Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS COMISIN NACIONAL DE ENERGA ELCTRICA (Incluye reformas segn Acuerdos Gubernativos Nos. 68-2007 y 69-2007) Ley General de Electricidad (Incluye reformas segn Acuerdos Gubernativos Nos. 68-2007 y 69-2007) 1 Ley General de Electricidad DECRETO Nn. 93-96 E! Cnngrcsn dc !a Rcpb!Ica dc Guatcma!a CONSIDERANDO: Que la oferta de energa elctrica no satisface las necesidades de la mayor parte de la poblacin guatemalteca, que no son proporcionales los requeri- mientos de una mayor oferta en relacin con su crecienle demanda y que la deh ciencia de dicho sector es un obstculo en el desarrollo inte gral del pas, por lo que es necesario aumentar la produccin, lransmisin y dislribucin de dicha energa medianle la liberalizacin del sector. CONSIDERANDO: Que el Gobierno de la Repblica de Guatemala, como coordinador y ente subsidiario del desarrollo nacional, considera de urgencia nacional, tal como se precepta en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su Artculo 129, y debido a que el Gobierno no cuenta con los recursos econmico- h nancieros, ara una emresa de lal envergadura, lo que hace necesaria la arliciacin de inversionislas que apoyen la creacin de las empresas de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica y optimicen el crecimiento del subsector elctrico. CONSIDERANDO: Que al desmonopolizarse el sistema de generacin de energa elctrica, cumpliendo con el mandato constitucional contenido en el Artculo 130 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, es urgente descentralizar y desmonopolizar los sistemas de transmisin y distribucin de energa elctrica para agilizar el crecimiento de la oferta y salisfacer las necesidades sociales y roduclivas de los habilanles de la Reblica, buscando me|orar el nivel de vida de lodos los gualemallecos, esecialmenle de los pobladores ms pobres de las regiones del interior del as que aclualmenle no gozan de esle servicio. CONSIDERANDO: Que es necesario eslablecer las normas |urdicas fundamentales para facilitar la actuacin de los diferentes sectores de sistema elctrico, buscando su mximo funcionamienlo, lo cual hace imeralivo crear una comisin lcnica calih cada, elegida enlre las propuestas por los sectores nacionales ms interesados en el desarrollo del subsector elctrico. POR TANTO: Con base en lo considerado y en el e|ercicio de las facullades que le conh ere el inciso a), del arlculo 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. DECRETA: La siguiente, Ley General de Electricidad TITULO I REGIMEN ELECTRICO CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES Artcu!n 1. La presente ley norma el desarrollo del con|unlo de aclividades de generacin, lransorle, distribucin y comercializacin de electricidad, de acuerdo con los siguientes principios y enunciados: a) Ls libre la generacin de eleclricidad y no se requiere ara ello aulorizacin o condicin revia or arle del Lslado, ms que las r econocidas por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y las leyes del pas; b) Ls libre el lransorle de eleclricidad, cuando para ello no sea necesario utilizar bienes de dominio blico, lambin es libre el servicio de dislribucin rivada de eleclricidad, 2 Ley General de Electricidad c) Ln los lrminos a que se rehere esla ley, el transporte de electricidad que implique la utilizacin de bienes de dominio pblico y el servicio de dislribucin hnal de eleclricidad, eslarn su|elos a aulorizacin, d) Son libres los recios or la reslacin del servicio de eleclricidad, con la excecin de los servicios de lransorle y dislribucin su|elos a autorizacin. Las transferencias de energa entre generadores, comercializadores, importadores y exportadores, que resulten de la operacin del mercado mayorisla, eslarn su|elos a regulacin en los lrminos a que se rehere la resenle ley. Artcu!n 2. Las normas de la presente ley son aplicables a todas las personas que desarrollen las aclividades de generacin, lransorle, dislribucin y comercializacin de electricidad, sean estas individuales o |urdicas, con arliciacin rivada, mixta o estatal, independientemente de su grado de autonoma y rgimen de constitucin. Artcu!n 3. Salvo lo que en esla ley se exresa, el Minislerio de Lnerga y Minas, en adelanle el Minislerio, es el rgano del Lslado resonsable de formular y coordinar las polticas, planes de Lslado, rogramas indicalivos relalivos al subseclor elctrico y aplicar esta ley y su reglamento para dar cumplimiento a sus obligaciones. CAPITULO II COMISION NACIONAL DE ENERGIA ELECTRICA Arlculo 4. Se crea la Comisin Nacional de Lnerga Llclrica, en adelanle la Comisin, como un rgano tcnico del Ministerio. La Comisin tendr indeendencia funcional ara el e|ercicio de sus atribuciones y de las siguientes funciones: a) Cumlir y hacer cumlir la resenle ley y sus reglamentos, en materia de su competencia, e imponer las sanciones a los infractores; b) V elar or el cumlimienlo de las obligaciones de los ad|udicalarios y concesionarios, roleger los derechos de los usuarios y revenir conduclas atentatorias contra la libre competencia, as como rclicas abusivas o discriminalorias, c) Dehnir las larifas de lransmisin y dislribucin, su|elas a regulacin de acuerdo a la resenle ley, as como la metodologa para el clculo de las mismas; d) Dirimir las conlroversias que sur|an enlre los agentes del subsector elctrico, actuando como rbilro enlre las arles cuando slas no hayan llegado a un acuerdo. e) Lmili r las normas lcnicas relalivas al subseclor elclrico y hscalizar su cumlimienlo en con- gruencia con prcticas internacionales aceptadas; f) Lmilir las disosiciones y normalivas ara garantizar el libre acceso y uso de las lneas de transmisin y redes de distribucin, de acuerdo a lo dispuesto en esta ley y su reglamento. Arlculo 5. La Comisin eslar inlegrada or lres (3) miembros que sern nombrados or el L|eculivo de entre cada una de las ternas uno de cada terna, que sern propuestas por: 1. Los Reclores de las Universidades del as, 2. Ll Minislerio, 3. Los Agentes del mercado mayorista. Los miembros de la comisin debern cumplir con los siguientes requisitos: 1. Ser gualemalleco, 2. Ser rofesional universilario, esecialisla en la materia, y de reconocido prestigio; 3. No lener relacin con emresas asociadas al subsector elctrico regulado por esta ley; 4. No lener anlecedenles enales o |uicio de cuenlas endienle o, habiendo sido condenado, no haber solvenlado su resonsabilidad. 3 Ley General de Electricidad 5. Los miembros de la Comisin lraba|arn a liemo comlelo y con exclusividad ara la misma. Ln el acuerdo gubernalivo or el que se nombre a los miembros de la Comisin se dispondr quien de ellos la residir. Ll residenle de la Comisin lendr a su cargo la representacin de la misma en los asuntos de su competencia. Los miembros de la Comisin desempearan sus funciones por un perodo de cinco aos contados a partir de su toma de posesin. Las resoluciones de la Comisin sern adoptadas por mayora de sus miembros, los que desempearan sus funciones con absoluta independencia de criterio y ba|o su exclusiva resonsabilidad. Ln caso de renuncia, ausencia dehniliva o remocin or negligencia o incumplimiento comprobado de cualquier miembro de la Comisin, el L|eculivo nombrar al susli- tuto para completar el perodo de entre la terna que para el efeclo le rouso originalmenle el enle reseclivo. La Comisin tendr presupuesto propio y fondos rivalivos, los que deslinar ara el hnanciamienlo de sus hnes. Los ingresos de la Comisin rovendrn de alicar una lasa a las venlas mensuales de eleclricidad de cada emresa elclrica de dislribucin. Lsla