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Especial
CENSO 2012
JUEVES 1 DE AGOSTO DE 2013 / 12 PGINAS

Bolivia cuenta con 10.027.254 habitantes


l OFICIAL La poblacin se increment en 1,7 millones de personas con respecto al censo de 2001. El deSanta Cruz y Cochabamba ganarn escaos en Diputados, segn las proyecciones.
partamento con ms habitantes es La Paz; no obstante, Pando registra el mayor crecimiento poblacional.

Seis de cada 10 bolivianos respondi que no pertenece a ningn pueblo indgena.


APG

2 01-08-13 ESP20130801CENSO

Pgina SIETE Jueves 1 de agosto de 2013 especial@paginasiete.bo

Especial
Hay ms mujeres que hombres

La mayora de los que se fueron son de 20 a 24 aos

Desde 2001 sali medio milln An predomina la de bolivianos al extranjero poblacin joven, menor de 15 aos l MIGRACIN Los ciudadanos que emigran mayormente eligen cinco pases como destino: Argentina, Espaa, Brasil, Chile y Estados Unidos.
Pgina Siete / La Paz n total sali medio milln de bolivianos a pases del extranjero entre 2001 y 2012, segn los datos del censo de poblacin y de vivienda. Los que emigraron en el mencionado periodo, en su mayora, son jvenes de 20 a 24 aos. Los cinco pases elegidos como destinos por estos emigrantes son Argentina, Espaa, Brasil, Chile y Estados Unidos. Se observa que cerca de la mitad (de los emigrantes) vive en Argentina, poco ms de 20% en Espaa y cerca del 10% en Brasil. Otros pases mencionados como lugar de residencia son Chile, Estados Unidos y Canad, donde vive alrededor del 5%, indica el documento del Instituto Nacional de Estadstica (INE). El periodo de referencia de la informacin corresponde al intercensal 2001-2012. Los datos fueron proporcionados por las personas que compartan la vivienda con aquellos que emigraron, explica el documento. Argentina fue el destino preferido por la mayora, con 228.082 emigrantes. El porcentaje ms alto de ellos resida en el departamento de Potos (90.080) y luego estn los paceos ( 34.467). A territorio espaol emigraron 113.628 bolivianos, segn el censo. De esta cifra, 37.252 son del departamento de Cochabamba. Brasil recibi a 54.417 bolivianoes, de los cuales 32.393 son paceos. Los bolivianos que se fueron a Chile son 31.313 y el departamento de donde ms emigran es Santa Cruz (6.388). En Estados Unidos se establecieron 18.239 bolivianos y Cochabamba es el departamento que ms aport a esta corriente migratoria, con 8.113 personas. Jvenes emigrantes De acuerdo con los datos finales del censo 2012, la mayora de los emigrantes conforma una poblacin de entre 20 y 24 aos. Los jvenes comprendidos en este rango de edad suman 131.519, de los cuales 66.451 son hombres y 65.068 son mujeres. En segundo lugar se fueron tambin adolescentes de 15 a 19 aos. Se trata de 95.283 bolivianos que viven en el exterior, de los cuales 46.948 son hombres y 48.335 son mujeres, segn los datos entregados en La Paz. En la mayora de los casos, los bolivianos salen al extranjero en busca de un mejor futuro.

l EDAD Los menores representan el 31%,


Nmero de emigrantes bolivianos y pases de destino
Segn el censo 2012, ms de medio milln de bolivianos sali desde 2001. A continuacin, los cinco pases donde emigr mayor nmero de compatriotas.
PAS DE RESIDENCIA EN EL MOMENTO DEL CENSO TOTAL ARGENTINA ESPAA BRASIL CHILE ESTADOS UNIDOS TOTAL Chuqui- La Paz Cocha- Oruro Potos Tarija Santa Beni Pansaca bamba do Cruz

mientras que los mayores de 65 o ms son el 6%.

Poblacin boliviana por edades y sexo


REA A Y GRUPO QUINQUENAL DE EDAD 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95 y ms Poblacin total 10.027.254 1.011.170 1.012.990 1.086.362 1.059.476 980.665 825.376 755.967 655.639 551.265 464.595 404.831 325.222 280.467 206.085 154.703 101.896 83.564 39.265 15.611 12.105 HOMBRES 5.005.365 519.312 519.094 559.466 537.349 489.953 407.290 372.757 311.899 272.270 229.350 201.252 160.887 136.493 100.435 74.542 47.686 36.341 16.828 6.689 5.472 MUJERES 5.021.889 491.858 493.896 526.896 522.127 490.712 418.086 383.210 343.740 278.995 235.245 203.579 164.335 143.974 105.650 80.161 54.210 47.223 22.437 8.922 6.633

562.461 32.943 94.632 127.441 24.777 228.082 19.485 34.467 113.628 5.090 6.931 54.417 31.313 18.239 1.450 32.393 1.585 5.799 284 2.927 38.008 8.008 37.252 2.763 7.297 1.860 4.265 3.363 8.113 368

131.441 24.147 112.183 13.470 1.427 90.080 14.703 21.753 1.456 5.901 1.563 49.574 4.277 3.476 8.062 428 249 267 352 6.388 1.422 5.417 410 122 277 77 25

6.165 1.083 444

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

Nmero de personas con alguna dicultad permanente


TIPO DE DIFICULTAD PERMANENTE TOTAL Ver, aun si usa anteojos Or, aun si usa audfono Hablar, comunicarse o conversar Caminar o subir escalones Recordar o concentrarse Otra dicultad
FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

TOTAL 388.115 160.208 50.562 32.321 66.014 33.082 45.932

HOMBRES 189.672 76.181 26.445 17.795 29.492 16.352 23.421

MUJERES 198.443 84.027 24.117 14.522 36.522 16.730 22.511

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

Pgina Siete / La Paz

olivia tiene una poblacin joven por el significativo porcentaje de personas menores de 15 aos y un bajo nmero de personas de 65 o ms aos, segn los resultados del censo publicados ayer. Adems, la poblacin masculina boliviana es ligeramente menor que la femenina. La poblacin total del pas es de 10.027.254 de habitantes. De esta cifra, el 31% est en el rango de cero a 14 aos, el 63% de 15 a 64 aos y el 6% de 65 o ms aos. 40% de poblacin joven De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica (INE), un pas se considera joven cuando los menores de 15 aos representan un 40% con respecto a la poblacin total y los mayores de 65 aos son menos de 5%. En los censos de 1976, 1992 y 2001, los menores de 15 aos alcanzaron porcentajes de alrededor de 40% de la poblacin total y las personas de 65 aos o ms no llegaron a constituir ni el 5% de la poblacin, en ninguno de las tres empadronamientos. Sin embargo, en 2012, la cantidad de menores de 15 aos disminuy a cerca del 30% y el de mayores de 65 aos o ms super el 6%. Los pases desarrollados, en cambio, tienen una poblacin que tiende a envejecer ms.

Hay ms mujeres
En Bolivia, la poblacin de mujeres es mayor que la de los hombres, segn el censo 2012. La poblacin femenina es de 5.021.889 personas, mientras que la de los hombres es de 5.005.365, es decir 16.524 ms. En Bolivia, la poblacin masculina es ligeramente menor que la poblacin femenina. El ndice de Masculinidad se mantiene por debajo de 100% en todo el periodo 1976-2012, lo que significa que por cada 100 mujeres existen menos de 100 hombres, sealan los resultados oficiales de la tarea censal. El rango de edad dominante en el grupo de mujeres es de 10 a 14 aos, con una cifra global de 526.896 de mujeres. Coincidentemente, el grupo masculino ms numeroso est entre los 10 y 14 aos: se trata de 559.466 personas. Los grupos ms pequeos de ambos sexos estn en el rango de 95 aos o ms; las mujeres dominan con 6.633 personas, mientras que los hombres son 5.472.

Ms de 300 mil personas tienen alguna dificultad permanente


s de 300 mil habitantes tienen alguna dificultad permanente, revel la informacin censal. En el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, se identifica a 388.109 personas que tendran alguna dificultad permanente, de las cuales el 48,87% es de sexo masculino y el 51,13% de sexo femenino, informa el censo que se realiz el 21 de noviembre del ao pasado. La dificultad permanente que ms afecta a la poblacin es la relacionada con la vista, incluso si se usa anteojos o lentes, con un total de 160.208 personas.

La dificultad que sigue a la de la vista es la relacionada con la motricidad de los miembros inferiores, con 66.014 personas, y en tercer lugar se encuentra la del odo, aun si se usa audfonos, que afecta a 50.562 habitantes. Segn los resultados oficiales, el departamento de Oruro presenta la mayor incidencia de personas con alguna dificultad permanente (5,19%), mientras que el departamento de Beni tiene la menor incidencia (0,55%). Tambin en el 9% del total de nmero de viviendas del pas se encuentra a personas con alguna dificultad.

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Especial
Datos ociales del censo 2012 (poblacin)
Censo 2001

Pgina SIETE Jueves 1 de agosto de 2013 especial@paginasiete.bo

Ocupacin territorial
Preliminares (Enero 2013) 10.389.913 Datos ociales (31 de julio 2013) 10.027.254
u Densidad El departamento de Cochabamba es el que tiene mayor densidad poblacional con 31,60 habitantes por kilmetro cuadrado. Luego est La Paz con 20,20; Tarija con 12,82; Chuquisaca con 11,18; Santa Cruz se encuentra en el sexto puesto con 7,16 y el ltimo lugar lo ocupa Pando, con 1,73 habitantes. u Proyeccin Si Bolivia mantiene la Tasa Media de Crecimiento Anual de 1,71% (registrada en el periodo 2001-2011) tendr que esperar 40 aos para duplicar su poblacin.

