Antecedentes y consecuencias de los conflictos territoriales de Nicaragua El ro San Juan: caudal de conflictos, reserva de nacionalismos El espritu de la nacionalidad es la agria

fermentacin del vino de la Democracia en los viejos odres del Tribalismo, afirma el historiador Arnold J To!nbee "a demanda de #osta $ica ante el Tribunal %nternacional de "a &a!a ha revivido, una ve' m(s, ese espritu en )icaragua *or+ue el ,an Juan es m(s +ue un ro, es un mito, es historia l+uida Un ro, un territorio abandonado y una reserva biolgica van de la mano a tropezones. El ro San Juan, la zona fronteriza Nicaragua- osta !ica y la reserva "ndio-#az provocan intercepciones candentes, al borde del cortocircuito. El ro San Juan es el sinuoso estrec$o encontrado con premeditacin y alevosa por los con%uistadores espa&oles %ue so&aban con una anc$a lnea color tur%uesa a trav's de la cual dirigirse $acia la "ndia. (a zona fronteriza con osta !ica es un modelo de cmo sucesivos gobiernos nicarag)enses de*an comunidades y municipios enteros en manos de la +ivina ,rovidencia y en las de $ordas de piratas, filibusteros y sa%ueadores de los recursos naturales. on -./ mil 012 $ect3reas, la reserva "ndio-#az es la segunda en tama&o de Nicaragua. UN TERRITORIO ON E SE !EN E, SE !ENERA " SE #ROSTITU"E $A NI%ARA&UANI A Un via*e en lanc$a de toda una noc$e saliendo del muelle de 4ranada, un tormentoso via*e de nueve $oras por carreteras %ue en invierno son trampas fangosas difcilmente sorteables o -para los privilegiados- un via*e de media $ora en avioneta, son las formas de acceder al ro San Juan desde #anagua. El abandono persiste, despu's de administraciones somocistas, sandinistas, c$amorristas, arnoldistas y bola&istas. El municipio de El astillo tuvo %ue esperar $asta 500- para %ue la red de energa el'ctrica llegara $asta 6oca de S3balos, su cabecera municipal. (a red telefnica lleg en 5007. El astillo, $oy apenas una $ilera de casas, naci en torno a una fortaleza dotada de artillera para cortar las incursiones y sa%ueos piratas de los siglos 89"" y 89""", %ue $icieron de este territorio aislado blanco predilecto de sus aventuras. (a novedad de %ue la selva %ue ci&en los ros "ndio y #az sea :reserva; data de 5000. <un%ue ya e=ista como :3rea protegida; desde 5002. reada casi en el umbral del siglo 88" como manifestacin de la globalizacin ambientalista, esta verde e=tensin se $a convertido en el gran ttem, el dolo vegetal al %ue algunos -aparentemente- %uieren sacrificar la gobernabilidad y el desarrollo de la zona, mientras los irreverentes buscan engullirla en las calderas del lucro. (a combinacin de tantos intereses contradictorios $a convertido esta zona en un territorio sacro donde se *uega, vende, al%uila, venera y

prostituye la nicaraguanidad. Esta combinacin no $a trado el anunciado despegue econmico. En 51>2, el gegrafo alem3n Julius ?roebel, en 50.. el poeta nicarag)ense Jos' oronel Urtec$o $asta el sol de $oy los via*eros actuales slo encontraron y encuentran dos embarcaciones por semana entre San arlos y San Juan del Norte, los puertos situados en cada e=tremo del ro. @ Anicamente los das de salida de esas embarcaciones es visible un comercio pes%uero de l3nguido vigor. El resto de la semana, la modorra se impone. Bransporte, comercio y desarrollo parecen estar congelados en esa regin. ,as subdesarrollado, regin $asta a$ desarrollada. C< %ui'n le interesan esos terrenos barrialosos, las asfi=iantes nubes de c$ayules o incluso las leyendas de piratasD Estos terrenos le interesan, todos los veranos, a la ,lyEood, la compa&a de e=traccin maderera %ue gradualmente va devorando la zona de amortiguamiento de la reserva "ndio-#az, infringiendo la reglamentacin medioambiental. Santa ,lyEood es la patrona local. +onde la ,lyEood no llega, no $ay caminos ni tampoco $ay impuestos por%ue no $ay forma de cobrarlos. (as alcaldas de la zona son casi impotentes sin la colaboracin de la ,lyEood. El ro San Juan y su entorno tambi'n despiertan el inter's ocasional, con la peor de las intenciones posibles, de polticos y funcionarios estatales %ue en sus declaraciones $acen gala de una irresponsabilidad $omicida. <$ora, cuando el gobierno de osta !ica pide una revisin de sus derec$os sobre el ro San Juan, los polticos revuelven sus aguas para formar cortinas de $umo %ue oculten su palmaria ineptitud para crear la co$esin %ue no $an sido capaces de for*ar por sus nulas $abilidades negociadoras y para resucitar decimonnicos pruritos nacionalistas, sntoma de %ue no tienen una me*or oferta ideolgica. !evuelven un ro %ue muc$os de ellos ni si%uiera conocen, por%ue ni su gestin burocr3tica ni su curiosidad turstica los $an llevado $asta 'l. '(U) (UIERE %OSTA RI%A* (as siempre latentes tensiones entre Nicaragua y osta !ica en torno al ro San Juan se reactivaron en septiembre -22> cuando osta !ica se aburri de intentar convencer al gobierno nicarag)ense para %ue desempolvara los vie*os acuerdos y reinterpretara los derec$os en ellos reconocidos y pas a solicitar el arbitrio de la orte "nternacional de Justicia de (a Faya. No tratar' a%u de desentra&ar la razn %ue movi al gobierno costarricense a adoptar esa medida en este preciso momento. Guiz3s busca co$esin en un pas dividido por el Bratado de (ibre omercio con Estados Unidos. Guiz3s busca e=plotar la siempre disponible cantera del nacionalismo anti-nicarag)ense para abonar una legitimidad erosionada por el deterioro econmico y la mano blanda de la *usticia con los dos e=-,residentes acusados de corrupcin. Guiz3s actAa al servicio de empresarios interesados en el turismo en esa zona. Guiz3s $ay razones pre-electorales. Bodas son motivaciones suficientes y no son mutuamente e=cluyentes.

(a razn $ec$a pAblica y comprobada es %ue osta !ica reclama poder avituallar a los puestos de ,olica %ue tiene a lo largo del roH llevarles por barco los uniformes, las capas, los %uepis, la comida, las municiones y las armas. ,oder $acerlo implicara una revisin de lo establecido en el Bratado a&as-Jerez, firmado el 5> de abril de 51>1, %ue permite a los costarricenses la libre navegacin por un tramo de ro y Anicamente con objetos de comercio osta !ica pide tambi'n %ue el concepto comercio incluya el turismo. En a%uella 'poca, cuando se firm el tratado y el laudo %ue lo ratific, no e=ista pr3cticamente en el mundo el turismo. El turismo es un concepto nuevo -y comercial- %ue el gobierno costarricense %uiere incluir en la interpretacin de la frase -ith the objects of commerce del (audo leveland. TRATA OS E%I+ON,NI%OS " REA%%IONES E%I+ON,NI%AS El emba*ador de osta !ica en Nicaragua, !odrigo arreras, sostiene %ue el fiscal cutter %ue el (audo leveland autoriza a navegar por el ro es un bar%uito para resguardo fiscal, es decir, para controlar el contrabando, actividad %ue resulta impensable desarrollar sin armas. En esa interpretacin basa osta !ica su derec$o a navegar con armas por el ro. El gobierno costarricense asegura $aberle propuesto al anciller nicarag)ense Norman aldera la bAs%ueda de un arbitra*e, y al no recibir anuencia, tomaron la decisin de aclarar sus derec$os en (a Faya, presentando su caso ante la orte "nternacional el -0 de septiembre. (a reaccin de una variopinta co$orte de nacionalistas fue inmediata y desproporcionada. ,olticos, gobernantes, periodistas y abogados clamaron por la defensa de la soberana nacional sobre el ro San Juan. osta !ica pide una revisin de acuerdos tomados $ace 57I y 55I a&osH el tratado a&as-Jerez y el (audo leveland. C mo es posible %ue Nicaragua pueda suponer, en un arran%ue de fundamentalismo *urdico, %ue los acuerdos bilaterales *am3s deben ser revisados a la luz de nuevas circunstancias, como es la del turismoD C mo es posible %ue en el actual conte=to renuncie a negociar regularizaciones migratorias favorables a los cientos de miles de migrantes nicara-g)enses en osta !ica o la condonacin de nuestra deuda con ese pasD Si $emos cambiado la onstitucin ,oltica, si modificamos el digo ,enal o adecuamos la legislacin nacional a los instrumentos *urdicos internacionales %ue emanan de la formulacin de nuevos derec$os, Cpor %u' no pueden revisarse los acuerdos bilaterales para facilitar la e*ecucin de programas de mutua convenienciaD "nterponer una demanda en una orte "nternacional es un recurso %ue e=iste precisamente para evitar conflictos. Si fuera una declaracin de guerra -como algunos en Nicaragua %uisieron interpretarla- no tendra sentido la e=istencia de la orte "nternacional de Justicia de (a Faya. Sera un contrasentido. ,ero, como si la demanda interpuesta por osta !ica tuviera un efecto inmediato sobre la seguridad del ro o como si $ubi'ramos recibido

