ANTECEDENTES DERECHO INTERNACIONAL Estudiar sus antecedentes y el origen de los acontecimientos nos permite conocer ms en profundidad la esencia de la naturaleza.

Todo tiene un comienzo y un antecedente que en muchas ocasiones se desconoce, pero que resulta importante conocer, de esta manera se comprende mejor los sucesos del presente, y nos permite afrontar con un poco de seguridad los acontecimientos del futuro. La historia de la humanidad se ha caracterizado siempre a nivel nacional por una gran rivalidad y un incierto nmero de guerras y de malas relaciones sociales que por costumbre, terminaban siempre con un alto grado de violencia. Partiendo de la violencia como la norma habitual del juego internacional, surgen las reglas del juego, pactadas por ambas partes de modo que el enfrentamiento pudiera parecer de alguna manera un acto civilizado. Hoy en da las guerras siguen pareciendo juegos de mesa a los que juegan los dirigentes o altos cargos. El dato ms antiguo del establecimiento de leyes internacionales, lo encontramos por el ao 3200 antes de Cristo, donde las ciudades caldeas de Lagas y Umma fijaron las fronteras de sus respectivas naciones tras la finalizacin de la guerra. Tambin destacan los acuerdos entre los egipcios y los hititas en acuerdos de reparticiones de tierras. En la antigedad el derecho internacional no exista, ya que tampoco exista el concepto de comunidad internacional Un tratado antiguo que podemos encontrar sobre las relaciones internacionales o el Derecho Internacional, lo encontramos en el tratado "Eannatum" entre Lagas y Umma que hemos citado anteriormente. Eannatum era el rey de Mesopotamia y encarg la redaccin del tratado para lograr la inviolabilidad de las fronteras. Este tipo de tratados eran escritos sobre tablas de yeso y por tal circunstancia han llegado de forma intacta a nuestros tiempos.

Unos cien aos antes de Cristo, aparece otro tratado, el llamado cdigo "Manu" en la India, donde tambin se tratan reglas relacionadas con el combate, como por ejemplo la prohibicin de atacar a un enemigo si este duerme, o la de no atacar si el enemigo pierde su escudo o sale corriendo. Dentro de la Biblia, tambin encontramos numerosas reglas de conducta entre los pueblos Judos y el resto de pueblos establecidas en la ley Mosaica. Hay otros que dicen que el Derecho Internacional nace en Roma, en el imperio Romano y lo asocian con el Derecho JUS GENTIUM o sea a un Derecho de Gente, y cuando los Romanos cuando hablan de gente no estn hablando de personas estn hablando de Naciones el Derecho de las naciones, pero no es cierto, es posible que todos los problemas que trato el jus gentium son problemas que corresponden al Derecho Internacional Privado, pero el Derecho Internacional Privado no es igual al Derecho de JUS GENTIUM porque los Romanos crearon un conjunto de normas por las cuales se iban a regir los ciudadanos Romanos que ellos llamaron el Corpus Iuris Civiles Principalmente el de Justiniano, Roma construyo un conjunto de Normas que regulaba la conducta de los Extranjeros por lo tanto era derecho Interno, no es una norma extranjera que se aplica en Roma, sino que los extranjeros no se regan por normas extranjeras sino por normas creadas por Roma para resolver los problemas de los extranjeros, hasta que llego un funcionario Romano consigui un Edicto asimilado a los extranjeros a los ciudadanos Romanos y despus de esto haba un Derecho Comn por eso hoy en da lo que es el Cdigo Penal es un Derecho Comn apareci en Roma el Problema era que los Romanos se regan por el Corpus Iuris Civiles, si se trataba de extranjeros se aplicaba el Jus Gentium, despus que se dicto el Edicto mediante el cual eleva a los extranjeros a posicin de ciudadanos Romanos haba un Derecho Comn todos se regan por un mismo Derecho, por esta razn es falso que el Derecho Internacional Privado tiene su Origen en Roma. El Derecho Internacional Privado, nace con motivo de la invasin de los Barajaros, los Brbaros eran los GOGOS, VICIGOGOS, refirindonos a los GOGOS, y principalmente a los VICIGOGOS tenan un Derecho que se llamaba Derecho VICIGOTICO, queda mas clara la situacin cuando algunos

