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Ejercicio No 2.

Perfil del Interventor


Criterio de Seleccin

Ejercicio
Debe ingresar al portal www.contratos.gov.co y seleccionar una convocatoria para un concurso de mritos aplicable a un proceso de Interventora. Descargue los documentos que considere necesarios, incluyendo aquellos que crea que corresponden del pro- ceso del contrato principal intervenido. Sin tomar en cuenta los criterios de seleccin contenidos en el pliego de condiciones, establezca los atributos que en su concepto debe exhibir el Ingeniero Residente de la Interventora (Grupo A) el Director de la Interventora (Grupo B). Debe procesar la siguiente matriz, para medir la importancia de cada uno d e los factores propuestos.

Ejercicio No 2. Perfil del Interventor


Criterio de Seleccin

Matriz para fijar criterios de seleccin para profesional Residente


Director Residente
Notas aplicables: Ejercicio profesional en la empresa privada, como ingeniero residente de construccin, o consultora de proyectos relacionados con Obras viales. Ejercicio profesional en entidades oficiales, como funcionario del nivel profesional y/o ejecutivo o como contratista de prestacin de servicios, siempre y cuando se haya desempeado en actividades relacionadas con proyectos viales. La experiencia especfica se calcula as: en la empresa privada con base en la duracin que haya tenido el profesional en cada caso; en la entidad oficial, ya sea por vinculacin laboral o prestacin de servicios, con base en el perodo de su desempeo. La experiencia se determina dentro del perodo comprendido entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional y la fecha de oferta. No se tiene en cuenta la experiencia acadmica, ya sea como titulo profesional, profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o asesor de proyectos de tesis Notas: B = Formacin Bsica U = Pregrado NF = No Formal P = Postgrado EG= Exp. General Especifica OB= Obligatoria N/A = No aplica. EE= Exp

N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Competencia/Informacin

Ponderacin

U X X

Se adquiere en NF P EG EE

OB N/A

Requisitos Generales Ingeniero civil Matricula profesional vigente Experiencia General (Meses corridos) Experiencia en Interventoria (Meses- Acumulado) Ejercicio profesional como residente obra vial Competencias de Conocimiento Conocimiento disciplinar Bsico Conocimiento disciplinar avanzado Conocimiento en Estatuto de contratacin Conocimiento del manual de Interventoria Informtica Bsica Legislacin laboral Sistema SIHSO Medio ambiente Fundamentos contables. Competencias personales ( A rellenar) Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios

X X X

Funciones a desempear ( Donde adquiere la competencia) Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios Debe rellenar estos espacios

Ejercicio No 2. Perfil del Interventor


Criterio de Seleccin

Una vez procesada esta matriz, pondere los factores objetivos que Ud. podra proponer para evaluar a cada funcionario y proponga criterios de evaluacin adecuados para poder comparar estas competencias y habilidades. Una vez establecidos estos criterios, analice la propuesta de criterios establecida en el pliego de condiciones y elabore un ensayo ( menos de 500 palabras) sobre la validez de tal mtodo de evaluacin. A manera de ejemplo, Se propone que el Interventor debe tener un nivel de conocimiento sobre el estatuto de contratacin. (indicador 2.3) Supongamos que Ud. considera que esta competencia se adquiere mediante una combinacin de estudio (aula) y experiencia (vida). Por su proceso de evaluacin ha determinado que la influencia de estos indicadores es 50-50. Para medir el impacto, tal fin, se debe acreditar una cierta intensidad horaria en formacin en el tema de contratacin estatal, para lo cual se establece una escala, segn las horas especificas cursadas. Para medir la competencia prctica se puede tener en cuenta el tiempo de experiencia como Interventor ( en el nivel que se califica) y la experiencia en la estructuracin de pliegos para licitaciones. Como solucin alternativa en caso de tratarse de un autodidacta, se puede proponer un examen. Uds. deben razonar de manera similar a esta para los factores que proponen. Y esto les debe dar bases de ponderacin para la seleccin.

Taller 1 Actas
Lectura Jurdica GLOSARIO DE TERMINOS BSICOS ACTAS, TIPOLOGIA Algunas de las actas contractuales se describen as::
Acta de Inicio de Obra . Documento que suscriben el Interventor o Supervisor de Obra y el Contratista en el cual se estipula la fecha de iniciacin del contrato. A partir de dicha fecha se comienza a contabilizar el plazo y se establece la fecha ltima para la entrega de lo pactado en el objeto del contrato. Acta de Liquidacin del Contrato: Documento mediante el cual el Contratista hace entrega y el Interventor o Supervisor de Obra recibe a satisfaccin las obras objeto del contrato y donde consta el valor inicial y final ejecutado ms los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes, para poner fin al contrato y poder declararse a paz y salvo. Adems se informa de los plazos, adiciones, actas legales y financieras tramitadas, plizas y garantas suscritas. Acta Parcial de Liquidacin de Obra: Documento elaborado como soporte para los pagos parciales, en el cual se describe todo lo ejecutado hasta la fecha y el calculo del valor a pagar por el avance de la obra. Debe contener tambin la informacin del Contratista, el nmero del contrato, pagos anteriores, nmero del Certificado de Disponibilidad, Nmero del Registro Presupuestal y las plizas vigentes. Acta de Adicin de Obra: Documento que contiene informacin de las modificaciones realizadas a la obra, en cantidades de obra, valor o tiempo, guardando siempre relacin con el objeto del contrato. Esta Acta debe generar un Contrato Adicional. Acta de Suspensin: Documento mediante el cual el Interventor o Supervisor de Obra y el Contratista acuerdan la suspensin del contrato, cuando se presente una circunstancia especial que amerite el cese del desarrollo del mismo, previo visto bueno de la Interventora. Acta de Reinicio de Obra: Documento suscrito por las partes mediante el cual se levanta la suspensin y se ordena la reiniciacin de las actividades. El Contratista se obliga a actualizar sus plizas a esa fecha.