3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0


La Paz Santa Cruz Cochabamba Potos

Total

8.274.325

(*) De acuerdo con la presentacin ocial al 31 de julio de 2013


FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

Chuquisaca

Oruro

Tarija

Beni

Pando

Pando es el departamento que ms creci y La Paz lidera en poblacin

Bolivia tiene 10.027.254 habitantes


l OFICIAL Respecto de los datos preliminares, presentados en enero de este ao, Santa Cruz figuraba con mayor poblacin, los resultados oficiales posesionaron a La Paz.
Ximena Paredes / Pgina Siete

Tarija en 6 lugar y Chuquisaca, ltimo


El departamento de Tarija ocupa el sexto lugar en cuanto a poblacin, adems que, de acuerdo con los datos preliminares que se presentaron en enero de este ao, reporta medio milln menos de habitantes. La presentacin oficial de los resultados del censo 2012 dan cuenta de que Tarija tiene 482.196 habitantes y ocupa el sexto lugar en poblacin, cuando los resultados que anticip el presidente Evo Morales, el 23 de enero, indicaban que tena 508.577 habitantes. El ndice de crecimiento de Tarija, en comparacin con los datos de 2011, es del 23%, con lo que supera los registros de Cochabamba, Potos, Beni y La Paz, que registran el 21%, 16% y 15%, respectivamente. El departamento con menor crecimiento en el periodo 2001-2012 es Chuquisaca, con slo el 8%. Su poblacin aument de 531.522 a 576.153 habitantes. Este departamento, que alberga a la ciudad de Sucre, la culta, adems, reporta las tasas de alfabetismo ms bajas del pas. 93,35% de la poblacin masculina y el 84,86% de la femenina saben leer y escribir, mientras que el promedio nacional es de 97,49% y 92,54%, respectivamente. El aumento de la poblacin boliviana en cifras absolutas, relativas y en trminos de la Tasa Media de Crecimiento Anual es de 1,71%. Para duplicar la poblacin se requieren 40 aos.

Ernesto Calizaya / La Paz os datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, realizado el 21 de noviembre, permiten establecer que Bolivia tiene una poblacin de 10.027.254 habitantes. El departamento que lidera es La Paz, con 2.706.351 habitantes, aunque Pando registra el mayor crecimiento poblacional. El total de habitantes se increment en 1,7 millones en relacin con el censo de 2001. La diferencia es ms notoria si se compara con el registro ms antiguo que difundi el Instituto Nacional de Estadstica (INE). El mismo data de 1950, cuando se reportaron 2,7 millones de habitantes. Esta cifra se multiplic casi cuatro veces en 62 aos. De manera similar al crecimiento de la poblacin, la densidad en el territorio boliviano aument de 7,53 habitantes por kilmetro cuadrado en 2001 a 9,13 en la pasada gestin. El informe estadstico presentado ayer en una conferencia de prensa por la ministra de Planificacin del Desarrollo, Viviana Caro, seala que el departamento con mayor poblacin es La Paz, con 2.706.351 personas. Le sigue de cerca Santa Cruz, con 2.655.084 habitantes. Este departamento, segn los datos preliminares presentados en enero de este ao, tena el primer lugar en cuanto a poblacin; sin embargo, los datos oficiales le pusieron en segundo plano. Cochabamba es el tercer departamento que mayor cantidad de poblacin report, con 1,7 millones de habitantes. El ltimo puesto lo ocupa Pando con 110.436 personas; no obstante, es el que ms aument en cuanto al

porcentaje que representa con relacin a poblacin total nacional. Esta regin, segn datos de 2001, tena 52.525 habitantes y en 2012 report 110.436, lo que se traduce en 110% de incremento, el mayor del pas. Santa Cruz se presenta como el segundo departamento con mayor crecimiento poblacional (31%) y en tercer puesto aparece Oruro, que creci 26%. Por otra parte, la informacin del INE indica que, segn datos de 1976, 1992 y 2001, los menores de 15 aos alcanzaron porcentajes de alrededor de 40% de la poblacin total y las personas de 65 aos o ms edad en ningn caso llegaron a constituir 5% de la poblacin total. En 2012, el porcentaje de menores de 15 aos cae a cerca del 30% y el de mayores de 65 aos aumenta a ms de 6%. Estamos dejando de ser una poblacin joven (y pasando) a ser una poblacin adulta. El porcentaje de (menores de) 15 aos ha ido cayendo, y el mayor ha ido subiendo, inform la ministra Caro.

La ministra de Planificacin del Desarrollo, Viviana Caro.

Poblacin total segn departamento, desde 1950 hasta 2012


Departamento La Paz Santa Cruz Cochabamba Potos Chuquisaca Oruro Tarija Beni Pando TOTAL 1950 584.079 244.658 452.145 509.087 260.479 192.356 103.441 71.636 16.284 2.704.165 1976 1.465.078 710.724 720.952 657.743 358.516 310.409 187.204 168.367 34.493 4.613.486 Censo 1992 1.900.786 1.364.389 1.110.205 645.889 453.756 340.114 291.407 276.174 38.072 6.420.792 2001 2.350.466 2.029.471 1.455.711 709.013 531.522 391.870 391.226 362.521 52.525 8.274.325 2012 2.706.351 2.655.084 1.758.143 823.517 576.153 494.178 482.196 421.196 110.436 10.027.254

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

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Especial La gente an recibe agua de pozo y piletas pblicas


Pese a los indicadores alentadores en cuanto a acceso a servicios bsicos, se advierte que en Potos an se hace uso de piletas pblicas (45.107 personas), en Cochabamba reciben agua desde carro repartidor (61.256 personas) y en Santa Cruz, 33.808 habitantes obtienen agua de pozo o noria para el consumo. Entre 2001 y 2011, a nivel general, el porcentaje de viviendas con servicio sanitario pas del 63,69% a 69,92. Se evidencia que el 89,8% de las que estn en Santa Cruz accede a este servicio, seguido por Beni con 86% y Pando con 84,07%. Potos presenta el 41,53% de acceso a servicios sanitarios y Oruro, 47,28%. Entre 2001 y 2012 tambin se observa un incremento en el acceso a agua potable del 4% en todo el pas y de 12% en el uso de energa elctrica. El director del Instituto Nacional de Estadstica (INE), Ricardo Laruta, explic que las 49 preguntas que se habilitaron para el censo que se desarroll la gestin pasada se dividieron en seis captulos, de las cuales 19 estaban referidas a indagar sobre la calidad y uso de vivienda. Los dos primeros captulos de la boleta censal recogieron informacin sobre la vivienda de los bolivianos y sus resultados permitirn impulsar polticas de vivienda. La ubicacin geogrfica de la vivienda, si sta es casa, choza, pahuichi, departamento, cuarto, habitacion, as como el material de construccin ms utilizado en las paredes exteriores de la vivienda y otras caractersticas sern presentados paulatinamente a la poblacin.

Ms del 70% de la poblacin consultada dijo que tiene casa propia

Censo 2012 reporta 899.469 ms viviendas que en 2001


l CRECIMIENTO Entre 2001 y 2012 aumentaron 887.960 moradas particulares y 11.509 colectivas. El total de domicilios en los nueve departamentos es de 3.158.691.
Ernesto Calizaya / La Paz l Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012 revel que en el pas existen 3.158.691 viviendas, de las cuales 3.134.613 son particulares y 24.078 colectivas. Este resultado, con respecto al censo 2001, significa un aumento de 887.960 viviendas particulares y 11.509 colectivas. Se destaca que en la mayora de las viviendas con habitantes presentes se estableci que se trata de casa propia. Cuando se habla de vivienda particular se hace referencia a aquella destinada como alojamiento permanente o temporal de una persona o grupo de personas, con o sin vnculo familiar, que viven bajo un rgimen familiar y comparten sus comidas; mientras que colectiva es aquella destinada a personas sin vnculos familiares, que hacen vida en comn en hospitales, asilos, orfelinatos, internados, crceles, cuarteles, hoteles y otras. Los mayores incrementos de viviendas particulares en el periodo 2001-2012 se presentan en los departamentos del eje del pas: La Paz 29,7% (930.689) Santa Cruz 22,35% (700.652) y Cochabamba 18,87% (591.552). Segn datos de 2012, la poblacin alcanza a 10.027.254 personas, de las cuales 9.856.954 residen en viviendas particulares y 158.022 en colectivas.

Nmero de viviendas particulares por tenencia*


Censo y departamento Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando Total censo 2001 Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando CENSO 2012 Total Propia 118.918 86.030 432.756 630.072 352.411 241.031 104.123 73.052 180.323 142.521 87.157 55.518 428.653 241.227 65.481 42.283 10.527 7.010 1.977.665 1.321.428 150.075 109.987 852.730 631.329 517.711 369.928 152.779 112.128 243.067 189.481 126.820 84.795 648.286 387.816 95.484 65.238 25.763 18.390 2.812.715 1.969.092 Tipo de tenencia Otra Alquilada Contrato anti- Cedida crtico y mixto (1) 17.339 5.202 9.527 820 97.807 32.484 59.675 7.350 58.508 19.488 30.189 3.195 15.312 4.872 9.614 1.273 18.707 4.017 13.987 1.091 18.282 3.119 9.186 1.052 90.297 29.233 61.885 6.011 8.455 1.425 12.160 1.158 1.338 109 1.975 95 326.045 99.949 208.198 22.045 23.278 4.756 10.491 1.563 105.256 32.025 72.132 11.988 85.060 19.270 37.660 5.793 19.570 4.738 13.888 2.455 28.716 4.336 17.802 2.732 24.391 3.390 11.787 2.457 146.784 26.799 74.482 12.405 11.802 1.615 14.696 2.133 3.469 250 3.082 572 448.326 97.179 256.020 42.098

El eje concentra ms viviendas


El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012 refleja que los departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba concentran el ms alto porcentaje de viviendas y que Pando tiene el mayor crecimiento respecto del padrn de 2001. La cantidad de unidades habitaciones registrada en 2001 era de 11.991 y sta subi a 28.204 en 2012. Los resultados tambin permiten establecer casi un 100% de crecimiento en cuanto a la cantidad de viviendas colectivas (12.569 a 24.078), siendo el departamento de Santa Cruz el de mayor ndice, ya que aument de 3.134 a 8.977 en estos 12 aos. En lo que hace a la cantidad de viviendas particulares, segn las que estaban ocupadas el da del censo, el departamento de La Paz cuenta con la mayor cantidad (930.689) y Pando con apenas 27.187. En este ltimo departamento la cantidad de viviendas en antcresis subi de 109 en 2001 a 250 en 2012. La mayora tiene casa propia.

(1) Incluye cedida por servicios y prestada por parientes o amigos. *Con habitantes presentes el da del censo.
FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

Mayora con casa propia Del total de viviendas particulares (3.134.613), 2.812.715 se encontraban con habitantes presentes el da del censo, el 21 de noviembre de 2012. Las personas censadas en 1.969.092 viviendas sealaron que la casa era propia, (ver cuadro), 448.326 anotaron la vivienda como alquilada, 97.179 en anticrtico, 256.020 como ce-

dida (prestada por pariente o amigos) y 42.098 otras. Este dato se traduce en que la mayora de la poblacin (70,02%) cuenta con casa propia, seguido por un 15,8% que habita en viviendas alquiladas y 3,45% en antcresis o mixto. El resto se reparte entre las otras categoras incluidas en la consulta realizada a las personas censadas.