lasa se alicar de la siguiente manera: todas las empresas distribui- doras pagarn mensualmente a disposicin inmediata de la Comisin, el unlo lres or cienlo (O.3/) del lolal de la energa elctrica distribuida en el mes correspon- dienle, mullilicado or el recio del kilovalio hora de la tarifa residencial de la ciudad de Guatemala. La Comisin dispondr de sus ingresos, con las limi- taciones que impone esta ley y la Constitucin Poltica de la Reblica. La Comisin normar lo relalivo a las dietas y remuneracin de sus integrantes. La Comisin podr requerir de la asesora profesional, consulloras y exerla|es que se requieren ara sus funciones. Ll reglamenlo de esla ley desarrollar los suueslos a que se rehere el resenle arlculo. CAPITULO III DEFINICIONES Artcu!n 6. Para los efectos de esta ley se establecen las siguienles dehniciones que sern alicables a los servicios, aclividades y ersonas que desarrollen las aclividades de roduccin o generacin, lransorle o transmisin, distribucin y comercializacin de elec- tricidad. Autnprnductnr: Ls la ersona, individual o |urdica, lilular o oseedora de una central de generacin de energa elctrica, cuya roduccin deslina exclusivamenle a su roio consumo. AdjudIcatarIn: Ls la ersona individual o |urdica a quien el Ministerio otorga una autorizacin, para el desarrollo de las obras de transporte y distribucin de energa elclrica, y esl su|elo al rgimen de obligaciones y derechos que eslablece la resenle ley. Agcntcs dc! Mcrcadn MaynrIsta: Son los generadores, comercializadores, dislribuidores, importadores, exportadores y transportistas cuyo tamao supere el lmite establecido en el reglamento de esta ley. Gcncradnr: Ls la ersona, individual o |urdica, lilular o oseedora de una central de generacin de energa elctrica, que comercializa total o parcialmente su produccin de electricidad. DIstrIbuIdnr: Ls la ersona, individual o |urdica, lilular o oseedo- ra de instalaciones destinadas a distribuir comercial- mente energa elctrica. CnmcrcIa!Izadnr: Ls la ersona, individual o |urdica, cuya aclividad consisle en comrar y vender bloques de energa elctrica con carcter de intermediacin y sin parti- cipacin en la generacin, transporte, distribucin y consumo. 4 Ley General de Electricidad Eva!uacIn dc Impactn ambIcnta!: Procedimiento mediante el cual la autoridad competente se pronuncie sobre el impacto ambiental de un proyecto. Gran UsuarIn: Ls aquel cuya demanda de olencia excede al lmile estipulado en el reglamento de esta Ley. Mcrcadn MaynrIsta: Ls el con|unlo de oeraciones de comra y venla de bloques de potencia y energa que se efectan a corto y a largo plazo entre agentes del mercado. Pcajc: Ls el ago que devenga el roielario de las ins- talaciones de transmisin, transformacin o distri- bucin or ermilir el uso de dichas inslalaciones para la transportacin de potencia y energa elctrica por parte de terceros. ScrvIcIn dc DIstrIbucIn PrIvada: Ls el suminislro de energa elclrica que se resla al consumidor, mediante redes de distribucin y en condiciones libremente pactadas, caso por caso, entre el usuario y el distribuidor y que no utilice bienes de dominio pblico. ScrvIcIn dc DIstrIbucIn FIna!: Ls el suminislro de energa elclrica que se resla a la poblacin, mediante redes de distribucin, en condiciones de calidad de servicio y recios arobados por la Comisin. ScrvIdumbrcs: Se lendrn como servidumbres legales de ulilidad pblica todas aquellas que sea necesario constituir leniendo como hn la conslruccin de obras e instalaciones para la generacin, transporte y distribucin de energa elctrica. SIstcma dc transmIsIn: Ls el con|unlo de subeslaciones de lransformacin y lneas de transmisin, entre el punto de entrega del generador y el punto de recepcin del distribuidor o de los grandes usuarios y comprende un sistema principal y sistemas secundarios. SIstcma PrIncIpa!: Ls el sislema de lransmisin comarlido or los generadores. La Comisin dehnir esle sislema, de conformidad con el informe que al efecto le presente el administrador del mercado mayorista. SIstcma SccundarIn: Ls aquel que no forma arle del sislema rincial. Los sislemas de dislribucin rivada y hnal no forman parte del sistema secundario. SIstcmas dc DIstrIbucIn: Ls el con|unlo de lneas y subeslaciones de lransfor- macin de electricidad, destinadas a efectuar la acti- vidad de dislribucin y que funcionen a los volla|es que esecihque el reglamenlo. SIstcma E!ctrIcn NacInna!: Ls el con|unlo de inslalaciones, cenlrales generadoras, lneas de transmisin, subestaciones elctricas, redes de distribucin, equipo elctrico, centros de carga y en general toda la infraestructura elctrica destinada a la reslacin del servicio, inlerconeclados o no, denlro del cual se efectan las diferentes transferencias de energa elclrica enlre diversas regiones del as. SIstcma nacInna! Intcrcnncctadn: Ls la orcin inlerconeclada del Sislema Llclrico Nacional. TransmIsIn: Ls la aclividad que liene or ob|elo el lransorle de energa elclrica a lravs del sislema de lransmisin. TranspnrtIsta: Ls la ersona, individual o |urdica, oseedora de inslalaciones deslinadas a realizar la aclividad de transmisin y transformacin de electricidad. UsuarIn: Ls el lilular o oseedor del bien inmueble que recibe el suministro de energa elctrica. 5 Ley General de Electricidad CAPITULO IV SEPARACION DE FUNCIONES EN LA ACTIVIDAD ELECTRICA Artcu!n 7. Una misma ersona, individual o |urdica, al efecluar simullneamenle las aclividades de genera r y transportar y/o distribuir energa elctrica en el Sislema Llclrico Nacional -SLN- deber realizarlo a lravs de emresas o ersonas |urdicas diferenles. Sin er|uicio de lo anlerior, los generadores y los ad|udicalarios de servicio de dislribucin h nal odrn ser propietarios de lneas de transmisin secundarias, ara coneclarse al Sislema Nacional Inlerconeclado, y los ad|udicalarios de servicios de dislribucin h nal, de cenlrales de generacin de hasla 5 MW. Ll resenle arlculo no ser alicable a las emresas con olencias de generacin inslaladas de hasla 5 MW, ni a las empresas elctricas municipales, cualquiera que sea su caacidad inslalada, salvo el caso cuando se trate de empresas o entidades municipales de capital mixlo o h nanciadas con recursos no municiales. TITULO II INSTALACION DE OBRAS DE GENERACION, TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE ELECTRICIDAD CAPITULO I GENERALIDADES Artcu!n 8. Ls libre la inslalacin de cenlrales generadoras, las cuales no requerirn de autorizacin de ente gubernamental alguno y sin ms limitaciones que las que se den de la conservacin del medio ambiente y de la proteccin a las personas, a sus derechos y a sus b ienes. No obslanle, ara ulilizar con eslos h nes los que sean b ienes del Lslado, se requerir de la resecliva aulorizacin del Minislerio, cuando la olencia de la cenlral exceda de 5 MW. Ll Minislerio deber r esolver sobre las soliciludes de las aulorizaciones en un lazo de novenla (9O) das conlados a arlir de la fecha en que se resenlen las mismas, revio a que el solicilanle haya cumlido con lo estipulado en el artculo 10 de esta ley y de acuerdo con lo que al respecto establece su reglamento. Artcu!n 9. La instalacin y operacin de centrales nucleoelclricas se regir or una ley esecial. Ln el caso de las cenlrales geolrmicas, el arovechamienlo del recurso tendr el mismo tratamiento que la autorizacin de uso de los bienes de dominio blico. Sin embargo, en cuanlo a su aclividad como generador de energa elctrica, tanto las centrales nucleoelctricas como las geotrmicas se regirn por las disposiciones de esta ley. Artcu!n 10. Los proyectos de generacin y de