Autores dicen que el Derecho Internacional Privado nace en Roma no es as ya que los Romanos no tenan iguales, o tiene amigos o tiene enemigos, pero no hay otro pueblo que el reconozca como igual como Estado por esta razn no se regan por la ley Romana, cuando llega la invasin de los Brbaros ocurre que los Vicigogos tenan ya su propio Derecho y concluyen el Derecho Romano y el Derecho Vicigogo, Ejemplo: un problema entre un Ciudadano Romano y un Ciudadano Vicigogo que ley vamos aplicar? Hay que plantear el problema para determinar que ley vamos a aplicar, la ley Romana o la le Visigtica, hay que recordar la el Objeto del Derecho Internacional Privado tiene por Objeto resolver conflictos entre Estados distintos. Frente a la ley hay dos concesiones, dos criterios, dos tendencias, dos comportamientos: En la Europa clsica coincide un gran nmero de naciones que compiten entre si sobre los terrenos colindantes. Estas competiciones se limitaban mediante ciertas reglas, que seguramente derivaron en lo que hoy en da conocemos como el derecho Internacional. Tambin se destaca famoso tratado de Westfalia de 1648, donde la mayor parte de estas naciones ponan trmino a la guerra de los 30 aos. Este fue quiz el antecedente y el punto de inicio hacia el nuevo Derecho Internacional, atribuyendo a cada nacin su propia soberana y declarndose jurdicamente iguales. Pero en tema de guerras, siempre se demuestra que las reglas estn para romperlas. Fue la primera Guerra Mundial la que mostr las deficiencias de este derecho internacional y la facilidad con la que un pas poda violar los derechos de los dems pases. Se demuestra que las reglas estn constituidas para los momentos de paz, y tras la finalizacin de esta guerra se intenta reordenar el derecho internacional estableciendo sistemas de seguridad para evitar este tipo de violaciones en un futuro. Dentro de este marco de ideas se puede decir que existen dos presupuestos del Derecho Internacional Privado los cuales se encuentra presupuesto es la existencia de una multicidad de Estado, autnomo e independiente, los que algunos denominan Estado moderno, con legislacin propia y jurisdiccin propia. (Esto nos lleva a pregunta que ley vamos a aplicar) todo esto hace posible la aplicacin de la Ley.- es decir, todo se resuelve por una sola

norma la de cada pas, que hace posible el conflicto de ley. (SE VA APLICAR LA LEY DE CADA PAIS). Tambin se encuentra el factor del desarrollo de los medios de Transporte y los medios de comunicacin (esto hace posible el traslado de las personas, bienes o cosas, es decir de un Estado a otro Estado), no es de una ciudad a otra ciudad , por que? si es de una ciudad a otra ciudad la ley que se aplica es la misma, (aqu se habla de personas, bienes, o cosas que se trasladan de un Estado a otro Estado que puede surgir conflictos). ANTECEDENTES EN VENEZUELA Venezuela tambin ha demostrado preocupacin por la codificacin interna en esta materia. En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elabor el primer proyecto de ley especial denominado "Proyecto de Ley de Aplicacin del Derecho Internacional Privado". Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autnoma en la materia y, an cuando no lleg a tener vigencia, constituye un valioso antecedente. Para entender la situacin actual del Derecho Internacional Privado en Venezuela y la importancia de la promulgacin de la Ley especial sobre la materia, es imprescindible conocer las caractersticas fundamentales del sistema anterior y familiarizarse con su evolucin. El Derecho Internacional Privado venezolano tena carcter estatutario con influencia Manciniana, producto de la recepcin del Cdigo Napolen y, posteriormente, de la escuela italiana de Mancini. El estatuto personal se encontraba regulado en los artculos 9 y 26 del Cdigo Civil, normas que consagraban la nacionalidad como factor de conexin personal. El estatuto real estaba sometido a la regla lex rei sitae, de acuerdo a lo establecido en el artculo 10 del mismo cdigo. El artculo 11, al regular la forma de los actos (estatuto mixto), los someta a la ley del lugar de su celebracin.