una amenaza de invasin, el E*'rcito de Nicaragua increment el nAmero de efectivos y el patrulla*e acu3tico en los puestos de El astillo, 6artola, 6oca de San arlos, Sarapi%u, +elta y San Juan de Nicaragua. Especialmente reforzados fueron los puestos por donde la polica costarricense tiene acceso al ro, por%ue es por donde podran incursionar al ro por la va armada, segAn el oronel S3nc$ez, Jefe del destacamento sur del E*'rcito de Nicaragua. <plica a%u el desenmascaramiento %ue $ace Nietzsc$e de la *ustificacin de los e*'rcitos y %ue cita el filsofo espa&ol ?ernando Savater en su libro : ontra las patrias;. El ej.rcito -afirma Nietzc$ese dice +ue es para la defensa *ara justificar este estado de cosas, invcase una moral +ue aprueba la legtima defensa De esta manera, cada cual se reserva para s la moralidad, atribu!endo la inmoralidad al vecino, por+ue ha! +ue imaginar a .ste presto al ata+ue ! a la con+uista En estas condiciones est(n ho! todos los Estados en sus mutuas relaciones/ sostienen las malas intenciones del vecino, ! ellos no las tienen sino buenas ! santas *ero esto es una inhumanidad tan nefasta ! peor a0n +ue la guerra, es una provocacin ! motivo de guerra, por+ue se acusa de inmoralidad al vecino ! se desencadenan as los sentimientos hostiles Jsa era la situacin de los Estados a fines del siglo 8"8, la %ue a$ora %ueremos emular. on tratados decimonnicos, situaciones decimonnicas y, si nos de*an, $asta medievales. @ la %ueremos emular mientras alzamos la bandera de la integracin centroamericana. ,ero, Ccabe el vino nuevo de la integracin en los odres vie*os de tratados %ue e=presan precisamente los fracasos de anteriores intentos integradoresD %ON $OS -NI+OS ENAR E%I OS " ENTRE $A ES#A A " E$ R.O <l conocer de la demanda de osta !ica, el ,residente 6ola&os orden el desarme y procesamiento *udicial de todo polica costarricense al %ue se encontrara en el ro San Juan portando armas. @, posteriormente, *unto al 4eneral del E*'rcito, como %uien marca su territorio con una meada, fue a dar un paseo por el ro San Juan. C<caso ese primitivo gesto significa %ue el gobierno invertir3 m3s en esta abandonada zona de NicaraguaD (as autoridades de la <lcalda de San arlos le $icieron ver %ue nunca antes se $aba preocupado por ese municipio. Ktra estocada la lanzaron los diputados, amenazando con aprobar un impuesto :patritico; del />L a los bienes y servicios %ue Nicaragua importa de osta !ica. +e mantenerse el mismo flu*o de importaciones %ue en -227, ese impuesto supondra una recaudacin adicional de m3s de .. millones de dlares. on ese impuesto -di*eron los diputados- Nicaragua pagara al e%uipo defensor de la causa nicarag)ense en (a Faya. < la postre, algunos bolsillos de e=pertos en derec$o internacional %uedar3n m3s llenos, los consumidores nicarag)enses pagar3n m3s por los productos ticos y los productores costarricenses desviar3n $acia otros pases la oferta y venta de sus bienes. @ las comunidades

nicarag)enses de la frontera a&adir3n las tensiones de las relaciones binacionales a las %ue ya padecen por intentar sobrevivir da a da en una de las regiones del pas con menos servicios pAblicos, menos oportunidades de ingresos y precios m3s altos. 4anancia de los pescadores de cuello blanco, p'rdida de los perdedores de siempre. 4olpe y contragolpeH el gobierno de osta !ica empez a valorar la posibilidad de presentar una %ue*a contra Nicaragua ante la Krganizacin #undial del omercio MK# N. +espu's de este primer c$o%ue, ambos gobiernos, con el abono de buena parte de la prensa nicarag)ense y costarricense, sienten %ue ceder una micra pondra su legitimidad -su $ombra- en entredic$o. ,or obra y gracia de los pasos de cada gobierno, las dimensiones tomadas por el conflicto de*aron los 3nimos enardecidos y a los polticos entre la espada y el ro. UNA $E" %ON NO+/RE " A#E$$I O " E$ $$A+A O E 0E$ NI%A1 En el conte=to de mutuas amenazas, la reforma de la ley migratoria, discutida por la <samblea Nacional costarricense durante unos tres a&os, fue finalmente aprobada el -I de octubre por /1 de los 7/ diputados %ue se encontraban presentes en el plenario. Se trata de una ley %ue penaliza con multas incluso a %uienes facilitan $ospeda*e y empleo a los migrantes indocumentados. +ado %ue los inmigrantes nicarag)enses constituyen la enorme mayora de los e=tran*eros indocumentados en osta !ica, esta ley lleva nombre y apellido. Se dirige certera $acia una poblacin meta especfica. Enardecidos los 3nimos, era inevitable %ue la aprobacin se interpretara como una represalia en el conte=to de los dimes y diretes, los ojo por ojo ! diente por diente, %ue funcionarios de los Estados costarricense y nicarag)ense intercambiaron desde %ue volvieron a encender la mec$a del ro San Juan. (a aprobacin de la reforma fue cuestionada por el e=-,residente Kscar <rias, %uien la calific de demasiado represiva, draconiana, una reaccin a la ola creciente de 1enofobia, dando muestras de una actitud %ue no de*a de tener cierto m'rito y riesgo poltico, considerando las simpatas %ue en algunos sectores de la sociedad costarricense inspiran las posiciones =enofbicas. +e este lado del ro, el ,rocurador de +erec$os Fumanos, Kmar abezas, aprovec$ el depsito de la ad$esin de Nicaragua a la onvencin "nternacional para la proteccin de los derec$os de todos los traba*adores migratorios y sus familiares para denunciar la nueva ley migratoria y las dificultades de un di3logo con el ,residente de osta !ica en torno al tema migratorio. on palabras mal escogidas y cifras de ciencia ficcin sembr la alarma de una posible deportacin de m3s de 5I> mil nicarag)enses y una abrupta reduccin del flu*o de remesas. uando la mi=tura de tema iba creciendo en colores y sabores, el anciller nicarag)ense tom una medida %ue, en otro

conte=to $ubiera sido plausible, pero %ue en las actuales circunstancias era de una reciprocidad perversa por e=tempor3neaH aplic a los costarricenses el cobro de -2 dlares por la visa de ingreso a Nicaragua, cifra %ue corresponde, ni un centavo m3s ni un centavo menos, al costo de la visa de ingreso a osta !ica para los nicarag)enses y los visitantes de otras nacionalidades. <bri'ndose paso entre la mara&a de tribalismo encorbatado, surgi un llamado a la sensatez, %ue no provino de a%u ni de all3, sino de a%u y all3, %ue no eman de un costarricense ni de un nicarag)ense, sino de un nica-tico, de un tico-nica. El actor y dramaturgo 'sar #el'ndez, c'lebre por su centelleante monlogo El )ica, di*o en #anagua a finales de octubreH )o ha! +ue confundir a ciertas personas del gobierno tico con el pueblo tico, igual +ue el pueblo nicarag2ense es diferente de su gobierno <l terminar la Altima presentacin de su obra en el Beatro !ub'n +aro, ondeando las banderas de osta !ica y Nicaragua, 'sar #el'ndez lanz palabras %ue navegaron a contracorrienteH )o presten odos a +uienes e1altan el odio "os invito a pensar en las cosas +ue nos unen ! a dejar de pensar en las +ue nos dividen UN R.O (UE ES UN +ITO " +U%2A 2ISTORIA C,or %u' de forma tan inmediata $ubo en Nicaragua reacciones tan desproporcionadas y todas las voces sonaron al unsono cantando el mismo estribilloH el ro es nuestro3 Es obvia la ganancia de 6ola&osH elevar algo su maltrec$a legitimidad cultivando, al menos sobre ese punto -esa lnea acu3tica- la co$esin %ue no obtiene en ninguna otra 3rea. ,ero Cpor %u' todos $acen coro y no se escuc$an voces disonantes ni en el ala iz%uierda ni en la derec$a del espectro poltico, ni entre los e=tremistas ni entre los moderados, ni entre los fan3ticos ni entre los esc'pticosD C,or %u' los conflictos por lmites de aguas con Fonduras y olombia, o por los cayos de San <ndr's, no suscitan id'nticos desgarramientos de vestidurasD El ro San Juan importa m3s. "mporta por%ue $a ad%uirido un car3cter mtico, y eso significa %ue $ay muc$os nervios %ue conectan ese ro a la imagen con la %ue nos vemos los nicarag)enses. +iversos acontecimientos $an $ec$o %ue el ro San Juan est' siempre presente en la imaginacin de los nicarag)enses. Es un ro-nervio nacional. #uc$os pases y regiones tienen su ro-nervio, su ro-mito, su ro$istoriaH el ro #asacre entre Fait y !epAblica +ominicana, el 9olga en !usia, el 4anges en la "ndia, el #ississippi en Estados Unidos, el Nilo en Egipto, el #eOong en "ndoc$ina, el ongo en Pfrica, el B3mesis en "nglaterra... El ro San Juan es el ro leyenda de Nicaragua. Se le puede aplicar lo %ue Qinston $urc$ill di*o del B3mesisH Es historia l+uida <parece so&ado -no visto- desde los inicios de la on%uista espa&ola en las crnicas coloniales, de acuerdo a las cuales ristbal oln fue el primero %ue tuvo la ocurrencia de buscar un estrec$o %ue le diera paso $acia la "ndia. rey'ndose entre #alaya y Sumatra, oln

