasa usos elctricos

Ciclo Combinado Elica Solar termoelctrica

Cogeneracin Convencional Solar fotovoltaica Geotermia

Grfico 8.3-7. Previsin de produccin de energa elctrica para usos elctricos por tecnologas en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

Las centrales trmicas de carbn en 2011 suponen un 17,6 % del total de potencia instalada y en 2020 este porcentaje desciende al 10%. Respecto a su porcentaje de participacin en la estructura de produccin se observa que en 2011 es del 35,4% bajando en 2020 al 12,5 %.

En el caso de los ciclos combinados, al no preverse un incremento de la potencia instalada en el periodo 2012-2020, se observa una ligera disminucin en el porcentaje de participacin en potencia, con un 15,7% en 2020 conservndose la contribucin a la generacin de energa con un 14,3%.

La cogeneracin mantiene su aportacin a la potencia instalada, pasando de un 7,3% en 2011 a un 8,3% en 2020. En cuanto a la produccin, se pasa de contribuir con un 18,4 % en 2011 a un 16,9% en 2020.

El total de las centrales hidrulicas pasan de tener una participacin en 2011 del 21,8% en potencia y del 14,8% en energa, al 22,5% y 13,9% respectivamente en 2020.

- 173 -

La elica es la tecnologa que sufre el mayor incremento en potencia instalada, pasando de suponer un 25% del total en 2011 al 42% en 2020. En cuanto a produccin de energa elctrica, en 2011 la participacin es de un 21,1% y en 2020 de 34,2%.

Las tecnologas de la biomasa en su conjunto aportan al total de la potencia instalada un 0,5% en 2011, y al total de produccin un 0,8%. En 2020 se prev el 2,7% y de 4,8% respectivamente.

La energa solar fotovoltaica supone en 2011 un 2,1% en potencia y un 1,5% en produccin. En 2020 la potencia representara un 3,4% del total y la produccin de energa elctrica 1,6%.

Respecto a la energa solar termoelctrica y a la geotermia, son energas de las que no se dispone ninguna instalacin en 2012, estimando en 2020 unos porcentajes sobre el total de potencia instalada y energa respectivamente de 1,7% y 1,7% (solar

termoelctrica) y 0,1% y 0,2% (geotermia).

- 174 -

8.4. EVOLUCIN DE LA EXPORTACIN DE ENERGA ELCTRICA EN ARAGN.

Actualmente un 41% de la energa elctrica producida en Aragn es exportada para su utilizacin fuera de nuestra comunidad autnoma.
EXP / PEE total 62,1%

3.000.000
EXP / PEE total 46,5% EXP / PEE total 40,9%

2.000.000 tep 1.000.000

0 2.012 2.016 2.020

EXP

RESTO

2012 Exportacin de energa elctrica (EXP) (tep) Produccin de energa elctrica total (PEE TOTAL) (tep) EXP/PEE TOTAL 663.158 1.620.099 40,9%

2016 932.073 2.005.745 46,5%

2020 1.882.425 3.032.055 62,1%

Grfico 8.4-8. Exportacin de energa elctrica respecto de la energa elctrica generada en Aragn. Aos 2012, 2016 y 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

El aumento de la energa elctrica producida a lo largo del periodo de planificacin, unido al leve crecimiento del consumo de electricidad en nuestra comunidad, hace que la cantidad de energa elctrica a exportar aumente hasta el 62% en el horizonte de 2020.

- 175 -

- 176 -

CAPTULO. 9.

PROSPECTIVA 2013 2020:

CONSUMO DE ENERGA FINAL. ESCENARIO TENDENCIAL Y ESCENARIO DE EFICIENCIA

- 177 -

9.1. INTRODUCCIN
En el presente captulo se muestra la prospectiva del consumo de energa final (CEF) en el periodo de la planificacin.

Para realizar esta previsin se han analizado la evolucin de estos consumos energticos finales en Aragn durante los ltimos aos, las previsiones de su evolucin en el corto, medio plazo y largo plazo, teniendo adems en cuenta las previsiones de desarrollo econmico y social, as como los probables escenarios regulatorios energticos y las seales establecidas por otras planificaciones vinculantes e indicativas.

Se han analizado dos escenarios para el consumo de energa final: el escenario tendencial y el escenario de eficiencia. El tendencial refleja la evolucin prevista estimando un desarrollo de la demanda de energa sin incorporar medidas de ahorro y uso eficiente de la energa, y el escenario de eficiencia en el que s se tiene en cuenta los efectos sobre la demanda de energa de la puesta en marcha de las medidas de ahorro y eficiencia energtica.

Aragn, como el resto de Espaa, se caracteriza por una estructura de consumo dominada por los productos petrolferos importados, que junto con una reducida aportacin de recursos autctonos hace que tengamos una elevada dependencia energtica. En Espaa la cifra se sita prxima al 80%, en Aragn en 2011 nos encontramos entorno al 70% mientras que la media europea es del 54%. Luego es evidente que debemos reducir estas cifras.

Las polticas de eficiencia energtica, as como las de energas renovables, contribuyen a mejorar nuestro grado de abastecimiento y posibilitan una mayor cobertura con recursos autctonos.

Por otro lado, la evolucin del consumo de energa final se ha estabilizado desde el ao 2004 y ha sufrido un descenso de la demanda de energa durante el periodo 2009 2010 efecto de la coyuntura econmica. Esta situacin variable y dependiente de diversos factores, supone una dificultad aadida para la previsin de la evolucin de los consumos.
- 178 -

9.2. DEMANDA DE ENERGA FINAL. ESCENARIO TENDENCIAL

Para realizar la prospectiva de la demanda de energa final en el escenario tendencial se han estudiado los consumos energticos en Aragn desagregados segn las fuentes de energa, esto es, electricidad, gas natural, carbn, productos petrolferos y energas renovables, y por otro lado, tambin desagregados segn los distintos sectores consumidores, es decir, industria, residencial, comercial y servicios, transportes y agricultura.

Se estima que para el ao 2020 se alcance un consumo de 4.593.788 tep en Aragn en el escenario tendencial, como se observa en el grfico 1, en el que se muestra la evolucin del consumo de energa final para el periodo planificado.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020 el consumo de energa final acumulado se prev que sea de 32.945.987 tep.
4.800.000 4.500.000 4.200.000 tep 3.900.000 3.600.000 3.300.000 3.000.000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

TENDENCIAL

Grfico 9.2-1. Evolucin del Consumo de Energa final total en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Esta evolucin corresponde con unos incrementos medios anuales que se describen a continuacin y en los que se tiene en cuenta diferentes tasas de crecimiento segn sea la fuente energtica y el sector consumidor.

- 179 -

9.2.1.

EVOLUCIN DE LOS CONSUMOS ENERGTICOS POR

FUENTES

9.2.1.1.

Energa elctrica

En este escenario tendencial, la estimacin del incremento medio anual es del 3% (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor), por lo que el crecimiento acumulado al final del periodo, en el ao 2020, es un 27,2% respecto al del ao 2012. Con esta prospectiva realizada el consumo de energa final en el ao 2020 se situar en el entorno de 1.074.421 tep. Tal y como se muestra en el grfico 2.

Por otro lado, el consumo de energa final acumulado de energa elctrica durante el periodo asciende a 8.106.921 tep.

La mayor parte de este consumo corresponde a los sectores industriales y residencial, comercial y servicios, aunque el que mayor crecimiento anual registra es el sector transporte debido al notable incremento que se prev de coches elctricos. La evolucin se puede observar en el grfico 2.

Indicar que el consumo de energa final elctrico incluye, a su vez, parte de energas renovables, las utilizadas para su obtencin.
1.100.000 1.000.000

tep
900.000 800.000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

TENDENCIAL

Grfico 9.2-2. Evolucin del consumo final de energa elctrica en Aragn. Periodo 2013 - 2020. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.2.1.2.

Gas natural

El consumo de gas natural (gn) debe ir acompasado con las previsiones de crecimiento que se realicen para las infraestructuras de transporte y distribucin en Aragn, que hacen posible el suministro a potenciales consumidores.

- 180 -

En el caso de las centrales de cogeneracin, si a esta cifra (gn) le sumamos su consumo necesario para la generacin del calor til obtenemos una cifra total de gas natural (GN) para este tipo de plantas.

La variacin media anual estimada es de 7,4%, lo que representa un incremento acumulado en el periodo del 76,4%. (Recordar que la nomenclatura utilizada es la siguiente: GN = gn + V/0,9).

En el grfico 3 se puede ver la evolucin del consumo de gas natural (GN), alcanzando para el ao 2020 la cantidad de 1.510.537 tep.

La estimacin para el consumo acumulado desde el ao 2013 hasta el 2020, es de 9.026.092 tep

1640000 1520000 1400000

tep

1280000 1160000 1040000 920000 800000 2012 2013 2014 2015 2016 TENDENCIAL 2017 2018 2019 2020

Grfico 9.2-3. Evolucin del consumo final de gas natural (GN) en Aragn. Periodo 2013 - 2020. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.2.1.3.

Energas renovables

En la prospectiva se estima una variacin media anual del 7,6%, que implica un incremento acumulado del 2013 al 2020 del 80%. Alcanzando los 394.881 tep en el ao 2012 (grfico 4).

El consumo de energa final acumulado de energas renovables para la prospectiva totalizar 2.486.711 tep,

Destacar que el sector que mayor incremento experimentar ser el sector transportes pasando de 61.526 tep en 2012 a 182.203 tep en 2020. Este acusado aumento se debe al uso de biocarburantes y a la paulatina incorporacin del coche elctrico en el parque automovilstico aragons.

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475.000 375.000

tep
275.000 175.000 2012 2013 2014 2015 2016 TENDENCIAL 2017 2018 2019 2020

Grfico 9.2-4. Evolucin del consumo final de energas renovables en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.2.1.4.

Carbn

El consumo acumulado de carbn en la prospectiva se prev sea de 236.075 tep, ascendiendo en el ao 2020 la cantidad consumida en 32.122 tep. Se ha estimado una variacin media anual del 2,2% con una previsin de que la demanda aumente ligeramente en los procesos industriales que precisan de esta materia prima. El incremento acumulado previsto para el periodo en este escenario tendencial es de 35,9%.

35.000 30.000

tep
25.000 20.000 2012 2013 2014 2015 2016 TENDENCIAL 2017 2018 2019 2020

Grfico 9.2-5. Evolucin del consumo final de carbn en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.2.1.5.

Productos petrolferos

Como puede observarse en el grfico 6 la tendencia para los prximos aos de la demanda de productos petrolferos se estima ser a la baja debido a la incorporacin de los biocarburantes y el coche elctrico en el sector transporte, as como la reduccin del uso de este tipo de combustible en el sector residencial, comercial y servicios.

La estimacin de la variacin media anual es del -0,98% resultando un incremento acumulado en el periodo del -6,8%. Siendo el consumo de 1.581.827 tep en el ao 2020.
- 182 -

Los productos petrolferos acumularn un consumo de energa final de 13.090.189 tep durante el periodo de planificacin. No obstante, seguir siendo la fuente energtica ms demandada, aglutinando un 35% de la demanda de energa final.

1.800.000 1.600.000

tep

1.400.000 1.200.000 1.000.000 2012 2013 2014 2015 2016 TENDENCIAL 2017 2018 2019 2020

Grfico 9.2-6. Evolucin del consumo final de productos petrolferos en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

A continuacin en las tablas 1 a 8 se recogen los valores del consumo que el escenario tendencial ofrece para cada fuente de energa, as como los incrementos medios anuales y los acumulados en el periodo 2013 2020.

- 183 -

9.2.1.6. Tablas de valores de consumo de energa final en el escenario tendencial por fuentes de energa.
PLEAR Escenario tendencial Energa elctrica Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 399.445 17.285 345.378 21.206 783.314 tep 2012 403.195 37.033 376.057 28.707 844.992 2013 451.586 44.914 427.438 32.760 956.698 tep 2020 466.004 80.899 488.973 38.545 1.074.421 Incremento 2013 - 2020 tep 62.809 43.865 112.917 9.838 229.429 % 15,6% 118,4% 30,0% 34,3% 27,2% variacin media anual (%) 2006-2012 0,1% 11,5% 1,2% 4,4% 1,1% 2013-2020 1,8% 10,3% 3,3% 3,8% 3,0%

Tabla 9.2-1. Consumo de energa final de energa elctrica en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Gas natural (gn) Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 223.628 0 178.412 2.712 404.752 tep 2012 260.249 0 180.834 4.294 445.377 2013 292.180 0 210.783 4.958 507.921 tep 2020 306.588 0 287.616 6.324 600.529 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 46.339 17,8% 0 106.783 59,1% 2.030 47,3% 155.152 34,8% variacin media anual (%) 2006-2012 2,2% 0,2% 6,8% 1,4% 2013-2020 2,1% 6,0% 5,0% 3,8%

Tabla 9.2-2. Consumo de energa final de gas natural (gn) en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Energas renovables Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 54.044 504 76.425 3.258 134.231 tep 2012 65.989 61.526 88.539 3.329 219.384 2013 73.791 80.871 102.038 4.134 260.835 tep 2020 75.302 182.203 128.597 8.779 394.881 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 9.313 14,1% 120.677 196,1% 40.058 45,2% 5.450 163,7% 175.498 80,0% variacin media anual (%) 2006-2012 2,9% 98,7% 2,1% 0,3% 7,3% 2013-2020 1,7% 14,5% 4,8% 12,9% 7,6%

Tabla 9.2-3. Consumo de energa final de energas renovables en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Carbn Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 19.431 0 0 0 19.431 tep 2012 23.645 0 0 0 23.645 2013 27.023 0 0 0 27.023 tep 2020 32.122 0 0 0 32.122 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 8.477 35,9% 0 0 0 8.477 35,9% variacin media anual (%) 2006-2012 2,8% 2,8% 2013-2020 3,9% 3,9%

Tabla 9.2-4. Consumo de energa final de carbn en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Productos Petrolferos Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 173.285 1.233.583 78.445 439.218 1.924.532 tep 2012 91.728 1.188.620 50.332 366.523 1.697.203 2013 91.728 1.188.620 50.332 366.523 1.697.203 tep 2020 43.873 1.143.606 31.656 362.691 1.581.827 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % -47.855 -52,2% -45.014 -3,8% -18.677 -37,1% -3.831 -1,0% -115.376 -6,8% variacin media anual (%) 2006-2012 -8,7% -0,5% -6,1% -2,6% -1,8% 2013-2020 -8,8% -0,5% -5,6% -0,1% -0,9%

Tabla 9.2-5. Consumo de energa final de productos petrolferos en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Calor til Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 338.943 0 10.780 7.411 357.134 tep 2012 337.633 0 11.284 20.733 369.650 2013 343.257 0 12.086 8.058 363.401 tep 2020 773.609 0 27.239 18.159 819.007 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 435.976 129,1% 0 15.955 141,4% -2.573 -12,4% 449.357 121,6% variacin media anual (%) 2006-2012 -0,1% 0,7% 15,8% 0,5% 2013-2020 10,9% 11,6% -1,6% 10,5%

Tabla 9.2-6. Consumo de energa final de calor til en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

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Gas Natural (GN = gn + V/0,9) Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 600.231 0 190.390 10.946 801.567

tep 2012 635.397 0 193.372 27.330 856.099 2013 673.577 0 224.213 13.910 911.700

tep 2020 1.166.153 0 317.882 26.502 1.510.537

PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 530.756 83,5% 0 124.510 64,4% -829 -3,0% 654.438 76,4%

variacin media anual (%) 2006-2012 0,8% 0,2% 14,0% 0,9% 2013-2020 7,9% 6,4% -0,4% 7,4%

Tabla 9.2-7. Consumo de energa final de gas natural (GN)l en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
TOTAL por fuentes Energa Elctrica Productos Petrolferos Carbn Energas Renovables Gas Natural (GN) TOTAL (considerando GN) TOTAL (considerando gn) 2005 783.314 1.924.532 19.431 134.231 801.567 3.663.074 3.266.259 tep 2012 844.992 1.697.203 23.645 219.384 856.099 3.641.323 3.230.601 2013 956.698 1.697.203 27.023 260.835 911.700 3.853.458 3.449.679 tep 2020 1.074.421 1.581.827 32.122 394.881 1.510.537 4.593.788 3.683.780 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 229.429 27,2% -115.376 -6,8% 8.477 35,9% 175.498 80,0% 654.438 76,4% 952.465 26,2% 453.179 14,0% variacin media anual (%) 2006-2012 1,1% -1,8% 2,8% 7,3% 0,9% -0,1% -0,2% 2013-2020 3,0% -0,9% 3,9% 7,6% 7,4% 2,9% 1,7%

Tabla 9.2-8. Consumo de energa final por fuentes en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Producto del escenario tendencial planteado, se espera que el consumo de energa final en Aragn para el escenario tendencial en el ao 2020 sea de 4.593.788 tep, con un incremento acumulado de un 26,2% respecto del ao 2012, ao base de la planificacin.

Los productos petrolferos y el gas natural son las fuentes de energa que mayor cuota de participacin presentan en 2020 en el consumo de energa final, con un 34,4% y un 32,9% respectivamente. Las energas renovables alcanzarn una cuota de participacin del 9% aproximadamente sobre la estructura del consumo de energa final en 2020 y se completa la estructura del consumo de energa final en Aragn con un 23,4% de participacin de energa elctrica. En las grficas 7 y 8 se muestra esta estructura segn se considere GN o gn.

5.000.000

4.000.000 41,6% 3.000.000 tep 44,8% 0,7% 2.000.000 6,4% 13,0% 1.000.000 10,5% 24,6% 0 2012 Energa Elctrica Calor Gas Natural (gn) 2016 tendencial Energas Renovables Carbn 2020 tendencial Productos Petrolferos 0,7% 7,2% 13,3% 11,2% 25,4%

35,1% 0,7% 8,8% 13,2% 18,2%

23,9%

Grfico 9.2-7. Estructura del Consumo de Energa Final (considerando gn) por fuentes energticas en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 185 -

5.000.000 34,4% 41,1% 3.000.000 tep 44,3% 0,7% 2.000.000 6,3% 24,4% 24,3% 0 2012 2016 tendencial 2020 tendencial 26,0% 25,1% 23,4% 0,7% 7,1% 32,9% 0,7% 8,6%

4.000.000

1.000.000

Energa Elctrica

Gas Natural (GN=gn+V/0,9)

Energas Renovables

Carbn

Productos Petrolferos

Grfico 9.2-8. Estructura del Consumo de Energa Final (considerando GN) por fuentes energticas en Aragn. Escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.2.2.

EVOLUCIN DE LOS CONSUMOS ENERGTICOS POR

SECTORES
La evolucin del consumo de energa final por sectores es el que se muestra en el grfico 9. Los sectores con mayor crecimiento son el de industria y el sector Residencial, Comercial y Servicios.
1.800.000 1.500.000 tep 1.200.000 900.000 600.000 300.000 0 2012 2013 2014 INDUSTRIA 2015 2016 2017 RCS 2018 2019 2020

TRANSPORTES

AGRICULTURA

Grfico 9.2-9. Evolucin del Consumo de Energa Final por sectores. Industria, Trasporte, RCS y Agricultura en Aragn. Escenario Tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

TOTAL por sectores (considerando GN) Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 1.246.435 1.251.372 690.638 474.629 3.663.074

tep 2012 1.219.954 1.287.180 708.300 425.889 3.641.323 2013 1.317.705 1.314.405 804.021 417.327 3.853.458

tep 2020 1.783.455 1.406.708 967.108 436.517 4.593.788

PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 563.501 42,8% 119.528 9,1% 258.808 32,2% 10.628 2,5% 952.465 26,2%

variacin media anual (%) 2006-2012 -0,3% 0,4% 0,4% -1,5% -0,1% 2013-2020 4,9% 1,1% 4,0% 0,3% 2,9%

Tabla 9.2-9. Consumo de Energa Final por sectores en Aragn. Escenario Tendencial. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Como se puede observar en el grfico 10 en el ao 2020 seguir predominando el sector industria con un 38,6% de cuota de participacin en el consumo de energa final, seguido del sector transportes con un elevado consumo de productos petrolferos, aunque habr aumentado notablemente su consumo en energa elctrica. El sector RCS es el que mayor incremento acumulado presenta, aunque su crecimiento
- 186 -

es mucho ms moderado que en la anterior planificacin 2005 2012, este hecho es extensible al resto de sectores. El sector agrcola mantiene su cuota de participacin cercana al 10% predominando el consumo de productos petrolferos.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020, como decamos, el consumo de energa final acumulado asciende a 39.945.987 tep, desagregado en 11.770.790 tep, 10.740.781 tep, 7.036.154 tep y 3.398.262 tep para los sectores de industria, transporte, RCS y agricultura, respectivamente.
5.000.000 9,5% 4.000.000 11,2% tep 3.000.000 20,3% 2.000.000 33,0% 33,6% 38,8% 10,6% 21,6% 30,6% 21,1%

1.000.000 35,0% 0 2012 2016 tendencial 2020 tendencial 34,8%

Industria

Transportes

Residencial, Comercial y Servicios

Agricultura

Grfico 9.2-10. Estructura del Consumo de Energa Final por sectores en Aragn. Escenario Tendencial

- 187 -

9.3. DEMANDA DE ENERGA FINAL. ESCENARIO DE EFICIENCIA

En el apartado anterior se ha definido la evolucin del consumo de energa final en el escenario tendencial en el que no se tienen en cuenta las medidas de ahorro y eficiencia que se proponen. En comparacin con ste, se presenta el escenario de eficiencia en el que la implementacin de dichas medidas permitir conseguir el ahorro propuesto.

Uno de los principales valores del Plan es la sostenibilidad, as pues en consonancia con esta idea se plantea un crecimiento de la actividad y la mejora de la calidad de vida que minimice el consumo de energa a travs de las actuaciones en esta materia.

En la grfica 11 se presenta el incremento resultante en el escenario de eficiencia, resultando un consumo de energa final en Aragn de 4.208.644 tep para el ao 2020.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020 el consumo de energa final acumulado habr sido de 29.996.745 tep. Esto representa frente a los valores obtenidos en el escenario tendencial un ahorro acumulado en el periodo de 2.949.243 tep.

4.800.000 4.500.000 4.200.000

tep

3.900.000 3.600.000 3.300.000 3.000.000 2012 2013 2014 2015 2016

EFICIENCIA

2017

2018

2019

2020

Grfico 9.3-11. Evolucin del Consumo de Energa final total en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Las principales medidas que se plantean estn especialmente dirigidas al fomento de las energas renovables y la eficiencia y ahorro energtico. No es un listado restrictivo, siendo adems ampliable segn los desarrollos tecnolgicos.

- 188 -

En la tabla 10, por lo tanto, se plantean slo algunas de las posibles medidas de actuacin, tanto generales como especficas de ciertos sectores.
MEDIAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA MEDIDAS GENERALES Implantacin de sistemas basados en energas renovables. Implantacin de equipos con mejoras basadas en el rendimiento energtico. Sustitucin de combustibles fsiles lquidos y slidos por gas natural, biocombustibles u otras energas renovables. Utilizacin de equipos de bajo consumo en iluminacin. Mejora de la envolvente trmica de los edificios existentes. Realizacin de auditoras energticas. Medidas de fomento, divulgacin y sensibilizacin en materia de ahorro y eficiencia energtica. Impulso del mercado de servicios energticos. MEDIDAS SECTOR INDUSTRIA Aprovechamiento de condensado y/o calores residuales. Mejoras en automatizacin y control de sistemas energticos. Valorizacin energtica de residuos. Instalacin de variadores de velocidad en equipos de alta potencia. Fomento de la cogeneracin y modificacin de las cogeneraciones existentes.

MEDIDAS SECTOR RESIDENCIAL, COMERCIAL Y SERVICIOS Implantacin de criterios energticos en futuras intervenciones urbansticas. Optimizacin de los sistemas de alumbrado pblico. Implantacin de la calificacin energtica de edificios. Fomento del etiquetado energtico de electrodomsticos. Fomento de edificios de consumo de energa casi nulo. MEDIDAS SECTOR TRANSPORTE Renovacin del parque automovilstico. Elaboracin de planes de movilidad para centros de alta ocupacin. Gestin eficiente de las flotas. Fomento del transporte colectivo y de medios de automocin alternativos como la bicicleta. Sustitucin del uso de carburantes convencionales por biocarburantes u otras fuentes de energa. Impulso del vehculo elctrico. Desarrollo de infraestructuras para la recarga de vehculos elctricos. Potenciacin del uso racional de los medios de transporte. MEDIDAS SECTOR AGRICULTURA Renovacin del parque de tractores. Aplicacin de tcnicas modernas de laboreo. Optimizacin de los sistemas de regado. Realizacin de auditoras energticas. MEDIDAS SECTOR TRANSFORMACIN DE LA ENERGA Desarrollo del potencial de cogeneracin. Auditorias energticas en cogeneracin. Plantas de cogeneracin de pequea potencia.

Tabla 9.3-10. Algunas medidas de Ahorro y Eficiencia energtica

- 189 -

9.3.1.

EVOLUCIN DE LOS CONSUMOS ENERGTICOS POR

FUENTES

A continuacin se presenta la evolucin de los incrementos del consumo de energa final por fuentes para este escenario de eficiencia energtica.

9.3.1.1.

Energa elctrica

En este escenario de eficiencia, la estimacin del incremento medio anual es del 1,7% (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor), por lo que el incremento acumulado en el periodo es de 14% para el ao 2020.

El consumo final de energa elctrica en el escenario de eficiencia es de 963.606 tep en el ao 2020.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020 el consumo de energa final de energa elctrica habr sido de 7.270.781 tep. Por lo que el ahorro previsto acumulado en el periodo de 836.140 tep, es decir, se reducir el consumo de energa elctrica en un 10,3%.
1.100.000 1.000.000

tep
900.000 800.000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

EFICIENCIA

Grfico 9.3-12. Evolucin del consumo final de energa elctrica en Aragn. Periodo 2013 - 2020. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.3.1.2.

Gas natural

La estimacin del incremento medio anual es del 6,7%, por lo que el incremento acumulado en el periodo es de 68,6% para el ao 2020.

El consumo final de gas natural (GN) en el escenario de eficiencia es de 1.443.396 tep en el ao 2020. Como as se muestra en el grfico 13.
- 190 -

Durante el periodo de planificacin 2013 2020 el consumo de energa final de gas natural acumulado habr sido de 8.543.924 tep. Por lo que el ahorro previsto acumulado en el periodo de 482.168 tep, es decir, se reducir el consumo de gas natural en un 5,3%.

600.000 550.000

tep

500.000 450.000 400.000 2012 2013 2014 2015 2016 EFICIENCIA 2017 2018 2019 2020

Grfico 9.3-13. Evolucin del consumo final de gas natural (gn) en Aragn. Periodo 2011 - 2020. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.3.1.3.

Energas Renovables

La estimacin del incremento medio anual es del 6,2%, por lo que el incremento acumulado en el periodo es de 61,4% para el ao 2020.

El consumo final de energas renovables en el escenario de eficiencia es de 354.154 tep en el ao 2020. Como as se muestra en el grfico 14.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020 el consumo de energa final de energas renovables acumulado habr sido de 2.230.234 tep. Por lo que el ahorro previsto acumulado en el periodo de 256.477 tep, es decir, se reducir el consumo de energas renovables en un 10,3%.

475.000

tep

375.000 275.000 175.000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

EFICIENCIA

Grfico 9.3-14. Evolucin del consumo final de energas renovables en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 191 -

9.3.1.4.

Carbn

La estimacin del incremento medio anual es del 2,5%, por lo que el incremento acumulado en el periodo es de 21,8% para el ao 2020.

El consumo final de carbn en el escenario de eficiencia es de 28.809 tep en el ao 2020. Como as se muestra en el grfico 14.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020 el consumo de energa final de carbn acumulado habr sido de 211.726 tep. Por lo que el ahorro previsto acumulado en el periodo de 24.349 tep, es decir, se reducir el consumo de carbn en un 10,3%.

32.000 29.000

tep

26.000 23.000 20.000 2012 2013 2014 2015 2016 EFICIENCIA 2017 2018 2019 2020

Grfico 9.3-15. Evolucin del consumo final de carbn en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

9.3.1.5.

Productos Petrolferos

La estimacin del incremento medio anual es del -1%, por lo que el incremento acumulado en el periodo es de -7,9% para el ao 2020.

El consumo final de productos petrolferos en el escenario de eficiencia es de 1.418.679 tep en el ao 2020. Como as se muestra en el grfico 16.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020 el consumo de energa final de productos petrolferos acumulado habr sido de 11.740.079 tep. Por lo que el ahorro previsto acumulado en el periodo de 1.350.109 tep, es decir, se reducir el consumo de productos petrolferos en un 10,3%.

Las ahorros asociadas al sector transporte corresponden a los ahorros de combustible previstos gracias a medidas como la renovacin del parque de vehculos as como la futura introduccin del vehculo elctrico y el uso de biocombustibles. Tampoco podemos olvidar el sector agrcola donde la alta demanda de este tipo de productos lo
- 192 -

convierte en otro sector susceptible de ahorro, as se espera que disminuya su consumo por adquisicin de nueva maquinaria ms eficiente y el uso continuado de tcnicas modernas de laboreo.

1.600.000

tep

1.400.000 1.200.000 1.000.000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

EFICIENCIA

Grfico 9.3-16. Evolucin del consumo final de productos petrolferos en Aragn. Periodo 2013 2020. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

A continuacin se presentan las tablas que recogen los valores del consumo que el escenario de eficiencia ofrece para cada fuente de energa, as como los incrementos medios anuales generados. Se presentan dos totales en funcin del dato de gas natural utilizado.

9.3.1.6. Tablas de valores de consumo de energa final en el escenario de eficiencia por fuentes de energa.
PLEAR Escenario de eficiencia Energa elctrica Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 399.445 17.285 345.378 21.206 783.314 tep 2012 403.195 37.033 376.057 28.707 844.992 2013 405.010 40.281 383.352 29.381 858.025 tep 2020 417.941 72.555 438.541 34.569 963.606 Incremento 2013 - 2020 tep 14.746 35.521 62.484 5.862 118.614 % 3,7% 95,9% 16,6% 20,4% 14,0% variacin media anual (%) 2006-2012 0,1% 11,5% 1,2% 4,4% 1,1% 2013-2020 0,4% 8,8% 1,9% 2,4% 1,7%

Tabla 9.3-11. Consumo de energa final de energa elctrica en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Gas natural (gn) Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 223.628 0 178.412 2.712 404.752 tep 2012 260.249 0 180.834 4.294 445.377 2013 262.045 0 189.043 4.446 455.535 tep 2020 274.967 0 257.952 5.672 538.591 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 14.718 5,7% 0 77.118 42,6% 1.378 32,1% 93.214 20,9% variacin media anual (%) 2006-2012 2,2% 0,2% 6,8% 1,4% 2013-2020 0,7% 4,5% 3,5% 2,4%

Tabla 9.3-12. Consumo de energa final de gas natural (gn) en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Energas renovables Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 54.044 504 76.425 3.258 134.231 tep 2012 65.989 61.526 88.539 3.329 219.384 2013 66.180 72.530 91.514 3.707 233.932 tep 2020 67.536 163.411 115.333 7.874 354.154 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 1.547 2,3% 101.885 165,6% 26.794 30,3% 4.545 136,5% 134.770 61,4% variacin media anual (%) 2006-2012 2,9% 98,7% 2,1% 0,3% 7,3% 2013-2020 0,3% 13,0% 3,4% 11,4% 6,2%

Tabla 9.3-13. Consumo de energa final de energas renovables en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

- 193 -

Carbn Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 19.431 0 0 0 19.431

tep 2012 23.645 0 0 0 23.645 2013 24.236 0 0 0 24.236

tep 2020 28.809 0 0 0 28.809

PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 5.164 21,8% 0 0 0 5.164 21,8%

variacin media anual (%) 2006-2012 2,8% 2,8% 2013-2020 2,5% 2,5%

Tabla 9.3-14. Consumo de energa final de carbn en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Productos Petrolferos Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 173.285 1.233.583 78.445 439.218 1.924.532 tep 2012 91.728 1.188.620 50.332 366.523 1.697.203 2013 82.267 1.066.027 45.141 328.720 1.522.155 tep 2020 39.348 1.025.656 28.391 325.284 1.418.679 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % -52.380 -57,1% -162.964 -13,7% -21.941 -43,6% -41.239 -11,3% -278.524 -16,4% variacin media anual (%) 2006-2012 -8,7% -0,5% -6,1% -2,6% -1,8% 2013-2020 -10,0% -1,8% -6,9% -1,5% -2,2%

Tabla 9.3-15. Consumo de energa final de productos petrolferos en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Calor til Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 338.943 0 10.780 7.411 357.134 tep 2012 337.633 0 11.284 20.733 369.650 2013 343.257 0 10.840 7.226 361.323 tep 2020 773.609 0 24.430 16.286 814.325 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 435.976 129,1% 0 13.145 116,5% -4.446 -21,4% 444.675 120,3% variacin media anual (%) 2006-2012 -0,1% 0,7% 15,8% 0,5% 2013-2020 10,9% 10,1% -3,0% 10,4%

Tabla 9.3-16. Consumo de energa final de calor til en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
Gas Natural (GN = gn + V/0,9) Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL 2005 600.231 0 190.390 10.946 801.567 tep 2012 635.397 0 193.372 27.330 856.099 2013 643.442 0 201.087 12.476 857.005 tep 2020 1.134.532 0 285.096 23.768 1.443.396 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 499.135 78,6% 0 91.724 47,4% -3.562 -13,0% 587.297 68,6% variacin media anual (%) 2006-2012 0,8% 0,2% 14,0% 0,9% 2013-2020 7,5% 5,0% -1,7% 6,7%

Tabla 9.3-17. Consumo de energa final de gas natural (GN) en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
TOTAL por fuentes Energa Elctrica Productos Petrolferos Carbn Energas Renovables Gas Natural (GN) TOTAL (considerando GN) TOTAL (considerando gn) 2005 783.314 1.924.532 19.431 134.231 801.567 3.663.074 3.266.259 tep 2012 844.992 1.697.203 23.645 219.384 856.099 3.641.323 3.230.601 2013 858.025 1.522.155 24.236 233.932 857.005 3.495.353 3.093.883 tep 2020 963.606 1.418.679 28.809 354.154 1.443.396 4.208.644 3.303.839 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 118.614 14,0% -278.524 -16,4% 5.164 21,8% 134.770 61,4% 587.297 68,6% 567.321 15,6% 73.238 2,3% variacin media anual (%) 2006-2012 1,1% -1,8% 2,8% 7,3% 0,9% -0,1% -0,2% 2013-2020 1,7% -2,2% 2,5% 6,2% 6,7% 1,8% 0,3%

Tabla 9.3-18. Consumo de energa final por fuentes en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Producto del escenario de eficiencia planteado, se espera que el consumo de energa final en Aragn para este escenario en el ao 2020 sea de 4.208.644 tep, con un incremento acumulado de un 20,8% respecto del ao 2012, ao base de la planificacin.

