Plan de Tesis

Tomado del texto La Creacin del Conocimiento Autor: Dr. Osvaldo Gavagnin Taffarel

I.

TTULO l Derec!o "undamental a la #ntimidad en Contextos de $ideovigilancia P%&lica en el Per%. NOMBRE DEL GRADUANDO A&ogado : 'i(lito )art*n +odr*gue, Casavilca. LUGAR DONDE SE DESARROLLAR LA TESIS Las investigaciones tecnolgicas - .ur*dicas se concentrar/n (rinci(al - geogr/ficamente en el Per%0 es(ec*ficamente en a1uellos sectores emergentes - m/s conflictivos de la ca(ital. Com(render/ a(ortes de la academia0 en (articular los de reconocidos docentes del mundo del Derec!o Constitucional de la 2niversidad )a-or de 3an )arcos - de la 2niversidad #nca Garcilaso de la $ega4 as* como la de magistrados0 fiscales - a&ogados vinculados al Poder 5udicial - al Poder Legislativo en estas casas de estudio. Algunas em(resas l*deres a nivel mundial0 as* como reconocidos es(ecialistas0 ingenieros electrnicos - de sistemas de nuestro medio0 (roveer/n el so(orte t6cnico - de #7D 8#nvestigacin - Desarrollo9 en este nov*simo sector de la innovacin - transferencia tecnolgica. DESCRIPCIN DEL PROYECTO #$.: DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA La (resente investigacin (retende a&ordar la afectacin al derec!o a la intimidad0 uno de los derec!os fundamentales reconocido (or nuestra Constitucin0 (or (arte de la instauracin de medidas de videovigilancia (olicial en la v*a (%&lica ado(tadas con la finalidad de garanti,ar la seguridad (%&lica. stas medidas est/ siendo demandadas (or la sociedad cada d*a m/s0 las mismas 1ue se est/n (riori,ando (otenciar en (a*ses desarrollados como los stados 2nidos - desde la (ro(ia 2nin uro(ea en (articular0 conforme a las nuevas exigencias de seguridad motivadas0 entre otros factores0 (or fenmenos tan re(ro&a&les como la violencia.

II.

III.

IV.

Desde ese (unto de vista (odr*a !a&larse de la creacin de una sociedad del riesgo 1ue genera un estado (reventor0 en el 1ue se van a (otenciar las funciones - cometidos de las fuer,as (oliciales - de los servicios de inteligencia en aras de la citada seguridad (%&lica0 lo 1ue de&er/ su(oner la disminucin del riesgo en la sociedad aun1ue (ueda afectar en ma-or o menor grado al e.ercicio de ciertos derec!os fundamentales. A!ora &ien0 como (unto de (artida0 es necesario recordar 1ue el reconocimiento - la (roteccin de los derec!os fundamentales de los ciudadanos - de las li&ertades (%&licas constitu-en tanto un l*mite a la actuacin estatal como el fundamento mismo de ese stado. n este sentido0 conviene se;alar0 como -a Aristteles se;ala&a0 la &%s1ueda de los (ol*ticos de un e1uili&rio entre la li&ertad - orden. Tam&i6n )ontes1uiu en su o&ra l s(*ritu de las Le-es de :<=>0 esta&lec*a la estrec!a unin entre los conce(tos de li&ertad seguridad0 entendiendo las venta.as de un (ue&lo li&re so&re otro 1ue no lo es en la seguridad de 1ue el ca(ric!o de uno solo no le (rivar/ de sus &ienes o su vida. n otro sentido0 (ero de igual im(ortancia0 se;alar cmo +ousseau en su o&ra l Contrato 3ocial de :<?@ asocia&a el conce(to de li&ertad al de igualdad. IV.2 PLANTEAMIENTO Y FORMULACIN DEL PROBLEMA #$.@.: PROBLEMA PRINCIPAL 2n fenmeno emergente actualmente en nuestra sociedad es la utili,acin de videoc/maras. Concretamente0 la videovigilancia - el control de las garant*as constitucionales. n este sentido0 la violencia en la calle - la (rogresiva inseguridad ciudadana !a llevado a las fuer,as (oliciales e incluso a muc!os esta&lecimiento (%&licos - (rivados a la necesidad de utili,ar medios de (revencin controles cada ve, m/s sofisticados. Por ello0 si &ien a nivel terico este (ro&lema (arece !a&erse resuelto con la existencia de las
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garant*as 1ue ofrece nuestra legislacin0 a nivel (r/ctico existen conce(tos .ur*dicos indeterminados - se (roducen vac*os legales (ara dar res(uesta a los conflictos 1ue se (lantean - 1ue se consideran (uedan darse res(uesta en este sentido. De a!* 1ue : 3e cree 1ue la tecnolog*a de videovigilancia influ-e en el derec!o a la intimidad. IV.2.2 PROBLEMAS SECUNDARIOS DEL PRIMER PROBLEMA Con relacin al esta&lecimiento de medidas de videovigilancia (olicial0 una ve, anali,ados tanto su legitimidad como los rigores - garant*as 1ue exige nuestro ordenamiento .ur*dico (ara su autori,acin0 instalacin0 gra&aciones efectuadas0 tratamiento de datos o&tenidos valoracin (rocesal0 toda ve, 1ue va a su(oner una afectacin al derec!o a la intimidad es(ec*ficamente a la (ro(ia imagen. 3e considera 1ue existe una relacin entre las medidas de videovigilancia en la v*a (%&lica - la disuasin de la actividad delictiva. DEL SEGUNDO PROBLEMA )uc!as veces0 el (ro&lema no radica tanto en la ado(cin de ciertas medidas 1ue afecten a derec!os individuales sino en la forma en 1ue se controle ese (oder0 es decir0 la (revisin normativa - el control .udicial. 3e (iensa 1ue es necesario evaluar la (roteccin constitucional a la seguridad (%&lica - el derec!o a la intimidad. DEL TERCER PROBLEMA n cual1uier caso0 cual1uier decisin de&er/ ser ado(tada desde la ra,n del stado de Derec!o con una legislacin res(etuosa con los derec!os - li&ertades individuales - no (or ello menos efica,. A1u* es donde nos vamos a encontrar con los ma-ores (ro&lemas (ara (oder garanti,ar la tutela de la vida (rivada - los derec!os m/s *ntimos de la (ersona0 - 1ue de&er/n resolver desde la (ers(ectiva de la legitimidad de dic!as
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situaciones0 con las dificultades 1ue ello entra;a en muc!as ocasiones al tener 1ue elegir entre algunas de las o(ciones (resentadas0 esto es la seguridad (%&lica0 - en definitiva la (roteccin de derec!os - a la li&ertad0 o &ien los derec!os m/s *ntimos de la (ersona0 es(ecialmente el derec!o a la intimidad -0 en cierta medida0 el derec!o a la (ro(ia imagen. n definitiva: 3e cree 1ue (uede conciliarse el derec!o a la (roteccin de datos - la (rivacidad0 con el inter6s (%&lico del mantenimiento de la seguridad ciudadana - la luc!a contra la violencia. FORMULACIN DEL PROBLEMA DEL PROBLEMA PRINCIPAL BCmo influ-e la tecnolog*a de videovigilancia en el derec!o a la intimidadC