buscaba ese :estrec$o dudoso;. arlos 9, apenas coronado, orden a todos sus gobernadores e=plorar las ba$as y ros de tierra firme para encontrar ese paso, un paso entre los dos oc'anos. En 5>-/, siete a&os despu's de su coronacin, inst a Fern3n ort's a buscar el paso %ue conecta los dos mares a fin de acortar la ruta de #ata! M $inaN. ort's le contestH 4uien posea el paso entre los dos oc.anos podr( considerarse due5o del mundo ,rof'ticas palabras las de ort'sH as le ocurri a Estados Unidos, due&o del canal de ,anam3 y del mundo. EJE " ES%ENARIO E$ ESTINO NA%IONA$ (a idea recurrente de construir un canal interoce3nico %ue aprovec$ara la ruta %ue el ro allanaba y la necesidad de controlar a %uienes ingresaran a trav's del ro mantuvieron la presencia del ro San Juan en las noticias, los estudios, las consultoras y los planes de todos los gobiernos. En 5>-> el <lcalde de 4ranada y !egidor !uy +az, acompa&ado por los capitanes Fernando de Soto y Sebasti3n de 6enalc3zar, llegaron a un sitio conocido como la asa del +iablo, *unto al raudal de El astillo, para estudiar las posibilidades de convertir el ro en una va de comunicacin con el <tl3ntico. En 5>-0 +iego #ac$uca y <lonso alero concluyeron la e=ploracin del ro San Juan o +esaguadero de la #ar +ulce, consiguiendo abrir una ruta comercial entre 4ranada y muc$os puertos del atl3ntico. En 5>7> el Kbispo de Nicaragua, ?ray <ntonio de 9aldivieso, inform a la orona espa&ola %ue esta provincia era la llave de la 6ar del ,ur y solicit el envo de cincuenta esclavos negros para limpiar los raudales %ue obstaculizaban la navegacin de barcos de mayor calado por el ro San Juan. En 5>>> el onse*o de "ndias estudi un proyecto para eliminar los raudales del ro San Juan, once a&os despu's de %ue los granadinos insistieran ante la orona espa&ola para %ue el ro fuera dragado. En 5>.I el ingeniero italiano Juan 6autista <ntonelli fue enviado por ?elipe "" a estudiar la $uta de )icaragua para pasar de un oc'ano al otro. <ntonelli inform de las enormes dificultades %ue implicaba $abilitar tal ruta, pero el sue&o persisti. (as travesas de piratas y militares ingleses se encargaron de mostrar %ue tal ruta s era posible. El ro San Juan $a sido el codiciado ob*eto de innumerables asaltos y sa%ueos abruptos o graduales. Escenario de la desidia de los gobiernos, de las actividades puramente e=tractivas de los aventureros de turno y de la sangra %ue cobra la ambicin $umana. ,or muc$o tiempo este ro fue un e*e del destino nacional. <lgunos de los mitos %ue estructuran la nacionalidad nicarag)ense tuvieron al ro por escenario. El infaltable en todos los libros escolares de $istoria es el de !afaela Ferrera, la adolescente %ue enfrent a los invasores ingleses %ue en el siglo 89""" %uisieron tomar la fortaleza de El astillo. El ro es tambi'n el origen de la fortuna de la familia m3s rica de NicaraguaH los ,ellas comenzaron a amasar su $oy enorme capital con The #aribean 7 *acific Transit #ompan! "imited

$OS #IRATAS " E$ 3UTURO A$+IRANTE NE$SON EN 0E$ IN3IERNO E ANTE1 (o %ue ocurri en esta zona de Nicaragua estaba en funcin de lo %ue el ro ofreca. ,ara frenar las incursiones de los piratas franceses, daneses e ingleses, se construy en 5.2- el fuerte Santa ruz frente al raudal conocido como El +iablo. (as invasiones piratas arreciaron. (os m3s insistentes y feroces fueron Jean +avid Nau -apodado ?rancois lRKllonais-, Jo$n +avis, JacOman, Jo$n #orris y Fenry #organ, %uien en dos ocasiones -5..> y 5.I2-, penetrando por el ro San Juan, sa%ue 4ranada. Sobre los restos del antiguo fuerte Santa ruz, entre 5.I/ y 5.I> se construy El astillo de la "nmaculada oncepcin. !eforzada por otros resguardos fortificados en la parte ba*a del ro -uno de ellos ubicado en 6artola-, esa fortaleza constituy durante m3s de un siglo la m3s grande fortificacin colonial de entroam'rica y el principal puesto de las fuerzas espa&olas para atalayar e interceptar las invasiones piratas y dar una mnima estabilidad al pas. 9arios de sus castellanos fueron despu's gobernadores de Nicaragua. Siglo y medio despu's de oln, el ro segua manteniendo su presencia nacional. (a fortaleza de El astillo no puso un coto total a las invasiones. Nada casualmente el Kbispo de Nicaragua, <gustn #orel de Santa ruz, primer obispo %ue visit el ro, defini en 5I>- El astillo como el infierno de Dante ?uerzas regulares del e*'rcito brit3nico penetraron en 5I.- y fueron repelidas en la fortaleza por soldados espa&oles encabezados por !afaela Ferrera, la legendaria muc$ac$a %ue a sus 50 a&os mantuvo su control y aplast a los atacantes con /. piezas de artillera. asi dos d'cadas m3s tarde, en 5I12, una e=pedicin de dos mil %uinientos soldados brit3nicos remont el ro con intencin de apoderarse de Nicaragua y cortar las comunicaciones entre las colonias espa&olas. <l mando del pe%ue&o bu%ue &inchinbrooc8 iba un casi adolescente Foracio Nelson. < sus -5 a&os de edad, procedente de una nueva aristocracia, Nelson ya ostentaba el rango de Beniente. En esa batalla venci a los espa&oles, sucumbi ante la fiebre amarilla y a los suampos. @ perdi un o*o. onvertido despu's en el <lmirante Nelson, alcanz muerte e inmortalidad por lograr la victoria de la #arina 6rit3nica sobre las fuerzas napolenicas en Brafalgar. (a destruccin de El astillo fue decretada por orden real del 7 de septiembre de 5I15, un mandato %ue *am3s se cumpli. Se le mantuvo con un escaso nAmero de militares. El suficiente para resguardarlo. El fuerte de San arlos pas a ser ocupado por la guarnicin principal y contundentemente reforzado. El astillo %ued como resabio de una 'poca. @ a$ora es uno de los atractivos tursticos de la zona. $A O/SESI,N E$ %ANA$ INTERO%E-NI%O <ntes, durante y despu's de la temporada de los piratas, el fantasma del canal interoce3nico $a estado obsesivamente presente en la $istoria de Nicaragua. En 5I/> el astrnomo franc's $arles #aire de

la ondamine visit entroam'rica y sugiri en ?rancia la construccin de un canal interoce3nico por Nicaragua. En 5III el apit3n ingl's Smit$ propuso a su gobierno la toma del ro San Juan para poder salir al oc'ano ,acfico. En 5II0 arlos """ orden investigar la posibilidad de la ruta interoce3nica por Nicaragua. +espu's del onde (ouis-Fector de Segur en 5I11 y del negociante #artn de (abastide en 5I05, ambos franceses, el cientfico alem3n <le=ander von Fumboldt propuso en 5127 priorizar la ruta por Nicaragua para la construccin del canal interoce3nico. Bras la independencia de Espa&a, una vez constituido el ongreso ?ederal de entroam'rica, #anuel <ntonio de la erda, futuro Jefe de Estado de Nicaragua, present al gobierno regional un plano en el %ue indicaba %ue la ruta m3s apropiada para e=cavar un canal era el istmo de !ivas. En 51-. el gobierno federal centroamericano firm un contrato canalero con una compa&a norteamericana presidida por el 4obernador de Nueva @orO. (os capitalistas interesados en el proyecto no lograron reunir los cinco millones de dlares %ue calcularon necesarios para llevar a cabo la obra y la concesin prescribi antes de %ue $ubieran dado pasos significativos. En 51/2, gracias a las gestiones del diplom3tico Jan 9erveer, el gobierno federal otorg una nueva concesin canalera a una sociedad de capitalistas de los ,ases 6a*os patrocinados por el !ey de Folanda. ,ero ese mismo a&o estall la revolucin independentista de 6'lgica y los planes no se efectuaron. En 51/I el 4eneral ?rancisco #oraz3n, entonces ,residente de la ?ederacin entroamericana, encarg a un oficial retirado de la marina inglesa llamado Jo$n 6aily %ue efectuara un estudio sobre la factibilidad de una ruta interoce3nica por Nicaragua. 6aily estim un costo de -> millones de dlares. (as dificultades de dragar el 3rea de los r3pidos y otras zonas amedrentaron a algunos. Sin embargo, el proyecto no perdi su atractivo. <un%ue sus fieros raudales en verano forzaban a los via*eros a una escala para cambiar de vapor, los ilustres visitantes %ue $asta all llegaron o los $uleros %ue en una semana se gastaban en lu*os y vicios los mil dlares ganados con el arduo traba*o de tres meses, mantuvieron al ro en planes e ilusiones descabelladas. 3IE/RE E$ ORO, I$USTRES !ISITANTES " #RI+EROS %ON3$I%TOS Estos sue&os alcanzaron su cumbre cuando en 5170 se inaugur la American Atlantic and *acific ,hip #anal #ompan! del omodoro ornelius 9anderbilt, %ue obtuvo una concesin canalera y %ue luego se transform en #ompa5a Accesoria del Tr(nsito, empresa %ue durante la :fiebre del oro; en el oeste estadounidense ofreca via*es de /. das entre Nueva @orO y San ?rancisco y %ue oper entre 51>2 y 51>., y despu's entre 51.- y 51.1 como #entral American Transit #ompan! En sus doce a&os de e=istencia traslad a 15,771 pasa*eros de Nueva @orO a San ?rancisco y I>,2I0 de San ?rancisco a Nueva @orO. Su a&o pico fue 51>7, con m3s de -/ mil via*eros.

