PRINCIPIO DE LEGALIDAD

PRINCIPIO DE JURIDICIDAD El principio de juridicidad, consagrado en los artculos 6 y 7 de la CPR, constituye uno de los pilares fundamentales del derecho pblico chileno. Sobre su base se estructura el Estado de Derecho que regula nuestra convivencia, y se garantiza el pleno respeto de los derechos fundamentales asegurados en la Constitucin. El principio de juridicidad ha sido definido por la doctrina como la sujecin integral a derecho de los rganos del Estado, tanto en su ser como en su obrar, lo que garantiza una efectiva limitacin del ejercicio del poder pblico y la existencia de un Estado de Derecho. Los artculos 6 y 7 consagran los presupuestos o principios propios del Estado de Derecho. El constituyente estim que ms conveniente que proclamarlo era necesario establecer en la misma Carta los mecanismos tendientes a su desarrollo. As, el primer inciso del artculo 6 dispone: Los rganos del Estado deben someter su accin a la Constitucin y a las normas dictadas conforme a ella y garantizar el orden institucional de la Repblica. Este inciso se refiere a que los rganos del Estado que son diversos e independientes entre s deben actuar conforme a las atribuciones y normas establecidas por la Constitucin Poltica. Los rganos deben someter su accin al orden jurdico objetivo e impersonal, de modo que cualquier trasgresin significa que sus actuaciones no son vlidas. Cabe destacar que la reforma constitucional de 2005 agreg la ltima parte del primer inciso garantizar el orden institucional de la Repblica. Con ello se trata de defender un conjunto de valores y principios encaminados a preservar la continuidad e el tiempo y el orden de vida de la nacin chilena. Esta expresin est dirigida a dejar establecido que todos los rganos del Estado deben garantizar la existencia de Estado de Derecho, frase que est en concordancia con la modificacin (tambin por la reforma de 2005) del antiguo artculo 90 que slo atribua esta funcin a las Fuerzas Armadas. As, hoy la funcin de garantes del Estado de Derecho y del rgimen democrtico corresponde a todos los rganos estatales. El segundo inciso dispone: Los preceptos de esta Constitucin obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos rganos como a toda persona, institucin o grupo. Aqu se encuentra claramente consagrado el principio de supremaca constitucional, de modo que los gobernantes deben ceir su actuacin a la Constitucin. As, las normas que emanan del rgano legislativo (leyes), del ejecutivo (decretos, reglamentos, resoluciones), como de todo otro rgano, deben respetar la Constitucin. Recordemos que existen diversos medios para garantizar el cumplimiento de este precepto, como son los distintos medios de control de constitucionalidad que radican en el Tribunal Constitucional y en la Contralora General de la Repblica, principalmente.

Observemos que este precepto est dirigido tambin a los gobernados, en cunto individuos particulares o como grupo, es decir a toda formacin social. La consecuencia de la inobservancia de este artculo se determina en el ltimo inciso que establece: La infraccin de esta norma generar las responsabilidades y sanciones que determine la ley. De modo tal que si los integrantes de dichos rganos actan fuera de su competencia, incurrirn en los diversos tipos de responsabilidad que contempla la Constitucin, ya sea responsabilidad penal por incurrir en ilcitos constitucionales (acusacin constitucional), o responsabilidad administrativa (suspensin de funciones, cesacin en el cargo o destitucin), o responsabilidad civil (pago de indemnizacin por daos y perjuicios), etc.

