ndice

Formulacin de los objetivos Planteamiento del problema Marco histrico Hiptesis Operacionalizacin de la hiptesis Instrumentos de comprobacin de la hiptesis Universo de estudio Fuentes a) Bibliografa b) Hemerografa. c) Internet

Formulacin de los objetivos.

1.- Definir trfico, menor, y trfico de menores as trminos relacionados al mismo. 2.- Determinar las causas del trfico de menores, las cuales agruparemos en 3 grupos principales: 2.1 Causas Econmicas 2.2 Causas Polticas 2.3 Causas Sociales 3.- Determinar los fines para los que se produce el trfico de menores. 4.- Identificar los pases donde es ms propicio el trfico de menores, ya sea compra o venta. 5.- Analizar las consecuencias el trfico de menores 6.- Investigar las principales organizaciones dedicadas a combatir o prevenir el trfico de menores. 7.- Enumerar las medidas legales aplicadas a los involucrados en el trfico de menores. 8.- Proporcionar alternativas de solucin o al trfico de menores.

Planteamiento del Problema.

No se puede dar una definicin de trfico de menores sin antes definir o empezar por indicar que el termino trfico se refiere a la accin de comunicar, transportar objetos o personas a travs de algn medio areo, martimo o terrestre para comerciar o negociar, particularmente con intenciones ilegales; el termino menor se considera Internacionalmente como toda persona menor a 18 aos. Por sus caractersticas son incapaces de subsistir por sus medios o tomar decisiones importantes por ellos mismos, y es por eso que los adultos deben hacerse responsables de ellos. Con base a lo previamente mencionado, el trfico o trata de menores se define internacionalmente a s mismo como: El traslado de personas menores de 18 aos, a las cuales se capacita para fungir como entes de explotacin. stas personas son convencidas por medios principalmente violentos; rapto, uso de la fuerza o amenaza, al engao o al uso de poder. 1 En trminos especficos, el trfico de nios, nias y adolescentes, se refiere a la actividad de reclutamiento, transporte y traspaso de los mismos, entre pases o dentro del mismo pas, con o sin el consentimiento del menor, mediante el engao o la coercin con el propsito de explotacin. Puede ocurrir dentro de cualquier pas, regin o continente y afecta el desarrollo fsico y mental de los nios involucrados sin dejar de mencionar que, sin lugar a dudas, ningn nio en el planeta esta totalmente exento de esta situacin. El trfico de menores es considerado un delito de Privacin ilegal de la libertad, adems de una forma moderna de esclavitud, ya que, por el ambiente y las condiciones de trabajo, viola varios derechos infantiles y por lo tanto humanos 2.
Al caer dentro del trfico de menores, en la mayora de los casos se corta todo vnculo posible de comunicacin con su comunidad e igualmente
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http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/61/2009/oct/20091006-IV.html www.ilh.oce.org/gral.trafico.nios.intenet/i lhtsi/trafico.pdf

con su familia debido al posible aislamiento en otro pas o regin al que potencialmente se vern sometidos, indudablemente de forma ilegal. Las vctimas del trfico son explotadas al llegar a su lugar de destino; el trayecto no se suele realizar en las condiciones apropiadas para su salud. En la mayora de los casos la persona es forzada a realizar trabajos peligrosos para su integridad, salud y/o seguridad. Es uno de los negocios ms lucrativos despus rganos del trfico de drogas,

y armas. Se da con ms potencia en los pases pobres donde la

compra o venta de un menor no es sanciona especficamente en las leyes3.

El fenmeno del trfico de menores ha hecho presencia en diferentes pases a partir de diversos problemas que varan dependiendo de la nacin en la que se presenta este fenmeno. Gracias a la investigacin realizada fue posible ubicar las zonas ms importante para el trfico de menores: frica y Asia y, en segundo plano Amrica Latina 4; esto muestra que el trfico de menores ha cobrado gran relevancia internacionalmente, ya que la mayora de los continentes estn afectados directamente, pues es en estas zonas donde los traficantes encuentran un
campo fructfero para la extraccin ilegal de menores, debido a dos factores que estn constantemente presentes en todas estas regiones y que por consiguiente favorecen al trfico. El bajo nivel socioeconmico, el cual resulta ser el ms alarmante en la mayora de los pases; y la corrupcin. El sincretismo de ambos da como resultado que el trfico de menores sea uno de los campos ms difciles de frenar.

En el mbito socioeconmico, el tipo de victimas ms propensas salen de pases en desarrollo cuyo rezago financiero est vinculado al colonialismo que muchos pases sufrieron. Esta condicin genera pobreza, y una de sus tantas vertientes desemboca en la falta de escolaridad o incluso la inexistencia de esta. Por otro lado los menores, en esta situacin carecen de un entorno protector, ya se mantienen rodeados de constantes situaciones conflictivas.