Un #arO BEain maravillado, en su via*e de San ?rancisco a Nueva @orO, pas por el ro San Juan y en desali&adas notas -%ue nunca desarroll como un te=to definitivo- dio cuenta de la vegetacin paradisaca, de la fauna indmita y del colorido de los paisa*es en su 9rom ,an 9rancisco to )e- :or8 b! -a! of ,an Juan and ;re! To-n %thmus M51..N. Fubo otros via*eros ilustres. #uc$o antes, en *unio de 5170, 4eorge Ep$rain S%uier asumi su cargo como nuevo emba*ador estadounidense en Nicaragua. En El astillo, a cuyos r3pidos atribuy impetuosidad de catarata -tres $oras le tom atravesarlos-, encontr apenas unas c$ozas de pa*a %ue servan de cuartel a la pe%ue&a guarnicin mantenida por el gobierno como se&al de dominio. ?resca aAn la llegada de S%uier, en noviembre de 51>2, $izo su entrada el via*ero y gegrafo alem3n Julius ?roebel. Su visita la realiz ba*o el convencimiento de %ue Nicaragua *ugara un papel estrat'gico en el futuro del comercio mundial por su potencial para construir una ruta de cone=in interoce3nica. (a navegacin a vapor en el !o San Juan empezaba a imprimir m3s dinamismo en algunos poblados de su ribera, como El astillo. En 51>> ?roebel constat %ue en las tiendas y comedores de ese pueblito los via*eros de*aban entre dos y tres mil dlares cada dos semanas. (os vapores demoraban dos das en $acer el via*e entre San Juan del Norte y 4ranada, mientras los bongos necesitaban dos semanas para completar el mismo trayecto. (os conflictos entre osta !ica y Nicaragua ya tenan antecedentes para esa 'poca. En 5170 el gobierno de osta !ica $aba otorgado un contrato a una compa&a londinense para %ue construyera un canal desde el lago de Nicaragua $asta el 4olfo de ,apagayo, a trav's del ro Sapo3. <un con ese precedente enconoso, en 51>I el ,residente de osta !ica firm un contrato canalero con el brit3nico !obert lifford Qebster, en el %ue le otorg concesiones sobre el istmo de !ivas, el lago de Nicaragua y el ro San Juan. En agosto de ese a&o, el e*'rcito costarricense ocup los fuertes de El astillo y San arlos. (a <samblea Nacional autoriz entonces al ,residente de Nicaragua, 6artolom' #artnez, a repeler la agresin. ,or fortuna, la intervencin del gobierno salvadore&o abort las posibilidades de una guerra. El brit3nico B$omas 6elt, naturalista e ingeniero en minas, arrib en febrero de 51.1 a San Juan del Norte y se dispuso a remontar el ro San Juan, aterrado por los cardAmenes de tiburones, para ocupar en Santo +omingo el puesto de supervisor de la #hontales ;old 6ining #ompan! (a prosperidad %ue ?roebel augur a El astillo no se materializ. 6elt no encontr m3s %ue una angosta calle en El astillo. (a Anica prosperidad %ue registr giraba en torno a la produccin y comercio del $ule. (as toponimias del municipio de El astillo dan cuenta del auge $ulero en comunidades llamadas El Fule, (os $icleros y (a 6i*agua. 4E$A"A " SO+O4A: TA+/I)N EN E$ R.O SAN JUAN

Un a&o despu's de la llegada de 6elt, el ongreso de Nicaragua otorg una concesin canalera a #ic$el $evalier, %uien se supone contaba con el respaldo e=tra-oficial de Napolen """. on el '=ito de ?ernando de (esseps en la construccin del canal de Suez, el ,residente estadounidense organiz en 51I. una omisin cientfica para estudiar las distintas rutas con potencial canalero. (a omisin vot un3nimemente por la ruta del ro San Juan. ,ero las concesiones e=igidas fueron de tal calibre %ue el ,residente de Nicaragua, ,edro Joa%un $amorro <lfaro, desisti del proyecto. (os empresarios estadounidenses EdEard ?. 4ragin y EdEard Eyre obtuvieron de Jos' Santos Selaya en 5101 una concesin canalera y constituyeron la %nteroceanic #anal #ompan!, financiada por importantes capitalistas de Estados Unidos. <l no cumplir su compromiso de depositar 722 mil dlares antes del 0 de agosto de 5022, Selaya les cancel la concesin y retuvo los 522 mil dlares ya depositados en el #inisterio de Facienda. Uno de los factores %ue incidieron en el derrocamiento de Selaya fue el desafo a la $egemona estadounidense manifiesto en sus negociaciones con diplom3ticos brit3nicos y *aponeses para sondear su disposicin de financiar un proyecto canalero en Nicaragua. En el conte=to de la intervencin armada estadounidense de Nicaragua, se firm el Bratado $amorro-6ryan, %ue concedi a los Estados Unidos los derec$os e=clusivos y perpetuos para construir un canal interoce3nico y establecer una base naval en el 4olfo de ?onseca. SegAn el $istoriador brit3nico <rnold J. Boynbee, en plena guerra de Sandino contra los marines yanOis, el <= de junio >de <?@?A el Departamento de Estado en Bashington anunci +ue el gobierno nicarag2ense haba consentido en una inspeccin de la eventual ruta del canal a trav.s de )icaragua, +ue hara un batalln de ingenieros militares de los Estados Cnidos El da <D el presidente &oover anunci el nombramiento de un comit. del canal interoce(nico, formado por cinco miembros, para llevar a cabo los t.rminos de la resolucin del #ongreso (a reiteracin de los planes canaleros no contribuy a la me*ora de la zona. ,ero atra*o los intereses de <nastasio Somoza 4arca, %uien a su regreso de una visita a Qas$ington en 50/0 anunci a bombo y platillo %ue el ,residente !oosevelt se $aba comprometido a construir un canal por Nicaragua. Brag3ndose su propia $istoria o a impulsos de su descomunal geofagia, Somoza empez a comprar tierras en las m3rgenes del ro San Juan. on presiones militares y polticas, compr la finca (as #aras, de <lfredo <rg)ello, las propiedades de Juan de +ios ,astora y la $acienda San ,anc$o de la familia Tautz. <lgunas de esas compras las $izo en 507I. +e a$ %ue en 5070, la zona, con el nombre de !o San Juan fuera elevada a la categora de departamento.

UNA 3RONTERA A%U-TI%A (UE NOS SE#ARA E 0$OS OTROS1 Jstas son algunas pinceladas de la $istoria del ro, de la obsesin canalera, de las posibilidades %ue ofrecen sus recursos y de su abandono. El ro San Juan es un lugar donde se dan cita la ambicin, los $ec$os y la imaginacin, y m3s aAn los deseos de la clase poderosa de lograr $egemona cultivando las pasiones %ue se inspiran en la ideologa nacionalista. omo observ Savater, a partir del siglo EF%%%, ning0n movimiento importante en lo poltico, lo religioso o lo cultural ha dejado de estar vinculado de un modo u otro al nacionalismo #ual+uier idea o propuesta colectiva, para alcan'ar verdadero arraigo popular, parece necesitar el apo!o de las andaderas nacionalistas El ro result perfecta e=cusa para cultivar ese nacionalismo. ?rontera acu3tica, delimitando territorio e identidad, el ro San Juan e=presa con anc$ura inapelable la construccin de lo %ue uno es por oposicin a lo %ue son los otros, los %ue est3n del otro lado del ro. Separa a ticos y nicas. (os conflictos en relacin al uso y posesin del ro San Juan $an sido dirimidos por medio de tratados, marcados por cicatrices $istricas, siempre propensas a retornar a su estado de llagas, como la cesin %ue $izo Nicaragua de los territorios de 4uanacaste y Nicoya. Fasta mediados de la d'cada pasada, Nicaragua y osta !ica $aban firmado /> tratados bilaterales. Un r'cord superado por pocos Estados tan *venes. Uno de los m3s sensatos es el Bratado de ,az, <mistad, <lianza y omercio M#artnez-#ora, del /2 de abril de 51>1N, %ue en su artculo 52 reconoceH )o pudi.ndose considerar rigurosamente las rep0blicas de #osta $ica ! )icaragua como naciones e1tranjeras por+ue ellas est(n unidas naturalmente por vnculos fraternales ! por intereses de utilidad com0nG Una d'cada despu's, otro tratado de paz y amistad reafirma esa visin y agrega otras razonesH su com0n origen, por las cone1iones e intereses territoriales <lgunos acuerdos $an mostrado la buena voluntad de osta !ica, como la onvencin !ivas-Es%uivel del -5 de diciembre de 51.1H El ;obierno de #osta $ica concede al de )icaragua las aguas del $o #olorado, a fin de +ue desvi(ndolas sobre el $o ,an Juan pueda obtener el restablecimiento o mejoras del puerto de ,an Juan de )icaragua UNA 3RONTERA +,!I$: SA/E+OS ,N E EST-, #ERO NO ,N E ESTAREl m3s crucial de los tratados es el a&as-Jerez de 51>1, rec$azado por Nicaragua durante /2 a&os. #3=imo Jerez fue culpado por las e=cesivas concesiones %ue en 'l dio a osta !ica. Breinta a&os despu's, la disputa se someti al arbitrio del ,residente de los Estados Unidos, 4rover leveland, %uien deleg en 4eorge (. !ives, subsecretario de Estado. El (audo leveland contiene la resolucin del imperio del Norte, cuyos artculos principales transcribo siguiendo la traduccin del doctor (uis ,asos <rg)elloH

*rimero/ Es v(lido el Tratado de lmites firmado el <H de abril de <DHD ,egundo/ #onforme a dicho Tratado ! a las estipulaciones contenidas en su Artculo F% no tiene derecho la $ep0blica de #osta $ica de navegar en el ro ,an Juan con bu+ues de guerra, pero puede navegar en dicho ro con bu+ues de servicio fiscal relacionados ! cone1ionados con el goce de los objetos de comercio +ue le est( acordado en dicho artculo o +ue sean necesarios para la proteccin de dicho goce Tercero/ "a $ep0blica de #osta $ica puede negar a la $ep0blica de )icaragua el derecho de desviar las aguas del ro ,an Juan en caso de +ue ese desvo resulte en la destruccin o serio deterioro de la navegacin de dicho ro o de cual+uiera de sus bra'os en cual+uier punto en donde #osta $ica tiene derecho a navegar en el mismo ,osteriormente se firm el tratado #atus-,ac$eco. En Nicaragua lo firm #anuel oronel #atus, padre del poeta Jos' oronel Urtec$o. ,or medio de ese tratado se convino en %ue un ingeniero solicitado al gobierno de los Estados Unidos trazara la lnea divisoria definitiva entre osta !ica y Nicaragua. No poda $aber lnea definitiva/ fue una de las primeras conclusiones de E. ,. <le=ander, el ingeniero contratado para tal propsito. En su laudo del -- de marzo de 5101, refiri'ndose al tramo de la frontera %ue es demarcado por la margen derec$a del ro San Juan, <le=ander afirmaH Toda porcin de las aguas del ro est( en jurisdiccin de )icaragua, toda porcin de la tierra en la margen derecha est( en jurisdiccin de #osta $ica, pero la lnea divisoria en estos puntos no corre por lnea recta, sino por el borde de las aguas en el estado navegable marcando as la lnea curva de irregularidades innumerables "as variantes del nivel del agua alteran la locali'acin de la lnea divisoria Nicaragua, por tanto, tiene una frontera mvil y un 3rea territorial variable. En una situacin muy en concordancia con el car3cter no natural sino $istrico de las naciones, podemos decir %ue sabemos dnde est3 -pero no dnde estar3- la frontera. <s como tampoco sabemos dnde estar3 en el futuro la frontera entre ser nicarag)ense y ser costarricense o si es %ue $abr3 tal frontera. 0EN UN &ESTO E 3RATERNI A , E/E NE&O%IARSE1 En toda esta mara&a de tratados, $ay uno incluso %ue establece comisiones armadas de ambos pases para resguardo de la frontera y resolucin de conflictos. Suscrito el -5 de febrero de 5070 por #ario <. Es%uivel de osta !ica y 4uillermo Sevilla Sacasa de Nicaragua, el *acto de Amistad entre los ;obiernos de #osta $ica ! )icaragua crea los omit's ?ronterizos, integrados por cuatro oficiales de las fuerzas armadas de ambos pases, para coordinar la vigilancia conjunta de la frontera com0n e investigar cual+uier hecho +ue pueda perturbar la armona +ue debe e1istir entre las autoridades ! habitantes de ambas partes Es un acuerdo %ue sienta un precedente para la

circulacin

de

patrullas

armadas

binacionales.