Nmero de viviendas por tipo, censos 2001 y 2012


Colectiva
3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0

El 4,5% de las residencias estaba desocupado


l censo 2012 estableci que del total de viviendas particulares en el pas (3.134.613), 2.991.865 se encontraban ocupadas el da del empadronamiento y 142.748 desocupadas. Entre las viviendas particulares ocupadas, 2.812.715 se encontraban con habitantes presentes y 179.151 con habitantes temporalmente ausentes, de acuerdo con el informe presentado ayer por la ministra de Planificacin del Desarrollo, Viviana Caro. En ciudades capitales como El Alto, inclusive, Cochabamba y Santa Cruz hemos llegado a un 20% de viviendas censadas pero que no tenan habitantes, es un elemento importante, resalt Caro. El censo registr las viviendas pese a que estaban deshabitadas el 21 de noviembre.

Particular

3.134.613

2.258.162

12.569
Total 2.270.731

24.078 2012
Total 3.158.691

2001

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

Del total de viviendas particulares ocupadas con habitantes presentes, el 30,32% corresponde al departamento de La Paz, 23,05% a Santa Cruz y 18,41% a Cochabamba, de acuerdo con el documento del INE. En lo que hace a viviendas colectivas, Santa Cruz concentra a 8.977, mientras que La Paz tiene 4.825 y Cochabamba 3.137. Pando figura con la menor cantidad de este tipo de vivienda, con 391 unidades, de un total de 24.078 en todo el pas. Tenemos ms de tres millones de viviendas en el pas, las viviendas que tienen un acceso a agua potable pasan el 75%, el acceso a alcantarillado pasan el 60% del promedio, explic la autoridad, durante una rauda presentacin en oficinas del INE.

Cabe sealar que esta relevacin de datos, por tratarse de un censo de poblacin y vivienda, no consign niveles de ingresos econmicos de las personas, sino las condiciones de vida, que se miden de acuerdo con el acceso a la educacin o a la tasa de alfabetismo y acceso a los servicios bsicos, como agua, alcantarillado, vivienda e informacin. En todos estos mbitos se advierte un incremento, aunque el ms destacable es el de alfabetismo, que con ms del 94% permite a Bolivia la clasificacin de pas libre de analfabetismo. El porcentaje de poblacin que accede a servicios y vivienda, entre otros, pueden traducirse en indicadores de una mejora en cuanto a la poblacin que estaba en situacin de pobreza.

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Especial
La radio domina entre los medios

Pgina SIETE Jueves 1 de agosto de 2013 especial@paginasiete.bo

El 9,45% de las viviendas tiene acceso a internet


sas tiene radio y el 67,24% cuenta con televisor.
Pgina Siete / La Paz

Viviendas con acceso a servicios bsicos


Censo y departamento Total Disponibilidad de servicios bsicos (en porcentajes) Agua de caera Energa elctrica Servicio Sanitario de red Tiene No tiene Tiene Otra No tiene Tiene No tiene fuente (1) 62,27 37,73 64,38 - 35,62 63,69 36,31 53,92 46,08 47,15 - 52,85 47,08 52,92 65,47 34,53 65,73 - 34,27 56,98 43,02 53,89 46,11 68,13 31,87 66,72 33,28 57,53 42,47 60,68 - 39,32 37,91 62,09 43,97 56,03 40,38 - 59,62 34,38 65,62 75,49 24,51 69,18 - 30,82 82,87 17,13 77,66 22,34 76,05 - 23,95 87,35 12,65 35,08 64,92 54,61 - 45,39 82,03 17,97 38,62 61,38 45,69 - 54,31 72,44 27,56 66,09 33,91 78,18 2,77 19,04 69,92 30,08 39,08 60,91 52,11 4,43 43,44 56,08 43,90 70,62 29,38 79,76 1,72 18,53 65,27 34,73 54,38 45,62 78,21 1,87 19,92 70,13 29,87 63,57 36,43 74,44 3,57 21,99 47,28 52,72 55,62 44,38 66,81 2,50 30,69 41,53 58,47 81,48 18,52 87,02 2,39 10,59 81,80 18,20 82,35 17,65 87,33 3,33 9,33 89,80 10,20 40,81 59,19 73,92 7,27 18,81 86,01 13,99 32,02 67,98 48,78 15,41 35,81 84,07 15,93

Aumenta la cobertura de electricidad y agua potable


Pgina Siete / La Paz

l CIFRA Los datos revelan que el 74,73% de cacelular es el medio que llega a la mayor cantidad de la poblacin, despus de la radio. Del total de viviendas censadas, el 71,59% cuenta con estos servicios. Santa Cruz es el departamento con mayor cobertura (77,11%), mientras que en el lado opuesto se ubica Pando, en el que poco ms de la mitad (52,26%) de los hogares accede a la telefona fija o celular. La televisin viene despus del servicio telefnico. El 67,24% de todas las viviendas habitadas de Bolivia tiene un televisor. En este campo es tambin Santa Cruz la que tiene la delantera, seguido por Tarija, Cochabamba y La Paz, en ese orden. Potos ocupa el ltimo puesto. El informe de resultados del censo 2012 seala que las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) son un factor de desarrollo social y crecimiento econmico. El grado de adopcin y uso de las mismas en las viviendas particulares tiene un impacto en el desarrollo social y econmico del pas, expresa el documento oficial de resultados. Adems, seala que los departamentos de Santa Cruz, Tarija, La Paz y Cochabamba presentan los mayores niveles de acceso a las TIC. No se cuenta con datos que permitan la comparacin, pues ste fue el primer recuento que incorpor estos tems.

os datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2012 expresan que de 2,8 millones de hogares en Bolivia el 9,45% cuenta con servicio de internet. La informacin, difundida ayer por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE), muestra un cuadro comparativo en el que se revela la cantidad de viviendas particulares habitadas por departamento y el porcentaje de las mismas que tiene acceso a este servicio. La regin que tiene el mayor porcentaje de acceso a internet es Santa Cruz, pues de 648.286 casas el 15,79% cuenta con el servicio. El dato corresponde al registro de viviendas ocupadas el da del censo, 21 de noviembre. Le sigue, en segundo lugar, el departamento de Tarija, con el 9,51%. En tercer lugar est Cochabamba, con el 9,14%. Chuquisaca es el cuarto (7,93%), mientras que el departamento de La Paz tiene el quinto con 7,86%. El medio de comunicacin con ms presencia en los hogares bolivianos es la radio. De 2,8 millones de viviendas, el 74,73% tiene al menos un aparato de radio. En esta lnea, el departamento que tiene ms viviendas con radios es La Paz (82,37%). El servicio de telefona fija o

Censo 2001 Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando Censo 2012* Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando

1.977.665 118.918 630.072 352.411 104.123 180.323 87.157 428.653 65.481 10.527 2.812.715 150.075 852.730 517.711 152.779 243.067 126.820 648.286 95.484 25.763

(1) El censo 2012 incluye otras fuentes de energa elctrica: el motor propio, panel solar y otras alternativas. Esta informacin no fue recabada en el censo 2001. *Conteo de viviendas particulares habitadas el da del censo
FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete / Infografa: Rubn A. y Loren C.

Viviendas con acceso a comunicacin y tecnologa


Departamento Total Equipo Equipo Compu- Servicio Servicio de radio de televi- tadora % de telefo- de inter% sor % na ja y net % celular % 74,73 67,24 23,36 71,59 9,45 75,52 54,03 21,39 65,65 7,93 76,61 67,57 23,30 78,18 9,18 82,37 66,53 23,58 73,49 7,86 78,73 60,64 22,83 71,59 6,55 73,23 50,35 14,37 52,86 3,12 77,16 75,24 24,66 75,48 9,51 66,49 78,19 28,10 77,11 15,79 51,84 63,72 16,27 60,09 6,14 50,33 57,68 17,77 52,26 6,43
FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

Total* Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando

2.812.715 150.050 517.711 852.730 152.779 243.067 126.820 648.286 95.484 25.763

*Conteo de viviendas particulares habitadas el da del Censo

e acuerdo con los datos que revel el INE, la cobertura del servicio de energa elctrica en el pas se increment en casi el 14% con relacin al anterior registro realizado en 2001. Sin embargo, ste no es el nico servicio que creci. El informe del INE revela el incremento de todos los servicios bsicos en las viviendas bolivianas con respecto al anterior censo. Se observ un incremento de la disponibilidad de los servicios bsicos en las viviendas durante el periodo intercensal, se explica. Los resultados, basados en la consulta a hogares particulares de los nueve departamentos, muestran que la cantidad de viviendas que tiene agua potable mediante una red de caera aument de 62,27% en 2001 a 66,09% en la pasada gestin. Adems, el porcentaje de viviendas que dispone de servicio sanitario pas de 63,69% a 69,92% para 2012. La disponibilidad de los servicios bsicos en las viviendas y sus caractersticas son indicadores imprescindibles para medir las condiciones de vida de la poblacin, aade el documento. Otra diferencia que resalta es que slo a partir de 2012 se incorpor el registro de fuentes de energas alternas a la electricidad, como es el caso de los paneles solares y el motor propio (o grupo electrgeno). Mediante esta incorporacin, se conoce que de 2,8 millones de viviendas censadas el 2,77% hace uso de energas alternativas, ms ecolgicas.

Hay ms mujeres alfabetizadas que hombres


Pgina Siete / La Paz l incremento en la alfabetizacin en el gnero femenino es mayor con relacin a la de los varones. Desde 2001 las mujeres que saben leer y escribir aumentaron en casi 12 puntos porcentuales hasta el ao pasado, mientras que los hombres slo lo hicieron en ocho puntos. No obstante el gnero masculino contina con mayor ndice de alfabetizacin (97,49%) con respecto a las mujeres (92,54%). La tasa de alfabetismo se calcul con base en personas de 15 aos o ms, por lo que no se consider a toda la poblacin, que suma 10.027.254. Los datos demuestran que el 94,98% de los encuestados para

medir este factor sabe leer y escribir, lo que representa a 6.552.853 personas. De acuerdo con los datos de los ltimos tres censos realizados (1992, 2001 y 2012), la tasa refleja un incremento de poblacin alfabeta, pues en el primero se registr 80% y en el segundo 86%. Los departamentos que registraron la mayor tasa de alfabetizacin el ao pasado son La Paz, Oruro, Santa Cruz, Beni y Pando; Chuquisaca, en cambio, registra el menor nivel con 88,98%. Asistencia escolar La tasa de asistencia escolar se calcul con una poblacin de los seis a los 19 aos en funcin a su asistencia a establecimientos de enseanza del sistema regular de educacin.