En los grficos 17 y 18 se observa la estructura prevista en el consumo de energa final en el escenario de eficiencia para el ao 2020 en la Comunidad Autnoma de Aragn: Los productos petrolferos reducen su cuota de participacin de un 44,3% en 2012 a un 33,7% del total en 2020, la energa elctrica se mantiene constante aproximadamente, el gas natural aumenta su representacin pasando a lo largo del
- 194 -

periodo de estudio del 24,4% al 34,3% y las energas renovables aumentan de un 6,3 % hasta un 8,4% del consumo total.
5.000.000

4.000.000 34,4% 3.000.000 tep 44,8% 0,7% 6,4% 13,0% 1.000.000 10,5% 24,6% 0 2012 2016 eficiencia 2020 eficiencia 41,1% 0,7% 7,1% 13,6% 12,3% 25,1% 23,4% 0,7% 8,6% 13,1% 19,8%

2.000.000

Energa Elctrica

Calor

Gas Natural (gn)

Energas Renovables

Carbn

Productos Petrolferos

Grfico 9.3-17. Estructura del Consumo de Energa Final (considerando gn) por fuentes energticas en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.
5.000.000

4.000.000

33,7% 40,5% 0,7% 7,0% 34,3% 24,4% 26,9%

3.000.000 tep

44,3% 0,7%

0,7% 8,4%

2.000.000

6,3%

1.000.000 24,8% 22,9%

24,3% 0 2012 Energa Elctrica Gas Natural (GN=gn+V/0,9) 2016 eficiencia

2020 eficiencia Carbn Productos Petrolferos

Energas Renovables

Grfico 9.3-18. Estructura del Consumo de Energa Final (considerando GN) por fuentes energticas en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

En su totalidad, las medidas planteadas en el escenario de eficiencia se traducen en un ahorro acumulado de 2.949.243 tep, que representan un 9% del consumo previsto en el escenario tendencial.

AHORRO ACUMULADO POR FUENTES Energa Elctrica Gas Natural (gn) Productos Petrolferos Carbn Energas Renovables Calor Gas Natural (GN=gn+V/0,9) TOTAL (considerando GN) TOTAL (considerando gn)

Consumo escenario tendencial 2013 - 2020 (tep) 8.106.921 4.419.591 13.090.189 236.075 2.486.711 4.145.851 9.026.092 32.945.987 32.485.337

Consumo escenario de eficiencia 2013 - 2020 (tep) 7.270.781 3.963.759 11.740.079 211.726 2.230.234 4.122.149 8.543.924 29.996.745 29.538.728

Ahorro acumulado 2020 (tep) 836.140 455.832 1.350.109 24.349 256.477 23.702 482.168 2.949.243 2.946.609

2013 -

% Ahorro acumulado 10,3% 10,3% 10,3% 10,3% 10,3% 0,6% 5,3% 9,0% 9,1%

Tabla 9.3-19. Ahorro acumulado de energa final por fuentes de energa. Comparacin de escenarios.

- 195 -

9.3.2.

EVOLUCIN

DE

CONSUMOS

ENERGTICOS

POR

SECTORES

Los crecimientos de consumo de energa final por sectores en el escenario de eficiencia mantienen la evolucin prevista en el escenario tendencial pero suavizando estas tendencias, gracias a la aplicacin de las medidas en materia de ahorro y eficiencia energtica.
1.800.000 1.500.000 1.200.000

tep

900.000 600.000 300.000 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

INDUSTRIA

TRANSPORTES

RCS

AGRICULTURA

Grfico 9.3-19. Evolucin del Consumo de Energa Final por sectores. Industria, Trasporte, RCS y Agricultura. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

El escenario de eficiencia planteado no prev cambios en la estructura energtica aragonesa ya que se proponen medidas para todos y cada uno de los sectores de actividad.

El sector industrial destaca del resto de dado su elevado consumo que presenta un incremento ms significativo a partir del ao 2015. El sector residencial, comercial y servicios aumenta su cuota de participacin en energas renovables, hecho que ya es una realidad gracias a la aplicacin desde el ao 2007 del Cdigo Tcnico de la Edificacin, adems la entrada en vigor de la nueva directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de los edificios establece unos requisitos mnimos de eficiencia energtica en edificios, por tanto, la presencia de energas renovables y medidas de eficiencia energtica en este sector se prev aumentar y se promocionarn los edificios de consumo de energa casi nulo. El sector transportes tambin incrementar su cuota de participacin en energas renovables gracias a la creciente implantacin del vehculo elctrico y los biocombustibles, generando importantes ahorros en lo que a productos petrolferos se refiere.

En el grfico 20 se muestra la estructura prevista para el consumo de energa final por sectores de actividad en el periodo de planificacin.
- 196 -

5.000.000

4.000.000 11,2% 3.000.000 tep 20,3% 2.000.000 33,6% 21,3% 10,4%

9,3% 20,6%

30,0% 32,6%

1.000.000 40,1% 35,0% 0 2012 Industria Transportes 2016 eficiencia Residencial, Comercial y Servicios Agricultura 2020 eficiencia 35,7%

Grfico 9.3-20. Estructura del Consumo de Energa Final por sectores en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Predominan los sectores de industria y transportes con una cuota de participacin de 40,1% y 30% respectivamente, seguidos del 20,6% del sector residencial, comercial y servicios y 9,3% de agricultura.

En la tabla se pueden ver los valores previstos.

TOTAL por sectores

(considerando GN) 2005 1.246.435 1.251.372 690.638 474.629 3.663.074

tep 2012 1.219.954 1.287.180 708.300 425.889 3.641.323 2013 1.221.135 1.178.838 721.095 374.284 3.495.353

tep 2020 1.688.166 1.261.622 867.362 391.495 4.208.644

Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL

PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 468.212 38,4% -25.558 -2,0% 159.062 22,5% -34.394 -8,1% 567.321 15,6%

variacin media anual (%) 2006-2012 -0,3% 0,4% 0,4% -1,5% -0,1% 2013-2020 4,1% -0,3% 2,6% -1,0% 1,8%

Tabla 9.3-20. Consumo de energa final por sectores en Aragn. Escenario de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos correspondientes a 2012, stos corresponden a 2011.

Durante el periodo de planificacin 2013 2020, como decamos, el consumo de energa final acumulado asciende a 29.996.745 tep, desagregado en 11.005.536 tep, 9.632.988 tep, 6.310.452 tep y 3.047.769 tep para los sectores de industria, transporte, RCS y agricultura, respectivamente.

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- 198 -

CAPTULO. 10. INFRAESTRUCTURAS

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10.1. INTRODUCCIN
Es fundamental el disponer de unas infraestructuras energticas adecuadas, tanto de transporte como de distribucin, por constituir un factor clave en el mantenimiento de la actividad econmica y social, adems de contribuir al reequilibrio territorial.

Es necesario llevar a cabo una planificacin energtica que ponga de manifiesto las necesidades existentes y futuras de nuestra Comunidad, de manera que se favorezca el desarrollo de una infraestructura energtica eficaz y eficiente, con el objetivo de tener un suministro energtico seguro y de calidad capaz de satisfacer las demandas de los consumidores y garantizar su crecimiento.

La planificacin de las infraestructuras elctricas y gasistas, y en consecuencia el estudio de necesidades, se ha realizado independientemente de que sean

infraestructuras de transporte o de distribucin. Es evidente la complementariedad existente entre ambas, pudiendo, a partir de las redes de transporte planificar posibles distribuciones, o bien que el conjunto de unas necesidades de suministro precisen de unas redes de distribucin que, a su vez, conlleven la necesidad de planificar las redes de transporte.

Si desde un punto de vista general, con el desarrollo de estas infraestructuras son claros los objetivos del mercado nico, el abastecimiento y la seguridad de suministro, pero tambin han de responder al desarrollo social y econmico de las regiones y la cohesin territorial, evidenciando la necesidad de trabajar en consenso y coordinacin de todos los actores involucrados.

En este sentido, el Gobierno de Aragn participa activamente en la planificacin estatal de las redes de transporte. Sucesivamente, ha sido en la Planificacin y Desarrollo de los Sectores de Electricidad y Gas, Desarrollo de las Redes de Transporte 2002 2011, en su revisin 2005 2011, en la Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2008 2016, que es la que se encuentra vigente en la actualidad, y posteriormente en la nueva la Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2012 2020, que se abandon para empezar un nuevo procedimiento planificador para el periodo 20142020.

- 200 -

En los ltimos aos ha existido un buen desarrollo de las infraestructuras elctricas y gasistas, que ha permitido casi la duplicacin de la potencia elctrica instalada con una progresiva penetracin de las energas renovables en la generacin.

La Comunidad Autnoma de Aragn destaca por contar con un elevado potencial de recursos renovables para la generacin elctrica y ocupar un espacio geoestratgico privilegiado, clave para crecer econmicamente en materia energtica pudiendo contribuir a la cobertura de la demanda energtica del Estado y del mercado de electricidad europeo tal y como establece la Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. Por otro lado, la futura materializacin de la tan demandada travesa central de los Pirineos, conllevar necesariamente nuevos consumos elctricos que requerirn suministro de energa para ese corredor internacional.

Adems hay que prever las tendencias de futuro, la posible produccin excedentaria y su necesaria evacuacin hacia los potenciales mercados europeos de consumo, y en consecuencia, prever las infraestructuras necesarias y los sistemas de gestin de las mismas, aprovechando la simbiosis de todos los sectores en un trabajo conjunto y armonizado.

En definitiva, el desarrollo y optimizacin de las infraestructuras energticas es una de las principales lneas estratgicas del presente Plan Energtico, constituyendo un mecanismo de vertebracin, cohesin y reequilibrio de la actividad econmica, aumentando la garanta y fiabilidad del suministro, y permitiendo la incorporacin de nueva potencia renovable as como la generacin distribuida.

- 201 -

10.2. LA ESTRATEGIA DE OPTIMIZACIN Y DESARROLLO DE LAS INFRAESTRUCTURAS ENERGTICAS

Como es conocido, la situacin geoestratgica de nuestra Comunidad Autnoma en el entorno nacional, favorece el paso de importantes redes de transporte por la misma, mientras que otras realidades como su orografa compleja, adems de su baja densidad de poblacin, la dispersin de la misma, o su extensin territorial, han hecho que desde hace aos se trabaje intensamente en el desarrollo de las infraestructuras energticas de distribucin que, aprovechando las redes de transporte, vertebren el territorio y que, adems, pueda poner en valor nuestros potenciales energticos.

El objetivo a largo plazo de las redes de distribucin de energa elctrica y gasista en la Comunidad Autnoma debe adaptarse a los nuevos retos y oportunidades del futuro: la generacin distribuida, el desarrollo del tejido industrial, el parque de vehculos elctricos, las redes inteligentes, gestin activa de la demanda o la integracin de energas renovables, entre otros.

En el caso de la energa elctrica es necesaria una infraestructura adecuada que garantice el suministro en cualquier instante y con la capacidad necesaria a cualquier punto del territorio de manera que satisfaga la demanda cumpliendo unos estrictos requisitos de calidad que garanticen la estabilidad de la red y la continuidad del servicio.

Seguidamente, atendiendo a la previsin realizada de la oferta y la demanda energtica, se describen los criterios y objetivos en la estrategia de las infraestructuras energticas.

La prospectiva para la potencia y generacin elctrica, segn se ha indicado en el captulo 8, es alcanzar una potencia instalada de 12,88 gigavatios y una generacin estimada de 35 teravatios. Por otro lado, en la prospectiva del consumo de energa elctrico, se prev un incremento promedio de 1,5% anual, lo que representa un incremento del 25% en el periodo 2013 2020 en el escenario tendencial, y un incremento acumulado del 15% para el escenario de eficiencia.

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El suministro de energa elctrica contina siendo un esfuerzo inversor debido a la extensin del territorio y la elevada cantidad y dispersin de los municipios existentes.

En el caso del gas natural, en la ltima dcada Aragn ha experimentado un importante desarrollo de las redes de transporte y distribucin, sin que esta situacin implique bajar la guardia en las actuaciones con el objeto de poder dar suministro a un mayor nmero de consumidores, domsticos e industriales, as como a las diferentes tecnologas de generacin elctrica, como combustible principal o en hibridaciones.

La evolucin del consumo de gas natural previsto en la prospectiva muestra un incremento del 63% durante el periodo de planificacin en el escenario tendencial, es decir, un promedio del 4,6% anual, y un 59% de crecimiento acumulado en el caso del escenario de eficiencia.

La planificacin indicativa de las redes de distribucin y segn se ha comentado, la de transporte, se ha realizado segn la metodologa explicada y de acuerdo a los siguientes criterios:

Racionalizacin y optimizacin de las redes. Reequilibrio y vertebracin territorial. Suministro de la demanda a los nuevos mercados. Evacuacin de la generacin procedente de las energas renovables. Garanta y calidad de suministro. Coordinacin de proyectos y su tramitacin administrativa. Promocin e integracin de las ayudas.

Con los objetivos:

Seguridad del sistema de suministro. Dar suministro al crecimiento vegetativo, a los nuevos mercados y potenciales desarrollos as como a los ncleos aislados.

El mallado de la red de transporte. La gestin de la demanda. La modernizacin tecnolgica. La mejora de la calidad zonal.
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La promocin del rgimen especial y ordinario. Dar suministro a proyectos singulares. La minimizacin del impacto ambiental. Diversos objetos tcnicos: la unificacin de tensiones elctricas en las lneas, el telemando y automatizacin de la red, el aumento de la extensin de la red canalizada de distribucin de gas natural, la sustitucin de plantas satlites, etc.

Contemplar la posible evacuacin hacia los potenciales mercados europeos de los excedentes previsibles en un futuro.

Al igual que en el Plan anterior, el horizonte temporal de esta planificacin es muy amplio, por lo que la definicin de los proyectos conllevar un grado de definicin y procedimientos de anlisis bien diferente segn se trate de proyectos a corto, medio o largo plazo. Por ello, distinguiremos entre:

Definicin de proyectos a corto plazo: 2013 2015. Identificacin de proyectos a medio plazo: 2016 2018. Estimaciones generales que puedan resultar viables a largo plazo: 2019 2020.

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10.3. RED DE TRANSPORTE DE ELECTRICIDAD y GAS

Como ya se ha expuesto con anterioridad, en la actualidad se encuentra vigente la Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2008 2016, y fue durante el ao 2010 cuando se comenz la elaboracin la Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2012 2020.

Posteriormente, en el mes de marzo de 2012, el Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se transponen directivas en materia de mercados interiores de electricidad y gas y en materia de comunicaciones electrnicas, y por el que se adoptan medidas para la correccin de las desviaciones por desajustes entre los costes e ingresos de los sectores elctrico y gasista, estableca la suspensin del otorgamiento de nuevas autorizaciones administrativas para instalaciones de transporte competencia de la Administracin General del Estado hasta la aprobacin por parte del Consejo de Ministros de una nueva planificacin de la red de transporte de energa elctrica., requiriendo una propuesta de planificacin al operador del sistema antes del 30 de junio de 2012. En lo referente del sector gasista, establece la suspensin de la tramitacin de gasoductos de transporte y estaciones de regulacin y medida, pendientes de obtener o solicitar autorizacin administrativa, hasta la aprobacin por acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva planificacin de la red de transporte de gas natural.

Esta norma prev un procedimiento de excepcin para aquellas infraestructuras elctricas que supongan un riesgo inminente en la seguridad de suministro, que es requerido por el Gobierno de Aragn para que sea aplicado para unos casos instalaciones concretas.

En el mes de enero de 2013 se publica en el Boletn Oficial del Estado, la Resolucin de 27 de diciembre de 2012 de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas por la que se aprueba el programa anual de instalaciones de las redes de transporte; siendo la resolucin que recoge las instalaciones que se van a acoger a esta excepcionalidad contemplada en el Real Decreto-ley 13/2012.

Posteriormente se public la Orden IET/18/2013 por la que se publica el Acuerdo de Consejo Ministros, por el que se habilita a la Direccin General de Poltica Energtica y
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Minas para la autorizacin o la emisin de informes favorables a los que hace referencia el artculo 36.3 de la ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, para determinadas instalaciones de la red de transporte de electricidad de conformidad con lo establecido en el artculo 10.5 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo.

En el mes de diciembre de 2012 se public en el Boletn Oficial del Estado la Orden IET/2598/2012, de 29 de noviembre, por la que se inicia el procedimiento para efectuar propuestas de desarrollo de la red de transporte de energa elctrica. El nuevo periodo temporal es 2014-2020, se abandona el procedimiento de planificacin energtica en curso para el periodo 2012-2020 y con el objetivo de tener en cuenta los nuevos escenarios que posibiliten la transformacin del sistema energtico espaol de cara a cumplir los objetivos a 2020 en materia de eficiencia energtica, energas renovables y medioambiente, as como poner al sistema espaol en la senda definida por la Comisin Europea para 2050 y cuyo paso intermedio vendr determinado por el resultado de las actuales negociaciones que estn llevando a cabo los Estados miembros para fijar el marco para 2030 en materia de energa y cambio climtico de la Unin Europea.

As las cosas, y a la espera de nuevos avances en la planificacin estatal, las propuestas del Gobierno de Aragn, se fundamentan en el caso de la energa elctrica en la Orden IET/2598/2012 citada anteriormente y en las Instalaciones de la Planificacin de mayo 2008 y el Programa Anual de noviembre 2010 y diciembre 2012. En el caso de las infraestructuras gasistas en la versin que se estaba analizando con la elaboracin la Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2012 2020, a la espera de que se inicie una nueva planificacin.

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10.3.1.

RED DE TRANSPORTE DE ELECTRICIDAD

La situacin de la planificacin estatal viene enmarcada por la Orden IET/18/2013 por la que se publica el Acuerdo de Consejo Ministros, por el que se habilita a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas para la autorizacin o la emisin de informes favorables a los que hace referencia el artculo 36.3 de la ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, para determinadas instalaciones de la red de transporte de electricidad de conformidad con lo establecido en el artculo 10.5 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo; la Orden IET/2598/2012, de 29 de noviembre, por la que se inicia el procedimiento para efectuar propuestas de desarrollo de la red de transporte de energa elctrica y las Instalaciones de la Planificacin de mayo 2008 y el Programa Anual de noviembre 2010 y diciembre 2012.

En las siguientes tablas se agrupan las actuaciones propuestas segn estn contenidas o no en la actual planificacin, manteniendo el resto de las actuaciones incluidas en la planificacin.

Adems de las actuaciones que se indican, se propone que sea tenido en cuenta los objetivos de generacin elctrica (as como los consumos) que se estn estableciendo en el propio Plan Energtico de Aragn 2013-2020.

10.3.1.1. Instalaciones elctricas incluidas en el inicio de la planificacin 2014-2020

Instalaciones elctricas propuestas en las que se propone actualizar la fechas de puesta en servicio.

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Tabla 10.3-1. Infraestructuras elctricas incluidas en el inicio de la planificacin 2014-2020 para Aragn.

TIPO DE ACTUACIN Nueva lnea Nueva lnea Nueva lnea Renovacin subestacin Nueva subestacin Nueva subestacin Nueva subestacin Nueva subestacin Ampliacin subestacin Alta E/S lnea Alta E/S lnea Nueva lnea Ampliacin subestacin

DENOMINACIN MEZQUITA-VALDECONEJOS 220 kV VALDECONEJOS-ESCUCHA 220 kV MEZQUITA-PLATEA 400 KV SET VALDECONEJOS 220 KV SET PLATEA 400 KV SET CARDIEL 220 KV SET MONZN II 220 KV SET MONZN II 400 KV SET CINCA 220 KV MONTE TORRERO-PLAZA 220 KV ENTRERRIOS-PLAZA 220 KV MARIA-PLAZA 220 KV SET FUENDETODOS 220 KV

PROVINCIA TERUEL TERUEL TERUEL TERUEL TERUEL HUESCA HUESCA HUESCA HUESCA ZARAGOZA ZARAGOZA ZARAGOZA ZARAGOZA

MRdT x x x

Cint

MOTIVACIN ATA EvRO EvRE x x x

ApD x x x x x

x x x x x

x x x x x x x

PLAN MAYO 2008 FECHA T.A. 2012 A 2012 A 2012 A 2012 A 2013 A 2011 A 2012 A 2012 A 2013 B2 2011 A 2011 A 2011 A 2012 B1

OBSERVACIONES

FECHA PROPUESTA 2013 2013 2013 2013 2018 2018 2015 2015 2018 2013 2013 2013 2013

Aplazada

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Aplazada Aplazada Aplazada

Aplazada

Las actuaciones nuevas que se proponen son:

Tabla 10.3-2. Infraestructuras elctricas propuestas por Aragn a la planificacin 2014-2020.

10.3.1.2. Instalaciones elctricas propuestas

TIPO DE ACTUACIN Ampliacin subestacin Ampliacin subestacin Ampliacin subestacin 2 posicin trafo Nueva posicin trafo Nueva subestacin

DENOMINACIN SET LANZAS AGUDAS 220 KV SET MAGALLN 220 KV SET GURREA 220 KV SET CINCA 220 KV SET ERISTE 220 KV SET Mequinenza 400 kV

PROVINCIA ZARAGOZA ZARAGOZA HUESCA HUESCA HUESCA ZARAGOZA

MRdT

Cint

MOTIVACIN ATA EvRO

EvRE x x x x

ApD x x x x

FECHA PROPUESTA 2018 2018 2018 2018 2018 2020

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En referencia los plazos marcados en las FECHAS en la planificacin para las diferentes actuaciones, habr que tener en cuenta el desarrollo temporal, por ejemplo, de las instalaciones elicas y dems rgimen especial.

Ampliacin SET Lanzas Agudas 220/66 kV.

Ampliacin de la subestacin 220/66 kV Lanzas Agudas ubicada en la localidad de Tarazona (Zaragoza), mediante la solucin tcnica ms factible, bien sea el montaje de una tercera mquina 220/66 kV de 125 MVA, bien la sustitucin de los dos transformadores por otros de mayor potencia. La ampliacin de potencia en la SET Lanzas Agudas apoyar la red de 66 kV del entorno que presenta una elevada generacin elica. Renovacin y nueva posicin evacuacin rgimen especial. Ao 2018.

Ampliacin SET Magalln 220/66 kV.

La actuacin consiste en el montaje de una cuarta mquina 220/66 kV de 100 MVA en la SET Magalln. Evacuacin rgimen especial y apoyo a la distribucin. Ao 2018.

Ampliacin SET Gurrea 220 kV.

Evacuacin rgimen especial. Ao 2018.

SET Cinca 220/110 kV.

Segunda posicin en transformacin SET Cinca 220 kV. Ao 2018.

SET Eriste 220 kV.

Por las singularidades del territorio (alimentacin al Valle de Benasque, estacin de esqu, etc.) y la dificultad de hacer cierres y mallados en las zonas de valles pirenaicos de alto valor ecolgico, es necesario el dotar de una nueva posicin en el transformador a 220 kV, en el transformador en fro existente.
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Ao 2018.

SET Mequinenza 400 kV.

La actuacin consiste en una nueva SET en Mequinenza 400 kV. La solucin tcnica estar en funcin de la opcin de generacin resultante de entre la competencia de proyectos. Evacuacin rgimen ordinario. Ao 2020.

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Nueva posicin trafo SET Eriste 220 kV

Ampliacin SET Gurrea 220 kV SET Monzn II 220 kV SET Monzn II 400 kV

Ampliacin SET Lanzas Agudas 220 kV Ampliacin SET Cinca 220 kV y 2da posicin trafo

E/S Entrerros - Plaza 220 kV Ampliacin SET Magalln 220 kV E/S Monte Torrero - Plaza 220 kV

SET Cardiel 220 kV Lnea Mara - Plaza 220 kV

) Ampliacin SET Fuendetodos 220 kV

Ampliacin SET Mequinenza 400 kV

Lnea Valdeconejos - Escucha 220kV

Renovacin SET Valdeconejos 220 kV

Lnea Mezquita - Valdeconejos 220 kV

Lnea Mezquita - Platea 400 kV

Set Platea 400 kV

Mapa 10.3-1. Nuevas instalaciones propuestas por el Gobierno de Aragn para la nueva planificacin nacional

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10.3.2.

RED DE TRANSPORTE DE GAS

Los pilares fundamentales para el dimensionamiento del sistema gasista son la cobertura de la demanda de gas, la garanta de seguridad de suministro y un sistema econmicamente sostenible.

Como ya se ha comentado, y a la espera del comienzo de la planificacin estatal, a continuacin se exponen las propuestas del Gobierno de Aragn, corresponden a la versin que se estaba analizando con la elaboracin, ya abandonada, de la Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2012 2020, hasta que se inicie un nuevo procedimiento de planificacin de las redes gasistas.

10.3.2.1. Instalaciones gasistas incluidas en la planificacin vinculante nacional

Las infraestructuras gasistas propuestas en la planificacin nacional son las siguientes:

a) Ampliacin de la estacin de compresin de Zaragoza (categora A; 18.000 kW) (urgente) para el ao 2014. b) Incremento de la capacidad de extraccin del almacenamiento subterrneo del Serrablo (categora A; 288000 m3/h) para el ao 2012. c) Gasoducto secundario Brea de Aragn Illueca (Categora A; 18 km; 59 bar; 12) para el ao 2013. d) Gasoducto secundario Onda Teruel (Categora B; 103 km; 59 bar; 12). e) Gasoducto secundario Monreal Molina de Aragn (Categora B; 50 km; 59 bar, 8).

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10.3.2.2. Instalaciones gasistas propuestas

As, al amparo de la Orden ITC 734/2010, de 24 de marzo, por la que se inici el procedimiento para efectuara propuestas para la inclusin de instalaciones en la

Planificacin de los Sectores de Electricidad y Gas 2012 2020, el Gobierno de Aragn

plante las siguientes demandas a la planificacin nacional, algunas de las cuales fueron desestimadas en la Planificacin 2008 2016 del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

a) Gasoducto Secundario Brea de Aragn-Illueca, tipo de actuacin A. b) Gasoducto Secundario Alcolea de Cinca Sariena, tipo de actuacin A. c) Gasoducto primario Calamocha - Daroca, tipo de actuacin A. d) Gasoducto Secundario pila, tipo de actuacin A. e) Gasoducto Secundario Cariena, tipo de actuacin A. f) Gasoducto primario Monreal Molina de Aragn, tipo de actuacin A. g) Gasoducto primario Onda Teruel (trazado Aragn), tipo de actuacin A. h) Gasoducto primario Calatayud - Yela, tipo de actuacin B. i) Gasoducto primario Daroca Calatayud, tipo de actuacin B. j) Ramal a Central solar Trmica Villanueva de Sigena, tipo de actuacin A. k) Ramal a Central solar Trmica Belver de Cinca, tipo de actuacin A. l) Ramal a Central solar Trmica Azaila, tipo de actuacin A. m) Ramal a Central solar Trmica Perdiguera, tipo de actuacin A.

Adems se detectaron unos errores en el documento borrador de PSEG 2012-2020:

El gasoducto P20.03a-Mequinenza y el gasoducto Ramal a Borja, la previsin es que ambos entren en funcionamiento en el ao 2012. El gasoducto Brboles Alagn Sobradiel, que entr en servicio en el mes de agosto de 2011.

Mediante las instalaciones propuestas se pretende conectar Aragn con el nuevo almacenamiento subterrneo de Yela en Guadalajara, permitiendo a esta instalacin estar enlazada con la red bsica de gasoductos mediante dos vas. Adems, el eje Calatayud Daroca Calamocha generara una mayor vertebracin de la red bsica en territorio aragons, cerrando el anillo de alimentacin a la provincia de Teruel y

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aumentando la capacidad de conexin del eje mediterrneo con el norte del territorio nacional.

Por otro lado, los gasoductos secundarios de alimentacin a poblaciones con importantes focos de consumo, tanto domstico como residencial, garantizan la atencin de la demanda presente y futura y aumentan las posibilidades de nuevas instalaciones industriales en dichos municipios.

La propuesta realizada por el Gobierno de Aragn se muestra en el mapa 3.

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Mapa 10.3-2. Nuevas instalaciones propuestas por el Gobierno de Aragn para la nueva planificacin nacional

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10.4. RED DE DISTRIBUCIN DE ELECTRICIDAD Y GAS

10.4.1. OBJETIVOS GENERALES

Las redes de distribucin de energa son las infraestructuras encargadas de llevar la energa al consumidor final y a los mercados potenciales. Esta actividad de distribucin se enfrenta a importantes desafos para contribuir a alcanzar los objetivos 20/20/20 de la poltica energtica de la UE, que requerirn esfuerzos e inversiones importantes para incrementar la flexibilidad e inteligencia de la red.

Se sigue apostando, por supuesto, por los mismos objetivos generales de la anterior planificacin:

El suministro a crecimiento vegetativo

El crecimiento de la poblacin es uno de los factores clave a tener en cuenta a la hora de prever el aumento de la demanda y planificar una correcta red de distribucin que abastezca a las zonas de mayor demanda, pero a su vez, a las zonas de menor crecimiento con el fin de contribuir a atraer nuevas inversiones. Entre los criterios a tener en cuenta destacan: la distincin entre medio urbano y medio rural, la cantidad de poblacin afectada as como las actividades econmicas afectadas.

El suministro a nuevos mercados y potenciales desarrollos

El creciente desarrollo de nuestra Comunidad Autnoma hace evidente la necesidad de prestar suministro a puntos donde se prevea la aparicin de nuevos mercados o mercados emergentes.

El suministro a ncleos aislados

Es un objetivo importante el mallado de la red en Aragn, consiguiendo llevar el suministro, sobre todo elctrico, a los ncleos de poblacin aislados. En estos casos, una opcin a tener en cuenta es el autoabastecimiento con energas renovables.
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El mallado de la red y gestin de la demanda

Un correcto y ptimo funcionamiento de la red de distribucin pasa por un mallado adecuado de la misma, as como por una buena gestin de la demanda.

La modernizacin tecnolgica

La renovacin y actualizacin de materiales y equipos que conforman la red es esencial para el buen funcionamiento y gestin de la misma.

La mejora de la calidad zonal

Uno de nuestros objetivos esenciales es garantizar la seguridad y calidad del suministro elctrico.

La promocin del rgimen especial y ordinario

Para la planificacin se tendr en cuenta el aumento de potencia para garantizar la evacuacin de la energa elctrica generada.

El suministro a proyectos singulares La minimizacin del impacto ambiental

La creacin de nuevas infraestructuras energticas debe ser respetuosa con el medio ambiente, as como proporcionar un servicio de calidad mediante una gestin eficiente y un desarrollo sostenible de las redes de transporte. La planificacin de las nuevas infraestructuras se llevar a cabo bajo criterios medioambientales.

Desde el Gobierno de Aragn se plantean como principales objetivos, a sumar a los anteriores, los siguientes:

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Integracin de las energas renovables

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico, lo que permite una reduccin de emisiones de CO2 a la atmsfera y que la cobertura de la demanda pueda realizarse con energas intermitentes sin que la seguridad y la calidad del suministro se vean afectadas.

Generacin distribuida

La generacin distribuida permitir la conexin directa a la red elctrica de cualquier tecnologa de generacin a pequea escala, permitiendo el aprovechamiento de ciertas tecnologas de origen renovable para acercar la produccin de electricidad y calor a los puntos de consumo.

Desarrollo de redes inteligentes

Gestin activa de la demanda

La gestin activa de la demanda de energa es crtica para el desarrollo de la actividad econmica y en particular para el desarrollo del tejido industrial de nuestra regin. La demora o mala gestin en la demanda de energa puede suponer la prdida de inversiones y puestos de trabajo. Es importante una gestin eficiente por parte de todos los actores implicados.

10.4.2.

OBJETIVOS TCNICOS

10.4.2.1. Objetivos tcnicos de la Red de Distribucin Elctrica

La demanda de energa crece constantemente por lo que existe la necesidad de aumentar el nmero y capacidad de las conexiones. La red de distribucin tiene que ser un medio robusto, flexible y fiable que disponga de los medios tecnolgicos para reaccionar y resolver con rapidez y eficacia los incidentes que puedan presentarse, de forma transparente para el usuario. Un sistema elctrico basado en la economa del siglo XXI y la sociedad digital exige que el sistema elctrico posea alta calidad, seguridad, fiabilidad y disponibilidad.
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Las nuevas redes de distribucin deben buscar que funcionen entregando la energa con la mayor eficiencia posible, de forma continua y respetando los parmetros de calidad estndares como lo son los niveles de tensin, las distorsiones armnicas de corriente y tensin o los mrgenes de frecuencia. Estos requisitos solo se podrn conseguir si se dispone de una red flexible y rpida en su respuesta ante incidencias. Los objetivos que se plantearon el Plan 2005-2012 fueron ampliamente superados, en el futuro y como consecuencia de la aplicacin y cumplimiento de los diversos objetivos comentados, la previsin de desarrollo de nuevas unidades fsicas de distribucin en Aragn para el periodo de vigencia del Plan Energtico de Aragn 2013-2020 son las siguientes:

En Alta Tensin: 82 Kilmetros de circuito de AT 89 posiciones AT en subestaciones elctricas 730 MVA de potencia de transformadores en subestaciones elctricas

En Media Tensin: 1.606 Kilmetros de circuito de MT 243 posiciones MT en subestaciones elctricas 2.405 posiciones en centros de transformacin 750 telemandos 517 MVA de potencia de transformadores en centros de transformacin.

10.4.2.2. Objetivos tcnicos de la Red de Distribucin de Gas

Los objetivos planteados en la anterior planificacin fueron ampliamente superados, teniendo en la actualidad un muy buen desarrollo de las infraestructuras, si bien se seguir trabajando en la optimizacin y adaptacin de la red de distribucin gasista.

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CAPTULO. 11. PROSPECTIVA ENERGTICA: MODELIZACIN ESCENARIO EN EL HORIZONTE 2020

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11.1. INTRODUCCIN
En este captulo se resume la prospectiva energtica de la Comunidad Autnoma de Aragn para el periodo de planificacin, 2013 2020, mediante la descripcin de los dos escenarios planteados en el Plan Energtico: escenario tendencial y de eficiencia. En primer lugar se presenta la situacin del ltimo ao de planificacin en el escenario tendencial, seguido de la situacin en este mismo ao para el escenario de eficiencia.

Los datos que se presentan han sido analizados en los captulos precedentes, analizando ms exhaustivamente el ltimo ao del periodo: 2020.

Por ltimo, para finalizar el captulo se realiza una comparativa de ambos escenarios, as como un anlisis de los indicadores energticos ms relevantes.

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11.2. ESCENARIO TENDENCIAL

11.2.1. SITUACIN ESCENARIO TENDENCIAL EN EL AO 2020

A continuacin se presentan a modo de resumen el consumo de energa final, la potencia y generacin elctrica, la produccin trmica y de biocombustibles as como el consumo de energa primaria y los principales indicadores energticos previstos para el escenario tendencial en el ao 2020.