En cual%uier caso, lo establecido por todos estos acuerdos debe revisarse. CEn nombre de %u' motivos racionales podramos negarnos a negociarD El nacionalismo es una pasin %ue poco o nada escuc$a la razn. Nuevamente cito a Savater, %uien nos alerta contra el nacionalismoH Iajo la influencia de sus efluvios, puede un pueblo ejecutar un programa sistem(tico del egosmo m(s craso, sin percatarse en lo m(s mnimo de su depravacin moral El fastidioso ! hueco JnosotrosK del nacionalista es pura ! simplemente una hincha'n retrica del m(s intransigente, rapa' e inhumano >aun+ue La!L demasiado humanoA J!oK <ntes ya $aba aclarado %ue el nacionalismo sirve para bien y para malH *uede servir para emancipar a una comunidad de una tutela gravosa o de una e1plotacin imperial, as como puede ponerla bajo la f.rula de un dictador carism(tico, o reducir sus e1pectativas culturales o desviar la atencin popular de las reivindicaciones sociales m(s urgentes Bendra sentido apelar al nacionalismo para negarnos a seguir servilmente los dictados del ?#". Nuestros gobernantes seran nacionalistas co$erentes si renunciaran a su aficin a tomar a los Secretarios de Estado y emba*adores estadounidenses como 3rbitros de la poltica nacional. El nacionalismo y su ideologa de fraternidad nacional serviran a pasiones fecundas si se invocaran para apoyar en sus demandas y socorrer a nuestros $ermanos afectados por el Nemagn o a nuestros $ermanos %ue mueren de $ambre en las m3s de cien comunidades del ro oco invadidas por las ratas. El doctor (uis ,asos <rg)ello, sin duda el *urista %ue m3s estudios, tiempo y libros dedic a los conflictos limtrofes y al uso del ro San Juan entre Nicaragua y osta !ica, concluy en 5007, como cosec$a final de sus estudios y con una sensatez y visin %ue %uisi'ramos insuflar a nuestros polticosH Asumo el riesgo de +ue la detonacin pueda asustar a muchos nicarag2enses sobre la navegacin a lo largo de todo el $o ,an Juan ! en los dos lagos de )icaragua Es absolutamente cierto +ue tanto el ro como los dos lagos est(n desiertos ! los nicarag2enses no los estamos ocupando en ninguna produccin +ue nos beneficie, est(n est.riles, por lo cual, en un gesto de fraternidad, debe negociarse %OSTA RI%A: &RAN %O+#RA ORA " &RAN !EN E ORA on la contumaz negativa a dialogar, $emos corrido desbocados en direccin contraria. @ nos encontramos en el umbral de un *uego de todos perdedores. En primer lugar por lo %ue se *uega en el terreno de las relaciones comerciales. Ec$'mosle un vistazo a las estadsticas de las e=portaciones e importaciones. En el a&o -227 las e=portaciones de Nicaragua a osta !ica tuvieron un valor de >2.. millones de dlares. Esa suma e%uivale a casi la mitad de lo %ue

e=portamos a todos los pases europeos y representa el -2L de lo %ue e=portamos a entroam'rica. En algunos rubros, osta !ica es nuestro mayor comprador. osta !ica pag 52.- millones de los 51.1 millones de dlares %ue Nicaragua obtiene por la venta de fri*oles, el >7L. CGu' pasara con los campesinos productores de fri*oles si la tirantez de las relaciones binacionales redunda en una suspensin de ese flu*o de fri*oles nicarag)enses al mercado costarricenseD CGu' pasara si el gobierno costarricense decidiera, en un gesto de perversa reciprocidad, por la mosaica ley del ojo por ojo, aplicarle un impuesto del />LD Bambi'n en -227, los 510.- millones de dlares %ue Nicaragua gast en productos costarricenses superaron a lo invertido en bienes y servicios europeos, representaron el /IL del valor de todo lo comprado a entroam'rica y fueron el e%uivalente del /1L del valor de todo lo importado desde Estados Unidos, nuestro principal socio comercial. (os productos %ue Nicaragua compra a osta !ica tienen un valor del 1.>L del total de nuestras importaciones. osta !ica fue nuestro principal proveedor de materiales de construccin, con el -/L del valor de las importaciones en ese rubro. +espu's de Estados Unidos, osta !ica es nuestro principal surtidor de materias primas y productos intermedios para uso agropecuario y de materias primas y productos intermedios para la industria, con el 5/.. y el 51..L del valor de lo importado en esos rubros respectivamente. En el conte=to de estos lazos comerciales $ay %ue interpretar las palabras del emba*ador de osta !ica en Nicaragua en el clma= del conflictoH *ara nosotros es m(s importante el crecimiento de )icaragua +ue el de ning0n otro pas del mundo %OSTA RI%A: IN!ERSORA, A%REE ORA " RE%E#TORA E +I$ES E E+I&RANTES (a inversin e=tran*era directa, un estribillo de todas las Altimas estrategias de desarrollo promovidas por el gobierno, $a contado con la participacin de costarricenses. (os supermercados ,al y las panaderas #usmani son las inversiones m3s visibles. ,arecen tener el don de la ubicuidad. (a mano de obra nicarag)ense en osta !ica, posible por una migracin masiva de mutuo -aun%ue no siempre reconocido- beneficio, tambi'n es otro lazo econmico -y culturalmuy fuerte %ue podra resultar afectado por el nacionalismo troglodita renuente al di3logo, a la negociacin y a la revisin de acuerdos obsoletos. Bambi'n en el 3mbito econmico, nos estamos *ugando la condonacin de la deuda e=terna con osta !ica, %ue asciende a >.1 millones de dlares. No propongo %ue cambiemos la deuda por ciertos derec$os en el ro. Sostengo %ue una posicin renuente a la negociacin de los derec$os sobre el ro, puede cerrar las puertas %ue $an abierto otras negociaciones, algunas de las cuales tienen muy

buen cariz. ,or e*emplo, en los acuerdos binacionales para regular las migraciones de traba*adores temporales e=isten avances y una oferta de financiamiento. Esta iniciativa est3 recibiendo la asesora de la Krganizacin "nternacional para las #igraciones y de la Krganizacin "nternacional del Braba*o. <ctualmente, el gobierno de Nicaragua se coloc nuevamente en la senda de regularizar las migraciones laborales temporales a osta !ica con el Acuerdo sobre la puesta en marcha de una poltica laboral migratoria binacional entre #osta $ica ! )icaragua Suscrito el -5 de enero de -22> por los #inistros del Braba*o de ambos pases, este acuerdo reconoce como positivos los efectos de las migraciones ordenadas y se&ala la necesidad de %ue se garantice el respeto a los derec$os $umanos de los migrantes nicarag)enses en osta !ica, para %ue gocen de las mismas condiciones laborales %ue los traba*adores costarricenses. < fin de avanzar en esa direccin, ambos ministros aprobaron una matriz de traba*o para administrar los flu*os migratorios, encaminada a adoptar una agenda acorde con las polticas pAblicas de empleo en ambos pases y respetuosa de los principios de la K"B. (a promocin de permisos temporales, en el marco de una regulacin de las migraciones estacionales, podra proporcionar a los migrantes una oportunidad de traba*o, ingresos y proteccin social libre de las tensiones y riesgos %ue la condicin de indocumentados entra&a durante el tr3nsito y la estada. < los empleadores costarricenses se les facilitara una mano de obra adecuada y oportuna, ba*o el compromiso de cumplir con sus obligaciones patronales. @ Nicaragua instalara los canales para satisfacer la demanda de empleo de sus pobladores y podra garantizar %ue los derec$os de sus connacionales sean respetados. Nos *ugamos ese acuerdo. +U%2.SI+O #ONE+OS EN RIES&O ,onemos tambien en riesgo la poltica binacional de desarrollo de las zonas fronterizas, direccin $acia la cual se $an dado pasos recientemente con el ,rograma de +esarrollo ?ronterizo entre osta !ica y Nicaragua suscrito entre los cancilleres de ambas naciones. El ob*etivo principal de ese programa, %ue incluye -1 iniciativas binacionales y 5I7 millones de dlares para un %uin%uenio, es promover la creacin de oportunidades productivas, econmicas, sociales e institucionales en la zona fronteriza entre ambos pases, as como atraer inversiones privadas %ue respeten y aprovec$en de forma sostenible los recursos naturales y tursticos de la zona. (os gobiernos locales de la zona tendr3n un rol activo en el programa. ,odran abortarse las omisiones binacionales para el desarrollo de la regin fronteriza. Nos *ugamos tambi'n la posibilidad de una biosfera de car3cter binacional, uno de cuyos m3s recientes pasos es la declaratoria sobre el !efugio de 9ida Silvestre #i=to #a%uen%ue. CGu' pasar3 con el convenio financiado por la Krganizacin ,anamericana de la Salud