Tomando en cuenta estas definiciones, complete las siguientes situaciones problmicas: 1. El contratista debe formular su cuenta por los trabajos ejecutados en el mes de Febrero. Con tal propsito, presenta al Interventor un proyecto de acta para soportar su cobro. Ha ocurrido un problema con el propietario de un predio, por el cual debe pasar la obra, puesto que no se han resuelto las condiciones propias de una servidumbre. Con el fin de disponer de tiempo para tramitar los documentos necesarios, el interventor emite una acta de _. El contratista, para aceptar esta disposicin, solicita que se incluya en esta acta la condicin de evaluar el impacto econmico y en el plazo del evento. El interventor acepta la solicitud, y un tiempo despus y una vez subsanados los inconvenientes, emite un acta de en la cual consigna la evaluacin de los costos y perjuicios de permanencia en obra. Una vez formalizada esta acta, que modifica el contrato, se elabora el acta de _ que devuelve la normalidad al ejercicio del contrato. El contrato tiene una duracin de 180 das solares. El da 1 de Febrero se firma el acta de _ _ , en la cual se fija la iniciacin 5 das solares despus de la entrega del sitio. Esto ocurre el da 10 de Febrero. El 30 de Abril se presenta un derrumbe severo, que obliga a que el dia 3 de Mayo se emita un acta de _ _ . Las obras se normalizan el da 15 de mayo, cuando se emite el acta de _, fijando como nueva fecha de terminacin de contrato el da_ . El contratista responde solicitando que se emita un acta de _ puesto que la demora impuesta le ha generado sobrecostos de permanencia y adems debe recuperar lso costos en que incurri para remover el derrumbe. Simultneamente, solicita una prrroga de 30 das solares por los trastornos generados en su organizacin por el incidente. La interventora analiza la situacin y emite el acta solicitada, a la cual le aade la evaluacin de la ampliacin del plazo, para lo cual concede 25 das solares. Con estas consideraciones, la vigencia de la pliza de cumplimiento del contrato se debe extender hasta el da _

2.

3.

Este taller se debatir en clase y Ud. podr corregir (sin borrar) su versin.

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Taller 2 Desarrollo
Diaria ocurrencia en obra

Estudio del trabajo Para la construccin de la conduccin de agua Potable al municipio de Nomeolvides DESCRIPCIN DE LA OBRA
La obra consiste en la instalacin de tuberas PVC de 8 y 10 para el sistema de acueducto del municipio de Nomeolvides ; el total de tubera a instalar es de 3.929 ml., la instalacin de la tubera incluye la instalacin de vlvulas para descarga (purga) en una cantidad de 17 unidades y la instalacin de vlvulas ventosas en una cantidad de 24 unidades. Las vlvulas se protegern con cajas construidas en ladrillo cocido, paetado por ambas caras que descansarn sobre la losa de fondo construida en concreto con un drenaje a tierra adecuado y con una tapa en concreto. La entidad contratante ser la encargada de suministrar la tubera que se instalar. El contrato incluye por lo tanto: Transporte de la tubera desde el sitio de almacenamiento de la entidad contratante (son dos lugares, ubicados en extremos de la conduccin) ; materiales menores para la construccin de las cajas de proteccin de las vlvulas de purga y ventosa ; suministro de la mano de obra necesaria para la ejecucin de las distintas actividades. La obra a realizar est localizada a 15 km. De la Cabecera municipal en terreno plano, sin problemas para el acceso a la zona de trabajo. El plazo mximo para la entrega del trabajo es de 90 das solares.
CANTIDADES BSICAS DE OBRA.(para estudiar el precio) 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 Movimiento de Tierras Excavaciones bajo agua Excavaciones en material comn Excavacin en Lecho rocoso Localizacin y Replanteo Rellenos con material de excavacin Instalacin de Tuberas y Vlvulas Tuberas 8" Tuberas 10" Vlvulas de purga Vlvulas ventosas Cajas de Inspeccin para vlvulas Cajas para vlvulas de purga Cajas para vlvulas ventosas Ml Ml Ml Ml Ml Ml Ml Un Un Un Un 620 3309 315 3,929 3,929 3,419 510 17 24 17 24

Plan de obra
Para los 90 das calendarios previstos, se propone el siguiente plan de obras: No Proceso 1 Gestin de compras materiales 2 Contratacin personal 3 Movilizacin e instalacin 4 5 6 7 Manejo de la tubera Excavacin zanjas Tendido de tuberas Pruebas y entrega Mes 1 Mes 2 Mes 3

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ESPECIFICACIONES TECNICAS CONTRACTUALES

1.