DIFERENCIA ENTRE EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y JURIDICIDAD Principio de legalidad. La legalidad o primaca de la ley es un principio fundamental conforme al cual todo ejercicio del poder pblico debera estar sometido a la voluntad de la ley y de su jurisdiccin y no a la voluntad de las personas (ej. el Estado sometido a la constitucin o al Imperio de la ley). Por esta razn se dice que el principio de legalidad establece la seguridad jurdica. Se podra decir que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho pblico y en tal carcter acta como parmetro para decir que un Estado es un Estado de Derecho, pues en l poder tiene su fundamento y lmite en las normas jurdicas. De esta norma se desprende el llamado principio de legalidad, de modo tal que para que la actuacin de los rganos del Estado sea vlida, deben reunirse los siguientes requisitos: a) Que sus integrantes hayan sido regularmente investidos, es decir, que el nombramiento se haya efectuado conforme a la Constitucin y a la ley. El titular del cargo tiene que estar en posesin y tener la titularidad del cargo. Ej. el juramento o promesa que ha de efectuar el Presidente de la Repblica ante el Congreso Pleno (art. 27 inciso cuarto); acuerdo del Senado para determinados nombramientos; en fin, cumplimiento de la solemnidades para asumir el cargo como corresponde segn la Constitucin. b) Que los integrantes de los rganos acten dentro de la rbita de su competencia o esfera de atribuciones legales. Las atribuciones estn establecidas en la Constitucin, ella las seala y slo puede hacerse lo que sta y las leyes complementarias permiten. Ej. Atribuciones del Servicio Electoral (art. 18); Consejo Nacional de Televisin (art. 19 N12 inciso 6), etc.

c) Que las atribuciones se ejerzan con los resguardos formales que las leyes prescriben, es decir, que se respeten las formalidades exigidas. La Constitucin en numerosos casos exige ciertas formas, por ejemplo, los reglamentos requieren necesariamente la firma del Presidente de la Repblica y la del Ministro respectivo (art. 35 inciso 1); los decretos de insistencia slo son vlidos con la firma del Presidente y de todos sus ministros (art. 99).

Principios De Juridicidad El principio de juridicidad, consagrado en los artculos 6 y 7 de la CPR, constituye uno de los pilares fundamentales del derecho pblico guatemalteco. Sobre su base se estructura el Estado de Derecho que regula nuestra convivencia, y se garantiza el pleno respeto de los derechos fundamentales asegurados en la Constitucin. El principio de juridicidad ha sido definido por la doctrina como la sujecin integral a derecho de los rganos del Estado, tanto en su ser como en su obrar, lo que garantiza una efectiva limitacin del ejercicio del poder pblico y la existencia de un Estado de Derecho. Los artculos 6 y 7 consagran los presupuestos o principios propios del Estado de Derecho. El constituyente estim que ms conveniente que proclamarlo era necesario establecer en la misma Carta los mecanismos tendientes a su desarrollo. As, el primer inciso del artculo 6 dispone: Los rganos del Estado deben someter su accin a la Constitucin y a las normas dictadas conforme a ella y garantizar el orden institucional de la Repblica. Este inciso se refiere a que los rganos del Estado que son diversos e independientes entre s deben actuar conforme a las atribuciones y normas establecidas por la Constitucin Poltica. Los rganos deben someter su accin al orden jurdico objetivo e impersonal, de modo que cualquier trasgresin significa que sus actuaciones no son vlidas.

VIOLACIN A LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y JURIDICIDAD Abuso de poder: Esta forma de violentar los principios de legalidad y de juridicidad implica la extralimitacin de un funcionario en las atribuciones sin tener la competencia administrativa. Entonces es, el uso y el ejercicio del poder fuera de la competencia administrativa.

Desviacin de poder: En este caso, se refiere al uso y ejercicio de la competencia administrativa con un fin distinto del que otorga la ley.