lransorle de energa elclrica debern ad|unlar evaluacin de imaclo ambienlal, que se delerminar a arlir del esludio reseclivo, el que deber ser ob|elo de diclamen or arle de la Comisin Nacional del Medio Ambienle -CNAMA- denlro de un lazo no mayor de sesenla (6O) das a arlir de su rececin. Ln su diclamen CNAMA deh nir, en forma razona - da, la aprobacin o improbacin del proyecto o, en su caso, la aprobacin con recomendaciones, las que de- bern cumlirse. Ll reglamenlo de esla ley eslablecer los mecanismos que garanticen su cumplimiento. Ln caso de no emilirse el diclamen en el lazo esliulado, el royeclo, b a|o la r esonsabilidad de CNAMA, se dar or arobado, deduciendo las responsabilidades por la omisin a quienes corresponda. Artcu!n 1 1. Para los estudios de proyectos de generacin, transporte y distribucin de electricidad que deban establecerse mediante autorizacin, se podr otorgar autorizacin temporal por un plazo mximo de un (1) ao, a solicilud de los inleresados. La autorizacin temporal permite efectuar los estudios, sondeos y mediciones de las obras en bienes de dominio blico y rivado, indemnizando a los propietarios, poseedores o tenedores por cualquier dao o er|uicio causado. Ll lrmile ara la delerminacin de los daos y er|uicios ser el que determine el reglamento de esta ley, en el caso que las partes no se pongan de acuerdo. 6 Ley General de Electricidad La solicitud de autorizacin temporal, se formular con los requisitos que establezca el reglamento. Las autorizaciones temporales sern otorgadas por resolucin del Ministerio y las mismas no sern limilalivas ara que olro inleresado solicile una autorizacin temporal para la misma rea. Artcu!n 12. Cuando un recurso hidrulico se ulilice en forma compartida para generar electricidad y para otros usos, o bien cuando se trate de dos o ms arovechamienlos hidrulicas de energa elclrica en el mismo cauce, el titular de la autorizacin del arovechamienlo del recurso deber rever que no se afecle el e|ercicio ermanenle de olros derechos. CAPITULO II AUTORIZACIONES PARA LA GENERACION, EL TRANSPORTE Y EL SERVICIO DE DISTRIBUCION FINAL DE ELECTRICIDAD Artcu!n 13. Se enliende or aulorizacin ara la instalacin de centrales generadoras, de conformidad con el arlculo 8 de esla ley, y ara reslar los servicios de lransorle y de dislribucin hnal de eleclricidad, a aquella medianle la cual se faculla al ad|udicalario para que utilice bienes de dominio pblico, de conformidad con la ley. La autorizacin ser otorgada por el Ministerio, mediante acuerdo, no pudiendo exceder del plazo de cincuenla (5O) aos, ni lener carcler de exclusividad de tal manera que terceros pueden competir con el ad|udicalario en el mismo servicio. Artcu!n 14. Cualquier ersona individual o |urdica podr solicitar la autorizacin para la instalacin de cenlrales generadoras y ara reslar los servicios de transporte de conformidad con lo estipulado en esta ley. Para obtener la autorizacin, los interesados debern presentar en plica su solicitud ante el Ministerio, con loda la informacin que se esecihque en el reglamenlo de esla ley, incluida la relaliva a las servidumbres que se deban imponer en predios de propiedad pblica y1o rivada. A la lica se ad|unlar documenlo conteniendo las generalidades de la solicitud. Artcu!n 15. Ll Minislerio, denlro de los quince (15) das hbiles siguienles de resenlada la solicilud, ublicar en el Diario de Cenlro Amrica y en olro de mayor circulacin, or una sola vez y a cosla del solicitante, las generalidades de la solicitud de aulorizacin, conlenidas en el documenlo ad|unlo a la lica. Denlro de los ocho (8) das siguienles a la fecha de la ltima publicacin, cualquier persona que tenga ob|ecin sobre slas o que desee solicilar aulorizacin sobre el mismo royeclo, deber hacerlo saber or escrilo al Minislerio. Ln el segundo caso, denlro de los lreinla (3O) das siguienles, ha de formalizar la solicitud de autorizacin, en la forma prescrita en el artculo 14 de esta ley. Artcu!n 16. Denlro de los quince (15) das siguienles de concluidos los plazos mencionados en el artculo anterior, segn sea el caso, el Ministerio proceder en acto pblico a la apertura de la o las plicas presentadas. Artcu!n 17 . Ll Minisleri o resolver razonadamenl e respecto a la o las solicitudes presentadas por los interesados de las autorizaciones, en un plazo mximo de sesenl a (6O) das, conlados a arli r de la fecha de aerlur a de licas. Si el Minisleri o no resuelve en dehniliva denlro del lazo mencionado en este artculo, se deducirn responsabilidades al funcionari o que haya incumlido , siendo en lodo caso resonsabl e de los daos y er|uicio s ocasionados. Artcu!n 18. Si la resolucin a que se rehere el arlculo anlerior es osiliva, se har conslar en un Acuerdo Minislerial el que ser ublicado en el Diario de Cenlro Amrica denlro de los quince (15) das siguienles. Ll acuerdo deber conlener los derechos y obligaciones de las partes, las condiciones, plazos de inicio y lerminacin de las obras, las servidumbres que deban establecerse, las sanciones, las causas de terminacin del contrato y dems disposiciones de la presente ley y su reglamento, que sean aplicables. Ln caso que la resolucin sea negaliva, el Minislerio deber nicamenle nolihcarlo al inleresado. Artcu!n 19. Denlro de los lreinla (3O) das siguienles a la fecha de ublicacin del Acuerdo Minislerial a que se hace referencia en el arlculo anlerior, el 7 Ley General de Electricidad Minislerio y el ad|udicalario suscribirn el conlralo en escrilura blica. Ll conlralo lranscribir el Acuerdo Ministerial e indicar los procedimientos ara efecluar modihcaciones o amliaciones a la aulorizacin, revio acuerdo enlre las arles. Artcu!n 20. Iara la ad|udicacin de la aulorizacin ara reslar el servicio de dislribucin hnal, el Minislerio convocar a un concurso blico, de conformidad con los trminos del reglamento de esla ley. La aulorizacin del servicio de dislribucin hnal se referir a una zona lerrilorial delimilada en el acuerdo de aulorizacin, la que odr modihcarse o amliarse or convenio enlre las arles, revia autorizacin del Ministerio. La zona autorizada no olorga exclusividad del servicio al ad|udicalario. Denlro de la zona aulorizada debe haber una rea obligaloria de servicio, que no odr ser inferior a una fran|a de doscienlos (2OO) melros en lorno a sus instalaciones. Artcu!n 21. Ll Acuerdo Minislerial medianle el cual se otorga la autorizacin, caducar si no se suscribe la escritura pblica correspondiente en el plazo esliulado en el arlculo diecinueve (19), or causas imulables al ad|udicalario. Artcu!n 22. Los ad|udicalarios de las aulorizaciones ara el lransorle y la dislribucin hnal de eleclricidad estn facultados para: a) Usar en la conslruccin de las obras, los bienes de dominio blico, cruzar ros, uenles, vas frreas y lneas de transporte y distribucin de electricidad. b) Remover la vegelacin que sea necesaria denlro de la fran|a de la servidumbre de aso, a efeclo de lograr las libranzas esecihcadas que garanlicen la seguridad de vidas, bienes y las roias instalaciones elctricas. Lslas facullades se realizarn de conformidad con las recomendaciones lcnicas esechcas, siendo resonsables los ad|udicalarios or los daos y er|uicios que ocasionen. CAPITULO III DE LA IMPOSICION DE SERVIDUMBRES EN BIENES DEL DOMINIO PUBLICO Y PRIVADO Artcu!n 23. T Ipns dc scrvIdumbrcs !cga!cs dc utI!Idad pb!Ica: Las servidumbres legales de utilidad pblica comprenden las de paso, que incluye la conslruccin de senderos, lrochas y caminos, las de agua, acueducto y todas aquellas que seala la legislacin ordinaria y que sean necesarias sobre la base de