DE LOS PROBLEMAS ESPECFICOS DEL PRIMER PROBLEMA BDu6 relacin existe entre las medidas de videovigilancia en la v*a (%&lica - la disuasin de la actividad delictivaC DEL SEGUNDO PROBLEMA BDu6 suceder/ con el derec!o a la intimidad cuando act%e la seguridad (%&licaC DEL TERCER PROBLEMA B n 1u6 medida el derec!o a la (roteccin de datos - a la (rivacidad influ-en en el inter6s (%&lico (or el mantenimiento de la seguridad (%&lica - la luc!a contra la violenciaC IV.3 DELIMITACIN IV.3.1 DELIMITACIN ESPACIAL l (resente tra&a.o es fundamentalmente una investigacin del derec!o com(arado0 cu-a delimitacin es(acial estar/ concentrada (rinci(al - geogr/ficamente al Per% 8Eivel Eacional90 donde se est/n dando -a algunos e.em(los de videovigilancia. 3e tomar/n adem/s instrumentos .ur*dicos internacionales0 originarios de F6lgica0 Dinamarca0 "rancia. Grecia0 Alemania0 #rlanda0 #talia0 Luxem&urgo0

'olanda0 Portugal0 s(a;a0 3uecia0 +eino 2nido los stados 2nidos. IV.3.2 DELIMITACIN TEMPORAL l (er*odo 1ue a&arca esta investigacin es desde el a;o :GGH !asta el a;o @HH>0 (or1ue son estos :> %ltimos a;os en los cuales el escenario nacional - mundial (uede a(ortar los casos controversias com(aradas - de inter6s (ara la legislacin (eruana. IV.3.3 DELIMITACIN SOCIAL n la medida 1ue la dimensin social involucra el li&re e.ercicio de los derec!os0 li&ertades garant*as de la seguridad ciudadana0 ser/ esta0 las fuer,as - cuer(os de seguridad (olicial munici(al0 los agentes investigados. As* mismo tenemos a los organismos (%&licos0 los (rivados e incluso los (articulares. La investigacin com(render/ a docentes investigadores vinculados con el Derec!o Constitucional - a miem&ros del sistema 5udicial Eacional0 conformado (or .ueces0 fiscales - a&ogados4 (ero tam&i6n al (%&lico en general cu-os intereses son0 evidentemente0 los m/s involucrados. A todos ellos se les de&e una correcta informacin de cmo estos fenmenos a(arecidos desde la integracin de las nuevas tecnolog*as de la informacin - la comunicacin les afecta. 4.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN =.=.: OBJETIVO GENERAL Anali,ar la relacin entre la tecnolog*a de videovigilancia - el derec!o a la intimidad =.=.@ OBJETIVOS ESPECFICOS =.=.@.: Determinar la relacin entre las medidas de videovigilancia en la v*a (%&lica - la disuasin de la actividad delictiva. =.=.@.@ valuar la (roteccin constitucional a la seguridad (%&lica - el derec!o a la intimidad. =.=.@.A Conciliar el derec!o a la (roteccin de datos - la (rivacidad0 con el inter6s (%&lico del mantenimiento de la seguridad ciudadana - la luc!a contra la violencia.