Por otra parte, el artculo 8 del Cdigo Civil -norma territorialista- obligaba aplicar a todos los habitantes de la Repblica las leyes venezolanas. Este artculo, incluido bajo la influencia del Cdigo Bello, no acoge la calificacin que hace su similar en el Cdigo Napolen, al referirse a las leyes de polica y seguridad, lo cual dificulta aun ms su aplicacin prctica. La coexistencia de dos elementos antagnicos, esto es, un sistema estatutario con factor de conexin nacionalidad, por una parte y la vigencia de una disposicin absolutamente territorialista, por la otra, motivaron la aplicacin abusiva de la lex fori por parte de los tribunales venezolanos. Sin embargo, la doctrina se preocup por encontrar una interpretacin congruente a esta disposicin territorialista. As, Lorenzo Herrera Mendoza busc una solucin, interpretando la norma a la luz de los trminos establecidos en el Cdigo Napolen, esto es, limitndola a las normas de orden pblico. Esta interpretacin no fue totalmente convincente, por cuanto la calificacin de una norma como de orden pblico, es tarea que corresponde al legislador, como lo hizo el Cdigo Napolen. Joaqun Snchez Covisa, Jos Muci Abraham y Gonzalo Parra-Aranguren, propusieron una interpretacin distinta que ha permitido un desarrollo mas congruente de nuestra materia, an con las dificultades que implica la existencia de este "hibridismo antagnico", como llam Lorenzo Herrera Mendoza al divorcio entre la personalidad y el territorialismo. Para estos notables juristas, cuando el Cdigo Civil ordena aplicar la ley venezolana a todos los habitantes de la Repblica, se refiere al ordenamiento jurdico considerado en su conjunto, lo cual incluye tambin al Derecho Internacional Privado. Por lo tanto, cuando la norma de conflicto venezolana ordena aplicar el derecho extranjero, el juez debe obedecer dicho mandato. A pesar de esta ltima interpretacin que permita la aplicacin del derecho extranjero, el artculo 8 del Cdigo Civil continuaba siendo una efectiva barrera para la aplicacin del ordenamiento jurdico extranjero o, por lo menos, como una justificacin "vlida" para no aplicarlo.

A esta situacin se aade la escasez de tratados internacionales sobre la materia, as como la falta y la dispersin de normas de Derecho Internacional Privado (Venezuela slo haba ratificado el Cdigo Bustamante y el Acuerdo Boliviano sobre Ejecucin de Actos Extranjeros) en el Cdigo Civil, en el Cdigo de Comercio, en el de Procedimiento Civil y en algunas leyes especiales, lo cual dificultaba la solucin de casos con elementos extraos. Por otra parte, a las contradicciones intrnsecas, propias del sistema venezolano, se les agreg una brecha entre las regulaciones internas y las soluciones consagradas en los tratados internacionales ratificados por Venezuela. Las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado, especialmente las Convenciones sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado, la relativa al Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales, as como, la Convencin sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros, ofrecen numerosos ejemplos de soluciones ausentes en la legislacin interna venezolana, o contradictorias a las mismas, lo cual creaba incongruencia entre las soluciones contenidas en fuentes internacionales y en la normativa interna. Con la promulgacin de la Ley se eliminan estas incongruencias y se logra la armona en las soluciones de los casos con elementos extraos. Este panorama, sin lugar a dudas, revelaba la necesidad de regular la materia referente al Derecho Internacional Privado, en un instrumento autnomo, como lo es la nueva Ley que armoniza y adapta las soluciones de los casos con elementos extraos a los tratados vigentes en Venezuela, a la realidad de nuestro trfico externo y a las tendencias universales en esta materia. La evolucin del Derecho Internacional Privado en Venezuela se relaciona directamente con los procesos de su codificacin: internacional e interna. Desde el comienzo de este siglo, Venezuela ha participado en la elaboracin de los tratados internacionales sobre la materia, tales como los Acuerdos Bolivianos de 1911 y, posteriormente, el Tratado de Derecho Internacional Privado, conocido como Cdigo Bustamante, aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana, celebrada en La Habana, Cuba, 1928.