MK,SN para fortalecer la vigilancia epidemiolgica en las comunidades fronterizas de ambos pasesD CGu' pasar3 con la proteccin binacional de cuencasD CGu' pasar3 con la posibilidad de solicitar al gobierno costarricense una amnista migratoria para los nicarag)enses %ue residen de forma irregular en osta !icaD (os gestos del gobierno de Enri%ue 6ola&os son un indicador de la importancia menos %ue marginal %ue presta a la situacin de los cientos de miles de nicarag)enses %ue, buscando me*orar sus condiciones de vida y las de sus familiares, est3n sosteniendo la economa nicarag)ense con sus remesas, a la vez %ue sostienen la competitividad de la agroe=portacin costarricense con su barata mano de obra. Slo los migrantes temporales, los %ue van y vienen cada a&o, o varias veces al a&o, entre Nicaragua y osta !ica, se calcula %ue son m3s de 522 mil. Este conflicto podra terminar lanzando por la borda muc$as otras posibilidades, en el marco de las cuales, en un futuro no muy le*ano, podramos plantear el mancomunamiento binacional de municipios, muy factible con a%uellos municipios costarricenses %ue manifiestan buena voluntad para con los inmigrantes nicarag)enses. %UAN O $A SO/ERAN.A ES UNA 3I%%I,N IN E3EN I/$E Bodo esto lo podra perder Nicaragua. (o podra perder osta !ica. Nos %ueda muc$o camino por recorrer. #anteniendo su e=cepcionalidad frente al resto de entroam'rica, osta !ica sigue resisti'ndose a entrar en el <-7 y e=ige visa por un costo de -2 dlares a los centroamericanos %ue %uieren ingresar a su territorio, mientras entre los cuatro pases centroamericanos del norte $ay libre circulacin sin re%uerimientos de visa y con 3giles gestiones migratorias. Fay muc$o %ue traba*ar en relacin al mane*o de los recursos naturales. Empresas costarricenses $an contaminado ros %ue son afluentes del San Juan y $ay grupos de cazadores costarricenses %ue se introducen furtivamente en la reserva "ndio#az para cazar y capturar animales. ,ero $ay m3s elementos positivos en nuestra relacin con el Estado y los ciudadanos de ese pas. El Estado costarricense $ace muc$o m3s por los nicarag)enses %ue migraron y residen temporal o definitivamente en osta !ica %ue lo %ue $ace el Estado de Nicaragua por los nicarag)enses %ue estamos a%u. (a +efensora de los Fabitantes y el #inisterio del Braba*o de osta !ica tienen una oferta de servicios de me*or calidad y cobertura con los nicarag)enses %ue est3n en ese pas %ue nuestra ,rocuradura para la +efensa de los +erec$os Fumanos y nuestro #inisterio del Braba*o. (a a*a del Seguro Social de osta !ica atiende en sus centros de salud a una buena parte de la poblacin fronteriza. ,roporciona medicina gratuita, cosa %ue no $acen los S"(<"S nicarag)enses, ni si%uiera con los m3s empobrecidos.

C mo puede el gobierno nicarag)ense reclamar con tan $ipcrita ve$emencia los derec$os soberanos sobre un territorio %ue mantiene al margen de los mnimos serviciosD +ice <ndr's ,'rez 6altodanoH "a soberana no debe verse simplemente como un principio legal con implicaciones territoriales Es un principio de accin poltica con implicaciones sociales ,in un Estado con capacidad para organi'ar ! desarrollar la vida de las regiones abandonadas de nuestro pas, la soberana es una ficcin indefendible (os costarricenses est3n salvando nuestros 3rboles y nuestras lapas. Salvan nuestros 3rboles por%ue, gracias a la migracin, la deforestacin disminuye. #uc$os de los $abitantes de la zona de amortiguamiento de la reserva "ndio-#az -donde no llegan los caminos de la ,lyEood- conservan el bos%ue en la mayor parte de sus parcelas. Unicamente dedican cinco manzanas a la e=plotacin agropecuaria, por%ue la mayor parte del a&o traba*an en las $aciendas costarricenses. #uc$o m3s efectivas %ue las gestiones del #<!EN< para frenar la deforestacin son las lluvias y las migraciones. (as lapas tambi'n est3n migrando $acia osta !ica, por%ue los 3rboles de almendro, su $3bitat natural, est3n e=tingui'ndose en Nicaragua, mientras en osta !ica su corte est3 pro$ibido. E$ NA%IONA$IS+O 2U"E E $O %ON%RETO " 0E$ #ATRIOTIS+O ES OTRA %OSA1 (a fiebre nacionalista no necesariamente es compartida por %uienes podran ser afectados por el conflicto de manera m3s directa, inmediata y contundenteH los migrantes y los $abitantes de la zona fronteriza. El nacionalismo es una ideologa %ue frecuentemente $uye de la cotidianidad y de lo concreto. (a reaccin de los migrantes en osta !ica $a distado muc$o de la del gobierno nicarag)ense. !econocen %ue deben dar muestras de agradecimiento a un pas %ue los $a recibido como su segunda patria y se proponen recoger m3s de medio milln de firmas para pedirle a Nicaragua %ue desista de sus polticas conflictivas. (os $abitantes de las comunidades m3s pr=imas a la frontera no comparten la demencia patriotera. <s lo valora #art$a rans$aE, de la !ed Nicarag)ense de la Sociedad ivil para las #igracionesH &asta donde !o he visto con la gente, los problemas fronteri'os no e1isten para las comunidades ! municipios fronteri'os del ro ,an Juan Tampoco veo esto en $ivas #reo +ue todos estamos claros de +ue algo damos ! algo recibimos "a poblacin de #(rdenas no tiene dificultad para comunicarse ! negociar con la comunidad de "a #ru' por+ue saben +ue algo dan ! algo reciben As es con las comunidades del ro ,an Juan, sean nicarag2enses o sean costarricenses "o +ue les preocupa a esas comunidades es el da5o +ue a la )aturale'a le puedan causar los movimientos de tierra +ue hacen en #osta $ica, por+ue varan el curso de las aguas del ro, lo e1tienden ! lo van a ir secando *ero si alguien hace una represa en el lado de )icaragua tambi.n las comunidades se van a oponer "os temas fronteri'os se tienen +ue anali'ar sin 1enofobia El patriotismo

es otra cosa :o creo +ue lo +ue ha! es un falso patriotismo En las comunidades fronteri'as no encontrar(s ese discurso de +ue Jel ro ,an Juan es nicaK Guiz3s en esas comunidades son inconscientemente conscientes de la m3=ima de SavaterH ,lo +uien nada vale por s mismo puede creer +ue ha! m.rito en haber nacido en determinado lugar o bajo determinada bandera En siglo y medio de historia, Nicaragua ha vivido al menos 24 disputas territoriales, de las cuales cuatro han sido catalogadas como triunfo. En el camino el pas ha perdido casi 30 mil il!metros cuadrados de territorio. Nicaragua es vctima de un acoso sin precedentes en la historia nacional por parte de los go"iernos de Estados #nidos, $olom"ia, %onduras y $osta &ica' acoso (ue se manifiesta en los diferentes conflictos territoriales, (ue nos han convertido en el principal cliente de la $orte de )a %aya y tam"i*n por el af+n de ,ashington de desarmar al E-*rcito, considera el historiador y e. diplom+tico, /ldo 0a1 )acayo. 0a1 )acayo considera (ue ese acoso se de"e fundamentalmente a (ue Nicaragua todava vive las secuelas del proceso revolucionario y por(ue e.iste la potencialidad (ue la revoluci!n se vuelva a instalar en el pas. En otras pala"ras, ese acoso es refle-o de (ue la revoluci!n sandinista no est+ muerta. $on independencia de las contradicciones internas en el 23)N, en Nicaragua se puede palpar una especie de actitud revolucionaria, la cual no est+ muy definida, pero (ue se manifiesta en un pensamiento profundo en algunos factores y el m+s importante de ellos es el nacionalismo. (a actual disputa fronteriza entre osta !ica y Nicaragua sobre el ro San Juan es un cuento largo %ue comenz en 51/2, cuando el vecino pas desarroll la produccin de caf' y tabaco, y cuando a falta de puertos en sus costas, utilizaba el ro San Juan como ruta de tr3nsito para sus productos. (os recursos naturales %ue posee Nicaragua $an servido de anzuelo para volver 'sta en una tierra codiciada por sus vecinos. En los Altimos 512 a&os el pas $a sufrido los efectos de al menos -7 conflictos territoriales en los %ue, segAn la cuenta de Jos' !eyes, profesor titular y acad'mico del departamento de Fistoria de la UN<N-#anagua, se $an perdido /2 mil Oilmetros cuadrados de territorio. Bodo Vdice !eyesV $a sido gracias a la irresponsabilidad de los gobernantes de turno, %uienes segAn $a %uedado registrado en las

p3ginas de la $istoria, sin m3s $an aceptado las decisiones de las ortes "nternacionales o $an cedido a las dominaciones e=tran*eras. <un%ue (uis ,asos <rg)ello menciona %ue desde 51-/ $asta 50.2 Nicaragua $aba sufrido -7 conflictos internacionales, de los cuales slo $aba ganado cuatro, el profesor de $istoria Jos' !eyes destaca tres como los m3s importantes debido a la magnitud de los territorios perdidos. (a #os%uitia. Se trataba de un pedazo de tierra de apro=imadamente 5- mil Oilmetros cuadrados, ubicado entre el ro oco y el ro <gu3n. < pesar de %ue no era un territorio delimitado, tradicionalmente $aba pertenecido a Nicaragua. 5 ganados Bratado Qebster- rampton (a invasin frustrada de Tenney El tratado ass-"risarri

!eincorporacin de la #os%uitia M5107N. 65 7erdidos SegAn (uis ,asos <rg)ello, en su libro (os onflictos "nternacionales de Nicaragua M501-N, entre 501/ y 50.2 el pas $a vivido -7 conflictos internacionales, de los cuales slo $a resultado victorioso en cuatro de ellos. Nicoya y 4uanacaste con osta !ica.

aptura y secuestro del *efe de San Juan del Norte, coronel Gui*ano, por los ingleses. 6lo%ueo a San Juan del Norte por los ingleses. Kcupacin de San Juan del Norte por los ingleses. 6ombardeo de San Juan del Norte por los norteamericanos. Bratado a&as-Jerez con osta !ica.