IV.4 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN Con !n"!n#"$ % Dado 1ue el o&.etivo de este estudio consiste &/sicamente en !acer un an/lisis so&re un fenmeno emergente actualmente en nuestra sociedad0 como es la utili,acin de video c/maras0 - si &ien a nivel terico0 este (ro&lema (arece !a&erse resuelto con la existencia de una serie de garant*as 1ue introduce el nuevo Cdigo Procesal Penal0 no existe un desarrollo reglamentario4 - a nivel (r/ctico existen conce(tos .ur*dicos indeterminados - se (roducen vac*os legales (or dar res(uestas a una serie de conflictos 1ue se (lanean - 1ue se anali,ar/n en este estudio. R!&! $n#"$ So#"$& % La violencia en la calle - la (rogresiva inseguridad ciudadana !a llevado a las fuer,as (oliciales e incluso a esta&lecimientos (%&licos - (rivados a la necesidad de utili,ar medidas de (revencin - controles cada ve, m/s sofisticados. Pese a este inter6s0 la utili,acin de estos medios tecnolgicos tan adelantados de vigilancia en la v*a (%&lica !a causado (er(le.idad e im(otencia en la ciudadan*a (or la afectacin tan directa 1ue estos causan so&re los derec!os fundamentales. l (resente tra&a.o es fundamentalmente una investigacin del derec!o com(arado0 (or ello0 (ara finali,ar ese &reve examen con s(a;a0 &asta recordar 1ue en el a;o :GG< el go&ierno es(a;ol (romulg la Le- Org/nica =J:GG< (or la 1ue se regula la utili,acin del v*deo c/maras (or la "C3 en lugares (%&licos las Eotas so&re violencia calle.era - (osi&les medidas (ara a&ordarla. I'(&"#$n#"$) P*+#,"#$) % 3e !a argumentado en la doctrina0 1ue la violencia calle.era es fruto de una estrategia concreta decisin de llevarla a ca&o con el fin de desesta&ili,a el sistema (ol*tico - socialKL8 sta legislacin9L tiene (or o&.eto fundamental declarado dotar al (oder con el instrumental legal necesario 1ue le (ermita luc!ar efica,mente contra el (reocu(ante - ascendente fenmeno de la violencia.. 8Ca&allero0 :GG<9. Como veremos des(u6s el (arecido con la legislacin de emergencia en Am6rica Latina - en el Per%0 en (articular0 es asom&roso - la ex(licacin a nuestro entender (asa (or a(render 1u6 es la legislacin (enal0 (rocesal (enal (enitencier*a en la era del neoli&eralismo o de la glo&ali,acin. s 8ser/9 legislacin (ara sustentar un modelo (ol*tico0 econmico - social determinado 83ilva0 @HH@9.
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U,"&"-$- M!,o-o&./"#$ % ste estudio (uede a-udar a me,clar los enfo1ues cuantitativos - cualitativos en futuros estudios similares. 3a&emos0 (or e.em(lo0 1ue la )unici(alidad de )iraflores0 dentro del desarrollo de una sociedad de la informacin !a im(lementado la solucin denominada seguridad ciudadana0 monitoreado en tiem(o real con c/maras de videoMvigilancia 8)iraflores0 @HH=9. Por ello siendo un !ec!o 1ue !a generado un nuevo instrumento (ara anali,ar informacin0 su correcto an/lisis - difusin es (arte de este estudio. V"$0"&"-$- -! &$ In !),"/$#".n % s facti&le reali,ar esta investigacin en tiem(o (rudencial. 3e cuenta con los recursos financieros0 !umanos - materiales 1ue determinan los alcances de esta investigacin. 3e consultar/n &ases de datos acad6micos a las 1ue se tiene acceso: F3CO0 Pro1uest0 #nfotrac0 &rar-0 Gale Cengage Learning0 Ta-lor N "rancis T!om(son )icromedex4 &i&liotecas de universidades del mundo0 com(ra de li&ros en su versin digital0 as* como el acceso a revisin de tesis doctorales so&re la materia. n nuestro (a*s la informacin es limitada so&re el tema0 (ero en (a*ses vecinos0 (articularmente en Argentina - Colom&ia0 revisaremos en detalle los gru(os de studios de Derec!o de #nternet N Telecomunicaciones 8+emolina0 @HHA9. n uro(a la tem/tica !a sido m/s discutida0 (or lo 1ue !aremos una revisin de sus im(licancias en forma am(lia en toda la unin. 4.? FORMULACIN DE LA 1IPTESIS 4.2.1 1IPTESIS GENERAL l esta&lecimiento de la tecnolog*a de videovigilancia en la v*a (%&lica0 cuando se a(lica el (rinci(io de (ro(orcionalidad0 res(eta el derec!o a la intimidad. 4.2.21IPTESIS SECUNDARIAS 4.2.2.1 PRIMERA SUB1IPTESIS l esta&lecimiento de medidas de videovigilancia en la v*a (%&lica influ-e en la (revencin - disuasin de la actividad delictiva0 modific/ndola. 4.2.2.2 SEGUNDA SUB1IPTESIS l derec!o a la intimidad cede cuando act%an las exigencias de seguridad (%&lica. 4.2.2.3 TERCERA SUB1IPTESIS
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xiste una relacin significativa entre el derec!o a la (roteccin de datos - la (rivacidad0 - el inter6s (%&lico del mantenimiento de la seguridad ciudadana - la luc!a contra la violencia. 4.3 IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE VARIABLES 4.3.1 IDENTIFICACIN DE VARIABLE 4.3.1.1 VARIABLE INDEPENDIENTE: La Tecnolog*a de videovigilancia en la v*a (%&lica. 4.3.1.2 VARIABLE DEPENDIENTE : l derec!o a la intimidad. 4.3.1.3 VARIABLE INTERVINIENTE : l Princi(io de Pro(orcionalidad. 4.3.2OPERACIONALI4ACIN DE LAS VARIABLES 4.3.2.1 VARIABLE INDEPENDIENTE VARIABLE La Tecnolog*a de videovigilancia en la v*a (%&lica. INDICADORES l mantenimiento de la seguridad ciudadana Digitali,acin de im/genes - sonidos )edios de tratar datos (ersonales ESCALA DE MEDICIN E%mero de (ersonas 1ue se sienten (rotegidas (ersonalmente - en sus &ienes frente a acciones violentas0 situaciones de (eligros o calamidades (%&licas0 el mantenimiento de la (a, (%&lica o tran1uilidad ciudadana - los /m&itos de (olic*a administrativa. E%mero de gra&aciones 1ue ca(tan la comisin de !ec!os constitutivos de il*citos (enales o infracciones administrativas relacionadas con la seguridad ciudadana. Tiem(o de conservacin - conocimiento de las gra&aciones (or lo m%lti(les medios de tratar datos (ersonales como (ueden ser los circuitos cerrados de televisin0 gra&acin (or dis(ositivos Oe&cam o digitali,acin de im/genes. 4.3.2.2 VARIABLE DEPENDIENTE
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l derec!o a la intimidad. INDICADOR La existencia de un /m&ito (ro(io0 *ntimo0 (rivado0 reservado0 formado (or las creencias0 (rinci(ios0 (ensamientos - actitudes del individuo0 tanto en su esfera individual como en la familiar o de gru(os. La facultad de la (ersona de disfrutar de ese /m&ito de lo (ro(io con exclusin voluntaria de terceros0 si &ien limitada (or las exigencias - .uicios de valor 1ue desde nuestra Constitucin se (uedan leg*timamente esta&lecer (ara el acceso a dic!o /m&ito. ESCALA DE MEDICIN st/ usted a favor de los &ienes .ur*dicos del !onor0 la (ro(ia imagen - la intimidad0 (ersonal o familiar o est/ a favor del derec!o a la seguridad - li&ertad de informacin. st/ a favor del em(la,amiento en cual1uier lugar de a(aratos de escuc!a0 filmacin0 dis(ositivos (ticos o de cual1uier otro medio a(to (ara gra&ar o re(roducir la vida *ntima de las (ersonas4 la utili,acin de a(aratos de escuc!a4 la divulgacin de !ec!os relativos a la vida (rivada de ua (ersona o familia4 la revelacin de datos (rivados de una (ersona o familia conocidos a trav6s de la actividad (rofesional u oficio de 1uien los devela4 la ca(tacin0 re(roduccin o (u&licacin (or fotograf*a0 etc.

4.3.3CUADRO FINAL DE LAS VARIABLES

VARIABLE INDEPENDIENTE
$aria&le Las tecnolog*as de $ideovigilancia en #ndicador l mantenimiento de la seguridad scala de )edicin o E%mero de (ersonas 1ue se sienten (rotegidas (ersonalmente -

o o ciudadana o

n sus &ienes frente a acciones violentas. n situaciones de (eligros o calamidades (%&licas. #dentifica el mantenimiento de la (a, (%&lica o tran1uilidad ciudadana - los /m&itos de (olic*a administrativa. E%mero de gra&aciones 1ue ca(tan la comisin de !ec!os constitutivos de il*citos (enales o #nfracciones administrativas relacionadas con la seguridad ciudadana. Tiem(o de conservacin - conocimiento de las gra&aciones (or lo m%lti(les medios de tratar datos (ersonales Cmo funcionan los circuitos cerrados de televisin0 gra&acin (or dis(ositivos Oe&cam o digitali,acin de im/genes.

o la v*a (%&lica Digitali,acin de im/genes - sonidos

o )edios de tratar datos (ersonales

VARIABLE DEPENDIENTE
$aria&le #ndicador La existencia de un /m&ito (ro(io0 *ntimo0 (rivado0 reservado0 formado (or las creencias0 (rinci(ios0 (ensamientos - actitudes del individuo0 tanto en su esfera individual como en la familiar o de gru(os. scala de )edicin P st/ usted a favor de los &ienes .ur*dicos del !onor0 la (ro(ia imagen - la intimidad0 (ersonal o familiar o P st/ a favor del derec!o a la seguridad - li&ertad de informacin P st/ a favor del em(la,amiento0 en cual1uier lugar0 de a(aratos de escuc!a0 filmacin0 dis(ositivos (ticos o de cual1uier otro medio a(to (ara gra&ar o re(roducir la vida *ntima de las (ersonas4 la utili,acin de a(aratos de escuc!a P La divulgacin de !ec!os relativos a la vida (rivada de ua (ersona o familia4 PL a revelacin de datos (rivados de una (ersona o familia conocidos a trav6s de la actividad (rofesional u oficio de 1uien los devela4 P La ca(tacin0 re(roduccin o (u&licacin (or fotograf*a0 etc.

l derec!o a la #ntimidad

La facultad de la (ersona de disfrutar de ese /m&ito de lo (ro(io con exclusin voluntaria de terceros0 si &ien limitada (or las exigencias - .uicios de valor 1ue desde nuestra Constitucin se (uedan leg*timamente esta&lecer (ara el acceso a dic!o /m&ito.