ABUSO DE PODER El abuso de autoridad, tambin conocido como abuso de poder o abuso de las funciones pblicas, son prcticas de intercambio social en las que se ejecuta una conducta basada en una relacin de poder, jerarquizada y desigual. En otras palabras, es una situacin donde la autoridad o individuo que tiene poder sobre otros debido a su posicin social, conocimiento o riqueza utiliza ese poder para su beneficio y a su vez, permite que otros sean explotados. En el derecho administrativo, el abuso es reconocido en figuras que ostentan poder fsico en la sociedad, es decir que forman parte del poder pblico o la jurisdiccin del Estado. Muchas veces el juego de palabras, en especfico el eufemismo, entre las autoridades y la poblacin hace que el abuso de poder, la corrupcin y la violencia sean ms vulnerables. La violencia "se deriva del mismo poder y libertad que el Estado se otorga a si mismo." (Azaola & Ruiz, 2010) El abuso de autoridad en la Poltica El poder que se le obsequia a los polticos y funcionarios pblicos de un pas es otorgado con el fin de ser utilizado para mejorar el pas en todos sus aspectos. Por lo tanto, quien tenga el poder debe identificar cual es el inters comn de los ciudadanos, trabajar por el pueblo y realizar obras que ayuden a muchos y que no afecten a nadie. Siempre se busca que el poder se utilice para el beneficio total de la sociedad. Lo que s es cierto es que el poder se ha ejercido desequilibradamente y a favor de quienes ostentan otros poderes en la sociedad. (Camacho, 2008) Este problema muchas veces es causado por la corrupcin, la mayor fuente de problemas en la poltica y responsable muchas veces del origen del abuso de autoridad. La corrupcin es una de las manifestaciones ms claras del abandono por parte de quienes ostentan poder poltico, de la bsqueda del bien comn y su situacin por la bsqueda del beneficio propio.1 Casos de corrupcin son buenos para demostrar cuando el poder es utilizado para el beneficio del pas o cuando es utilizado con inters personales y fines de lucro. Un hecho que qued claro entre presidentes y funcionarios pblicos es que no se pueden desligar la tica de la poltica porque cuando eso ocurre los deberes de la autoridad se transforman en infamias y arbitrariedades. (Mora & Rodrguez, 2009) El problema que existe actualmente es que la poltica se impone sobre le tica lo que crea que no exista algn tipo de equilibrio. En los ltimos aos, el resentimiento y desilusin hacia la poltica ha crecido y se puede notar por el incremento de la resistencia civil y la movilizacin social en los ltimos aos. Muchas veces por partes de los polticos se ven maniobras abusivas en materia del dinero o el poder. Los profesionales de la poltica

son asiduos actores de escndalos polticos. (Mora & Rodrguez, 2009) Para la poca en la que se vive ser poltico o formar parte de la administracin pblica es sinnimo de corrupcin y abuso de poder.2 Se ha creado una opinin general de que los polticos estn pendientes de sus propios intereses y de lucrar con la poltica, tener una fuente de ingresos con la que pueden vivir sin pasar necesidades. Aunque el abuso de poder no es una caracterstica de todos los polticos ya que existen otros que buscan el bien comn del pueblo. Toda la lucha poltica es una confrontacin por el poder y, por ende, por aspirar a controlar el monopolio legtimo de la violencia. El abuso de autoridad segn los estudiosos del Derecho El derecho penal contempla el abuso de autoridad en sentido lato, como la figura delictiva que comete quien investido de poderes pblicos realice en su gestin actos contrarios a los deberes que le impone la ley, por lo que aflige la libertad de las personas, las intimida o de cualquier manera les causa vejmenes, agravios morales o materiales. En sentido estricto, se entiende como el delito doloso que comete el que actuando en calidad de funcionario pblico dictare resoluciones u rdenes contrarias a las Constituciones o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las rdenes o resoluciones de esta clase existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere. El sujeto pasivo de este delito es la administracin pblica, y no es necesario que se le haya causado un dao material. Este delito tiene varios subtipos entre los que cabe destacar: Prevaricacin, Cohecho, Trfico de influencias, Malversacin de fondos pblicos, Corrupcin poltica