MOVIMIENTO DE TIERRA Y RETIRO DEL MATERIAL SOBRANTE. Se deben realizar simultneamente con la instalacin de tuberas, procurando que las mismas no se adelanten en ms de 100 ml. de longitud. Anchos mximos de las zanjas : Tubera 8 0.75 ml. 10 0.80 ml. Profundidad de las zanjas : 1.00 ml. Se estima una composicin del terreno de 78% de excavacin en terreno comn, 15% bajo agua y un 7% en lecho rocoso. A campo abierto, se podr extender a lo largo de la conduccin. En zonas Urbanas (20% del recorrido) se debe llevar a botadero y restaurar el pavimento asfltico existente.. Se paga por metro lineal de conduccin, sin clasificacin. Se reconsiderar ajuste del precio si se vara en ms de un 20% una de las clasificaciones sugeridas. Podr utilizarse el proveniente de las excavaciones, siempre que est libre de impurezas y su ejecucin se realizar a mano. En terreno rocoso, (estimado en un 30% del recorrido) se acondicionar el fondo de la zanja con una base mnima del material seleccionado o de Recebo [granzon, caracolejo, rocamuerta] arenoso de 0.10 mt. de espesor y para terreno de consistencia comprobada, se puede colocar la tubera directamente sobre el fondo de la zanja previa preparacin de la cama para el asentamiento correcto del tubo. El material seleccionado se colocar en ambos lados de los tubos en capas no mayores de 0.15 m. y hasta cubrir una altura equivalente al 50% del dimetro del tubo, sobre la clave. Se completar el relleno con material seleccionado de excavacin, colocndolo en capas de mximo 20 cm de espesor, para obtener ptima compactacin Se paga por metro lineal de conduccin, sin clasificacin. Se reconsidera ajuste del precio si la profundidad promedio en un tramo de 100 m excede de 1.20 m.

Excavaciones para zanjas

Retiro del material sobrante. Sistema de pago

2.

RELLENOS

Normas mnimas de Colocacin

Sistema de pago

3.- INSTALACION DE TUBERIAS, VALVULAS DE PURGAS Y VENTOSAS Recibo Se entregar en los sitios de acopio, segn el programa de suministros presentado por el contratista. El contratista suministrar un seguro por el material recibido. Transporte y vigilancia Por cuenta del contratista hasta el momento de su recibo por la entidad. Los puntos de entrega estn en los extremos de la conduccin Instalacin Segn recomendaciones normales del fabricante de la tubera. Sistema de pago Se paga por metro lineal de conduccin, sin clasificacin de dimetro. Se estima que la distribucin de dimetros es 88% de 8 y 12% de 10. 4.- CONSTRUCCIN DE CAJAS Dimensiones Cajas para purgas : 1.40 x 0.70 x 1.00 Cajas para ventosas : 1.14 x 0.84 x 1.00 Caractersticas El terreno del fondo de la caja debe rellenarse y compactarse con material seleccionado, en una capa de 0.10 m y sobre esta capa una losa de concreto simple de 2.500 psi., de 0.10 m de espesor. Los muros se construirn con ladrillo tolete recocido de 6 x 12 x 24 pegados con morteros de cementos 1 : 4 . Se revestirn por ambos lados con mortero 1 :4 y espesor hasta 2 cm. impermeabilizado. Tapa prefabricada removible de 7 cm de espesor, con marco metlico . Lnea de pago La lnea de pago de la excavacin es de 40 cm por fuera de las caras verticales de las cajas de proteccin de vlvulas

ESTRATEGIAS DE TRABAJO.
Se desarrolla por administracin el trabajo de excavacin y rellenos. Se subcontrata la mano de obra para la instalacin de tuberas y la construccin de cajas. El solado de las cajas se mezcla en sitio y las tapas de las cajas se prefabrican en el campamento. El campamento es un trailer prefabricado completamente dotado.

Frentes de trabajo.
Se organizan 6 frentes de trabajo para obtener una duracin de 60 das de trabajo, con un rendimiento de aproximadamente 12 metros por da por frente. (3 tubos) La alimentacin de recursos para cada frente se hace con la camioneta LUV, que puede transportar 12 tubos o sea suficiente para 4 das-frente. Con cada viaje se alimentan 2 frentes para 2 das. De manera que se sistematizan tres viajes cada dos das