MARCO TERICO 5.1 ANTECENDENTES DE LA INVESTIGACIN ncuentro in6dito este tema en los c*rculos acad6micos de investigacin nacional. 3e !a revisado el 3#3F#F - otros sistemas de &i&liotecas de diversas instituciones universitarias so&re estudios reali,ados en el (a*s. 3in em&argo0 algunos
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autores !an evaluado ciertas conce(ciones de la inform/tica0 la telem/tica - las telecomunicaciones en nuestro devenir cotidiano0 en (articular si se vinculan los a(ortes de la ingenier*a - el derec!o 8Armas0 @HH<9. n am&ientes latinoamericanos0 el Gru(o Colom&iano de studios de #nternet0 comercio lectrnico N Telecomunicaciones e #nform/tica0 de la 2niversidad de los Qngeles0 nos !a (resentado la +elacin .ur*dica de la $ideovigilancia 8+emolina0 @HHA9. l (rofesor mexicano 5ulio Telles $ald6s0 licenciado - doctor en derec!o de la inform/tica0 en la edicin G CT# a cargo de Eeison +emolina0 afirma 1ue las entidades (%&licas - (articulares recurren con ma-or frecuencia al uso de los sistemas de ca(tacin de im/genes (ara diversos fines. 3i &ien esta actividad es leg*tima si se reali,a &a.o determinadas condiciones0 su uso inadecuado genera riesgos 1ue (ueden afectar derec!os fundamentales. 'asta a!ora !a sido (oco el de&ate acerca de los l*mites 1ue de&e tener la videovigilancia con miras a (roteger ciertos derec!os li&ertades en una sociedad democr/tica. l art*culo (lantea los desarrollos legales so&re el tema en uro(a as* como la a(licacin de la Directiva GIJ=?JC a los datos (ersonales de imagen - de sonido ca(tados mediante sistemas de videovigilancia. "inalmente0 el autor (lantea la necesidad de anali,ar las im(licaciones concretas de la utili,acin de estos sistemas de Latinoam6rica 8(.@<AM@<=9. Por su (arte0 la ex(eriencia del ingeniero electrnico argentino nri1ue Green&erg 8@HH:90 en la fa&ricacin0 instalacin mantenimiento0 durante m/s de AH a;os0 de e1ui(os de comunicaciones - sistemas electrnicos de seguridad0 nos ofrece im(ortantes a(ortes a este nic!o de mercado en franca ex(ansin0 desde su tra&a.o de $ideovigila&ncia en la v*a (%&lica. 3u formacin de (ostgrado en administracin marReting le (ermite anali,ar la (ro&lem/tica de la seguridad desde una (tica 1ue excede el (lano (uramente tecnolgico0 incor(orando al an/lisis as(ectos sociales0 econmicos0 (ol*ticos - legales. 5.2 BASES TERICAS 5.2.1 EL E6UILIBRIO ENTRE SEGURIDAD Y LIBERTAD Y LA TECNOLOGA DE VIDEOVIGILANCIA 'o- -a no !a&lamos de la (rivacidad como un (rinci(io de la edad moderna0 (or1ue en gran mediad nunca lo !icimos tanto. 'o- se !a&la0 seriamente - con evidencias orOellianas0 del fin de la (rivacidad como signos de estos
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tiem(os. Gracias a la din/mica de cam&io moderni,acin0 los l*mites Santes &ien definidosM a!ora se !an desdi&u.ado. Ei lo (%&lico es tan a.eno a lo (rivado como tam(oco lo (rivado est/ exento de la su(ervisin0 a veces0 invasora de lo (%&lico. La democracia moderna exige (artici(acin0 corres(onsa&ilidad0 de los su.etos (rivados en los asuntos (%&licos4 como al mismo tiem(o el stado0 en aras de la (roteccin de la so&eran*a nacional0 se entreme,cla en las rutinas diarias de los individuos. Para (oder cum(lir tan dif*cil agenda - construir lo 1ue T!omas 'o&&es defini como stadosMLeviat/n0 +eg T!itaRer8:GG@9 se;alan en su art*culo Eeoconservadurismo - stado0 1ue +eagan a(el a un modelo de stado0 el de 3eguridad Eacional0 1ue (resenta los siguientes elementos distintivos: Concentracin de (oderes militares - otros recursos del stado. Concentracin del (oder de las fuer,as de seguridad - su ca(acidad de vigilancia. Control de la li&ertad de ex(resin0 de la (rivacidad de las (ersonas - recorte de los derec!os civiles con1uistados durante las luc!as de los ?H - <H0 &a.o contextos morales. Para T!itaRer0 el (roceso de construccin del Leviat/nM Padre comen, &a.o la (residencia de franRlin Delano +oosevelt0 un demcrata0 con la .ustificacin de 1ue se necesita&a concentrar muc!o (oder - ale.ar las decisiones del escrutinio - la o(inin (%&lica0 con tal de lograr la victoria en la 3egunda Guerra )undial. 3u cota m/s alta la alcan, con el (ro-ecto )an!attan 1ue culmin con el lan,amiento de las &om&as atmicas so&re 'iros!ima Eaga,aRi. Otro demcrata0 Truman: [] llev a cabo la transicin hacia el Estado de Seguridad Nacional, en tiempos de paz, con la consolidacin de la Guerra Fra, a inales de los !", # ueron los gobiernos demcratas de $enned# # %ohnson los &ue la desarrollaron a'n m(s mediante intervenciones armadas en )sia # )m*rica +atina ,-hita.er, /0012/345 ste interesante itinerario0 demostrativo de 1ue el instinto de conservacin del sistema o(era de manera &i(artidista0 culmina con la llegada de +eagan al (oder0 caracteri,ada (or T!itaRer como UKV nueva fase siniestra de la
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entrega de los re(u&licanos a la ex(ansin del stado de 3eguridad Eacional8T!itaRer0:GG@::<9. n teor*a0 el stado de 3eguridad Eacional tiene una tarea esencial ante s*0 la (rimera de todas: la de im(edir 1ue sus enemigos0 internos - externos0 (uedan da;ara sus intereses0 - (or extensin0 a 6l mismo. Aun1ue lo disimule &a.o la su(uesta (roteccin de intereses nacionales sagrados0 o la defensa de sus ciudadanos0 lo 1ue (rovoca la construccin del Leviat/n de 'o&&es es la defensa del (ro(io stado ante (eligros 1ue (ueden frecuentemente re&asar su ca(acidad de control - res(uesta (roveniente de sus (ro(ios ciudadanos e instituciones internas0 antes 1ue de enemigos externos. 'o&&es lo ex(resa con claridad: [En situaciones de descon ianza mutua] ning'n procedimiento tan razonable e6iste para &ue un hombre [o un Estado] se prote7a as mismo, como la anticipacin, es decir, dominar por medio de la uerza o por la astucia de todos los hombres &ue pueda, durante el tiempo preciso, hasta &ue ning'n otro poder sea capaz de amenazarle ,,8obbes, /9:/a45 5.2.2 VIGILANCIA COMO INSTRUMENTO DE PREVENCIN DEL DELITO 3e !ace a&solutamente necesario delimitar - constatar la colisin entre un (retendido derec!o surgido de la convulsin mundial0 llamado derec!o a la seguridad0 - el derec!o a la li&ertad. Podemos afirmar 1ue el mito de lo (rivado0 li&ertad de controles o vigilancias en la gran ciudad se !a roto com(letamente. #ncluso0 !aes(ecialistas como T!itaRerA8:GGG9 1ue !an anunciado el fin de la (rivacidad - aseguran 1ue todo intento de recu(erar los niveles de intimidad de los a;os setenta se est/convirtiendo en una uto(*a. 5.2.3 VIGILANCIA COMO FORMA DE CONTROL SOCIAL n este contexto (odemos dar constancia 1ue la influencia 1ue !a tenido fuera del /m&ito literario una de las grandes o&ras de ficcin (ol*tica del siglo (asado0 :G>=0 de George OrOell0 !a realmente notoria0 -a 1ue la
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vigilancia est/ estrictamente vinculada a nuestra ada(tacin al orden social. Concretamente0 la novela trata so&re un estado 1ue utili,a un enorme a(arato &urocr/tico0 la (olic*a del (ensamiento0 a trav6s de la figura del Grande !ermano0 una omni(resente tele (antalla 1ue se utili,a (ara intervenir - controlar los m/s m*nimos detalles de la vida cotidiana de los ciudadanos. La o&ra se ins(ira en el (oder de la tecnolog*a 1ue se utili,a (or el control social - reca(acita so&re la (6rdida de intimidad en una sociedad tan trans(arente. La imagen de la o&ra l Pan(tico im(regna todas las discusiones contem(or/neas so&re la vigilancia. Tanto el t6rmino como la idea fueron introducidas en :<>< (or el filsofo utilitarista ingl6s 5erem- Fent!am 8:G>G9. l Pan(tico fue (ro(uesto (or Fent!am como un dise;o ar1uitectnico (ara las (risiones. 3e trata de una idea sencilla: una (risin construida de forma circular0 donde en cada uno de los niveles de su (er*metro (erif6rico !aceldas individuales 1ue contienen un solo (reso0 totalmente aislado del resto de (resos0 a los 1ue no (uede ver ni escuc!ar. Todas las celdas son visi&les a la o&servacin del ins(ector0 el cual est/ instalado en una oficina central desde la 1ue (uede controlar (erfectamente a cada uno de los (resos. Aun1ue el ins(ector (ueda ver (erfectamente a cada uno de los (resos0 estos no (ueden ver el rostro ni los o.os de 6ste. 3eg%n 5erem- Fent!am0 esta casa (enitenciaria se denominar*a Pan(tico (or ex(resar con una sola (ala&ra su venta.a esencial0 la facultad de ver con solo un vista,o todo a1uello 1ue acontece. l contenido de la o&ra es una es(ecie de teatro 1ue su re(resentacin consiste en la ilusin de una vigilancia (ermanente. Los (resos no est/n realmente &a.o una vigilancia constante0 sino 1ue sim(lemente se lo (iensan a imaginan -a 1ue el o&.etivo 1ue se (retende lograr es la disci(lina. l (ro(sito fundamental consiste en una reforma moral de la sociedad a trav6s de una disci(lina controlada (or la vigilancia. l (an(tico est/ ideado como una (risin modelo0 un !ito0 una l*nea divisoria entre el control de la desviacin - un instrumento nuevo de disci(lina. La innovacin de este dise;o no se centra tanto en la ins(eccin0 sino al utili,ar la incertidum&re como un medio de su&ordinacin. 5erem- Fent!am 8:G>G9
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(ro(ugna&a las virtudes del Pan(tico como a(ro(iadas (or cual1uier contexto en el 1ue se re1uiera su(ervisin (or 8K9castigar al incorregi&le0 vigilar al loco0 reformar al vicioso0 confinar al sos(ec!oso0 em(lear al ocioso0 mantener al necesitado0 curar al enfermo0 instruir al escolar en cual1uier rama de la industria o guiarlo en el camino de la educacin. 3in em&argo0 la gran am&icin de Fent!am al 1uerer construir una (risin de acuerdo con este modelo no (udo ser reali,ada -a 1ue ni la asam&lea francesa ni el go&ierno ingl6s le reconocieron su modelo (ro(uesto0 al 1ue !a&*a dedicado a(roximadamente veintisiete a;os de su vida. Posteriormente0 el t6rmino fue reanudado (or el filsofo franc6s )ic!el "oucault 8@HH@9 en su o&ra !acia :G<H. Por "oucault0 la idea de Fent!am consist*a en una tecnolog*a (ol*tica 1ue induce al su.eto a un estado de conciencia visi&ilidad (ermanente 1ue aseguran el funcionamiento autom/tico del (oder. l (an(tico funciona como una es(ecie de la&oratorio0 el cual gracias a sus mecanismos de o&servacin gana en eficacia - en ca(acidad de (enetracin en el com(ortamiento de los !om&res. Concretamente consiste en 8K9 inducir en el (reso un estado de visi&ilidad consciente - constante 1ue garantice el funcionamiento autom/tico del (oder. Dis(oner las cosas de modo tal 1ue la vigilancia sea (ermanente en sus efectos0 incluso aun1ue sea discontinua en su accin4 1ue la (erfeccin del (oder tienda a !acer su(erfluo su e.ercicio real4 1ue este a(arato ar1uitectnico sea una m/1uina (ara crear - mantener una relacin de (oder inde(endiente de la (ersona 1ue lo e.erce4 en suma0 1ue los (reso 1uedan atra(ados en una situacin de (oder de la 1ue ellos mismos sean (ortadores. 5.2.4 LA CONFIGURACIN CONSTITUCIONAL DEL DEREC1O A LA INTIMIDAD. A la !ora de a&ordar la configuracin .ur*dica del derec!o a la intimidad es necesario reali,ar algunas reflexiones so&re la idea de intimidad - su g6nesis !istrica. n este sentido0 (odemos se;alar 1ue la intimidad es una idea latente en todas las sociedades - civili,aciones0 de car/cter - uso universal0 al margen de 1ue la conciencia 1ue una sociedad determinada tenga de la misma0 (ueda
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variar o incluso no existir. s decir0 la intimidad existe - se !ace uso de ella en todas las sociedades - (or todas las (ersonas0 al margen de la conciencia de dic!o uso e incluso su configuracin .ur*dica0 - ello (or1ue la intimidad est/ *ntimamente ligada a la dignidad0 - 6sta es sustancial al ser !umano0 de manera 1ue va a su(oner tanto 1ue la (ersona no (ueda ser o&.eto de ve.aciones !umillaciones como se (osi&ilite el (leno desarrollo de la (ersonalidad del individuo. 5.3 DEFINICIN DE T7RMINOS 5.3.1 LAS TECNOLOGA E VIDEOVIGILANCIA EN LA VA P8BLICA La utili,acin (olicial de videoc/maras (or motivos de seguridad (%&lica0 (ara gra&ar im/genes - sonidos en lugares (%&licos0 a&ierto o cerrados0 - su (osterior tratamiento de datos (ersonales de im/genes de (ersonas f*sicas identificadas o identifica&les0 con fines de vigilancia a trav6s de sistemas de c/maras videoc/maras. l tratamiento com(rende la gra&acin0 ca(tacin0 transmisin0 conservacin0 almacenamiento de im/genes incluida su re(roduccin o emisin en tiem(o real0 as* como el tratamiento 1ue resulte de los datos (ersonales relacionados con a1uellas. 2na ve, configurado el derec!o a la intimidad tanto desde el (unto de vista doctrinal como legal - .uris(rudencial0 (or tanto su contenido - (osi&les l*mites0 en este (unto se !ace necesario a&ordar el tema de la necesidad de la utili,acin de sistemas de gra&acin de im/genes (or la (olic*a en la v*a (%&lica (or motivos de seguridad - en 1u6 medida afecta a a1uel 83erra0 @HH?9. Eo (odemos o&viar 1ue en la sociedad actual del conocimiento - la consecuente evolucin de las tecnolog*as0 !an a(areciendo numerosos instrumentos 1ue (uden (restar un servicio %til a la seguridad del stado0 (rinci(almente en las tareas de (revencin del delito - en su (ersecucin. De los citados medios los m/s caracter*sticos son las videoc/maras 1ue recogen la gra&acin de im/genes sonidos 1ue (ueden cum(lir de manera decisiva con esa finalidad de garant*a d la (a, - tran1uilidad ciudadana a 1ue tiene derec!o el ciudadano. La existencia de las mismas en la v*a (%&lica servir/ como elemento de
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(revencin - disuasin de la actividad delictiva as* como0 en su caso0 de medio de investigacin - eventual (rue&a de conductas il*citas. 5.3.2EL DEREC1O A LA INTIMIDAD Derec!o de toda (ersona a go,ar - disfrutar de su vida (rivada0 de sus esferas m/s *ntimas - (rivadas0 -a sea de forma individual o familiar0 con exclusin voluntaria de in.erencias de terceros0 con las %nicas limitaciones0 1ue fundamentadas en nuestra Constitucin0 se (uedan esta&lecer. l conce(to de vida (rivada es mu- am(lio0 gen6rico englo&a a todo a1uello 1ue no es o no 1ueremos 1ue sea de general conocimiento. Dentro de ello0 existe un n%cleo 1ue (rotegemos con m/s celo0 con ma-or fuer,a (or1ue lo entendemos como esencial en la configuracin de nuestra (ersona. A esto %ltimo lo denominamos intimidad 8+e&ollo0 @HHH9. De la misma forma 1ue en ocasiones confundimos o identificamos continente con contenido0 el fin con el m6todo0 o la (arte con el todo0 asimilamos la definicin de lo m/s anterior0 lo irreduci&le 8intimidad9 con lo 1ue es exterior0 con lo 1ue adem/s de a1uello0 se com(one de otros elementos 8vida (rivada9. Pertenece a mi vida (rivada el /m&ito matrimonial0 mis !i.os0 mis (adres0 (ertenece a mi intimidad cmo configuro a1uel /m&ito0 cmo lo lleva a efecto. s conocida nuestra situacin civil0 si vivimos con nuestros (adres o tenemos !i.os 8vida (rivada9. 3i es nuestra voluntad !an de desconocerse nuestras relaciones sexuales0 o los detalles de esta 8intimidad9. La intimidad es la le.an*a0 la vida (rivada0 lo m/s (rofundo desde la (ers(ectiva de los dem/s. 5.3.3EL PRINCIPIO DE LA PROPORCIONALIDAD Criterios (ara la determinacin del contenido de los derec!os fundamentales vinculante (ara el Legislador0 (ara el deslinde m/s a(ro(iado de las com(etencias del Tri&unal Constitucional en relacin con el Parlamento. 3iguiendo la senda de Alex-0 Kel (rinci(io de (ro(orcionalidad o(era como criterio estructural del ra,onamiento .ur*dico mediante el 1ue se concreta fundamenta la norma adscrita relevante en el caso concreto0 f/cil o dif*cil0 a (artir de las dis(osiciones
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constitucionales 1ue esta&lecen los derec!os fundamentales. 8Fernal0 @HHA0Prlogo0 @I9 l (rinci(io de (ro(orcionalidad cum(le la funcin de estructurar el (rocedimiento inter(retativo (ara la determinacin del contenido de los derec!os fundamentales 1ue resulta vinculante (ara el legislador (ara la fundamentacin de dic!o contenido en las decisiones de control de constitucionalidad de las le-es. De este modo0 este (rinci(io o(era como un criterio metodolgico mediante el cual se (retende esta&lecer 1u6 de&eres .ur*dicos im(onen al Legislador las dis(osiciones de los derec!os fundamentales ti(ificadas en la Constitucin. l significado de esta funcin slo (uede com(renderse ca&almente so&re la &ase del entendimiento (revio de la estructura de los derec!os fundamentales - de la estructura del control de constitucionalidad de las le-es 8Fernal0@HHA9 5.4 ENFO6UE Tomando como (unto de (artida 1ue existe una realidad 1ue conocer0 cual es la tecnolog*a de la videovigilancia en un contexto de control de las garant*as constitucionales0 - esta realidad del fenmeno social (uede conocerse con la mente0 recurriremos al enfo1ue cuantitativo0 con la finalidad de re(ortar 1u6 sucede en diversas realidades - en la legislacin com(arada0 as* como deducir los !ec!os 1ue nos den informacin es(ec*fica de la realidad 1ue (odemos ex(licar (redecir. Al mismo tiem(o !a- autores como T!itaRer 8:GGG9 1ue !an anunciado el fin de la (rivacidad - aseguran 1ue todo intento de recu(erar los niveles de intimidad de los a;os setenta se est/ convirtiendo en una uto(*a. s evidente 1ue la nocin de vida (rivada se convierte en un conce(to de contornos cada ve, m/s difundidos - necesitado de un constante re(lanteamiento0 dirigido a !acer frente al riesgo de invasin de varios frentes. Para 'artOieg 8:G<I citado en 3ol*s0 @HH:::=90 el desarrollo m/s am(lio de la investigacin de los !ec!os .ur*dicos se caracteri,a seg%n en un tri(le sentido: a9 La investigacin de los !ec!os .ur*dicos (ara me.orar la relacin con la realidad0 una realidad a su ve, influenciada (or los desarrollos tecnolgicos.