23,4% 34,4%

Energa Elctrica Gas Natural (GN=gn+V/0,9) Energas Renovables Carbn

0,7% 8,6% 32,9%

Productos Petrolferos

Grfico 11.2-1. Estructura del consumo de energa final en Aragn por fuentes. Escenario tendencial. Ao 2020.

El consumo de energa final previsto para el ao 2020 es de 4.593.788 tep (considerando GN) en el que predomina el gas natural y los productos petrolferos en el caso de fuentes energticas con una contribucin del 32,9% y 23,4% respectivamente (grfico 1), si atendemos al reparto por sectores se observa el predominio del sector industrial y transportes (38,7% y 30,5%), as como la importancia adquirida por el sector Residencial, Comercial y Servicios (21,2%) (grfico 2). La tabla 2 contiene los datos de consumo de energa final por fuentes, expuestos de forma detallada, y la tabla 3 agrupa este consumo por sectores.

9,5% Industria 21,1% 38,8% Transporte

Residencial, Comercial y Servicios Agricultura 30,6%

Grfico 11.2-2. Estructura del consumo de energa final por sectores en Aragn. Escenario tendencial. Ao 2020.

El grfico 3 muestra la estructura de potencia elctrica instalada por tecnologas para el ao 2020, presentndose los datos de forma detallada en la tabla 4. Se prev un
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total de 11.882 MW de los cuales 4.042 MW sern convencionales y 7.840 sern de origen renovable. Como se puede observar en el grfico la energa elica ser la tecnologa mayoritaria en Aragn contando con un 42,1% de representacin. Le siguen la hidroelctrica y los ciclos combinados con un 16% cada una de estas tecnologas y las centrales trmicas de carbn y de cogeneracin convencional con un 10% y un 8% respectivamente.
1,7% 3,4% 2,7% 0,1% 10,0% 15,7% Cogeneracin Convencional Hidroelctrica Elica Solar fotovoltaica 42,1% Biomasa usos elctricos 8,3% Solar termoelctrica 16,0% Geotermia Trmica de carbn Ciclo Combinado

Grfico 11.2-3. Estructura de potencia elctrica en Aragn por tecnologas. Escenario tendencial. Ao 2020.

Respecto a la generacin de energa elctrica (grfico 4) se prev una produccin elctrica total de 35.256.437 MWh, de los cuales 19.886.567 MWh sern de origen renovable ( 56%), la tecnologa con un mayor grado de participacin ser la elica representando un 34% del total, seguida por la cogeneracin convencional, los ciclos combinados, la hidroelctrica y las centrales trmicas de carbn, que como se evidencia en el grfico mantienen cuotas de participacin semejantes. Los datos de produccin de energa elctrica se detallan en la tabla 5. Tambin se presentan en la tabla 6 los datos de consumo de energa asociado a los procesos de transformacin.

0,2% 1,7% 1,6% 4,8% 12,5% Trmica de carbn Ciclo Combinado 14,3% Cogeneracin Convencional Hidroelctrica Elica 34,1% Solar fotovoltaica Biomasa usos elctricos 16,9% 13,9% Solar termoelctrica Geotermia

Grfico 11.2-4. Estructura de generacin elctrica en Aragn por tecnologas. Escenario tendencial. Ao 2020.

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La previsin para el 2020 en cuanto a la energa trmica generada con fuentes renovables (grfico 5) asciende a 212.677 tep correspondiendo casi un 90% a biomasa trmica. La energa solar trmica aumenta su contribucin gracias a la incorporacin de esta tecnologa a edificios en aras del cumplimiento del Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE).
9,1% 1,2%

Biomasa usos trmicos Solar trmica Geotrmica

89,8%

Grfico 11.2-5. Estructura de produccin de energa trmica en Aragn por tecnologas. Escenario tendencial. Ao 2020.

La capacidad de produccin de Aragn de biocarburantes se mantiene constante ya que no se espera la apertura de ninguna nueva planta, luego se mantiene en 170.000 toneladas de biodiesel, debido a que en Aragn no se produce bioetanol. Se espera un consumo de 182.203 tep de biocarburantes en el ao 2020, de los cuales 26.864 sern de bioetanol y el resto de biodiesel. As mismo, el consumo esperado de hidrgeno se sita en 1 tep. Los datos referentes a usos trmicos y biocarburantes se pueden consultar en la tabla 7.

No obstante y en referencia al hidrgeno, cabe resaltar que en el ao 2020 ser muy importante la existencia de una infraestructura de hidrgeno para el sector automocin. Aragn dispone de dos hidrogeneras, una en Zaragoza y otra en Huesca, que podran alimentar una flota de 50 vehculos, con una capacidad de produccin de unos 17.000 kg de hidrgeno, lo que la sita como la regin mejor posicionada a nivel nacional.

En el grfico 6 se observa la estructura del consumo de energa primaria previsto en 2020 por fuentes de energa en el escenario tendencial.

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18,5% 32,7% Energas Renovables Carbn Gas Natural Productos Petrolferos 36,0% 12,8%

Grfico 11.2-6. Estructura del consumo de energa primaria en Aragn. Escenario tendencial. Ao 2020.

El total del consumo de energa primaria asciende a 8.602.090 tep para el ao 2020 en el escenario tendencial. El gas natural sigue siendo la fuente ms utilizada representando el 36% del total, pero se observa un aumento en el protagonismo de las energas renovables que pasan a representar el 33%, con un incremento medio anual del 15% y los productos petrolferos reducen su presencia al 18,5% presentando un incremento medio anual del 0,3%. Los datos se presentan de forma detallada en la tabla 9.

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PRINCIPALES INDICADORES

INDICADORES ENERGTICOS
1. Produccin de energas renovables respecto del consumo total de energa primaria (PER/CEP) 2. Grado de autoabastecimiento (PEP/CEP) 3. Produccin de energa elctrica de origen renovable respecto de la produccin total (PEEER/PEE) 4. Produccin de energa elctrica de origen renovable respecto del consumo de energa elctrica (PEEER/CEE) 5. Exportacin de energa elctrica respecto de la produccin total de enrga elctrica (EXP/PEEtotal) 6. Intensidad energtica final (CEF/PIB) [tep/M2000]

ARAGN 32,7% 41,0% 56,3% 158,3% 62,1% 218,9

Tabla 11.2-1. Indicadores energticos. Escenario tendencial. Ao 2020.

CONSUMO DE ENERGA FINAL

tep 2005 783.314 1.924.532 19.431 134.231 801.567 3.663.074 3.266.259 2012 844.992 1.540.777 23.645 219.384 856.099 3.484.897 3.074.175 2013 956.698 1.697.203 27.023 260.835 911.700 3.853.458 3.449.679 tep 2020 1.074.421 1.581.827 32.122 394.881 1.510.537 4.593.788 3.683.780 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 229.429 24,0% 41.050 2,4% 8.477 175.498 67,3% 654.438 71,8% 1.108.891 28,8% 609.605 17,7% variacin media anual (%) 2006-2012 1,1% -3,1% 2,8% 7,3% 0,9% -0,7% -0,9% 2013-2020 1,5% -0,9% 5,3% 6,5% 2,2% 0,8%

TOTAL por fuentes Energa Elctrica Productos Petrolferos Carbn Energas Renovables Gas Natural (GN) TOTAL (considerando GN) TOTAL (considerando gn)

Tabla 11.2-2. Consumo de energa final en Aragn por fuentes. Escenario tendencial.
tep 2005 1.246.435 1.251.372 690.638 474.629 3.663.074 2012 1.219.634 1.170.482 706.201 388.580 3.484.897 2013 1.317.705 1.314.405 804.021 417.327 3.853.458 tep 2020 1.783.455 1.406.708 967.108 436.517 4.593.788 PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 tep % 563.821 42,8% 236.226 18,0% 260.908 32,5% 47.937 11,5% 1.108.891 28,8% variacin media anual (%) 2006-2012 -0,3% -1,0% 0,3% -2,8% -0,7% 2013-2020 3,9% 0,9% 2,3% 0,6% 2,2%

TOTAL por sectores (considerando GN) Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL

Tabla 11.2-3. Consumo de energa final en Aragn por sectores. Escenario tendencial.

TRANSFORMACIN DE ENERGA

MW

PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020

variacin media anual (%) 2013-2020

2012

2020

MW

Trmica de carbn Ciclo Combinado Cogeneracin Convencional TOTAL CONVENCIONAL Hidroelctrica <1 MW Hidroelctrica 1<P<10 MW Hidroelctrica 10<P<50 MW Hidroelctrica > 50 MW Hidroelctrica de bombeo Total Hidroelctrica Elica Solar fotovoltaica Plantas Biomasa Biogs Cogeneracin biomasa Gasificacin con biomasa Total biomasa usos elctricos Solar termoelctrica Geotermia TOTAL RENOVABLES TOTAL

1.261,40 1.862,62 521,62 3.645,64 13,00 175,43 464,46 909,94 329,00 1.562,82 1.793,97 147,88 0,00 13,34 20,75 0,61 34,70 0,00 0,00 3.539,37 7.185,01

1.188 1.863 991 4.042 17 218 650 1.029 1.000 1.914 5.000 400 140 30 131 15 316 200 10 7.840 11.882

-73,00 0,00 469,00 396,00 4,00 42,57 186,00 119,00 671,00 351,57 3.206,00 252,00 140,00 16,66 110,25 14,39 281,30 200,00 10,00 4.300,87 4.696,87

-5,8% 0,0% 89,9% 10,9% 30,8% 24,3% 40,0% 13,1% 204,0% 22,5% 178,7% 170,4% 124,9% 531,3% 2362,9% 810,7% 121,5% 65,4%

-0,7% 0,0% 8,3% 1,3% 3,4% 2,8% 4,3% 1,5% 14,9% 2,6% 13,7% 13,2% 10,7% 25,9% 49,3% 31,8% 10,5% 6,5%

Tabla 11.2-4. Potencia total instalada en Aragn por tecnologas. Escenario tendencial.

- 227 -

MWh 2012 2020

PLEAR Escenario tendencial Incremento 2013 - 2020 MWh %

variacin media anual (%) 2013-2020

Trmica de carbn Ciclo Combinado Cogeneracin Convencional TOTAL CONVENCIONAL Hidroelctrica <1 MW Hidroelctrica 1<P<10 MW Hidroelctrica 10<P<50 MW Hidroelctrica > 50 MW Hidroelctrica de bombeo Total Hidroelctrica Elica Solar fotovoltaica Plantas Biomasa Biogs Cogeneracin biomasa Gasificacin con biomasa Total biomasa usos elctricos Solar termoelctrica Geotermia TOTAL RENOVABLES TOTAL

6.680.705 1.505.977 3.474.792 11.661.474 45.500 420.902 1.076.143 1.260.036 312.550 2.802.581 3.986.337 276.249 0 51.351 105.559 298 157.209 0 0 7.222.376 18.883.850

4.397.077 5.029.071 5.943.722 15.369.871 59.500 762.984 2.081.464 2.057.879 949.999 4.961.827 11.999.909 559.834 839.999 180.000 655.000 29.998 1.704.997 600.000 60.000 19.886.567 35.256.437

-2.283.627,44 3.523.093,86 2.468.930,35 3.708.396,77 13.999,99 342.081,65 1.005.321,10 797.843,22 637.449,62 2.159.245,97 8.013.571,76 283.585,68 839.999,50 128.648,53 549.440,11 29.699,63 1.547.787,77 599.999,64 59.999,96 12.664.190,78 16.372.587,56

-34,2% 233,9% 71,1% 31,8% 30,8% 81,3% 93,4% 63,3% 204,0% 77,0% 201,0% 102,7% 250,5% 520,5% 9954,6% 984,5% 175,3% 86,7%

-5,1% 16,3% 6,9% 3,5% 3,4% 7,7% 8,6% 6,3% 14,9% 7,4% 14,8% 9,2% 17,0% 25,6% 77,9% 34,7% 13,5% 8,1%

Tabla 11.2-5. Produccin de energa elctrica en Aragn por tecnologas. Escenario tendencial.

CONSUMO DE ENERGA ASOCIADO A TRANSFORMACIN

PLEAR Escenario tendencial tep Incremento 2013 - 2020 2012 2.020 tep %

variacin media anual (%) 2013-2020

Gas Natural Productos Petrolferos Carbn Energas Renovables TOTAL

1.046.899,57 6.948,44 1.520.029,52 86.450,97 2.660.328,50

2.493.127 6.948 1.070.583 622.774 4.193.432

1.446.227,03 0,00 -449.446,77 536.323,36 1.533.103,62

138,1% 0,0% -29,6% 620,4% 57,6%

11,5% 0,0% -4,3% 28,0% 5,9%

Tabla 11.2-6. Consumo de energa asociado a transformacin en Aragn por fuentes. Escenario tendencial.

USOS TRMICOS

PLEAR Escenario tendencial tep Incremento 2013 - 2020 2012 2020 tep %

variacin media anual (%) 2013-2020

Biomasa trmica Solar trmica Geotermia Total UT Biocarburantes (biodiesel y bioetanol) Total TRANSPORTES

153.077,75 3.580,16 1.200,00 157.857,91 61.526,21 61.526,21

190.887 19.300 2.490 212.677 182.203 182.203

37.809,71 15.719,84 1.290,00 54.819,55 120.676,88 120.676,88

24,7% 439,1% 107,5% 34,7% 196,1% 196,1%

2,8% 23,4% 9,6% 3,8% 14,5% 14,5%

Tabla 11.2-7. Produccin de energa trmica en Aragn por tecnologas. Escenario tendencial.

- 228 -

GENERACIN ELCTRICA Y TRMICA

PLEAR Escenario tendencial tep Incremento 2013 - 2020 2012 2020 tep %

variacin media anual (%) 2013-2020

Trmica de carbn Ciclo Combinado Cogeneracin Convencional Hidroelctrica Elica Solar fotovoltaica Biomasa usos elctricos Solar termoelctrica Geotermia Biomasa trmica Solar trmica Geotermia Biocarburantes Total UE Total UT Total TRANSPORTES

574.540,96 129.514,11 298.832,30 241.022,10 342.825,19 23.757,41 13.520,00 0,00 0,00 153.077,75 3.580,16 1.200,00 61.526,21 1.624.012,07 157.857,91 61.526,21

378.149 432.500 511.160 426.717 1.031.993 48.146 146.630 51.600 5.160 190.887 19.300 2.490 182.203 3.032.055 212.677 182.203

-196.392,08 302.986,25 212.328,14 185.695,26 689.167,58 24.388,38 133.109,83 51.600,00 5.160,00 37.809,71 15.719,84 1.290,00 120.676,88 1.408.043,37 54.819,55 120.676,88

-34,2% 233,9% 71,1% 77,0% 201,0% 102,7% 984,5% 24,7% 439,1% 107,5% 196,1% 86,7% 34,7% 196,1%

-5,1% 16,3% 6,9% 7,4% 14,8% 9,2% 34,7% 2,8% 23,4% 9,6% 14,5% 8,1% 3,8% 14,5%

Tabla 11.2-8. Produccin de energa elctrica y trmica en Aragn por tecnologas. Escenario tendencial.

CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA

PLEAR Escenario tendencial tep 2005 764.817 2.034.778 1.130.403 1.943.279 5.873.277 2012 913.439 1.549.613 1.492.277 1.547.726 5.503.055 2013 1.123.776 1.018.510 2.204.688 1.704.152 6.051.125 tep 2020 2.816.955 1.102.704 3.093.656 1.588.775 8.602.090 Incremento 2013 - 2020 tep 1.903.515 -446.909 1.601.379 41.050 3.099.035 % 169,4% -43,9% 72,6% 2,4% 56,3% variacin media anual (%) 2006-2012 2,6% -3,8% 4,0% -3,2% -0,9% 2013-2020 15,1% -4,2% 9,5% 0,3% 5,7%

Energas Renovables Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL

Tabla 11.2-9. Consumo de energa primaria en Aragn por fuentes. Escenario tendencial.

- 229 -

11.3. ESCENARIO DE EFICIENCIA

11.3.1. SITUACIN ESCENARIO DE EFICIENCIA EN EL AO 2020

En los grficos 7 y 8 se muestra la estructura general del consumo de energa final previsto para el ao 2020 en el escenario de eficiencia. Los datos presentados son un extracto del captulo 8, en el que se desarrolla con detalle la evolucin del consumo de energa final durante el periodo de planificacin.
22,9% 33,7% Gas Natural (GN=gn+V/0,9) Energas Renovables Carbn 0,7% 8,4% 34,3% Productos Petrolferos Energa Elctrica

Grfico 11.3-7. Estructura del consumo de energa final en Aragn por fuentes. Escenario de eficiencia. Ao 2020.

El consumo de energa final previsto total para el ao 2020 asciende a 4.208.644 tep (considerando GN). Su estructura por fuentes energticas es la que se muestra en el grfico 7: Predomina el gas natural (GN) con un 34,3%, seguido por los productos petrolferos 33,7%, la energa elctrica 22,9%, las energas renovables 8,4% y por ltimo el carbn 0,7%. Los datos detallados del consumo de energa final por fuentes se pueden consultar en la tabla 11.
9,3% 20,6% 40,1% Industria

Transporte

Residencial, Comercial y Servicios Agricultura 30,0%

Grfico 11.3-8. Estructura del consumo de energa final en Aragn por sectores. Escenario de eficiencia. Ao 2020.

El anlisis por sectores muestra el predominio industrial (40,1%), seguido por el sector transportes (30%) y residencial, comercial y servicios (20,6%) siendo el sector minoritario el agrcola (9,3%). Estos datos se recogen de forma desagregada en la tabla 12.

- 230 -

El escenario de eficiencia tiene en cuenta una serie de medidas de ahorro y eficiencia energtica destinadas a reducir el consumo de energa final respecto del previsto en el escenario tendencial. La previsin para la parte de transformacin es la misma en ambos escenarios ya que estas medidas no afectan a estos procesos. El consumo de energa primaria si que es diferente dependiendo del escenario en el que nos situemos, ya que es resultado de la suma del consumo de energa final y la parte de transformacin. As pues, las previsiones de potencia instalada ya se han presentado en el escenario tendencial y no se repiten en este apartado. La energa trmica total prevista asciende a 190.742 tep en el ao 2020. La produccin de energa trmica se encuentra liderada por la biomasa trmica que representa un 88,6% del total (grfico 9).
10,1% 1,3%

Biomasa usos trmicos Solar trmica Geotrmica

88,6%

Grfico 11.3-9. Estructura de produccin de energa trmica en Aragn por tecnologas. Escenario de eficiencia. Ao 2020.

El consumo de biocarburantes en el escenario de eficiencia asciende a 163.411 tep de los cuales 12.800 tep corresponden al consumo de bioetanol y el resto de biodiesel. Los datos referentes a la produccin de energa trmica y el consumo de biocarburantes se pueden consultar en la tabla 13.

En el caso del consumo de energa primaria, el total asciende a 8.410.111 tep, con el reparto segn la estructura que se muestra en el grfico 10. Predomina el consumo de gas natural con un 36% y las energas renovables con un 34%. Estos datos estn recogidos en la tabla 15.

- 231 -

17,1% 33,3% Energas Renovables Carbn Gas Natural Productos Petrolferos 36,4% 13,2%

Grfico 11.3-10. Estructura del consumo total de energa primaria en Aragn por fuentes. Escenario de eficiencia. Ao 2020.

PRINCIPALES INDICADORES
INDICADORES ENERGTICOS
1. Produccin de energas renovables respecto del consumo total de energa primaria (PER/CEP) 2. Grado de autoabastecimiento (PEP/CEP) 3. Produccin de energa elctrica de origen renovable respecto de la produccin total (PEEER/PEE) 4. Produccin de energa elctrica de origen renovable respecto del consumo de energa elctrica (PEEER/CEE) 5. Exportacin de energa elctrica respecto de la produccin total de enrga elctrica (EXP/PEEtotal) 6. Intensidad energtica final (CEF/PIB) [tep/M2000] ARAGN 33,7% 42,3% 56,3% 176,5% 66,0% 212,1

Tabla 11.3-10. Indicadores energticos. Ao 2020. Escenario de eficiencia.

CONSUMO DE ENERGA FINAL

TOTAL por fuentes Energa Elctrica Productos Petrolferos Carbn Energas Renovables Gas Natural (GN) TOTAL (considerando GN) TOTAL (considerando gn) 2005 783.314 1.924.532 19.431 134.231 801.567 3.663.074 3.266.259 tep 2012 844.992 1.540.777 23.645 219.384 856.099 3.484.897 3.074.175 2013 858.025 1.522.155 24.236 233.932 857.005 3.495.353 3.093.883 tep 2020 963.606 1.418.679 28.809 354.154 1.443.396 4.208.644 3.303.839 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 118.614 13,8% -122.098 -8,0% 5.164 134.770 57,6% 587.297 68,5% 723.747 20,7% 229.664 7,4% variacin media anual (%) 2006-2012 1,1% -3,1% 2,8% 7,3% 0,9% -0,7% -0,9% 2013-2020 1,5% -0,9% 5,3% 6,7% 2,3% 0,8%

Tabla 11.3-11. Consumo de energa final en Aragn por fuentes energticas. Escenario de eficiencia.
TOTAL por sectores (considerando GN) 2005 1.246.435 1.251.372 690.638 474.629 3.663.074 tep 2012 1.219.634 1.170.482 706.201 388.580 3.484.897 2013 1.221.135 1.178.838 721.095 374.284 3.495.353 tep 2020 1.688.166 1.261.622 867.362 391.495 4.208.644 PLEAR Escenario de eficiencia Incremento 2013 - 2020 tep % 468.532 38,4% 91.140 7,7% 161.161 22,3% 2.915 0,8% 723.747 20,7% variacin media anual (%) 2006-2012 -0,3% -1,0% 0,3% -2,8% -0,7% 2013-2020 4,1% 0,9% 2,3% 0,6% 2,3%

Industria Transporte Residencial, Comercial y Servicios Agricultura TOTAL

Tabla 11.3-12. Consumo de energa final en Aragn por sectores. Escenario de eficiencia.

TRANSFORMACIN DE ENERGIA

USOS TRMICOS
PLEAR Escenario eficiencia tep Incremento 2013 - 2020 2012 2020 tep % variacin media anual (%) 2013-2020

Biomasa trmica Solar trmica Geotermia Total UT Biocarburantes (CEP biodiesel y bioetanol) Total TRANSPORTES

153.077,75 3.580,16 1.200,00 157.857,91 61.526,21 61.526,21

168.952 19.300 2.490 190.742 163.411 163.411

15.874,28 15.719,84 1.290,00 32.884,11 101.884,63 101.884,63

10,4% 439,1% 107,5% 20,8% 165,6% 165,6%

1,2% 23,4% 9,6% 2,4% 13,0% 13,0%

Tabla 11.3-13. Produccin de energa trmica en Aragn por tecnologas. Escenario de eficiencia.

- 232 -

GENERACIN ELCTRICA Y TRMICA

PLEAR Escenario eficiencia tep Incremento 2013 - 2020 2012 2020 tep % variacin media anual (%) 2013-2020

Trmica de carbn Ciclo Combinado Cogeneracin Convencional Hidroelctrica Elica Solar fotovoltaica Biomasa usos elctricos Solar termoelctrica Geotermia Biomasa trmica Solar trmica Geotermia Biocarburantes (biodisel) Total UE Total UT Total TRANSPORTES

574.540,96 129.514,11 298.832,30 241.022,10 342.825,19 23.757,41 13.520,00 0,00 0,00 153.077,75 3.580,16 1.200,00 61.526,21 1.624.012,07 157.857,91 61.526,21

378.149 432.500 511.160 426.717 1.031.993 48.146 146.630 51.600 5.160 168.952 19.300 2.490 163.411 3.032.055 190.742 163.411

-196.392,08 302.986,25 212.328,14 185.695,26 689.167,58 24.388,38 133.109,83 51.600,00 5.160,00 15.874,28 15.719,84 1.290,00 101.884,63 1.408.043,37 32.884,11 101.884,63

-34,2% 233,9% 71,1% 77,0% 201,0% 102,7% 984,5% 10,4% 439,1% 107,5% 165,6% 86,7% 20,8% 165,6%

-5,1% 16,3% 6,9% 7,4% 14,8% 9,2% 34,7% 1,2% 23,4% 9,6% 13,0% 8,1% 2,4% 13,0%

Tabla 11.3-14. Produccin de energa elctrica y trmica en Aragn por tecnologas. Escenario de eficiencia.

CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA

PLEAR Escenario eficiencia tep 2005 764.817 2.034.778 1.130.403 1.943.279 5.873.277 2012 913.439 1.549.613 1.492.277 1.547.726 5.503.055 2013 1.096.874 1.015.723 2.152.301 1.529.104 5.794.002 tep 2020 2.776.227 1.099.391 3.031.718 1.425.627 8.332.963 Incremento 2013 - 2020 tep 1.862.788 -450.222 1.539.441 -122.098 2.829.908 % 169,8% -44,3% 71,5% -8,0% 51,4% variacin media anual (%) 2006-2012 2,6% -3,8% 4,0% -3,2% -0,9% 2013-2020 14,9% -4,2% 9,3% -1,0% 5,3%

Energas Renovables Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL

Tabla 11.3-15. Consumo de energa primaria en Aragn por fuentes. Escenario de eficiencia

- 233 -

11.4. COMPARATIVA ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO EFICIENCIA

CONSUMO DE ENERGA FINAL

En los grficos 11 y 12 se puede ver la comparativa del consumo de energa final en ambos escenarios y por fuentes de energa (grfico 11) as como por sectores (grfico 12). El escenario tendencial prev un consumo de 4.593.788 tep, mientras que el de eficiencia 4.208.644 tep, que implica una diferencia de 331.144 tep en el ao 2020, es decir, un ahorro del 9%.
5.000.000

4.000.000

34,4% 33,7% 0,7%

3.000.000 tep

44,3% 0,7% 8,6%

0,7% 8,4%

2.000.000

6,3% 32,9% 24,4% 34,3%

1.000.000 24,3% 0 2012 Energa Elctrica 2020 tendencial Gas Natural (GN=gn+V/0,9) Energas Renovables Carbn 2020 ef iciencia Productos Petrolferos 23,4% 22,9%

Grfico 11.4-11. Consumo de energa final en Aragn por fuentes. Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

Analizando el consumo de energa final por fuentes se observa que los productos petrolferos son la fuente de energa con un ahorro mayor en todo el periodo de planificacin (1.350.109 tep) seguidos de la energa elctrica (836.140 tep) y el gas natural (482.168 tep).

- 234 -

5.000.000 9,5% 4.000.000 21,2% 11,2% tep 3.000.000 20,3% 2.000.000 33,6% 1.000.000 35,0% 0 2012 2020 tendencial 2020 eficiencia 30,6% 30,0% 20,6% 9,3%

38,8%

40,1%

Industria

Transportes

Res idencial, Comercial y Servicios

Agricultura

Grfico 11.4-12. Consumo de energa final en Aragn por sectores. Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

Analizando la estructura del consumo de energa final por sectores, se observa que el mayor ahorro absoluto estimado en 2020 lo representa el sector transportes, con una diferencia en ambos escenarios de 145.086 tep, que supone un 9% de ahorro sobre el escenario tendencial. Si se analiza todo el periodo planificado el sector transportes sigue siendo el que consigue un ahorro acumulado mayor, con 1.107.794 tep.

Los siguientes sectores en conseguir disminuir el consumo de energa final son el de industria y residencial, comercial y servicios, con unos ahorros acumulados en el periodo 2013 2020 de 765.254 y 725.702 tep respectivamente.

Por ltimo el sector agrcola cifra su ahorro acumulado en 350.493 tep.

El grfico 13 muestra la tendencia creciente que se prev que siga el consumo de energa final durante el periodo de planificacin, para los escenarios planteados.

4.800.000 4.600.000 4.400.000 4.200.000 4.000.000 3.800.000 3.600.000 3.400.000 3.200.000 3.000.000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tep

TENDENCIAL

EFICIENCIA

Grfico 11.4-13. Evolucin del consumo de energa final en Aragn. Escenario tendencial y de eficiencia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 235 -

TRANSFORMACIN DE ENERGA

La potencia instalada y la energa elctrica generada es la misma en los escenarios tendencial y de eficiencia. El seguimiento, revisin y actualizacin de los objetivos tanto del escenario tendencial como del de eficiencia podra variar estos valores en el periodo de vigencia del plan, atendiendo a medidas de ahorro en el sector de transformacin de la energa.

0,1% 14.000 1,7% 12.000 0,0% 10.000 0,0% 0,5% 2,1% 6.000 24,9% 22,0% 4.000 7,2% 2.000 25,8% 17,5% 0 2012 Trmica de carbn Hidroelctrica Biomasa usos elctricos 2020 tendencial Ciclo Combinado Elica Solar termoelctrica 2020 eficiencia Cogeneracin Convencional Solar fotovoltaica Geotermia 16,1% 8,3% 15,7% 10,0% 2,7% 3,4%

0,1% 1,7% 2,7% 3,4% 42,1%

8.000 MW

42,1%

16,1% 8,3% 15,7% 10,0%

Grfico 11.4-14. Potencia instalada por tecnologas. Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

4.000.000 3.500.000

0,2% 1,7% 4,8% 0,2% 1,7% 4,8% 0,0% 1,6% 34,1%

3.000.000 2.500.000 tep 2.000.000 1.500.000 1.000.000 18,4% 8,0% 500.000 35,4% 0 2012 2020 tendencial 2020 eficiencia 12,5%

0,0% 0,8% 1,5% 21,1% 14,8%

1,6% 34,1%

14,1%

14,1% 16,8% 14,3% 12,5%

16,8% 14,3%

Trmica de carbn Hidroelctrica Biomasa usos elctricos

Ciclo Combinado Elica Solar termoelctrica

Cogeneracin Convencional Solar fotovoltaica Geotermia

Grfico 11.4-15. Produccin de energa elctrica por tecnologas. Escenario tendencial y eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 236 -

En el caso de la generacin trmica existe una leve diferencia entre ambos escenarios. La mayor parte de esta energa trmica es generada mediante biomasa. La diferencia entre ambos escenarios es de 21.935 tep, que suponen una diferencia del 10% aproximadamente entre ambos escenarios. El incremento en el periodo 2011 2020 es del 40% y del 24% para los escenarios tendencial y de eficiencia respectivamente.

220.000 200.000 180.000 160.000 140.000 tep 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2012 2020 tendencial 84,3% 15,1% 0,7% 9,1%

1,1% 1,3%

10,1%

89,8% 88,6%

2020 eficiencia

Biomasa usos trmicos

Solar trm ica

Geotrmica

Grfico 11.4-16. Produccin de energa trmica por tecnologas. Escenario tendencial y eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

En el caso de los biocarburantes se prev una capacidad de produccin de 170.000 toneladas igual a la existente al comienzo del periodo, ya que no se prevn ni cierres ni aperturas de nuevas plantas. Los consumos previstos son de 182.203 tep (26.864 tep bioetanol; 155.339 tep biodiesel) y de 163.411 tep (12.800 tep bioetanol; 150.611 tep biodiesel), en el escenario tendencial y de eficiencia respectivamente para el ao 2020.

CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA:

La estructura del consumo de energa primaria es similar en ambos escenarios. En el escenario tendencial asciende a 8.602.090 tep y 8.332.963 tep en el de eficiencia para el ao 2020. Si vemos el acumulado para todo el periodo tenemos 55.217.030 tep en el escenario tendencial frente a 53.130.263 tep en el escenario de eficiencia.

La mayor diferencia en la previsin entre ambos escenarios la encontramos en los productos petrolferos. El escenario tendencial prev un consumo de energa primaria acumulado de 13.145.776 tep y el de eficiencia de 11.795.667 tep. Estas cifras se derivan de un incremento medio anual de 0,33% y -1,02% respectivamente.

- 237 -

En el caso del gas natural la diferencia de consumo entre ambos escenarios para el periodo considerado es de 455.832 tep.

La previsin realizada para las energas renovables es bastante similar, siendo el consumo para el periodo de 13.513.695 tep en el escenario tendencial y de 13.257.218 tep en el escenario de eficiencia.

Para el carbn se obtiene una diferencia de 24.349 tep entre ambos escenarios para el periodo de planificacin.

10.000.000 9.000.000 8.000.000 7.000.000 6.000.000 tep 5.000.000 4.000.000 27,1% 3.000.000 2.000.000 28,1% 1.000.000 16,6% 0 2012 Energas Renovables 2020 tendencial Carbn Gas Natural 2020 eficiencia Productos Petrolferos 32,8% 33,4% 12,8% 13,2% 28,2% 36,0% 36,4% 18,4% 17,1%

Grfico 11.4-17. Consumo de energa primaria en Aragn. Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

En el grfico 18 se observa la tendencia creciente del consumo de energa primaria para el periodo 2013 - 2020.

9.000.000 8.500.000 8.000.000 7.500.000 7.000.000 6.500.000 6.000.000 5.500.000 5.000.000 2012 2013 2014 2015
TENDENCIAL

tep

2016

2017
EFICIENCIA

2018

2019

2020

Grfico 11.4-18. Evolucin del consumo de energa primaria en Aragn. Escenario tendencial y de eficiencia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 238 -

11.5. INDICADORES ENERGTICOS

TENDENCIAL 2013 21,9% 32,2% 45,4% 90,5% 46,5% 207,7 20,4% 2020 32,7% 41,0% 56,3% 158,3% 62,1% 218,9 20,6% 2013 22,5% 33,1% 45,4% 101,0% 52,0% 200,5 20,3% EFICIENCIA 2020 33,7% 42,3% 56,3% 176,5% 66,0% 212,1 20,3%

2012 PER/CEP PEP/CEP PEEER/PEE total PEEER/CEE EXP/PEE total CEF/PIB [tep/M2000] CFB renovable/CFB 16,7% 33,4% 38,2% 73,5% 40,8% 105,3 19,1%

Tabla 11.5-16. Principales indicadores energticos. Escenario tendencial y eficiencia

En la tabla 16 se muestran los valores de los principales indicadores energticos, para el ao base (2011) as como para los aos del comienzo del periodo de planificacin (2013) y para el final de dicho periodo (2020).

En los grficos siguientes se analiza la evolucin de dichos indicadores.