los estudios tcnicos correspondientes, incluyendo el derecho de inseccin y manlenimienlo permanente. Artcu!n 24. Las lneas de conduccin de energa elctrica podrn cruzar ros, canales, lneas frreas, acueductos, calles, caminos y otras lneas elctricas, lelegrhcas, lelefnicas o cablegrhcas, debindose disear las instalaciones de tal manera que garanticen la seguridad de las personas y sus bienes, as como la reslacin de los servicios. Ll cruce de lneas de lransmisin de energa elclrica de calles, caminos y carreteras no se considerar como ulilizacin de bienes de dominio blico. Ll Reglamenlo de esla ley normar las esecihcaciones. Artcu!n 25. DuracIn dc !as scrvIdumbrcs. Ll lazo de las servidumbres ser indehnido. Cuando ya no sea necesario manlener en el redio sirvienle las instalaciones necesarias para la prestacin del servicio de que se lrale, se exlinguir la servidumbre. Tal extremo deber declararse por el Ministerio a solicitud del interesado. Artcu!n 26. Ln el caso de que se exlingan las servidumbres or cualquier molivo, el roielario o oseedor del redio sirvienle recuerar el leno dominio del bien afectado y no estar obligado a devolver la comensacin recibida. Artcu!n 27. ScrvIdumbrcs cn prcdIns dc dnmInIn pb!Icn. Ln el caso de que el ad|udicalario necesile eslablecer servidumbres en redios de dominio 8 Ley General de Electricidad blico deber convenir slas con las auloridades corresondienles. Las deendencias del Lslado, sean estas descentralizadas o no, autnomas o no, deben coadyuvar en el eslablecimienlo de las servidumbres de que se trate. Artcu!n 28. Al hnalizar el erodo de la aulorizacin del uso de bienes de dominio pblico, no se exlinguirn las servidumbres imueslas si fuere necesario volver a ulilizarlos. Ll nuevo ad|udicalario lendr los mismos derechos sobre las servidumbres impuestas que el anterior. Artcu!n 29. Causas dc sancIn a! adjudIcatarIn: Ll roielario o oseedor del redio que soorle una servidumbre odr solicilar al Minislerio que sancione al ad|udicalario de la servidumbre or las siguientes causas: a) Si no se inician los lraba|os, luego de concluido el rocedimienlo de arobacin de la servidumbre, en el lazo que se hubiera conlralado b) Si las obras ara la reslacin del servicio no se realizan y concluyen en el plazo estipulado Artcu!n 30. Si el ad|udicalario no cumle con los plazos y/o las sanciones que se le impongan, el propietario o poseedor del bien inmueble donde se eslablezca la servidumbre odr solicilar anle el }uez de Irimera Inslancia Civil Dearlamenlal, mediante el trmite de los incidentes, la cancelacin de la servidumbre. Ln esle caso siemre se deber dar audiencia al Ministerio. Artcu!n 31. Dcrcchns quc Imp!Ica !a cnnstItucIn dc scrvIdumbrcs !cga!cs dc utI!Idad pb!Ica. Ll eslablecimienlo de servidumbres a que se rehere el resenle calulo imlica ara los ad|udicalarios de las mismas, los siguienles derechos: a) Conslruir en los lerrenos afeclados or la servidumbre, las obras e inslalaciones necesarias y deslinadas al servicio corresondienle b) Colocar osles y lorres, lender cables areos o subterrneos, instalar subestaciones y dems estructuras necesarias para la prestacin del servicio, ba|o la resonsabilidad exclusiva del ad|udicalario. c) Ulilizar las reas necesarias ara la conslilucin de las servidumbres en general y ara la construccin, inspeccin, mantenimiento, rearacin y modihcacin de las inslalaciones correspondientes d) Delimilar los lerrenos ara las bocalomas, ca- nales de conduccin, verlederos, clasihcadores, estanques, cmaras de presin, tuberas, depen- dencias, habilaciones ara el ersonal, canales de desage, caminos de acceso y en general todas las dems obras estrictamente requeridas para las instalaciones. e) Descargar las aguas, or los cauces exislenles en el redio sirvienle, siemre que las condiciones de los mismos lo permitan. Artcu!n 32. Ob!IgacInncs quc Imp!Ica !a cnns - tItucIn dc !as scrvIdumbrcs !cga!cs dc utI!Idad pb!Ica. Las servidumbres a que se rehere el resenle captulo implican para los propietarios o poseedores de los predios sobre los cuales se constituyan las mismas, las siguientes obligaciones: a) Iermilir la conslruccin de las inslalaciones que correspondan, as como el paso de los inspectores y de los lraba|adores que inlervengan en el transporte de materiales y equipo necesario para los lraba|os de conslruccin, reconslruccin, inspeccin, mantenimiento y reparacin o modihcacin de las inslalaciones, b) La no realizacin de conslrucciones, siembras u olros lraba|os denlro del rea de la servidumbre, se excelan los cullivos, siembras y en general uso de la tierra que no afecten las libranzas elclricas y esecihcaciones lcnicas, dichas aclividades se realizarn ba|o cuenla y riesgo del roielario y sin er|uicio de lo esliulado en el inciso anterior. Artcu!n 33. IndcmnIzacIn. Ll roielario de las servidumbres legales de ulilidad blica deber agar, anliciadamenle y en efeclivo, al roielario 9 Ley General de Electricidad o poseedor del inmueble que deba soportar la servidumbre, la indemnizacin or los daos y er|uicios que se revea uedan causarse. Ll monlo de la indemnizacin ser h|ada de muluo acuerdo or el ad|udicalario y el roielario o oseedor de la hnca que soorlar las servidumbres, en el caso de no llegarse a un acuerdo en cuanto al monto de dicha indemnizacin cualquiera de las arles odr acudir a un }uez de Inslancia Civil ara que medianle el lrmile de los incidenles resuelva en dehniliva, resolucin contra la cual no cabe el recurso de apelacin. Artcu!n 34 . La indemnizacin que se pague por los daos que se causen en la constitucin de la servidumbre s reguladas en esla ley no odr consistir en el suministro gratuito de energa elctrica, ni tratamiento preferente en la aplicacin de las tarifas. Artcu!n 35. CnnstItucIn dc scrvIdumbrc. Ll in- leresado exondr or escril o al Minislerio , |unlo con la solicitud de autorizacin, la necesidad de conslilui r las servidumbre s que solicila n de acuer- do a los estudios tcnicos que se realicen y la des- cripcin del bien inmueble sobre el cual deban consliluirse , con los dalos siguienles : |urisdicci n departamental y municipal; y generales del inmue- ble. Tambin debern presentarse los planos de las obras que habrn de realizarse , el rea, los cullivos y las conslruccione s afecladas , y el valor eslimado de los daos y er|uicio s que se revean uedan causarse. Artcu!n 36. Ll Minislerio nolihcar, a la mayor bre- vedad osible, direclamenle o a lravs de la munici- alidad resecliva, a los roielarios o oseedores de los predios, el inters y la necesidad de establecer las servidumbres en los mismos. La nolihcacin incluir una coia de la exosicin hecha or el inleresado y de los dems requisitos establecidos en el artculo an- terior. Artcu!n 37. Ll inleresado deber realizar los lrmiles y las negociaciones necesarias para el establecimiento de las servidumbres que deban consliluirse en redios blicos o rivados, si el roielario o oseedor del precio de que se trate est conforme con que se consliluya la servidumbre que se solicila y con el monto de la indemnizacin que se ofrece al interesado or los daos y er|uicios que se udieren causar, deber olorgar la escrilura consliluliva de la misma, revio ago de la indemnizacin anleriormenle mencionada, y denlro de los cinco (5) das siguienles a la fecha en que se concluy la negociacin. Artcu!n 38. Ll ad|udicalario y el roielario o oseedor del redio de que se lrale odrn resolver las diferencias que sur|an con molivo de la imosicin de las servidumbres y del monlo de la indemnizacin a agar, medianle el rocedimienlo de un arbilra|e de equidad, de acuerdo con las