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&9 La investigacin de los !ec!os .ur*dicos res(ecto a la interaccin entre derec!o - sociedad. c9 La investigacin de los !ec!os .ur*dicos como com(lemento del derec!o com(arado. Desde otra (ers(ectiva0 tratar6 el res(eto a los derec!os fundamentales como l*mite a la intervencin (%&lica de las fuer,as - cuer(os de seguridad - la configuracin .ur*dica de los derec!os 1ue (ueden verse afectados (or el sistema de seguridad. Adem/s0 anali,ar6 desde el (unto de vista .uris(rudencial - doctrinal los (ar/metros a trav6s de los cuales se de&e desarrollar los usos de estos medios tecnolgicos (ara 1ue no constitu-an una in.erencia a&usiva en los derec!os fundamentales. 3e esta&lecer/n los enfo1ues !ermen6uticos en el /m&ito del derec!o constitucional0 con es(ecificacin de a1uellos m/s es(ec*ficos en el /m&ito de los derec!os fundamentales0 determinando cu/les de ellos son utili,ados (or nuestro Tri&unal Constitucional en sus fallos. n este contexto es conveniente resaltar 1ue dos de los (rinci(ales valores 1ue !an de verse (rotegidos en un estado democr/tico de derec!o son la li&ertad - la seguridad0 los cuales est/n *ntimamente ligados0 no (udiendo darse la li&ertad sin un clima de seguridad -a 1ue all* donde la seguridad de las (ersonas - la (roteccin de sus &ienes no est/n garanti,adas no (uede su&sistir la li&ertad.