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Presupuesto.
ITEM 1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 2.4 3 3.1 3.2 DESCRIPCION Movimiento de Tierras Excavaciones sin clasificar Localizacin y Replanteo Rellenos para las zanjas Instalacin de Tuberas y Vlvulas Instalacin de Tuberas 8" y 10 Vlvulas de purga Vlvulas ventosas Cajas de Inspeccin para vlvulas Cajas para vlvulas de purga Cajas para vlvulas ventosas Valor del presupuesto PLAN DE FACTURACIN. No Descripcin Valor 1 1.1 Excavaciones sin clasificar 1.2 Localizacin y Replanteo 1.3 Rellenos para las zanjas 2.1 Instalacin de Tuberas 8" y 10 2.2 Vlvulas de purga 2.4 Vlvulas ventosas 3.1 Cajas para vlvulas de purga 3.2 Cajas para vlvulas ventosas Facturacin mensual Acumulado facturacin Avance porcentual 24,784,132 1,874,133 63,154,746 38,425,620 476,697 823,704 5,245,316 6,759,312 1,573,595 2,027,794 24,797,558 24,797,558 17.519% 9,913,653 1,124,480 6,315,475 3,842,562 Meses del contrato 2 9,913,653 749,653 31,577,373 19,212,810 143,009 247,111 3,671,721 4,731,518 70,246,849 95,044,407 67.148% 46,499,254 141,543,660 100.000% 25,261,898 15,370,248 333,688 576,593 Un Un 17 24 308,548 281,638 5,245,316.00 6,759,312.00 141,543,660.00 Ml Un Un 3,929 17 24 9,780 28,041 34,321 38,425,620.00 476,697.00 823,704.00 Ml Ml Ml 3,929 3,929 3,929 6,308 477 16,074 24,784,132.00 1,874,133.00 63,154,746.00 UNIDAD CANTIDAD V/R UNIT. V/R TOTAL

3 4,956,826

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS


1.1 Excavaciones sin clasificar Excavacin en tierra (comn) Excavacin bajo agua Excavacin en lecho rocoso Margen del AIU 1.2 Localizacin y Replanteo Puntilla de 3 Listn Comisin topografa con equipo Margen del AIU 1.3 Rellenos para zanjas Recebo Cuadrilla 4 ayudantes + 1 oficial Rana con operario Acarreo horizontal Herramienta menor Margen del AIU 0.311 M3 0.073 H-H 0.119 da 5% % mO 10% % Mo 25.59% Subtotal por m3 11,000.00 74,406.08 29,580.00 3929 ML 78% M3 15% M3 7% M3 25.59% 3929 ML 2 Un 0.01 Pza 0.0025 Da 26% 9.93 9,137.93 108,885.33 3,137.75 7,426.14 20,086.77 6,308.27 2,446.01 1,086.02 1,490.69 1,285.54 476.52 19.86 91.38 272.21 93.06 16,074.00 3,420.61 5,427.66 3,521.43 271.38 352.14 3,325.56 16,318.79

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2.1 Instalacin de Tuberas 8" y 10 Limpiador PVC Soldadura PVC Vaselina Cuadrilla 1 oficial y 2 ayudantes Transporte de tuberas Margen del AIU 2.2 Vlvulas de purga Concreto 2500 PSI Anclaje e instalacin vlvulas de Purga Margen del AIU 2.3 Vlvulas ventosas Concreto 2500 PSI Anclaje e instalacin vlvulas Ventosas Margen del AIU 3.1 Cajas para vlvulas de purga Ladrillos 6X12X24 Mortero 1:4 Mortero 1:4 Impermeabilizado Concreto 2500 PSI Concreto 3000 PSI Tapa para Vlvulas Ref. AS 1 Acero de Refuerzo 40.000 Psi Puntilla 3" (10 un/caja vlvulas) Excavacin para cajas Rellenos material comn Construccin de Cajas para vlvulas Margen del AIU 3.2 Cajas para vlvulas ventosas Un M3 M3 M3 M3 Un Kg Un M3 3.25 1 25.59% ANALISIS DE PRECIOS BASICOS. MORTERO 1:4 (M3) Cemento gris Agua Arena lavada de ro Cuadrilla 1 ayudante MORTERO 1:4 IMPERMEABILIZADO (M3) Cemento gris Agua Arena lavada de ro Sika-1 Cuadrilla 1 ayudante CONCRETO 2500 PSI (M3) Cemento gris Kg 300 214.00 Kg Lt M3 Kg Da Cuadrilla 362.5 243 1.16 9.07 0.5 214.00 5.00 40,000.00 1,972.00 11,756.16 Kg Lt M3 Da Cuadrilla 362.5 243 1.16 0.5 214.00 5.00 40,000.00 11,756.16 131,068.08 77,575.00 1,215.00 46,400.00 5,878.08 148,954.12 77,575.00 1,215.00 46,400.00 17,886.04 5,878.08 123,266.37 64,200.00 Ladrillos 6X12X24 Mortero 1:4 Mortero 1:4 Impermeabilizado Concreto 2500 PSI Concreto 3000 PSI Tapa para Vlvulas Ref. AS 1 Acero de Refuerzo 40.000 Psi Puntilla 3" (10 un/caja valvulas) Excavacin para cajas Rellenos material comn M3 Construccin de Cajas para vlvulas Un Margen del AIU Un M3 M3 M3 M3 Un Kg Un M3 M3 Un 25.59% 24 Un 300 0.15 0.2 0.2 0.15 1 7.6 10 4.80 3,137.75 45,000.00 120.00 131,068.08 148,954.12 123,266.37 134,241.77 15,000.00 1,135.27 9.93 3,137.75 10,201.22 45,000.00 57,394.22 M3 Un 25.59% 17 Un 360 0.15 0.2 0.15 0.15 1 7.8 10 5.38 3.72 1 120.00 131,068.08 148,954.12 123,266.37 134,241.77 15,000.00 1,135.27 9.93 6,275.49 3,137.75 45,000.00 M3 Un 25.59% 24 Un 0.1 1 123,266.37 15,000.00 3929 ML 1/4 gal 1/4 gal lb da-cuadrilla Viaje 25.59% 17 Un 0.1 1 123,266.37 10,000.00 0.1 0.08 0.05 0.06 0.052 22,800.00 20,300.00 3,000.00 47,134.36 15,000.00 9,780.28 2,280.00 1,624.00 150.00 2,945.90 787.29 1,993.09 28,041.03 12,326.64 10,000.00 5,714.40 34,320.76 12,326.64 15,000.00 6,994.12 308,548.28 43,200.00 19,660.21 29,790.82 18,489.95 20,136.26 15,000.00 8,855.07 99.32 33,770.01 11,668.50 45,000.00 62,878.13 281,638.29 36,000.00 19,660.21 29,790.82 24,653.27 20,136.26 15,000.00 8,628.02 99.32 15,074.93