normas establecidas en la ley de arbilra|e Decrelo No. 67-95 del Congreso de la Repblica. Artcu!n 39. Para el caso de no localizacin del pro- ielario o oseedor, deber el ad|udicalario solicilar la aulorizacin de avisos al Minislerio, que conlen- gan la expresin de la necesidad de constitucin de servidumbre y que sern colocados en lugar visible en la hnca y en la municialidad |urisdiccional del predio afectado. Artcu!n 40. OpnsIcIn a !a cnnstItucIn dc !a scrvIdumbrc: Si el roielario o oseedor del bien inmueble de que se trate no est de acuerdo en olorgar la servidumbre, el ad|udicalario inleresado en la conslilucin de la misma, har conslar, a lravs de acla nolarial, lal siluacin. Ll ad|udicalario resenlar, |unlo al acla nolarial, solicilud al Minislerio, en el sentido de que se declare la procedencia de la conslilucin de la servidumbre legal de ulilidad pblica; recibida la solicitud por el Ministerio, ste debe, denlro de los cinco (5) das siguienles, correr audiencia al propietario o poseedor del bien inmueble afeclado, or un lazo de cinco (5) das, ara que razone y haga valer su oosicin y habiendo o no evacuado su audiencia, al vencimienlo del lazo, el Minislerio deber denlro de un lazo de cinco (5) das resolver, declarando la rocedencia o no de la servidumbre legal de ulilidad blica. Ln el caso que se resolviera declarar la imrocedencia de la servidumbre legal de ulilidad blica, el ad|udicalario odr buscar olra hnca que sirva como redio sirvienle. 10 Ley General de Electricidad Artcu!n 41. Cuando el Ministerio declare la proce- dencia de la servidumbre legal de ulilidad blica, exlender cerlih cacin al ad|udicalario y sle odr acudir al }uez de Irimera Inslancia del Ramo Civil del Dearlamenlo en el que se encuenlre la h nca ubi- cada, para que mediante el trmite de los incidentes que se establece en la Ley del Organismo Judicial, el }uez resuelva en deh niliva. Artcu!n 42. La oposicin del propietario o poseedor de la h nca, sobre la cual se relende consliluir la servidumbre, solo odr lanlearse: a) Ior ser er|udicial o desnaluralizarse el deslino del redio que soorlar la servidumbre b) Ior la exislencia de olro redio donde r esulla menos gravosa y ms rclica la conslilucin de la servidumbre c) Ior no eslar de acuerdo con el monlo de la indemnizacin que se le propone. Ln los dos rimeros casos deber comrobar los extremos en los que fundamenta su oposicin y en el lercer caso deber resenlar avalo, or exerlo autorizado. Artcu!n 43. La r esolucin que dicle el |uez, en su caso, deber declarar la servidumbre que se le solicila consliluir, como servidumbre legal de ulilidad blica y el monto de la indemnizacin a pagar; debiendo h |ar un lazo no mayor de cinco (5) das, a arlir de la llima nolih cacin, ara que el roielario o oseedor otorgue la escritura pblica de constitucin de la servidumbre, ba|o el aercibimienlo de olorgarla, sin ms lrmile, el |uez, en rebelda del obligado, denlro de los cinco (5) das siguienles al vencimienlo del lazo h |ado ara el olorgamienlo de la escrilura blica or parte del propietario o poseedor, plazo dentro del cual el ad|udicalario deber de deosilar en la lesorera del rganismo }udicial a favor del inleresado el monlo h |ado como indemnizacin, requisilo sle, sin el cual el |uez no olorgar la escrilura blica consliluyendo el gravamen. Conlra la resolucin deh niliva que dicle el |uez en el incidente no proceder el recurso de apelacin. TITULO III OPERACION Y EXPLOTACION DE LAS INSTALACIONES DE GENERACION, TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE ELECTRICIDAD CAPITULO I OPERACION Y EXPLOTACION DE CENTRALES GENERADORAS Y SISTEMAS DE TRANSPORTE Artcu!n 44. La administracin del mercado mayorista eslar a cargo de un enle rivado, sin h nes de lucro, denominado administrador del mercado mayorista, cuyas funciones son: a) La coordinacin de la oeracin de cenlrales generadoras, interconexiones internacionales y lneas de transporte al mnimo de costo para el con|unlo de oeraciones del mercado mayorisla, en un marco de libre contratacin de energa elctrica entre generadores, comercializadores, incluidos importadores y exportadores, grandes usuarios y distribuidores, b) Lslablecer recios de mercado de corlo lazo para las transferencias de potencia y energa entre generadores, comercializadores, distribuidores, importadores y exportadores, cuando ellas no correspondan a contratos de largo plazo libremente pactados, c) Garanlizar la seguridad y el abaslecimienlo de energa elctrica. Los agentes del mercado mayorista, operarn sus instalaciones de acuerdo a las disposiciones que emita el administrador del Mercado Mayorista. Ll funcionamienlo del Mercado Mayorisl a se normar de conformidad con esta ley y su reglamento. 11 Ley General de Electricidad La conformacin mecanismos de hnanciamienlo y el funcionamiento del administrador del mercado mayorista se normar de conformidad con esta ley y su reglamenlo, y su roio reglamenlo esechco. Artcu!n 45. Si un generador o lransorlisla no opera sus instalaciones de acuerdo a las normas de coordinacin emanadas del Administrador del Mer- cado Mayorista, de conformidad con las disposicio- nes de la presente ley, ser sancionado con multa, pudiendo incluso disponerse su desconexin forzosa or un erodo delerminado o hasla que haya resuel- lo el roblema que moliv su desconexin del Sisle- ma Llclrico Nacional. CAPITULO II OPERACION Y EXPLOTACION DE LAS INSTALACIONES DE SERVICIO DE DISTRIBUCION FINAL Artcu!n 46. Todo interesado en consumir energa elctrica, ubicado dentro del rea obligatoria de servicio de un ad|udicalario, lendr derecho a que ste se la suministre cumpliendo los requisitos y estipulaciones de conformidad con lo establecido en la resenle ley y su reglamenlo. Dicho derecho exisle asimismo para el interesado que, estando ubicado fuera de la rea obligaloria de servicio, llegue al lmile de dicha rea medianle lneas roias o de lerceros. Artcu!n 47. Ll Lslado odr olorgar recursos ara coslear lolal o arcialmenle la inversin de royeclos de eleclrihcacin rural, de benehcio social o de ulilidad pblica, que se desarrollen fuera de una zona territorial delimilada. Los recursos que olorgue el Lslado sern considerados como un subsidio, los cuales no podrn ser trasladados como costo al usuario. Las obras que se construyan con estos aportes sern administradas y oeradas or el ad|udicalario, el que se obliga a mantenerlas en perfectas condiciones de uso. Los royeclos a que se rehere el rrafo anlerior debern conlar con un informe favorable de evaluacin socioeconmica del minislerio. Artcu!n 48. Ln el caso de que un ad|udicalario requiera aorles de lerceros ara roveerlos del servicio de energa elclrica, esle eslar obligado a reembolsar eslos aorles a quienes lo roveyeron, en los lazos y ba|o las condiciones que el reglamenlo eslablezca. Lslos aorles no odrn suerar el valor mximo que ara eslos efeclos h|e la comisin. Artcu!n 49. Ll usuario no odr ulilizar una demanda mayor que la contratada dentro de los lmites mximos de variacin que el suminislrador ermila. Ln caso de superar el lmite, el distribuidor podr suspender el servicio y cobrar el exceso de demanda segn la larifa aplicable al usuario, de acuerdo con las condiciones que h|e el reglamenlo. Artcu!n 50. Ll usuario que lenga endienle el ago del servicio de dislribucin hnal de dos o ms fac- luraciones, revia nolihcacin, odr ser ob|elo del corle inmedialo del servicio or arle del dislribui- dor. Cuando se consuma energa elclrica sin revia aprobacin del distribuidor o cuando las condiciones del suministro sean alteradas por el usuario, el corte del servicio odr efecluarse sin la necesidad de avi- so revio al usuario, sin er|uicio de las sanciones a que se haga acreedor de conformidad con esla ley y su reglamento. La comisin h|ar los imorles or concelo de corle y reconexin. Artcu!n 51. T odo usuario liene derecho a demandar el suminislro de un servicio elclrico de calidad, de acuerdo al procedimiento que establece la resenle ley y su reglamenlo. Ln el usuario radican las obligaciones que imlica la reslacin del servicio. Artcu!n 52 . Los gaslos derivados de los cambios , remocin, traslado y reposicin de las instalacio- nes elclrica s que sea necesari o e|ecular, sern su- fragados por los interesados y/o por quienes los originen. Ll ad|udicalari o esl obligado a dar servici o medianl e lneas areas. Si el municii o o cualquie r interesado requiere distribucin por un medio que resulta ms costoso que el usual, la diferencia de coslos de inversin deber ser absorbida por el interesado, pagndosela directamente al ad|udicalario . 