La accesibilidad al Agua en

Crdoba
Trabajo de investigacin

Proyecto Salud y Ambiente Prctica Especializada de Ciencias Naturales

INSTITUTO SECUNDARIO PRIVADO REPBLICA DE ITALIA Crdoba, 2013 Autores: Berca Abril, Kiatkovski Eric, Inchauspe Matas, Touris Nicols.

Agradecemos la colaboracin en esta investigacin de Liliana Olivero, legisladora provincial del partido frente de izquierda y los trabajadores; Melisa Giorgi, biloga, trabajadora e investigadora en la cooperativa de Ro Ceballos; Fernando Barr, bilogo, Magister en Manejo de Vida Silvestre y Doctor en Ciencias Biolgicas por la Universidad Nacional de Crdoba; quienes nos proporcionaron informacin acerca de la accesibilidad al agua, en la Provincia de Crdoba, as como del marco legal regulatorio y una mirada propia y fundamentada a cerca de este problema ambiental. Adems, agradecemos a los profesores Mariano Carrizo, Julieta Lazzarino y Diego Lucero quienes nos ayudaron con el proceso, guindonos y perfeccionando el contenido y formato.

ndice
Introduccin Objetivos CAPTULO1 (Conceptos Introductorios) CAPTULO 2 (Accesibilidad del agua en Crdoba) CAPTULO 3 (Legislacin del agua) CAPTULO 4 (Agua como derecho ) Conclusiones Bibliografa Anexos 3 4 5 11 14 17 19 20 21

Introduccin
Como estudiantes del Instituto Secundario Privado Repblica de Italia, dentro de la prctica orientada en ciencias naturales, nos hemos enfocado en temticas relacionadas con la problemtica ambiental. En este trabajo de investigacin, nos hemos capacitado en el tema AGUA, haciendo hincapi en las dificultades para su accesibilidad en la provincia de Crdoba. Haremos para ello, especial referencia al agua como DERECHO, teniendo en cuenta diferentes factores como el econmico, social, poltico, etc. Este tema fue elegido por nosotros por su gran importancia a nivel mundial y local, as como por su amenazante proyeccin a corto y largo plazo. En este sentido, nos interesa poder conocer y exponer los diferentes puntos de vista que existen al respecto en nuestra sociedad actual. Este trabajo conto con la ayuda de especialistas en esta problemtica, a travs de tutoras, que orientaron la bsqueda a lo largo de la etapa de capacitacin. Con estos elementos hemos podido desarrollar un marco terico que respalde nuestra investigacin y nos ayude a responder nuestra pregunta inicial y los objetivos planteados.

Problema
Las dificultades en la accesibilidad al agua en la Provincia de Crdoba, considerando a ste recurso como un DERECHO

Objetivo General:
Indagar sobre las condiciones que impiden la accesibilidad del agua en Crdoba Capital.

Objetivos especficos:

Identificar las causas que restringen el acceso del agua a los habitantes de la provincia de Crdoba. Conocer la Legislacin vinculada al uso de este recurso en la Provincia de Crdoba Analizar propuestas legislativas que plantean el agua como derecho.

CAPTULO 1
Marco Terico CONCEPTOS INTRODUCTORIOS
El 28 de julio de 2010, a travs de la Resolucin 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoci explcitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realizacin de todos los derechos humanos. La Resolucin exhorta a los Estados y organizaciones internacionales a proporcionar recursos financieros, a propiciar la capacitacin y la transferencia de tecnologa para ayudar a los pases (en particular a los pases en vas de desarrollo) para el suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos. En noviembre de 2002, el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, adopt la Observacin General n 15 sobre el derecho al agua. El artculo I.1 establece que "El derecho humano al agua es indispensable para una vida humana digna". La Observacin n 15 tambin define el derecho al agua como el derecho de cada uno a disponer de agua suficiente, saludable, aceptable, fsicamente accesible y asequible para su uso personal y domstico. El agua es la esencia de la vida. El agua potable y el saneamiento son indispensables para la vida y la salud, y fundamentales para la dignidad de toda persona. Sin embargo, 884 millones de personas carecen de acceso a fuentes mejoradas de agua potable, y 2.500 millones no disponen de servicios mejorados de saneamiento. Y aunque estas cifras de por s ya revelan una situacin preocupante, la realidad es mucho peor an, porque millones de personas pobres que viven en asentamientos precarios simplemente no estn contabilizadas en las estadsticas nacionales. (El Derecho al Agua, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Human Development Report 2006: Beyond Scarcity Power, poverty and the Global Water Crisis (Basingstoke (Reino Unido) Palgrave Macmillan, 2006).) Tal como es sealado por las Naciones Unidas: Las causas bsicas de la actual crisis del agua y el saneamiento radican en la pobreza, las desigualdades y la disparidad en las relaciones de poder, y se ven agravadas por los retos sociales y ambientales, como la

urbanizacin cada vez ms rpida, el cambio climtico, y la creciente contaminacin y merma de los recursos hdricos.

QU ES EL DERECHO AL AGUA? El derecho al agua en la normativa internacional de derechos humanos

El derecho al agua no est reconocido expresamente como un derecho humano independiente en los tratados internacionales, las normas internacionales de derechos humanos comprenden obligaciones especficas en relacin con el acceso a agua potable. Esas obligaciones exigen a los Estados que garanticen a todas las personas el acceso a una cantidad suficiente de agua potable para el uso personal y domstico, que comprende el consumo, el saneamiento, el lavado de ropa, la preparacin de alimentos y la higiene personal y domstica. Tambin les exigen que aseguren progresivamente el acceso a servicios de saneamiento adecuados, como elemento fundamental de la dignidad humana y la vida privada, pero tambin que protejan la calidad de los suministros y los recursos de agua potable. El concepto de la cantidad bsica de agua requerida para satisfacer las necesidades humanas fundamentales se enunci por primera vez en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua, celebrada en Mar del Plata (Argentina) en 1977. En su Plan de Accin se afirm que todos los pueblos, cualesquiera que sean su etapa de desarrollo y sus condiciones econmicas y sociales, tienen derecho al agua potable en cantidad y calidad acordes con sus necesidades bsicas. En el Programa 21, aprobado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992, se confirm este concepto. Posteriormente, varios otros planes de accin han mencionado el agua potable y el saneamiento como un derecho humano. En el Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo de 1994, los Estados afirmaron que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado para s y su familia, lo que incluye alimentacin, vestido, vivienda, agua y saneamiento adecuados. En el Programa de Hbitat, aprobado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Hbitat II) en 1996, el agua y el saneamiento tambin se consideraron parte del derecho a un nivel de vida adecuado.

Podemos resaltar aspectos claves del derecho al agua:

Suficiente. El abastecimiento de agua por persona debe ser suficiente y continuo para el uso personal y domstico. Estos usos incluyen de forma general el agua de beber, el saneamiento personal, el agua para realizar, para lavar la ropa, la preparacin de alimentos, la limpieza del hogar y la higiene personal. De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), son necesarios entre 50 y 100 litros de agua por persona y da para garantizar que se cubren las necesidades ms bsicas y surgen pocas preocupaciones en materia de salud.

Saludable. El agua necesaria, tanto para el uso personal como domstico, debe ser saludable; es decir, libre de microorganismos, sustancias qumicas y peligros radiolgicos que constituyan una amenaza para la salud humana. Las medidas de seguridad del agua potable vienen normalmente definidas por estndares nacionales y/o locales de calidad del agua de boca. Las Guas para la calidad del agua potable de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) proporcionan la bases para el desarrollo de estndares nacionales que, implementadas adecuadamente, garantizarn la salubridad del agua potable.

Aceptable. El agua ha de presentar un color, olor y sabor aceptables para ambos usos, personal y domstico. Todas las instalaciones y servicios de agua deben ser culturalmente apropiados y sensibles al gnero, al ciclo de la vida y a las exigencias de privacidad.

Fsicamente accesible. Todo el mundo tiene derecho a unos servicios de agua y saneamiento accesibles fsicamente dentro o situados en la inmediata cercana del hogar, de las instituciones acadmicas, en el lugar de trabajo o las instituciones de salud. De acuerdo con la OMS, la fuente de agua debe encontrarse a menos de 1.000 metros del hogar y el tiempo de desplazamiento para la recogida no debera superar los 30 minutos.

