Manual estratgico Programa de Apoyo en el Diagnstico, Planificacin e Implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo

MANUAL ESTRATGICO Programa de Apoyo en el Diagnstico, Planificacin e Implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo

Coordinacin Nacional de Subvencin Escolar Preferencial Nivel de Educacin Media Divisin de Educacin General Ministerio de Educacin Repblica de Chile

MANUAL ESTRATGICO PROGRAMA DE APOYO EN EL DIAGNSTICO, PLANIFICACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO

NDICE

Presentacin 1. Objetivos 2. Actores fundamentales 3. Recursos pedaggicos centrales 4. Asesora Tcnico Pedaggica 5. Cmo podra ayudar este programa a mejorar los aprendizajes de los estudiantes?

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PRESENTACIN

El Plan de Mejoramiento Educativo (PME) es una posibilidad real de centrar y ordenar, de manera articulada e intencionada, las distintas Acciones que el establecimiento educacional implementa para mejorar el aprendizaje de los estudiantes, en funcin de metas desaantes y posibles de alcanzar en un tiempo establecido. El Plan de Mejoramiento Educativo se constituye como la herramienta que posibilita desarrollar procesos de Mejoramiento Continuo, por lo que se hace necesario que los establecimientos transiten en Ciclos Anuales de Mejoramiento Continuo para avanzar en el desarrollo de las prcticas institucionales y pedaggicas de calidad. Este ciclo consta de cuatro etapas: Ciclo Anual de Mejoramiento Continuo

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*Esta etapa no ser considerada en este programa de Apoyo.

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El Ministerio de Educacin, en el contexto de la implementacin de la nueva institucionalidad y en su rol de apoyo a los establecimientos que ms lo necesitan, ofrece a los establecimientos educacionales un programa de Apoyo Ministerial, que centrar su acompaamiento en las etapas de Diagnstico, Planicacin e Implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo durante el presente ao escolar. Los establecimientos que voluntariamente opten por participar en este programa de Apoyo, recibirn asesora sistemtica de los equipos de Asesores Tcnico Pedaggicos del Ministerio de Educacin, cuyo objetivo ser apoyar en las tres primeras etapas de este ciclo. En el contexto de este programa de Apoyo se contar con seis visitas anuales de asesora tcnico pedaggica, en las que el Asesor se reunir, en el establecimiento educacional, con el Equipo de liderazgo educativo. Se sugiere, con el objetivo de favorecer la implementacin de este programa de Apoyo, que el Equipo de liderazgo educativo est, al menos, compuesto por el director, el jefe de la Unidad Tcnico Pedaggica y/o Jefe de Produccin y uno o ms docentes con destacado desempeo pedaggico.

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1. Objetivos

Objetivo General: Fortalecer al Equipo de liderazgo educativo en la capacidad de construir, en conjunto con la Comunidad Educativa, un Plan de Mejoramiento Educativo ajustado a sus necesidades.

Objetivos Especcos: Fortalecer, en el Equipo de liderazgo educativo, la capacidad de liderar una autoevaluacin institucional. Fortalecer al Equipo de liderazgo educativo para liderar la Planicacin de un Plan de Mejoramiento cuyos Objetivos, Metas y Acciones propuestas sean coherentes con los resultados de la autoevaluacin institucional, y que se ajuste al Modelo de Mejoramiento Continuo. Potenciar al Equipo de liderazgo educativo en la capacidad de monitorear la Implementacin de las Acciones para la Instalacin, Mejoramiento, Consolidacin y/o Articulacin de las Prcticas Institucionales y Pedaggicas priorizadas en el Plan de Mejoramiento Educativo.

2. Actores Fundamentales

Este programa busca potenciar a los Equipos de liderazgo educativo de los establecimientos participantes. Como se seal anteriormente se sugiere que el Equipo de liderazgo educativo est, al menos, compuesto por el director, el jefe de la Unidad Tcnico Pedaggica y/o Jefe de Produccin y uno o ms docentes con destacado desempeo pedaggico, que sean legitimados y valorados por la Comunidad Educativa y, a la vez, sean capaces de liderar y generar nuevas iniciativas al interior del establecimiento. En ellos recae la responsabilidad ltima de liderar el proceso de elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo que responda a las necesidades del establecimiento y proponga la instalacin, mejoramiento, consolidacin y/o articulacin de Prcticas en benecio del desarrollo del aprendizaje de todos los estudiantes. En el marco de este programa de Apoyo se sugiere involucrar en el trabajo del Equipo de liderazgo educativo a los representantes que corresponda de los equipos de gestin, equipo tcnico y equipo docente, adems de un representante del sostenedor. Para una buena implementacin de este programa de Apoyo es fundamental el trabajo colaborativo entre sostenedor, equipo de liderazgo educativo y asesores tcnico pedaggicos. Cada uno de estos actores tiene roles y responsabilidades especcas que ayudarn al establecimiento a desarrollar un proceso de Mejoramiento Continuo:

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Equipo de liderazgo educativo: Coordinar el anlisis de los resultados institucionales que comprende aquellos asociados a resultados educativos, de aprendizaje y de eciencia interna, realizado por la Comunidad Educativa. Asimismo, liderar el proceso de anlisis del estado de las prcticas institucionales y pedaggicas que inuyen en estos resultados. Con lo anterior, liderar la elaboracin de un Plan de Mejoramiento Educativo que responda a las necesidades del establecimiento. Docentes: Participar en el proceso de autodiagnstico institucional. Analizar los resultados de las evaluaciones diagnsticas que se incluyan para la medicin de los aprendizajes de los estudiantes que se trabajarn en el Plan de Mejoramiento Educativo. Se espera que los docentes participen de las instancias de anlisis, elaboracin e implementacin de las diferentes etapas del PME. Asesor Tcnico Pedaggico: Apoyar al Equipo de liderazgo educativo en la elaboracin de un PME que sea coherente con las necesidades diagnosticadas. Orientar la reexin y contribuir al anlisis e interpretacin del Diagnstico, apoyar y asesorar el diseo de acciones que contribuyan a la instalacin, mejoramiento, consolidacin y/o articulacin de prcticas en las diferentes Dimensiones priorizadas en el Plan de Mejoramiento Educativo, y orientar y acompaar al Equipo de liderazgo educativo en los procesos de empoderamiento del liderazgo pedaggico en la ejecucin del Plan de Mejoramiento Educativo. Se espera del ATP un rol clave en las reuniones de reexin tcnica del Equipo de liderazgo educativo, orientando la conversacin y promoviendo la reexin crtica en torno a la coherencia del Plan de Mejoramiento Educativo del establecimiento.

3. Recursos Pedaggicos Centrales

Este programa de Apoyo entrega a los establecimientos un conjunto de materiales que buscan apoyar el Diagnstico, la Planicacin y la Implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo: Manual estratgico: explica en qu consiste el programa de Apoyo, los recursos y actores implicados, adems de describir la asesora tcnico pedaggica a recibir y los mbitos del establecimiento que se ven fortalecidos. Herramienta central: consiste en dos documentos. El primero es una descripcin paso a paso de la construccin efectiva de un Plan de Mejoramiento Educativo enviado a todos los establecimientos del pas desde el Ministerio de Educacin el ao 2012, titulado Orientaciones Tcnicas para la Elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo. El segundo, titulado Orientaciones Tcnicas para Liderar el Plan de Mejoramiento Educativo, se enviar exclusivamente a los establecimientos educacionales que participen de este programa de Apoyo y busca complementar el primer documento, incluyendo ejemplos concretos para la etapa de Planicacin y el rol del Equipo de liderazgo educativo para liderar la elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo. En ambos documentos se abarcan las cuatro etapas del ciclo anual de Mejoramiento Continuo, pero la asesora tcnico pedaggica a entregar durante este programa de Apoyo solo orientar y apoyar la labor del Equipo de liderazgo educativo durante las tres primeras etapas. Guas de reexin tcnico pedaggica: a travs de tres guas se busca promover la reexin crtica y el intercambio de opiniones al interior del Equipo de liderazgo educativo en torno a temas centrales en la elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo. La primera se centra principalmente en la elaboracin del Diagnstico Institucional; la segunda trata sobre la Planicacin del Plan de Mejoramiento Educativo, y la tercera gua busca apoyar la tercera etapa del Ciclo anual de Mejoramiento Continuo correspondiente a la Implementacin, Monitoreo y Seguimiento del Plan.

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4. Asesora Tcnico Pedaggica

Los establecimientos educacionales que participen de este programa de Apoyo, contarn con seis visitas anuales de un Asesor Tcnico Pedaggico en representacin del Ministerio de Educacin. La labor del ATP consiste en apoyar a los Equipos de liderazgo educativo de los establecimientos en la elaboracin del PME, con el objetivo de orientar la Implementacin y mejoramiento de Prcticas que contribuyan al logro de todos los objetivos de aprendizaje. El rol del asesor no ser en ningn caso evaluar el logro de los objetivos de este programa, as como tampoco monitorear al establecimiento en el cumplimiento de sus metas. Su rol, en cambio, ser el de velar por el desarrollo de capacidades en los Equipos de liderazgo educativo, acompandolos en las tres primeras etapas del Plan de Mejoramiento Educativo y haciendo preguntas que induzcan a la reexin pedaggica, de manera de fomentar la autonoma de los establecimientos. Las seis visitas del ATP se realizarn de manera directa al establecimiento, donde se reunir con todo el Equipo de liderazgo educativo. Las visitas sern orientadas de manera general desde el Ministerio de Educacin, con el objetivo de abarcar de manera integral todos los objetivos de este programa de Apoyo. Sin embargo, su asesora debe ser de carcter exible y adecuada al contexto de cada establecimiento. Las tres guas de reexin tcnico pedaggica que contempla este Programa, las cuales sern enviadas al establecimiento, constituirn un insumo para fomentar el intercambio, la reexin y el trabajo colaborativo en torno al Plan de Mejoramiento Educativo, de manera de enriquecer el sentido y la coherencia del PME con la realidad del establecimiento.