12 Ley General de Electricidad Artcu!n 53. Los ad|udicalarios de servicio de dislribucin hnal esln obligados a lener conlralos vigenles con emresas generadoras que les garanlicen su requerimiento total de potencia y energa para el ao en curso y el siguiente ao calendario, como mnimo. Los ad|udicalarios son resonsables de la conlinuidad del suministro a sus clientes sometidos a la regulacin de recios, debiendo indemnizarlos or los Kv1h racionados, contratados tanto por cargo de potencia, como de energa, cuando se produzcan fallas de larga duracin a nivel generacin-lransmisin, siemre que estas fallas no obedezcan a causas de fuerza mayor, la cual ser calihcada como lal or la Comisin. Ll monlo de la indemnizacin or Kv1h racionado de larga duracin ser h|ado or la Comisin cuando se arueben las larifas de dislribucin. Ll reglamenlo dehnir la falla de larga duracin y la delerminacin de los Kv1h racionados su|elos a indemnizacin. Cuando se produzcan fallas de corta duracin, que sobrepasen las normas tcnicas aceptadas, el ad|udicalario deber alicar un descuenlo en el cargo mensual de potencia a sus usuarios sometidos a regulacin de precio, en las condiciones que seala el reglamento. CAPITULO III RESCISION Y TERMINACION DEL PLAZO DE AUTORIZACION Artcu!n 54. La aulorizacin de servicio de dislribucin hnal lermina or rescisin o cumlimienlo del lazo de aulorizacin o renuncia del ad|udicalario, reviamenle calihcada or el Minislerio. Artcu!n 55. La aulorizacin de servicio de dislribucin hnal se rescinde cuando el dislribuidor, luego de habrsele alicado las sanciones que el reglamenlo establece, incurre en las siguientes causales: a) No cumlir con los lazos eslablecidos en el reglamento para proporcionar los suministros solicilados en su rea obligaloria. Ll dislribuidor lendr derecho a solicilar or una vez la exlensin del plazo al ministerio; b) Iroorcionar un servicio reileradamenle deh- ciente, de acuerdo a los estndares mnimos de calidad establecidos en el reglamento de esta ley y no solucionar tal situacin despus de las multas que se le apliquen y en los plazos que al efeclo haya imueslo la Comisin. La rescisin podr ser decretada por la totalidad o por una parte de la zona autorizada. Artcu!n 56. Iara el caso esechco de lransorle, la aulorizacin lermina cuando el ad|udicalario se niega a permitir el uso por parte de terceros de sus instalaciones, en las condiciones estipuladas en la presente ley y en su reglamento. Artcu!n 57. Ln caso de rescisin de la aulorizacin de servicio de dislribucin hnal, si se comromeliere la conlinuidad del servicio, el Minislerio inlervendr la emresa en forma rovisional a hn de asegurar la continuidad de sus operaciones. Una vez lerminada la aulorizacin, los derechos y los bienes de las autorizaciones sern subastados pblicamente como una unidad econmica, en un plazo de cienlo ochenla (18O) das. Del valor oblenido en la subasta, el ministerio deducir los gastos incurridos y las deudas que luviere el ex-lilular y el saldo le ser enlregado a sle. Ll ex-ad|udicalario odr resenlarse a la subasla siemre que la aulorizacin no haya caducado or mala calidad en la reslacin del servicio. Los acreedores de las autorizaciones declaradas ter- minadas, no odrn oonerse or ningn molivo a la subasla y verihcados sus derechos anle la |uslicia ordinaria, se pagarn con el monto obtenido en la su- basta. Artcu!n 58 . Un ad|udicalario, revia calihcacin y autorizacin del Ministerio, podr transferir los derechos oblenidos ara la reslacin del servicio de energa elctrica de que se trate a un tercero, quien asumir lodos los derechos adquiridos y las obligaciones conlradas or el anlerior ad|udicalario. Ll Minislerio podr en todo caso, aprobar o improbar la transferencia de lales derechos. Ll reglamenlo de esla ley eslablecer el rocedimienlo ara lramilar dichas lransferencias, considerando siemre la conlinuidad del servicio. 13 Ley General de Electricidad TITULO IV REGIMEN DE PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artcu!n 59. Lsln su|elos a regulacin, los recios de los siguientes suministros: a) Las lransferencias de olencia y energa elc trica entre generadores, distribuidores, comercializadores, importadores y exportadores que resulten de la operacin a mnimo costo del Sislema Llclrico Nacional, cuando dichas transferencias no estn contempladas en contratos de suministro, libremente pactados entre las partes. b) Los ea|es a que esln somelidas las lneas de transporte, subestaciones de transformacin e instalaciones de distribucin, en los casos en que no haya sido osible eslablecerlos or libre acuerdo enlre las arles. Ln eslos casos, los ea|es sern determinados por la Comisin, cindose a las disposiciones de la presente ley y de su reglamento. c) Los suminislros a usuarios del Servicio de Dislri- bucin Final, cuya demanda mxima de potencia se encuenlre or deba|o del lmile sealado en el reglamento. Los usuarios de demanda mxima de olencia suerior a la que esecih que el r e- glamenlo, no eslarn su|elos a r egulaciones de precio y las condiciones de suministro sern li- bremente pactadas con el distribuidor o bien con cualquier otro suministrador. Son libres los recios no sealados exlcilamenle en los incisos anteriores. Artcu!n 60 . Los ea|es que delermine la Comisin , cuando no exisla acuerdo enlre las arles, refle|a - rn en forma estricta los costos medios de capital y operacin de sistemas de transporte, transforma- cin y distribucin econmicamente adaptados. Los coslos roios de la aclividad de dislribuci n que apruebe la Comisin debern corresponder a costos estndares de distribucin de empresas efi- cientes. Artcu!n 61 . Las larifas a usuarios de Servicio d e Dislribucin Iinal sern delerminadas or la Comi - sin, a lravs de adicionar las comonenles de cos - tos de adquisicin de potencia y energa, libremente pactados entre generadores y distribuidores y refe- ridos a la entrada de la red de distribucin con los comonenles de coslos eh cienles de dislribucin a que se reh ere el arlculo anlerior. Las larifas se es - lruclurarn de modo que romuevan la igualdad d e lralamienlo a los consumidores y la eh ciencia eco - nmica del seclor. Ln ningn caso los coslos alribui - bles al servicio reslado a una calegora de usuario s podrn ser recuperados mediante tarifas cobradas a otros usuarios. Las empresas de generacin, transmisin o distribu- cin no podrn otorgar a sus empleados, en carcter de remuneracin o reslacin o ba|o ninguna forma, descuenlos sobre las larifas vigenles o suminislro gratuito de energa elctrica. Artcu!n 62. Las compras de electricidad por parte de los dislribuidores de Servicio de Dislribucin Final