Asequible. El agua y los servicios e instalaciones de acceso al agua deben ser asequibles para todos. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sugiere que el coste del agua no debera superar el 3% de los ingresos del hogar. El doctor de Ciencias fsicas Pedro Arrojo Agudo con la especialidad en el Campo Econmico del agua, define y establece el agua en 4 categoras: -El agua-vida, en funciones bsicas de supervivencia, tanto de los seres humanos, como de los dems seres vivos, debe tener prioridad mxima, de forma que se garantice la sostenibilidad de los ecosistemas y el acceso de todos a cuotas bsicas de aguas de calidad, como un derecho humano, por esto la cuota bsica de agua-vida debe situarse en el mbito de los Derechos Humanos y, consecuentemente, debera garantizarse con eficacia desde un nivel mximo de prioridad. Por eso se establece un mnimo de agua potable que

oscila entre 30-40 litros de agua potable por persona al da, que se vienen sugiriendo como referencia del mnimo necesario para una vida digna, supone apenas el 1,2% del agua que usamos en la sociedad actual. Adems en agua-vida deben incluirse tambin los caudales para producir alimentos bsicos necesarios para la supervivencia de comunidades pobres y vulnerables. En muchos casos se trata de derechos ancestrales sobre el territorio y los ecosistemas acuticos de los que dependen actividades agropecuarias y pesqueras esenciales para la supervivencia de esas comunidades. -El agua-ciudadana, en actividades de inters general, como los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento, debe situarse en un segundo nivel de prioridad, en el mbito de los derechos ciudadanos, vinculados con los correspondientes deberes ciudadanos por eso nos encontramos ante el reto de articular un juego de derechos y deberes que sin duda es complejo y puede llegar a ser conflictivo. En todo caso, se trata de gestionar valores como la equidad y la cohesin social hacia los que el mercado es insensible. Valores que, al estar vinculados con el concepto de ciudadana, se sitan, por su propia naturaleza, en el espacio de lo que debe considerarse como repblica, es decir, cosa de todos y todas; razn por la que deben ser gestionados bajo responsabilidad comunitaria o pblica. Las instituciones pblicas, al tiempo que garantizan a todo el mundo los derechos de ciudadana, deben establecer los correspondientes deberes ciudadanos. Si se quieren garantizar servicios pblicos de agua y saneamiento de calidad, ser necesario, entre otras cosas, disear modelos tarifarios que garanticen una adecuada financiacin, vertebrando la responsabilidad ciudadana desde la necesaria sensibilidad social. En una sociedad compleja como la actual, garantizar el acceso universal a servicios de calidad, minimizando el impacto ecolgico sobre los ecosistemas acuticos, constituye un reto de envergadura. . Un sistema tarifario por bloques de consumo, con precios crecientes, puede garantizar la recuperacin de costes del servicio, desde criterios sociales redistributivos, induciendo al tiempo incentivos de eficiencia y responsabilidad individual y colectiva. El primer bloque de 30 40 litros/persona/da podra incluso ser gratuito, al menos para quienes estn bajo el umbral de pobreza. El siguiente escaln de 100 litros debera pagarse a un precio que se acerque al coste real del servicio. En un tercer escaln, el precio por metro cbico debera elevarse de forma clara; para finalmente dispararse en el cuarto escaln, propio de usos suntuarios (jardines, piscinas).

-El agua-economa, en funciones productivas, por encima de lo que podran considerarse niveles de suficiencia para una vida digna, debe reconocerse en un tercer nivel de prioridad, en conexin con el derecho de cada cual a mejorar su nivel de vida. Es la funcin en la que se usa la mayor parte del agua y en la que se generan los problemas ms relevantes de escasez y contaminacin. Este tipo de agua-econmica se caracteriza por utilidad del agua para un bien econmico, por eso la mayor parte de los caudales extrados de ros y acuferos no se dedican a garantizar derechos humanos, ni a sustentar servicios de inters general, sino a actividades productivas que generan riqueza por encima del nivel de suficiencia para una vida digna. Desde un punto de vista tico, resulta evidente que tales usos deben gestionarse desde un tercer nivel de prioridad, por detrs del agua-vida y del agua ciudadana. En este sentido, degradar un ro oponer en riesgo la potabilidad de los caudales aguas abajo, bajo la justificacin de que se impulsa el desarrollo econmico, constituye un agrave inmoralidad. En este tipo de usos, guiados por objetivos lucrativos, deben aplicarse, cuanto menos, criterios de responsabilidad y de racionalidad econmica. En el mbito del agua-economa, se impone, en definitiva, la necesidad de aplicar el principio de recuperacin ntegra de costes, incluyendo: costes financieros (amortizacin de inversiones y costes de mantenimiento y gestin), costes ambientales y el valor del recurso en s mismo, es decir el coste de oportunidad, si la disponibilidades menor que la demanda. En este caso, no existen razones que justifiquen subvenciones directas ni cruzadas; de la misma forma que no se subvenciona la madera al carpintero, ni el combustible al taxista. Adems existen actividades econmicas que, aun siendo lucrativas, pueden ser consideradas, en una u otra medida, de inters general que generan beneficios sociales o ambientales, no valorados por el mercado. Por otro lado, los graves impactos contaminantes de los modelos dominantes de agricultura y ganadera (nitratos, pesticidas, purines, etc.) ponen en cuestin el inters general de tales modelos. Por eso es necesario, establecer nuevos criterios sociales y ambientales que permitan delimitar qu explotaciones agrarias merecen hoy ser consideradas como verdaderas actividades econmicas de inters general. Consolidar el tejido rural, con sus valores sociales, culturales y paisajsticos, o favorecer la consecucin de determinados objetivos ambientales, seran, sin duda, argumentos de inters general en la sociedad actual. -El agua-delito, en usos productivos ilegtimos que, por tanto, deben ser ilegales (vertidos contaminantes, extracciones abusivas, etc.), en la medida que lesionan el inters general

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de la sociedad, evitados y perseguidos aplicando con rigor la ley. En otras palabras el uso irresponsable del agua pone en riesgo, directamente e indirectamente de forma grave, la salud y la seguridad pblicas. Tales prcticas, son justificadas en nombre del desarrollo econmico y la creacin de puestos de trabajo, que suelen desarrollarse en zonas deprimidas, lo que permite ejercer un autntico chantaje social que suele contar con la complicidad de las autoridades. Este tipo de uso agua- delito deben, no slo ilegalizarse, sino perseguirse de forma eficaz desde actitudes de tolerancia cero, que slo podrn ponerse en marcha si existe un alto nivel de informacin y de conciencia ciudadanas que permitan rechazar socialmente las habituales campaas interesadas de desinformacin y las presiones de corrupcin sobre las autoridades competentes por parte de los poderosos intereses econmicos que suelen moverse tras esas prcticas.

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CAPTULO 2
LA ACCESIBILIDAD AL AGUA EN CRDOBA
Tal como lo expone Naciones Unidas en su declaracin del Agua como derecho esencial, El agua es la esencia de la vida. El agua potable y el saneamiento son indispensables para la vida y la salud, y fundamentales para la dignidad de toda persona. Sin embargo, 884 millones de personas carecen de acceso a fuentes mejoradas de agua potable, y 2.500 millones no disponen de servicios mejorados de saneamiento. Y aunque estas cifras de por s ya revelan una situacin preocupante, la realidad es mucho peor an, porque millones de personas pobres que viven en asentamientos precarios simplemente no estn contabilizadas en las estadsticas nacionales. Las causas bsicas de la actual crisis del agua y el saneamiento radican en la pobreza, las desigualdades y la disparidad en las relaciones de poder, y se ven agravadas por los retos sociales y ambientales, como la urbanizacin cada vez ms rpida, el cambio climtico, y la creciente contaminacin y merma de los recursos hdricos. En la entrevista que tuvimos con Melisa Giorgi, ella nos coment lo siguiente: el agua que se le debera brindar a la poblacin que no tiene un acceso al agua potable es definida como derecho universal. Esta ronda entre los 40 y 60 litros por persona, es entonces cuando el acceso restringido y el aumento de una poblacin intervienen en este derecho universal de acceso al agua y esto genera un conflicto con la poblacin. Por eso la sociedad tratar de buscar una forma de solucionar este problema para que todo el mundo tenga acceso al agua, teniendo en cuenta que el agua es un recurso finito Con esto asumimos que el agua, aparte de ser un derecho en nuestra provincia est siendo mal administrada y no hay una ley que permita controlar efectivamente su uso. El servicio de agua potable es administrado desde 1997 por la empresa Aguas Cordobesas S.A. Esta empresa est gerenciada por Suez Lyonnaise des Eaux de Francia. La red llega al 97,61% de la poblacin (428.288 conexiones) cubriendo ms de 3.352 km en total. En 2007 se consuman en promedio 335,8 litros de agua por da por habitante, mientras que en 2010 se redujo a 292 litros. La produccin anual de agua es de aproximadamente 138.000.000 m. El 99% del agua para el servicio es de origen superficial, el resto se produce a partir de siete perforaciones para extraer aguas subterrneas. La captacin, distribucin y tratamiento estn divididos en dos sistemas:

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Sistema Norte: toma de agua debajo de la central Hidroelctrica de La Calera, que alimentan las plantas potabilizadoras Suqua (2,14 m/s) y Alto Alberdi (1,40 m/s).

Sistema Sur: toma en el Canal Los Molinos-Crdoba que abastece la planta potabilizadora de Los Molinos (0,60 m/s), ubicada en la localidad de Bower.