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5. Cmo podra ayudar este Programa a mejorar los Aprendizajes de los Estudiantes?

5.1. Apoyo en la elaboracin del Diagnstico Institucional

El Diagnstico se elabora a partir del anlisis de: Anlisis de los resultados institucionales: Los resultados educativos (SIMCE; en el caso de Educacin Media se agrega PSU y porcentaje de estudiantes titulados de la formacin diferenciada tcnico profesional) Los resultados de aprendizaje (evaluaciones asociadas a diversas asignaturas o ejes de aprendizaje) Los resultados de eciencia interna (retiro, repitencia, aprobacin por asignatura) Las prcticas institucionales y pedaggicas La vinculacin de las prcticas con los resultados Considerando lo anterior e involucrando a los diversos actores de la comunidad escolar, el proceso de Diagnstico constituye una instancia de reexin y anlisis tcnico, a la luz de las evidencias disponibles, sobre aquellas prcticas que se vinculan con el mejoramiento de los aprendizajes de todos los estudiantes, siendo ste un paso fundamental para reconocer los aspectos a mejorar, determinar el signicado y la magnitud de la tarea y tomar decisiones en torno a los procesos de mejoramiento que se deben asumir. El Diagnstico involucra, por una parte, un anlisis de los resultados institucionales, y por otra, una revisin de las prcticas institucionales y pedaggicas. Su realizacin implica un aprendizaje para el conjunto de los actores de la comunidad escolar, puesto que contribuye al anlisis crtico de sus procesos y de cmo stos inciden directamente en el logro de los aprendizajes de todos los estudiantes.

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5.2. Apoyo en la Planificacin del Plan de Mejoramiento Educativo

La Planicacin se reere al proceso estratgico de diseo y ordenamiento de las diferentes iniciativas de Mejoramiento Continuo que el establecimiento educacional ha determinado priorizar, a partir de la informacin obtenida en el proceso de Diagnstico, es decir, en el proceso de vinculacin entre las prcticas y los resultados institucionales. Esta etapa se inicia con la denicin de las Dimensiones que sern abordadas y la fase de mejora de cada una de ellas. Como un segundo paso, se establecen las metas referidas a los resultados institucionales (educativos, de aprendizaje y de eciencia interna) que se quieren alcanzar, y en tercer lugar, diseando una programacin anual que contenga objetivos, indicadores de seguimiento y acciones que posibiliten abordar los procesos de mejora. El aprendizaje de los estudiantes requiere de una gestin institucional de calidad en sus distintas reas, ya sea de proceso o en el rea de Resultados del establecimiento educacional. En este sentido, las acciones aisladas o poco coherentes, por buenas que sean, difcilmente tendrn impacto en los aprendizajes. Por el contrario, si las acciones permiten la instalacin, el mejoramiento, consolidacin o articulacin de prcticas, se constituirn en procesos que facilitarn la sustentabilidad de los aprendizajes.

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5.3. Apoyo en la Implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo

Una vez desarrollada la Planicacin anual, se inicia el perodo en el cual se ejecutan las acciones programadas que posibilitan el logro de los objetivos y las metas. Es una etapa relevante, puesto que pone de maniesto la capacidad de Gestin Institucional, la coherencia de la propuesta de Mejoramiento y la toma de decisiones para adecuar lo planicado en caso de que los propsitos no se estn cumpliendo. Esta etapa est constituida por dos procesos. El primero es la Implementacin o ejecucin de la Planicacin de las acciones propuestas para el mejoramiento de las prcticas y los resultados establecidos en el Plan de Mejoramiento Educativo. El segundo proceso es el Monitoreo y Seguimiento, es decir, la revisin sistemtica, por parte del Equipo de liderazgo educativo, de la Implementacin del PME. El sistema de Monitoreo y Seguimiento le permitir a la comunidad educativa observar el avance del Plan de Mejoramiento Educativo, y realizar las correcciones necesarias de manera oportuna para el cumplimiento de los objetivos y de las metas establecidas, mediante el levantamiento de informacin til y conable que permite revisar peridicamente si lo planicado se est ejecutando y est contribuyendo al progreso de los objetivos y las metas comprometidas.

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