5.2 MARCO LEGAL Constitucin Pol*tica del Per%0 con la .uris(rudencia del Tri&unal Constitucional. Cdigo Procesal constitucional0 con la .uris(rudencia del Tri&unal Constitucional. Legislacin Procesal Constitucional Com(lementaria. Cdigos sustantivos - ad.etivos (ertinentes. Acuerdos Plenarios de la Corte 3u(rema. Declaracin 2niversal de los Derec!os 'umanos Pacto #nternacional de Derec!os Civiles - Pol*ticos. Pacto internacional de Derec!os conmicos0 3ociales Culturales. Convencin Americana so&re Derec!os 'umanos.
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Eormativa General0 so&re videovigilancia en s(a;a uro(a. LEGISLACIN COMPARADA n cuanto a la doctrina internacional en relacin con los conce(tos de intimidad - (rivacidad0 su funcin !a sido clarificadora. La doctrina alemana !a ela&orado la teor*a de las esferas0 !o- su(erada (or el Tri&unal Constitucional "ederal0 con el reconocimiento del derec!o a la autodeterminacin informativa. n virtud de dic!a teor*a0 se distinguen diversos com(artimentos o esferas conc6ntricas en los derec!os de la (ersonalidad con distinta intensidad de (roteccin. As* un c*rculo de (roteccin ser*a la llamada esfera individual 1ue com(rende todo lo relativo a la singularidad del individuo como la integridad cor(oral0 el !onor o el !om&re - su (roteccin en la sociedad. 2na segunda esfera 1ue a&arcar*a todo lo (rivado o *ntimo - una tercera 1ue englo&ar*a todo lo secreto 1ue se viola cuando es revelado o conocido (or otros. Lo secreto !ace referencia a las noticias 1ue de&en 1uedar ocultas0 lo *ntimo al /m&ito de vida familiar - (ersonal - lo individual a la (eculiaridad de la (ersona. sta teor*a fue acogida en uro(a 220 si &ien criticada (or la im(osi&ilidad de mantener dic!as esferas en com(artimentos estancos0 sin interrelaciones. 'o- se !a su(erado - la intimidad no es slo reserva0 secreto0 aislamiento0 sino tam&i6n control - (oder de exclusin res(ecto a nuestra vida (rivada. n la doctrina francesa nos encontramos con la ausencia de una configuracin del derec!o a la intimidad -a 1ue la Constitucin de :GI> no reconoce el derec!o a la vida (rivada0 siendo configurada (or el Conce.o Constitucional como una li&ertad individual. ntre los autores franceses 1ue !an estudiado la materia0 destaca Weiser 1uien distingue entre la investigacin de la vida (rivada (revia a su divulgacin0 1ue su(one un ata1ue a la li&ertad0 - la (u&licidad o divulgacin de la misma a terceros - 1ue su(one un ata1ue a lo secreto. La doctrina norteamericana !a sido la 1ue !a reali,ado un estudio m/s (rofundo de la (rivacidad0 concretamente del significado del t6rmino (rivac-0 - 1ue !a tenido ma-or incidencia en el derec!o com(arado. n la misma se
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5.3