La distribucin se realiza por dos subsistemas de caeras maestras y redes de distribucin domiciliarias (Norte y Sur). Todo el sistema suma una longitud de 2.100 km de caeras. Si observamos, hoy en da, la zona de Unquillo, Mendiolaza y otras, han crecido exponencialmente. Por ejemplo: la capital de Crdoba tiene muy poca disponibilidad de agua, entonces hay muchos lugares que se abastecen con camiones o lugares que hay cortes rotativos de agua; hace unos aos el dique de la quebrada que es muy chico, bajo mucho, al igual que en el ao 1995, y una de las soluciones fue traer agua de la calera y hacer una conexin de la calera a la quebrada y eso se llama atravesamiento de cuenca y eso se ha hecho en varios lugares de Europa y genera un crecimiento exponencial en un lugar por la expectativa de agua y aumenta los conflictos sociales entre las ciudades, y como el gobierno no tiene una poltica clara del manejo y la administracin entre las ciudades y regulaciones de cmo debe crecer una cuidad eso lo complica an ms a la accesibilidad del agua. Debemos tener en cuenta que, en el agua hay un porcentaje del recurso que no contabilizada. Un ejemplo de esto sera: tengo un dique o un tanque de 1000 litros, distribuyo esos 1000 litros en diferentes hogares, pero llegan slo 900 litros. La diferencia entre lo que sali de un lugar inicial y lo que lleg a destino se lo que se denomina agua no contabilizada. La medicin de este porcentaje es un indicador para ver cun eficiente son las redes que distribuyen el agua. Como manifest Melina Giorgi en la entrevista que nos concedi; Puede ser que no la est midiendo (al agua) o que se vaya por roturas en la caera lo cual se denomina como agua no contabilizada. Antiguamente estaba bien pensar que el agua no contabilizada rondara entre un 40 % en un sistema. Actualmente, en Ro Ceballos el agua contabilizada est entre 40 %, pero al verano pasa al 50 % o el 60 % y este porcentaje del agua no contabilizada es muy alto hoy en da. Esta agua no contabilizada genera conflictos en la sociedad, porque en lugares donde el clima es rido y es mayor la escases del agua, es muy razonable pensar donde se pierde esa agua. A diferencia de otros lugares del mundo como en Europa el agua no contabilizada es de un 5 a 13 % y llegar al 30 % para nosotros es un gran desafo

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Uno de los problemas principales de la accesibilidad al agua en la provincia de Crdoba est referido a las polticas neoliberales actuales dominadas por el FMI y el BM. Estas polticas se asentaron en criterios de uso corriente para la concesin otorgamiento de nuevos crditos, a cambio de la aplicacin de recetas para achicar el Estado, es decir, estas polticas, que alentaban la privatizacin de los servicios pblicos, tuvieron como primer resultado la transferencia del manejo de los recursos naturales de manos del estado a manos privadas, como el manejo del agua de la provincia de Crdoba, est en manos de aguas cordobesas.

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CAPTULO 3
Legislacin del agua en Nivel Nacional, Provincial y Municipal
Actualmente en Argentina rigen los siguientes marcos legales: Legislacin Nacional

Ley 23879 y 24539 Impacto Ambiental de Obras Hidrulicas con Aprovechamiento Energtico. Ley N 25688 - Rgimen de Gestin Ambiental de Aguas. Ley N 25675 Poltica Ambiental Nacional.

En la Provincia de Crdoba rigen ciertas leyes y decretos sobre el agua, que han sido modificados a lo largo de los aos, pero que no concuerdan con los nuevos proyectos de ley para el agua.

Legislacin Provincial

Ley N 5335 Comits de Cuencas Hdricas Ley N 5589 y 8853 Cdigo de Aguas. Decretos N 4560-C-55 y 415/99 Reglamentarios de Desages Industriales. Resolucin 608/93 Normas de calidad y control de agua para bebida. Decreto 415/99 Normas para la proteccin de los recursos hdricos superficial y subterrneo. Ley N 5835 Direccin Provincial de Hidrulica Funciones. Ley N 6604 Creacin de Consorcios de usuarios de Riego y otros usos de agua. Ley N 7773 y 8225 Creacin del Comit de Cuenca y Desarrollo Sostenible del Lago San Roque. Resoluciones 1073/93 y 175/94 Descarga de efluentes lquidos y plantas de tratamiento. Resolucin N 171/94 Parmetros de volcamiento de efluentes lquidos a afluentes. Ley N 7967 Conservacin y mejoramiento ecolgico del Ro Suqua. Resolucin 709/94 Prohbe la extraccin de ridos. Ley N 8117 Empresa Provincial de Obras Sanitarias. Ley N 8218 Creacin de la Direccin Provincial de Agua y Saneamiento (DIPAS) Decreto N 4560-C/55 y 415/99 Proteccin de los recursos hdricos superficiales y subterrneos. Decreto N 2389/69 Regula extraccin de ridos en cauces. Resolucin N 286/94
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Autoridad de Dipas en explotacin de ridos. Decreto N 7448/85 Creacin Reserva Ecolgica del Suqua. Decreto N 529/94 Marco regulatorio de la prestacin de servicios pblicos de agua potable y desages cloacales. Ley N 7343 Principios Rectores para la preservacin, conservacin defensa y mejoramiento del Ambiente.

A s mismo en la Capital de Crdoba rigen Ordenanza sobre la regulacin del agua y control.

Legislacin Municipal

Ordenanza N 5454/68 Regula la explotacin y extraccin de ridos. Ordenanza N 7104/80 Cdigo de Desarrollo Urbano. Reglamento de Proteccin Ambiental. Decreto 211/E/98 Establece normas de calidad de efluentes que podrn ser arrojados a los cursos de agua superficiales, conductos pluviales, pozos o perforaciones absorbentes en el ejido urbano de la ciudad de Crdoba. Ordenanza N 8706/92 Aprueba convenio entre la provincia de Crdoba y la Municipalidad de Crdoba, para construir y/o concesionar los espacios correspondientes a ambas mrgenes del ro Suqua y por encima de su cauce. Ordenanza N 9217/94 Aprueba Convenio entre el Gobierno de la provincia, la Direccin de Agua y Saneamiento por una parte y la Municipalidad de Crdoba por la otra, con el propsito de ejecutar las obras de Retencin y Manejo Hdrico de la Cuenca de Aporte Sector Noroeste de la Ciudad de Crdoba. Ordenanza N 9519/96 El D.E. efectuar peridicamente a travs de los Organismos tcnicos pertinentes los correspondientes controles de niveles de polucin del ro Suqua. Decreto N 71/E/97 Conformase Comisin Municipal para la Fijacin de los niveles de inmisin permitidos en las aguas del ro Suqua y en las napas subterrneas. Ordenanza N 10063/99 Establece como rea de Reserva Verde a la Reserva Ecolgica del Suqua.

En Argentina, tanto en la ciudad de Crdoba como en otras ciudades, la problemtica del agua sigue sin solucionarse, por lo que hacen aparecer o intensificar conflictos sociales, que generan una incomodidad social y del gobierno. Para tratar de solucionar estos problemas sobre las leyes, decretos y ordenanzas, se presentaron proyectos de ley para modificar la legislacin vigente del agua, en un caso particular, Mara Liliana Olivero, presento en la legislatura de la provincia de Crdoba un proyecto de ley que modifique la
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Ley actual N 9.279, como especifica en el artculo N 2 del proyecto de ley, no obstante en el artculo 1 del proyecto de ley Artculo1.-Declrese el suministro de agua potable bien pblico, social y derecho humano esencial no sujeto a las reglas de mercado, en concordancia con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos., contradice a el Articulo N 6 de la ley N 5.589 Artculo 6.- Costo del Agua. El Estado Provincial, por intermedio de la autoridad de aplicacin, determinar anualmente el costo del agua en cada uno de los sistemas, teniendo en cuenta a ese fin los gastos de construccin, administracin, conservacin y mantenimiento de obras y de distribucin de las aguas.

En relacin a la legislacin actual y vigente, municipal y provincial, podemos decir que estas estn dirigidas al uso del agua como una mercanca y relacionada en algunos casos al medio ambiente. Algo muy bueno sera que la manualidad o la provincia modificara la legislacin actual por la propuesta pro Liliana Olivero.

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CAPTULO 4
El agua como derecho
La Asamblea General de las Naciones Unidas ha declarado el acceso al agua potable y al saneamiento como un derecho humano. Es la primera vez que los organismos internacionales aceptar incluir un tema ambiental dentro del mbito de los Derechos Humanos. Son numerosas las legislaciones que lo hacen, pero hasta ahora no se haba logrado el mismo enunciado por parte de uno de los organismos del sistema de Naciones Unidas. En realidad, uno de los ms poderosos organismos del mismo sistema, el Banco Mundial, sostiene exactamente lo contrario. Para el Banco Mundial, los servicios pblicos de agua y saneamiento son, ante que nada, oportunidades de negocios. El acceso al agua debe ser considerado como un derecho humano, ya que ste forma parte de las garantas indispensables para asegurar un nivel de vida adecuado, en particular porque es una de las condiciones fundamentales para la supervivencia. El derecho al agua tambin est indisolublemente asociado con los ms altos niveles posibles de salud, el derecho a una vivienda y una alimentacin adecuada. De igual forma, este derecho debe considerarse conjuntamente con otros derechos consagrados en la Carta Internacional de Derechos Humanos, entre los que ocupa un lugar primordial el derecho a la vida y a la dignidad humana. Se puede entender que el acceso al agua un derecho humano fundamental e inalienable, un bien no susceptible de apropiacin privada ni de ser sometido a las leyes del mercado, situacin que en Crdoba no se logra adecuadamente y elevar a rango constitucional la imposibilidad de privatizacin o concesin del agua para uso y consumo de la poblacin, y de los servicios de saneamiento en su totalidad. Adems de otros sealamientos el encuentro rechaz los proyectos y las actividades mineras metalferas a cielo abierto contaminantes y todos aquellos que usen de manera predadora los cursos de agua y sus cuencas. En la provincia de Crdoba hay una noticia, en la cual se puede ver cmo la gente y los estudiantes de la facultad nacional de Crdoba estn preocupados por la situacin y estn intentando cambiarla. Desde la Comisin Popular por la Recuperacin del Agua (CPRA) en conjunto con la Secretaria de Extensin de la Universidad Nacional de Crdoba realizaron desde el 25 al 31 de marzo el Foro en Defensa de Nuestros Derechos por el Agua, la Tierra y el Ambiente como eje. Esta declaracin se consensu con la Comisin Popular por la Recuperacin del Agua, la