El incidente 6elly. (a declaracin de !ivas. (a cuestin <llard con ?rancia. El asunto EisenstucO-(eal con <lemania. El barco #octezuma con Espa&a. (audo del Emperador de <ustria.

(audo

leveland. orinto y pago de la reclamacin inglesa.

Kcupacin de

(audos <le=ander. (audo del !ey de Espa&a. !eclamo Emery. Sentencia de la osta !ica. Sentencia de la El Salvador. orte de Justicia orte de Justicia entroamericana de la demanda de entroamericana en la demanda de

Bratado 63rcenas #eneses-Esguerra. Sentencia de la orte "nternacional de Justicia de (a Faya.

?ue a partir del siglo 8"8 %ue Fonduras comenz a reclamarlo como propio y de a$ surgieron diversos conflictos armados en la zona, $ubo roces y enfrentamientos a cada momento. :Jse era un territorio en litigio y as apareca en los mapas de Nicaragua, como :Berritorio en (itigio;, pero los $ondure&os Vm3s vivosV le pusieron :+epartamento de abo 4racias a +ios;, comenta el profesor !eyes. (os conflictos armados se mantuvieron $asta %ue los pases en disputa decidieron llevar el caso ante el !ey de Espa&a, <lfonso 8""". Fasta la fec$a, el catedr3tico de $istoria duda %ue el !ey <lfonso 8""" $aya ledo por completo los planteamientos de ambos pases, pero al final el (audo de <lfonso 8""" termin de establecer la frontera entre Nicaragua y Fonduras, a partir del 4olfo de ?onseca $asta el !o ,oteca, afluente del ro oco, pero falt la otra mitad... : on el transcurso del tiempo y a medida %ue los gobiernos militares de Fonduras y Nicaragua compartan intereses polticos y econmicos, eran vasallos del gobierno norteamericano, decidieron someter al fallo de (a Faya para %ue se decidiera si el (audo del !ey <lfonso 8""" era v3lido o no;, e=plica !eyes. Era 50.2, Nicaragua estaba gobernada por (uis Somoza y los Estados Unidos, %ue e*erca una fuerte influencia en la regin, se inclinaban $acia Fonduras por sus intereses mineros y cauc$eros en la zona.

:Entonces la orte "nternacional de Justicia di*o %ue el (audo del !ey de Espa&a era v3lido, por lo tanto Nicaragua perdi el territorio en litigio y su frontera %ued fi*ada en la ribera norte del ro oco, perdimos ese territorio, primero por el (audo del !ey de Espa&a, despu's por%ue la orte "nternacional de Justicia dio el fallo favorable para Fonduras, y tercero por%ue (uis Somoza, %ue era el presidente de Nicaragua, no di*o ni :c$u; ni :mu;, relata !eyes. San <ndr's. Bodo ocurri all3 por 50-1, cuando se firm el tratado 63rcenas #eneses-Esguerra. Se llam as por los apellidos de los ministros de +efensa de Nicaragua y olombia, Jos' 63rcenas #eneses y #anuel Esguerra, respectivamente. Nicaragua reclamaba y reclama aAn la soberana sobre el arc$ipi'lago de San <ndr's y ,rovidencia, por%ue 'ste se ubica dentro de su mar territorial y su plataforma continental. El mar territorial de Nicaragua abarca un mnimo de -22 millas n3uticas mar adentro desde la osta aribe. El arc$ipi'lago de San <ndr's est3 ubicado a .2 millas n3uticas de la osta aribe de Nicaragua, pero a unas 712 millas de la osta aribe colombiana. Jos' !eyes e=plica %ue en 50-1 los Estados Unidos necesitaban establecer carboneras en el mar aribe para abastecer a los barcos de vapor %ue tenan patrullando la zona. :(es interesaba instalar una carbonera en el ayo de !oncador y saban %ue $aba un conflicto entre olombia y Nicaragua por la posesin de ese arc$ipi'lago, entonces presionaron al gobierno de Nicaragua para %ue firmara un tratado reconociendo la soberana de olombia sobre el arc$ipi'lago;, comenta el $istoriador. Entre otras cosas, a&ade, los Estados Unidos %ueran recompensar de alguna manera el robo %ue le $aban $ec$o a olombia con el istmo de ,anam3. <dem3s, Nicaragua estaba ocupada militarmente por Estados Unidos, gobernada por un gobierno ttere al mando de <dolfo +az, fiel al gobierno norteamericano, %uien no se opuso a la medida, ordenando al canciller Jos' 63rcenas #eneses %ue firmara el tratado reconociendo la soberana de olombia en el arc$ipi'lago de San <ndr's y ,rovidencia, y estableciendo la frontera martima en el paralelo 5>. on esta firma, el gobierno de Nicaragua renunciaba no slo a la posesin del arc$ipi'lago de San <ndr's y ,rovidencia, sino %ue adem3s reduca su mar territorial. En 50-1 el Bratado fue refrendado por el ongreso, pero en la d'cada de 5012 fue derogado por el primer gobierno sandinista, aduciendo %ue en la fec$a en %ue fue firmado el pas estaba ocupado por la fuerza militar de Estados Unidos, :y un gobierno ocupado por la

fuerza e=tran*era no tiene autoridad, no tiene soberana para firmar un tratado;, enfatiza el profesor. +espu's del anuncio de intencin de llevar el caso a (a Faya, en el -225 el 4obierno de Nicaragua oficializ el reclamo ante la orte "nternacional de Justicia, pero 'sta reconoci la soberana de olombia en el arc$ipi'lago de San <ndr's, pero neg %ue el paralelo 5> fuese el lmite en el mar territorial de Nicaragua, a lo %ue olombia aAn se opone a aceptar, y por lo tanto mantiene barcos patrullando la zona. Nicoya y 4uanacaste. El ,artido de Nicoya, como era llamada la regin anta&o, perteneci a Nicaragua durante todo el r'gimen colonial %ue dur /22 a&os. Nicoya es la pennsula y 4uanacaste es el norte de la pennsula %ue llega $asta el <tl3ntico. ,or a%uellos a&os osta !ica reconoca la soberana de Nicaragua sobre Nicoya y 4uanacaste. < partir de 51/2 osta !ica comenz a desarrollar su economa promoviendo el cultivo de caf' y tabaco. Necesitaban e=portar el producto y fue en el ro San Juan donde encontraron la va de tr3nsito propicia para su comercio, ya %ue en ese entonces el pas vecino no posea ningAn puerto ni en el ,acfico ni en el <tl3ntico. ,or esa fec$a 4ranada, %ue funcionaba como la capital de Nicaragua, era una ciudad revuelta. Faba un golpe de Estado a leto Krd&ez, se buscaba cmo destruir la dominacin conservadora y oligarca de (en y 4ranada... Bodo eso dio origen a la guerra de las *untas, $ubo sangre y anar%ua. Nicoya y 4uanacaste geogr3ficamente $aban pertenecido a Nicaragua durante el r'gimen colonial, pero $aban permanecido abandonados por%ue, a pesar de %ue se reconoca la soberana $asta Nicoya, nunca se $aban tomado medidas para proteger poltica y econmicamente a la escasa poblacin %ue lo $abitaba. osta !ica comenz a interesarse por los terratenientes productores de caf' y comenzaron a seducirlos para %ue declararan la ane=in de 4uanacaste a osta !ica. (as autoridades de 4uanacaste se opusieron, pero los terratenientes se inclinaron por osta !ica, montaron un cabildo, elaboraron un acta y declararon %ue :por tales y tales razones; el ,artido de 4uanacaste se ad$era al Estado de osta !ica. :Fay %ue advertir %ue en 51-7 todava est3bamos influenciados por la idea de %ue los Estados de entroam'rica no eran repAblica, 'ramos Estados. ,or lo tanto, osta !ica y Nicaragua 'ramos Estados de la ?ederacin entroamericana;, e=plica Jos' !eyes.

?ue as %ue osta !ica pidi a Nicaragua %ue aceptara la voluntad de los guanacastecos, :pero el gran error fue %ue en lugar de negarse, Nicaragua di*o Wvamos a someternos a la posicin del ongreso ?ederal entroamericano;. SegAn cuenta el $istoriador, la frontera de Nicaragua con osta !ica llegaba $asta el ro #atina, en el <tl3ntico, :$asta a$ llegaba 4uanacaste. El ro San Juan estaba a 5- millas del ro #atina, y osta !ica consideraba %ue $asta a$ llegaba su frontera, pero como utilizaban el ro San Juan como ruta de tr3nsito de sus negocios, entonces comenzaron a presionar para %ue su frontera llegara $asta el ro San Juan para garantizarse la navegacin %ue $acan de sus productos;. En 51>. Qilliam QalOer asumi la presidencia de Nicaragua y procedi a cancelar los contratos %ue Nicaragua $aba firmado con ornelius 6andervilt, due&o de la ruta del tr3nsito %ue estaba en Nicaragua. 6andervilt, en represalia, soborn al gobierno de osta !ica para %ue organizara un e*'rcito %ue viniera a Nicaragua a derrotar a QalOer y as recuperar la compa&a %ue le $aba sido arrebatada. ?ue as %ue osta !ica inici la guerra contra los filibusteros en Nicaragua. Una de las operaciones m3s importantes del E*'rcito costarricense, al mando de comandantes norteamericanos, fue la toma de los vapores de la compa&a de la ruta del tr3nsito y se apoderaron de El astillo San arlos, llegaron $asta (a 9irgen y le dieron continuidad a la guerra contra QalOer, $asta %ue fue vencido y e=pulsado de Nicaragua en 51>I. ,ero una vez terminada la guerra, osta !ica declar %ue se %uedaba con el ro San Juan y, de paso, e=tenda su frontera $asta la mitad del lago ocibolca y la mitad del istmo de !ivas. < esto le llamaron :derec$o de con%uista; por $aber combatido a los filibusteros en Nicaragua. El 4obierno de Nicaragua, conformado por Bom3s #artnez y #3=imo Jerez, reaccion y no acept tal decisin. ?ue as %ue inici el di3logo entre el general #3=imo Jerez y Jos' #ara a&as, %uienes elaboraron el tratado a&as-Jerez, %ue fi* los lmites con osta !ica, en 51>I. El Bratado a&as-Jerez impidi %ue osta !ica se apoderara del ro San Juan, la cuenca sur del lago ocibolca y la mitad del istmo de !ivas, pero no impidi %ue osta !ica llevara su frontera $asta 5/2 Oilmetros antes de la desembocadura del ro San Juan. En 'l se estableci %ue la frontera entre osta !ica y Nicaragua comienza en la mitad de la ba$a de Salinas, sigue una lnea de 7 millas al sur del ro Kc$omogo, luego sigue 7 millas al sur de la costa sur del lago de Nicaragua, luego > millas al sur de la ribera del ro San