Adems, segn los datos del ltimo censo, la asistencia escolar de las personas comprendidas en este rango de edad alcanza el 83,54%, reportando as un incremento de 11,22% en relacin al empadronamiento realizado en 2001. Otra diferencia es que el ltimo informe seala que la tasa de escolaridad masculina asciende a 83,63% y la femenina a 83,63%, cuando hace 12 aos el contraste era de 81,05% y 78,32%, respectivamente. Se puede observar en los ltimos censos que la tasa de asistencia escolar ha marchado en ascenso y la diferencia entre hombres y mujeres disminuye, se expresa en el informe del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) presentado ayer.

Cantidad de personas alfabetizadas


Censo y grupo de edad Censo 2001 Adolescentes (15-18) Jvenes (19 25) Adultos (26 44) Adultos (45 64) Adultos mayores (65 o ms) Censo 2012 Adolescentes (15 - 18) Jvenes (19 25) Adultos (26 44) Adultos (45 64) Adultos mayores (65 o ms) Poblacin de 15 aos o ms edad en % Tasa de alfabetismo Total Hombres Mujeres 5.047.139 2.469.749 2.577.390 86,72 93,06 80,65 708.379 357.265 351.114 98,00 98,77 97,21 1.077.831 1.866.180 985.608 409.141 528.424 910.998 488.419 184.643 549.407 955.182 497.189 224.498 96,58 91,71 74,44 48,08 94,98 99,43 99,24 97,89 91,54 75,18 98,25 96,43 87,39 65,51 97,49 99,48 99,44 98,96 96,29 86,36 94,97 87,21 61,73 33,74 92,54 99,37 99,04 96,86 86,92 65,29 Total Hombres Mujeres Diferencia hombremujer 12,41 1,56 3,28 9,22 25,66 31,77 4,94 0,11 0,40 2,10 9,36 21,07

6.899.308 3.398.305 3.501.003 858.054 436.633 421.421 1.365.098 2.592.922 1.471.290 612.014 681.578 1.266.812 725.995 287.321 683.520 1.326.110 745.295 324.693

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete / Infografa: Rubn A. y Loren C.

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Pgina SIETE Jueves 1 de agosto de 2013 especial@paginasiete.bo

Especial

Con la difusin de los resultados oficiales del censo 2012, comienza el proceso de redistribu

Santa Cruz y Cochabamba ganarn esca


Pablo Peralta / La Paz os departamentos de Santa Cruz y Cochabamba ganarn escaos en la Cmara de Diputados. En cambio, Chuquisaca, Potos y Beni perdern espacios en ese recinto, mientras La Paz, Oruro, Tarija y Pando conservarn su nmero de representantes. Se arriba a estas conclusiones segn una proyeccin efectuada con los resultados oficiales del Censo 2012 que difundi ayer el Ejecutivo y sobre la base de las pautas que se utilizaron en la ltima redistribucin de curules, el 1 de noviembre de 2005. El esquema que se emple entonces parti de otorgar cuatro escaos a cada departamento y para distribuir los curules extras se aplic una operacin aritmtica, con el fin de disponer los espacios en relacin con la cantidad de habitantes, segn explic semanas atrs Jorge Lazarte, quien fue delegado para asuntos polticos del Gobierno de entonces. Ahora, con esos mismos criterios, Santa Cruz sumar, a sus actuales 25 escaos, cuatro ms, con lo que tendr 29; Cochabamba adicionar uno a sus 19 espacios, con lo que contar con 20. Sin embargo, Chuquisaca y Potos perdern, cada una, dos curules, y Beni resignar un espacio en Diputados (ver la infografa). En una proyeccin realizada por este medio el 23 de junio, sobre la base de los resultados preliminares del Censo 2012 -y siguiendo los mismos criterios-, Chuquisaca perda dos curules, Oruro uno, Potos tres y Beni uno. Santa Cruz, al igual que ahora, ganaba cuatro, y Cochabamba, tres (dos ms que con los resultados oficiales).

l ESCENARIO Aplicando criterios de la ltima reasignacin, Santa Cruz ganara cuatro curules y Cochabamba suma Baja. Expertos prevn conflictos impulsados , adems, por la variacin de los resultados oficiales del operativo censal c

Proyeccin de la redistribucin de escaos de la cmara de Diputados


Pando La Paz Actual Beni

5
Actual Actual

9
Actual Actual

Dipu- Resultado Proyeccin de n- Resultado Proyeccin de Diferencia de Variacin tados de enero mero de diputados de julio nmero de dipu- poblacin entre en porcenactuales con base en resultatados con base en resultados de taje dos de enero resultados de julio enero y julio 29 2.741.554 29 2.706.351 29 -35.203 -1,3 25 2.776.244 29 2.655.084 29 -121.160 -4,6 19 1.938.401 22 1.758.143 20 - 180.258 -10,3 11 600.728 9 576.153 9 - 24.575 -4,3 5 109.173 5 110.436 5 +1.263 +1,1 9 425.780 8 421.196 8 -4.584 -1,1 9 490.612 8 494.178 9 +3.566 +0,7 14 798.664 11 823.517 12 +33.853 +4,1 9 508.757 9 482.196 9 -26.561 -5,5 10.389.913 10.027.254 -362.659 -3,5

29 9

Cochabamba

19

25
Chuquisaca

Santa Cruz

Actual

Actual

Actual Oruro

11 9

14

Actual

Pierde Potos Tarija


obstante, la variacin de los resultados preliminares del censo, que fueron presentados en enero pasado, y los datos oficiales que se hicieron pblicos ayer complican an ms el panorama, segn expertos consultados. El problema ya no es en este momento calcular los escaos, porque el problema previo es el que ahora estn en cuestin los datos de base. Sobre qu base ahora se va a calcular? Porque si bien hay datos del INE, que dice que son oficiales, no obstante son distintos de los que dio a conocer
Archivo Pgina Siete

Gana

En el mapa se puede observar la proyeccin de distribucin de curules en Diputados, sobre la base de dos criterios que se utilizaron en 2005, cuando se efectu la ms reciente reasignacin de espacios: 4 escaos de base para cada regin, y aplicar al resto una operacin aritmtica para establecer espacios por cantidad de habitantes.

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete / Infografa: Rubn A. y Loren C.

En 2005, adems de las pautas indicadas lneas arriba, el Gobierno del expresidente Eduardo Rodrguez Veltz, ante el conflicto que se desat entre departamentos y las movilizaciones surgidas porque nadie quera perder nada, opt por introducir un principio de justicia. ste se bas en la idea de que los departamentos que obtuvieran ms escaos no ganen mucho y los que deban resignarlos no pierdan mucho. De esa forma se logr la distribucin que rigi para las elecciones generales de 2005 y 2009. No

en enero. Eso desde ya es algo muy grave, afirma Lazarte. Segn explic el especialista, si no se subsana esta situacin, va a ser un calvario todo el proceso electoral y no solamente por los escaos y la distribucin de recursos, sino porque varias polticas se basan en datos censales. Y si hay duda sobre los resultados, entonces este problema va a tener que enfrentarlo el Ejecutivo en eleccin de concejales, en eleccin de las asambleas departamentales, en las disputas territoriales. Est frente a un problema

muy gordo, afirm. Diego Cuadros, analista en autonomas, dice que la variacin de los resultados mella la confiabilidad de los datos para planificar el desarrollo, la distribucin de escaos, y otras tareas postcenso. Hay la posibilidad de que la gente desconfe de los datos que nos arroja el censo para planificar nuestro desarrollo para los prximos diez aos. Como todas las estadsticas se manejan en funcin de la poblacin, todas van a variar. Y eso es totalmente terrible, afirma el especialista.

Puntos de vista
NLIDA SIFUENTES Senadora del MAS RUBN COSTAS Gobernador de Santa Cruz

Se puede afectar la credibilidad


o considero que esto tenemos que analizar, quisiramos tener los datos oficiales y con base en eso poder analizar, y si esto fuera verdad sera una total descredibilidad del INE, porque ya no servira el censo que se ha desarrollado, ya no tendra confiabilidad; entonces, para eso, nosotros como legisladores necesitamos los datos oficiales.

Es un escamoteo despiadado

El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda se efectu el 21 de noviembre de 2012.

o puedo dejar de denunciar el escamoteo vergonzoso, despiadado, organizado que se ha hecho contra todos los bolivianos. ste no es un problema entre La Paz y Santa Cruz. Gastaron 50 millones de dlares en un censo que ha fallado por dos razones: porque no responda a las expectativas creadas y porque el censo definitivo presenta claras diferencias con el provisional.

Especial

Pgina SIETE Jueves 1 de agosto de 2013 especial@paginasiete.bo

ucin de curules en la Cmara de Diputados

Critican falta de seriedad

aos, segn las proyecciones


Archivo Pgina Siete

ara un espacio en Diputados. Chuquisaca, Potos y Beni perderan presencia en la Cmara con respecto a los resultados preliminares presentados a principios de ao. Puntos de vista
DIEGO CUADROS Especialista en autonomas

Tarija expresa preocupacin por resultados oficiales


ANF / Tarija vicos del departamento de Tarija expresaron su preocupacin por los resultados finales que public el Instituto Nacional de Estadstica (INE), que muestran una disminucin con relacin a los datos preliminares que present el presidente Evo Morales en enero pasado. De acuerdo con los nuevos datos, Tarija ya no sobrepasa el medio milln de habitantes. En enero se inform que Tarija tena 508.757 habitantes y este mircoles el INE inform que los habitantes del departamento sureo son 482.196. Estamos preocupados por los resultados del censo frente a la poca seriedad que ha tenido el Gobierno central al manejar un tema tan delicado, afirm el presidente del Comit Cvico, Waldemar Peralta. El cvico lament que se generen dudas respecto de las cifras en un momento clave del proceso autonmico y tambin cuando se debe redisear la representacin poltica y reasignar recursos.

Decir ganar, perder, genera conflicto

a redistribucin de escaos est establecida en la norma, que en cada censo debe actualizar el nmero de representantes de manera que sean proporcionales a la poblacin. Nos equivocamos al hablar de perder o ganar. Porque eso genera conflicto, cuando de lo que se trata es de distribuir los representantes en funcin de la poblacin en cada regin. Es ms o menos recurrente el conflicto y malestar, porque un departamento va a contar con un escao menos, pero inmediatamente elegidos, todos los pobladores del departamento protestan por la incapacidad, inutilidad de los representantes. Entonces, ste es un tema que debe verse con ms calma y no en funcin de ganar o perder, sino cmo nos representan esos parlamentarios que elegiremos. JORGE LAZARTE Exdelegado presidencial

Ampliar la informacin

Qu vamos a redistribuir?