La evolucin de la produccin de energas renovables respecto del consumo de energa primaria es creciente, pasando de un 22,5% a un 33,7% en el escenario de eficiencia.
36,0% 33,0% 30,0% 27,0% 24,0% 21,0% 18,0% 15,0%
TENDENCIAL EFICIENCIA

2012 16,0% 16,0%

TENDENCIAL

2013 21,9% 22,5%

EFICIENCIA

2020 32,7% 33,7%

Grfico 11.5-19. Evolucin de la produccin de energas renovables respecto del consumo de energa primaria. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 239 -

42,0% 39,0% 36,0% 33,0% 30,0% 27,0% 24,0%

TENDENCIAL EFICIENCIA

2012 32,5% 32,5%

2013 32,2% 33,1%

2020 41,0% 42,3%

TENDENCIAL

EFICIENCIA

Grfico 11.5-20. Evolucin del grado de autoabastecimiento (PEP/CEP). Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

57,0% 53,0% 49,0% 45,0% 41,0% 37,0%

TENDENCIAL EFICIENCIA

2012 38,1% 38,1%

TENDENCIAL

2016 45,4% 45,4%

EFICIENCIA

2020 56,3% 56,3%

Grfico 11.5-21. Evolucin de la produccin de energa elctrica de origen renovable respecto de la produccin total de energa elctrica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

180,0% 160,0% 140,0% 120,0% 100,0% 80,0% 60,0%

TENDENCIAL EFICIENCIA

2012 68,4% 68,4%

2016 90,5% 100,9%

2020 158,2% 176,4%

TENDENCIAL

EFICIENCIA

Grfico 11.5-22. Evolucin de la produccin de energa elctrica de origen renovable respecto del consumo total de energa elctrica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 240 -

21,0% 20,0% 19,0% 18,0%

TENDENCIAL EFICIENCIA 2012 19,1% 19,1% 2016 20,4% 20,3%
TENDENCIAL EFICIENCIA

2020 20,6% 20,3%

Grfico 11.5-23. Evolucin del consumo final bruto de origen renovable respecto del consumo final bruto total. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

70,0% 65,0% 60,0% 55,0% 50,0% 45,0% 40,0%

TENDENCIAL EFICIENCIA 2012 40,9% 40,9% 2016 46,5% 52,0% 2020 62,1% 66,0%

TENDENCIAL

EFICIENCIA

Grfico 11.5-24. Evolucin de la exportacin de energa elctrica respecto de la produccin total de energa elctrica. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 241 -

- 242 -

CAPTULO. 12. INVESTIGACIN DESARROLLO E INNOVACIN

- 243 -

12.1. INTRODUCCIN
Las acciones de investigacin, desarrollo e innovacin en el mundo de la energa incluyen un espectro muy amplio, por eso, se considera que se debe prestar un especial inters en aquellos mbitos de aplicacin en los que poseemos algn valor diferencial, obteniendo ya inicialmente ventaja aadida. Como ya se ha comentado en reiteradas ocasiones, tenemos muchos de estos valores diferenciales: potencialidades de recursos renovables, especializacin en generacin elctrica, centros de prestigio internacional, etc.

Adicionalmente a lo anterior hay que tener que, si bien las actividades de I+D+i constituyen uno de los motores de la economa actual y un factor clave de diferenciacin, decisiva para obtener ventaja competitiva; en el caso de la energa lo es por partida doble, en el propio sector energtico, con el necesario desarrollo de las tecnologas de conversin de la energa primaria en energa final, y en todos los restantes sectores que precisan para sus procesos productivos el disponer de equipos eficientes con bajos costes de adquisicin, operacin y mantenimiento.

La consecucin de los objetivos fijados para el horizonte de 2020 en el presente Plan pasa ineludiblemente por el desarrollo y la integracin de nuevas tecnologas, principalmente en el campo de las energas renovables y la eficiencia energtica. La incorporacin de estas nuevas tecnologas aporta beneficios bien en la rentabilidad de los proyectos (disminuyendo costes, o aumentando los rendimientos de las instalaciones) o bien conducen a mejoras medioambientales de difcil cuantificacin, pero de indudable valor aadido. En Aragn, las competencias sobre la coordinacin y promocin de la actividad investigadora y transferencia de conocimiento cientfico, as como el fomento de la innovacin corresponden a la Direccin General de Investigacin e Innovacin, dentro del Departamento de Industria e Innovacin del Gobierno de Aragn. Dicha Direccin General es a su vez responsable de la elaboracin y ejecucin de los Planes autonmicos de investigacin, desarrollo y transferencia de conocimientos de Aragn y de los Planes de Investigacin de la Comunidad de Autnoma de Aragn.

- 244 -

En la redaccin de este Plan, se ha tenido en cuenta el vigente II Plan Autonmico de Investigacin, Desarrollo y Transferencia de Conocimientos de Aragn (II-PAID) 20052008, que se complementa con la Estrategia Aragonesa de Innovacin 2010-2012 cuyo mbito de aplicacin est previsto que se extienda hasta 2015 y que tiene un carcter de aplicacin horizontal y no sectorial.

Durante los aos de vigencia del II-PAID, el Gobierno de Aragn ha desarrollado diferentes tipos de acciones que en materia energtica se han considerado prioritarias, como el fomento de las energas renovables y de la eficiencia energtica, tecnologas del hidrgeno, utilizacin limpia del carbn reduciendo emisiones de CO2 y que de forma genrica se pueden agrupar en dos grandes bloques, acciones generales de fomento de la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, y acciones en lneas estratgicas, lneas prioritarias y temas especficos.

El resultado de estas polticas ha dado como resultado que aproximadamente un 7% de los grupos de investigacin reconocidos por el Gobierno de Aragn tengan entre sus lneas de investigacin principales la energa (cogeneracin solar, pilas de combustible, tecnologas de combustin industrial, produccin y separacin de H2, combustin y gasificacin, captura y almacenamiento de CO2). Principalmente, estos grupos estn vinculados a centros de investigacin de la Universidad de Zaragoza y al Consejo Superior de Investigaciones Cientficas como por ejemplo el ICMA, I3A, LITEC, ICB o el CIRCE.

Finalmente, indicar que paralelamente, y en el marco de la Estrategia Europa 2020 y las disposiciones sobre el Marco Estratgico Comn, desde la Direccin General de Investigacin e Innovacin se est liderando y coordinando la redaccin de la Estrategia Aragonesa de Investigacin e Innovacin para una Especializacin Inteligente cuyo resultado permitir maximizar el impacto de la aplicacin de las diferentes polticas de la Unin Europea en nuestra regin al identificar aquellas reas de especializacin ms prometedoras en nuestra Comunidad. Se espera que la redaccin de la misma est finalizada en el primer trimestre del ao 2013 comenzando a continuacin la redaccin del III-PAID.

- 245 -

En esta Estrategia Aragonesa de Investigacin e Innovacin para una Especializacin Inteligente (RIS3_ARAGON), la energa ocupa un lugar importante dentro de los desafos a los que Aragn tiene que hacer frente en el futuro ms inmediato.

- 246 -

12.2. LNEAS PRIORITARIAS

En la definicin de las lneas prioritarias se ha tenido en cuenta los campos y materias de actuacin de las distintas entidades que actan en Aragn, relacionadas con la energa. As podemos citar: Gobierno de Aragn: Centro de Investigacin y Tecnologa Agroalimentaria de Aragn (CITA) e Instituto Tecnolgico de Aragn (ITA); Gobierno de Espaa, CSIC (Ministerio de Economa y Competitividad): Instituto de Carboqumica, Estacin Experimental del Aula Dei; Ministerio de Industria, Energa y Turismo: Instituto para la Diversificacin y el Ahorro de Energa (IDAE); Universidad de Zaragoza: Instituto Universitario de Investigacin en Ingeniera de Aragn (I3A), Instituto de Nanociencia de Aragn (INA), Laboratorio de metrologa, Laboratorio de co-combustin, Laboratorio de motores trmicos, Grupo de Energa y Edificacin; Entidades dependientes de varios organismos: Fundacin para el Desarrollo de nuevas Tecnologas del Hidrgeno en Aragn (Gobierno de Aragn y ms de 60 empresas y entidades), Centro de Investigacin de Recursos y Consumos Energticos (Gobierno de Aragn y Universidad de Zaragoza), Laboratorio de Investigacin en Tecnologas de la Combustin (Gobierno de Aragn, CSIC y Universidad de Zaragoza), Instituto de Investigacin sobre Cambio Climtico de Zaragoza (Gobierno de Aragn, CSIC,

Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, y Universidad de Zaragoza), Centro Europeo de Empresas e Innovacin de Aragn y finalmente la I+D+i que se efecta en empresas privadas. Para la elaboracin del Plan Energtico de Aragn 20132020 se consultarn todas estas entidades, dentro del procedimiento de desarrollo del mismo. En este sentido cabe tambin aadir que existen en torno a una treintena de grupos de investigacin en reas relacionadas con la energa y reconocidos por el Gobierno de Aragn.

Actualmente y como ya se ha comentado anteriormente

se est elaborando la

Estrategia Aragonesa de Investigacin e Innovacin para una Especializacin Inteligente que tiene que identificar aquellas reas de especializacin ms prometedoras en nuestra Comunidad. La elaboracin se va a realizar consultando a diferentes agentes (empresas, centros de investigacin, universidades, etc.). Por lo tanto, y aunque en el momento de elaborar el presente Plan Energtico de Aragn no hay definida ninguna lnea prioritaria en el mbito de esta Estrategia, desde el punto de vista del I+D+i en reas de la energa, las principales lneas de trabajo sobre las que se actuar durante la vigencia del Plan son las siguientes:
- 247 -

12.2.1.

Redes inteligentes y generacin distribuida

La presencia cada vez mayor de las energas renovables en el sistema de generacin elctrico, obligan a una gestin cada vez ms compleja de las redes de transporte y distribucin. Bajo el nombre de redes inteligentes o smart grids, se engloban aquellas redes que disponen de sistemas para la optimizacin de la produccin y la distribucin de la energa elctrica con el fin de equilibrar mejor la oferta y la demanda entre productores y consumidores.

El concepto anterior va muy ligado al de la generacin distribuida, entendiendo como tal aquella que se caracteriza por encontrarse instalada en puntos cercanos al consumo, mediante la produccin de energa elctrica por medio de pequeas fuentes de energa. Sus beneficios son principalmente la reduccin de prdidas en transporte, la excelente calidad de suministro y la mejora de la regulacin energtica. Por todo ello puede resultar muy ventajosa su aplicacin en entornos rurales con centros de consumo y generacin dispersos en amplias zonas geogrficas de las caractersticas de las existentes en nuestra Comunidad.

A continuacin se desglosan los principales mbitos de trabajo dentro de esta lnea de actuacin en los que se avanzar en los prximos aos:

Anlisis Dinmico de Sistemas Elctricos de Potencia y anlisis de calidad de suministro elctrico.

Automatizacin e incorporacin de las Tecnologas de la informacin (TICs) en la red elctrica.

Implementacin de sistemas integrados de generacin y almacenamiento. Autoconsumo y balance neto de energa. Innovacin tecnolgica en protecciones y subestaciones elctricas. Recarga de vehculos elctricos.

12.2.2.

Energas renovables

Directamente relacionado con lo anterior se enmarcan los diversos mbitos de trabajo correspondientes a las energas renovables: Innovacin en instalaciones de energa solar fotovoltaica
- 248 -

Innovacin en instalaciones de energa solar trmica de baja temperatura Innovacin en centrales solares termoelctricas Geotermia de alta entalpa Integracin energa-agua. Poligeneracin Combustin de biomasa y co-combustin

Por lo que respecta a la energa elica y debido a su elevada implementacin en nuestra regin, son varias las lneas de actuacin en las que se est trabajando. A continuacin se enumeran las ms importantes:

Diseos especiales de turbinas elicas Parques elicos de I+D Microgeneracin elctrica tanto en sistemas aislados, como en conectados a red.

12.2.3.

Eficiencia energtica

La eficiencia energtica es siempre susceptible de la introduccin de mejoras tecnolgicas tanto en los sistemas trmicos como en los elctricos, que contribuyan a la reduccin de la demanda energtica manteniendo los mismos niveles de confort y seguridad de abastecimiento.

Al tratarse este de un campo que se extiende a los diversos sectores de nuestra economa (Industria, Transporte, Agricultura y RCS), son mltiples los mbitos de trabajo en los que se prev una importante actividad en el futuro ms inmediato, destacando los siguientes:

Eco-innovacin de productos, procesos y servicios tendente al aseguramiento de la sostenibilidad energtica

Anlisis del ciclo de vida de productos y servicios Diseo y optimizacin de calderas para combustibles slidos Monitorizacin y simulacin de sistemas trmicos para el anlisis,

caracterizacin y estudio de sistemas equipos y procesos, tales como centrales trmicas, hornos de proceso o reactores.

- 249 -

Mejora de la eficiencia energtica en las industrias intensivas en el uso de energa y disminucin del impacto medioambiental.

Por lo que respecta a la eficiencia en edificacin y a causa de la terciarizacin de nuestra economa y consiguientemente, el peso cada vez mayor que est cobrando el sector residencial comercial y servicios en el consumo de energa final, resulta

fundamental la aplicacin de medidas de eficiencia energtica este campo en el que existe todava un amplio margen para el desarrollo e introduccin de nuevas tcnicas, distinguindose las principales lneas de actuacin:

Anlisis de Ciclo de Vida para la evaluacin de los impactos energticos directos e indirectos de los edificios. Desarrollo de Ecoetiquetas

Desarrollo de software de asistencia a los profesionales del sector del diseo y rehabilitacin de edificios para a un menor consumo de energa, menores emisiones de GEI1, y menor impacto medioambiental.

Integracin de fuentes de energa renovables y de tcnicas para la eficiencia energtica en un sistema sostenible de gestin energtica, gestionado a nivel de la comunidad local.

Innovaciones tecnolgicas en el campo de la sostenibilidad en edificacin: Aprovechamientos solares activos y pasivos, aislamientos con fachada ventilada, aislamientos trmicos y acsticos con termoarcilla, instalaciones y equipos domsticos de alta eficiencia energtica

Innovaciones tecnolgicas en el campo de los servicios pblicos: semaforizacin e iluminacin LED, farolas solares y urbanismo sostenible.

12.2.4.

Vehculos elctricos y movilidad sostenible

La generalizacin en el uso del vehculo elctrico y de otros medios de movilidad sostenible requieren acciones de I+D+i en una gran variedad de reas tecnolgicas. A continuacin se enumeran las ms importantes:

Desarrollo de puntos de recarga rpida de vehculo elctrico. Asimismo contribuyendo al almacenamiento de energa y la integracin de renovables, con el objetivo de ayudar a la gestin del sistema.

- 250 -

Anlisis de la repercusin de la implantacin del vehiculo elctrico en el sistema energtico, en especial en la garanta de la evacuacin de la energa elica y como elemento estabilizadores del sistema elctrico.

Investigacin de las tecnologas que permitan la futura integracin de Vehculos Electrificados en Espaa (elctricos e hbridos enchufables) y su introduccin en el mercado

Implementacin de programas de movilidad urbana en empresas y polgonos. Traccin elctrica e integracin de sistemas elctricos y electrnicos (EMC) en vehculos hbridos y elctricos.

12.2.5.

Hidrgeno

Las amplias posibilidades de utilizacin del hidrgeno como vector energtico, conllevan una gran actividad de I+D+i de distintos grupos de trabajo. En este sentido Aragn cuenta con un referente de primer nivel como es la Fundacin para el desarrollo de las nuevas tecnologas del hidrgeno.

La existencia de la mencionada Fundacin, no solo posibilita la produccin tecnolgica en las diversas sublneas de actuacin que abarca el aprovechamiento energtico del hidrogeno, sino que tambin favorece que otros grupos de investigacin de nuestra comunidad desarrollen parte de su actividad en reas relacionados con esta materia.

Seguidamente se detallan los principales campos en los que se trabajara:

Generacin de hidrgeno: Comprende la integracin de fuentes renovables,

principalmente elica, con sistemas de produccin de hidrgeno basados en electrolisis. La principal actuacin llevada a cabo en este campo comprende el

desarrollo de un electrolizador alcalino de alta presin por parte de Fundacin Hidrgeno. Tambin, en el rea de influencia de este campo est la investigacin en novedosos mtodos de produccin de hidrgeno, como la descomposicin termo cataltica de gas natural y la pirolisis de biomasa, o tcnicas de separacin / almacenamiento como las basadas en el uso de xidos metlicos con caractersticas REDOX. Sistemas de almacenamiento y distribucin: comprende el desarrollo de

sistemas de almacenamiento de hidrgeno basados en hidruros, as como el desarrollo

- 251 -

de sistemas completos de almacenamiento, acondicionamiento y gestin del hidrgeno. Nuevas aplicaciones de los hidruros metlicos como compresin de hidrgeno a altas presiones estn siendo estudiadas. Integracin de pilas de combustible: comprende el desarrollo de sistemas

basados en pila de combustible, tanto aplicaciones en vehculos, porttiles como estacionarias, con tecnologa de pilas polimricas (PEM) y pilas de oxido slido (SOFC), en concreto para estas ltimas se est trabajando en la caracterizacin electroqumica de celdas microtubulares y en la realizacin de ensayos de durabilidad, a un nivel ms de investigacin fundamental. En particular se incluye en esta lnea el desarrollo de modelos computacionales para modelar la fluidodinmica de las pilas de combustible, as como la incorporacin de los avances de la nanotecnologa. Almacenamiento subterrneo de hidrgeno: una nueva lnea de investigacin

para gestin de sistemas energticos con una alta penetracin de energas renovables se ha abierto en Aragn, a largo plazo, con las tecnologas de almacenamiento subterrneo de hidrgeno en cavernas salinas.

12.2.6.

Cultivos energticos y Biocombustibles

El cumplimiento de los objetivos de utilizacin de energas renovables en el transporte, conlleva un uso creciente de los biocombustibles en dicho sector. Al objeto de hacer ms competitiva la produccin nacional de estos productos, reduciendo por tanto su importacin y favoreciendo las inversiones y el empleo en el sector, se hace necesaria una continuada labor de investigacin y desarrollo, que adems puede suponer un mejor aprovechamiento de los recursos agrcolas.

Dentro de esta lnea de actuacin, las principales acciones se encaminarn a la obtencin de biodiesel y etanol con especies fuertemente implantadas en nuestra regin, as como la evaluacin del potencial del mercado del los biocombustibles.

12.2.7.

Uso limpio de carbn, Reduccin de Emisiones y captura de

dixido de carbono

El aprovechamiento de un recurso autctono como es el carbn que contribuye a un mix-energtico diversificado y reduce la dependencia exterior de energa primaria,

- 252 -

exige una importante labor de I+D+i al objeto de reducir las emisiones de CO2 y mejorar el rendimiento de los sistemas, en las reas siguientes:

Optimizacin del aprovechamiento de carbones de bajo rango mediante tecnologas de combustin y co-combustin, oxicombustin, y gasificacin y cogasificacin, todas ellas en reactores de lecho fluidizado.

Optimizacin del aprovechamiento energtico y la reduccin de emisiones en procesos industriales intensivos en el uso de combustibles fsiles, mediante su cocombustin con biomasa

Implementacin de tecnologas para la obtencin de combustibles a partir del carbn

Muy directamente relacionado con el apartado anterior se encuentran las tecnologas para la reduccin de emisiones y la captura de dixido de carbono, entre las que destacan las siguientes:

Combustin de gas con transportadores de oxgeno Limpieza de gases en caliente (SO2, H2S, etc.) en procesos

decombustin/gasificacin. Desarrollo de Catalizadores para la Reduccin de Emisiones Contaminantes. Estrategias y equipos para control de las emisiones de xidos de nitrgeno en combustin de gas natural, fuel oil y carbn pulverizado y biomasas Captura, transporte y almacenamiento de CO2

- 253 -

- 254 -

CAPTULO. 13. INVERSIONES Y EMPLEO

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13.1. INTRODUCCIN
El Plan Energtico de Aragn es una planificacin indicativa en la que la iniciativa privada, con determinados incentivos y fomento pblicos, es bsica para la consecucin de los objetivos previstos. De esta forma se asegura que sean fundamentalmente los propios mecanismos de mercado, en la mayora de los casos, los que marquen las seales predominantes en las acciones e inversiones que se deben emprender, consiguiendo una mayor certidumbre sobre la idoneidad de los objetivos planteados. Sin olvidar aquellas inversiones que se llevan a cabo por otros criterios sociales o vertebradores, independientemente de su rentabilidad econmica.

Se destinarn ayudas pblicas para fomentar aquellas lneas de inters entre las acciones previstas en el Plan, bien para su introduccin en el mercado, en la actividad productiva y en nuestra vida cotidiana, o bien por su alta repercusin social, econmica y tecnolgica en la Comunidad Autnoma de Aragn.

La consecucin de los objetivos del Plan Energtico de Aragn requiere unas inversiones equivalentes de 12.008 millones de euros. Estas inversiones corresponden a inversiones realizadas por los agentes privados, as como aquellas llevadas a cabo por el efecto incentivador que tendrn los apoyos gestionados por el sector pblico, que se estiman en 186 millones de euros.

Estas inversiones se estima que inducirn unos 26.000 empleos, distribuidos en la realizacin de proyectos, ingeniera, construccin y montaje, y explotacin. Estos empleos contemplan actividades directas diversas como la investigacin e innovacin, la fabricacin de bienes de equipo, la creacin de empresas de servicios energticos, instaladores, la obtencin de materias primas renovables o el transporte. Adems, puede haber una importante generacin de empleo inducido por las actividades econmicas asociadas a la puesta en marcha de las instalaciones energticas, y finalmente no podemos olvidar el empleo indirecto generado en el sector servicios.

En el presente captulo se desglosa la distribucin de las inversiones segn estos ejes y las reas que componen cada uno de ellos, as como del empleo que lleva asociado. En cualquier caso debido al largo periodo de tiempo que abarca esta planificacin, as como de la naturaleza dinmica del sector, debe ser tenida en cuenta la misma bajo
- 256 -

criterios de flexibilidad, principalmente bajo la coyuntura macroeconmica actual, en la que resulta complejo realizar estimaciones a medio y largo plazo.

Atendiendo al objetivo del ao 2020, con la dinmica inversora durante el horizonte temporal de la planificacin que marquen las situaciones econmicas coyunturales, hay que subrayar que las inversiones estimadas cuyo objeto es la disponibilidad, el uso eficiente y la diversificacin energtica, conllevan unos importantes ahorros econmicos, y producen unos elevados impactos socioeconmicos positivos con reflejo en el incremento del PIB y del empleo en Aragn.

13.2. INVERSIN Y EMPLEO PREVISTOS

En la tabla adjunta a continuacin se desglosan los 12.008 millones de euros de inversin global prevista en el Plan energtico de Aragn 2013-2020:

REAS DE ACTUACIN

2013-2020 Millones de %

Energas Renovables Generacin elctrica convencional Infraestructuras Ahorro y Eficiencia Energtica I+D+i TOTAL

8.922 633 1.094 1.107 252 12.008

74 5 9 9 2 100

Tabla 13.2-1. Inversin total prevista por estrategias. Periodo 2013-2020

Las energas renovables acaparan con un 74 % la mayor parte de la inversin, debido al aumento de potencia instalada de todas las tecnologas, principalmente las del rea elctrica.

La generacin convencional con 633 millones de euros, presenta una inversin ms moderada que la de la anterior planificacin, al no estar prevista la instalacin de ningn ciclo combinado.

La inversin en infraestructuras elctricas y gasistas, se estima en 1.094 millones de euros, cifra que incluye tanto el desarrollo de nuevas instalaciones como la ampliacin o mejora de las ya existentes.
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Las diversas actuaciones a implantar en el rea del ahorro y la eficiencia energtica en los diferentes sectores econmicos suponen una importante inversin estimada en 1.107 millones de euros, mientras que respecto a las actividades de I+D+i en lneas de actuacin relacionadas con la energa se consideran 252 millones de euros.

Las inversiones anteriores en las distintas reas representan una importante generacin de empleo, que incluye tanto los puestos creados en la fase de construccin como aquellos otros que son necesarios en la fase de explotacin de la instalacin. Estos empleos generados se estiman en 26.000, de los que

aproximadamente 23.500 corresponden a la fase de construccin y 2.500 a la fase de explotacin.

Por otro lado, si se analiza el dato del empleo por ao-personas, es decir atendiendo a la duracin de los mismos, la cifra es de 33.423 ao-personas, distribuidas tal y como se indica en la Tabla 2.

EMPLEO ASOCIADO

2013-2020 ao-persona %

Fase de construccin (2013-2020) Fase de explotacin (2013-2020) TOTAL

23.537 9.885 33.423

70 30 100

Tabla 13.2-2. Empleo asociado (personas-ao). Periodo 2013-2020

Hay que tener en cuenta que estas ao-personas estimadas incluyen los empleos en las fases de construccin y en la fase de explotacin de las instalaciones, por lo que en el primero de los casos, se circunscribirn nicamente al periodo durante el cual se materializa la instalacin, y en el segundo caso se han estimado los ocho aos de planificacin, con independencia que las instalaciones tengan una vida til superior a los veinte aos y por lo tanto el empleo se mantenga ms all del periodo de planificacin. La explotacin de las instalaciones conlleva una importante creacin de empleo de carcter duradero, que se estima en 2.500 empleos, dentro de los 26.000 empleos generados.

- 258 -

13.3. DESGLOSE DE LAS INVERSIONES Y EMPLEO POR REAS TCNICAS

13.3.1. Estrategia Energas Renovables

Como puede observarse en la grfica adjunta la mayor parte de la inversin se la lleva la energa elica con un 48% del total correspondiente a las tecnologas elctricas, debido al potencial de esta tecnologa todava pendiente por desarrollar muy superior en trminos absolutos al resto de tecnologas. Tambin es importante la inversin en centrales hidroelctricas con 2.008 millones

Resulta destacable en trminos econmicos la inversin en plantas solares tanto termoelctricas y fotovoltaicas con 1.081 millones y 398 millones de euros respectivamente. Las tecnologas de la biomasa en su conjunto suponen un total de 892 millones de euros.

Dentro del rea trmica son especialmente significativas las inversiones en solar trmica con 151 millones de euros y biomasa para usos trmicos con 147 millones de euros.

Por ltimo y en relacin al rea de transporte, no est prevista ninguna inversin al considerarse que se va a mantener la capacidad de produccin, aumentando eso s la produccin de las plantas existentes.

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10.000 Biodiesel 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Millones de Bioetanol Geotermia (bomba de calor) Aerotermia Biomasa usos trmicos Geotermia Solar trmica Geotermia Solar termoelctrica Solar fotovoltaica Plantas biogas Gasificacin con biomasa Cogeneracin con biomasa Plantas biomasa Elica Hidroelctrica

Grfico 13.3-1. Inversiones en energas renovables. Periodo 2013-2020

ENERGAS RENOVABLES

2013-2020 Millones de %

Hidroelctrica Elica Plantas biomasa Cogeneracin con biomasa Gasificacin con biomasa Plantas biogas Solar fotovoltaica Solar termoelctrica Geotermia TOTAL REA ELCTRICA Solar trmica Geotermia Biomasa usos trmicos Aerotermia Geotermia (bomba de calor) TOTAL REA TRMICA Bioetanol Biodiesel TOTAL REA DE TRANSPORTE TOTAL

2.008 4.168 448 353 58 33 398 1.081 51 8.597 151 16 147 0,46 11 325 0 0 0 8.922

23 48 5 4 1 0 5 13 1 100 46 5 45 0 3 100 0 0 0 100

Tabla 13.3-3. Inversiones en energas renovables. Periodo 2013-2020

- 260 -

Por lo que respecta al empleo dentro del rea correspondiente a las energas renovables, se prev la creacin de unos 19.800 empleos. Estos empleos convertidos en ao-personas, suponen unos 18.300 ao-personas en la fase de instalacin, y unos 5.780 ao-personas en la de explotacin de las instalaciones.

13.3.2.

Estrategia Generacin Elctrica (convencional)

De los 633 millones de euros de inversin previstos a lo largo del periodo 2013-2020 para la generacin elctrica de origen convencional, 70 millones corresponden a plantas trmicas de carbn y 563 millones a cogeneraciones con combustibles convencionales.

La inversin en las plantas de carbn, no supone un incremento global de la potencia instalada de esta tecnologa a lo largo del periodo, tal y como apreciarse en el captulo correspondiente a generacin elctrica, sino una apuesta por la utilizacin de recursos autctonos, contribuyendo adems a la vertebracin del territorio.

La parte ms importante de la inversin en esta rea se la llevan la cogeneracin no renovable, tecnologa que contribuye al ahorro y la eficiencia energtica, as como a la generacin distribuida. Para la estimacin de la cifra global se han considerado tanto las instalaciones industriales (nuevas o reformadas), como las cogeneraciones de pequea potencia con un gran potencial de desarrollo en Aragn.

- 261 -

700

600

500

400

Cogeneracin convencional Ciclos combinados

300

Trmica convencional

200

100

0 Millones de

Grfico 13.3-2. Inversiones en generacin elctrica (convencional). Periodo 2013-2020

ESTRATEGIA GENERACIN ELCTRICA (CONVENCIONAL)

2013-2020 Millones de %

Trmica de carbn Ciclos combinados Cogeneracin convencional TOTAL

70 0 563 633

11 0 89 100

Tabla 13.3-4. Inversiones en generacin elctrica (convencional). Periodo 2013-2020

Todas estas inversiones estimadas, est previsto que creen en nuestra comunidad autnoma unos 1.015 empleos, correspondientes a aproximadamente 1.015 aopersonas en la fase de instalacin y 51 ao-personas en la de explotacin de las instalaciones.

13.3.3.

Estrategia infraestructura elctrica y gasista

Las inversin total prevista para el desarrollo de infraestructuras asciende se estima en 1.094 millones de euros de los cuales 1.055 millones corresponden a infraestructura elctrica y 39 millones a gas.

- 262 -

Las inversiones en infraestructura elctrica incluyen todas aquellas realizadas tanto en la red de transporte como en la de distribucin. Las actuaciones en la red de transporte vienen establecidas en la Planificacin de los sectores de electricidad y gas 2008-2016, as como en el documento correspondiente al periodo 2012-2020, que todava no ha sido aprobado. Si bien tanto para la redaccin del captulo correspondiente a infraestructuras, como en este apartado que incluye las inversiones asociadas, se han tomado como referencia los documentos anteriormente referidos, hay que considerar que el escenario macroeconmico en el que se elabora este Plan Energtico de Aragn aade cierta incertidumbre sobre la consecucin de los objetivos establecidos en la planificacin nacional. Las inversiones en la red de distribucin se han estimado teniendo en cuenta la informacin facilitada por las principales empresas distribuidoras que operan en nuestra regin.

Por lo que respecta a la infraestructura gasista, hay que destacar que, pese a que en los ltimos aos se ha extendido el suministro a gran nmero de localizaciones, todava queda un potencial que desarrollar, lo que conlleva inversiones en gasoductos primarios, secundarios y ramales que se estima en los 39 millones, tanto en transporte como en distribucin, anteriormente mencionados.

1.100

1.090

1.080

1.070 Gasista Elctrica 1.060

1.050

1.040

1.030 Millones de

Grfico 13.3-3. Inversiones en infraestructuras. Periodo 2013-2020

- 263 -

ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA ELCTRICA Y GASISTA

2013-2020 Millones de %

Elctrica Gasista TOTAL

1.055 39 1.094
Tabla 13.3-5. Inversin en infraestructuras. Periodo 2013-2020

96 4 100

El desarrollo de las infraestructuras elctricas y gasistas previstas en la planificacin de las redes de transporte conlleva la creacin de unos 630 empleos y el mismo nmero de ao-personas.

13.3.4.

Estrategia de ahorro y uso eficiente de la energa

Las inversiones totales en el rea del ahorro y el uso eficiente de la energa, estimadas en 1.107 millones de euros, se distribuyen por sectores de forma desigual:

El sector residencial, comercial y servicios acapara la mayor parte de las inversiones con 758 millones de euros, buena parte de los cuales van a las mejoras energticas en la edificacin, como resultado de cambios normativos ya introducidos y los que se producirn en el horizonte del ao 2020. Estas inversiones, segn las reas tcnicas suelen fomentarse con ayudas del sector pblico, en forma generalmente de subvenciones, en ocasiones a travs de planes concretos como es el caso del Renove de electrodomsticos.

En segundo lugar hay que mencionar el sector Industria con 224 millones de euros de inversin prevista, una parte de la cual tambin se llevar a cabo mediante ayudas pblicas.

Para el sector transporte se han estimado 86 millones de euro de inversin, si bien hay que aclarar que no se incluye la valoracin de las inversiones en infraestructuras, sino que corresponden principalmente a proyectos piloto favorecedores del cambio modal o a la adquisicin de vehculos hbridos o elctricos, acciones todas ellas susceptibles de recibir subvenciones.

Por ltimo los sectores agricultura y servicios se estima supongan 17 y 22 millones de euros de inversin. En este ltimo apartado se incluye principalmente la mejora en la
- 264 -

eficiencia del alumbrado exterior, ligado en muchos casos al concurso de las empresas de servicios energticos, lo cual supone un modelo de negocio que permitir reducir la intensidad de las ayudas pblicas.

1200

1000

800 Agricultura Servicios Pblicos 600 RCS Transporte Industria 400

200

0 Millones de

Grfico 13.3-4. Inversiones en Ahorro y Eficiencia. Periodo 2013-2020

AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA

2013-2020 Millones de %

Industria Transporte RCS Servicios Pblicos Agricultura TOTAL

224 86 758 22 17 1.107

20 8 68 2 2 100

Tabla 13.3-6. Inversiones en ahorro y eficiencia. Periodo 2013-2020

Todas estas inversiones comentadas suponen una generacin neta de empleo estimada en 4.200 puestos, la mayor parte de los mismos en la fase de instalacin. Estos empleos equivalen a aproximadamente 3.500 ao-personas en la instalacin de los equipos y otros 3.500 ao-personas en la explotacin y mantenimiento de los mismos.

- 265 -

13.3.5.

Estrategia I+D+i

Las inversiones totales previstas para el rea de I+D+i en actividades relacionadas con la energa se estiman en 252 millones de euros, en base a la importancia del sector de la I+D+i en el PIB regional y en la presencia de grupos de investigacin muy consolidados en actividades relacionadas con al energa.

Por lo que respecta a puestos de trabajo, se estiman unos 130 empleos creados a lo largo del periodo, que suponen aproximadamente unos 500 ao-personas.

- 266 -

13.4. APORTACIN PBLICA DE LOS FONDOS

La inversin pblica, aun teniendo un papel relativo pequeo en comparacin con la inversin privada, desempea un papel importante, especialmente por su efecto incentivador que debe guiar a la aplicacin de los fondos a proyectos de inversin.

Se estima que de los 11.147 millones de inversin previstos, 186 millones proceden de las administraciones pblicas y los restantes 11.822 millones de la iniciativa privada.

INVERSIN TOTAL

2013-2020 Millones de %

Inversin pblica Inversin privada TOTAL

186 11.822 12.008

2 98 100

Tabla 13.4-7. Reparto de la inversin total prevista. Periodo 2013-2020

De los 186 millones de euros correspondientes a la financiacin pblica durante todo el periodo de vigencia del Plan, 22 millones se distribuyen entre las distintas acciones del Gobierno de Aragn

INVERSIN PUBLICA

2013-2020 Millones de %

Otras administraciones Administracin Comunidad Autnoma de Aragn TOTAL

164 22 186

88 12 100,00

Tabla 13.4-8. Distribucin de la gestin de la inversin pblica

Respecto a los fondos pblicos procedentes de otras administraciones, corresponden en su mayora a fondos de la Administracin General del Estado, a travs del Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE) X

- 267 -

13.5. EL PRESUPUESTO ASOCIADO A LAS ACCIONES DEL GOBIERNO DE ARAGN

En la siguiente tabla se desglosan la estimacin de los fondos procedentes del Gobierno de Aragn en las diferentes lneas de actuacin, as como en las actuaciones concretas que se consideran.