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Agua Arena lavada de ro Gravilla Cuadrilla 1 of + 7 ayudantes Mezcladora de bulto CONCRETO 3000 PSI (M3) Cemento gris Agua Arena lavada de ro Gravilla Cuadrilla 1 of + 7 ayudantes Mezcladora de bulto ACERO DE REFUERZO 40,000 PSI Acero de fy=40,000 psi Alambre negro calibre 18 Cuadrilla 1 oficial + 1 ayudante Herramientas menores. Excavacin en tierra (comn) Cuadrilla 4 ayudantes Acarreo horizontal Herramienta menor Excavacin bajo agua Cuadrilla 4 ayudantes + 1 oficial Acarreo horizontal Herramienta menor Motobomba con operario Excavacin en lecho rocoso Cuadrilla 4 ayudantes Oficial especializado + Ayudante Acarreo horizontal Herramienta menor Compresor 175 cfm con operario % Mo hr 0.771 M3/ml da-cuadrilla da-cuadrilla % Mo 10% 0.08 SUMA Por M3 12,600.00 5% 2,173.67 1,050.00 26,047.16 da-cuadrilla % Mo % Mo da 0.76 M3/ml 238 M3 0.13 0.40 da-cuadrilla % mO % Mo 0.75 M3/ml 469 M3 0.10 5% 10% 0.10 SUMA Por M3 Por ML 47,024.63 39,646.46 12,600.00 kg Kg Da Cuadrilla % Mo 2,500 M3 0.08 5% 10% SUMA POR M3 Por ML 74,406.08 1.000 0.025 0.007 10% Por ML 47,024.63 544.97 1,279.48 33,498.50 3,349.85 Kg Lt M3 M3 Da Cuadrilla Da 350 210 0.56 0.84 0.1 0.1 214.00 5.00 40,000.00 26,860.00 115,313.66 17,980.00 Lt M3 M3 Da Cuadrilla Da 204 0.48 0.95 0.1 0.1 5.00 40,000.00 26,860.00 115,313.66 17,980.00 1,020.00 19,200.00 25,517.00 11,531.37 1,798.00 134,241.77 74,900.00 1,050.00 22,400.00 22,562.40 11,531.37 1,798.00 1,135.27 544.97 31.99 223.32 334.99 3,137.75 3,617.28 180.86 361.73 4,159.87 7,426.14 7,440.61 372.03 744.06 1,260.00 9,816.70 20,086.77 5,878.08 15,858.58 1,086.83

EJERCICIO CONTRACTUAL (Los Estudiantes que han nacido entre el da 1 y el de 14 del mes conforman el grupo A y quienes han nacido entre el da 15 y el ultimo del mes conforman el grupo B). Debe estudiar los materiales del curso.

Taller No.1 Seleccin del perfil del Interventor.


Se trata de establecer el perfil del Interventor que debe asumir el control del proyecto. El grupo A debe estudiar el caso de la interventora externa contratada con una empresa consultora, definiendo los criterios mnimos de calidad que se deben exigir en el correspondiente concurso de mritos. Grupo B debe

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analizar las condiciones que debe cumplir el funcionario a quien se le asigne la interventora, asumida directamente por la entidad.

Taller 2 .- Validacin del proyecto a controlar. Desarrollado por


los dos grupos.
Debe revisarse el estudio del proyecto, analizando si el plan y el presupuesto satisfacen los objetivos generales. En caso de encontrar omisiones en los estudios de precios, se debe tener en cuenta que la propuesta obliga al contratista y que la Entidad no tiene porqu asumir sobrecostos por errores cometidos por el. La validacin en este caso consiste en una advertencia hacia los funcionarios interventores. Tambin se deben evaluar las condiciones que puedan generar reclamaciones por obras adicionales o extras, teniendo muy en cuenta que las condiciones escritas en las especificaciones obligan a las partes. Debe establecerse un mecanismo para manejar los problemas que se anticipen.