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UNC, invitando a todas las organizaciones que participaron del foro, es un ejemplo de articulacin y participacin Tambin en este mismo artculo, se puede observar que la CPRA propone modificaciones al sistema actual con respecto al agua como derecho. Instar al estado municipal, provincial y nacional a: a) Declarar el acceso al agua en cantidad y calidad suficiente un derecho humano fundamental e inalienable. b) Declarar el agua como un bien no susceptible de apropiacin privada ni de ser sometido a las leyes del mercado y/o cualquier fin de lucro. c) Elevar a rango constitucional la imposibilidad de privatizacin o concesin del agua para uso y consumo de la poblacin, y de los servicios de saneamiento en su totalidad. Podemos mencionar a una Comisin Nacional en Defensa del agua, Octubre Azul, que es: El Octubre Azul es un mes internacional de movilizacin en contra del control corporativo del agua por parte de las grandes compaas y un mes de accin para proteger este recurso que pertenece a todos los seres vivos. El 31 de Octubre de 2004 el pueblo del Uruguay vot a favor de enmendar su constitucin para reconocer el agua como un derecho fundamental. En la actualidad, la constitucin Uruguaya garantiza el servicio de agua potable y saneamiento para todo el pueblo uruguayo y prohbe expresamente que una compaa privada sea proveedora del mismo.

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Conclusiones
Como conclusin podemos decir que, la situacin mundial, nacional y provincial con respecto a la accesibilidad al agua como derecho es muy irregular, compleja y hasta en algunos casos catica. Teniendo en cuenta nuestra rea geogrfica de investigacin podemos decir que la situacin actual en la provincia de Crdoba no es la que se plantea en las leyes, ni se adecua a las recomendaciones en torno al resguardo de los derechos humanos esenciales decretados por los organismos internacionales (como por ejemplo la ONU). Oriento nuestro trabajo la preocupacin acerca de la negacin, a grandes grupos poblacionales, de acceder a un recurso humano vital como es el agua. En tanto y como recurso, el acceso al agua se configura como un derecho humano bsico vinculado a la supervivencia misma. Entendemos que detrs de esta situacin existen condicionantes ideolgicos polticos y econmicos que se enmarcan en la estructura capitalista y neoliberal. Desde dicho marco se considera al agua como un servicio pblico (manejado por capitales privados), como una mercanca. Con respecto a los objetivos especficos de este trabajo, podemos decir, que luego de haber investigado y haber formado un marco terico relacionado al tema, logramos entender que muchas de las causas que restringen el acceso al agua a los habitantes de la provincia de Crdoba son polticas y econmicas. Esta problemtica es consecuencia de una deficiente instrumentacin de las polticas pblicas por parte del Estado. Como parte de nuestro trabajo y para indagar acerca de alguna alternativa viable para el estado de situacin actual hemos analizado la propuesta de la legisladora cordobesa por el FIT Liliana Olivero. En su proyecto de ley la legisladora propone modificar la ley nacional vigente. El proyecto de ley analiza la situacin mundial, y se propone significar al agua como un derecho vital, un bien no susceptible de apropiacin privada ni de ser sometido a las leyes del mercado y/o cualquier fin de lucro.

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Bibliografa
Cooperativa de obras y servicios Ro Ceballos http://www.cooprc.com.ar/seccion/crisis-hidrica-2011?ocultar=1(Fecha: 30/08/2013; Hora: 4:00 hs) El Derecho al Agua. Naciones Unidas .Derechos Humanos. OMS http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet35sp.pdf (Fecha: 30/08/2013; Hora: 4:00 hs) Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de Naciones Unidas (ONU-DAES) http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml (Fecha: 30/08/2013; Hora: 4:00 hs) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin http://www.ambiente.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=800&IdSeccion= 0 (Fecha: 18/09/2013; Hora: 3:00 hs) Hidrogeologa http://www.hidroecologia.com.ar/index.php?accion=articulo&id_categoria=5&i d_tema=20&i dsubtema=59&id_articulo=300&esping=esp (Fecha: 18/09/2013; Hora: 3:00 hs) Informe sobre la gestin del agua en la Repblica Argentina http://www.eclac.cl/DRNI/proyectos/samtac/InAr00200.pdf (Fecha: 18/09/2013; Hora: 3:00 hs) Minera a Cielo abierto, agua, territorio y salud (pdf)

Arrojo Agudoc87bbfe5-8118-4d36.pdf (Fecha: 18/09/2013; Hora: 3:00 hs)

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Anexos

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08634/L/06 LALEGISLATURA DE LAPROVINCIADE CRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Artculo1.-Declrese el suministro de agua potable bien pblico, social y derecho humano esencial no sujeto a las reglas de mercado, en concordancia con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Artculo2.-Declrese rescindido el contrato de concesin para la provisin de agua potable a la ciudad de Crdoba suscripto con la empresa Aguas Cordobesas S.A. Artculo3.-En concordancia con la caducidad establecida en el Artculo2, sede roga la ley N 9279, y todo otro instrumento legal que se oponga a la presente. Quedan de rogadas, a si mismo, todas las normas, decretos y resoluciones, como as tambin las disposiciones que se hubieren dictado, con relacin a dicha concesin, como tambin a su funcionamiento y extensin. Artculo4. Crasela EMPRESA PROVINCIAL de SANEAMIENTO (E.PRO.S) de la Provincia de Crdoba, autrquica, de propiedad del Estado Provincial y de gestin pblica, con participacin en su administracin y direccin de usuarios, trabajadores de la actividad y el estado provincial. Artculo5.-Crase el SISTEMA NICO de SANEAMIENTO (del agua como recurso natural, su preservacin, proteccin y uso humano) a cargo de la EMPRESA PROVINCIAL de SANEAMIENTO (E.PRO.S) de la Provincia de Crdoba. Artculo6.-Enconsecuencia, por imperio de esta Ley, quin viste carcter de orden pblico, se dispone el inmediato recupero sin indemnizacin alguna, de la titularidad de dicha concesin de la ciudad capital. Artculo 7. - Crase la Comisin de Contralor e Investigadora Independiente integrada por representantes de los trabajadores y usuarios, elegidos democrticamente y con cargos revocables, que contar con la asistencia de un Cuerpo de Asesores conformado por profesionales e instituciones, a todos los efectos que hubiere lugar. Artculo8.-LaComisindeberinvestigarelprocesolicitatorioylosdiversosplanesdeajustedel sistema, con capacidadyatribucionespararecabar,colectaryexigirpruebasdecualquierentidadu organismo,afindesealarlosdistintosnivelesderesponsabilidademergentes,tantoadministrativas, pecuniarias, civiles y penales que ocasionaron el actual colapso del sistema; como as tambin otros aspectosvinculadosalprocesodeprivatizacinporlasqueseotorgaronloscontratosdeconcesina favordelparticular.LasconclusionesdeestaComisinsernpuestasenconocimientodelaJusticia Nacional en lo Criminal y Correccional, y a la Legislatura Unicameral de la Provincia de Crdoba. Artculo9.-AntecualquieraccinlegalquepuedasurgirentrelaEMPRESAPROVINCIALde SANEAMIENTO(E.PRO.S)yterceros,quesedebadirimirentrelaspartes,sereconocecomombito

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deaplicacinynicainstanciapertinentealosTribunalesdelaProvinciadeCrdoba.Comoinstancia superior, para interponer recurso, se reconoce como mbito el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba. Artculo 10.- El Estado Provincial reasume la gestin de los bienes, estructuras operativas y administrativas, que conforman actualmente los servicios de provisin de agua potable, en el mbito geogrfico de la concesin, de bien do garantizar se la universalidad del servicio, con la supresin de los cortes, y suspensin de remates, rehabilitando la provisin de agua a los sectores afectados por los mismos. Artculo11.-Se prohbe toda disposicin o accin destinada a recortar o eliminar los derechos laborales adquiridos, o la produccin directa o indirecta de despidos de personal, afectado a las tareas de los servicios determinados en esta norma, que se desempeaban al momento de producirse la rescisin del contrato de concesin tal como se estipula en la presente ley. Se reconocern todos los derechos a aquellos trabajadores que se desempeaban al momento de la concesin, como reparacin histrica. Artculo 12.- Crase la Comisin Especial de Diagnstico y Proyecto de Saneamiento, con jurisdiccin en todo el territorio provincial, y atribuciones a los fines del control y seguimiento de la crisis que padecen estos servicios, as como para la elaboracin del proyecto de una nueva ley sobre los servicios indicados, a partir de dicho diagnstico, en un plazo de noventa das. Artculo 13.- La Comisin Especial creada en el artculo precedente, estar integrada por representantes de: Direccin Provincial de Agua y Saneamiento, trabajadores, usuarios, UNC y UTN. Artculo14.-La Comisin Especial, creada en el Artculo 12, tendr las finalidades y atribuciones siguientes: A) Confeccionar en el trmino de 90 das el Informe y Diagnstico sobre la situacin actual del Servicio de Agua Potable y Desages Cloacales; el cual ser elevado al Ministerio de Obras y Servicios Pblicos de la Provincia y a la Legislatura Unicameral de la Provincia de Crdoba para su conocimiento y consideracin. B) Elaborar un proyecto de Ley a los fines de contar con un nuevo marco normativo que con temple el funcionamiento y desarrollo del servicio en un plazo no mayor a los 90das, el cual ser el evado a la Legislatura Unicameral de la Provincia de Crdoba para su tratamiento y sancin, considerando las observaciones hechas por el Poder Ejecutivo. Ambos trabajos sern elevados al Poder Ejecutivo Provincial, quien en un plazo no mayor a 60das deber remitir lo, acompaado de las consideraciones que le merezca, a la Legislatura Unicameral de la Provincia de Crdoba para su tratamiento. Artculo 15. - De forma.