El Ejecutivo descarta auditora al acto censal


ANF /La Paz

E
La Cmara de Diputados tiene actualmente 130 escaos.

GUSTAVO TORRICO Exviceministro

FABIN YAKSIC Diputado del MSM

HCTOR ARCE Diputado del MAS

350 mil personas han desaparecido

Hicieron meter la pata a Morales

Se requiere una explicacin tcnica


omparto el criterio de que debera haber una explicacin a ambas instancias, a la bancada oficialista y a la bancada opositora, o al pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional, porque obviamente han habido variaciones que ameritan una explicacin tcnica antes de emitir cualquier pronunciamiento (respecto de los resultados del censo).

50 mil ciudadanos han desaparecido, as, por arte de magia, del pas; nos dieron los datos en los que Santa Cruz llevaba ventaja en poblacin, hoy nos dicen que no. Podra alegrarnos a los paceos, pero ms all, no tenemos un elemento confiable (porque) puede que los datos -yo le doy derecho a la duda- sean absolutamente confiables, pero ya no cuentan.

sta metida de pata que le hicieron al Presidente deber tener algunas consecuencias. Ser que el Presidente deber destituir a estas autoridades, ya sea a la ministra Viviana Caro; que la Cmara de Diputados abra una convocatoria pblica para un concurso de mritos y los mejores profesionales calificados sean seleccionados para esta labor.

l problema ya no es en este momento calcular los escaos, porque el problema previo es el que ahora est en cuestin, es el de los datos de base. Sobre qu base ahora se va a calcular? Esos datos estn siendo cuestionados por los comits cvicos, empezando por Santa Cruz... El Gobierno se ha metido en un callejn sin salida. Si no se resuelven los datos de base, entonces no hay forma de redistribuir nada. Es como si uno quisiera redistribuir un pastel que no existe. Eso es lo que tiene que resolverse, y para eso el Gobierno tiene que estar dispuesto a pagar un alto precio poltico y, segundo, para salvar el censo tiene que aceptar, yo creo, una auditora internacional. El Gobierno est frente a un problema muy gordo y debe salvarse, pero el precio va a ser muy alto porque ha afectado al Presidente, puede afectar al proceso electoral y va a afectar al Gobierno y finalmente al pas.

nte las crticas al censo, el Gobierno descart realizar una auditora al acto censal y anunci que en diez das presentar los datos desagregados en el mbito departamental y municipal. Diversas instituciones y autoridades departamentales manifestaron su rechazo a los datos presentados por el Instituto Nacional de Estadstica por la diferencia de ms de 300 mil habitantes respecto de los datos preliminares presentados en enero. Vengo de una reunin con el INE, nosotros esperamos poder tener los datos con ese nivel de desagregacin municipal y comunal en los prximos diez das. Esperamos que la microdata est para el mes de septiembre y as avocarnos al 100% al Censo Agropecuario, explic la ministra de Planificacin, Viviana Caro. Segn la autoridad, no habr una auditora pero s una actualizacin de informacin cada tres aos a partir de la realizacin de grandes encuestas.

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Pgina SIETE Jueves 1 de agosto de 2013 especial@paginasiete.bo

Especial
Piden a los cruceos que no inicien pelea por recursos
Pgina Siete / La Paz

En seis meses desaparecieron 121.160 habitantes

Santa Cruz rechaza resultados y no descarta medidas de presin


l PROTESTA Cvicos advierten que lucharn por mayores recursos y escaos. El gobernador Costas pide la renuncia de la ministra Caro por los errores cometidos.
Beatriz Layme/ La Paz as autoridades y organizaciones cvicas cruceas rechazaron ayer los resultados oficiales del censo 2012 debido a que alrededor de 121.160 habitantes desaparecieron, con relacin a los datos preliminares que present el presidente Evo Morales el 24 de enero de este ao. Los datos finales del Censo de Poblacin y Vivienda 2012 devuelven a La Paz el primer lugar en poblacin con 2.706.351 habitantes; el segundo departamento ms poblado del pas es Santa Cruz con 2.655.084 habitantes. En enero de este ao, con datos preliminares proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), el Presidente anunci que Santa Cruz se haba convertido en el departamento ms poblado del pas con 2.776.244 habitantes, seguido por el departamento de La Paz con 2.741.554 pobladores. Ante los resultados, el gobernador de Santa Cruz, Rubn Costas, pidi la renuncia de la ministra de Planificacin, Viviana Caro, por los errores registrados en el empadronamiento y advirti que Santa Cruz no permitir que le roben los recursos y escaos que le corresponden. Ya me informaron que nos haban cercenado ms de 120 mil votos al departamento de Santa Cruz, stos son los nuevos resultados del censo, sos que se han tardado tanto en maquillarlos y organizarlos, afirm la autoridad al anunciar que no se descartan medidas de presin. El presidente del Comit pro Santa Cruz, Fernando Castedo, seal que los resultados finales del censo son sorpresivos, debido a que no se tom en cuenta a alrededor de medio milln de personas. Me pregunto qu vamos a hacer con ese medio milln de personas que hay en Santa Cruz, con qu recursos le vamos a dar salud y educacin, son personas que viven en el departamento, asegur, tras sealar que las movilizaciones no estn excluidas. El tercer secretario de la Cmara de Diputados, Carlos Subirana, consider que los resultados del censo son un atentado contra el departamento cruceo, que merece recibir mucho ms dinero del que est recibiendo y ms escaos.

Poblacin de Santa Cruz


3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0
Censo 1992 Censo 2001 Proyeccin 2011 Resultado Preliminar enero 2012 ocial julio 2012

Punto de vista
JORGE LAZARTE Analista poltico

2.862.811 2.776.244 2.029.471 1.364.389

2.655.084

Evo tiene fuerza en La Paz


l Gobierno no le conviene que Santa Cruz tenga ms peso en la Asamblea Legislativa Plurinacional porque para este Gobierno el occidente, La Paz, es enormemente simblico. Aqu naci, aqu est su fuerza. Estos ltimos tres o cuatro meses (el presidente Evo Morales) ha ofrecido muchas inversiones a La Paz y entonces, de algn modo, quiere recuperar fuerza. Adems, el Mandatario est en todos los actos que tienen que ver con organizaciones del Consejo Departamental, aunque tambin est en el trabajo de cautivar a Santa Cruz para sumar votos. Con los resultados del censo, el problema de la redistribucin de los escaos se agrav ms porque slo hay que repartir 130 y cuando se redistribuye, alguien gana y alguien pierde. Y seguro que habr departamentos que no acepten eso. De esos 130, cuntos sern para los pueblos indgenas que estn pidiendo ms escaos? Y cunto ms reciban menos tendr el departamento, porque aunque figuren como escaos de la regin, en realidad son de los pueblos indgenas; entonces van a pedir ms. (Declaraciones realizadas a la red ERBOL).

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

El Da

Cvicos cruceos se reunieron tras conocer datos del censo.

l gobernador de La Paz, Csar Cocarico, y el alcalde paceo, Luis Revilla, pidieron a los representantes de Santa Cruz que no inicien una pelea por ms recursos, a pesar de que en seis meses variaron los resultados del censo 2012. Segn datos oficiales del Censo de Poblacin y Vivienda 2012 presentado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), La Paz desplaz a Santa Cruz en cantidad de habitantes. Bolivia tiene 10.027.254 habitantes, La Paz es el departamento ms poblado con 2.706.351 habitantes y Santa Cruz ocupa el segundo lugar con 2.655.084. Para Revilla, ms all de las contradicciones, lo que importa son los resultados oficiales. Me parece ridculo que andemos pelendonos con otro departamento sobre quin tiene ms gente y quin no. Lo importante es que tanto Santa Cruz como La Paz hayamos tenido un crecimiento sostenido que ojal se mantenga, porque eso le hace bien al conjunto del pas, dijo. No obstante, Revilla indic que los resultados oficiales trajeron buenas noticias tanto para el departamento paceo como para Santa Cruz, ya que tendrn la oportunidad de percibir mayores recursos econmicos que permitirn concretar proyectos importantes para el desarrollo humano de ambas regiones. Cocarico asegur que si bien el crecimiento poblacional del departamento de La Paz fue mnimo, es positivo por la redistribucin poblacional que se registra en el rea rural. La Paz creci en poblacin y todos estos datos hacen ver que es un departamento que debe recibir varios beneficios. Por lo tanto, los paceos no podemos renunciar, vamos a seguir peleando para una distribucin mejor, asegur el gobernador de La Paz.

Asamblea convoca a ministra Caro por datos finales del censo


Pgina Siete/ La Paz n reunin de emergencia entre el vicepresidente lvaro Garca Linera y las presidentas de las cmaras de Diputados, Betty Tejada, y de Senadores, Gabriela Montao, determinaron convocar a la ministra de Planificacin, Viviana Caro, y al director del INE, Ricardo Laruta, para que aclaren las grandes diferencias entre los datos preliminares y los datos finales.

Ms all de lo que pueda sentir como crucea, es un tema nacional. Ante esta diferencia entre lo preliminar y lo oficial necesitamos no sumarnos a este tema de posibles confrontaciones, sino recibir la informacin lo ms precisamente posible, afirm Tejada. El diputado de oposicin Osney Martnez (CN) afirm que, para despejar cualquier susceptibilidad, se debe realizar un post censo que ponga a prueba la

credibilidad de los datos presentados por el Instituto Nacional de Estadstica. Hay que analizar los planteamientos, como el de Santa Cruz, de que haran ellos mismos un censo para hacer una comparacin, dijo. El presidente del Comit Cvico de Montero, Rogelio Rojas, asegur que los datos del censo 2012 fueron manipulados para posibilitar la continuidad de un liderazgo falso de La Paz. No puede ser que los datos numri-

cos del censo hayan sufrido tremenda variacin, dijo, al exigir al INE aclare los resultados. La ministra Caro dio a conocer ayer que oficialmente en Bolivia existen 10.027.254 habitantes, distribuidos en los nueve departamentos. En las radios y redes televisivas y sociales los analistas opinaron que fue evidente la improvisacin a la hora de presentar los datos finales de un proceso tan importante como el censo.