Taller No 3.- Gestin del contrato.


3 a. Evaluacin del avance (Los dos grupos)
Al terminar el segundo mes de obra el estado de avance es el siguiente:
ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

Programado

Valor Pg.

Ejecutado

Valor Ej.

Movimiento de Tierras Excavaciones sin clasificar Ml 3143 19,827,306 3200 20,185,600 Localizacin y Replanteo Ml 3929 1,874,133 3500 1,669,500 Rellenos para las zanjas Ml 2357 37,892,848 3000 48,222,000 Instalacin de Tuberas y Vlvulas Instalacin de Tuberas 8" y Ml 2357 23,055,372 3100 30,318,000 10 2.2 Vlvulas de purga Un 5 143,009 3 84,123 2.4 Vlvulas ventosas Un 7 247,111 5 171,605 3 Cajas de Inspeccin para vlvulas 3.1 Cajas para vlvulas de purga Un 17 5,245,316 3 925,644 3.2 Cajas para vlvulas ventosas Un 24 6,759,312 5 1,408,190 102,984,662 Totales 95,044,407 Evaluar si hay atraso o adelanto y si es necesario vigilar especialmente alguna actividad en el siguiente mes Pista: Haga un estudio de valor ganado

1 1.1 1.2 1.3 2 2.1

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Taller 2 Desarrollo
Diaria ocurrencia en obra

3 b.- Variacin de cantidades de obra.(Grupo A)


Al someter el acta por el segundo mes de obra, el contratista advierte que se han presentado las siguientes anomalas. Ud debe responder, como Interventor: a.- Se ha presentado excavacin en lecho rocoso en 250 metros de longitud. Como esto es el 10% de la longitud, excede del 20% del presupuesto estimado (7%) cuyo 20% da 9.8%. Por consiguiente solicita reconsideracin del precio de excavacin. b.- La tubera se ha instalado en 700 metros urbanos, en los cuales ha habido necesidad de demoler pavimentos de concreto y luego reemplazarlos. Como estos trabajos no estn incluidos en los estudios de precios, se solicita una obra extra, para lo cual se somete el siguiente anlisis unitario: Extra Demolicin y reconstruccin de pavimento Demolicin y reconstruccin de pavimentos ( 1 m2/ml) Base 1350 (Obra) M3 0.1 238,857.14 3,885.71 Material para afirmado (recebo) M3 0.18 4,000.00 2,520.00 Rana con operario Da 0.08 25,000.00 2,000.00 Volqueta de 3 m3 Vj 0.1 36,000.00 3,600.00 Compresor de 2 martillos Hr 0.4 23,200.00 9,280.00 Cuadrilla, 1 oficial+1ayudante D-Cuadrilla 0.1 47,134.36 4,713.44 Acarreo horizontal % Mo 5% 235.67 Herramienta menor % Mo 10% 471.34 46,706.17 Sub Total 1,954.22 AIU 25.59% 58,660.39 Valor del precio unitario para el Metro lineal d.- En varios tramos la excavacin para la tubera de10 ha tenido un ancho de 1.00 Como el estipulado es de 0.80, se solicita la medicin de la cantidad adicional, la cual no ha sido aceptada por el inspector de obras.

3c Cambio e interpretacin de especificaciones(Grupo B)


a.- En la construccin de la conduccin, se encuentra la necesidad de instalar algunos accesorios, como Yees y codos. Estos materiales no se encuentran incluidos en el suministro que hace la entidad y el Interventor solicita al contratista que lo suministre. El contratista presenta una factura de cobro, en la cual liquida cada accesorio al valor de compra, segn factura comercial, afectndolo por el AIU cotizado en el contrato, y adems liquida la instalacin del acceso

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Taller 3 Conflicto
Impacto de hechos imprevistos rio a razn de una equivalencia de un metro de tubo por cada accesorio instalado. Ud debe resolver la solicitud del contratista. b.- En una longitud de 1200 ml, la excavacin ha tenido una profundidad de 1.30 . Como se ha excedido el 20% de la profundidad estipulada, se solicita ajuste del precio.

Taller 3 Conflicto - Equilibrio econmico del contrato.