GOBIERNO DE ARAGN

2013-2020 Millones de %

Promocin de Inversiones en E. Renovables Promocin de Inversiones en Ahorro, Diversificacin y Uso Eficente de la Energa Promocin de Inversiones en Infraestructuras de distribucin elctrica y electrifcaicin rural Promocin de Inversiones en Infraestructuras de distribucin gasista Acciones de divulgacin y formacin Ahorro y diversificacin en edificios pblicos Estudios sectoriales, de potencialidades de energa y tecnologas eficientes Convenios de colaboracin Proyectos piloto Promocin de inversiones en I+D+i TOTAL

6,26 2,09 4,18 3,48 1,00 1,00 0,70 0,60 0,70 2,36 22,36

28 9 19 16 4 4 3 3 3 11 100,00

Tabla 13.5-9. Distribucin de la inversin procedente del Gobierno de Aragn. Periodo 2013-2020

- 268 -

CAPTULO. 14. EMISIONES ASOCIADAS Y EVITADAS

- 269 -

14.1. INTRODUCCIN
El Plan Energtico de Aragn 2013-2020, debe someterse al procedimiento (Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn) por el que se evala su incidencia ambiental de forma anticipada a la ejecucin de los proyectos o actividades que aqullos puedan prever y con independencia de la evaluacin ambiental que la ejecucin de dichos proyectos pueda requerir. Este procedimiento de evaluacin ambiental finalizar con la memoria ambiental del plan o programa, que tiene carcter preceptivo en el procedimiento de aprobacin del plan o programa.

Adems de esta evaluacin ambiental del plan, que contribuir junto al proceso de participacin ciudadana (descrito en el captulo 4), a la redaccin final del Plan Energtico, el objetivo de este captulo es determinar las emisiones asociadas a la prospectiva 2013-2020.

En aras del cumplimiento de las planificaciones estatales y las directrices europeas con el horizonte 2020 (Estrategia 20 20 20) el Plan Energtico de Aragn 2013 2020 establece los objetivos energticos a realizar por la Comunidad Autnoma teniendo en cuenta la conservacin, proteccin y mejora de la calidad del medio ambiente, de tal manera que se garantice la salud de las personas y la utilizacin prudente y racional de recursos naturales y se basar en los principios de prevencin y cautela.

Los requisitos de conservacin y proteccin del medio ambiente se integran pues en la definicin del Plan Energtico de Aragn 2013 2020 con el fin de avanzar hacia un desarrollo sostenible.

En el presente captulo se van a analizar las emisiones asociadas a la actividad energtica durante el periodo 2013 2020, haciendo una estimacin de las mismas para los dos escenarios planteados: tendencial y de eficiencia. La metodologa adoptada es la misma que se sigui en el anterior plan, es decir, la propuesta por el Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico (IPCC), en su versin actualizada de 2006 Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero y adaptada a algunas de las peculiaridades intrnsecas de Aragn (tal y como se describe en el Anexo 4). Se contemplan las emisiones derivadas

- 270 -

del consumo primario de energa, la transformacin de la misma y del consumo de energa final.

Adems, se incluye un estudio sobre las emisiones evitadas como resultado de las mejoras que incluyen el crecimiento de las energas renovables, el aumento del ahorro y la eficiencia energtica, la cogeneracin de alta eficiencia, entre otras.

En trminos generales, como se explica a lo largo del presente captulo, el balance global de las emisiones asociadas y evitadas durante el periodo planificado es muy clarificador.

Se van a considerar las emisiones obtenidas a partir del escenario de eficiencia, que es el escenario que contempla la prospectiva 2013 2020 del Plan Energtico de Aragn.

- 271 -

14.2. EMISIONES ASOCIADAS A LA PROSPECTIVA ENERGTICA

En los siguientes apartados se expone la evolucin de las emisiones de CO2 asociadas a la actividad energtica durante el periodo 2013 2020 en los dos escenarios planteados (tendencial y de eficiencia) as como una comparacin entre ambos, resultando el escenario contemplado por la prospectiva el escenario tendencial.

Al igual que en el plan anterior las emisiones son las realmente imputables a Aragn, realizando el clculo a partir del mix de la Comunidad para cada ao, el mix se puede consultar en el Anexo 3.

14.2.1.

EMISIONES ASOCIADAS AL CONSUMO DE ENERGA FINAL

En este apartado se presentan las emisiones de CO2 asociadas al consumo de energa final distinguiendo por fuentes de energa: energa elctrica, gas natural, productos petrolferos y carbn. El punto de partida ser el ao 2012 y se estudia la evolucin a lo largo del periodo de planificacin, es decir, hasta el ao 2020.

El consumo de energa final en la Comunidad Autnoma de Aragn se prev aumente a un ritmo del 2,4% (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor) durante el periodo de planificacin en el escenario de eficiencia, como se ha explicado en el captulo 9, de tal manera que se pase de 3.485 ktep de consumo en el ao 2012 a 4.209 ktep en el ao 2020 en el escenario de eficiencia, o sea, un incremento acumulado en el periodo de un 20,8%. Sin embargo, las emisiones asociadas al consumo de energa final se reducen en el escenario de eficiencia: La estimacin del incremento medio anual se sita en el -0,82% (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor). En el ao 2012 se emitieron 11.211 kT de CO2 y con la prospectiva realizada, en el ao 2020 se estiman 10.499 kT de CO2. Este hecho es posible gracias al incremento del consumo de energa final basado en energas renovables y la disminucin del uso del carbn y los productos petrolferos, as como de las medidas de ahorro y uso eficiente de la energa.

En el grfico 1 se observa la evolucin de las emisiones totales asociadas al consumo de energa final para los dos escenarios estudiados, el tendencial y el de eficiencia.

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11.500 11.200 kt CO2 10.900 10.600 10.300 10.000 2012 2013 2014 2015 2016 2017
EFICIENCIA

2018

2019

2020

TENDENCIAL

Grfico 14.2-1. Evolucin de las emisiones totales asociadas al consumo de energa final en Aragn. Comparacin entre el escenario tendencial y de eficiencia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

El grfico 2 muestra las emisiones asociadas al consumo de energa final por fuentes en el escenario tendencial, para el ao 2012, 2016 y 2020. Se observa una disminucin respecto del ao 2012 de las emisiones asociadas al consumo final de energa elctrica, pasando de 4.356 kT de CO2 en el 2012 a 2.919 kT de CO2 en el 2020 disminucin que se prev sea a un ritmo medio de -4,9% anual. Las emisiones asociadas al consumo de carbn se mantienen prcticamente a los niveles del ao 2012, con 99 kT de CO2 y 135 kT de CO2 en el ao 2020, lo que supone una variacin media anual del 3,9%. El gas natural es la fuente de energa que mayor incremento presenta respecto del ao base, pasando de 2.011 kT de CO2 en 2.012 a 3.548 kT de CO2 en el ao 2020, y los productos petrolferos se mantienen en los mismos niveles del ao base, presentando un incremento medio anual del 0,3%.
12.000

10.000 38,8% 8.000 kT CO2 32,4%

25,4%

6.000 44,9% 4.000 42,3%

42,5%

1,2% 2.000 0,9% 17,9% 0 2012 tendencial 2016 tendencial 2020 tendencial 1,1% 21,6% 30,9%

Gas Natural

Carbn

Productos Petrolferos

Energa Elctrica

Emisiones CEF (kt CO2) Energa Elctrica Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL kT CO2 4.356 99 2.011 4.746 11.211

2012 % 38,8% 0,9% 17,9% 42,3% 100,0%

Incremento 2013 - 2020 Escenario tendencial kT CO2 % -1.436 -33,0% 36 35,9% 1.537 76,4% 126 2,7% 263 2,3%

2020 kT CO2 2.919 135 3.548 4.872 11.474 % 25,4% 1,2% 30,9% 42,5% 100,0%

Incremento medio anual % -4,9% 3,9% 7,4% 0,3% 0,3%

Grfico 14.2-2. Emisiones asociadas al consumo de energa final por fuentes. Escenario tendencial. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

- 273 -

Observando el patrn de distribucin que presentan las emisiones asociadas al consumo de energa final en el ao 2012 y 2020, se observa que los productos petrolferos siguen siendo los responsables de casi la mitad de las emisiones (42,3% en 2012 y 42,5% en 2020), aumenta la representacin del gas natural en el ao 2020, pasando de un 17,9% en 2012 a un 30,9% en 2020. La energa elctrica reduce su cuota gracias a la introduccin de tecnologas de origen renovable pasando de un 38,8% en 2012 a un 25,4% en el 2020. El carbn se mantiene en los mismos niveles.

Analizando las emisiones asociadas en el escenario de eficiencia observamos que consecuencia de las medidas de ahorro y eficiencia as como de la introduccin de tecnologas de origen renovable en el ao 2020 se reducen las emisiones respecto el ao base de planificacin (grfico 3), pasando de 11.211 kT de CO2 en el ao base a 10.499 kT de CO2, como se ha comentado anteriormente. Es decir que aunque aumente el consumo de energa final las emisiones asociadas al mismo se reducirn a un ritmo medio de -0,8% anual. En las fuentes donde ms se aprecia esta disminucin son en la energa elctrica que pasa de 4.356 kT de CO2 en 2012 a 2.618 kT de CO2 en el 2020, con un 38,8% y 24,9% de cuota de participacin respectivamente, y los productos petrolferos que pasan de 4.746 kT de CO2 en el 2012 a 4.370 kT de CO2, con un 42,3% y un 41,6% de cuota de participacin respectivamente. El gas natural aumenta debido al uso de tecnologas eficientes de cogeneracin en el sector industrial, en sustitucin del uso de combustibles fsiles.
12.000

10.000 38,8% 8.000 kT CO2 24,9% 32,1%

6.000 44,4% 4.000 42,3%

41,6%

1,1% 2.000 0,9% 17,9% 0 2012 eficiencia 2016 eficiencia 2020 eficiencia 1,1% 22,5%

32,3%

Gas Natural

Carbn

Productos Petrolferos

Energa Elctrica

Emisiones CEF (kt CO2) Energa Elctrica Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL kT CO2 4.356 99 2.011 4.746 11.211

2012 % 38,8% 0,9% 17,9% 42,3% 100,0%

Incremento 2013 - 2020 Escenario eficiencia kT CO2 % -1.737 -39,9% 22 21,8% 1.379 68,6% -376 -7,9% -712 -6,4%

2020 kT CO2 2.618 121 3.390 4.370 10.499 % 24,9% 1,1% 32,3% 41,6% 100,0%

Incremento medio anual % -6,2% 2,5% 6,7% -1,0% -0,8%

Grfico 14.2-3. Emisiones asociadas al consumo de energa final por fuentes. Escenario de eficiencia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

- 274 -

En el grfico 4 se compara ambos escenarios en el ao 2020 as como con el ao base de planificacin. En el escenario tendencial se estiman 11.474 kT de CO2 y en el escenario de eficiencia 10.499 kT de CO2 para el ao 2020, luego la diferencia entre ambos escenarios es de 975 kT de CO2.
14.000

12.000

10.000 37,0% kT CO2 8.000

25,4% 24,9%

42,5% 6.000 43,7% 1,2% 4.000 0,9%

41,6%

1,1%

2.000 18,4% 0 2012 Gas Natural Carbn 2020 tendencial Productos Petrolferos 2020 ef iciencia Energa Elctrica 30,9%

32,3%

Grfico 14.2-4. Evolucin de las emisiones asociadas al consumo de energa final por fuentes en el periodo 2013 - 2020. Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

- 275 -

14.2.2.

EMISIONES ASOCIADAS A LA TRANSFORMACIN

En este apartado se estudian las emisiones asociadas a los procesos de transformacin de la energa, es decir, las emisiones emitidas por el uso de carbn, gas natural y productos petrolferos segn la tecnologa utilizada, centrales trmicas, ciclos combinados y cogeneracin.

En trminos de potencia, en el ao 2020 el incremento acumulado de potencia instalada se sita segn la prospectiva en un 65% respecto 2012, dentro de este aumento en la potencia, se incrementan de forma ms notable las tecnologas renovables que se incrementarn en un 120% respecto de lo instalado en el ao 2012. La generacin elctrica estimada para el ao 2020 duplica a la del ao 2012.

Las emisiones asociadas a estas actividades no se incrementarn en igual medida, gracias a la creciente participacin de las energas renovables en el parque de generacin elctrica as como el uso de tecnologas eficientes como la cogeneracin como se ha comentado. En la grfica 5 se muestra la evolucin de las emisiones asociadas a la transformacin de energa elctrica.

12.000 10.000 kt CO2 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2012 2013 2014 2015 2016 PROSPECTIVA 2017 2018 2019 2020

Grfico 14.2-5. Evolucin de las emisiones totales asociadas a la transformacin en Aragn. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011.

En el grfico 6 se observa la distribucin de las emisiones asociadas a la transformacin separadas segn por tecnologas.

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10.000

8.000 kT CO2

38,7% 21,4% 28,8% 6,4%

6.000 21,8% 4.000 72,2% 2.000 49,4% 43,5% 17,8%

0 2012 2016 tendencial 2020 tendencial

Trmica Convencional

Ciclo combinado

Cogeneracin convencional

Emisiones transformacin (kt CO2) Trmica convencional Ciclo combinado Cogeneracin convencional TOTAL

2012 kT CO2 6.374 564 1.893 8.831 % 72,18% 6,38% 21,44% 100,00%

Incremento 2013 - 2020 Escenario tendencial kT CO2 % -1.864 -29,25% 1.283 227,67% 2.114 111,64% 1.533 17,35%

2020 kT CO2 4.510 1.847 4.007 10.363 % 43,51% 17,82% 38,66% 100,00%

Incremento medio anual % -4,23% 15,99% 9,82% 2,02%

Grfico 14.2-6. Emisiones asociadas al consumo en transformacin. Escenario tendencial. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

En el escenario tendencial, la variacin media anual de las emisiones asociadas a los procesos de transformacin se sita en el 2,02% (distinto segn la fuente de energa y del sector consumidor), con lo que las emisiones sern de 10.363 kT de CO2 en el ao 2020 frente a 8.831 kT de CO2 del ao 2012. Observando el grfico 6 se aprecia que la tecnologa que ms aumenta sus emisiones son los ciclos combinados pasando de 564 kT de CO2 en 2012 a 1.847 kT de CO2 en 2020, hecho que tiene su origen en el aumento de las horas de funcionamiento de este tipo de tecnologas en decremento de las centrales trmicas de carbn. Las emisiones asociadas a la transformacin en los procesos de las centrales trmicas de carbn pasan de 6.374 kT de CO2 en el 2012 a 4.510 kT de CO2, es decir, su incremento durante el periodo planificado es de 29,25%. Las emisiones asociadas a la transformacin en los procesos de cogeneracin aumentan ya que aumenta el uso de esta tecnologa ms eficiente, siendo las emisiones asociadas 1.893 kT de CO2 en el 2012 y 4.007 kT de CO2 en el ltimo ao del periodo de planificacin.

En el grfico 7 se muestran ambos escenarios, que en este caso coinciden.

- 277 -

10.000 38,7% 38,7%

8.000

21,4% 6,4%

kT CO2

6.000 17,8% 4.000 72,2% 2.000 43,5% 43,5% 17,8%

0 2012 2020 tendencial 2020 eficiencia

Trmica convencional

Ciclo combinado

Cogeneracin convencional

Grfico 14.2-7. Evolucin de las emisiones asociadas a la transformacin en el periodo 2013 - 2020. Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

Se debe tener en cuenta que parte de la energa elctrica es exportada fuera de la Comunidad Autnoma.

14.2.3.

EMISIONES ASOCIADAS AL CONSUMO DE ENERGA

PRIMARIA

Del consumo de energa primaria, la parte de emisiones asociadas a la transformacin aumenta ligeramente y la parte asociada al consumo de energa final disminuye, como se ha comentado en los apartados anteriores. El cmputo de estos dos trminos nos da como resultante unas emisiones de energa primaria que prcticamente se mantienen constantes a lo largo del periodo de la prospectiva.

El grfico 8 muestra la evolucin de las emisiones asociadas al consumo de energa primaria en Aragn para el periodo de planificacin para ambos escenarios, tendencial y de eficiencia.
18.000

kt CO2

16.000

14.000

12.000 2012 2013 2014 2015

TENDENCIAL

2016

2017

2018

2019

2020

EFICIENCIA

Grfico 14.2-8. Evolucin de las emisiones asociadas al consumo de energa primaria total en el periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

- 278 -

En el grfico 9 se muestran las emisiones asociadas al consumo de energa primaria por fuentes, gas natural, carbn y petrleo para los aos 2012, 2016 y 2020 en el escenario tendencial. El incremento medio anual (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor) previsto por la prospectiva para las emisiones asociadas al consumo de energa primaria en este escenario es 1,6%. As pues en el ao 2012 se tienen 14.722 kT de CO2 y en el ao 2020 16.767 kT de CO2, esto implica un crecimiento acumulado en el periodo de un 13,9%.

El carbn reduce de manera significativa sus emisiones asociadas, gracias al fomento de las tecnologas de origen renovable en sustitucin de este tipo de combustible fsil as como el aumento de las horas de funcionamiento de los ciclos combinados, as pues, se prev un incremento medio anual de -4,1%, pasando de 6.449 kT de CO2 en el 2012 a 4.607 kT de CO2 en el 2020. Su cuota de participacin en el total de emisiones asociadas al consumo de energa primaria en el escenario tendencial pasa de un 43,8% en 2012 a un 27,5% en 2020.

El gas natural aumenta debido al mayor nmero de horas de funcionamiento de las centrales de ciclo combinado, como se ha comentado anteriormente. Se estima una variacin media anual de 9,5% para las emisiones en el consumo de energa primaria asociadas a este combustible, que pasa de las 3.505 kT de CO2 en el ao 2012 a 7.266 kT de CO2 en 2020, ao en el que tendr una cuota de participacin de un 43,3% en el total de las emisiones asociadas al consumo de energa primaria en el escenario tendencial.

Las emisiones asociadas al consumo de energa primaria de los productos petrolferos se mantienen prcticamente constantes a lo largo del periodo, con una variacin media anula de 0,3%, con 4.767 kT de CO2 en 2012 y 4.894 kT de CO2 en 2020.
20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

29,2% 32,4% 34,1% 27,5% 43,8% 28,6% 43,3%

kt CO2

23,8% 2012 Gas Natural

37,3%

2016 tendencial Carbn Productos Petrolferos

2020 tendencial

- 279 -

Emisiones CEP (kt CO2) Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL kT CO2 6.449 3.505 4.767 14.722

2012 % 43,8% 23,8% 32,4% 100,0%

Incremento 2013 - 2020 Escenario tendencial kT CO2 % -1.842 -28,6% 3.761 107,3% 126 2,7% 2.045 13,9%

2020 kT CO2 4.607 7.266 4.894 16.767 % 27,5% 43,3% 29,2% 100,0%

Incremento medio anual % -4,1% 9,5% 0,3% 1,6%

Grfico 14.2-9. Emisiones asociadas al consumo de energa primaria por fuentes. Escenario tendencial. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

El grfico 10 muestra la situacin prevista para en el escenario de eficiencia. El incremento medio anual (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor) previsto por la prospectiva para las emisiones asociadas al consumo de energa primaria en este escenario es 1,1%. As pues en el ao 2012 se tienen 14.722 kT de CO2 y en el ao 2020 16.105 kT de CO2, esto implica un crecimiento acumulado en el periodo de un 9,4%.

Las emisones asociadas al consumo de energa primaria del carbn presentan una variacin media anual de -4,2% y pasan de 6.449 kT de CO2 en 2012 a 4.593 kT de CO2 en 2020. La variacin media anual de las emisiones asociadas al consumo de primario de gas natural es 9,3% en este escenario y en el ao 2012 se emiten 3.505 kT de CO2 y se prevn 4.593 kT de CO2 en el 2020. El ltimo lugar las emisiones asociadas al conusumo de energa primaria de los productos petrolferos a diferencia del caso del escenario tendencial, en este escenario de eficiencia presetan un incremento medio anual negativo (-1%) y se tienen 4.767 kT de CO2 y 4.391 kT de CO2.

20.000 18.000 16.000 14.000 kt CO2 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 32,4% 32,0% 28,5% 43,8% 29,9% 44,2% 27,3%

23,8% 2012 Gas Natural

38,1%

2016 eficiencia Carbn

2020 eficiencia

Productos Petrolferos

- 280 -

Emisiones CEP (kt CO2) kT CO2 Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL 6.449 3.505 4.767 14.722

2012 % 43,8% 23,8% 32,4% 100,0%

Incremento 2013 - 2020 Escenario de eficiencia kT CO2 % -1.856 -28,8% 3.616 103,2% -376 -7,9% 1.384 9,4%

2020 kT CO2 4.593 7.121 4.391 16.105 % 28,5% 44,2% 27,3% 100,0%

Incremento medio anual % -4,2% 9,3% -1,0% 1,1%

Grfico 14.2-10. Emisiones asociadas al consumo de energa primaria por fuentes. Escenario de eficiencia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

En el grfico 11 se compara ambos escenarios en el ao 2020. En el escenario tendencial se estiman 16.767 kT de CO2 y en el escenario de eficiencia 16.105 kT de CO2 para el ao 2020, luego la diferencia entre ambos escenarios es de 662 kT de CO2.

20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 kT CO2 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2012 2020 tendencial 2020 eficiencia 23,8% 43,8% 43,3% 44,2% 32,4% 27,5% 28,5% 29,2% 27,3%

Gas Natural

Carbn

Productos Petrolferos

Grfico 14.2-11. Evolucin de las emisiones asociadas al consumo de energa primaria en el periodo 2013 - 2020. Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

Destacar que gran parte de estas emisiones son imputables al alto grado de exportacin de energa elctrica. Si descontamos las emisiones asociadas a la energa primaria que se consume para generar la energa elctrica que se exporta (cep) obtenemos las emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen.

En el grfico 12 se muestran las emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en el origen para los aos 2012, 2016 y 2020 en el escenario tendencial. El incremento medio anual (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor) previsto por la prospectiva en este escenario para las emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen es de 1,9%. As pues en el ao 2012 se tienen 11.131 kT de CO2 y en el ao 2020 13.142 kT de CO2, esto implica un incremento acumulado en el periodo de un 18,1%.

- 281 -

El carbn reduce de manera significativa sus emisiones asociadas, se prev un incremento medio anual de -4,1%, pasando de 3.818 kT de CO2 en el 2012 a 1.701 kT de CO2 en el 2020. Para el gas natural se estima una variacin media anual de 11%, pasa de las 2.553 kT de CO2 en el ao 2012 a 6.557 kT de CO2 en 2020. Las emisones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen de los productos petrolferos se mantienen prcticamente constantes a lo largo del periodo, con una variacin media anula de 0,3%, con 4.760 kT de CO2 en 2012 y 4.884 kT de CO2 en 2020.

14.000 12.000 10.000 kt CO2 8.000 6.000 34,3% 4.000 43,0% 2.000 0 2012 Gas Natural Carbn 2016 tendencial Productos Petrolferos 2020 tendencial 22,9% 49,9% 42,8% 18,1% 12,9% 39,0% 37,2%

Emisiones cep (kt CO2) Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL

2012 kT CO2 3.818 2.553 4.760 11.131 % 25,9% 17,3% 32,3% 75,6%

Incremento 2013 - 2020 Escenario tendencial kT CO2 -2.116 4.003 124 2.011 % -55,4% 156,8% 2,6% 18,1% kT CO2 1.701 6.557 4.884 13.142

2020 % 10,1% 39,1% 29,1% 78,4%

Incremento medio anual % -8,6% 11,0% 0,3% 1,9%

Grfico 14.2-12. Emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en el origen (cep). Escenario tendencial. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

El grfico 13 muestra la situacin prevista para en el escenario de eficiencia. El incremento medio anual (distinto segn la fuente de energa y el sector consumidor) previsto por la prospectiva para las emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen en este escenario es 1,2%. As pues en el ao 2012 se tienen 11.131 kT de CO2 y en el ao 2020 12.436 kT de CO2, esto implica un crecimiento acumulado en el periodo de un 11,7%.

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Las emisiones asociadas al carbn presentan una variacin media anual de -8,7% y pasan de 3.818 kT de CO2 en 2012 a 1.687 kT de CO2 en 2020. La variacin media anual de las asociadas al gas natural es 10,7% en este escenario y en el ao 2012 se emiten 2.553 kT de CO2 y se prevn 6.367 kT de CO2 en el 2020. El ltimo lugar las emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen de productos petrolferos a diferencia del caso del escenario tendencial, en este escenario de eficiencia presetan un incremento medio anual negativo (-0,9%) y se tienen 4.760 kT de CO2 y 4.381 kT de CO2.

14.000 12.000 10.000 kt CO2 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2012 2016 eficiencia 2020 eficiencia 44,2% 22,9% 42,8% 18,9% 34,3% 51,2% 13,6% 36,9% 35,2%

Gas Natural

Carbn

Productos Petrolferos

Emisiones cep (kt CO2) kT CO2 Carbn Gas Natural Productos Petrolferos TOTAL 3.818 2.553 4.760 11.131

2012 % 25,9% 17,3% 32,3% 75,6%

Incremento 2013 - 2020 Escenario de eficiencia kT CO2 -2.130 3.814 -379 1.305 % -55,8% 149,4% -8,0% 11,7% kT CO2 1.687 6.367 4.381 12.436

2020 % 10,5% 39,5% 27,2% 77,2%

Incremento medio anual % -8,7% 10,7% -0,9% 1,2%

Grfico 14.2-13. Emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en el origen (cep). Escenario de eficiencia. Periodo 2013 2020. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

En el grfico 14 se compara ambos escenarios en el ao 2020 as como con el ao base de planificacin. En el escenario tendencial se estiman 13.142 kT de CO2 y en el escenario de eficiencia 12.436 kT de CO2 para el ao 2020, luego la diferencia entre ambos escenarios es de 706 kT de CO2.

- 283 -

20.000 18.000 16.000 14.000 kt CO2 12.000 10.000 8.000 42,8% 6.000 4.000 2.000 0 2012 Gas Natural 2020 tendencial Carbn 2020 eficiencia Productos Petrolferos 34,3% 49,9% 22,9% 51,2% 12,9% 13,6% 37,2%

35,2%

Grfico 14.2-14. Emisiones asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en el origen (cep). Escenario tendencial y de eficiencia. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

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14.3. EMISIONES EVITADAS

En este apartados se presentan las emisiones de CO2 evitadas gracias a las distintas actuaciones propuestas en el Plan.

La apuesta por las tecnologas de origen renovable, tanto de uso elctrico como de uso trmico, la disminucin del uso de productos petrolferos, las medidas de ahorro y uso eficiente de la energa, conllevan un ahorro en el consumo de energa final y en consecuencia una disminucin de las emisiones de CO2 vertidas a la atmsfera. Adems se deben contabilizar las emisiones generadas en Aragn pero realmente no imputables a la Comunidad (las asociadas a la exportacin de energa elctrica)

Atendiendo a la generacin elctrica, se estima un incremento acumulado del 65,4% en potencia instalada, pasando de 7.185,01 MW instalados en el ao 2012 a 11.882 MW en el ao 2020, de los cuales el 66% sern tecnologas renovables. Esto permitir evitar la emisin de 36.395 kT de CO2, valor que corresponde a las emisiones evitadas al producir la energa elctrica con tecnologas renovables en lugar de ciclos combinados. A su vez tambin se ha estimado la cantidad de emisiones evitadas gracias a la mejora considerada en el mix de generacin cada ao por la incorporacin de energas renovables, es decir, cuanto se hubiese emitido si de un ao al siguiente no se introdujesen energas renovables, y el valor obtenido es 31.092 kT de CO2. Tambin se calculan las emisiones evitadas gracias al uso de cogeneracin de alta eficiencia para la produccin del sobreconsumo de energa primaria en ciclos combinados, suponiendo que el combustible ahorrado es gas natural y resultando 3.510 kT de CO2. Por otra parte se ha considerado en el caso de usos trmicos, las emisiones evitadas al sustituir el gas natural por biomasa, energa solar trmica y energa geotrmica, obteniendo un valor de 3.297 kT de CO2 en el escenario de eficiencia. En el caso del transporte se han calculado las emisiones evitadas al sustituir el gasoil por biocarburantes, resultando un total de 2.561 kT de CO2. La tabla 1 recoge los valores descritos.
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Periodo 2013 - 2020 (kT de CO2) Generacin elctrica. Energas renovables Centrales de cogeneracin Usos trmicos. Biomasa trmica, geotermia y solar trmica Usos trmicos. Biocarburantes Sustitucin por gas natural

Escenario Tendencial mix ciclos combinados 31.092 36.395 3.510 Gasleo Gas Natural 3.676 2.855 32,89

Escenario de eficiencia mix ciclos combinados 31.092 36.395 3.510 Gasleo Gas Natural 3.297 2.561 29,50

Tabla 14.3-1. Emisiones evitadas por el uso de energas renovables, cogeneracin y gas natural. Periodo 2013 2020

Como se ha comentado anteriormente el uso de medidas de ahorro y eficiencia energtica consiguen reducir el nivel de emisiones en el ao 2020 respecto los niveles registrados en 2012 en un 9% en trminos de consumo de energa final.

En el grfico 15 se presentan las emisiones evitadas por la utilizacin sistemas y procesos ms eficientes, es decir, emisiones evitadas en el consumo de energa final para las diferentes fuentes de energa. Se ahorrarn en todo el periodo un total de 8.254 kT de CO2. Como se observa en el grfico el mayor ahorro es gracias a la disminucin del consumo de productos petrolferos.

35,4%

50,4%

1,2%

13,0%

ENERGA ELCTRICA

GAS NATURAL

CARBN

PETROLFEROS

Periodo 2013 - 2020 (kT de CO2) Energa elctrica Gas natural Carbn Productos petrolferos Medidas de ahorro y uso eficiente de la energa 2.922,75 1.070,66 101,73 4.158,62 8.253,75

Grfico 14.3-15. Emisiones evitadas por medidas de ahorro y uso eficiente de la energa sobre el escenario tendencial. Hasta que se disponga de los datos de 2012, stos corresponden a 2011

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Adems de estas emisiones evitadas, se deben contabilizar las emisiones generadas en Aragn debido la gran cantidad de energa elctrica exportada, 33.543,15 kT de CO2 en el escenario de eficiencia.

En la tabla 2 se indican las emisiones debidas a la energa elctrica exportada en el escenario tendencial y de eficiencia en el periodo 2013 2020.

Emisiones evitadas kT CO2 Exportacin de energa elctrica

2013 - 2020 Escenario tendencial Escenario de eficiencia

30.415,09

33.543,15

Tabla 14.3-2. Emisiones asociadas a la energa elctrica exportada. Periodo 2013 2020. Escenario tendencial y de eficiencia.

- 287 -

- 288 -

CAPTULO. 15. ACTUACIONES PREVISTAS

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15.1. INTRODUCCIN
La consecucin de los objetivos planteados en la planificacin requiere la implicacin de los agentes y sectores que conforman nuestra sociedad, desde las compaas energticas, las actividades productivas o las empresas financieras hasta la fundamental aportacin de todos los ciudadanos en nuestros quehaceres y hbitos diarios.

Obviamente y al comprender este Plan un periodo de vigencia tan amplio, la planificacin debe ser flexible y sujeta a revisiones peridicas para adaptarse a un sector dinmico y de naturaleza cambiante, por lo que en cada actualizacin se establecern de una manera ms ajustada las acciones y los requisitos necesarios

En el presente captulo se enumeran de forma agrupada las diversas actuaciones que han sido previstas, si bien debe tenerse en cuenta, como se ha comentado anteriormente, que debido a la lejana temporal del horizonte 2020, las medidas aqu expuestas deben ser interpretadas de forma orientativa. Dichas lneas de actuacin aglutinan un conjunto de medidas de diversa ndole. Algunas precisan de escasos recursos econmicos, mientras que otras precisan de significativas inversiones. Por otro lado, algunas de estas actuaciones son continuacin de lneas de trabajo ya maduras; otras, sin embargo, son medidas que nacen con la ejecucin del Plan. Existen combinaciones entre ellas que sin duda aportarn importantes sinergias.

Las actuaciones que se describen a continuacin, pueden ser complementadas con las de otras Administraciones Pblicas y, lgicamente, precisan de la concurrencia de la indicativa privada.

- 290 -

15.2. LA PROMOCIN Y DESARROLLO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

15.2.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS

La promocin de las energas renovables, principalmente aquellas cuyo objeto es la generacin de energa elctrica, pasa indudablemente por el establecimiento y la actualizacin de un marco regulatorio que posibilite su desarrollo en consonancia con los objetivos fijados en la planificacin, as como en los requerimientos tcnicos y en las caractersticas de las redes de transporte y distribucin.

Enmarcado en el dinmico marco regulatorio estatal, el Gobierno de Aragn elaborar, segn sus competencias, la normativa precisa que permita aprovechar los recursos renovables, mediante al regulacin de los procedimientos de autorizacin o los procedimientos de priorizacin en los casos que sea necesario. Todo ello racionalizando la tramitacin de los proyectos, y junto al objetivo de la minimizacin de la afeccin medioambiental y que, en general, posibilite el avance de un sector con una notable aportacin a la economa y el empleo en nuestra regin. En particular se fomentarn nuevos concursos para instalaciones elicas, as como de otras tecnologas en rgimen especial (as la biomasa y solar).

15.2.2.

PROMOCIN DE INVERSIONES

En este apartado se incluyen las ayudas pblicas a la inversin en forma de subvenciones. En este sentido cabe mencionar tanto las subvenciones provenientes de fondos propios del Gobierno de Aragn, como aquellas que procedan de la Administracin General del Estado, en virtud de los convenios que se puedan suscribir entre la Comunidad Autnoma y el Instituto Para la Diversificacin y Ahorro de la Energa.

Las reas tcnicas cuyas inversiones sern promocionadas son muy amplias: biomasa trmica y/o elctrica; solar trmica; solar fotovoltaica o mixta elica-fotovoltaica aislada; minihidroelctrica y geotrmica.

- 291 -

15.3. LA PROMOCIN DEL AHORRO, LA DIVERSIFICACIN Y EL USO EFICIENTE DE LA ENERGA

15.3.1.

DISPOSICIONES NORMATIVAS

Debido a la cada vez mayor incidencia del sector residencial, comercial y de servicios en el consumo energtico, se impulsar en Aragn la implantacin del procedimiento para la certificacin energtica de los edificios. Con dicho procedimiento se pretende valorar y comparar la eficiencia energtica de los edificios, con el fin de favorecer la promocin de aquellos con alta eficiencia energtica, as como las inversiones en ahorro de energa.