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Especial

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Oruro, Tarija, Santa Cruz y Pando registraron un mayor crecimiento

Se prev que cuatro regiones reciban ms recursos fiscales


l REPARTO El Gobierno aprob un decreto supremo que establece los criterios de redistribucin de la coparticipacin tributaria. Sin embargo, no se difundi su contenido.
Luis Escbar/ La Paz e prev que los departamentos de Oruro, Tarija, Santa Cruz y Pando reciban ms recursos econmicos en 2014, luego de conocerse los resultados del censo que se llev a cabo el ao pasado, porque registraron una tasa de crecimiento poblacional mayor a la media nacional. Aquellas poblaciones que han tenido una tasa de crecimiento por encima del crecimiento de la poblacin nacional (...) pueden tener una participacin mayor. Pero aquellas que han tenido una tasa de crecimiento por debajo del promedio en general es probable que tambin registren una reduccin, inform la ministra de Planificacin del Desarrollo, Viviana Caro, cuando se le consult sobre las regiones que percibirn ms recursos fiscales. Segn los principales resultados presentados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), la tasa media de crecimiento poblacional anual entre 2001 y 2012 fue de 1,71%. Si se toma en cuenta la escueta explicacin de Caro, slo los departamentos de Oruro (2,07%), Tarija (1,86%), Santa Cruz (2,4%) y Pando (6,63%) podran acceder a ms recursos. El resto de las regiones tiene ndices de crecimiento por debajo de la media nacional. Chuquisaca cuenta con el nivel ms bajo: 0,72%. Coparticipacin Caro dijo que el gabinete aprob un decreto supremo que establece los factores de distribucin de los recursos de coparticipacin tributaria. Sin embargo, la mencionada norma no fue entregada a los medios de comunicacin y en la Gaceta de Bolivia tampoco estaba disponible. Consultada al respecto, dijo que la norma contiene el clculo sobre la poblacin de cada municipio o departamento dividida entre la poblacin total. Como hemos cambiado la poblacin, entonces los porcentajes han cambiado y este dato es el que el Ministerio de Economa incorporar en los techos presupuestarios y que aplicarn los municipios, gobernaciones y las entidades en lo que corresponde. Por ejemplo, dijo que las universidades tambin participan en la distribucin en lo que toca a sus planes operativos y el presupuesto que presentarn a fines de septiembre. Con ellos estamos cumpliendo los compromisos de que los datos del censo iban a ser utilizados para la asignacin de presupuesto en 2014, recalc. La coparticipacin tributaria es una transferencia de los ingresos nacionales destinados a las municipalidades y a las universidades pblicas para el ejercicio de las competencias definidas por ley. De la recaudacin efectiva nacional (Impuestos y Aduana), el 20% se destina a alcaldas y el 5% a universidades. Ese 20% de coparticipacin tributaria municipal se distribuye en funcin del nmero de habitantes de cada municipio. Como el INE no difundi los datos de poblacin por municipio, an no se puede proyectar un aumento o cada de ingresos para cada gobierno local. Ivn Arias, analista en temas municipales, dijo que la actual distribucin de recursos trae consigo grandes diferencias. Algunas regiones pidieron cambiar la frmula de distribucin porque llega ms dinero a centros urbanos y no a las reas rurales. Adems, el criterio de distribuir el Impuesto Directo a los Hidrocarburos caus asimetras grandes. La Paz o Santa Cruz tienen grandes poblaciones, pero reciben menos por habitante que Pando o Beni, dijo. Con los datos del censo, ahora puede darse un pacto fiscal para la redistribucin.

Bolivia utiliza ms el GLP y la lea


Un total de 62 de cada 100 hogares (62,42%) utilizan la garrafa de gas licuado de petrleo (GLP) como principal fuente de combustible o energa para cocinar, segn los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012. Le siguen en importancia la lea, con el 24,44%, y el gas natural por caera, con el 10,26% de las viviendas. Entre 2001 y 2012, el empleo del gas licuado pas de 59,24 a 62,42% de las viviendas particulares. En 2012, del total de viviendas particulares que utilizan gas domiciliario, el 45,64% corresponde al departamento de La Paz, y le siguen Cochabamba, Tarija y Santa Cruz. Segn los datos del INE, 1.725.180 viviendas del pas utilizan GLP y otras 675.419 emplean lea. En tercer lugar est el gas distribuido por caeras con 283.651 viviendas. Sin embargo, an persiste el uso de otro tipo de combustibles como el guano, la bosta o taquia, que aporta energa a 57.625 viviendas. Adems se percibe la desaparicin completa del querosn. En el censo de 2001 utilizaban este combustible 18.123 viviendas; el mayor porcentaje se encontraba en La Paz, con 15.229 viviendas. Pero tambin aparecieron nuevas formas de energa, como la solar. Hasta 2001 no se registraba ninguna casa que la usara, pero en 2012 se apunt a 1.245 que se benefician de los rayos solares para obtener energa sostenible. El mayor nmero, 638 viviendas, se halla en Potos; luego estn Santa Cruz con 201 y La Paz con 145 casas, segn el censo 2012.

Tasa media de crecimiento


En el periodo 1992-2001 la tasa media de crecimiento anual ms alta corresponde a Santa Cruz y en el periodo 2001-2012 a Pando. Entre los dos periodos, las tasas de crecimiento de seis de los nueve departamentos tienden a disminuir.
7,00% 6,00%

1,71 0,72 2,29 1,26 2,93 1,68 1,53 2,07 1,01 1,34 3,18 1,86

4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00%

Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro

Potos

Tarija

Santa Cruz

Beni

1,34
Pando

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete / Infografa: Rubn A. y Loren C.

Normas para el reparto de los ingresos


u Coparticipacin Los recursos de la coparticipacin tributaria emergen de la recaudacin en efectivo del Impuesto al Valor Agregado, del Rgimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado, del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, del Impuesto a las Transacciones, del Impuesto a los Consumos Especficos, del Gravamen Aduanero, del Impuesto a la Transmisin Gratuita de Bienes y del Impuesto a los Viajes al Exterior. u Ingresos Para este ao el presupuesto departamental asignado a Santa Cruz es de 2.088.387.176 bolivianos; a Tarija es de 4.129.915.381 bolivianos; Oruro, 469.897.887 bolivianos, y Pando, 401.645.424 bolivianos. u Otros La Paz tiene una asignacin de 1.419.451.828 bolivianos; Cochabamba de 1.088.567.744 bolivianos; Chuquisaca, 729.509.743 bolivianos, y Beni, 575.650.865 bolivianos, segn el PGE 2013.

Jubileo pide un pacto fiscal para la redistribucin de los recursos


a Fundacin Jubileo sugiri que la redistribucin de los recursos econmicos que genera el pas se efecte mediante un pacto fiscal. Nosotros, como plataforma de varias instituciones, esperamos que el pacto fiscal se haga con amplia participacin. Ser el momento y la gran oportunidad de discutir el desarrollo del pas, declar el director de Jubileo, Juan Carlos Nez. La Ley de Autonomas reconoce y establece un pacto fiscal entre los regmenes autonmicos departamentales, regionales,

municipales e indgenas que debe darse seis meses despus de la presentacin de los resultados oficiales del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012. El acuerdo propuesto por la institucin debera tener cinco componentes. El primero es la generacin de ingresos. Pensar en la matriz productiva para ver cmo garantizamos la economa, precis. El segundo es la captacin de recursos tributarios. Se precisa una reforma del sistema tributario porque casi toda la normativa data de los 80, aadi.

El tercer componente es la redistribucin de los recursos. Las regalas estn definidas en la Constitucin y el 11% de ellas no se podr tocar, pero s el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y otros recursos, como los del HIPC (de alivio a la deuda), la coparticipacin y un sinfn de fondos. Habr que pensar cules son los criterios ms importantes y primordiales, dijo. El IDH no se reparte en funcin del nmero de habitantes y esto implica grandes diferencias entre las regiones, lo cual tiene consecuencias en los departamen-

2,40 2,94

3,48

5,00%

4,29

6,63

tos expulsores y receptores de poblacin. El cuarto componente debe definir en qu se invertir el dinero. El uso de los recursos y qu sectores de la poblacin vulnerable y estratgico del pas se van a beneficiar, explic. El quinto pilar debe definir cmo se puede lograr un mejor uso de los fondos. En la actualidad hay ms de 4.100 millones de dlares en la cuenta caja y bancos por la baja ejecucin presupuestaria tanto de los municipios como de las gobernaciones.

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Especial
ABI

Comparacin de los resultados C preliminares y ociales del censo 2012 p


Departamento Preliminar Ocial Diferencia

Segn un experto

Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando BOLIVIA

600.728 2.741.554 1.938.401 490.612 798.664 508.757 2.776.244 425.780 109.173 10.389.913

576.153 2.706.351 1.758.143 494.178 823.517 482.196 2.655.084 421.196 110.436 10.027.254

24.575 35.203 180.258 3.566 Incremento 24.853 Incremento 26.561 121.160 4.584 1.263 Incremento 362.659

Hubo tres factores que influyeron en censo 2012


ERBOL / La Paz

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete / Infografa: Rubn A. y Loren C.

El Presidente cuando entreg los resultados preliminares.