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Liliana Olivero

FUNDAMENTOS La reciente sancin de laley9279, pone nuevamente sobre el tapete la discusin del problema del agua. Nuestro pas, como tanto nosotros, fue vctima de las polticas neoliberales de los 90, sostenidas por el Banco Mundial y el FMI. Estas polticas sea sentaron en criterios de uso corriente para la concesin u otorgamiento de nuevos crditos re financiaciones de los existentes, a cambio de la aplicacin de recetas para achicar el Estado. Es decir, estas polticas, que alentaban la privatizacin de los servicios pblicos, tuvieron como primer resultado la transferencia del manejo de los recursos naturales de manos del estado a manos privadas. Como consecuencia derivada de lo anterior, se promocin un criterio puramente economicista en el tratamiento de este tema, es as que se pierde de vista el carcter de Derecho Humano que tiene el acceso al agua. Se olvida que el agua es sinnimo de vida. Se dejan de lado estos conceptos fundamentales, y se busca un manejo puramente econmico en lo atinente a la provisin de este bien. Al concepto de producto se agrega el de cliente, y se pierde vista el valor del ciudadano, el cual queda marginado de un sistema que en la ecuacin de costos desatiende a los mas postergados. Existen problemas sociales insoslayables. Nuestra provincia, que al igual que nuestro pas, tiene altos niveles de pobreza y desempleo, no puede hacer caso o miso a esta realidad; no puede desconocer, que una familia numerosa, sin recursos econmicos suficientes, queda reducida a condiciones de insalubridad, que a la larga repercuten en la sociedad toda, cuando es sometida a parmetros de ajuste extremo para controlar un gasto imprescindible de la vida diaria. El contrato vigente establece la divisin por zonas, escondiendo casos que deberan ser considerados puntualmente; otras veces, las zonas presentan caractersticas demasiado heterogneas que no atienden a las posibilidades econmicas de quienes viven dentro de ellas, introduciendo claras situaciones de inequidad: *Se modifica el actual rgimen tarifario beneficiando a los ms ricos que en proporcin pagarn menos que los de escasos recursos. Por ejemplo un barrio como Empalme, incluido en Zona 3, que hoy abona $11.64 por mes con la nueva tarifa pasar a pagar $35.56 mensuales. Osea 200% de aumento. *La Empresa estima que el consumo de agua se sita en unos 20m3 promedios por cliente por mes. A pesar de que este valores de por ses caso, los cargos fijos sern en base a un consumo desolo10m3pormes, y el resto por encima ser considerado excedente y se abonar como tal, segn el registro de medidores por el nuevo sistema micro medicin. *Otro ejemplo es el tema de las parcelas o terrenos baldos de grandes superficies que segn el Ministro Santarelli pagaban fortunas solo por ser un gran terreno; entonces se ha unificado y determinado un cargo fijo muy pequeo entre 5 y 6pesos- igual ando a los ricos de los Countrys con los trabajadores y jubilados que tienen un terrenito pequeo en un barrio humilde. Tambin en esos

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Countrys y barrios cerrados hay ms del 50% de propiedades construidas con superficies de mansiones que superan los 500m2 y figuran como baldos por o brasi legales no registradas, en donde viven numerosos funcionarios y empresarios. A quin se beneficia y quin es el que menos paga? Por otra parte, la empresa se beneficia toda vez que: *Se le suspende el pago del Canon por dos aos en claro beneficio como fondo de reserva a fin de subsidiar a los sectores que no pagarn, para que la empresa siga ganando suculentas fortunas, gracias a este contrato. Atender el problema del agua no es fcil, por ello, hay que tomar conciencia de que es necesario encarar un trabajo intenso, que v a ms all de simplificar a razn de volmenes, costos y beneficios; es darle a cada uno lo suyo, y esto desde luego, no se va a poder hacer desde un Estado desguazado. Nuestro bloque, consciente de la importancia de este tema, propone a travs de este proyecto de ley, que el Estado recupere el manejo de la provisin de agua que hoy realiza la concesionaria Aguas Cordobesas SA, que se investigue (a travs de una Comisin independiente creada a tal efecto) el accionar de esta firma y del propio Estado Provincial, en cuanto al cumplimiento del contrato original, que se preserven los derechos de los trabajadores, que se impulse la concrecin de un plan integral que garantice la adecuada provisin de agua y el tratamiento de lquidos cloacales para los prximos aos, mediante la constitucin multi sectorial de una comisin que se aboque al estudio de este problema para finalmente, a travs de la empresa estatal (E.PRO.S) el Estado va y a retomando como propia la tarea de Saneamiento en la Provincia de Crdoba. Los recientes casos de Aguas Argentinas, Aguas de Santa Fe, ms atrs en el tiempo Aguas de Tucumn, los conocidos casos Bolivianos de El Alto y Cochabamba, nos permite predecir cul ser el futuro de la Ciudad de Crdoba si no se toman las medidas urgentes que proponemos. Un sistema tarifario inviable, la falta de respuesta en cuanto a un planeamiento estratgico del recurso, las a normalidades detectadas en cuanto a la calidad del agua suministrada, los cnones adeudados por la prestataria, las dudas sobre las inversiones realizadas, etc. son causales que justifican la urgente necesidad de darle curso favorable al presente proyecto. Por estos y otros motivos que oportunamente expondremos al momento de su tratamiento es que solicitamos la a probacin del presente proyecto.

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ENTREVISTAS REALIZADAS POR EL EQUIPO DE INVESTIGACIN

Entrevista Fernando Barr: Bilogo, Magister en Manejo de Vida Silvestre y Doctor en Ciencias Biolgicas por la Universidad Nacional de Crdoba. Se desempea como Investigador Asistente del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET). Adems es Profesor de la Ctedra de Problemtica Ambiental, FCEFyN y del Centro de Ecologa y Recursos Naturales Renovables (CERNAR), ambos pertenecientes a la Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales de la Universidad Nacional de Crdoba. Barri: tendran que buscar en Google especialista en acceso al agua, es un hombre que da charlas en las empresas sobre la responsabilidad del agua, se llama responsabilidad empresarial algo as, entonces, e si un hombre que ha estudiado mucho, yo justo en la radio escuche una charla muy buena. El tema de la accesibilidad es un aspecto que tiene que ver con, que se yo, por ejemplo vos tens poblaciones aisladas del noroeste de crdoba que no tienen acceso al agua porque son zonas ridas y el gobierno el estado no se preocupa por esos sectores y no les facilita medios para acceder al agua ya sean las caeras para que llegue el agua sistema de tratamiento, etc. etc. Esa es una parte del problema. La otra parte del problema tiene que ver con el recurso en s, el agua es un recurso renovable, ustedes saben que es cclico, tiene un siclo, pero que depende de que ese ciclo este en buenas condiciones, bsicamente a que voy, yo no s si esto lo habrn visto en la materia pero nosotros desde la biologa nos gusta hablar de los servicios eco sistmicos es decir, cuando hablamos del medio ambiente, de bosques y dems decimos que brindan servicios, uno de los servicios que brinda es la produccin de agua a la poblacin por ejemplo, ahora estamos en invierno. S? Hace no s, un mes dos meses que no llueve supnganse, si yo me voy al rio sigue viniendo agua no cierto, entonces esa agua de donde sale si no llovi, esa agua es agua que llovi en verano y queda retena en las montaas y en conjunto con la vegetacin nativa, el suelo ms la vegetacin hacen como un tanque, un efecto esponja que se llama, queda retenido. Eric: como un dique natural. Barr: claro pero queda retenido en el suelo y eso permite que tengamos agua todo el tiempo y como tenemos una situacin climtica marcada digamos, de lluvia, cuando hace falta agua es en la poca que no llueve. Entonces en las zonas serranas que ha crecido mucho la urbanizacin: la cierras chicas, junquillo, rio Ceballos, Carlos paz, san Antonio, etc. Que pasa, cuando viene el invierno y falta agua hay crisis hdrica, tiene que ver con que el recurso es limitado. Entonces es un doble problema: el recurso es limitado, cada vez ms gente demanda eso y a su vez el tanque de agua, imagnense que ustedes tienen un tanque de agua en su casa, si yo dejo que se degrade, que se raje, que se pierda agua, no la voy a tener disponible, bueno eso es lo que estamos haciendo los cordobeses con la cuenca, la cuenca es una zona de mntala que capta esa agua, la estamos degradando por deforestacin, por sobrepastoreo, por que avanza la urbanizacin. sea no estamos cuidando el recurso y el riesgo que se corre es que uno pierda el recurso. Se entiende? Entonces esa es otra problemtica que hay que, la estamos abordando, entonces, lo que yo puedo hacer ahora es mostrarles este poder para que lo entiendan, para que lo tengan, pasarles un par de contactos de gente, de una colega que es biloga yo les paso el mail ustedes le dicen que es de mi parte, que ella est colaborando en la cooperativa de agua de rio Ceballos, tiene los clculos sobre este tema, despus les voy a pasar el mail de