Esta actuacin est enmarcada dentro de la normativa estatal por la que se aprueba el procedimiento bsico para la certificacin de la eficiencia energtica de los edificios. Normativa que aglutina lo vlido del Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, mediante el que se aprob un Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica de edificios de nueva construccin y la transposicin de Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energtica de los edificios que a su vez modific la Directiva 2002/91/CE. De esta forma, el nuevo Real Decreto ampla el mbito de aplicacin a todos los edificios,

incluidos los existentes, estableciendo la obligacin de poner a disposicin de los compradores o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia energtica que deber incluir informacin objetiva sobre las caractersticas energticas de los edificios.

15.3.2.

PROMOCIN DE INVERSIONES

Las ayudas pblicas a la inversin en forma de subvenciones herramienta muy importante

constituyen una

para la consecucin de los objetivos fijados para el

ahorro de energa y la consiguiente reduccin de emisiones.

Al igual que en el caso de las energas renovables, en este apartado

hay que

mencionar las subvenciones provenientes de fondos propios del Gobierno de Aragn, y las que pueden proceder de fondos procedentes de la Administracin General del
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Estado, mediante convenios suscritos entre la Comunidad Autnoma y el Instituto Para la Diversificacin y Ahorro de la Energa.

A continuacin se indican las principales reas tcnicas, agrupadas por sectores, que sin ser una enumeracin exhaustiva, podrn en el futuro ser incentivadas: Industria: auditorias Energticas; programa de ayudas pblicas. Transporte: planes de movilidad urbana sostenible; gestin de flotas de transporte por carretera; renovacin del parque automovilstico de vehculos y de flotas de transporte; desarrollo de infraestructura para la recarga de vehculos. Edificacin: rehabilitacin energtica de la envolvente trmica de los edificios existentes; mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas de los edificios existentes; mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones de iluminacin interior en los edificios existentes; servicios pblicos: estudio y renovacin de las instalaciones de alumbrado pblico exterior existentes; mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones actuales de potabilizacin,

abastecimiento, depuracin de aguas residuales y desalacin. Agricultura y Pesca: impulso para la migracin de sistemas de riego por aspersin o gravedad a sistemas de riego localizado; realizacin de auditorias energticas y planes de actuacin de mejoras en explotaciones agrarias. Transformacin de la energa: estudios de viabilidad para cogeneraciones; auditorias energticas en cogeneracin; cogeneraciones no industriales; fomento de de plantas de cogeneracin de pequea potencia. La investigacin, el desarrollo e innovacin en actuaciones del uso eficiente de la energa coincidentes con los objetivos de la planificacin energtica regional.

15.3.3.

PLAN DE ACCIN DE EFICIENCIA ENERGTICA EN

EDIFICIOS PBLICOS DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ARAGN

Enmarcado en el ahorro, la diversificacin y el uso eficiente de la energa, se realizar de manera especfica un Plan de Accin de Eficiencia Energtica en Edificios Pblicos de la Comunidad Autnoma de Aragn, con el objetivo principal el ahorro y eficiencia energtica en los edificios pblicos del Gobierno de Aragn y promover la incorporacin de las energas renovables.

- 293 -

Las actuaciones previstas son esencialmente las siguientes:

Actuaciones especficas para el conocimiento de la situacin actual de las instalaciones y edificios y la propuesta de mejoras. Esta actuacin se lleva a cabo bsicamente mediante la realizacin de auditorias energticas.

Promocin de las Empresas de Servicios Energticos como instrumento idneos de la implementacin de medidas eficientes y rentables, y de la gestin y control del consumo de energa en los edificios, segn los casos, y asumiendo las inversiones necesarias en los mismos.

Creacin de una red de Gestores Energticos cuya funcin ser el seguimiento y control de las actuaciones que se puedan llevar a cabo en materia de ahorro y eficiencia energtica en los centros de consumo de energa de su Departamento.

Formacin y sensibilizacin de los empleados pblicos en materia de energa y Medio Ambiente

La materializacin de este Plan de Accin se vertebrar en La Direccin General de Energa y Minas del Departamento de Industria e Innovacin, y la Direccin General de Contratacin, Patrimonio y Organizacin del Departamento de Hacienda y Administracin Pblica.

- 294 -

15.4. LA OPTIMIZACIN Y DESARROLLO DE LAS REDES DE GAS Y ELECTRICIDAD

15.4.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS

Durante el periodo de vigencia de la actual planificacin se abordarn desarrollos normativos en los siguientes aspectos:

- Con objeto de mejorar la red de transporte elctrico en Aragn y de optimizar la integracin en el mismo de nuevas instalaciones en rgimen especial, se impulsar la firma de un nuevo Protocolo de coordinacin de actuaciones entre Red Elctrica de Espaa y el Gobierno de Aragn.

- Con objeto de facilitar e impulsar la implantacin de instalaciones energticas estratgicas, se declararan de inters autonmico, contribuyendo a agilizar sus trmites administrativos y simplificar la duracin de los mismos.

- Con objeto de impulsar las instalaciones de generacin y consumo en regmenes de autoconsumo y de balance neto, se impulsar una normativa relativa a las condiciones administrativas, tcnicas y econmicas para impulsar este tipo de instalaciones que presentan una significativa potencialidad de replicabilidad contribuyendo a la reduccin de costes y al aprovechamiento de los recursos renovables.

- Con objeto de racionalizar los procedimientos administrativos y dotar de transparencia las actuaciones en el sector energtico, se desarrollaran diferentes desarrollos normativos. As, como es el caso de la titularidad de infraestructuras de suministro/evacuacin compartidas por varios titulares; tambin, se difundirn las previsiones que deben realizar los distribuidores de energa elctrica, relativas a la demanda, las capacidades y margen de reserva de sus redes, segn se establezca en la normativa de aplicacin; asimismo, se dar publicidad a los posibles convenios de resarcimiento de las infraestructuras elctricas utilizadas por varios

consumidores/generadores en las que se produzca esta circunstancia.

- 295 -

15.4.2.

GRUPOS DE TRABAJO Y REUNIONES

Incluye las reuniones peridicas de trabajo con las Administracin del Estado y con los operadores del sistema y gestores tanto de transporte como de distribucin de energa elctrica y e hidrocarburos.

15.4.3.

PROMOCIN DE INVERSIONES

Esta medida consiste en la promocin de inversiones mediante subvenciones que, desde hace aos ya se viene convocando, y se convocaran peridicamente y que son financiadas por el Gobierno de Aragn. Las actuaciones que incluyen son bsicamente las siguientes:

Lneas elctricas de distribucin y suministro, as como centros y subestaciones de transformacin en el medio rural.

Suministro de gas canalizado en aquellos municipios de Aragn que carezcan del mismo, y que contribuyan a los objetivos de la planificacin energtica municipal, as como la sustitucin de plantas satlites de GNL o GLP cuando la red local se conecte a la red de transporte de gas natural.

Estas ayudas, contribuyen a la garanta de suministro y la mejora de la calidad de suministro, as como el favorecer su desarrollo en aquellas zonas ms desfavorecidas en cuanto a la rentabilidad de las mismas.

15.5. ESTRATEGIA EN I+D+i

Dentro del captulo correspondiente se detallan las lneas prioritarias de actuacin en la Investigacin, el Desarrollo y la innovacin en el mbito de la energa en la Comunidad Autnoma de Aragn.

En este sentido las acciones de la Administracin se centran bsicamente en fomentar aquellas reas que tenemos valores diferenciales tanto por los recursos energticos disponibles como por las sinergias que pueda tener con nuestro tejido industrial y

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oportunidades de crecimiento. Favoreciendo la colaboracin entre los centros de investigacin y las empresas.

Indicar, en particular, la potenciacin del Centro de Recursos y Consumos Energticos (CIRCE), de la Fundacin para el Desarrollo de las Nuevas Tecnologas del Hidrgeno en Aragn con su vigente Plan Director del Hidrgeno 2011-2015, as como del Instituto Tecnolgico de Aragn (ITA) en sus diversas lneas de investigacin relacionadas con la energa.

15.6. OTRAS MEDIDAS

15.6.1. LA DIFUSIN Y LA FORMACIN

Las acciones de difusin y formacin constituyen una herramienta bsica para afrontar el futuro con garantas de xito. Adems de su carcter multiplicativo, la formacin es importante tanto para la fase de concienciacin como para la fase de compromiso y puesta en prctica de las medidas y acciones que contribuyen al ahorro y la eficiencia energtica. Seguidamente se indican las actuaciones las principales lneas de actuacin:

Publicacin de los boletines de coyuntura energtica y los balances energticos regionales.

Promocin y organizacin de congresos, ferias, jornadas y cursos: podemos citar la Feria y Congreso Internacional de Energa PowerExpoo los cursos especficos de formacin de agricultura, conduccin turismos y vehculos industriales, gestores flotas transporte, gestores de movilidad, gestores energtico municipales, etc.

Mantenimiento de la pgina web de la Direccin General de Energa y Minas, dentro del portal del Gobierno de Aragn, con informacin actualizada sobre legislacin, trmites con la Administracin, estadsticas, cursos y jornadas, etc.

Impulso a proyectos singulares por su carcter ejemplarizante.

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15.6.2.

POTENCIACIN

FORTALECIMIENTO

DEL

TEJIDO

INDUSTRIAL
El sector energtico, en una concepcin amplia, tiene una extraordinaria presencia dentro del sector industrial aragons. Se prev que en 2020, de acuerdo con la planificacin establecida, el sector industrial suponga el 38,7% (pag. 215 aptdo 11.2.1) del consumo de energa final total.

Entre las principales lneas de actuacin se encuentran las siguientes: Promocin de las actuaciones en materia de ahorro y eficiencia, energas renovables e innovacin tecnolgica en el tejido industrial. Racionalizacin en la tramitacin de procedimientos de autorizacin de instalaciones elctricas de alta tensin y de distribucin de gas. Fomentar la interrelacin con los sectores industriales y de servicios avanzados que contribuyen en el sector. Impulsar la creacin de asociaciones que permitan el desarrollo de tecnologas energticas propias, su implementacin regional y su exportacin. Fomentar la cooperacin entre empresas con el objeto de impulsar la participacin conjunta de empresas aragonesas en proyectos energticos internacionales. Ampliar el contenido temtico del Parque Tecnolgico Walqa, que en la actualidad se especializa en las empresas relacionadas con el TIC, a aquellas empresas relacionadas con el I+D+i en energa. Impulsar el establecimiento de centros de certificacin y homologacin.

- 298 -

15.6.3.

DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

Y EMPRESARIAL

Para el mantenimiento y promocin de la actividad econmica y empresarial, y contribuir al reequilibrio territorial, es fundamental disponer de unas infraestructuras energticas adecuadas, tanto de transporte como de distribucin.

Por lo tanto, se impulsar una poltica de desarrollo y optimizacin de infraestructuras energticas que den cobertura a las necesidades de demanda de la sociedad y de la actividad econmica de todo el territorio, y permitan una adecuada cohesin social y reequilibrio de la actividad econmica.

Asimismo, se impulsarn las infraestructuras energticas necesarias para que sea posible atraer y ejecutar nuevas inversiones y proyectos empresariales en todos los sectores de la actividad econmica, y en cualquier parte del territorio, en particular, apoyando actuaciones singulares de carcter renovable que permitan el desarrollo de nueva actividad econmica, la creacin de empleo y mejora de la vertebracin territorial.

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- 300 -

CAPTULO. 16. SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIN DEL PLAN

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16.1. INTRODUCCIN
La planificacin se fundamenta, por una parte en el conocimiento de la realidad actual y por otra, en la concrecin de un futuro posible. Es por tanto un ejercicio de prospectiva, como la que se efectan constantemente en todos los mbitos de la actividad econmica, sujetos a cambios durante el propio periodo de cada plan.

Adems en el caso de la energa, su carcter estratgico y horizontal, hace que su planificacin tenga un mbito de actuacin muy amplio, sobre el que influyen muchos factores y que sus objetivos se incardinen con otros objetivos sectoriales, socioeconmicos, tecnolgicos o medio ambientales. Su elaboracin ha precisado la realizacin de diversos anlisis sobre el futuro de la generacin energtica, por fuentes y tecnologas, las previsiones de la oferta y del crecimiento de la demanda, por sectores y combustibles, as como el desarrollo de las infraestructuras energticas.

El dinamismo del sector, en su marco regulatorio, en los desarrollos tecnolgicos o en los requerimientos ambientales etc., que se pueden dar durante el periodo de su vigencia o, simplemente, la necesidad de redefinir los objetivos, constata la aparicin de desviaciones a lo largo del transcurso del periodo de vigencia. Es por este motivo, que se debe hacer un seguimiento durante su periodo de implementacin, que permita obtener las posibles desviaciones, el por qu de las mismas y, en su caso, realizar las adecuadas modificaciones en su planteamiento y objetivos.

Por ello, para que el Plan contribuya eficazmente a la consecucin de un sistema energtico ms sostenible basado en las tecnologas energticamente renovables, el ahorro y la eficiencia energtica se ha de establecer un mecanismo sistemtico y efectivo de seguimiento y evaluacin.

A continuacin se describen las directrices del procedimiento de evaluacin que facilitarn la revisin regular de los progresos realizados en relacin con los objetivos y medidas establecidas.

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16.2. REVISIN Y ACTUALIZACIN DE LA PLANIFICACIN

Para determinar el grado de implementacin del Plan, se establece un mecanismo de control de los indicadores de seguimiento, con el fin de determinar las desviaciones en los objetivos planteados analizando desde el punto de vista energtico, pero tambin, socioeconmico, tecnolgico y medioambiental.

La consecucin de los objetivos del Plan necesita un seguimiento y control continuados y se deber realizar una revisin en la que se analicen los objetivos alcanzados, al menos cada dos aos.

El anlisis de los objetivos alcanzados, las desviaciones producidas y sus causas, junto al planteamiento de la actualizacin de estos objetivos y las actuaciones requeridas se efectuar, al menos, cada cuatro aos y teniendo en cuenta las periodicidades que se establezcan para los objetivos en el mbito espaol y europeo, as por ejemplo, como establece la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energtica.

Adems de estas revisiones peridicas es necesaria una revisin final, al concluir su periodo de vigencia, con el fin de que se puedan proponer las medidas adecuadas derivadas del cumplimiento o no de los objetivos previstos, as como los resultados y consecuencias que se puedan extraer de todo ello.

Como se ha venido manifestando reiteradamente, el gran dinamismo actual del sector energtico, concretamente en lo que respecta al marco regulatorio, deja abierta la posibilidad de distintos escenarios futuros. Por ello los objetivos fijados en la presente planificacin para 2020 podran ser prorrogados al ao 2025.

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16.3. PRINCIPALES DIRECTRICES DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN.

16.3.1. ORGANIZACIN DEL MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y

ACTUALIZACIN DEL PLAN ENERGTICO

Al igual que en la planificacin anterior para poder efectuar este seguimiento y actualizacin del Plan Energtico de Aragn 2013 2020, se debe llevar a cabo una labor previa de definicin y organizacin del mecanismo de evaluacin previsto, con las siguientes tareas bsicas:

A. Determinacin de las fuentes de informacin y captacin de datos. B. Desarrollo de la herramienta de trabajo de recopilacin de informacin para la comparacin y comprobacin de hitos, puntos de inflexin y objetivos. C. Establecimiento de una comisin encargada del Seguimiento y Actualizacin del Plan Energtico. D. Establecimiento de los procedimientos de seguimiento y control continuados y definicin de los indicadores y parmetros de estudio durante todo el horizonte temporal del Plan Energtico. Realizacin de la revisin de la planificacin. E. Establecimiento del procedimiento de actualizacin, con la evaluacin de sus desviaciones y sus causas. La definicin de sus nuevos objetivos y las actuaciones necesarias.

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16.3.2.

DEFINICIN DE LOS INDICADORES DE SEGUIMIENTO DEL

PLAN ENERGTICO

Los indicadores energticos se clasifican siguiendo los cinco ejes en los que se estructura el Plan, adems de contar con unos indicadores generales de seguimiento de la estructura energtica.

Indicadores de seguimiento de Energas Renovables. Indicadores de seguimiento de Generacin Elctrica. Indicadores de seguimiento de Ahorro y Eficiencia. Indicadores de seguimiento de Infraestructuras. Indicadores de seguimiento de Estructura Energtica.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO ENERGAS RENOVABLES HIDROELCTRICA Nmero; Potencia; Energa generada ELICA N parques; N aerogeneradores; Potencia; Energa generada BIOMASA PLANTAS BIOMASA Nmero; Potencia; Energa generada COGENERACIN BIOMASA Nmero; Potencia; Energa generada USOS ELCTRICOS GASIFICACIN BIOMASA Nmero; Potencia; Energa generada BIOGS Nmero; Potencia; Energa generada SOLAR FOTOVOLTAICA Nmero; Potencia; Energa generada TERMOELCTRICA Nmero; Potencia; Energa generada GEOTERMIA Nmero; Potencia; Energa generada BIOMASA TRMICA Nmero; Energa generada 2 SOLAR TRMICA Nmero; m instalados; Energa generada USOS TRMICOS GEOTERMIA Nmero; Energa generada BIOCARBURANTES Energa generada

Tabla 16.3-1. Indicadores de seguimiento Energas renovables

INDICADORES DE SEGUIMIENTO GENERACIN ELCTRICA CICLO COMBINADO Nmero; Potencia; Energa generada Nmero; Potencia; Energa generada elctrica y trmica; COGENERACIN autoconsumo; combustible TRMICA CONVENCIONAL Nmero; Potencia; Energa generada HIDROELCTRICA Nmero; Potencia; Energa generada ELICA N parques; N aerogeneradores; Potencia; Energa generada BIOMASA PLANTAS BIOMASA Nmero; Potencia; Energa generada COGENERACIN BIOMASA Nmero; Potencia; Energa generada GASIFICACIN BIOMASA Nmero; Potencia; Energa generada BIOGS Nmero; Potencia; Energa generada SOLAR FOTOVOLTAICA Nmero; Potencia; Energa generada TERMOELCTRICA Nmero; Potencia; Energa generada GEOTERMIA Nmero; Potencia; Energa generada

CONVENCIONAL

RENOVABLES

Tabla 16.3-2. Indicadores de seguimiento Generacin Elctrica

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INDICADORES DE SEGUIMIENTO AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA Sector Industria Fuentes energticas; tecnologas; ahorro Sector Transporte Fuentes energticas; tecnologas; ahorro Sector Residencia, Comercial y Servicios Fuentes energticas; tecnologas; ahorro Sector agricultura Fuentes energticas; tecnologas; ahorro

en en en en

tep y tep y tep y tep y

% % % %

Tabla 16.3-3. Indicadores de seguimiento ahorro y eficiencia energtica

INDICADORES DE SEGUIMIENTO INFRAESTRUCTURAS Tensin; km lnea; Potencia; N subestaciones Tensin; km lnea; Potencia; N subestaciones Presin; km gaseoducto; ERM Presin; km gaseoducto; ERM

ELCTRICAS GASISTAS

TRANSPORTE DISTRIBUCIN TRANSPORTE DISTRIBUCIN

Tabla 16.3-4. Indicadores de seguimiento infraestructuras energticas

INDICADORES DE SEGUIMIENTO ESTRUCTURA ENERGTICA Consumo de Energa Primaria (CEP, cep, cep ) CEP(tep/ao); CEP(%) anual por fuentes energticas Produccin de Energa Primaria (PEP) PEP(tep/ao); PEP(%) anual por fuentes energticas Indicadores energticos Consumo de Energa Final (CEF) ENERGA FINAL Indicadores energticos Potencia TRANSFORMACIN USOS TRMICOS Generacin Usos elctricos Produccin total Exportacin Produccin renovable Grado de autoabastecimiento (PEP/CEP); Intensidad energtica (CEP/PIB); PER/CEP; PER/PEP CEF(tep/ao); CEF(%) anual por fuentes energticas CEF/CEP; Intensidad energtica (CEF/PIB); CEFrenov/CEF; CFBrenov/CFB Potencia instalada (MW); Potencia(%) Energa generada (PEE) (MWh/ao); energa(%) EXP/PEE PEErenov/PEE; PEErenov/CEE; PEEelica/CEE N; m2; Energa generada (tep)

ENERGA PRIMARIA

Tabla 16.3-5. Indicadores de seguimiento Estructura energtica

Adems de estos indicadores energticos, se definen en el Informe de Sostenibilidad Ambiental otros indicadores asociados con la evaluacin de los efectos ambientales: del medio fsico, medio bitico y del medio socieconmico.

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16.3.3.

COMISIN DE SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIN DEL PLAN

ENERGTICO
El seguimiento y actualizacin del Plan Energtico se realizar por la Comisin de Seguimiento y Actualizacin, integrada por la Direccin General de Energa y Minas y los Servicios Provinciales de Zaragoza, Huesca y Teruel del Departamento de Industria e Innovacin. En el seguimiento participar tambin, dada la trascendencia territorial del Plan, la Direccin General de Ordenacin del territorio del Departamento de Poltica Territorial e Interior.

Esta Comisin velar por asegurar la participacin de los agentes implicados en la ejecucin y desarrollo del Plan Energtico as como por el cumplimiento de las directrices establecidas por el mismo.

DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA E INNOVACIN Direccin General de Energa y Minas

Servicio Provincial del Dpto. de Industria e Innovacin (Zaragoza)

Servicio Provincial del Dpto. de Industria e Innovacin (Huesca)

Servicio Provincial del Dpto. de Industria e Innovacin (Teruel)

Figura 16.3-1. Comisin de Seguimiento y Actualizacin del Plan Energtico de Aragn

Las principales tareas de la comisin sern las siguientes:

A. Realizacin de los anlisis y estudios necesarios para el adecuado seguimiento de la planificacin. B. Ejecucin de tareas de coordinacin con los agentes involucrados en la planificacin. C. Seguimiento de los indicadores energticos. Realizacin de la revisin. D. Estudio y propuesta, en su caso, de nuevos objetivos y previsiones.

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E. Estudio y propuesta de las actuaciones requeridas, con el objeto de corregir las desviaciones encontradas en el cumplimiento de los objetivos.

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- 310 -

ANEXOS

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ANEXO 1. DIAGRAMAS DE FLUJO REGIONALES

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En este Anexo se recopilan los balances energticos de Aragn anuales para el periodo 2005-2012.

Como es conocido, el balance energtico es un documento contable en el que bsicamente se analizan las disponibilidades de todas las clases de energa, las diversas transformaciones operadas sobre las mismas, y finalmente, las cantidades empleadas por parte de los diferentes sectores consumidores. El balance describe todas las operaciones efectuadas en la Comunidad Autnoma de Aragn,

independientemente de la procedencia de los operadores, presentando la estructura energtica correspondiente a un ao.

Cada balance se ha representado como un diagrama de flujo, donde se sita toda la informacin, de forma que, mediante flechas y cajas se representan los flujos energticos que se producen. Estos diagramas suponen una representacin, tanto cuantitativa como cualitativa, de las diferentes fuentes de energa, desde su origen hasta su utilizacin final en los diferentes sectores de actividad.

A partir de los balances energticos anuales, con el correspondiente tratamiento, tenemos la situacin energtica de Aragn, su evolucin y tendencias que, junto a otras variables constituyen uno de los pilares bsicos en la elaboracin de la planificacin energtica.

La elaboracin de los balances energticos necesita un tratamiento estadstico complejo, cuya precisin y fiabilidad no dependen exclusivamente del rgano que los elabora. De esta manera, los balances se someten a actualizaciones de los datos que presentan, de manera que se ajusten lo ms fielmente posible a la realidad. As, en los balances que ahora se muestran, en le caso de los aos 2005, 2006, 2007 y 2008, incluyen alguna pequea modificacin con respecto a los que fueron publicados en su momento en los respectivos boletines de coyuntura energtica, dado que algn dato ha podido ser contrastado con los consolidados.

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Figura A1-1. Balance energtico de Aragn. Ao 2005

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Figura A1-2. Balance energtico de Aragn. Ao 2006.

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Figura A1-3. Balance energtico de Aragn. Ao 2007.

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Figura A1-4. Balance energtico de Aragn. Ao 2008.

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Figura A1-5. Balance energtico de Aragn. Ao 2009.

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Figura A1-6. Balance energtico de Aragn. Ao 2010.

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Figura A1-7. Balance energtico de Aragn. Ao 2011.

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- 322 -

ANEXO 2. METODOLOGA Y TRATAMIENTO DE DATOS

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Como informacin complementaria al Captulo 4 Metodologa, en el presente anexo se explica en mayor profundidad el proceso que se ha llevado a cabo para la elaboracin del Plan Energtico de Aragn 2013-2020 con la descripcin de todas aquellas tareas y los diferentes actores que han participado. Bsicamente las lneas fundamentales de trabajo son:

La planificacin energtica, esto es, la elaboracin propiamente del Plan Energtico. El procedimiento a la Evaluacin de Planes y Programas sometidos a evaluacin ambiental que establece la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn. El procedimiento de Participacin Ciudadana.

Son tres lneas diferenciadas pero evidentemente imbricadas entre s, tal y como se puede observar en el siguiente grfico en el que se describen las distintas fases, con la implicacin de los distintos agentes, as como los documentos que se van generando a lo largo del mismo:
FASES TRABAJO DGEM (rgano promotor) INAGA (rgano ambiental) PARTICIPACIN CIUDADANA

1. Iniciacin de la Anlisis preliminar de elaboracin del PLEAR inicidencia ambiental. (Criterios Anexo IV) (DOCUMENTO DE INICIO)

Elaboracin del DOCUMENTO DE INICIO (DI): Memoria Resumen del Plan.

DI Art. 14 Consultas: Identificacin de las AAPP afectadas y pblico interesado. Realiacin de Art. 13 y 15 consultas a AAPP afectadas (Plazo de 10 das ) DR Elaboracin de la DOCUMENTACIN DE REFERENCIA (DR) (Plazo de 3 meses desde la recepcin de la DI)

Solicitud al INAGA de la DR Definicin de las modalidades, amplitud y plazos de informacin y consulta que debern realizarse durante el proced.de aprobacin del Plan

2. Determinacin del alcance del ISA

Art. 15

3. Elaboracin del Plan Energtico de PLEAR (borrador 1) y Aragn 2013 - 2020 (Borrador 1). del ISA
ISA

Elaboracin:

Consulta y aportaciones departamentos del Gobierno de Aragn.

(b1)

ISA Art. 16

4. Inicio de la Participacin Ciudadana 5. Consultas e Informe del Consejo de informacin pblica y El borrador 1 del Plan + ISA, se someten a Industria de Aragn e comienzo de la las consultas previstas en DR y a Informe del Consejo de deliberacin de la informacin pblica (plazo de 2 meses ) Ordenacin del participacin Territorio de Aragn ciudadana
Elaboracin del Plan Energtico de Aragn 2013-2020. (Borrador 2) Consideracin de las observaciones y alegaciones y las consultas. (b2) Entrega: Plan Energtico de Aragn 2013-2020 (borrador 2) ISA Memoria explicativa de influencia de consultas e inf publica y participacin ciudadana. Elaboracin de la MEMORIA AMBIENTAL (MA) Remitida a DGEM (plazo max 4 meses ) Publicacin en BOA Art. 18

Fase de Inicio: Rueda de prensa y convocatoria de mesas redondas, conferencias - coloquios. (Informacin y presentacin pblica)

Art. 17.1

Fase de deliberacin: Reuniones territoriales y talleres (mesas sectoriales y temticas)

6. Elaboracin del PLEAR (borrador 2), consideracin de las alegaciones y retorno de la informacin de la participacin ciudadana

Fase de retorno: Retorno de la informacin (Devolucin del documento con las aportaciones, Documento de impacto, Trazabilidad)

PC

7. Elaboracin de la MA

MA

Art. 19

8. Elaboracin de la propuesta final del PLEAR

PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013 2020. Incluir consideracin de: ISA consultas e informacin pblica participacin ciudadana Memoria Ambiental

PLEAR

Art. 20

9. Publicidad

Aprobacin. Publicacin en el BOA junto a resumen de cmo se ha tenido en cuenta ISA, consultas y Memoria Ambiental y alternativas elegidas

Art. 21

10. Fase de seguimiento

Seguimiento de los efectos sobre le medio ambiente

Participacin en el seguimiento

Art. 22

Grfico A2-16.- Esquema del proceso de elaboracin del Plan

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Indicar que si bien en la elaboracin propia del Plan Energtico se trabaja de una manera continuada con los principales actores involucrados (compaas energticas, centros tecnolgicos, grandes consumidores, promotores de proyectos, asociaciones industriales, etc.), se ha estimado como un hito fundamental el organizar de una manera sistematizada y con un mayor mbito, la participacin ciudadana. Esta se realizar en colaboracin con la Direccin General de Participacin Ciudadana, Accin Exterior y Cooperacin del Departamento de Presidencia y Justicia del Gobierno de Aragn.

Asimismo, tal y como se ha indicado en el captulo 4, se ha consultado a todos los departamentos del Gobierno de Aragn para que realizasen cuantas aportaciones considerasen oportunas en el presente borrador. Adems se proceder a las respectivas consultas del Consejo de Industria de Aragn por un lado, as como al Consejo de Ordenacin del Territorio de Aragn, en cumplimiento de la normativa autonmica.

A.2.1. ELABORACIN DEL PLAN ENERGTICO DE ARAGN 2013-2020:

Para la elaboracin de este Plan, se ha utilizado fundamentalmente la misma metodologa que la empleada para la elaboracin del Plan Energtico de Aragn 2005-2012.

La metodologa de trabajo del Plan Energtico, bsicamente consiste en que a partir de una situacin de referencia, en este caso, el ao 2012 o ao base de planificacin, y considerando la evolucin y tendencias energticas de nuestra regin y, por supuesto, los aspectos

condicionantes de la planificacin, se elabora un mtodo que aglutine, por un lado, las estrategias en las que se basa la planificacin, y por otro, el modelo diseado para el anlisis de prospectiva y el desarrollo futuro de la energa en la Comunidad Autnoma de Aragn hasta el ao 2020.

A.2.1.1. Los balances Energticos de Aragn: Evolucin y tendencias energticas en Aragn.

Dado que conocer la evolucin de la estructura energtica de una regin facilita la definicin de actuaciones a seguir a la hora de establecer una planificacin a futuro en materia energtica, se han analizado los datos, balances energticos anuales, entre 2005 y 2012 que constituyen el

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escenario histrico, y con sus estructuras, grados de participacin, evoluciones y tendencias, representa una de las entradas fundamentales en la elaboracin del Plan Energtico de Aragn 2013-2020.

La informacin contenida en los mismos parte de una labor minuciosa en la obtencin de las diferentes estadsticas, bien contactando directamente con las empresas

productoras/distribuidoras/consumidoras, bien tomando datos de organismos pblicos, y, en el caso de no existir datos disponibles, de los clculos y estimaciones de la propia Direccin General de Energa y Minas. Cada ao se amplia el nmero de consultas realizadas incorporando nuevos datos y conceptos adaptndolos a las nuevas metodologas y Directivas. Esta informacin, obtenida a travs de diferentes medios, tanto a nivel nacional como autonmico, proporciona datos de produccin y consumos de las diferentes fuentes energticas.

En la siguiente tabla se muestran las fuentes de informacin y los datos obtenidos en cada una de ellas:

FUENTES DE INFORMACIN A

ALCANCE nivel

DATOS OBTENIDOS Consumo de Hidrocarburos Produccin de energa hidroelctrica (RE y RO), elica,

nacional Administraciones Pblicas

A nivel autonmico

solar (trmica y fotovoltaica) y geotrmica Potencia instalada de cada instalacin Consumo de Energa Elctrica Consumo de Gas Natural Consumo de Carbn en las centrales Consumo de Productos Petrolferos

A nivel Compaas Energticas autonmico

Publicaciones oficiales

estadsticas A nivel nacional ALCANCE A nivel autonmico

Consumos de energa primaria y final. Produccin de energa DATOS OBTENIDOS Consumo de energa elctrica Consumo de gas natural

CAMPAAS DE CAPTACIN Consultas a empresas* (aprox. 300)

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Consumo de calor til Consumo de productos petrolferos (gasolinas, gasleos, fuelleos, GLP, aceites usados) Consumo de carbn (hulla, antracita, coque de carbn, lignito) Descripcin de las medidas de ahorro y eficiencia aplicadas Inquietudes y/o necesidades respecto a la calidad de suministro Consumo de electricidad (por sectores asociados a CNAE) Empresas distribuidoras A nivel autonmico Consumo de gas natural (por sectores mercado) Consumos productos petrolferos (por tipo de productos) Consumo de biomasa (domstica e industrial) Generacin elctrica (rgimen ordinario y rgimen A nivel autonmico especial) Generacin trmica (cogeneracin en rgimen especial) Consumo especial)
Tabla A2-6. Fuentes de informacin y campaas de captacin de datos.

y tipo de

Empresas productoras

asociado

(rgimen

ordinario

rgimen

*Nota: La seleccin de las empresas a consultar se realiza siguiendo varios criterios, que luego se adoptan para realizar las desagregaciones y sectorizaciones correspondientes de los datos: potencia elctrica instalada, cdigo nacional de actividades econmicas (CNAE), nmero de empleados, ubicacin geogrfica, produccin de energa elctrica mediante cogeneracin, presencia en polgonos industriales.

Entre las fuentes de informacin comentadas anteriormente, cabe destacar entre otras, las siguientes empresas o entidades: Gobierno de Aragn, Ministerio de Industria, Energa y Turismo, Red elctrica de Espaa, S.A, Grupo Endesa, Grupo E.on, Castelnou Energa, S.L., Global 3 Combi, S.L.U, Acciona, Iberdrola, S.A., Electra del Maestrazgo,S.A., Grupo Gas Natural, Repsol Butano, S.A., Grupo Cepsa, Vitogas, Primagas Energa,S.A, CLH Aviacin, S.A., Bioteruel, Biodiesel de Aragn, Zoilo Ros, S.A., Cooperativa Arento, Agreda Automvil, S.A., Transportes Urbanos de Zaragoza, S.A., Fundacin para el Desarrollo de las Nuevas Tecnologas del Hidrgeno, Estacin Hidrogenera de Valdespartera, Comisin Nacional de Energa, Empresas y entidades de los diferentes sectores consumidores finales.

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Las campaas realizadas en estas empresas y entidades de los diferentes sectores consumidores finales pretenden conocer no slo los consumos energticos de las empresas sino la distribucin de los mismos en funcin de a qu tipo de actividad van dirigidos. A travs de estas campaas se consigue identificar y analizar un 85% del consumo energtico regional. La comparacin con los datos anuales de distribucin ofrecidos por las empresas suministradoras de energa proporciona validez a los resultados obtenidos con los cuestionarios energticos.

Esta sectorizacin del consumo resulta fundamental para prever la evolucin desagregada de los consumos, as como para establecer las diferentes estrategias y acciones a realizar sobre sectores o zonas especficas.

La representacin de los balances energticos 2005-2012 (diagramas de flujo) se pueden observar en el Anexo 1. La explicacin de dicha representacin viene detallada en el Anexo 3 de la publicacin Los Balances Energticos Regionales en el periodo 1998-2004.