ANLISIS DE ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA Artculo 4.- Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicin que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre s. "...el principio de igualdad, plasmado en el artculo 4o. de la Constitucin Poltica de la Repblica impone que situaciones iguales sean tratadas normativamente de la misma forma; pero para que el mismo rebase un significado puramente formal y sea realmente efectivo, se impone tambin que situaciones distintas sean tratadas desigualmente, conforme sus diferencias. Esta Corte ha expresado en anteriores casos que este principio de igualdad hace una referencia a la universalidad de la ley, pero no prohbe,

ni se opone a dicho principio, el hecho que el legislador contemple la necesidad o conveniencia de clasificar y diferenciar situaciones distintas y darles un tratamiento diverso, siempre que tal diferencia tenga una justificacin razonable de acuerdo al sistema de valores que la Constitucin acoge... En igual sentido: ... La clusula precitada reconoce la igualdad humana c omo principio fundamental, que ha sido estimado en varias resoluciones de esta Corte. Al respecto debe tenerse en cuenta que la igualdad no puede fundarse en hechos empricos, sino se explica en el plano de la tica, porque el ser humano no posee igualdad por condiciones fsicas, ya que de hecho son evidentes sus desigualdades materiales, sino que su paridad deriva de la estimacin jurdica. Desde esta perspectiva, la igualdad se expresa por dos aspectos: Uno, porque tiene expresin constitucional; y otro, porque es un principio general del Derecho. Frecuentemente ha expresado esta Corte que el reconocimiento de condiciones diferentes a situaciones tambin diferentes no puede implicar vulneracin del principio de igualdad, siempre que tales diferencias tengan una base de razonabilidad... ...en el respeto al principio jurdico del debido proceso, que es un derecho que asiste, en igual proporcin, a todas las partes que concurren a juicio y es lo que les permite ejercer su actividad con oportunidades equivalentes cada una en su mbito de actuacin... ...Esta Corte estima que la libertad personal es un derecho humano, que la Constitucin de la Repblica garantiza, de tal suerte, que nicamente por los motivos y en la forma que la misma Constitucin y la ley especfica de la materia sealan, puede ser restringido... Artculo 5.- Libertad de accin. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohbe; no est obligada a acatar rdenes que no estn basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podr ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infraccin a la misma. ...los derechos individuales contenidos en la parte dogmtica de la Constitucin no son concebidos en forma absoluta; as, el exceso de libertad no es libertad pues importa su ejercicio para unos y la negacin del igual derecho que a tal ejercicio tienen los dems. La doctrina del Derecho Constitucional afirma que no pueden existir libertades absolutas y que los derechos individuales son limitados en cuanto a su extensin; ninguna Constitucin puede conceder libertades sin sujecin a la ley que establezca los lmites naturales que devienen del hecho real e incontrovertible de que el individuo vive en sociedad, en un rgimen de interrelacin