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unos chicos, yo estoy en la ctedra de problemtica ambiental, que hicieron un trabajo sobre el tema del agua, para que ustedes se conecten con ellos les pasen informacin. Les voy a pasar un artculo de un investigador espaol que es bien interesante porque el habla de las categoras del agua, l dice, bueno si el acceso al agua es un problema y a su vez tiene que ser un derecho, tenemos que, como sociedad, generar categoras, entonces l dice, bueno una es el derecho bsico, el derecho que todos tenemos al agua, que no se mercantilice esa posibilidad de acceso al agua, despus dice, hay quien lucra con el agua, lucra en qu sentido: un agricultor si riega con agua de una napa por ejemplo y saca una ganancia por eso que est produciendo tendra que pagar un poco ms que el resto, o alguien que llena la pileta de un contri, es lgico digamos, porque si no esa persona est utilizando un agua extra para un beneficio que otros no la van a tener y despus dice, est el agua como delito, el agua como delito que implica: aquel que destruye o utiliza el agua para un beneficio econmico pero lo nico que deja son externalidades ambientales, es decir son daos, por ejemplo una mega minera, la minera se te lleva todo el oro de la montaa, para eso usa toda el agua, deja sin agua a las poblaciones. Me entienden? Entonces el habla de categoras y est bueno que lo lean lo tengan en cuenta y lo incorporen. Entonces yo para empezar lo que aria es facilitarles toda esta informacin para que ustedes de alguna manera se vallan metiendo en la problemtica y vallan leyendo, vallan viendo distintas aristas del problema y una vez que tengan todo eso ledo y analizado ya pulen un poco ms que es lo que ustedes quieren determinar, porque hay cosas que ya estn determinadas y hay otras que no entonces estara bueno que ustedes hagan un aporte en ese sentido. Yo tengo un colega que vive en sal si puedes, tambin es eclogo, entonces el hizo una vez un clculo de cuanto les iba a costar a los habitantes de sal si puedes, si se degrada la cuenca, comprar agua. Tambin cuando uno habla de las externalidades, los costos de los servicios eco sistmicos, que pueden ser cosas nuevas para ustedes, uno lo hace, porque lo menciono, porque cuando, como esto, la administracin de un recurso tan importante como el agua debera ser una poltica pblica, cuando digo una poltica publica el estado se debera hacer cargo de hacerlas cosas bien, lamentablemente el estado en crdoba las hace mal y siempre las hizo mal, el ambiente no entienden nada, no les interesa, es puro marketing verde plantan un par de arbolitos exticos en algn lado y nada ms. Pero cuando vos logras que la sociedad entienda que si vos temes una mala poltica ambiental y degradas la cuenca eso se traduce en costos econmicos y si hablaos de costos econmicos estamos hablando de costos sociales, que la gente se levante para reclamar y haya lio y conflicto quien toma decisiones debera tener un poco ms de inteligencia y decir conviene administrar bien este recurso porque si no las consecuencias son negativas. Entonces vamos a hacer una cosa, ahora vamos a la compa yo les voy a pasar alguna informacin para que la vallan leyendo y despus en todo caso, yo me quedo leyendo esto para despus darles un poquito ms de orientacin. En funcin de eso ustedes vallan puliendo el lpiz de lo que quieren ver.

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Entrevista a Melisa Giorgi: Biloga, trabajadora e investigadora en la cooperativa de Ro Ceballos. Abril: Te contamos un poco como es, el cole se especializa en naturales que tiene una materia q se llama proyecto ambiental y este ao vemos todas las problemticas ambientales, con relacin a minera cielo abierto, deforestacin, agua, lo que paso en Ituizang, nosotros en el grupo nos especializamos ms en el agua y sabemos que el tema agua es muy grande y nosotros estamos viendo el agua en crdoba, queramos ver ms el agua como derecho, y adems la parte econmica, y porque el agua se paga si es un derecho y tenemos q presentar un trabajo en octubre y tenemos q hacer una tutora con alguien especializado en el tema que nos valla ayudando y que tengamos varios encuentros para poder organizarnos mejor, y queremos que nos digas algo para saber ms del tema. Melissa: Miren yo les cuento yo vivo en ros Ceballos y ms haya de ser biloga, hace varios aos q estoy en la cooperativa de agua de ros Ceballos y en ese transcurso uno va aprendiendo de la problemtica, y esto el agua como derecho esta bueno tenerlo como un contexto de los principales problemas ambientales y que estn uno al lado de otro y tiene que ver mucho como nosotros seres humanos hemos ido creciendo y comunicndonos con esa naturaleza y hay un autor que no recuerdo bien como se llama creo que se llama Roger Walter que es un economista de estados unidos y el empieza a hablar que nosotros estbamos a acostumbrado a pensar q el agua era infinita como no usarla y en general algo largo de la historia de la humanidad o incluso en crdoba ni se pagaba por el agua porque ramos pocos y relativamente pagbamos poco y el acceso a esto dependa del lugar ms o menos simple y a medida q fuimos creciendo y el ambiente se fue degradando en este contexto de crdoba que es un ambiente semi rido el agua se fue haciendo ms escasa y ac empieza a jugar la demanda y la oferta de agua as vindolo cruelmente como econmicamente. Y despus como el acceso al agua no es uniforme a partir de un estado que intenta regular para q ese acceso sea de alguna manera sea equitativa y de esta manera empieza a jugar esta series de reglas de cmo distribuirlos, como llevarlo, no es lo mismo tener agua comn q agua potable q agua mineral q son cosas distintas y en ese trascurso q la poblacin fue creciendo y degradando la naturaleza aparecen cosas como muy importante a nivel mundial q es la declaracin de la ONU como agua como derecho, pero cuando hablamos agua como derecho universal son entre 40 y 60 litros por personas por da no es que una persona pueda usar el agua como quiera, el agua es un derecho pero de que estamos hablando cuando el agua es un derecho segn la ONU es eso Eric: Se limita Melisa: Se limita el agua como derecho universal que es entre 40 y 60 litros por persona y entonces cuando el acceso restringido y el aumento de una poblacin es tratar de buscar una forma para que todo el mundo tenga acceso a eso mnimamente, teniendo en cuenta que el agua es un recurso finito y eso es lo que tenemos y que tenemos que administrar y es como que un montn de gente economistas que hablan del tema y hay uno que es muy importante e interesante que estuvo hace unos aos ac que es un espaol que se llama arrojo agudo, despus le mando el trabajo por email. Abr: si barr nos habl del pero no saba bien el nombre de este espaol Melisa: si, el habla como distintas categoras de agua, generalmente cuando nosotros damos charla hablamos de esto, adems otro economista que le hablaba antes habla mucho de cunto vale el agua, que es una pregunta de qu porque tenemos que pagar el agua si es un derecho y el habla, por ejemplo: en la historia de ros
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Ceballos el acceso al agua potable es de hace pocos aos, antes tena solo agua de pozo y dems y a medida que la poblacin va creciendo las napas se van contaminado mas entonces es ms complejo que puede traer enfermedades como gastroenteritis, diarrea que eran muy frecuentes en esta poblacin y recin en los ltimos aos hay agua potable y esa agua potable, redistribuirla y producirla tiene un costo y esta persona, este economista lo que habla que ese costo no es solo extraer el agua y potabilizarla, sino tambin cuidar la cuenca, manejarla sustentablemente y entonces cuando uno va incorporando esos costos en el valor al agua, el valor crese exponencialmente y si uno no lo contempla se termina degradando y que en realidad uno no sabe cundo vale el agua y son todas cuestiones muy nuevas a nivel social que se estn discutiendo como la historia que le contaba antes, fue muy rpido que nos dimos cuenta que el agua era muy escasa y hay mucha gente q no tiene conciencia y quizs ustedes que estn en el colegio tenga ms conciencia que gente ms grande y que estn acostumbrado a tener agua barata comparada con otros lugares de Europa, entonces los costos y de cmo distribuirlos tiene que ver con vivir en esta sociedad con un recurso limitante y hay q tratar q ese valor mnimo de agua sea equitativo para todos Abril: Vos sus biloga y te especializaste en el agua o no? Melisa: No, yo soy biloga e hice un doctorado en la vegetacin de crdoba, factores que la condicionan y dems; y ahora estoy empezando a ver como las distintas tipos de convertir vegetal influyen en la disponibilidad del agua en Crdoba. Tenemos varias notas en el canal doce y tenemos unos lugares, uno es pampa de achala y recin ahora estamos empezando en rio Ceballos y particularmente vamos a estudiar como las especies leosas invasoras, vieron q a veces se dividen en especies nativas y exticas q son tradas de otro lugar, EJ: Europa, estados unidos, etc.; como el siempre verde, el pino que son trados de otro lugar y son plantados ac, por cuestiones comerciales o lo que sea. Cuando esas plantas o animales se dispersan sin que nosotros la plantemos y reguemos son las invasoras, y esas especie cambian los ciclos de nutrientes de la tierra, la flora la fauna y dems, por eso hay muchos procesos del ecosistema q se cambia y entre ellos es el agua y por eso vamos empezar a estudiar eso en las sierras chicas. Y en cuestiones de agua y manejo y lo poco q se lo aprend de estar en la cooperativa. Cuando uno empieza a ver la parte este junquillo, mundializa todas esas zonas q han crecido exponencialmente mucho ms q otras ciudades, por ejemplo la capital de crdoba y que tiene muy poca disponibilidad de agua, entonces hay muchos lugares q se abastecen con camiones o lugares que hay cortes rotativos de agua; hace unos aos el dique de la quebrada que es muy chico, bajo mucho y una solucin fue traer agua de la calera, hacer una conexin de la calera a la quebrada y eso se llama atravesamiento de cuenca y eso se ha hecho en varios lugares de Europa y genera un crecimiento exponencial en un lugar por la expectativa de agua y conflictos sociales entre las ciudades, y como el gobierno no tiene una poltica clara del manejo y la administracin entre las ciudades y regulaciones de cmo debe crecer una ciudad eso se complica an ms. Por eso el manejo del agua es complejo, y la parte poltica en general ha sido administrada como tomamos agua de un lado y la pongamos en otro lado, y sin mantenerla, por eso las redes de distribucin de agua tienen entre 30 y 35 aos y son una especie de colador. Y otra cosa q no hemos hecho como ciudadano es medir si esos sistemas son eficientes o no, ac en crdoba son muy pocos los lugares que tienen medidor, el agua no la cobran por lo que meds sino por la superficie q es una ordenanza vieja, haya en rio Ceballos se cobra por consumo y a raz de todo lo que yo le contaba hicimos un estudio y tenemos una tarifa exponencial donde el valor del litro crese exponencialmente a medida que uno consume ms, es muy barato en un escaln que se