Las lneas generales del procedimiento de elaboracin de un balance vienen desarrolladas en el Captulo 6 de la publicacin Los Balances Energticos Regionales en el periodo 1998-2004. La confeccin de los balances energticos, y consecuentemente el conocimiento y anlisis de la produccin e importacin de energa primaria, las entradas y salidas de transformacin, el saldo neto de importacin-exportacin, y por ltimo el consumo de energa final, constituyen el punto de partida para el estudio de la evolucin que ha sufrido la estructura energtica de nuestra comunidad, en este caso entre el ao 2005 y el ao 2012.

De estos datos y otras muchas variables se obtienen evoluciones, grficos de estructura de participacin, incrementos porcentuales de diferentes periodos de tiempo (anuales, medios y acumulados), e indicadores que relacionan conceptos de inters tanto energtico como socioeconmico, como las intensidades energticas, el grado de autoabastecimiento, la contribucin de las energas renovables en la produccin y en el consumo, etc..., tal y como se muestra en el Captulo 5 del presente Plan.

Adems, en el Captulo 6 se ha hecho una comparativa de los datos consolidados con la prospectiva que se defini en el plan anterior (Plan energtico de Aragn 2005-2012).

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Finalmente, en el Captulo 7 se ha analizado la situacin del ao 2012, ao base para la planificacin, y que va a ser el ao de referencia con el que se comparan los objetivos contenidos en el horizonte de planificacin 2013 al 2020.

BALANCES ENERGTICOS

TRATAMIENTO DE DATOS

HISTRICO 2005-2012

BASES HISTRICAS PARA LA PLANIFICACIN ENERGTICA

Evoluciones

Estructura

Incrementos

Indicadores

Grfico A2-2.- Bases histricas para la planificacin.

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A.2.1.2. Escenarios energticos:

Adems, para la elaboracin de las prospectivas, se han definido escenarios y objetivos teniendo en cuenta el ao 2020 y las obligaciones y compromisos internacionales, comunitarios y estatales.

Dentro de las estrategias generales de la planificacin aragonesa, se concreta una estrategia especfica para el desarrollo de los escenarios. A partir de sta se definen objetivos especficos, enmarcados, en todo caso, dentro de la perspectiva y seales de evolucin del consumo y la generacin a nivel nacional.

Estos objetivos variarn segn se trate del escenario tendencial o del escenario de eficiencia, siendo en este ltimo donde, adems, se incorporan las directrices polticas orientadas hacia una tendencia de contencin de la demanda.

ESTRATEGIA ESPECFICA ESCENARIOS

ESTABLECIMIENTO OBJETIVOS ESPECFICOS

TRATAMIENTO

ESCENARIOS PLAN Ver grfico 5

Ver grfico 4

REVISIN, ACTUALIZACIN Y SEGUIMIENTO

Grfico A2-3.- Modelo. Escenarios

Los objetivos especficos se reflejan en las hiptesis que son la entrada para el clculo en ambos escenarios.

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El tratamiento de los datos consiste en un procedimiento de evaluacin de los escenarios que deriva en un proceso iterativo, que evala las hiptesis establecidas en funcin de los resultados obtenidos, de manera que se revisen para obtener los resultados deseados.

ESTRATEGIA ESPECFICA ESCENARIOS

ESTABLECIMIENTO OBJETIVOS ESPECFICOS

TRATAMIENTO

evaluacin Factores energticos Hiptesis Escenario Tendencial Procedimiento evaluacin escenario Escenario Tendencial iterativo( (tentativo)

Factores tcnicos

Factores econmicos

Factores sociales Hiptesis Escenario Eficiencia Factores medioambientales evaluacin Escenario Eficiencia iterativo( (tentativo)

Grfico A2-4.- Tratamiento metodolgico de datos. Escenarios

Para la elaboracin de los escenarios se han desarrollado una serie de herramientas y aplicaciones informticas que permiten evaluar y planificar la situacin energtica en Aragn, de ao en ao, desde la generacin hasta el consumo final de cada uno de los sectores en los que se divide la sociedad aragonesa.

Estas herramientas permiten la actualizacin automtica de todos los datos reales de los parmetros energticos, socioeconmicos y medioambientales que sirven de base para la definicin y anlisis de los escenarios para el periodo 2013-2020. As, conforme los datos se conozcan se podr ir actualizando toda la informacin, evaluar los objetivos marcados y modificar los objetivos para los aos futuros, incorporando en la planificacin las causas de las desviaciones encontradas.

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Aunque el concepto de escenario energtico engloba todo el proceso energtico desde la produccin o adquisicin de la fuente energtica hasta su consumo, las herramientas permiten elaborar escenarios que centren sus objetivos en uno de los apartados como pueden ser la generacin de energa elctrica, o el consumo final desagregado tanto por motivos territoriales como por sectores de consumo.

Por otro lado, las herramientas permiten un funcionamiento reversible de las entradas y salidas en las simulaciones, pudiendo incorporar en un escenario como condicin de contorno un dato que en otros es el resultado de la simulacin.

Para calcular el consumo de energa primaria se ha tenido en cuenta la extraccin de fuentes primarias, los movimientos de stocks existentes (variacin de existencias de carbn en las centrales trmicas) y la importacin de fuentes de energa. De ah se obtiene su desglose por provincias y por fuentes, energas renovables, carbn (importado y autctono), petrleo y gas natural, estableciendo incrementos reales y prospectivas, segn los diferentes escenarios para cada una de dichas fuentes de energa primaria.

En lo que se refiere al consumo de combustible en transformacin se tiene en cuenta todas las tipologas de tecnologas previstas. En los procesos de transformacin no se considera la produccin a partir de fuentes de energas renovables con rendimiento terico del 100% (hidrulica, elica, solar...)

Por otro lado, las salidas de transformacin en Aragn se reducen a la generacin de energa elctrica en centrales y a la generacin compartida de electricidad y calor til en las plantas cogeneradoras de distintas empresas aragonesas. En la salida, la energa elctrica y el calor til generados se contabilizarn como demanda final en el sector correspondiente que lo consuma.

Tanto la potencia instalada como la energa elctrica generada, se desglosa por tecnologas o agrupada en familias, como el tipo de rgimen al que estn adscritos las centrales, el origen de la fuente de energa consumida, etc.

El consumo final de energa proviene en parte de la energa primaria y en parte de la energa generada en la transformacin. Se desagrega por sectores de actividad econmica y por productos energticos finales.

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Como exportacin de energa elctrica se entiende la diferencia entre la energa generada (mediante energas renovables o en procesos de transformacin) menos las prdidas en transporte, distribucin y los consumos finales de los diferentes sectores.

El resultado de todo el proceso es la definicin de dos escenarios, el tendencial que mostrar la evolucin de la estructura energtica de la regin, de acuerdo a las previsiones de evolucin de la potencia instalada, la energa generada y los consumos finales en l definidos, y el de eficiencia, que adems incorpora la estrategia de ahorro planteada.

ESCENARIO TENCENCIAL

Consumo Energa Final

Potencia/Generacin

ESCENARIOS PLAN

Consumo Energa Primaria

Empleo generado

ESCENARIO AHORRO Y EFICIENCIA

Inversin

Emisiones contaminantes

Grfico A2-5.- Salida. Escenarios

La herramienta prev la posibilidad de llevar a cabo, no solo durante el periodo de su elaboracin, sino tambin durante su aplicacin o vigencia, el seguimiento de los objetivos con la consiguiente posibilidad de actualizacin en caso necesario, de manera que se disponga en cada momento de la estructura energtica futura lo ms prxima posible a la realidad.

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A.2.1.3. Seales para la planificacin.

Entre los aspectos condicionantes para la planificacin se distinguen los que hacen referencia a los siguientes aspectos: el marco legal vigente a escala europea, nacional y autonmica; las polticas energticas comunitarias, nacionales y de nuestra propia regin; y finalmente, una serie de condicionantes generales de carcter social, tecnolgico, econmico y medioambiental.

Directivas

MARCO LEGAL

Normativa nacional

Normativa autonmica

Planificacin comunitaria

CONDICIONANTES PARA LA PLANIFICACIN

POLTICAS ENERGTICAS

Planificacin nacional

Planificacin autonmica

Sociales

Tecnolgicos CONDICIONANTES GENERALES Econmicos

Medioambientales

Grfico A2-6.- Condicionantes para la planificacin

El marco legal nacional por el que se ve afectado el Plan Energtico de Aragn, est a su vez enmarcado en la normativa existente a escala europea.

Por otro lado, los principios generales de la poltica energtica europea marcan el camino a seguir por las planificaciones nacionales, desarrollando polticas basadas principalmente en el

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desarrollo sostenible, el uso racional de la energa, el desarrollo de las fuentes de energa renovables, la garanta y la calidad del suministro, la minimizacin del impacto ambiental y la promocin de las mejores tecnologas disponibles.

La existencia en Aragn de otros planes regionales implica igualmente la coherencia de la nueva planificacin con los compromisos y estrategias anteriores, siguiendo una lnea de continuidad en el contexto energtico aragons.

As, algunas de las fuentes consultadas para poder llevar a cabo la planificacin son:

DIRECTIVA 2012/27/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 25 de octubre de 2012 relativa a la eficiencia energtica, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE.

DIRECTIVA 2010/30/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de mayo de 2010 relativa a la indicacin del consumo de energa y otros recursos por parte de los productos relacionados con la energa, mediante el etiquetado y una informacin normalizada.

DIRECTIVA 2010/31/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de mayo de 2010 relativa a la eficiencia energtica de los edificios Consejo de la Unin Europea de 2010 nueva estrategia poltica, Europa 2020: la nueva estrategia para el empleo y un crecimiento inteligente, sostenible e integrador [COM (2010) 2020].

DIRECTIVA 2009/125/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 21 de octubre de 2009 por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseo ecolgico aplicables a los productos relacionados con la energa.

DIRECTIVA 2009/72/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de julio de 2009 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE.

DIRECTIVA 2009/73/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de julio de 2009 sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural y por la que se deroga la Directiva 2003/55/CE.

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DIRECTIVA 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a la promocin de vehculos de transporte por carretera limpios y energticamente eficientes.

DIRECTIVA 2009/30/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 23 de abril, por la que se modifica la Directiva 98/70/CE en relacin con las especificaciones de la gasolina, el disel y el gasleo, se introduce un mecanismo para controlar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, se modifica la Directiva 1999/32/CE del Consejo en relacin con las especificaciones del combustible utilizado por los buques de navegacin interior y se deroga la Directiva 93/12/CEE.

DIRECTIVA 2009/29/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de abril de 2009 por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el rgimen comunitario de comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero.

DIRECTIVA 2009/28/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 23 de abril, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE.

Consejo de la Unin Europea de 2008, paquete energa-cambio climtico fija como objetivo la reduccin de los consumos energticos al 20% en 2020 y reduccin de emisiones del 20%.

DIRECTIVA 2008/101/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de noviembre de 2008 por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE con el fin de incluir las actividades de aviacin en el rgimen comunitario de comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero.

DIRECTIVA 2004/101/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 27 de octubre de 2004, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE, por la que se establece un rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero en la Comunidad con respecto a los mecanismos de proyectos del Protocolo de Kioto.

DIRECTIVA 2003/87/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de octubre de 2003 por la que se establece un rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo.

DIRECTIVA 2001/42/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 27 de junio de 2001 relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

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Real Decreto-ley, de 1 de febrero, de medidas urgentes en el sistema elctrico y en el sector financiero. Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energtica Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se transponen directivas en materia de mercados interiores de electricidad y gas y en materia de comunicaciones electrnicas, y por el que se adoptan medidas para la correccin de las desviaciones por desajustes entre los costes e ingresos de los sectores elctrico y gasista.

Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensin de los procedimientos de preasignacin de retribucin y a la supresin de los incentivos econmicos para nuevas instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de cogeneracin, fuentes de energa renovables y residuos.

Plan de Accin Nacional de Energas Renovables (PANER) 2011 2020. Plan de Energas Renovables (PER) 2011-2020.

Figura A2-8. Objetivos 2010, 2015, y 2020 del PER 2011-2020 en el sector elctrico.

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Figura A2-9. Objetivos del PER 2011-2020 en el sector de la calefaccin y refrigeracin.

Figura A2-10. Objetivos del PER 2011-2020 en el sector del transporte.

Plan de Accin de Ahorro y Eficiencia Energtica 2011-2020.

Figura A2-11. Consumos de energa primaria por fuentes (ktep).

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Figura A2-12. Consumos de energa final por sectores y por fuentes (ktep).

Figura A2-13. Anlisis del potencial de cogeneracin.

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Planificacin de los sectores de electricidad y gas 2012-2020. Desarrollo de las redes de transporte., primer borrador, julio 2011. Real Decreto 647/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la actividad de gestor de cargas del sistema para la realizacin de servicios de recarga energtica (proveniente del Plan Movele 2010 2012 de Impulso del vehculo elctrico)

Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible. Orden ITC/66/2011, de 20 de enero, por la que se ampla el plazo de presentacin de solicitudes de instalaciones fotovoltaicas, para la convocatoria del segundo trimestre de 2011, al registro de pre-asignacin de retribucin, regulado en el Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre.

Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se establecen medidas urgentes para la correccin del dficit tarifario del sector elctrico. Real Decreto 1614/2010, de 7 de diciembre, por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos a la actividad de produccin de energa elctrica a partir de tecnologas solar termoelctrica y elica.

Real Decreto 1565/2010, de 19 de noviembre, por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos a la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial.

Orden ITC/2906/2010, de 8 de noviembre, por la que se aprueba el programa anual de instalaciones y actuaciones de carcter excepcional de las redes de transporte de energa elctrica y gas natural.

Real Decreto 1003/2010, de 5 de agosto, por el que se regula la liquidacin de la prima equivalente a las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de tecnologas solar termoelctrica y elica.

Ley 13/2010, de 5 de julio, por la que se modifica la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero, para perfeccionar y ampliar el rgimen general de comercio de derechos de emisin e incluir la aviacin en el mismo.

Plan de Impulso a la Contratacin de Servicios Energticos para las Administraciones Pblicas (Plan 2000 ESE) en el Sector Pblico (2.000 centros: 1.000 AGE y 1.000 CCAA+CL; ACM 16/07/2010).

Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la recuperacin econmica y el empleo.
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Real Decreto 134/2010, de 12 de febrero, por el que se establece el procedimiento de resolucin de restricciones por garanta de suministro y se modifica el Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de produccin de energa elctrica.

Orden ITC/1723/2009, de 26 de junio, por la que se revisan los peajes de acceso a partir de 1 de julio de 2009 y las tarifas y primas de determinadas instalaciones de rgimen especial.

Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono social (Seccin 4. Registro de preasignacin para el rgimen especial).

Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energtica en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones tcnicas complementarias EA-01 a EA-07.

Planificacin de los sectores de electricidad y gas 2008-2016. Desarrollo de las redes de transporte, mayo 2008. Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios. Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial. Real Decreto 616/2007, de 11 de mayo, sobre fomento de la cogeneracin. Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica de edificios de nueva construccin. Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. Plan nacional de reserva estratgica de carbn 2006-2012 y nuevo modelo de desarrollo integral y sostenible de las comarcas mineras. Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero. Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. Ley 54/1997, de 27 noviembre, del Sector Elctrico. Resolucin de 22 de octubre de 2012, de la Direccin General de Gestin Forestal, por la que se aprueba el Pliego General de Condiciones Tcnicas para la redaccin y presentacin de resultados de Planes Bsicos de Gestin forestal de montes gestionados

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por el Departamento competente en materia de gestin forestal del Gobierno de Aragn. Resolucin de 22 de octubre de 2012, de la Direccin General de Gestin Forestal, por la que se aprueba el Pliego General de Condiciones Tcnicas para la redaccin y presentacin de resultados de Proyectos de Ordenacin de montes gestionados por el Departamento competente en materia de gestin forestal del Gobierno de Aragn. Orden de 18 de junio de 2012, del Consejero de Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente, por la que se regula el aprovechamiento de la biomasa forestal con destino energtico en Aragn. Orden de 19 de marzo de 2012, del Departamento de Industria e Innovacin, por la que se convocan para el ejercicio 2012, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 2.04.2012). Decreto 27/2012, de 24 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba la estructura orgnica del Departamento de Industria e Innovacin. Orden de 14 de diciembre de 2011, del Consejero de Economa y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2011, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 16.11.2011). Orden de 14 de diciembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada D en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 9 de diciembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones experimentales de tecnologa elica en tierra, en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 26 de noviembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada C en la Comunidad Autnoma de Aragn. Orden de 26 de octubre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2011, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 15.11.2010).
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Orden de 28 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada B en la Comunidad Autnoma de Aragn.

Orden de 28 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada F en la Comunidad Autnoma de Aragn.

Orden de 28 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada E en la Comunidad Autnoma de Aragn.

Orden de 1 de septiembre de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2010, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 15.09.2010).

Orden de 26 de agosto de 2010, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convoca concurso para la priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la zona elctrica de nominada A en la Comunidad Autnoma de Aragn.

Decreto 124/2010, de 22 de junio, del Gobierno de Aragn, por el que se regulan los procedimientos de priorizacin y autorizacin de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica en la Comunidad Autnoma de Aragn.

Orden de 6 de noviembre de 2009, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2010, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 16.11.2009).

Orden de 5 de noviembre de 2009, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2009, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 17.11.2009).

Decreto 137/2009, de 21 de julio, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Consejo de Industria de Aragn. Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenacin del Territorio de Aragn.
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Orden de 1 de abril de 2009, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se modifican diversas rdenes de este Departamento relativas a instalaciones de energa solar fotovoltaica.

Orden de 12 de diciembre de 2008, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2008, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 15.12.2008).

Orden de 20 de octubre de 2008, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2009, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 30.11.2008).

Orden de 5 de febrero de 2008, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se establecen normas complementarias para la tramitacin de expedientes de instalaciones de energa solar fotovoltaica conectadas a la red elctrica.

Orden de 27 de diciembre de 2007, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2007, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 28.12.2007).

Decreto 313/2007, de 4 de diciembre, del Gobierno de Aragn, por el que se habilita al Consejero de Industria, Comercio y Turismo para establecer las bases reguladoras para la concesin de subvenciones en materia de energa y cuyas actuaciones sean formalizadas mediante Acuerdos y Convenios con otras Administraciones.

Orden de 19 de octubre de 2007, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2008, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 7.11.2007).

Ley 12/2006, de 27 de diciembre, de regulacin y fomento de la actividad industrial en Aragn. Orden de 13 de noviembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2007, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 15.11.2006).

Orden de 7 de noviembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se establecen normas complementarias para la tramitacin del otorgamiento
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y la autorizacin administrativa de las instalaciones de energa solar fotovoltaica conectadas a la red elctrica. Orden de 6 de noviembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2006, subvenciones para el uso eficiente de la energa y aprovechamiento de energas renovables (BOA 13.11.2006). Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn. Orden de 11 de noviembre de 2005, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se convocan para el ejercicio 2006, subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables e infraestructuras energticas (BOA 14.11.2005). Orden de 7 de noviembre de 2005, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se establecen normas complementarias para la tramitacin y la conexin de determinadas instalaciones generadoras de energa elctrica en rgimen especial y agrupaciones de las mismas en redes de distribucin. Decreto 216/2005, de 25 de octubre, del Gobierno de Aragn, por el que se establecen subvenciones en materia de ahorro y diversificacin energtica, uso racional de la energa, aprovechamiento de los recursos autctonos y renovables, e infraestructuras energticas. Orden de 27 de julio de 2005, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se dispone la publicacin del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 26 de julio de 2005, por el que se aprueba el Plan Energtico de Aragn 2005-2012. Orden de 6 de julio de 2004, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el procedimiento de toma de datos para la evaluacin del potencial elico en el procedimiento de autorizacin de las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn Orden de 25 de junio de 2004, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, sobre el procedimiento administrativo aplicable a las instalaciones de energa solar fotovoltaica conectadas a la red elctrica. Decreto 348/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se suspende la aprobacin de nuevos Planes Elicos Estratgicos. Orden de 30 de noviembre de 2000, del Departamento de Industria, Comercio y Desarrollo, por la que se dispone el procedimiento de asignacin de conexiones a la red
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elctrica para instalaciones de generacin, en el mbito del Plan de Evacuacin de Rgimen Especial de Aragn 2000-2002 (PEREA). Ley 7/1998, de 16 de julio, por la que se aprueban las directrices generales de Ordenacin Territorial para Aragn. Decreto 93/1996, de 28 de mayo, del Gobierno de Aragn, por el que se regula el procedimiento de autorizacin de instalaciones de innovacin y desarrollo para el aprovechamiento de la energa elica, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn. Decreto 279/1995, de 19 de diciembre, de la Diputacin General de Aragn, por el que se regula el procedimiento para la autorizacin de las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn. Informes, estudios sectoriales, publicaciones, etc...

Boletines de Coyuntura Energtica en Aragn de los sucesivos aos (Departamento de Industria e Innovacin-Gobierno de Aragn).

La energa en Espaa de los sucesivos aos (Ministerio de Industria, Energa y Turismo- Gobierno de Espaa).

Anlisis del potencial de cogeneracin de alta eficiencia en Espaa 2010 2015 2020 (IDAE).

Boletines de Coyuntura Energtica y Balances Energticos en Espaa de los sucesivos aos (IDAE).

o o o

Observatorio de energas renovables en Espaa de los sucesivos aos (IDAE). El sistema elctrico espaol de los sucesivos aos (REE). Informe marco sobre la demanda de energa elctrica y gas natural, y su cobertura de los sucesivos aos (CNE).

o o o

Previsiones econmicas para Espaa de los sucesivos aos (FUNCAS). Informe econmico de Aragn (FUNDEAR). Notas de prensa y otros tipos de fuentes de informacin

Desde el punto de vista social, hay que considerar la trascendencia que el desarrollo energtico de un territorio tiene, puesto que la presencia de este bien influye notoriamente en la calidad de vida y en la actividad econmica.

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La existencia de recursos energticos y su aprovechamiento supone el aumento de riqueza de una regin, de ah la importancia del desarrollo energtico en el contexto econmico.

La disponibilidad de nuevas tecnologas o innovaciones en las tecnologas energticas supondrn sin lugar a dudas una mejora en los usos de la energa, lo que implica cambios sustanciales en la configuracin de la planificacin de los sectores de generacin y en los consumos finales.

Por ltimo, la cuestin medioambiental no est al margen, siendo el impacto provocado por usos de la energa y sus repercusiones un condicionante esencial a tener en cuenta en todo el proceso de planificacin de ah, tal y como establece la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn, se ha sometido el Plan a Evaluacin Ambiental.

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A.2.2. EVALUACIN AMBIENTAL

El Plan tiene que ser sometido a un proceso de Evaluacin Ambiental, tal y como establece la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn. Dicha Ley establece el procedimiento por el que se evala la incidencia ambiental de los planes o programas de forma anticipada a la ejecucin de los proyectos o actividades que aqullos puedan prever y con independencia de la evaluacin de impacto ambiental que la ejecucin de dichos proyectos pueda requerir. El procedimiento de evaluacin ambiental finaliza con la memoria ambiental del plan o programa, que tiene carcter preceptivo en el procedimiento de aprobacin del plan o programa. Dicho procedimiento se describe en el Anexo 2.

As la mencionada Ley contiene en su Titulo II Captulo I, todos los artculos que hacen referencia a la Evaluacin Ambiental de Planes y Programas. En concreto se especifica que debern someterse al procedimiento de evaluacin ambiental, con carcter previo a su aprobacin, los planes y programas, as como sus revisiones, que cumplan determinados requisitos, entre los que se encuentra el hecho de que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto estn contenidos en Anexo I de la Ley, entre los que se encuentran los que se elaboren con respecto a la energa.

Cuando un plan o programa deba someterse a evaluacin ambiental de conformidad con lo dispuesto en dicha Ley, el promotor elaborar un informe de sostenibilidad ambiental en el que se identificarn, describirn y evaluarn los potenciales efectos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa, incluyendo todas las fases en que se desarrolle el mismo, as como un conjunto de alternativas evaluadas con criterios de sostenibilidad ambiental que tengan en cuenta sus objetivos y mbito geogrfico de aplicacin.

El procedimiento de evaluacin ambiental se inicia con la presentacin en el rgano ambiental competente (en este caso el Instituto Aragons de Gestin Ambiental) por parte del promotor, de una memoria resumen del plan o programa junto con un anlisis preliminar de su incidencia ambiental (documento de inicio), al objeto de consultar a dicho rgano la amplitud y grado de especificacin de la informacin que debe contener el informe de sostenibilidad ambiental. A tal fin, el rgano ambiental consultar, en el plazo de diez das, a las Administraciones pblicas titulares de competencias vinculadas a la proteccin del medio ambiente, a las entidades locales

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previsiblemente afectadas por la aprobacin y futura ejecucin del plan o programa y al Consejo de Proteccin de la Naturaleza para que se pronuncien al respecto, en el plazo mximo de treinta das.

En un plazo mximo de tres meses desde la recepcin de la documentacin a que hace referencia el apartado anterior (documento de inicio), el Instituto Aragons de Gestin Ambiental trasladar al promotor un documento (documento de referencia) que incluya el contenido y nivel de detalle necesario del informe de sostenibilidad ambiental, as como la relacin de Administraciones pblicas y personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, vinculadas a la proteccin del medio ambiente previsiblemente afectadas por el plan o programa, a quienes se deber consultar.

De esta forma el promotor someter, de forma simultnea, el borrador del plan o programa, incluyendo el informe de sostenibilidad ambiental, a las consultas previstas en el documento de referencia, a informacin pblica y participacin ciudadana (se describe en el siguiente apartado A.2.3).

Finalizada esta fase, el promotor remitir al rgano ambiental la propuesta de plan o programa, el informe de sostenibilidad ambiental y una memoria en la que se explique cmo se ha tenido en cuenta en ambos documentos el resultado de las consultas e informacin pblica y participacin ciudadana.

En la memoria ambiental, el rgano ambiental valorar la manera en que se han llevado a cabo el procedimiento de evaluacin ambiental, la propuesta del plan o programa y el informe de sostenibilidad ambiental y la manera en que se han integrado en ellos los aspectos ambientales, el proceso de consultas, los impactos significativos que se prevean por la aplicacin del plan o programa, la conveniencia o no de realizar el plan o programa y las principales razones para ello, as como, en caso favorable, las condiciones que deberan establecerse para la adecuada proteccin del medio ambiente.

La memoria ambiental deber ser remitida al promotor en el plazo mximo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud de la misma y se publicar en el Boletn Oficial de Aragn.

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Por ltimo el promotor del correspondiente plan tendr en cuenta durante la elaboracin y antes de su aprobacin, el contenido del informe de sostenibilidad ambiental, los resultados de las consultas e informacin pblica, los resultados de la participacin ciudadana y la memoria ambiental, incluyendo a sus resultas las condiciones que sean precisas para la adecuada proteccin del medio ambiente.

Una vez aprobado el plan o programa el promotor publicar en el Boletn Oficial de Aragn la siguiente documentacin:

El plan o programa aprobado.

Un resumen que indique de qu manera se han integrado en el plan o programa los aspectos ambientales y cmo se han tomado en consideracin el informe de sostenibilidad ambiental, los resultados de las consultas y la memoria ambiental, as como las razones de la eleccin del plan o programa aprobados en relacin con las alternativas consideradas.

Las medidas adoptadas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa.

Un resumen no tcnico de la documentacin contenida en los puntos b y c.

Finalmente, los promotores de planes y programas debern realizar un seguimiento de los efectos para el medio ambiente de su aplicacin o ejecucin, identificando eficazmente cualquier efecto contrario al medio ambiente y no previsto y adoptando cualquier otra medida que, a tal fin, fuera necesaria para evitarlo. El rgano ambiental participar en el seguimiento de dichos planes o programas y podr recabar informacin y realizar las comprobaciones que considere necesarias para verificar la informacin que figura en el informe de sostenibilidad ambiental.

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A.2.3. PARTICIPACIN CIUDADANA

La Direccin General de Participacin Ciudadana, Accin Exterior y Cooperacin del Departamento de Presidencia y Justicia, es el rgano del Gobierno de Aragn cuya misin es propiciar una mayor implicacin y participacin de la ciudadana en la construccin de las polticas pblicas.

De manera que la citada Direccin General de Participacin Ciudadana, Accin Exterior y Cooperacin del Departamento de Presidencia y Justicia en colaboracin con la Direccin General de Energa y Minas, como rgano promotor del Plan Energtico de Aragn 20013-2020, realizarn el proceso participativo del Plan.

El diseo de dicho proceso, segn la 2 PROPUESTA PROCESO DE PARTICIPACIN PLAN DE ENERGIA 2013-2020 de julio de 2012, se describe a continuacin:

A.2.3.1. Fase Informativa

Consideraciones Previas Con carcter previo a la constitucin de los talleres participativos se deben realizar actuaciones de informacin para explicar de forma exhaustiva la propuesta de Plan y la forma en que se va a desarrollar el proceso participativo.

El Departamento competente se debe comprometer a enviar a los participantes el documento de trabajo que se somete a participacin. El envo ser va mail con una antelacin mnima de 15 das a la fecha de inicio de los talleres participativos. Se publicar en el portal Aragn Participa este documento de trabajo y otros documentos de inters: normativa legislativa, el plan anterior, informes, etc.

Se recomienda que este borrador diferencie claramente las medidas o actuaciones que se van a llevar a cabo o bien que, facilite cualquier tipo de informacin que se considere conveniente para impulsar el debate en el proceso participativo.

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Simultneamente, en esta primera fase, se puede dar publicidad del proceso por los canales que el Departamento considere: anuncios en medios de comunicacin, pgina web del Gobierno de Aragn, Aragn Participa, etc.

Sesin Informativa (Presenciales y TIC) Se convocarn 1 sesin informativa presencial, en Zaragoza. Solo se invitarn a las sesiones al mapa de actores que se va a invitar a participar en los talleres. A las Federacin Aragonesa d municipios, comarcas y provincias (FAMCP) canalizar la participacin de las Administraciones locales designando un representante que vaya a asistir a cada la sesin informativa.

En estas sesiones:

- la Direccin General de Energa y Minas, presentar el ndice del documento de trabajo Primer borrador del III Plan de Energa 2013-2020 y el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA), su estructura, etc. - la Direccin General de Participacin Ciudadana, Accin Exterior y Cooperacin, dar la publicidad e informacin suficiente sobre el proceso participativo que se va a impulsar para la elaboracin del Plan: metodologa, cronograma, etc.

Con el objetivo de conocer de antemano el nmero de asistentes a los talleres, en la carta de invitacin que se remita a los actores, se les informar de que al finalizar las sesiones informativas se pondrn a su disposicin unas hojas en las que se podrn apuntar los representantes que vayan a participar en cada uno de los talleres. La FAMCP tendr que seleccionar un miembro para que participe en los talleres que se van a celebrar en Zaragoza.

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A.2.3.2. Fase Deliberativa & Talleres Participativos

Se formula la siguiente forma de organizar los Talleres en funcin de los 5 ejes en los que se estructura el Plan:

Temtica 1: Energas renovables y generacin elctrica Temtica 2: Ahorro y la eficiencia energtica Temtica 3: Infraestructuras Temtica 4: Investigacin, desarrollo e innovacin

El debate en los talleres se estructurar en dos etapas:

Encuandre: La gestin del debate girar en torno a conocer la situacin actual, las distintas visiones de los participantes respecto a la realidad existente. Se pretende hacer una evaluacin colectiva que sirva como punto de partida del debate.

Diagnstico: Consistir en realizar diagnsticos generales y especficos de distintos aspectos relacionados con el contenido del Plan:

El diagnstico general consistir en preguntar en todas las Temticas la misma batera de preguntas. Todas ellas se deben dirigir a obtener el conocimiento de la valoracin global de la estructura, del enfoque del Plan y de las sesiones de los talleres. El diagnstico especfico, se desarrollar mediante aportaciones especficas al debate. Esta forma de trabajo supone que se debe trabajar en cada Temtica sobre las cuestiones especficas relacionadas con ella.

Las temticas se debatirn en 1 sesiones cada una. Todos los talleres se desarrollarn en la ciudad de Zaragoza. Cada sesin durar como mximo 4 horas y la asistencia mxima por sesin se estima en 15 personas. Entre los invitados habr responsables de los distintos niveles de las Administraciones pblicas aragonesas, la FAMCP, etc.

Posteriormente, el Servicio de Planificacin Energtica trabajar todas las aportaciones, mejoras o conclusiones obtenidas en los talleres y les tendr que dar la contestacin que estimen oportuna.
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A.2.3.3. Fase de Retorno

Fase fundamental en el xito del proceso participativo ya que es cuando se materializa el compromiso adquirido por el Gobierno de Aragn con los participantes en los talleres.

El Departamento competente se debe comprometer a enviar a los participantes el documento definitivo del Plan que se somete a participacin. Este documento debe ser el mismo que se expondr y se explicar en la sesin presencial del retorno. El envo ser va mail y tambin se publicar en Web con una antelacin mnima de 15 das a la fecha de inicio de la sesin de retorno.

La dinmica de la sesin presencial de la fase de retorno se estructura en dos momentos distintos:

En un primer momento, la Direccin General de Participacin Ciudadana, Accin Exterior y Cooperacin explicar como ha sido la evolucin del proceso de participacin: datos de participacin, grficos, etc.

En un segundo momento, se requiere la participacin en todo caso del Director General competente y de los tcnicos del Departamento competente. A ellos les corresponde la funcin de explicar qu, por qu y cmo se ha tomado las distintas decisiones de incorporar o de no incorporar las aportaciones al documento final.

En la siguiente imagen, se muestra esquemticamente el procedimiento de participacin ciudadana del Plan Energtico de Aragn 2013-2020 definido anteriormente:

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Figura A2-10. Procedimiento Participacin Ciudadana

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ANEXO 3. METODOLOGA DE TRATAMIENTO DEL MIX DE GENERACIN

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Un mix de generacin equilibrado debera atender a los siguientes criterios:

Respetar los requerimientos de fiabilidad del sistema. Utilizar todos los tipos de combustibles. Obtener un nivel de emisiones reducido. Integrar la mayor cantidad de renovables posible en el sistema.

Este ltimo punto est limitado por la aleatoriedad del recurso primario en centrales elicas y fotovoltaicas y porque son fuentes de energa activa que en general no aportan otros servicios complementarios del sistema, lo que quiere decir que otras centrales deben estar en servicio para proveerlos; hablamos de inercia, regulacin frecuencia-potencia, control de tensin, etc.

Por necesidades de inercia y de regulacin primaria, se ha observado que la generacin hidrulica y la de carbn deben estar presentes en la proporcin adecuada en cada instante de la produccin de energa. Para cubrir la demanda total se utilizarn, adems, otros tipos de tecnologas, como los ciclos combinados, con el fin de diversificar la generacin y por ende la dependencia de las fuentes primarias, aportar energa base con capacidad de regulacin secundaria para seguimiento de la demanda y rapidez de respuesta en momentos de altas pendientes de demanda y limitar la emisin de ciertos contaminantes. Dichas centrales de ciclo combinado comenzaron a funcionar en Aragn en 2006.