"...El artculo 5 de la Constitucin Poltica de la Repblica se refiere a rdenes que no estn basadas en ley y no a resoluciones judiciales que, no solo tienen que estar legalmente fundamentadas, sino razonadas conforme al criterio de quien resuelve, pudiendo todo aqul que se estime afectado y que no se encuentre de acuerdo con lo resuelto, hacer uso de los medios de impugnacin que la ley establece para el efecto..." Artculo 12.- Derecho de defensa. La defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podr ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido. Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por procedimientos que no estn preestablecidos legalmente. ...Tal garanta consiste en la observancia por parte del tribunal, de todas las normas relativas a la tramitacin del juicio y el derecho de las partes de obtener un pronunciamiento que ponga trmino, del modo ms rpido posible, a la situacin de incertidumbre que entraa el procedimiento judicial. Implica la posibilidad efectiva de ocurrir ante el rgano jurisdiccional competente para procurar la obtencin de la justicia, y de realizar ante el mismo todos los actos legales encaminados a la defensa de sus derechos en juicio, debiendo ser odo y drsele oportunidad de hacer valer sus medios de defensa, en la forma y con las solemnidades prescritas en las leyes respectivas. Se refiere concretamente, a la posibilidad efectiva de realizar todos los actos encaminados a la defensa de su persona o de sus derechos en juicio. Si al aplicar la ley procesal al caso concreto se priva a la persona de su derecho de accionar ante jueces competentes y preestablecidos, de defenderse, de ofrecer y aportar prueba, de presentar alegatos, de usar medios de impugnacin contra resoluciones judiciales, entonces se estar ante una violacin de la garanta constitucional del debido proceso... Existe violacin constitucional y al principio del debido proceso, cuando una instancia superior reforma la sentencia apelada en perjuicio del apelante, lo cual es revisable por va del amparo... ...Los derechos de audiencia y al debido proceso reconocidos en el artculo 12 de la ley fundamental, al provenir de una norma general prevista en la parte dogmtica, deben tener plena observancia en todo procedimiento en que se sancione, condene o afecten derechos de una persona. Tienen mayor relevancia y caractersticas en los procesos judiciales es cierto, pero su aplicacin es imperativa en todo tipo de procedimientos, an ante la administracin pblica y Organismo Legislativo y cualquier otra esfera de actuacin, media vez, por actos de poder pblico, se afecten derechos de una persona. Tales derechos abarcan la potestad de ser odo, de ofrecer y producir medios de prueba y de rebatir las argumentaciones deducidas, y el pronunciamiento definitivo de conformidad con la ley. Su observancia es vital por cuanto determina proteccin de los

derechos de la persona y fortalece la seguridad jurdica... En caso semejante, refirindose a la garanta constitucional de audiencia, esta Corte ha expresado que Se trata, en cada uno de los procedimientos que leyes de diversa ndole han previsto, de satisfacer la exigencia de or adecuadamente a quien la denuncia afecte, a fin de llevar a cabo el iter procesal, porque es la audiencia la que legtima la labor de ponderacin del asunto que la autoridad deba decidir, salvo, desde luego, frente al silencio del obligado a responder, que puede obrar como tcito asentimiento del hecho por el cual se le cuestiona (...) Este derecho de la persona ha sido virtualmente la principal preocupacin de esta Corte en el ejercicio de su competencia en amparo, habindose establecido su doble condicin de derecho propio y garanta de otros derechos. El desarrollo jurisprudencial ha ido perfilando los alcances de este derecho y, en particular, en lo que al caso examinado concierne, la garanta de audiencia. Pasados doce aos de anlisis constante por esta Corte de los elementos que integran el debido proceso, debe considerarse consolidado el principio de que la audiencia prevista en las leyes procesales es no slo fundamental sino elemental (...) Siendo el amparo una proteccin de los derechos de la persona cuando a sta se le ha inferido agravio, no puede tenerse como causa fenecida aquella en la que una de las partes no ha tenido oportunidad de defensa, o que se le haya privado de sus derechos sin las garantas del debido proceso, siendo entre stas de valor capital el de la audiencia o citacin, que implican la base de un verdadero juicio (...) En virtud de la supremaca constitucional, todo el ordenamiento jurdico debe guardar armona con los valores, principios y normas, por lo que en materia administrativa, como en cualquier otra, el derecho de defensa y el de audiencia deben sostenerse plenamente (...) respecto del proceso legal (...) no pueden tenerse como iguales los judiciales con los administrativos, por existir en la legislacin diferentes regulaciones, las que responden a la naturaleza de cada uno de ellos, siendo, eso s, aplicables a ambos aquellos principios que son fundamentales en todo sistema de Derecho....el derecho primario en todo procedimiento por medio del cual se pretenda afectar a una persona, es el derecho de la defensa jurdica, el cual se origina desde la oportunidad de audiencia debida al afectado, con el objeto de que ste alegue lo que considere pertinente respecto de la imputacin que se le formula... ...dicha norma se refiere a una garanta para la proteccin de los derechos individuales, en este caso una garanta judicial que se refiere al propio rgano jurisdiccional, el Juez natural o Juez legal. Consiste en la atribucin de potestades para juzgar a aquel Juez o Tribunal predeterminados por la ley y que evita el funcionamiento del Juez ad hoc o ex post ipso y mucho menos, los tribunales secretos, proscritos terminantemente por la Constitucin Poltica. Artculo 14.- Presuncin de inocencia y publicidad del proceso. Toda persona es inocente, mientras no se le haya declarado responsable judicialmente, en sentencia debidamente ejecutoriada.

