MARCO LEGAL Importancia de su aplicaciones en el campo de la ingenieria

El desarrollo de la ingeniera de sistemas de distribucin en empresas de servicio elctrico, como propuesta de investigacin, se encuentra enmarcada en lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), Artculo 110 El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional... y el Artculo 117 Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, as como a una informacin adecuada y no engaosa sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen, a la libertad de eleccin y a un trato equitativo y digno El diseo de un plan estratgico para el desarrollo de la Ingeniera de Sistemas de Distribucin como base fundamental para la modernizacin de los procesos de distribucin de las empresas de servicio elctrico, puede contar con el apoyo de las empresas elctricas, las cuales, en conformidad con lo establecido en el Artculo 36 de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI) debern aportar anualmente una cantidad correspondiente al uno por ciento (1%) de los ingresos brutos obtenidos en el territorio nacional [17] a iniciativas que, como sta, se encuentran dentro de los lineamientos del Artculo 42 de la misma Ley, que seala como rubros financiables los proyectos de investigacin que ofrezcan a las empresas mejoras en su tecnologa, esquemas gerenciales y procesos, que le permitan aumentar su eficiencia y calidad productiva. De igual forma, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (PNCTI), en conformidad con el Ttulo II, Artculos 11 al 19 de la LOCTI, establece los lineamientos para el desarrollo de la ciencia y tecnologa en Venezuela. Entre sus objetivos estratgicos se encuentra Promover la independencia cientfica y tecnolgica con la finalidad de alcanzar mayores niveles de soberana cientfico-tcnica necesarios para construir un modelo endgeno de desarrollo ambientalmente sustentable para el pas (PNCTI p.86). Alineado a ste, se encuentra el objetivo intermedio Mejoramiento de procesos vinculados a petrleo, gas y energa... (PNCTI p.86) [16] en el que se enmarca este proyecto de investigacin.

Con la modernizacin de los procesos de distribucin de las empresas de servicio elctrico, se espera lograr un aumento en la calidad, confiabilidad, seguridad y eficiencia, aspectos contemplados en la Ley Orgnica del Servicio Elctrico (LOSE) [2], Artculo 15 Tit. II que decreta la conformacin de la Comisin Nacional de Energa Elctrica, que deber, entre otras funciones garantizar la prestacin eficiente, confiable y segura del servicio. Tambin se enmarca en los principios de las Normas de Calidad del Servicio de Distribucin de Electricidad (NCSDE) y el Reglamento de Servicio [3], en la bsqueda del cumplimiento de estndares de calidad en la prestacin del servicio de distribucin de electricidad. De igual forma, la propuesta se encuentra ajustada a lo establecido en el Artculo 1 de la Ley Orgnica de Reestructuracin del Servicio Elctrico (LORSE) [1], que decreta la reestructuracin del sector elctrico para mejorar la calidad y eficiencia, as como el Decreto 190 del Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo (MENPET), Artculos 6 y 7, en los que, luego de establecerse la regionalizacin operativa de los procesos de distribucin, se estipulan las responsabilidades por regiones y empresas en cuanto a las acciones que se debern tomar para garantizar la prestacin eficiente del servicio. En la Figura 3 se representa esquemticamente la justificacin legal para el desarrollo de esta investigacin.

INGENIERA DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN

Los Sistemas de Distribucin, su gestin, planificacin y operacin, abarcan una serie de actividades para las que, desde diferentes enfoques y proyectos, se han tomado valiosas iniciativas. Sin embargo, la problemtica expuesta anteriormente en relacin a las condiciones actuales, as como la tecnologa y avances tcnicos que ofrecen nuevas visiones y oportunidades, motiva la propuesta de agrupar y organizar en reas de desarrollo, las diversas tareas que supone la modernizacin del servicio de distribucin de electricidad. En el Departamento de Estudios de Distribucin de ENELBAR (filial de CORPOELEC), surge esta inquietud, al proponer su reestructuracin bajo un enfoque estratgico, alineado con los objetivos del Cuadro de Mando Integral de la empresa. Aplicando herramientas de planeacin estratgica, como el Anlisis FODA y los Mapas Estratgicos, se identificaron y establecieron cinco reas de accin, para organizar las funciones que cumple este departamento: Planificacin, Optimizacin, Gestin de Informacin, Gestin de Recursos y Calidad de Energa. Para cada una de ellas se propusieron iniciativas,

proyectos especiales, indicadores de gestin y alineacin con el Cuadro de Mando Integral de ENELBAR, adems de fijar las bases para la reestructuracin organizativa y funcional del Departamento, para el cumplimiento de las metas esperadas. [4] Para estas reas estratgicas, se han planteado y desarrollado proyectos especficos, para atender necesidades puntuales de la organizacin [5], [7]. Estudios de condiciones operativas de los equipos instalados [8], [11], as como la evaluacin del rendimiento y vida til de transformadores de distribucin [9], forman parte de las iniciativas asumidas en este sentido. Luego de una detallada revisin bibliogrfica y el diagnstico general del servicio elctrico, se pueden identificar situaciones comunes entre el Departamento de Estudios de Distribucin en ENELBAR y las diferentes unidades organizativas del sector elctrico, lo que permite reformular la propuesta anterior para cubrir las necesidades del servicio de distribucin, bajo un enfoque aplicable a cualquier empresa que desarrolle esta actividad.

Para esto, se consideran las actividades relacionadas con los sistemas de distribucin y se propone una gestin estratgica, alineada con los objetivos estratgicos de las organizaciones, para que, partiendo de un diagnstico y anlisis de brechas, se pueda establecer un plan de accin que permita organizar las acciones, ejecutarlas, medir el desempeo y controlar y orientar los resultados para lograr la modernizacin de los sistemas de distribucin y su gestin interna en las empresas de servicio.

La nueva propuesta contempla las cinco reas planteadas para el Departamento de Estudios de Distribucin, con la inclusin de un rea adicional: Operacin y Mantenimiento, para el desarrollo de