Para las cogeneraciones, se distingue tambin entre la energa elctrica generada segn el combustible utilizado, as como en las centrales termoelctricas

convencionales se tiene en cuenta el tipo de carbn o la aportacin de otros combustible minoritarios, como el gas natural. El tratamiento de la energa de origen elico, hidroelctrico y solar se ha realizado adjudicndoles a las tres un rendimiento del 100% en la transformacin.

Para realizar este reparto del origen de la energa elctrica, se parte de la energa elctrica total generada, discriminando por cada tipo de tecnologa y la demanda de energa primaria que se ha precisado (CEP). Este es el mix elctrico (que lleva inherente otro mix con las energas primarias consumidas).
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As, con la energa elctrica generada y el consumo asociado de energa de cada grupo se ha calculado el rendimiento elctrico para cada uno de ellos.

MIX GENERACIN

ER CT

% (ER)

% (CT) CEP CEP COG % (COG) CC % (CC)

Autoconsumo Cogeneracin+Ciclo Combinado

Figura A3-1. Mix de generacin de energa

El conocimiento de la estructura energtica de Aragn se completa con el anlisis del origen de la energa que se exporta desde la regin, es decir, el saldo neto de energa elctrica entre la produccin y los consumos finales (incluyendo las prdidas y los consumos de industrias energticas).

La metodologa adoptada consiste en que la participacin de las diferentes energas primarias, tanto en su diferente tipologa como en la cantidad utilizada, que se emplean para la generacin del total de la energa elctrica vertida a la red, es la misma que se aplica al origen de la energa exportada. De esta manera, se evita la posibilidad de identificar los consumos en Aragn con una u otra fuente de energa, ya que una vez vertida a la red, la energa elctrica pierde el carcter de su origen.

Por ltimo, la energa elctrica exportada se reparte proporcionalmente por cada tecnologa segn la estructura del mix, despus a la participacin de la energa exportada en cada grupo, se le aplica su rendimiento elctrico correspondiente, y as
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obtener el consumo de energa primaria asociada a cada uno de los grupos citados (CEP cep).

MIX GENERACIN

REPARTO EE (%)

% (ER) % (CT) EE exportada % (COG) % (CC)

Figura A3-2. Origen de la energa elctrica exportada

CEP - cep

Dado que los balances energticos anuales de Aragn parten de cuatro fuentes de energa ya definidas, se hace coincidir los grupos de tratamiento de este mix de generacin con esas cuatro fuentes de la siguiente manera:

ORIGEN CARBN GAS NATURAL

GRUPOS TRMICA NACIONAL + TRMICA IMPORTADO COGENERACIN GAS NATURAL + TRMICA GAS NATURAL+gasoil+CICLO COMBINADO

PRODUCTOS PETROLFEROS COGENERACIN FUELLEOS + COGENERACIN GASLEOS RENOVABLES COGENERACIN RENOVABLE + ENERGAS RENOVABLES Tabla A3-1. Fuentes de energa asociadas al mix de generacin en Aragn.

Recordemos que descontando a los datos de consumo total de energa primaria (CEP), aquellos valores del consumo de energa primaria asociados a la energa elctrica exportada, obtenidos en cada ao, se obtiene el cep, que permite conocer el consumo real de energa en Aragn, esto es, el utilizado para satisfacer la demanda de los sectores de la regin.

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ORIGEN CARBN GAS NATURAL PRODUCTOS PETROLFEROS RENOVABLES TOTAL

2005 917.942 202.800 6.390 279.507

2006 686.389 245.945 3.421 239.719

2007 822.770 408.902 4.140 347.738

2008 830.450 764.981 3.308 369.587

2009 443.543 652.970 3.309 326.418

2010 247.632 624.426 3.318 348.429

2011 629.904 405.176 2.421 285.452

1.406.639 1.175.474 1.583.549 1.968.326 1.426.240 1.223.806 1.322.953

Tabla A3-2. Evolucin del consumo de energa primaria asociado al mix de generacin por fuentes de energa.

ORIGEN GAS NATURAL FUELOLEO GASOLEO RENOVABLE (EP BIOMASA) TOTAL COGENERACIN TRMICA NACIONAL TRMICA IMPORTADO TRMICA GN+gasoil TOTAL TRMICA GAS NATURAL (ciclo combinado) RENOVABLE (HIDROELCTRICA,

2005 187.964 4.402 1.988 27.255

2006 148.962 2.099 1.322 22.660

2007 208.981 3.053 1.087 33.765

2008 252.505 3.099 209 39.976

2009 224.556 1.522 1.787 31.709

2010 246.935 1.509 1.809 35.747

2011 306.258 665 1.757 33.125

221.609 175.043 246.886 295.789 259.574 286.000 341.805 463.032 454.909 14.836 373.570 312.819 4.694 472.400 350.369 4.611 478.613 351.837 6.506 331.957 111.586 6.719 166.716 80.916 3.931 377.374 252.530 3.924

932.778 691.084 827.381 836.956 450.262 251.563 633.828 0 92.288 195.310 505.970 421.695 373.561 94.993

ELICA Y SOLAR FOTOVOLTAICA)

252.252

217.059

313.973

329.611

294.710

312.682

252.327

Tabla A3-3. Evolucin del consumo de energa primaria asociado al mix de generacin por tecnologa.

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ANEXO 4. METODOLOGA DE CLCULO DE EMISIONES

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Como informacin complementaria al Captulo 14, en el presente anexo se describe la metodologa seguida para la estimacin de las emisiones en Aragn.

La metodologa adoptada es la misma que se sigui en el anterior plan, es decir, la propuesta por el Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico (IPCC), pero en su versin actualizada de 2006 Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero y adaptada a algunas de las peculiaridades intrnsecas de Aragn. Se contemplan las emisiones derivadas del consumo primario de energa, la transformacin de la misma y del consumo de energa final.

A.4.1. Metodologa IPCC de 2006.

Los siguientes gases de efecto invernadero estn cubiertos en las Directrices de 2006:

- Dixido de carbono (CO2) - Metano (CH4) - xido nitroso (N2O) - Hidrofluorocarbonos (HFC) - Perfluorocarbonos (PFC) - Hexafluoruro de azufre (SF6) - Trifluoruro de nitrgeno (NF3) - Trifluorometil pentafluoruro de azufre (SF5CF3) - teres halogenados (p ej., C4F9OC2H5, CHF2OCF2OC2F4OCHF2, CHF2OCF2OCHF2 ) y otros halocarbonos no cubiertos por el Protocolo de Montreal, incluidos CF3I, CH2Br2 CHCl3, CH3Cl, CH2Cl2 Las estimaciones de emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero se dividen en sectores principales, que son grupos de procesos, fuentes y sumideros relacionados:

- Energa - Procesos industriales y uso de productos (IPPU) - Agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra (AFOLU) - Desechos
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- Otros (p. ej., emisiones indirectas de la deposicin de nitrgeno proveniente de fuentes no agrcolas)

Para la mayora de las economas, los sistemas de energa se mueven por la combustin de los combustibles fsiles. Durante la combustin, el carbono y el hidrgeno de los combustibles fsiles se convierten principalmente en dixido de carbono (CO2) y agua (H2O), que liberan la energa qumica del combustible en forma de calor. En general, se utiliza este calor directamente o (con cierta prdida por conversin) para producir energa mecnica, muchas veces para generar electricidad o para el transporte.

El sector energtico suele ser el ms importante de los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y, comnmente, aporta ms del 90 por ciento de las emisiones de CO2 y 75 por ciento del total de las emisiones de gases de efecto invernadero de los pases desarrollados, de ah que nos centremos solamente en este sector. El CO2 normalmente representa el 95 por ciento de las emisiones del sector energtico, mientras que el metano (CH4) y el xido nitroso (N2O) son responsables del porcentaje restante. Por este motivo y puesto que las emisiones de CO2 son independientes de la tecnologa de combustin, mientras que las emisiones de CH4 y N2O dependen mucho de la tecnologa, slo nos vamos a centrar en las emisiones de CO2. Dentro del sector energtico, las emisiones surgen de las actividades de combustin y como emisiones fugitivas de la extraccin, la transformacin y el transporte de los transportadores de energa primaria, siendo estas ltimas slo un pequeo porcentaje de las emisiones de todo el sector, de ah que nos centremos en analizar las emisiones de la quema del combustible fsil y dentro de estas, concretamente, en las de la combustin estacionaria que representa un 70 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector energtico, mientras que la combustin mvil (el trnsito terrestre y otro) provoca alrededor de un tercio.

En las Directrices del IPCC de 2006 se presentan tres Niveles para estimar las emisiones procedentes de la quema del combustible fsil. Asimismo, se incluye un Mtodo de referencia que se puede utilizar como control independiente del mtodo por sectores y para obtener una estimacin de primer orden de las emisiones nacionales
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de los gases de efecto invernadero, si el compilador del inventario dispone solamente de recursos y estructuras de datos muy limitados. En este caso se ha llevado a cabo el mtodo del Nivel 1.

Las Directrices del IPCC de 2006 estiman las emisiones de carbono segn las especies que se emiten. Durante el proceso de combustin, la mayor parte del carbono se emite de inmediato como CO2. No obstante, parte del carbono se libera como monxido de carbono (CO), metano (CH4) o compuestos orgnicos voltiles diferentes del metano (COVDM). La mayor parte del carbono emitido en forma de estas clases de CO2 llega a oxidarse en CO2 en la atmsfera. En el caso de la quema de combustible, las emisiones de estos gases no CO2 contienen cantidades muy pequeas de carbono comparadas con la estimacin de CO2 y, en el Nivel 1, es ms exacto basar la estimacin del CO2 en el carbono total del combustible. Ello se debe a que este ltimo depende del combustible solo, mientras que las emisiones de los gases no CO2, tal y como se ha comentado anteriormente, dependen de muchos factores, tales como las tecnologas, el mantenimiento, etc. que, en general, no son muy conocidos.

El mtodo del Nivel 1 se basa en el combustible, puesto que las emisiones de todas las fuentes de combustin pueden estimarse sobre la base de las cantidades de combustible quemado (normalmente a partir de las estadsticas de energa nacionales) y los factores de emisin promedio.

La calidad de estos factores de emisin difiere de un gas a otro. Para el caso del CO2, los factores de emisin dependen principalmente del contenido de carbono del combustible. Las condiciones de combustin (eficacia, carbono retenido en la escoria y las cenizas, etc.) tienen poca importancia relativa. Por lo tanto, es posible estimar las emisiones de CO2 con bastante exactitud, sobre la base del total de los combustibles quemados y del contenido de carbono promediado de los combustibles.

Como principal diferencia entre las Directrices del IPCC de 2006, utilizadas en este Plan Energtico y las Directrices del IPCC de 1996, que se utilizaron para el Plan Energtico anterior, es el factor de oxidacin que se supone por defecto 1, es decir, se supone una oxidacin total del carbono contenido en el combustible. Concretamente, en el mtodo por sectores de Nivel 1 que es el que utilizamos en nuestro clculo se incluye

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el factor de oxidacin con el factor de emisin, lo cual simplifica sustancialmente el clculo.

En la tabla 1 estn disponibles los factores de emisin del Nivel 1 para todos los gases directos de efecto invernadero pertinentes. Los factores de emisin estn expresados en TCO2/TJ sobre la base del valor calorfico neto y reflejan el contenido de carbono del combustible y la hiptesis de que el factor de oxidacin del carbono es 1.

FACTORES DE EMISIN DE CARBONO (FEC)

Descripcin del tipo de combustible

Factor de Emisin de Carbono (t C02/TJ) Directrices del IPCC 2006 (excepto biomasa)

Valor calorfico neto (TJ /Gg) Directrices del IPCC 2006

FSILE FSILES LQUIDOS S LQUIDOS

Petrleo crudo Orimulsin Lquidos de gas natural Gasolina Queroseno Aceite de esquisto bituminoso Gasleo Fuelleo residual GLP Etano Nafta Alquitrn Lubricantes Coque de petrleo Materias primas de refinera Gas de refinera Cera de parafina Aguarrs y alcohol industrial Otros productos del petrleo Antracita Carbn de coque Otro carbn bituminoso Carbn sub bituminoso Lignito Pizarras y arenas bituminosas Aglomerado Coque de coquera y coque de lignito

73,3 76,9 64,1 69,2 71,8 73,3 74,0 77,3 63,0 61,6 73,3 80,6 73,3 97,5 73,3 51,3 73,3 73,3 73,3 98,2 94,5 94,5 96,0 101,1 106,6 97,5 107,0

42,3 27,5 44,2 44,3 43,8 38,1 43,0 40,4 47,3 46,4 44,5 40,2 40,2 32,5 43,0 49,5 40,2 40,2 40,2 26,7 28,2 25,8 18,9 11,9 8,9 20,7 28,2

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Coque de gas Gas de fbrica de gas Gas de coquera Gas de alto horno Gas de convertidor al oxgeno Gas natural Residuos industriales Aceites usados Turba Madera/residuos de madera Otros tipos de biomasa slida primaria Carbn de lea Biogasolina Biodisel Otros biocombustibles lquidos Gas de vertedero Gas de lodos Otros biogases Neumticos usados Monxido de carbono Metano

107,0 44,7 44,7 259,4 171,8 56,1 142,9 73,3 105,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Otras fuentes 85,0 155,2 54,9
Tabla A4-4. Factores de emisin de carbono; Valores calorficos netos.

28,2 38,7 38,7 2,5 7,1 48,0 n.a. 40,2 9,8 15,6 11,6 29,5 27,0 27,0 27,4 50,4 50,4 50,4 Otras fuentes n.a. 10,1 50,0

(Fuente: Metodologa IPCC 2006, segn la decisin de la comisin de 18 de julio de 2007 por la que se establecen directrices para el seguimiento y la notificacin de las emisiones de los gases de efecto invernadero de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo)

La tabla anterior contiene materiales que se consideran biomasa para la aplicacin de estas directrices y que se ponderarn con un factor de emisin de 0 (t C02/TJ). Para la quema del combustible fsil, las incertidumbres de los factores de emisin de CO2 son relativamente bajas. Se determinan estos factores de emisin por el contenido de carbono del combustible y, de esa forma, hay limitaciones fsicas sobre la magnitud de la incertidumbre. No obstante, es importante sealar que tiende a haber diferencias intrnsecas en las incertidumbres de los factores de emisin de CO2 de los productos de petrleo, carbn y gas natural.

Dado que en la compilacin de datos de energa, la produccin y el consumo de combustibles slidos, lquidos y gaseosos se especifican en unidades fsicas, en la tabla anterior se han incorporado tambin, los valores calorficos netos, para convertir estos datos en unidades comunes de energa, ya que el contenido de carbono de los
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combustibles es por lo general menos variable cuando se expresa en unidades de energa que cuando se expresa en unidades de masa dado a que el contenido de energa (es decir, el valor calorfico o de calentamiento) de los combustibles es una propiedad qumica intrnseca. Sin embargo, los valores calorficos varan de un tipo de combustible a otro y dentro de cada tipo, ya que dependen de la composicin de los enlaces qumicos del combustible. Los valores calorficos netos (VCN) miden la cantidad de calor liberado por la combustin total de una unidad de volumen o masa de un combustible, suponiendo que el agua resultante de la combustin se convierte en vapor, y el calor del vapor no se recupera. En cambio, los valores calorficos brutos se estiman suponiendo que ese vapor de agua se condensa por completo y el calor se recupera. Los datos por defecto que figuran en las Directrices del IPCC se basan en los VCN.

Para los combustibles de biomasa se da por supuesto que el consumo de biomasa es igual al volumen de que se regenera.

En general, las emisiones de cada gas de efecto invernadero de fuentes estacionarias se calculan multiplicando el consumo de combustible por el factor de emisin correspondiente.

Para aplicar una estimacin de emisin de Nivel 1 se requiere lo siguiente para cada categora de fuente y combustible:

- datos sobre la cantidad de combustible quemado en la categora de fuente - un factor de emisin por defecto (los factores de emisin provienen de los valores por defecto suministrados en la tabla 1).

As, se utiliza la siguiente ecuacin, que con las aproximaciones tomadas y definidas anteriormente, resulta:

Emisiones GEI,combustible =Consumo combustible combustible* Factor de emisin

GEI,combustible

- 369 -

Donde:

Emisiones

CO2, combustible

= emisiones de CO2 dado por tipo de combustible (t C02)

combustible

Consumo combustible Factor de emisin

= cantidad de combustible quemado (TJ) = factor de emisin por defecto de CO2 por tipo de

CO2, combustible

combustible (t C02/TJ) Para calcular el total de emisiones de CO2 se suman las emisiones calculadas en la ecuacin anterior para todos los combustibles. As, Emisiones
CO2=

Emisiones

CO2, combustible

A.4.2. Metodologa adaptada para el clculo de emisiones

Dentro del proceso fuente Energa, se ha distinguido entre las emisiones asociadas a consumos finales, las asociadas a transformacin y las asociadas a consumos de energa primaria. Las emisiones asociadas a consumos finales se sectorizan segn el balance energtico de Aragn: Industria, Transporte, Residencial, Comercial y Servicios y Agricultura. Los procesos de transformacin incluyen las centrales trmicas convencionales, las centrales de ciclo combinado y las centrales de cogeneracin. Por ltimo es importante destacar que se ha realizado un tratamiento paralelo de las emisiones totales generadas en Aragn (asociadas al CEP) y las emisiones resultantes (asociadas al cep), de descontar las asociadas al consumo de energa primaria requerido para la generacin de la energa elctrica exportada, todo ello, segn el mix de generacin de Aragn, cuyo anlisis se detalla en el Anexo 4.

A.4.2.1. Emisiones de CO2 asociadas a consumo de energa final (CEF).

En este apartado se presentan las emisiones de CO2 referidas al consumo de energa final en Aragn (CEF). El dato se ha calculado para cada una de las fuentes energticas, a partir del consumo final de cada una de ellas (gas natural, productos petrolferos y carbn), multiplicado por su factor de emisin.

- 370 -

En cuanto a las emisiones asociadas al consumo de energa elctrica, el factor de emisin se calcula multiplicando las emisiones totales asociadas a la produccin de energa elctrica (emisiones totales PEE), dividido para la produccin total de Energa Elctrica (PEE). Este valor resultante, se multiplica por el consumo de energa elctrica (CEE), y nos da las emisiones asociados a consumo de energa elctrica.

A.4.2.2. Emisiones de CO2 asociadas la transformacin de Energa Elctrica (CEP).

En este apartado se presentan las emisiones de CO2 referidas al consumo de energa primaria destinada a generacin de energa elctrica total (CEP) por fuentes energticas (productos petrolferos, gas natural, y carbn) consumidas en las diferentes tecnologas (centrales trmicas convencionales, centrales de ciclo combinado y centrales de cogeneracin) para generacin de energa elctrica. Este dato se calcula a partir del consumo primario de cada fuente necesario para la generacin elctrica multiplicado por su factor de emisin.

A.4.2.3. Emisiones de CO2 asociadas al consumo de energa primaria (CEP).

En este apartado se presentan las emisiones de CO2 referidas al consumo de energa primaria en Aragn (CEP). El dato se ha calculado para cada una de las fuentes energticas, a partir del consumo primario de cada una de ellas (gas natural, productos petrolferos y carbn), multiplicado por su factor de emisin.

A.4.2.4. Emisiones de CO2 asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen (cep).
En este apartado se presentan las emisiones de CO2 por fuentes energticas asociadas al consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen (cep). El dato se ha calculado para cada una de las fuentes energticas, restando al consumo primario total, CEP, el consumo de energa primaria asociado a la exportacin (CEP-

- 371 -

cep). De esta manera se obtiene cep por fuentes energticas, que multiplicado por su
factor de emisin nos da las emisiones buscadas. En el caso de las emisiones de CO2 referidas al consumo de energa primaria destinada a generacin de energa elctrica que es consumida en Aragn (cep), se partir del consumo de energa primaria destinada a generacin de energa elctrica total (CEP) al que se le descontar el consumo de energa primaria asociado a la exportacin. Para el clculo del consumo de energa primaria asociado a la exportacin se utilizar el mix de generacin de Aragn.

- 372 -

ANEXO 5. UNIDADES Y FACTORES DE CONVERSIN

Unidades Unidades de potencia

nombre W KW watio kilowatio

W 1 10
3

kcal/h 0,86 860

kcal/h kilocalora/hora 1,16 1

Unidades de energa

nombre Wh KWh kcal te J vatio hora kilovatio hora kilocalora termia julio

kWh 10 1 1,16 x 10 1,163 2,778 x 10

-7 -3 -3

kcal 0,86 860 1 1.000 2,389 x 10-4

nombre tep ktep tec

kcal
7 10

tep 1 103 0,7

tonelada equivalente de petrleo 10 miles de tep tonelada equivalente de carbn 10

7 x 106

Equivalencias entre unidades de energa en sus formas elctrica, mecnica y trmica

tep 1 tep 1 termia 1 kcal 1 BTU 1 Julio 1 CVh 1 kWh 1 1 10-4 1 10

-7

termia 1 10 1 1 10
-3 4

kcal 1 10
7

BTU 3,97 10
7

Julio 4,19 10
10

CVh 1,52 10 1,52

3 4

kWh 1,16 104 1,16

-3

1 103 1 0,25 23,88 10-5 6,32 102 8,60 10

2

3,97 103 3,97 1 9,48 10-4 2,51 103 3,41 10

3

4,19 106 4,19 10

1,58 10

1,16 10-3 2,93 10-4 2,78 10-7 0,74 1

2,52 10-8 2,39 10-11 6,58 10-5 8,62 10

-5

2,52 10-4 2,39 10-7 0,66 0,86

1,06 103 1 2,65 106 3,60 10

6

3,98 10-4 3,77 10-7 1 1,36

- 374 -

Otras unidades utilizadas

m km m m
2 3

metro kilmetro metros cuadrados metros cbicos hectrea gramo kilogramo tonelada toneladas de CO2 miles de t de CO2 158,98 litros

a h s hab bar l A V kV dB C

ao hora segundo habitante kg/cm2 litro amperio voltio kilovoltio decibelios grados centgrados

Ha g kg t TCO2 kTCO2 barril de petrleo

Prefijos del Sistema Internacional

1 000 000 000 000 000 000 000 000 1 000 000 000 000 000 000 000 1 000 000 000 000 000 000 1 000 000 000 000 000 1 000 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 1 000 100 10 0,1 0,01 0,001 0,000 001 0,000 000 001 0,000 000 000 001 0,000 000 000 000 001 0,000 000 000 000 000 001 0,000 000 000 000 000 000 001 0,000 000 000 000 000 000 000 001

1 x 1024 1 x 1021 1 x 1018 1 x 1015 1 x 1012 1 x 109 1 x 106 1 x 103 1 x 102 1 x 101 1 x 10-1 1 x 10-2 1 x 10-3 1 x 10-6 1 x 10-9 1 x 10-12 1 x 10-15 1 x 10-18 1 x 10-21 1 x 10-24

yotta zetta exa peta tera giga mega kilo hecto deca deci centi mili micro nano pico femto atto zepto yocto

Y Z E P T G M k h da d c m u n p f a z y

- 375 -

Densidades medias de los hidrocarburos

GASOLINA 97 S/P EUROGRADO 98 AVIACIN OTRAS GASLEO A B C OTROS QUEROSENO JETA-1 JETA-2 OTROS FUELLEOS

0,7485 0,7575 0,7611 0,753 0,7211 0,75 0,8505 0,8453 0,8453 0,8453 0,8531 0,8045 0,8027 0,8038 0,807 1

Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l Kg/l

- 376 -

ANEXO 6. GLOSARIO DE TRMINOS

- 377 -

Aerogenerador: Instalacin en la que una turbina, accionada por el viento, mueve un

mecanismo generador de electricidad.

Autoconsumo: Producir parte de la energa consumida, conectando las instalaciones

de produccin con energas renovables a las redes interiores de los consumidores, de manera que la produccin se realice en el mismo punto en el que se consume la energa.
Balance neto: Sistema de compensacin de saldos de energa que permite a un

consumidor que autoproduce parte de su consumo, utilizar el sistema elctrico para almacenar los excedentes puntuales de su produccin para recuperarlos

posteriormente
Biocarburante: combustible lquido o gaseoso utilizado para el transporte, producido

a partir de la biomasa.
Biogs: combustible gaseoso producido a partir de la biomasa y/o a partir de la

fraccin biodegradable de los residuos y que puede ser purificado hasta alcanzar una calidad similar a la del gas natural, para uso como biocarburante, o gas de madera
Biomasa: Fraccin biodegradable de los productos, desechos y residuos de origen

biolgico procedentes de actividades agrarias (incluidas las sustancias de origen vegetal y de origen animal), de la silvicultura y de las industrias conexas, incluidas la pesca y la acuicultura, as como la fraccin biodegradable de los residuos industriales y municipales.
Calor til: El calor producido en un proceso de cogeneracin para satisfacer una

demanda trmica energticamente justificable, de calor o refrigeracin.

Central de bombeo: Central hidroelctrica que turbina, habitualmente, durante las

horas punta (horas de mayor demanda de energa) el agua embalsada mediante bombeo en las horas valle (horas de menor demanda de energa)
Central de ciclo combinado: Instalacin productora de energa elctrica que

comprende un generador de turbina de gas (pudiera darse el caso de otra tecnologa) cuyos gases de escape alimentan una caldera de calor residual que puede tener, o no tener, un quemador suplementario, y el vapor producido por la caldera se usa para hacer funcionar un generador de turbina de vapor.
Central minihidroelctrica: Central hidroelctrica con potencia inferior a 10 MW. Co-combustin: Combustin conjunta de dos combustibles en un mismo dispositivo.

Actualmente, y ante el creciente empuje de la biomasa como fuente renovable de energa, suele aplicarse el trmino a la combustin de biomasa (u otro combustible

- 378 -

alternativo) substituyendo parte del combustible fsil original en una caldera u horno diseada para la operacin nicamente con combustible slido fsil.
Cogeneracin: Produccin simultnea de energa elctrica y trmica. Cogeneracin con biomasa: Obtencin simultnea de energa elctrica y energa

trmica til mediante el aprovechamiento de biomasa slida.

Combustible fsil: Combustible de origen orgnico que se form en edades

geolgicas pasadas y que se encuentra en los depsitos sedimentarios de la corteza terrestre. El carbn, el petrleo y el gas natural son los combustibles fsiles.
Consumo final bruto: Productos energticos suministrados con fines energticos a la

industria, el transporte, los hogares, los servicios, incluidos los servicios pblicos, la agricultura, la silvicultura y la pesca, incluido el consumo de electricidad y calor por la rama de energa para la produccin de electricidad y calor e incluidas las prdidas de electricidad y calor en la distribucin y el transporte.
Dficit tarifario: Diferencia entre los ingresos procedentes de los peajes de acceso a

las redes de transporte y distribucin de energa elctrica y los costes de las actividades reguladas del sector elctrico que deben cubrir.
Diversificacin energtica: Distribucin porcentual, por fuentes, de la cobertura de

la demanda energtica. Si una fuente representa un porcentaje muy superior al de las otras se dice que existe una fuerte dependencia de esa fuente.
Energa aerotrmica: la energa almacenada en forma de calor en el aire ambiente. Energa final: Energa que los consumidores gastan en sus equipos profesionales o

domsticos: combustibles lquidos, gases, electricidad, carbn, etc. Proceden de las fuentes de energa primaria por transformacin de stas.
Energa geotrmica: Energa almacenada en forma de calor bajo la superficie de la

tierra slida.
Energa hidrotrmica: Energa almacenada en forma de calor en las aguas

superficiales.
Energa primaria: Energa que no ha sido sometida a ningn proceso de conversin.

Dado que los procesos de conversin siempre originan prdidas, este concepto aplicado a un mbito geogrfico representa la energa que necesita en trminos absolutos.
Energas renovables: la energa procedente de fuentes renovables no fsiles, es

decir, energa elica, solar, aerotrmica, geotrmica, hidrotrmica y ocenica, hidrulica, biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuracin y biogs;

- 379 -

Estructura energtica: Distribucin porcentual por fuentes energticas y/o sectores

econmicos de la produccin o el consumo de energa en un determinado mbito geogrfico y en un periodo de tiempo considerado.
Factores de emisin: Referidos a la generacin de energa, representan la cantidad

de contaminante emitido (medido en unidades de masa) por energa generada en un determinado proceso.
G.L.P: Gases licuados del petrleo. Son productos nobles derivados del petrleo

obtenidos en refinera. Consisten bsicamente en propano y butano.

Gas de efecto invernadero: Gases que al estar presentes en la atmsfera reflejan

hacia la Tierra la radiacin infrarroja emitida por sta provocando un calentamiento de la propia Tierra y su atmsfera. Los principales gases de invernadero que tiene relacin con la produccin de energa son dixido de carbono (CO2), metano (CH4) y xido nitroso (N2O) entre otros.
Gasificacin con biomasa: Es la descomposicin trmica de la biomasa en una

atmsfera pobre en oxgeno. El resultado es un gas combustible (gas de sntesis o syngas) de bajo poder calorfico (~ 5 MJ/m3) que puede ser quemado en motores especialmente adaptados.
Generacin distribuida: Produccin de energa en las instalaciones de los

consumidores o en las instalaciones de la empresa distribuidora, suministrando energa directamente a la red de distribucin, en baja tensin [40]. Asimismo se asocia a tecnologas como motores, mini- y micro-turbinas, pilas de combustible y energa solar FV.
Intensidad energtica primaria: Relacin entre el consumo de energa primaria y

el Producto Interior Bruto de una zona.

Alta tensin: instalaciones con tensiones nominales superiores a 36 kV. Media tensin: instalaciones con tensiones nominales entre 1 y 36 kV. Dichas

instalaciones son frecuentes en lneas de distribucin que finalizan en Centros de Transformacin, en donde se reduce la tensin hasta los 230 voltios, dependiendo del uso final que requiera el abonado.
Paridad de red: Momento en el cual para un consumidor resulta indiferente comprar

energa o autoproducirla.
Prdidas energticas: Cantidad de energa que no pasa al estado final de una

transformacin debido a las limitaciones de los sistemas empleados para la misma.

Poder calorfico: Cantidad de calor desprendida por unidad de masa de combustible.

El poder calorfico puede se superior (PCS) o inferior (PCI).

- 380 -

Poder calorfico inferior: Cantidad de calor desprendida por unidad de combustible,

sin enfriar o condensar los productos de la combustin con lo que se pierde el calor contenido en el vapor de agua. El PCI es siempre menor que el PCS y es el valor que se tiene en cuenta al hablar de las cualidades energticas de un producto.
Poder calorfico superior: Cantidad de calor desprendida por unidad de masa de

combustible anhidro.
Producto Interior Bruto: Es la suma de los valores aadidos en los distintos

procesos necesarios para la obtencin de un bien econmico. Se suele utilizar, a nivel nacional o regional, para indicar la suma de todos los valores aadidos producidos en un pas durante un ao (salarios, beneficios de las empresas, impuestos, amortizaciones, rentas de capital, etc.)
Redes Inteligentes (Smart Grids): sistema que permite la comunicacin

bidireccional entre el consumidor final (usuarios particulares o industriales) y las compaas elctricas, de forma que la informacin proporcionada por los consumidores se utiliza por las compaas para permitir una operacin ms eficiente de la red elctrica. Adems, toda esa informacin permitir ofrecer nuevos servicios a los clientes de forma complementaria a la propia energa elctrica.
Rgimen Especial: Las instalaciones que pueden acogerse al Rgimen Especial de

produccin elctrica son aquellas contempladas en el artculo 27.1 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre. Dichas instalaciones gozan de un marco regulador y retributivo distinto al de las instalaciones de rgimen ordinario, que se ha ido actualizando en los ltimos aos.
Rgimen Ordinario: Rgimen en el que estn inscritas las unidades de produccin

de potencia superior a 50 MW o que a la entrada en vigor de la Ley 54/1997 estuvieran sometidas al rgimen sobre determinacin de la tarifa de las empresas gestoras del servicio pblico.
Rendimiento: Relacin existente entre la energa que requiere un determinado

equipo para su funcionamiento y la que realmente transforma en energa til.

Residuo: Material rechazado como de ningn valor inmediato o abandonado como

residuo de procesos o de actividades. Pueden ser basuras agrcolas (por ejemplo residuos orgnicos, estircol) industriales (por ejemplo conteniendo metales, frricos o no, vidrio, plsticos, etc.) comerciales y domsticos (por ejemplo residuos urbanos o municipales).

- 381 -

Termia: Unidad trmica que equivale al calor necesario para elevar en un grado

centgrado la temperatura de una tonelada de un cuerpo cuyo calor especfico es igual al del agua a 15 C y a la presin atmosfrica normal. Equivale a un milln de caloras.
Tonelada equivalente de carbn (tec): Cantidad de energa similar a la que

produce la combustin de una tonelada de un carbn rico como la hulla. Su valor exacto es de 7.000 termias o 0,7 tep.
Tonelada equivalente de petrleo (tep): Cantidad de energa similar a la que

produce la combustin de una tonelada de petrleo. Su valor exacto es de 10.000 termias o 1.4286 tec.
TIEPI: Es el tiempo de interrupcin equivalente de la potencia instalada en media

tensin (1 kV < V 36 kV).

NIEPI: Es el nmero de interrupciones equivalentes de la potencia instalada en media

tensin (1 kV < V 36 kV).

ndice de abreviaturas
EUROSTAT: Oficina Estadstica de las Comunidades Europeas A.I.E.: Agencia Internacional de la Energa IDAE: Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa PLEAR: Plan Energtico de Aragn PANER: Plan de Accin Nacional de Energas Renovables 2011 2020 GEI: Gases de Efecto Invernadero R.C.S.: Residencial, Comercial y Servicios C.N.A.E.: Cdigo Nacional de Actividades Econmicas C.T.E.: Cdigo tcnico de la Edificacin. P.I.B.: Producto Interior Bruto CEP: Consumo total de energa primaria, sin descontar la posible exportacin de

energa fuera de la regin

cep: Consumo de energa primaria, descontando la parte correspondiente a la energa

exportada (en el caso de Aragn es energa elctrica)

cep: Consumo de energa primaria descontando la exportacin en origen (se

descuenta el consumo primario asociado a la exportacin en tep)
CEP: consumo de energa primaria asociado a la generacin elctrica CEP cep: consumo de energa primaria asociado a la energa elctrica exportada CFB: consumo final bruto
- 382 -

CFB renov: consumo final bruto renovable PEP: Produccin de energa primaria PER: Produccin de energas renovables PEE: Produccin total de energa elctrica CEE: Consumo de energa elctrica CEF: Consumo de energa final V: Calor til gn: gas natural que se consume sin incorporar el correspondiente de la transformacin

en calor til (V) (que se contabiliza de manera independiente en el consumo de energa final)
GN: gas natural total consumido, es decir, gn ms el correspondiente al calor til (V),

que se adiciona como V/0,9

n: rendimientos energticos de las diferentes tecnologas de transformacin

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