...el artculo 14 constitucional reconoce, en su primer prrafo, el derecho fundamental de toda persona a la que se impute la comisin de hechos, actos u omisiones ilcitos o indebidos a que se presuma su inocencia durante la dilacin del proceso o expediente en el que se conozca la denuncia, y hasta en tanto no se le haya declarado responsable judicialmente en sentencia debidamente ejecutoriada. Se trata, entonces, de una presuncin iuris tantum... "...una presuncin iuris tantum, dirigida a garantizar al sindicado que no podr sufrir pena o sancin que no tenga fundamento en prueba pertinente, valorada por un tribunal con eficacia suficiente para destruir la presuncin y basar un fallo razonable de responsabilidad, porque, en caso contrario, el principio constitucional enunciado prevalecer en su favor... Artculo 15.- Irretroactividad de la ley. La ley no tiene efecto retroactivo, salvo en materia penal cuando favorezca al reo. Esto es que cuando una ley cambie porque se reform o adicion algo, no debe aplicarse a alguien que tena un derecho previo a la ley si dicha ley en lugar de beneficiarle, le perjudica. Artculo 17.- No hay delito ni pena sin ley anterior. No son punibles las acciones u omisiones que no estn calificadas como delito o falta y penadas por ley anterior a su perpetracin. No hay prisin por deuda. No puede haber un castigo si antes no exista una ley que lo castigue, es decir, como saber si algo es bueno o malo si antes no hay nada que asi lo califique. Es correctamente proporcional, decir, ningn hecho puede ser considerado delito, ni se puede aplicar ninguna pena, sin que lo haya previsto una ley anterior. Es que si no hay una ley que prohba algo, este algo no est prohibido, Artculo 28.- Derecho de peticin. Los habitantes de la Repblica de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que est obligada a tramitarlas y deber resolverlas conforme a la ley. Cosiste en el derecho que tienen todos los habitantes del territorio de hacer peticiones respetuosas a las autoridades del pas y a obtener pronta respuesta. Las peticiones pueden hacerse por cualquier medio eficaz. El derecho de peticin, desde el punto de vista del inters que con l se persigue, puede ser: en inters general y en inters particular.

Artculo 29.- Libre acceso a tribunales y dependencias del Estado. Toda persona tiene libre acceso a los tribunales, dependencias y oficinas del Estado, para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley. Artculo 30.- Publicidad de los actos administrativos. Todos los actos de la administracin son pblicos. Los interesados tienen derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibicin de los expedientes que deseen consultar, salvo que se trate de asuntos militares o diplomticos de seguridad nacional, o de datos suministrados por particulares bajo garanta de confidencia. Artculo 44.- Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana. Inherente adj. Que es esencial y permanente en un ser o en una cosa o no se puede separar de l por formar parte de su naturaleza y no depender de algo externo. Artculo 46.- Preeminencia del Derecho Internacional. Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno. Preeminencia f. Privilegio, exencin, ventaja o preferencia que goza uno respecto de otro por razn o mrito especial.