A partir de 1975, ao en que comienza la nueva fase de codificacin interamericana, Venezuela es uno de los pases ms activos en el proceso de codificacin en Amrica. Desde la proposicin de los temas, pasando por la elaboracin y discusin de los proyectos de convenciones, finalizando con la aprobacin y ratificacin de las mismas, nuestro pas juega en este proceso un rol protagnico. Muchos de los proyectos discutidos en las Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado han sido elaborados con su participacin. A partir del ao 1984, Venezuela ha ratificado doce Convenciones Interamericanas y dos Protocolos Adicionales. A estos deben agregarse cinco Convenciones de La Haya y dos de las Naciones Unidas. Este nuevo panorama de tratados vigentes sobre la materia oblig a los juristas venezolanos a detenerse y analizar todo el sistema de su Derecho Internacional Privado. Venezuela tambin ha demostrado preocupacin por la codificacin interna en esta materia. En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elabor el primer proyecto de ley especial denominado "Proyecto de Ley de Aplicacin del Derecho Internacional Privado". Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autnoma en la materia y, an cuando no lleg a tener vigencia, constituye un valioso antecedente. A pesar del constante y manifiesto inters de la doctrina venezolana y, especialmente, del Dr. Lorenzo Herrera Mendoza, no fue sino hasta el ao 1963 cuando se elabor el segundo proyecto por una comisin designada ad hoc en 1958, por el entonces Ministro de Justicia, Dr. Andrs Aguilar M. La comisin estaba integrada por los doctores Roberto Goldschmidt, quien la presidi, Joaqun Snchez-Covisa y Gonzalo Parra-Aranguren. El proyecto fue ligeramente modificado por sus proyectistas en el ao 1965. La doctrina patria, entre otros, Tatiana B. de Maekelt, Juan Mara Rouvier y Jos Luis Bonnemaison, se manifestaron a favor del proyecto. Sin embargo, este excelente proyecto no se converta en ley vigente. Muchas haban sido las razones, tales como la falta de madurez del foro venezolano para la aplicacin prctica del Derecho Internacional Privado, las dificultades inherentes a su

adaptacin a la legislacin vigente debido a lo novedoso de sus soluciones, as como la falta de inters por la materia, la cual se redujo a las aulas universitarias y las corporaciones cientficas. Llama la atencin que el proyecto venezolano fue acogido en el mbito internacional influyendo en la labor codificadora que se vena desarrollando en los ltimos aos en el continente americano. En efecto, profesores de la talla de Werner Goldschmidt de Argentina, Paul Heinrich Neuhaus de Alemania, Fritz von Schwind de Austria y Rodolfo de Nova de Italia, para mencionar slo algunos, han considerado el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado como ejemplo de una excelente codificacin interna en la materia. Por otra parte, las soluciones consagradas en dicho Proyecto han inspirado a los redactores de las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado, en las cuales encontramos normas similares. A iniciativa de todas las ctedras de Derecho Internacional Privado del pas, en 1995, se procede a la revisin y actualizacin del proyecto de 1965. Se mantienen sus disposiciones fundamentales, se adapta a nuevas leyes vigentes en Venezuela y se recoge en su articulado la evolucin de la doctrina y la jurisprudencia. Afortunadamente, el Congreso de la Repblica no introdujo modificaciones de fondo. Las soluciones de la Ley responden a las necesidades prcticas, tales como la sustitucin del factor de conexin nacionalidad, vigente en Venezuela, por el factor domicilio, y estn acordes con las modernas corrientes doctrinales y legislativas en el Derecho Comparado.