(uede distinguir dos ace(ciones de (rivacidad0 una identificada con la idea de dignidad - otra con la de li&ertad. +es(ecto a la (rimera0 su(one un control de la informacin de uno mismo como mecanismo de defensa de la vida (rivada frente a terceros0 - la segunda va m/s all/0 entendiendo la (rivacidad como un derec!o de exclusin de terceros del /m&ito (rivado. La doctrina del +eino 2nido !a sido ca(a, de formular un conce(to de (rivacidad0 o del llamado rig!t to (rivac- ante las dificultades 1ue0 a .uicio0 de los autores ingleses0 su(one distinguir entre lo 1ue la (ersona se (uede guardar (ara s* - a1uello 1ue el (%&lico tiene derec!o a conocer. La Privac- funciona como elemento de salvaguarda de otros valores0 sentimiento o actitudes como marco (ara 1ue las relaciones !umanas (uedan estar (resididas (or la es(ontaneidad - la li&ertad. 3e;ala Gerstein 8:G>=9 1ue si se reconoce un derec!o a la (ersona a no ser o&servada cuando lo desee es de&ido a 1ue0 en gran (arte0 cuando nos sentimos o&servados o tenemos la sensacin de 1ue alguna de nuestras relaciones *ntimas !a trascendido0 aumenta la tentacin de valorar la a(ariencia 1ue (resentamos -0 en su caso0 de cam&iar nuestras acciones (ara !acer ver al o&servador lo necesario (ara 1ue tenga otro conce(to de nosotros. Con ello se est/ destru-endo la es(ontaneidad0 uno de los elementos - sentimientos (ro(ios de la (rivacidad. +es(ecto a la doctrina italiana0 De )attia configura el contenido de la vida (rivada con la defensa de la integridad f*sica0 mental - moral0 la li&ertad de accin del su.eto contra las in.erencias 1ue (uedan limitarla0 los elementos (ro(ios de la (ersonalidad individual0 la defensa del secreto - de las comunicaciones (rivadas - la defensa de la vida (rivada contra toda forma de in.erencia sin consentimiento del interesado. VI METODOLOGA 2.1 TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN 2.1.1TIPO DE INVESTIGACIN l (resente tra&a.o es una investigacin a(licativa0 1ue re1uiere de una descri(cin de las caracter*sticas m/s significativas de la tecnolog*a de videovigilancia - el derec!o a la intimidad. La
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2.2

descri(cin se efectuar/ con datos cuantitativos o&tenidos de la realidad - con conce(tos 1ue generali,ar/n los datos0 logr/ndose el diagnstico de esta realidad. 2.1.2 NIVEL l nivel ser/ descri(tivo. 3e tratar/ de identificar las relaciones entre las nuevas tecnolog*as de videovigilancia - el derec!o fundamental a la intimidad0 conociendo las (r/cticas dominantes0 o(iniones0 actitudes existentes0 estudio de casos0 fenmenos en (roceso0 tendencias en evolucin - 1ui,/s alg%n ti(o de relacin o asociacin. M7TODO Y DISE9O 2.2.1 M7TODO Los m6todo a(licados en el (resente tra&a.o de investigacin son el descri(tivo0 anal*tico0 de 3*ntesis - estad*stico La investigacin descri&e - anali,a las caracter*sticas de la tecnolog*a de videovigilancia - del derec!o a la intimidad0 lo 1ue (ermitir/ (resentar una s*ntesis (ro(uesta legislativa.