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llama mnimo, pero despus cuando uno consume 30 metro cubico por mes, en vez de pagar 1 peso va a pagar 2.50 pesos y a medida que vas pasando estos escalones es ms agresivo. Abril: eso es como que te limitan y tienen conciencia que el agua tiene que cuidarse Melisa: Claro, porque si el valor por litro por lavar la lechuga sale lo mismo que llenar una pileta, y la pregunta es si vale lo mismo? y esto genera una gran discusin. Para que no valga lo mismo lo que se hace es que un piso mnimo de agua valga muy barato y lo otro muy caro y otras cosas que hay es que hay ordenanzas que prohben llenados de piletas con agua de red, porque el agua potable tienen un costo alto, porque potabilizarla es caro. En el manejo del agua hay algo que se llama agua no contabilizada que es yo tengo un dique o un tanque de 1000 litros y yo distribuyo esos 1000 litros, pero a lo mejor llega nada ms que 90 litros, esa diferencia entre lo que sali de un lugar y lo que no llego se llama agua no contabilizada. Y es un indicador para ver cun eficiente son las redes que distribuyen el agua, puede ser que no la est midiendo o que se valla por roturas en la caera. Eso histricamente estaba bien pensar que era un 40 % en un sistema pero nunca se mido. Ahora en rio Ceballos cuando nosotros medimos es alrededor de 40 %, pero al verano pasa al 50 % o el 60 % y es mucha agua y en un lugar donde el agua es escasa es loco pensar que no sepamos a donde va. Y en otros lugares del mundo como en Europa el agua no contabilizada es de un 5 a 13 % y llegar al 30 % para nosotros es un gran desafo. El acueducto que tras agua del dique de los molinos solo el 30 o el 40 % del agua llega finalmente, porque hay agua que se pierde porque est roto el acueducto o que se evapora.

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Entrevista a Liliana Olivero: es una poltica argentina; miembro electiva de la legislatura provincial de la provincia de Crdoba (Argentina). Es miembro del partido Izquierda Socialista (Argentina). Fue electa en 2003, y reelecta en 2007 y en 2011, esa ltima vez como candidata del Frente de Izquierda y de los Trabajadores. Fue candidata a gobernadora en 2007, candidata actual a senadora nacional.

Abril: Somos alumnos del colegio Republica de Italia, tenemos como profesor a Mariano Carrizo, nosotros en la prctica de proyecto ambiental esta ao es problemas ambientales, en nuestro caso es como agua como derecho. Mati: Nosotros en ciencias Naturales, se divide en comunicacin y ciencias naturales, todos los aos en 4to, 5to y 6to se dividen en proyectos en la prctica, sexualidad, drogas, problemas ambientales. Lili: que hacen? Abril: hacemos un proyecto que lo tenemos que presentar el 20 de octubre, a donde nosotros lo presentamos. Antes nosotros lo presentbamos a los chicos de ciclo bsico. Pero este ao se cambi y se lo vamos a presentar a los profes y a la gente que nos ayud a realizar este trabajo si es si quieren. Lili: en este caso a m? Abril: seria el cole en el cole por la maana. Liliana: seria previo a las elecciones, me avisan as yo me organizo y voy. Abril: nosotros agarramos el tema agua, pero sabemos que el tema es muy amplio y nos especificamos en el agua como derecho. Nosotros vimos su proyecto, lo tenemos en mano. Y queremos saber a qu se debe el proyecto, que se hizo, tambin queremos saber porque es agua como derecho, si el agua se cobra. Mati: a que responde el disparador del proyecto que habra que cambiar, con la ley. Abril: sabemos que el agua se cobra. Lili: se cobra porque se privatizo, porque es una mercanca, el agua no debera ser una mercanca es un recurso no renovable, que hay que cuidarlo, estamos sobre cuencas. Justamente ayer se vot un proyecto que yo misma lo rechace porque es un parque industrial que se expropia en 16 hectreas para poner un parque industrial, que no se sabe que industria que utilizacin del agua. Monsanto ya est haciendo perforaciones, que est destruyendo las napas de agua y a las napas de agua contaminadas y es el sistema puelche que interviene buenos aires, entre ros, santa fe y Crdoba. Si estamos dentro del acufero guaran y que hoy tambin tiene que ver que se est privatizando. Sacando este puelche que es la cuenca hdrica del futuro, estamos negando otra vez al negocio de los capitalistas que tendra que ser de todos los ciudadanos. Lo que motivo en el ao 2006 esta iniciativa unas largas luchas populares que se armaron en el territorio cordobs en capital sobre todo. Producto que se escanciaba el agua de los barrios y altas pruebas que el agua que tombamos tenan un alto nivel de arsnico y de contaminacin a partir de esa lucha se formaron varios grupos populares, organizaciones populares que tomaron iniciativas en el marco vena siendo concedida del estado a empresas Suez. Suez una multinacional saqueadora de recursos estratgicos. El agua es un recurso no renovable que nos permite vivir, tener o no tener agua no es lo mismo, tener una etiqueta de puchos o no tenerla efectivamente no pasa nada, pero no tener agua nos lleva a perder la vida, por eso se especul y est en debate a la tercera guerra mundial producto de la guerra del agua. Que esto viene de la guerra que hicieron los bolivianos en Cochabamba. Nosotros tomamos la iniciativa del hermano pueblo boliviano empezar a entender el agua de otra mirada como derecho al agua, lo mismo hizo Uruguay en el ao 2005-2006. Uruguay determino despus de privatizar con la empresa en ese momento era agua uruguayas Suez, esta empresa depredadora que va por el agua en Argentina, Uruguay, Brasil, Bolivia dentro de otros planes Sirsa, del agua, bosques , tierra, etc.