Los demonios del Edn; el poder que protege a la pornografa infantil , Lydia

Cacho, Editorial DEBOLS!LLO, Edicin 2006

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www.red.org/trafico_demoenores.html

Dentro de las condiciones de pobreza extrema, la falta de recursos econmicos suele producir el abandono escolar, debido a la nula posibilidad para los padres de familia de pagar los gastos que la educacin conlleva y al no contar con los estudios necesarios para subsistir , las personas se enfrentan posteriormente a escasees de trabajo o jornadas mal pagadas. Es de este modo que las personas encargadas del menor quedan excluidas del mercado laboral y no son tomados en cuenta; ergo, tienen poca o nula seguridad social. De igual manera la presencia del desempleo se llega a presentar a causa de la discriminacin hacia su nacionalidad y rasgos tnicos de los individuos 5. Debido a esa misma falta de educacin es comn que se llegue a presentar la prctica del matrimonio a edad temprana y a consecuencia de esto la ausencia de registros de nacimiento del hijo de esa familia. As, esta falta del registro de nacimiento aumenta el ndice de peligro para los nios, pues, si el menor llegase a caer en las redes del trfico, se vuelve imposible demostrar la identidad nacional del menor. En los lugares donde la pobreza ya ha limitado las opciones de la gente, la discriminacin limita an ms a las mujeres en materia de educacin, empleo y remuneracin, pues las deja con escasas posibilidades de subsistirse econmicamente por si mismas sobre todo en casos de madres solteras. Desde otro punto de vista, hay familias que ante esa problemtica se buscan ingresos extra travs de los hijos, quienes por lo regular viven con la constante preocupacin por ayudar a la familia a solventar los gastos, o bien, que tienen muchos hijos a los cuales no saben cmo mantener y por ende los ven como un estorbo, as que llegan a venderlos a traficantes o a enviarlos a las redes de explotacin. Debido a que la mayora de las vctimas son de zonas de escasas oportunidades de subsistencia, los jvenes, con o sin sus familias suelen desplazarse en busca de un mejor nivel de vida socioeconmico.

Manual de informacin para combatir la trata con fines de explotacin laboral

-UNICEF 20-10-09

As resulta ser precisamente ese el impulsor de sus acciones, una vida mejor en otro pas; sin embrago, les es imposible la migracin por medio de vas formales, por lo cual se tornan fcilmente vulnerables frente a las ilusorias promesas de empleos con un sueldo atractivo que les ofrecen los traficantes reclutadores. Y a pesar de sus posibles inquietudes sobre el contexto en el que se da su salida del pas, la desesperacin ante sus perspectivas para el futuro los hace ceder fcilmente. Debido a esta situacin, es ms factible reclutar menores en los pases de bajos recursos econmicos y trasladarlos a pases de alto nivel socioeconmico para despus obtener ganancias mercantiles en definitiva elevadas, por la comercializacin de estas personas. Las victimas, al no contar con las habilidades y educacin necesaria, pueden enfrentarse a peores condiciones y tener menos posibilidades de subsistencia, ergo, encuentran su participacin en las actividades que les imponen los explotadores como la nica manera de sobrevivir. A partir de esto se fortalecen y multiplican las ramas del crimen organizado, ya que deja ganancias financieras ms altas que el mercado de drogas o armas de fuego. A esto se le suma la declinante sociedad en la que se desarrollan los individuos en potencia de pertenecer a la trata de menores, pues la disgregacin en familias y ms principalmente cuando estamos hablando de madres solteras o de padres sin recursos econmicos suficientes para el total de los integrantes de la familia, es otro de los factores que propician el trfico de menores 6. Esta desintegracin familiar afecta total y directamente a los hijos pues es muy factible que, debido a las diversas situaciones que se puedan estar presentando en sus hogares (posiblemente vinculadas a la falta de recursos econmicos), el maltrato fsico y/o psicolgico que padecen ciertos nios as como adolescentes por parte de sus tutores, lentamente, los orilla a abandonar sus hogares y en consecuencia, terminar viviendo en las calles; luego, se convierten en un sector vulnerable para la trata de menores.

http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/index.shtml

Es imprescindible mencionar que los patrones socioculturales culturales no favorecen a la mujer. Debido a la discriminacin que se fomenta a partir de estos, la mujer se vuelve en uno de los sectores ms propensos en caer en las redes del trfico y ms an cuando la discriminacin contra las minoras tnicas hace igualmente presencia en ellas7. As, las sociedades utilitarias e individualistas consideran a las mujeres, infantes y adolescentes como objetos sexuales que se pueden manipular a la voluntad y manera deseada; y si a esta situacin se le aade la erotizacin desmedida de la infancia y la adolescencia en los medios de comunicacin, se vuelve innegable el hecho de que los sectores ms afectados por el delito de trata de personas sen los previamente mencionados. La mayora de las causas que se reportan sobre el trfico de menores, se lleva a cabo con propsitos relacionados a la explotacin sexual comercial 8; pero no hay estadsticas para calcular datos concretos con respecto a este problema. La Organizacin Internacional para las Migraciones considera que hombres, mujeres y principalmente nios engaados, vendidos, explotados o sometidos a diferentes formas de explotacin, ya sea prostitucin, venta de drogas, prostitucin etc. Otro motivo por el que el trfico de menores sea un campo tan lucrativo, es que por medio del engao, se opta por la adopcin ilegal internacional y la documentacin ilcita. Este crimen est estrechamente relacionado con el contrabando de extranjeros.9 En el mbito poltico, leyes y regulaciones locales inadecuadas al momento de garantizar a los menores su seguridad agrava la situacin respecto a este delito. Pues negligencias como las leyes insuficientes o inadecuadas, fiscalizacin deficiente, sanciones injustas incesantes, corrupcin, complacencia e invisibilidad del tema, provocan impunidad 10. Esto incluye la corrupcin por parte de los