se efectuarn mediante licitacin abierta. Toda la informacin relaliva a la licilacin y ad|udicacin de oferla ser de acceso blico. Ll r eglamenlo de la ley estipular el procedimiento y condiciones de ad|udicacin y los mecanismos a ulilizar en caso de desacuerdo por parte de uno o ms de los oferentes con reseclo a la ad|udicacin. Artcu!n 63. Ln ningn caso en que deban h |arse la - rifas or servicios de eleclricidad, se alicarn la s disosiciones del Arlculo 152O del Cdigo Civil, y a que a las larifas or servicios de eleclricidad les sern aplicables nicamente las disposiciones de la presen- te ley. Tampoco le sern aplicables las disposiciones del Arlculo 152O del Cdigo Civil a las larifas no su- |elas a regulacin en virlud de esla ley. 14 Ley General de Electricidad CAPITULO II PEAJE POR EL USO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION Y DISTRIBUCION Artcu!n 64. Ll uso de las inslalaciones de lransmisin y lransformacin rincial y secundarios devengarn el ago de ea|es a su roielario. Los ea|es sern acordados entre las partes; a falta de acuerdo se alicarn los ea|es que delermine la Comisin, oyendo al o los propietarios de los sistemas de lransmisin y de dislribucin involucrados y al Administrador del Mercado Mayorista, apegndose estrictamente al procedimiento descrito en esta ley y en su reglamento. Artcu!n 65. Todos los generadores e importadores de energa elclrica coneclados al Sislema Llclrico Na- cional agarn ea|e or el uso del sislema rincial, or KW de olencia hrme coneclada. Ln los sislemas secundarios, los ea|es se agarn de acuerdo con los usos esechcos que los generadores hagan de eslos sislemas. Ls obligacin de los generadores inlerco- neclados al Sislema Llclrico Nacional, conslruir las inslalaciones de lransmisin ara llevar su energa al sislema rincial o bien efecluar los agos de ea|es secundarios ara lal hnalidad. Artcu!n 66. Los ad|udicalarios del servicio de lransorle y dislribucin hnal esln obligados a permitir la utilizacin de sus sistemas de transmisin y dislribucin a lerceros, medianle el ago de ea|es para que puedan suministrar energa a usuarios de precio libre. Asimismo, estn obligados a efectuar las ampliaciones que les sean requeridas para estos hnes, revio ago de las garanlas que el reglamenlo establezca. Artcu!n 67. Ll ea|e en el sislema rincial se calcula dividiendo la anualidad de la inversin y los coslos de operacin y mantenimiento del sistema principal, para instalaciones ptimamente dimensionadas, entre la olencia hrme lolal coneclada al sislema elclrico correspondiente. La anualidad de la inversin ser calculada sobre la base del Valor Nuevo de Reemlazo de las inslalaciones, ptimamente dimensionadas, considerando la tasa de actualizacin que se utilice en el clculo de las tarifas y una vida lil de lreinla (3O) aos. Ll Valor Nuevo de Reemplazo es el costo que tendra construir las obras y bienes fsicos de la autorizacin, con la tecnologa disponible en el mercado, para prestar el mismo servicio. Ll concelo de inslalacin econmicamenle adalada imlica reconocer en el Valor Nuevo de Reemplazo slo aquellas instalaciones o partes de inslalaciones que son econmicamenle |uslihcadas ara reslar el servicio que se requiere. Artcu!n 68. Todo generador e importador de energa elclrica coneclado al Sislema Llclrico Nacional, desus de haber agado el ea|e de conexin, lendr derecho a inyeclar olencia y energa y a retirarla sin costo adicional en cualquier punto del sistema principal y del sistema secundario desde el cual exisla un u|o anual redominanle de energa hacia el sislema rincial. Artcu!n 69. Ll ea|e en el sislema rincial y su frmula de a|usle aulomlico ser h|ado or la Comisin cada dos (2) aos, en la rimera quincena de enero. Iara el clculo del ea|e el o los roielarios de los sislemas de lransmisin involucrados y el Administrador del Mercado Mayorista informarn a la Comisin la anualidad de la inversin, los costos de operacin y mantenimiento del sistema de lransmisin rincial y las olencias hrmes de las centrales generadoras, acompaando un informe tcnico. Artcu!n 70. Adicionalmenle al ea|e en el sislema principal todo generador, importador, exportador y comercializador de energa elctrica deber pagar un ea|e secundario a los lransmisores involucrados, o al distribuidor, en los siguientes casos: a) Si se conecla al sislema elclrico en subeslaciones ubicadas fuera del sistema principal; b) Si comercializa eleclricidad en subeslaciones ubicadas fuera de este sistema; c) Si uliliza inslalaciones de dislribucin. 15 Ley General de Electricidad Ll ea|e secundario slo se agar si el uso de las inslalaciones se hace en el senlido del u|o reonderanle de energa. Ll ago del ea|e secundario da derecho a efectuar retiros de electricidad, en todos los puntos del sistema desde los cuales, en condiciones tpicas de operacin del sistema, se produzcan transmisiones fsicas nelas hacia unlos cubierlos or los ea|es secundarios. Ll ea|e secundario corresonder a los coslos lolales de la parte del sistema de transmisin secundario involucrado, o de la red de dislribucin ulilizada y ser pagado por los generadores que usen estas instalaciones, a prorrata de la potencia transmitida en ellas. Ll coslo lolal eslar consliluido or la anualidad de la inversin y los coslos de oeracin y manlenimienlo, considerando instalaciones econmicamente adap- tadas. Las prdidas medias de potencia y energa en la red secundaria involucrada sern absorbidas or los generadores usuarios de dicha red. Ln el caso de uso de redes de dislribucin, el ea|e secundario corresonder al Valor Agregado de Dislribucin por unidad de potencia mxima que la Comisin determine para el clculo de las tarifas a clientes hnales. Todas las divergencias que se roduzcan enlre los generadores y los transmisores, sern resueltas por la comisin, quien deber resolver en un lazo mximo de lreinla (3O) das a arlir de resenlado el reclamo por una de las partes. CAPITULO III TARIFAS APLICABLES A CONSUMIDORES FINALES DE DISTRIBUCION FINAL Artcu!n 71. Las larifas a consumidores hnales de servicio de dislribucin hnal, en sus comonenles de potencia y energa, sern calculadas por la Comisin como la suma del precio ponderado de todas las compras del distribuidor, referidas a la entrada de la red de dislribucin y del Valor Agregado de Dislribucin -VAD-. Iara referir los recios de adquisicin de potencia y energa a la entrada de la red de dislribucin, la Comisin agregar los ea|es por subtransmisin que sean pertinentes. Los precios de adquisicin de potencia y energa a la entrada de la red de distribucin debern necesariamente expresarse de acuerdo a una componente de olencia relaliva a la demanda mxima anual de la dislribuidora (Q1kv1mes), y a una comonenle de energa (Q1kv1h). Los precios de compra de energa por parte del distribuidor que se reconozcan en las tarifas deben ree|ar en forma eslricla las condiciones oblenidas en las licilaciones a que se rehere el arlculo 62. Ll VAD corresonde al coslo medio de cailal y operacin de una red de distribucin de una empresa ehcienle de referencia, oerando en un rea de densidad determinada. Artcu!n 72. Ll VAD deber conlemlar al menos las siguientes componentes bsicas: a) Coslos asociados al usuario, indeendienle de su demanda de potencia y energa; b) Irdidas medias de dislribucin, searadas en sus componentes de potencia y energa; c) Coslos de cailal, oeracin y manlenimienlo asociados a la distribucin, expresados por uni- dad de potencia suministrada. Artcu!n 73. Ll coslo de cailal or unidad de potencia se calcular como la anualidad constante de coslo de cailal corresondienle al Valor Nuevo