El objetivo de estos talleres es ilustrar casos genricos de controversia surgida durante la ejecucin del contrato y cuya solucin corresponde a las partes, en especial a sus representantes en el teatro de los acontecimientos La metodologa que se aplica consiste en estudiar brevemente el caso planteado, formndose una opinin personal al respecto, para luego discutirlo con varios compaeros y finalmente, tratar las conclusiones en una plenaria que modera el docente, quien dar las claridades operativas y jurdicas correspondientes. No se persigue obtener una solucin concreta, sino detectar las caractersticas del incidente y la manera de aplicar las disposiciones de la ley. Aunque se plantean 4 casos, el objetivo atiende a la calidad del conocimiento y no a la cantidad del mismo. Por esto, se manejarn con la extensin que el auditorio lo requiera. Los casos que no se contemplen deben servir de materia de reflexin para los participantes. Marco Terico.
Para encuadrar el trabajo en los talleres, debe definirse algunos temas pertinentes como son: Trabajo Extra : Es toda actividad que no ha sido contemplada en las consideraciones originales del contrato ya para la cual no existe previsin de remuneracin dentro de los trminos del pacto contractual. No se debe considerar trabajo extra aquellas labores que se pueden considerar implcitas en el alcance descrito en la descripcin de la actividad. Por ejemplo, al alquilar un computador puesto en el; sitio, se debe considerar como incluido en el alquiler el valor del acarreo hasta y desde la sede del contratante. Pero no necesariamente se incluye el costo de los disquetes que sean necesarios. Trabajo adicional : Es la cantidad adicional de una actividad prevista en el pacto contractual, para la cual existe un precio convenido y que excede de la cantidad estipulada anteriormente. Por ejemplo, si el contrato pide suministrar 100 libras de azcar al mes, y paga por separado cada libra, y se suministran 120 libras, es un trabajo adicional. Por el contrario, si el contrato pide suministrar el azcar que sea necesario, y habiendo estimado el contratista 100 libras debe suministrar 120, no hay trabajo adicional. Ecuacin contractual. Segn el art 27 del Estatuto: (Subrayado nuestro) ... En los contratos estatales se mantendr la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar, segn el caso. Si dicha igualdad o equivalencia se rompe por causas no imputables a quien resulte afectado, las partes adoptarn en el menor tiempo posible las medidas necesarias para su restablecimiento. Para tales efectos, las partes suscribirn los acuerdos y pactos necesarios sobre cuanta, condiciones y forma de pago de gastos adicionales, reconocimiento de costos financieros e intereses, si a ello hubiere lugar, ajustando la cancelacin a las disponibilidades de la apropiacin de que trata el numeral 14. del artculo 25. En todo caso, las entidades debern adoptar las medidas necesarias que aseguren la efectividad de estos pagos y reconocimientos al contratista en la misma o en la siguiente vigencia de que se trate.... Debe tenerse en cuenta que la ecuacin contractual atiende a mantener la equivalencia surgida al momento de proponer. Es decir que pretende sostener las condiciones del escenario original. NO SE TRATA de COMPENSAR al contratista de TODOS

Taller 2 Desarrollo
Diaria ocurrencia en obra los sobrecostos en los cuales pueda incurriri. Reajuste: Es el reconocimiento, pactado previamente o n, que la administracin hace al contratista para compensarle por las variaciones graduales en los precios de l mercado, con el fin de mantener la validez del precio pactado. Si se pacta alguna formula matemtica, de aplicacin automtica este valor es reconocido por las partes como compensacin plena por los sobrecostos causados por las variaciones del mercado. Anticipo: Es la suma de dinero que entrega la administracin al iniciar el contrato, para contribuir en el esfuerzo financiero de la ejecucin del trabajo. Debe estar amparado por una pliza de buen manejo y se supone que debe invertirse plenamente en los gastos inherentes del proyecto, de acuerdo con un plan previamente autorizado. Es caracterstico de los contratos de obra y de consultora Pago anticipado: Es la suma de dinero que entrega la administracin como abono inicial al valor del contrato. No esta condicionado a ser invertido en la obra, y debe estar amparado por una fianza. Es de libre disposicin del contratista. Es caracterstico de los contratos de suministro y prestacin de servicios. Silencio administrativo positivo. Segn el Art 25 No 16 ...En las solicitudes que se presenten en el curso de la ejecucin del contrato, si la entidad estatal no se pronuncia dentro del trmino de tres (3) meses siguientes, se entender que la decisin es favorable a las pretensiones del solicitante en virtud del silencio administrativo positivo. Pero el funcionario o funcionarios competentes para dar respuesta sern responsables en los trminos de esta ley..." Deben tenerse en cuenta las condiciones de esta figura juridica: a) Las solicitudes se deben hacer en el curso de la ejecucin del contrato, b) Se genera la figura si la entidad estatal NO SE PRONUNCIA. c) Es un castigo a la negligencia d) La decisin es favorable al contratista. Pero debe referirse a temas del curso contractual, no pueden ser solicitudes fuera de esfera, ni tampoco pueden ser aspiraciones ilegales. e) El plazo de ocurrencia es de 3 meses o sean 90 das solares

Ejercicio No. 1.- Negociacin de condiciones. Aguas de Salsipuedes ESP ha contratado directamente la instalacin de 12,000 mt de tubera de acueducto con la Compaa LA MIA LTDA , por un valor de $ 98,876,987.- segn oferta aprobada en Octubre. Los pliegos indican que las obras comenzarn en Noviembre, con un plazo de 4 meses; por el corto tiempo del contrato, no se otorga anticipo ni hay frmula de reajuste. Por razones administrativas, las obras no pueden comenzar sino el ao siguiente, para lo cual se d la orden correspondiente el da 10 de Marzo. El Contratista notific a la ESP hace 94 das que, debido a la demora, necesitara incluir reajuste y pedira anticipo, sin haber recibido respuesta oportunamente. En consecuencia, el contratista procede a solicitar el reajuste y tambin un anticipo del 20%, ya que debe hacer un abono sobre la tubera, cuya alza es inminente.