2.2.2 DISE9O l dise;o 1ue utili,aremos en la investigacin ser/ (or o&.etivos0 conforme al siguiente es1uema: O&.etivos s(ec*ficos O : O @ O A Conclusiones 'i(tesis Parciales General CP: CP@ Conclusi CP A n "inal

O&.etivo General

2.3 UNIVERSO: POBLACIN Y MUESTRA Euestro universo son los veintioc!o millones de (eruanos0 seg%n estimaciones del a;o @HH< (or el #E #. La (o&lacin consta de los docentes nom&rados contratados0 tanto (rofesoresMa&ogados como de otras carreras (rofesionales (ertenecientes a las "acultades de
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Derec!o de la 2niversidad Eacional )a-or de 3an )arcos - la 2niversidad #nca Garcilaso de la $ega0 inclu-endo a sus scuelas de Post Grado en el Qrea de Derec!o. n este %ltimo caso0 se incluir/n a los alumnos a&ogados0 fiscales0 magistrados - legisladores. La muestra ser/ o&tenida a (artir de un ti(o de muestreo (ro&a&il*stico de car/cter aleatorio sim(le0 en ra,n a 1ue considerar/ toda la (o&lacin0 divididos en conglomerados 8considerando sus res(ectivas (rofesiones - ti(o de o(erador del derec!o9. 2.4 T7CNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS 2.4.1 T7CNICAS Las (rinci(ales t6cnicas 1ue consideraremos en la investigacin son: ncuestas ntrevistas An/lisis Documental 2.4.2 INSTRUMENTOS Los (rinci(ales instrumentos 1ue utili,aremos en la investigacin son: Cuestionarios Gu*a de entrevista0 Gu*a de an/lisis Documental l an/lisis se dar/ so&re la o(eracin del sector tecnolgico - sus medios de tratamiento de datos (ersonales0 involucrando las instalaciones la (onderacin de los &ienes .ur*dicos (rotegidos0 res(etando el (rinci(io de (ro(orcionalidad. La relacin .ur*dica as* (lanteada0 entre videovigilancia - el derec!o a la intimidad0 re1uerir/ un (unto de vista multidisci(linar0 anali,ando la regulacin .ur*dica en casos como este control en cercan*as de aero(uertos0 &arcos0 fronteras0 estadios e instalaciones de(ortivas0 su(ermercados tiendas0 residencias - casas0 escuelas - colegios0 edificios (%&licos0 sector trans(orte0 !os(itales - con (ro(sitos (eriod*sticos - (u&licitarios. Las ideas gu*a0 en todos los instrumentos0 (retender/n mostrar lo siguiente: :. n 1u6 medida la tecnolog*a de videovigilancia moderna es ca(a, de tras(asar a la intimidad. @. Cmo o !ace0 cu/les son los (rocedimientos.
@A

A. =. I. ?.

Fa.o 1u6 condiciones se (uede !acer. Cu/les son los (rinci(ios limitadores. Du6 (asa cuando lo tras(asa. 3e (lantear/n algunos casos0 nacionales e internacionales4 - una simulacin de casos.

VII

CRONOGRAMA CALENDARIO
1er mes X X 2do mes X X X X X X X X X X X X X X X X X 3er mes 4to mes 5to mes 6to mes 7mo mes

ACTIVIDADES
Seleccin de antecedentes Documentarios Identificacin del Problema y Formulacin de los b!eti"os #ntecedentes $iblio%r&ficos' doctrinales( )istricos y de le%islacin com*arada Dise+o( ,i*tesis -laboracin de las ./cnicas de 0ecoleccin de Informacin #*licacin y -!ecucin Plan de #n&lisis e Inter*retacin de los Datos Desarrollo del Informe Presentacin

VIII; PRESUPUESTO <.1 R!'=n!*$#".n -!& (!*)on$& >S?.@ A(o-o es(eciali,ado AHHH.HH A(o-o Administrativo :HHH.HH #m(revistos SUB TOTAL >1@ <.2 B"!n!) )aterial Fi&liogr/fico IHH.HH )aterial de scritorio :IH.HH )aterial de #m(resin Otros SUB TOTAL >2@ S!* "#"o)

:HHH.HH 5AAA.AA

IHH.HH :IH.HH 13AA.AA

<.3

@=

#m(resin - (rocesamiento IHH.HH 3ervicios de #nternet - comunicaciones IHH.HH )ovilidad Otros SUB TOTAL >3@

IHH.HH AHH.HH 1<AA.AA

TOTAL GENERAL S?. <1AA.AA ste monto (resu(uestado0 se financiar/ con fuentes (ro(ias. IB BIBLIOGRAFA 8algunos textos9 F +EAL P2L#DO0 Carlos 8@HHA9. l Princi(io de Pro(orcionalidad - los Drec!os "undamentales. l Princi(io de Pro(orcionalidad como criterio (srs determinar el contenido de los derec!os fundamentales vinculante (ara el legislador. )adrid: Centro de studios Pol*ticos - Constitucionales. CAFALL +O F LL#DO0 )ar*a 8:GG<9. Pro&lemas de Legitimidad de las )edidas Legales de Control 3ocial 8 studio del caso de la le- de v*deo vigilancia - de las medidas urgentes (ara a&ordar terrorismo de &a.a intensidad9. Pa*s vasco0 tesis de )aestr*a en el #nstituto #nternacional de 3ociolog*a 5ur*dica de O;ati0 (. ?G0 noviem&re de :GG<. . . . 3iguen m/s li&ros

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)AT+#X D COE3#3T EC#A PA+C#AL

P+OFL )A
P+OFL )A P+#EC#PAL BCmo influ-e la tecnolog*a de videovigilancia en el derec!o a la intimidadC P+OFL )A 3 C2EDA+#O : BDu6 relacin existe entre las medidas de videovigilancia en la v*a (%&lica - la disuasin de la actividad delictivaC

OF5 T#$O3
Anali,ar la relacin entre la tecnolog*a de videovigilancia - el derec!o a la intimidad

'#PYT 3#3
l esta&lecimiento de la tecnolog*a de videovigilancia en la v*a (%&lica0 cuando se a(lica el (rinci(io de (ro(orcionalidad0 res(eta el derec!o a la intimidad. l esta&lecimiento de medidas de videovigilancia en la v*a (%&lica influ-e en la (revencin - disuasin de la actividad delictiva0 modific/ndola. l derec!o a la intimidad cede cuando act%an las exigencias de seguridad (%&lica. C xiste una relacin significativa entre el derec!o a la (roteccin de datos - la (rivacidad0 - el inter6s (%&lico del mantenimiento de la seguridad ciudadana - la luc!a contra la violencia.

Determinar la relacin entre las medidas de videovigilancia en la v*a (%&lica - la disuasin de la actividad delictiva.

P+OFL )A 3 C2EDA+#O @
BDu6 suceder/ con el derec!o a la intimidad cuando act%e la seguridad (%&licaC

valuar la (roteccin constitucional a la seguridad (%&lica - el derec!o a la intimidad. Conciliar el derec!o a la (roteccin de datos - la (rivacidad0 con el inter6s (%&lico del mantenimiento de la seguridad ciudadana - la luc!a contra la violencia.

P+OFL )A 3 C2EDA+#O A
B n 1u6 medida el derec!o a la (roteccin de datos - a la (rivacidad influ-en en el inter6s (%&lico (or el mantenimiento de la seguridad (%&lica - la luc!a contra la violenciaC

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