ANLISIS DE LOS ARTCULOS DE LA LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL Articulo 3. Primaca de la ley. Contra la observancia de la ley no puede alegarse ignorancia, desuso, costumbre o prctica en contra Articulo 10.* Interpretacin de la ley. Las normas se interpretarn conforme a su texto, segn el sentido propio de sus palabras, a su contexto y de acuerdo con las disposiciones constitucionales. Cuando una ley es clara, no se desatender su tenor literal con el pretexto de consultar su espritu. El conjunto de una ley servir para ilustrar el contenido de cada una de sus partes, pero los pasajes de la misma se podrn aclarar atendiendo al orden siguiente: a) A la finalidad y al espritu de la misma ;b) A la historia fidedigna de su institucin; c) A las disposiciones de otras leyes sobre casos o situaciones anlogas; d) Al modo que parezca ms conforme a la equidad y a los principios generales del derecho* Reformado por el Artculo 1, del Decreto Del Congreso Nmero 75-90 el 31-12-1990*Reformado por el Artculo 1, del Decreto Del Congreso Nmero 59-2005 el 11-11-2005

Articulo 12. Integridad de las disposiciones especiales. La ley que tenga por objeto aclarar o interpretar otra ley, no produce efectos respecto a actos ejecutados, ni respecto a la cosa juzgada. Los artculos se basan en manifestar que la ley debe cumplirse en su momento, aunque la persona no sepa de su existencia. Nosotros los seres humanos debemos interesarnos por leer y aprender sobre las leyes para utilizarlas adecuadamente, para beneficio individual y social, ya que todo lo que se relaciona con nuestro entorno debemos saber defenderlo y cuidarlo. Artculo 13. Primaca de las disposiciones especiales. Las disposiciones especiales de las leyes prevalecen sobre las disposiciones generales. Artculo 16. Debido proceso. Es inviolable la defensa de la persona y de sus derechos. Ninguno puede ser juzgado por comisin o por tribunales especiales. Nadie podr ser condenado ni privado de sus derechos sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal seguido ante juez o tribunal competente y preestablecido en el que se observen las formalidades y garantas esenciales del mismo y tampoco podr ser afectado temporalmente en sus derechos;. Sino en virtud de procedimiento que rena los mismos requisitos. Artculo 22. Primaca del inters social. El inters social prevalece sobre el inters particular.

Primaca Superioridad, ventaja o excelencia que tiene una persona o cosa sobre otra. Es una nocin que procede del latn primata. El trmino se emplea para nombrar a la preponderancia o predominancia que se ejerce sobre algo de la misma especie. Se conoce como efecto de primaca al fenmeno que se produce en la recepcin de una informacin, a travs del cual una persona presta mayor atencin a los primeros datos que recibe en comparacin a los siguientes datos. Puede asociarse este efecto a lo que suele conocerse como primera impresin (aquello que sentimos o pensamos al conocer a alguien puede resultar difcil de modificar con el paso del tiempo).

El debido proceso es un principio legal por el cual el Estado debe respetar todos los derechos legales que posee una persona segn la ley. Es un principio jurdico procesal segn el cual toda persona tiene derecho a ciertas garantas mnimas, tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso, a permitirle tener oportunidad de ser odo y a hacer valer sus pretensiones legtimas frente al juez. Establece que el gobierno est subordinado a las leyes del pas que protegen a las personas del estado. Cuando el gobierno daa a una persona sin seguir exactamente el

curso de la ley incurre en una violacin del debido proceso lo que incumple el mandato de la ley. El debido proceso se ha interpretado frecuentemente como un lmite a las leyes y los procedimientos legales por lo que los jueces, deben definir y garantizar los principios fundamentales de la imparcialidad, justicia y libertad. Esta interpretacin del proceso debido se expresa a veces como que un mandato del gobierno no debe ser parcial con la gente y no debe abusar fsicamente de ellos. Este principio procura tanto el bien de las personas, como de la sociedad en su conjunto: Las personas tienen inters en defender adecuadamente sus pretensiones dentro del proceso. La sociedad tiene inters en que el proceso sea realizado de la manera ms adecuada posible, para satisfacer las pretensiones de justicia que permitan mantener el orden social.