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Uruguay hace una pelea que en la constitucin estuviese en el artculo 47, el agua como un derecho humano, yo viaje a Uruguay que se llam el octubre azul participamos con las organizaciones populares en ese momento habamos sido autores y dijo habamos y es muy importante esto porque sali de la elaboracin colectiva de quienes eran en ese momento los autores, vecinos de la ciudad de Crdoba que no tenan agua, no pagaban el agua porque no tenan y le marcaban con una cruz roja, que en esa casa no pagaban o estaban protestando, una gran discriminacin entre el rico y el pobre en el aquel momento fuimos a Uruguay y debatimos que tiene dos patas esta propuesta, la determinar el agua como derecho y ser concebido como una mercanca si es concebido como una mercanca lo tiene que tener el estado, la facultad delegable del estado es manejar los recursos estratgicos a nivel nacional, provincial y municipal por eso el contenido de la ley no solo lo plantea en el artculo 1 el tema determinar el agua como derecho humano sino plantea tambin armar re estatizarla al agua, volver a tener en un marco del estado distinto al estado capitalista que siempre ha hecho negocios. Vos quieres darte a este estado corrupto que activamente no utiliza estos recursos al servicio de la poblacin, pero nosotros planteamos justamente que sea un estado diferente. En primer lugar conformando una comisin estratgica de comisin en el tema del agua, no solamente el agua que abre la canilla y llena el vaso con agua sino toda la poltica preventiva , si tenemos agua a largo plazo, si tenemos para el riego, si tenemos para la produccin de la regin, de donde sacamos el agua. Esto tiene que ver mucho con la deficiencia de las cuentas hdricas y tiene que ver con la defensa del medio ambiente. Entonces nosotros promovemos la estatizacin del recurso hdrico por lo tanto no privatizarla tan bajo ningn punto de vista y que este empresa estatal autrquica, independiente de los partidos polticos en ese momento gobierno. Los trabajadores van hacer los nicos que van a cuidar lo que es propio a propinado de esa designacin, y los usuarios vamos hacer los que tenemos participacin directa en la planificacin en los controles y la definicin de las polticas pblicas vamos hacer los veedores y los nicos de control cerio de este recurso importante para la vida no termine siendo manipulado por algn sector dentro del estado como el que ha sucedido, cuando el papel ha estado en mano del estado eran amigos de Codex, los de Codex era la empresa que definitivamente tena el negocio del estado. O cuando el ferrocarril lo tena el estado a la administracin, el administrador era el dueo de Fate el de las gomas, era empresario de los neumticos, entonces empez a derivar toda la carga por la va de los camiones y no por la va del ferrocarril, por eso nosotros somos estatistas pero con un frreo control de los trabajadores y los usuarios por tampoco no queremos borran y cuenta nueva porque a los corruptos los vamos a perseguir toda la vida por eso planteamos una comisin investigadora independiente para que los corruptos paguen con sus patrimonios y con la crcel el desquicio que hicieron con la entrega del agua hasta el aos 2027. Crdoba concesionado en este caso Aguas Cordobesa Roggio que est haciendo negocio de cimiento que hay casos que hay gente que todava no tiene agua potable y de cimiento con gente que toma agua contaminada por eso decimos comisin investigadora para no perdonarle la vida a nuestros hijos de mueran. Mati: el agua como derecho significara, como no pagar el servicio, o como seria? Lili: el agua como derecho tiene que ser del estado y gratis, gratis para el que tenga o no tenga plata. Mati: mi pregunta principal seria, el mayor derroche de agua, la derrochan los agricultores, tienen un objetivo capitalista y sin embargo el agua es estatal es gratis esas personas van a seguir lucrando por un servicio sin tener que pagar nada cual sera la regularizacin que derecha con el objetivo de ganar atrs del recurso, ellos no buscan satisfacer una necesidad. Lili: es la misma agua que utilizan los vecinos de cuarenta guasos que la cancha de golf que quieren abrir ahora, con la utilizacin de litros y litros. Justamente el estado con esta comisin de usuarios y de trabajadores lo que definen el control incluso en la poca de crisis hdrica y de polticas pblicas Crdoba no tendra que tener problemas de crisis, si se dejara de desmontar si se dejara los 5% de pendiente de la lay de bosques, si ac se evitara con los incendios intencionales, Crdoba es una cuenca hdrica por naturaleza entonces con poltica pblicas con gente serias que tuvieran la prevencin, por ejemplo la agricultura tendra que tener el control de

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esas comisiones. Porque unos de los factores que hoy principalmente no tendremos agua son los sojeros porque no hay rotacin de la tierra, adems es una mirada de proyecto como pas que tiene que ver con la planificacin de econmica la planificacin econmica es el intercambio incluso que nosotros tenemos para brindarle a Bolivia, Uruguay, Brasil que ellos nos pueden brindar lo que tienen, pero en el marco de la planificacin econmica es mantener la igualdad no la equidad. Nosotros crees que esto no es solamente para Crdoba para esto es importante plantearlo para que uno est en un parlamento provincial o un parlamento municipal tienen atadas las manos porque nuestra mirada es como pas, por eso lo que queremos llevar al congreso de la nacin ahora es incorporacin en la constitucin de la nacin el derecho al agua es como la declaracin del derecho a la tierra, la reforma agraria entre otras cosas. Para que quede clara la respuesta tiene que ver control de medicin para controlar los medidores, no todos tienen medidores, el negocio de los medidores es el negocio de las empresas, no es el negocio del estado, el estado tiene que hacerse cargo es decir si hablamos de negocio en los buenos trminos de negocio, el negocio lo debera hacer el estado, no me gusta decir negocio porque no es la palabra apropiada, porque en realidad no es un negocio es dar las garantas para que todos los ciudadanos tengamos acceso a un derecho humano como es el de la educacin, en este caso el derecho al agua. Abril: en este caso el negocio del agua seria la compra y venta. Lili: cuando uno habla de negocio se habla de compra y venta, por eso no me gusta decir mucho negocio en manos del estado, recordando que yo fui empleada del banco de Crdoba y cuando surgi esto de la tarjeta, la innovacin de las tarjetas, el banco de Crdoba le haba dado el negocio o las AFIP (peor) le daba el negocio a las empresas privadas. Nos habamos planteado, yo era delegada general del banco que el negocio lo hiciera el banco pero porque darle a una empresa privada, el negocio en todos los trminos. Esto es como un parntesis que ustedes que son jovencitos por ah que hablo con palabras difciles, para que me entiendan. Todos: No, no para nada. Lili: es para que ustedes lo entiendan, nosotros siempre pensamos es completamente diferente lo que piensas los otros partidos polticos, y lo entienda la gente. Abril: una pregunta, ese proyecto que usted hizo en el 2006 quedo encajonado o como quedo. Lili: si ese proyecto no solamente quedo encajonado sino adems de ir al octubre azul y tener conexin con distintas ONG que haba especialmente de Italia. Yo tengo una pgina de Italia que incluso publicaron la consulta popular porque Europa tiene grandes problemas de agua por ejemplo el norte de frica, los pases de medio orientales Ozambique tienen grave problemas de agua, ah son las mujeres que a la madrugada salen son unos sacos en busca de agua, el agua de consumo y encima cuando vuelven los maridos la apalean por no traer el saco con agua a lo mejor caminan kilmetros y kilmetros con los hijitos para traer el agua, es ms fcil conseguir un litro de coca cola que un litro de agua, entonces al tener contacto con estas ONG que luchan por el agua como derecho humano y que sea agua un elemento manejado por el estado, tambin a eso surgieron otras discusiones si tiene que ser pblico que quiere decir si lo maneja la gente o lo maneja el estado porque surgen los anarquista que no quieren obviamente quieren que lo majen el estado tuve la posibilidad de tomar contacto con un grupo de Italia que me ofreci participar en el Parlamento Europeo, all fui con mi proyecto al Parlamento Europeo eso fue en el ao 2006-2007. Estuve en Blgica cuando el parlamento europeo fue apropiado- tomado por las organizaciones gubernamentales en todo el mundo, se hizo el primer congreso mundial por el derecho al agua. Participo Bolivia, Cuba, Venezuela, participamos de Argentina yo como nica diputada nacional de todo el pas y una ONG de santa fe que logro a medias el agua como un derecho del agua estatizando el agua en santa fe. En ese momento fue muy interesante porque pude discutir mi proyecto y todos los talleres y fui panelista en paneles compartiendo con gente de Nicaragua, Bolivia, Europa, medio oriente poder discutir nuestro proyecto y no lo puede discutir nunca en ninguna comisin ac en el parlamento cordobs, jams. Pude llevar este proyecto a la Cumbre de los Pueblos y al tercer encuentro internacional del agua en Bolivia en el ao 2011 junto con los Allius y Lamarcas, juntos con los pueblos aborgenes y no lo pude discutir nunca ac. Lo pude discutir en la

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mesa 18 que fue una mesa que se forma fuera con los pueblos, cuando Evo y Chvez se negaron a negociar con los aborgenes y tuvimos que formar por fuera la mesa, en un momento muy importante que estbamos en la lucha de Osiscos en Famatina contra la empresa minera en Andalaga, de todo modos esto expresa que en Crdoba hay una mirada no solamente anti derechos humanos sino hay una mirada pro capitalista, de entender siempre el negocio para los sectores capitalistas y no al derecho al agua a tal punto hay una localidad que tiene 100 habitantes por eso no le dan tanta importancia porque 100 personas no son nada que no tienen agua y que el agua que estn consumiendo esa agua no est admitida por la organizacin mundial de la salud, la cantidad y elevado de arsnico, el estado viene proponiendo cambiar los caos pero estas 100 familias estn tomando esa agua contaminada. Estas familias tienen que ir a una canilla publica a recolectar agua. Abril: esas familias que sacan el agua de la canilla tiene arsnico? Lili: esa agua es contaminada. Ac no solamente no tenemos el problema del agua sino tambin tenemos el problema de las caeras, yo no quiero profundizar mucho en este tema. Pero nosotros tenemos las caeras que el estado se la ha dado a las empresas para concesionarle el problema del agua, pero todo corre en manos del estado y el estado tiene compromiso cero con este recambio de caeras. Por eso cada tanto se rompen esas caos gigantes que nos dejan media poblacin sin agua por eso aca hay que tambin entenderlo ese problema tiene que ver con la infraestructura que el estado no solamente tiene una decida una actitud desidiosa que es como asco para ser bien dura y no darle bolilla a estos temas tiene que ver con la modificacin de las infraestructuras que hacen tener buenas caeras que soporten el nivel del agua. En el marco que adems escases de este recurso y el nivel inmobiliario es cada vez est ms planteado no solamente en Crdoba capital, sino en con una infraestructura escasa y por otro lado con los country y las canchas de golf que utilizan los ciudadanos. Los ciudadanos de capilla, de cruz del eje, etc. no tiene el agua para tomar todos los das tiene que comprar el agua, ah tambin est el negocio, entonces el tema agua involucra como muchas cosas el agua publica, el tema de planificacin estratgica el tema de las manos de quien tiene que estar las planificaciones estratgicas de este recurso y en las manos de quien tiene que estar el control por eso en ese sentido decimos que si bien la participacin del sistema republicano democracia directa, nosotros queremos cambiar a partir la participacin popular que la gente se realice como ms les gusta y creen conveniente el representante del pueblo el que le va a dar garanta el acceso al agua a la vivienda, a la educacin, a la salud que son los elementales, elementos para tener vida. Todos: nos queda sper claro todo.

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