Juan $asta El astillo de la "nmaculada oncepcin y de a$ > millas aba*o, la ribera sur del ro comienza a ser la frontera con osta !ica. :,erdimos ese territorio y lo m3s grave es %ue se les dio el derec$o de navegacin perpetua a osta !ica en el ro San Juan, aun%ue (a Faya reconoci la propiedad absoluta del ro San Juan;, se&ala el $istoriador. Este estudioso de la $istoria nacional e=plica %ue a trav's del Altimo siglo, Nicaragua $a perdido en total casi /2 mil Oilmetros cuadrados, como consecuencia de la falta de beligerancia de los gobiernos de turno, %uienes se $an mostrado demasiado d'biles ante los interventores, $an sido :irresponsables;, dice, :nunca se preocuparon por preservar la soberana nicarag)ense;. Normativa 7ara regular la navegaci8n del ro San Juan9 ecreto :;<6==; (a omisin "nterinstitucional del 4obierno del ,oder iudadano est3 traba*ando arduamente en el cumplimiento del decreto emitido por el ,residente de la !epAblica, compa&ero +aniel Krtega, en el cual se establecen las normativas y reglamentos %ue debe cumplir el gobierno de osta !ica para navegar en nuestro !o San Juan. (a comisin es liderada por el E*'rcito de Nicaragua y conformada por diferente ministerios como el de !elaciones de E=teriores M#"N!E8N, #inisterio de 4obernacin M#"4K6N, "nstituto Nicarag)ense de Estudios Berritoriales M"NEBE!N, ,rocuradura 4eneral de la !epAblica M,4!N, Empresa ,ortuaria Nacional ME,NN, #inisterio <gropecuario y ?orestal M#<4?K!N, "nstituto Nicarag)ense de Burismo M"NBU!N, #inisterio de Salud M#"NS<N, #inisterio del <mbiente y los !ecursos Naturales M#<!EN<N e "nstituto Nacional ?orestal M"N<?K!N. :< partir de ya, las autoridades correspondientes el E*'rcito de Nicaragua, #igracin y los otros ya est3n $aciendo cumplir este decreto y creemos %ue este decreto no $a afectado muc$o, pr3cticamente la vida $a seguido normal, se est3 $aciendo lo %ue se $a venido $aciendo a e=cepcin de %ue los vecinos de osta !ica no van a navegar sobre el ro de manera armada por%ue ese es un tema de soberana %ue le compete estrictamente al pueblo y gobierno de Nicaragua;, e=presa el compa&ero Jo$nny 4uti'rrez, <lcalde del municipio de San arlos. El Beniente oronel <lcides 4armendia, Jefe del Estado #ayor del +estacamento #ilitar Sur en San arlos afirma %ue el decreto presidencial est3 siendo aplicado a trav's de las capitanas de puertos y los puntos de control de las embarcaciones %ue est3n desplegados a lo largo del !o San Juan. :< trav's de los puestos de control de embarcaciones %ue tenemos en el ro es %ue nos aseguramos %ue los costarricenses no se pasen

de la zona donde tienen derec$o a navegar libremente y eso es a 572 Oilmetros de ac3 MSan arlosN eso va del #o*n - %ue est3 a tres millas inglesas de El astillo $asta el #o*n 5 en la ba$a de El astillo 9ie*o;, se&ala el Beniente oronel. En cada unos de los puestos fronterizos se est3n controlando las embarcaciones para garantizar %ue estas no transporten materiales pro$ibidos %ue pongan en riesgo el ecosistema del ro, as como %ue cumplan con el desplegado del pabelln nacional nicarag)ense, traba*o %ue el E*'rcito est3 $aciendo en coordinacin con la +ireccin de #igracin y E=tran*era y el #<!EN< para fiscalizar %ue el ingreso sea legal y %ue las embarcaciones ticas no se detengan en ningAn sitio tal como lo establece el +ecreto I0--220. Una vez %ue las embarcaciones ingresan por los distintos puestos fronterizos las instituciones correspondientes se encargan de verificar %ue la embarcacin presente todos los re%uisitos necesarios para ingresar con el zarpe de cortesa %ue emite el E*'rcito de Nicaragua a las mismas. :Si vienen de puerto vie*o ellos ingresan al puesto de Sarapi%u donde se les $ace el control y sondeo a la embarcacin y se les emite un pase de cortesa para %ue puedan transitar por las aguas del San Juan y en el Altimo puesto, es decir si van a El olorado, %ue es territorio tico, ellos se reportan en el Altimo puesto de control %ue es el del +elta, se les $ace nuevamente el control, de*an el zarpe y se les garantiza la salida $acia su destino;, indica el *efe militar. E>7lotaci8n de los recursos (os derec$os otorgados al pueblo y gobierno de osta !ica tanto en el +ecreto ,residencial como en la resolucin emitida por la orte "nternacional de (a Faya son limitados en cuanto a navegacin y la pesca subsistencia dado %ue los costarricenses pueden $acerlo desde su territorio. :(a resolucin establece %ue los rivere&os MticosN tienen derec$o a realizar pesca de subsistencia desde la rivera, no se pueden introducir al ro a pescar, ubicar trasmallo, nasa ni ningAn tipo de medio de pesca sino %ue lo pueden $acer con anzuelo;, e=plica 4armendia. <l #<!EN< se le establecen todas sus responsabilidades sobre el control de tr3fico de biodiversidad %ue se tiene en los puestos fronterizos. ,or e*emplo el tr3fico de madera debe ser claramente de territorio costarricense para transportarlo al mismo territorio costarricense. :No vamos a permitir en ningAn momento %ue se trafi%ue biodiversidad de la reserva o del refugio de vida silvestre del !io San Juan;, dice 4abriel <guirre, +elegado del #<!EN< en !o San Juan. ,ara garantizar el control sobre la e=plotacin de los recursos del ro cada uno de los puestos fronterizos y de control est3n dotados de lanc$as pe%ue&as para patrullar el ro y de esa forma inspeccionar

%ue los costarricenses no depreden los peces y no se e=tralimiten en los derec$os limitados %ue tienen. : omo #inisterio del <mbiente vamos a estar regulando constantemente todos los puestos %ue tenemos y %ue estamos coordinados con el e*'rcito fundamentalmente en el mane*o de la flora y la fauna;, declara <guirre. No navegaci8n de armados ticos 4armendia asegura %ue nunca se $a permitido la navegacin de ,olicas costarricenses armados sobre el !o San Juan, aun%ue lo estuvieron $aciendo de forma espor3dica antes de septiembre de -22> pero de*aron de $acerlo una vez %ue se public el +ecreto .>-22> emitido por el gobierno anterior %ue pro$ibi el tr3nsito de policas armados sobre el ro. :El +ecreto I0--220 %ue acaba de emitir la presidencia recoge esa pro$ibicin y eso lo $acemos cumplir de forma infle=ible. No se permite %ue anden policas MticosN armados o %ue se trasladen de un lugar a otro, lo tienen pro$ibido y las embarcaciones oficiales tampoco lo $acen, es decir %ue si una embarcacin oficial atender3 alguna emergencia en las comunidades rivere&as de los ticos tendra %ue solicita un permiso a la cancillera y una vez %ue esta les autorice el permiso nosotros controlamos su ingreso;. El ingreso de efectivos armados a Nicaragua debe ser autorizado por la <samblea Nacional. :Si entra alguien armado debe ser debidamente autorizado por la <samblea Nacional por%ue el papel de navegar armado sobre el ro San Juan es e=clusivo del E*'rcito de Nicaragua;, indica el Beniente oronel. +ayor control migratorio !en' 4arca, +elegado de #igracin y E=tran*era en !o San Juan aclara desde la direccin est3n implementando la resolucin emitida por (a Faya como el +ecreto ,residencial y est3n $aciendo los controles migratorios respectivos a todos los ciudadanos de tercera nacionalidad as como a los costarricenses %ue transitan sobre el !o San Juan. :Estamos cumpliendo al pie de la letra la resolucin de la Faya como el decreto presidencial %ue establece %ue en el sector de las tres millas n3uticas inglesas $ay libre navegacin para los $ermanos costarricenses cumpliendo los re%uisitos de navegacin establecidos en la normativa del decreto y sin cobrar ningAn arancel;. Uno de los puestos fronterizos donde se est3 e*erciendo mayor control migratorio es en el ubicado en Sarapi%u por ser el de mayor afluencia de personas y usuarios de embarcaciones de nacionalidad costarricense u otras nacionalidades.

:(a resolucin de la Faya es el $ito %ue marca la pauta para %ue nosotros como nicarag)enses y los costarricenses podamos establecer ese espacio de convivencia sobre el ro San Juan pero siempre recordando %ue Nicaragua tiene el sumo imperio sobre el ro por%ue nunca se $a discutido de %uien era el ro, el !o San Juan siempre $a sido de Nicaragua y sigue siendo de Nicaragua;, comenta el edil 4uti'rrez. abe se&alar %ue la comisin interinstitucional funciona de forma regular, se reAne para valorar de forma puntual algAn caso %ue se pueda presentar, se reAne de emergencia en caso %ue se presente alguna y lo $ace de forma ordinaria cada 5> das para ver como se est3n cumpliendo las leyes relacionadas con el +ecreto I0--220 en el !o San Juan.