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Diaria ocurrencia en obra

Como podra iniciar instalacin antes, ofrece recortar el plazo del contrato de 4 a 3.5 meses La ESP no puede otorgar anticipo pues no puede modificar el sistema de pago , pero dispone de 6,000 ml de tubera, los cuales puede poner a disposicin del contratista. Ofrece entregarlos, descontndolos de las actas al valor incluido en la propuesta, que es de $ 1,800.- /ml . El costo para la ESP del metro de tubo es de $1,500.El Contratista est dispuesto a aceptar la propuesta, pero solamente si el descuento se hace al 80% del valor, ya que debe recuperar su AIU sobre ese rubro. Adems solicita el pago adelantado de 10 Pozos de inspeccin. Cuyo valor es de 17,000,000 Cual es la posicin jurdica del contratante ante los reclamos del contratista? Qu concesiones puede hacer ante las exigencias del contratista? Ejercicio 2.- Conflictos durante el desarrollo Si su campo de accin es de obras Civiles y le interesa discutir el tema, elija Dos incidentes de los narrados a continuacin y analice la posicin del contratante ante los reclamos del contratista. El contrato del ejercicio 1 se ha basado en las especificaciones generales de la EPS. El contratista presenta al terminar el mes 2 del plazo una solicitud de aprobacin de obras extras por los siguientes conceptos: 1.- Excavacin en Roca, 12 M3, por un valor de $ 750,000.- ya que se encontr una voluminosa piedra en la ruta de la tubera, para retirar la cual fu necesario utilizar explosivos, adquiridos legalmente en Indumil y cuyo uso fue previamente autorizado por la Interventora; los explosivos fueron aplicados por un polvorero experto, tambin aprobado por el interventor. El polvorero cobr $ 120,000.- por sus servicios. Los procedimientos se apegaron a lo estipulado en las especificaciones tcnicas generales de la EPS., que hicieron parte de los pliegos de condiciones. Adems solicita el reconocimiento del cobro del valor pagado al polvorero El Inspector de la Interventora afor la roca antes de que fuera excavada. El M3 de excavacin pactado en el contrato comn vale $ 6,500.2.- Reembolso de gastos , la suma de $450,000.- invertidos en la obtencin de los permisos ante CODENSA para mover un poste de Energa que se interpona en la ruta de la tubera, pero que no figuraba en los planos correspondientes. Se adjuntan los soportes correspondientes. El Interventor orden verbalmente el retiro del poste. 3.- Reembolso de Sueldo de celador, la suma de $ 950,000.- Mes. El celador es necesario porque la tubera que suministr la EPS debe ser vigilada para evitar su prdida.

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Diaria ocurrencia en obra

4.- Replanteo de la obra, solicita aprobacin de un valor unitario de $ 545.-/ml ya que se omiti el tem en el contrato original. El contrato reconoce el pago de tubera suministrada e instalada, a todo costo 5.- Alquiler de espacio para la Interventora, solicita la aprobacin de un canon mensual de $ 45,000.- por concepto de alquiler del espacio solicitado por la EPS en el campamento, con destino a la Interventora. El pliego establece que se debe suministrar espacio para el uso de la Interventora. La compaa YOMIRO S.A. , interventor de la obra, examina todas las solicitudes y las niega, basada en las estipulaciones de las especificaciones. El contratista alega que tales condiciones, como parte de unas normas generales, corresponden a condiciones inexistentes en el contrato original, y que su aplicacin es arbitraria, puesto que se basa en la existencia de una especificacin general que tanto puede como n presentarse, pero que no hace parte del objeto especfico del contrato. Ud es el coordinador de Interventora y debe dirimir el conflicto. Ejercicio No 4 - Modificacin de condiciones. (Versin civil) Se adelanta un contrato para desarrollar 1,000 casas tipo VIS El Contrato se ha hecho por un valor total de $ 9,000,000.- para cada casa y se desarrolla como subcontrato para la Compaa La Antigua SA, gerente del proyecto para la Caja de Vivienda Militar. Despus de celebrado el contrato, el Gobierno Nacional decreta un incremento general en el valor del IVA aplicable del 15% actual al 17%. Ya se han construido y pagado 50 casas del programa. El Contratista aduce que el valor de los materiales se del 50% del valor de la construccin y por lo tanto solicita un reajuste en el valor del presupuesto de cada una de las casas que no se han terminado a razn del 1% del valor pactado, es decir de $ 90,000 por casa. Como alternativa, para evitar cambiar el precio pactado para la casa, sugiere cambiar el tipo de teja que se utilizar, estipulado en perfil 7 de Eternit por Perfil 5 del mismo origen,(el cual es mas liviano, y por lo tanto ms econmico). La diferencia en el costo unitario de las tejas es de $ 1,850/M2 . El rea de cubierta son 49 M2. Cul es la decisin ajustada a la ley?

TALLER ELECTIVO
Se aceptan los casos 2.a, 3.b.b 3.c.a del taller 2 y los ejercicios 1 4 del taller 3 como taller electivo Como ejercicio personal adicional, Uds. deben elaborar completamente UNO de los talleres sealados como aceptables para ser el taller electivo. Este trabajo es individual.

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