Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfico

REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS Resolucin 900/2012

Aprubase Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos. Derganse Resoluciones Nros. 39/2012 y 727/2012 Se.Dro.Nar.

Bs. As., 17/12/2012 VISTO el Expediente N 1585/12 del registro de esta Secretara de Estado, el artculo 44 de la Ley N 23.737, la Ley N 26.045, el Decreto N 1095/96 y su modificatorio N 1161/00, el Decreto N 378/05 y las Resoluciones SE.DRO.NAR. N 51/03, N 01/07, 39/12 y 727/12 y, CONSIDERANDO: Que el artculo 44 de la Ley N 23.737 dispone ...Las empresas o sociedades comerciales que produzcan, fabriquen, preparen, exporten o importen sustancias o productos qumicos autorizados y que por sus caractersticas o componentes puedan ser derivados ilegalmente para servir de base o ser utilizados en la elaboracin de estupefacientes, debern inscribirse en un registro especial que funcionar en la jurisdiccin que determine el Poder Ejecutivo Nacional y que deber mantenerse actualizado mediante inspecciones peridicas a las entidades registradas.... Que por el artculo 1 de la Ley N 26.045 se cre en el mbito de la SECRETARIA DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA DROGADICCION Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO de la PRESIDENCIA DE LA NACION el REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS previsto en el artculo 44 de la Ley N 23.737. Que el artculo 3 de la Ley N 26.015 establece que la autoridad de aplicacin tiene por objeto ejercer el control de la tenencia, utilizacin, produccin, fabricacin, extraccin, preparacin, transporte, almacenamiento, comercializacin, exportacin, importacin, distribucin o cualquier tipo de transaccin con sustancias o productos qumicos autorizados y que por sus caractersticas o componentes puedan servir de base o ser utilizados en la elaboracin de estupefacientes. Que asimismo, el artculo 7, inciso 1), de la Ley N 26.045 establece que los inscriptos en el REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS debern mantener un registro completo, fidedigno y actualizado del inventario de movimientos que experimenten los precursores qumicos alcanzados por esa ley debiendo informarlos con carcter de declaracin jurada, en las condiciones que establezca la autoridad de aplicacin.

Que el artculo 6 del Decreto N 1095/96, modificado por su similar N 1161/00, en su anteltimo prrafo establece que trimestralmente quienes operen con precursores qumicos informarn al REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS con carcter de declaracin jurada, el movimiento de sustancias qumicas, debiendo presentarse aqulla por perodos trimestrales dentro de los DIEZ (10) das hbiles posteriores al cierre de cada trimestre. Que de los incisos c), e) y f) del artculo 3 del Decreto N 378/05 y de los artculos 1, 2 y 3 de su Anexo surge la necesidad de implementar tecnologas informticas que permitan agilizar trmites y acceder fcilmente a la informacin, todo ello en pos de una mejora en la atencin pblica. Que asimismo, el artculo 12, inciso 1), de la Ley N 26.045 determina que la autoridad de aplicacin tiene la facultad de organizar procedimientos para procesar la documentacin o constancias a que acceda en ejercicio de sus funciones, segn la tecnologa ms apropiada disponible. Que atento a todo lo expuesto, con fecha 3 de febrero de 2012 se dict la Resolucin N 39/12 que aprob el nuevo Sistema de Aplicacin Digital de Informes Trimestrales (ADIT) y con fecha 19 de abril del mismo ao, la Resolucin 727/12, que aprob el procedimiento para la solicitud de adhesin al mencionado Sistema. Que posteriormente, sta Secretara de Estado suscribi un convenio de cooperacin tcnica y tecnolgica con el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en virtud del cual se desarroll un sistema ms perfeccionado que permitir no slo el registro digital de la totalidad de movimientos de precursores qumicos existentes en el pas, sino tambin determinar su ubicacin fsica y que resulta similar al aplicado en materia de trazabilidad de medicamentos, lo cual repercute en un enorme beneficio tanto para el operador como para el organismo registral, descentralizando la atencin y sistematizando la informacin, permitiendo la automatizacin del entrecruzamiento de informacin y la creacin de sistemas de alerta. Que, por lo expuesto, corresponde reemplazar el Sistema de Aplicacin Digital de Informes Trimestrales (ADIT) por el Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos, a fin de unificar el software utilizado para trazar medicamentos y precursores qumicos. Que resulta procedente disponer la aplicacin del Sistema Nacional de Trazabilidad a partir del 1 de enero de 2013 en forma optativa, pudiendo elegir los sujetos inscriptos por ante el REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS adherirse al mismo o bien utilizar las formas habituales existentes para cumplimentar con la obligacin prevista en el artculo 7, inciso 1), de la Ley N 26.045. Que, asimismo, corresponde disponer la aplicacin obligatoria del Sistema Nacional de Trazabilidad a partir del 1 de enero de 2014, da desde el que ser la nica plataforma legalmente vlida para cumplir con la obligacin establecida en el artculo 7, inciso 1), de la Ley N 26.045.

Que la DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS de esta Secretara de Estado ha tomado la intervencin de su competencia. Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley N 26.045, el Decreto N 1095/96 y su modificatorio N 1161/00, y los Decretos N 1177/12 y N 289/11. Por ello, EL SECRETARIO DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA DROGADICCION Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION RESUELVE: Artculo 1 Derganse las Resoluciones SE.DRO.NAR. N 39/12 y 727/12 por los motivos expuestos en los considerandos de la presente. Art. 2 Aprubese el Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos para la confeccin de los informes a que se refiere el artculo 7, inciso 1), de la Ley N 26.045. Art. 3 Establecer el carcter optativo del uso del Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos desde el 1 de enero de 2013 hasta el 1 de enero de 2014, pudiendo escoger los sujetos inscriptos por ante el REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS durante ese lapso temporal adherirse al mismo o bien utilizar los modos establecidos en el Manual de Procedimientos del REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS para cumplir con la obligacin establecida en el artculo 7, inciso 1), de la Ley N 26.045. Art. 4 Establecer el carcter obligatorio de uso del Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos a partir del 1 de enero de 2014, fecha desde la que ser la nica plataforma legalmente vlida para cumplir con la obligacin establecida en el artculo 7, inciso 1), de la Ley N 26.045. Art. 5 Establecer que el uso del Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos se extender exclusivamente a las presentaciones de los informes a que se refiere el artculo 7, inciso 1), de la Ley N 26.045 cuyo vencimiento opere a partir del 1 de enero de 2013. Art. 6 Delgase en el REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS la homologacin y aprobacin de todos los instrumentos necesarios para la puesta en marcha del Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos. Art. 7 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archvese. Rafael A. Bielsa.