de Reemplazo de una red de distribucin dimensionada econmicamente. La anualidad ser calculada con la vida lil lica de inslalaciones de dislribucin y la tasa de actualizacin que se utilice en el clculo de las larifas. Ll coslo de oeracin y manlenimienlo corresonder al de una geslin ehcienle de la red de distribucin de referencia. Artcu!n 74. Cada distribuidor deber calcular los comonenles de los VAD medianle un esludio encargado a una hrma de ingeniera recalihcada por la Comisin. La Comisin podr disponer que diversos dislribuidores conlralen un solo esludio, si las densidades de distribucin son parecidas en cada gruo y usar un slo VAD ara la delerminacin de 16 Ley General de Electricidad las larifas de lodas las emresas calih cadas en un mismo grupo. Los trminos de referencia del o de los estudios del VAD sern elaborados or la Comisin, la que lendr derecho a suervisar el avance de dichos esludios. Artcu!n 75. La Comisin r evisar los esludios efecluados y odr formular observaciones a los mismos. Ln caso de discreancias formuladas or escrito, la Comisin y las distribuidoras debern acordar el nombramiento de una Comisin Pericial de tres integrantes, uno nombrado por cada parte y el tercero de comn acuerdo. La Comisin Pericial se pronunciar sobre las discrepancias, en un plazo de 60 das contados desde su conformacin. Artcu!n 76. La Comisin usar los VAD y los recios de adquisicin de energa, referidos a la entrada de la red de dislribucin, ara eslruclurar un con|unlo de larifas ara cada ad|udicalario. Lslas larifas debern re e|ar en forma eslricla el coslo econmico de adquirir y distribuir la energa elctrica. Artcu!n 77. La metodologa para la determinacin de las larifas ser revisada or la Comisin cada cinco (5) aos, duranle la rimera quincena de enero del ao que corresonda. Ll r eglamenlo sealar los lazos ara la realizacin de los esludios, su revisin, formulacin de observaciones y formacin de la Comisin Iericial. Todos los informes que evace la Comisin sern de pblico acceso. Artcu!n 78. La metodologa para determinacin de las larifas y sus frmulas de a|usle no odrn ser modih cadas duranle su erodo de vigencia, salvo si sus rea|usles lrilican el valor inicial de las larifas inicialmenle arobadas. Ln el evenlo que al vencimienlo del erodo de vigencia de las larifas no hayan sido h |adas las larifas del erodo siguienle, or causa de la Comisin, aquellas odrn ser a|usladas or los ad|udicalarios segn las frmulas de a|usle automtico. Artcu!n 79. La tasa de actualizacin a utilizar en la presente ley para la determinacin de tarifas ser igual a la tasa de costo del capital que determine la Comisin, mediante estudios contratados con enti- dades rivadas esecialislas en la maleria, debien - do re e|ar la lasa de coslo de cailal ara aclivi - dades de riesgo similar en el as. Se odrn usa r lasas de coslo de cailal dislinlas ara las aclivi - dades de lransmisin y dislribucin. Ln cualquie r caso, si la tasa de actualizacin resultare inferior a siete por ciento real anual o bien superior a trece or cienlo real anual, se alicarn eslos llimos va - lores, reseclivamenle . TITULO V SANCIONES CAPITULO UNICO Artcu!n 80. La Comisin, de acuerdo con lo estipulado por la presente ley, sancionar con multa las infracciones a cualquier disposicin de la misma. Las multas se expresarn en trminos de la tarifa de la comonenle de energa alicable a 1 Kv1h, a nivel de cliente residencial en ciudad de Guatemala, en las condiciones que estipule el reglamento de esta ley. Cuando se trate de usuarios, las multas estarn com- rendidas enlre 1OO y 1O,OOO Kv1h. Ln el caso de ge- neradores, transportistas y distribuidores, dependiendo de la gravedad de la falla, las mullas eslarn comren - didas enlre 1O,OOO y 1,OOO,OOO Kv1h . Iara los h nes de la alicacin de mullas, cada da que e l infraclor de|e lranscurrir sin a|uslarse a las disosicione s de esta ley o de su reglamento, despus de la orden que ara el efeclo hubiere recibido de la comisin, ser considerado como una infraccin distinta. Ll monlo recaudado or cobro de mullas ingresar al fondo de la Comisin. Artcu!n 81. Ll infraclor al cual se le aliquen mullas por infracciones a esta ley o a su reglamento, podr reclamar anle la |uslicia ordinaria, or medio de las acciones legales que corresponda. 17 Ley General de Electricidad TITULO VI CAPITULO UNICO DISPSICION FINAL Artcu!n 82. Quedan derogadas las siguientes disposiciones: a) Decrelo Ley No. 126-85, Ley de Geolermia, b) Decrelo Ley No. 419, Ley de Servidumbres ara bras e Inslalaciones Llclricas, c) Cualquier olra norma que conlradiga el resenle Decrelo. TITULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS CAPITULO UNICO Artcu!n 1. La rimera Comisin Nacional de Lnerga Llclrica deber consliluirse anles del 1 de abril de 1997. Para iniciar el funcionamiento de la Comisin, el Ministerio de Finanzas Pblicas depositar la cantidad de Q.500,000.00 con carcter reembolsable, en un lazo no mayor de diez (1O) das conlados a arlir de la fecha de inlegracin de la Comisin. Artcu!n 2. La rimera h |acin de ea|es y larifas a clienles de servicio de dislribucin h nal, alicando los criterios y metodologas que establece la presente ley, se efectuar la primera quincena de mayo de 1997. Ln esle caso, los VAD de dislribucin que delermine la Comisin se b asarn en valores usados en olros pases que apliquen similar metodologa. Artcu!n 3 . Ll Inslilulo Nacional de Lleclrih caci n y cualquiera otra empresa que actualmente se dedi- que a las aclividades de generacin, lransmisin o distribucin de energa elctrica, sea esta de capital rivado o mixlo, seararn sus funciones y admi - nislracin ara a|uslarse a los recelos conlenido s en la resenle ley, denlro del lazo de un (1) ao , conlado a arlir de la fecha de su romulgacin . Artcu!n 4. Ln el lazo de novenla (9O) das, conlados a arlir de la fecha de ublicacin de esla ley, el rganismo L|eculivo deber emilir el reglamenlo de la misma. Artcu!n 5. Ll Adminislrador del Mercado Mayorisla, lendr un lazo de seis (6) meses desde la publicacin del reglamento de esta ley, para conformarse y entrar en funcionamiento. Artcu!n 6. Ln lanlo se inlegre la Comisin Nacional de Lnerga Llclrica, se consliluir un Comil, integrado por un delegado designado dentro de los diez (1O) das siguienles a la vigencia de la resenle ley, por cada una de las entidades siguientes: a) Lmresa Llclrica de Gualemala, S.A. -LLGSA-, b) Inslilulo Nacional de Lleclrih cacin -INDL-, c) Colegio de Ingenieros de Gualemala. Dicho Comil ser nombrado or Acuerd o Gubernalivo en un lazo no mayor de quince (15 ) das contados a partir de su designacin el que h |ar las larifas a que se reh ere el arlculo 59 de l a presente ley, para el perodo comprendido entre la fecha que cobre vigencia el resenle decrelo y l a nueva h |acin de larifas que esliule la Comisi n Nacional de Lleclricidad. Lslos miembros cesarn de sus funciones al asumir sus cargos los miembros de la Comisin. Artcu!n 7. Lsla ley enlrar en vigencia el da de su ublicacin en el diario oh cial. 18 Ley General de Electricidad PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y PUBLICACION. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS DIEZ Y SEIS DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS. CARLOS ALBERTO GARCIA REGAS PRESIDENTE ENRIQUE ALEJOS CLOSE SECRETARIO EFRAIN OLIVA MURALLES SECRETARIO IALACI NACINAL: Gualemala, lrece de noviembre de mil novecienlos novenla y seis. CMUNIQULSL Y CMILASL ARZU IRIGYLN Leonel Lpez Rodas MINISTLRI DL LNLRGIA Y MINAS (nola: ublicada el 21 de noviembre de 1996, en el diario ohcial y enlr en vigencia esla misma fecha)