Piden realizar un post censo para que resultados sean crebles

INE admite errores en entrega de los resultados preliminares


l POLMICA Los datos finales difieren tambin de las proyecciones que el INE present tras la encuesta a hogares efectuada entre noviembre y diciembre de 2011.
Beatriz Layme / La Paz l director del Instituto Nacional de Estadstica (INE), Ricardo Laruta, admiti ayer que se cometieron errores durante el conteo manual para obtener los datos preliminares del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012. La forma manual como se ha hecho, y lo reconocemos como INE, dio la posibilidad de equivocarnos y lo reconocemos, nos hemos equivocado, porque ha sido un trabajo manual y quiero que sepa la poblacin que as fue, afirm Laruta en una entrevista con Fides TV. Laruta explic que tras el empadronamiento los encargados de visitar los domicilios llenaron de manera manual una boleta de resumen en la cual sumaron los datos obtenidos durante su jornada de labor. Posteriormente, tanto los supervisores como los jefes departamentales realizaron la misma accin de manera manual. El siguiente paso fue trasladar esas sumas a una computadora que slo rene esos informes, sin pasar por un proceso de verificacin. Este conteo preliminar no est basado en ningn momento en una verificacin, simplemente los datos manuales se los pasa a una computadora y se los suma. Esos datos son los que preliminarmente se entregan, pero el hecho es que es un conteo manual que tambin nos da mrgenes de error; es as, porque recibir informacin desde el ltimo rincn del rea rural hasta nuestro centro de proceso es una diferencia abismal, explic. El presidente Evo Morales, en enero de este ao, anunci que Bolivia tena 10.389.913 habitantes. Seis meses despus, la ministra de Planificacin, Viviana Caro, inform que oficialmente hay 10.027.254 pobladores. El informe oficial presentado por el INE da cuenta que hay 362.659 menos habitantes que en el mencionado informe preliminar y que La Paz es el departamento con mayor poblacin. La ministra Caro, en conferencia de prensa, afirm ayer que no es raro tener diferencias entre datos preliminares y finales. Hemos hecho una revisin muy cuidadosa, entre un equipo conjunto del INE y de expertos internacionales, de los datos obtenidos a partir del recuento preliminar y los datos que se tienen ahora, inform. Segn el analista poltico Carlos Cordero, esos resultados tendrn un costo colateral que pagar el presidente Evo Morales porque su popularidad, su credibilidad y la confianza que se tiene en l se vern deterioradas, debido a que en seis meses se extraviaron 362.659 habitantes. El exdirector del INE, Jos Luis Carvajal, lament que el Gobierno no realizara un operativo post censo. Creo que hoy la necesidad de hacer esa encuesta postcensal es mucho ms urgente porque as se demostrar que el censo tuvo un error muestral bajo y que el error en cada departamento est dentro de un rango aceptable, explic la exautoridad. En las redes televisivas, los especialistas criticaron las diferencias entre los datos preliminares y los finales, presentados ayer, y solicitaron que el INE d las explicaciones correspondientes. Se conoci, adems, que no se efectuar una auditora ni una encuesta postcensal.

Punto de vista
GONZALO CHVEZ Economista

Mejorar nuestra poltica social


Son datos importantes, ms all de los retrasos, ms all de las inconsistencias que ha habido en los datos preliminares y con los que se da ahora; es una radiografa que nos tiene que permitir mejorar nuestra poltica social y poltica, afirm.

Agreg que los resultados del censo permitieron sacar una radiografa de lo que sucede en Bolivia en trminos demogrficos, poblacionales y de vivienda. Segn el analista, los resultados finales motivarn un debate debido a que mucha gente utilizar los datos con fines polticos, para decir a nosotros nos toca ms o menos; en cambio, debera ser un insumo fundamental para algo que se est reclamando hace mucho tiempo, que es el pacto fiscal. No obstante, aclar que los datos permitirn proyectar,

mejorar las cosas pero eso depende de la voluntad poltica de los gobernantes. Respecto al nmero de habitantes por departamento, el economista dijo que definitivamente eso muestra lo que est pasando en la economa boliviana, es decir, La Paz ha recuperado en trminos demogrficos, porque se ha recuperado la economa del occidente, bsicamente en trminos mineros, servicios financieros y obviamente en servicios pblicos. Santa Cruz protest por los resultados oficiales.

l exdirector del Instituto Nacional de Estadstica (INE), Jos Luis Carvajal, sostuvo ayer que existieron por lo menos tres factores que influyeron en los resultados finales del censo de poblacin y vivienda 2012, realizado en noviembre de la gestin pasada. Los datos preliminares difieren respecto a los finales en ms de 360 mil habitantes y reponen a La Paz como el departamento ms poblado, cuando inicialmente se dijo que era Santa Cruz. Dara la sensacin, por lo que vimos en el operativo censal, que la falta de planificacin, no haber concluido la actualizacin cartogrfica y la falta de una adecuada capacitacin a tiempo, para llevar adelante el operativo censal, fueron algunos de los principales problemas que tuvo que lidiar el operativo censal llevado adelante el ao pasado, seal la exautoridad en declaraciones a ERBOL. Consider, al igual que varios analistas, que uno de los problemas centrales para obtener ahora resultados sustancialmente distintos a los preliminares fue el tema de la actualizacin cartogrfica. El INE tuvo el tiempo y los recursos para hacerlo, pero si no haces la actualizacin est claro que en un lugar donde antes haba una cantidad de viviendas, ahora te vas a encontrar que hay edificios y te van a hacer falta personal y boletas, explic. El especialista remarc la necesidad de realizar una encuesta postcensal para determinar el margen de error del operativo censal y dar credibilidad a los datos divulgados por el INE, que tambin fueron cuestionados por el oficialismo y la oposicin. A raz de esto, se mencion que es necesario, dados los problemas, hacer una auditora y nosotros dijimos que en trminos de la secuencia hay un mecanismo para determinar la calidad de un censo de poblacin y vivienda y ese mecanismo se llama la encuesta postcensal, apunt. Carvajal explic que segn estndares internacionales se determina que si un censo llega hasta un 9% de error se considera de baja calidad. En ese caso, es necesario tomar ciertos recaudos para el manejo de la informacin, indic. Cuando el margen sobrepasa el 10% las instancias internacionales te sealan que deberas rehacer el censo, asegur.

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Especial

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Es un resultado opuesto al que se obtuvo en el censo 2001

Puntos de vista
RAMIRO MOLINA Antroplogo

Seis de cada diez bolivianos no pertenecen a pueblos indgenas


l IDENTIDADES Los especialistas aseguran que en el territorio nacional surgen autoidentificaciones ms abarcadoras, urbanas y regionales, como chapaco, camba o colla.
Marco Zelaya /La Paz eis de cada diez bolivianos de 15 o ms aos considera que no pertenece a alguna de las 36 naciones indgenas ni a los afrobolivianos del pas, de acuerdo con los resultados oficiales del censo 2012. Otra forma de expresar este resultado: 58% de los bolivianos no se autoidentifica como indgena, frente a un 41% que s lo hizo. De un total de 10.027.254 bolivianos encuestados, slo se contabilizaron las respuestas de 6.916.732 bolivianos de 15 aos o ms, que representan un 69% de la poblacin nacional, lo cual equivale a decir que no se requiri el criterio, en cuanto a su pertenencia tnica o a algn pueblo indgena, de 3.110.522 menores de 15 aos o el 31% de quienes habitan en territorio nacional. Entre los resultados ms llamativos para la pregunta sobre pertenencia tnica del censo 2012 estn los que revelan que hay ms bolivianos que se consideran quechuas que aymaras; los primeros suman 1.281.116 y los segundos, 1.191.352, con lo cual se convierten en los dos conjuntos poblacionales originarios ms numerosos del pas (ver infografa). Los quechuas fueron los pobladores del imperio incaico o Tahuantinsuyo, con sede en Cusco, que surgi a partir de la segunda mitad del siglo XIV (1350) hasta 1532 y que sojuzg, desde 1440, a los seoros collas o aymaras, que emergieron entre 1200 y 1500, antes de que llegaran, en 1535, los espaoles al actual territorio nacional. En el polo opuesto se sitan los machineri, con 38 personas, y los guarasugwe, con 42, como los

Seguimos siendo un pas multitnico

grupo tnicos que se autoidentifican como tales y que tienen menos integrantes. Ambos pueblos son de las llamadas Tierras Bajas del oriente del pas. Polmica Los actuales resultados contrastan con los que se obtuvieron en el censo 2001, cuando un 62% de la poblacin respondi que perteneca a pueblos indgenas nacionales. La consulta sobre la adscripcin tnica de los bolivianos encuestados estaba incluida en la polmica pregunta 49 de la boleta censal diseada hace 12 aos. Tras conocerse estos resultados, surgi un inicial debate poltico sobre el fracaso del Estado nacional, nico, que perfil la Revolucin del 52 y la postulada vitalidad de un Estado plurinacional, conformado por naciones y pueblos indgenas, que impulsaron el MAS de Evo Morales y los movimientos sociales afines. Y se plante que esas cifras tenan que definir las polticas pblicas. En la nueva Constitucin Poltica del Estado se incluy a las actuales 36 naciones originarias y a los afrobolivianos. En oposicin, se cuestin la pregunta 49 porque no incluy otra opcin que no fuera la de pertenecer a algn grupo indgena y se propuso que se agregara la alternativa mestizo. Las observaciones por la falta de la opcin mestizo volvieron antes del censo 2012; finalmente, la alternativa no fue incluida, pero se aadi la posibilidad de contestar que no se perteneca a ninguna nacin o pueblo indgena. Se podra decir que seis de cada diez bolivianos son mestizos, pero es mejor precisar que no se adscriben como originarios.

Pertenencia de los bolivianos a naciones o pueblos indgenas


El censo 2012 201 determin que seis de cada diez bolivianos no pertenecen a alguna de las 36 naciones indgenas y a la afroboliviana que estn incluidas en la Constitucin Poltica del Estado.
PERTENENCIA A NACIONES O PUEBLOS Indgenas TOTAL PERTENECEN Afroboliviano Araona Aymara Ayoreo Baure Canichana Cavineo Cayubaba Chacobo Chipaya Chiquitano Esse Ejja Guaran Guarasugwe Guarayo Itonama Joaquiniano Kallawaya Leco Machiner Maropa Mojeo Mor Mosetn Movima Murato Pacahuara Quechua Sirion Tacana Tapiete Tsimane (Chimn) Weenhayek Yaminahua Yuki Yuracar Yuracar-Mojeo Otros NO ESPECIFICARON NO PERTENECEN NO SOY BOLIVIANA O BOLIVIANO Total 6.916.732 2.806.592 16.329 910 1.191.352 1.862 2.319 617 2.005 1.424 826 786 87.885 695 58.990 42 13.621 10.275 2.797 7.389 9.006 38 2.857 31.078 155 1.989 12.213 143 161 1.281.116 446 11.173 99 6.464 3.322 132 202 3.394 292 42.188 4.419 4.032.014 73.707 SEXO Hombre 3.407.493 1.390.913 8.785 452 592.817 954 1.219 360 1.118 738 418 400 45.497 379 29.918 25 6.846 5.356 1.510 3.824 4.820 25 1.550 16.564 78 1.095 6.349 78 85 626.307 245 6.060 59 3.399 1.686 54 102 1.709 171 19.861 2.333 1.975.811 38.436 Mujer 3.509.239 1.415.679 7.544 458 598.535 908 1.1 257 887 686 408 386 42.388 316 29.072 17 6.775 4.919 1.287 3.565 4.186 13 1.307 14.514 77 894 5.864 65 76 654.809 201 5.113 40 3.065 1.636 78 100 1.685 121 22.327 2.086 2.056.203 35.271

ara tener una idea ms adecuada sobre el significado del dato arrojado respecto a la pertenencia tnica , ste debe cruzarse con el tema de residencia rural urbana y, por supuesto, con la lengua materna, afirma el antroplogo Ramiro Molina. La cifra muestra una tendencia bastante lgica, acot. Estos ltimos diez aos hemos tenido una migracin hacia las ciudades muy importante, muy acelerada. Esta migracin ha afectado el panorama poblacional en el campo. El rea rural ha quedado con un dficit de poblacin muy importante, dice el investigador. A partir de ahora, indica Molina, debemos ver en qu queda la propuesta de las poblaciones indgenas en el pas, que es lo que nos interesa. Ah vamos a tener datos bien interesantes cuando comencemos a hacer cruces entre identidad, pertenencia tnica, ruralidad, urbanidad y lenguas maternas, aadi. MOIRA ZUAZO Politloga

Hay que ver el dato con precisin

FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete

Postulan que surgen identidades ms regionales y globales


os resultados de la pregunta sobre pertenencia tnica dieron un vuelco: en el censo 2001 un 62% se autoidentific como indgena, pero en el de 2012 un 58% manifest que no perteneca a ningn pueblo originario. Segn el antroplogo Ramiro Molina, que para comprender esta respuesta en su real dimensin se debe cruzar ese 58% con

las cifras de residencia rural y urbana y con lo que arroje la encuesta nacional sobre el uso de la lengua materna. El 58% refleja una tendencia lgica, expres el especialista, debido a los movimientos migratorios del campo a la ciudad, que se han verificado en todo durante los ltimos diez aos, lo cual dej al rea rural con un serio dficit de poblacin.

Explic que en el territorio nacional ha comenzado a surgir la adquisicin de nuevas identidades de los migrantes internos, quienes no dejan de ser quechuas o aymaras, por ejemplo, sino que ahora son chapacos, collas o cambas. Agreg que se trata de identidades ms urbanas, ms globales, que no obstante no renuncian a sus orgenes tnicos.

Para la politloga Moira Zuazo, quien estudi la pregunta 49 del censo 2001, el 58% revela la desindigenizacin identitaria en el pas. Aadi que el dato contrasta con la tendencia de los ltimos aos y le llama la atencin que se haya registrado en una poca en que la Constitucin Poltica del Estado reivindica las identidades indgenas.

l resultado arroja un dato que hay que tomar con mucha calma, afirm la politloga Moira Zuazo. Es un dato en todo caso extrao, porque el proceso y tendencia que habamos vivido en el periodo de los dos ltimos censos nos mostraba un claro proceso de tendencia identitaria indgena, aadi. Que este nmero se haya reducido en un momento en el que nuestra Constitucin reivindica las identidades indgenas, que son la base del Estado plurinacional, es extrao, seal Zuazo. Segn la investigadora, es necesario analizar el resultado y considerar otras variables. Hay que mirar cmo se distribuye esta cifra, este porcentaje, en el rea urbana y en el rea rural. La gran pregunta es si en la sociedad boliviana se est viviendo un proceso de desindigenizacin identitaria y la segunda pregunta es cul es el motivo para ello. Tambin aclar que el peor camino es pensar que ste es un dato duro.

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Pgina SIETE Jueves 1 de agosto de 2013 especial@paginasiete.bo

Especial

Surgen controversia sobre los resultados entregados ayer por el INE

Recomiendan cautela sobre el censo y piden explicaciones


l DATO El pedido coincidi con opiniones de varias entidades y analistas sobre la necesidad de tener explicacin sobre las variaciones entre los resultados de enero y julio.
Freddy Barragn / Pgina Siete

900 personas trabajaron 24 horas


Unas 900 personas trabajaron durante cuatro meses las 24 horas del da, en tres turnos, para lograr terminar a tiempo los resultados del censo 2012. El personal habitual del INE, ms centenares de contratados eventuales, tuvieron que realizar esas tareas para cumplir con la fecha del 31 de julio para dar una serie de datos generales. Pese al esfuerzo, el INE no logr entregar las cifras de cada ciudad y municipio del pas. La ministra del sector, Viviana Caro, dijo que esa informacin desagregada ser entregada dentro de diez das inclusive. Vengo de una reunin con el INE, nosotros esperamos poder tener los datos con ese nivel de desagregacin municipal y comunal en los prximos diez das. Esperamos que la microdata (informacin de detalle) est para el mes de septiembre y as concentrarnos al 100% al Censo Agropecuario, explic en una entrevista con ATB.

ANF y Pgina Siete / La Paz

arias entidades pidieron ayer al INE dar una explicacin tcnica sobre por qu se dio una diferencia entre las cifras entregadas en enero por esa entidad y las ofrecidas ayer. La Fundacin Jubileo se pronunci por asumir los datos finales del censo 2012 con cautela, pero al mismo tiempo exigi del Instituto Nacional de Estadsticas una explicacin coherente respecto a la variacin registrada en los datos. Lo primero que tenemos que hacer es pedir al Instituto Nacional de Estadsticas del porqu de estos resultados, mientras las proyecciones nos dicen otra cosa, manifest el director de Jubileo, Juan Carlos Nez. El pedido de Nez coincidi con opiniones de varias entidades sobre la necesidad de que exista una explicacin tcnica sobre las variaciones. Incluso la presidenta de la Cmara de Diputados, Betty Tejada, dijo que se convocar para hoy a las autoridades de Gobierno e INE para hacer esas pesquisas. La explicacin sobre la reduccin la dio preliminarmente el director del INE a Fides TV. La forma manual como se ha hecho el conteo nos ha dado y reconocemos como Instituto Nacional de Estadsticas (INE) esa posibilidad de equivocarnos (en enero) y reconocemos, nos hemos equivocado porque ha sido un trabajo manual y quiero que sepa la poblacin que as fue, dijo la autoridad a esa red televisiva (ver pgina 9). Quienes reaccionaron con mayor preocupacin fueron los dirigentes cvicos y departamentales de Tarija y Santa Cruz, que sealaron que existe manipulacin del Gobierno para reducir su presencia en el Congreso y limitar sus recursos fiscales. Un anlisis de Pgina Siete, sin embargo, establece que ni Santa Cruz ni Tarija perderan diputados a base de los resultados de enero pasado (ver centrales de este suplemento). Las proyecciones oficiales del INE, tomando como base el dato del censo de 2001, daban como posible nivel poblacional 10.822.546 habitantes, 795 mil ms del resultado dado ayer por el INE, dijo Jubileo. En 2001 el resultado del censo fue de 8.274.325 habitantes, lo que implica un crecimiento has-

Juan Carlos Nez, ayer, al comentar los resultados del Censo Nacional 2012.

Urquizu lamenta bajo crecimiento de Chuquisaca


Pgina Siete / La Paz l gobernador del departamento de Chuquisaca, Esteban Urquizu, lament la migracin de la gente de Sucre a otros lugares tras conocer los ltimos resultados del censo que ponen a Chuquisaca en el quinto lugar a nivel nacional, con 576.153 habitantes. Para evitar el alejamiento de sus paisanos, Urquizu comprometi mayor inversin en el rea rural en una serie proyectos relacionados principalmente en

Santa Cruz pierde Bs 37 millones


Segn el analista econmico, Carlos Slink, los resultados oficiales del censo 2012, que ubican a La Paz como el departamento ms poblado y desplaza a Santa Cruz al segundo lugar, ocasionar que la regin oriental deje de percibir Bs 37 millones, report El Deber Digital. La diferencias entre los datos oficiales que acaba de lanzar la ministra Caro y lo que el presidente Evo Morales public en enero le va a significar a Santa Cruz una reduccin aproximada de Bs 37 millones, dijo. Por otra parte el economista recomend a la Comisin econmica que trabaje la propuesta del pacto fiscal, que presente la alternativa de modificar las polticas presupuestarias que le permitan a Santa Cruz generar sus propias polticas tributarias. El gobernador de Santa Cruz, Rubn Costas propuso realizar una encuesta regional y adelantar el prximo Censo al ao 2015 ante el fracaso del Censo Nacional 2012 que organiz el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

riego, agua y seguridad alimentaria, adems de pedir a las autoridades del gobierno municipal hacer lo mismo en el rea urbana, dijo el sitio web de radio Fides. Para evitar mayor migracin, como gobierno departamental debemos centrar nuestra atencin en los proyectos de microrriego. Quin va a querer migrar si en su municipio tiene agua y una pequea hectrea para producir su alimento, adems de contar con servicios bsicos?, se pregunt.

Ayer, la ministra de Planificacin, Viviana Caro, dio a conocer los datos oficiales del Censo de Poblacin y Vivienda 2012 e inform que en Bolivia hay 10.027.254 habitantes y que medio milln de compatriotas migraron a otros pases desde 2001. Chuquisaca es, segn esos datos, el departamento con menor crecimiento, un 8% para el periodo entre 2001 y 20012. El promedio de crecimiento departamental es de 29%. El departamento que ms creci es Pando, con un aumento de 110% desde 2001.

ta 2012 de 21%. Nez tambin record que el anuario estadstico de la CEPAL daba una proyeccin de 10.364.000 millones de habitantes, 336 mil por encima del resultado final. De la misma forma, Jubileo dio cuenta que la ltima publicacin del INE respecto de los resultados de la Encuesta de Hogares, realizada en los meses de noviembre y diciembre de 2011, muestra que el dato de la poblacin de Bolivia hasta 2011 fue de 10.712.073 habitantes. Esta situacin, dijo, amerita una explicacin coherente. Creo que esta situacin merece

un debate, pero no tomar medidas apresuradas, porque estamos hablando de que estos resultados van a ayudar a disear la planificacin, las polticas sociales, la inversin pblica en el pas; deberamos partir de una explicacin tcnica sobre estas enormes diferencias que hay, asever. Aadi que en el caso del INE se trata de una institucin creada por el Estado bajo acuerdos, inclusive, de carcter internacional y cuya institucionalidad debe ser fortalecida y resguardada, pero es necesaria una explicacin. Consultado si estos resultados ameritan una auditora tcni-

ca, Nez sostuvo que ello no necesariamente es as. Entre los resultados entregados por el INE en enero y julio hay una diferencia, a la baja, de 353.659 personas. Los tres departamentos que incrementaron su poblacin en las dos entregas son Oruro, Potos y Pando. Cochabamba es el departamento con mayor reduccin de su poblacin si se compara el resultado entregado en enero y en julio (180.258 habitantes). Santa Cruz redujo su poblacin respecto del dato preliminar en 121.160 habitantes y La Paz en 35.203 habitantes.

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