http://www.oas.org/cim/Spanish/ProyTrafAlison.htm http://www.ilh.oea.org/IIN/index.shtml Programa contra la trata infantil en viajes _UNICEF 2006

gobernadores silenciados por las redes del trfico y las redes de pederastia y pornografa que son protegidas por empresarios y polticos. La insuficiencia de las acciones legales, de control y de atencin al problema se manifiesta por medio de falta de coordinacin bilateral y regional en las leyes de los pases, la ausencia de polticas pblicas de proteccin jurdica y social a la infancia y el riesgo insignificante que tienen los explotadores de ser perseguidos. Asimismo, factores como conflictos polticos entre diferentes pases o en un mismo pas que desembocan en graves conflictos armados adems de obstculos hacia la migracin legal benefician el reclutamiento de victimas para el trfico. Otro importante factor es la complicacin que hay en la adopcin internacional de nios de forma legal. Muchas de las familias de los pases de primer mundo estn dispuestas a conseguir un nio a cualquier precio, debido a que es necesario invertir la pirmide demogrfica de crecimiento de sus respetivas sociedades, pues por pautas culturales modernas se ha reducido de manera alarmante la tasa de crecimiento demogrfico; La tasa de natalidad no compensa la de mortalidad. Por otro lado, adems de la necesidad de invertir en la tasa de crecimiento demogrfico, la incorporacin de la mujer al mercado laboral, el uso habitual de anticonceptivos, as como la casi inexistencia de nios abandonados a llevado a los pases de primer mundo a buscar hijos en el extranjero. Como la tasa demogrfica del pas se ve gravemente afectada, se empiezan a tomar las adopciones internacionales como medida de apoyo. De esta manera llega a convertirse en Poltica de Estado y poco a poco con los mismos gobiernos de estas naciones de primer mundo quienes impulsan esta prctica. A partir de este planteamiento general podemos formular nuestro problema objeto de estudio de la siguiente manera:

Manual de informacin para combatir la trata con fines de explotacin laboral. UNICEF
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De que manera el bajo nivel socioeconmico y los conflictos polticos, fomentan el trfico de menores?

Marco Histrico

Actualmente uno de los problemas que aquejan a las sociedades sobre todo tercermundistas es el de la trata de personas, especialmente la que se enfoca en uno de los sectores ms desprotegidos en dichas sociedades la cual es nada menos que la poblacin infantil, pero cundo es que se inici dicho fenmeno y cules son los factores que lo han ido transformando a lo largo de la historia para llegarlo a convertir en el negocio tan sucio y lucrativo que es en nuestros das?, esa es la gran interrogante que se tratar de develar en el siguiente escrito. La trata como la conocemos hoy en da se puede decir que es el resultado de la evolucin que ha tenido otro fenmeno social como lo es la esclavitud que se define como un estado social definido por la ley y las costumbres como la forma ms absolutamente involuntaria de servidumbre humana. La esclavitud humana es tan antigua como el mismo inicio de las grandes sociedades urbanas y quizs se remonte bastante ms atrs. Las culturas y civilizaciones ms importantes y refinadas han utilizado a grandes masas de civiles, disidentes, soldados capturados a otras naciones, prisioneros etc. Los primeros escritos en los que se tiene constancia de la presencia de los esclavos en una gran civilizacin fue en Mesopotamia durante la poca sumeria. Pero tambin, en el antiguo Egipto un nmero de esclavos suficiente como para tener cierta importancia social se dio solamente en algunos periodos. Sin embargo, los esclavos se vieron como una clase social destinada a trabajar por el resto de su vida y este acto de esclavitud se dio con ms fuerza en el imperio nuevo. Se estima que un mnimo de 15 millones de personas fueron secuestrados, muertas por inanicin, asesinadas, afectadas por enfermedades, etc. desde los inicios del siglo X, sobre todo en los comienzos. Existieron diferentes tratos para los esclavos. Lo ms comn era que estos tuvieran una situacin en extremo precaria aunque tambin existieron esclavos

que tuvieron una existencia ms digna e incluso remunerada como se dieron casos en Egipto o Persia. Como siempre ha sido en la historia antigua, los esclavos se ganaban en las conquistas, y no exista una regulacin jurdica sobre los mismos, ya que a los sobrevivientes de los pueblos sometidos se les haca trabajar como esclavos hasta morir. Sin embargo aunque los esclavos eran tratados con un poco mas de dignidad en Egipto se les segua considerando como una clase social destinada a trabajar durante el resto de sus vidas.11 En la antigedad uno de los puntos en donde era ms comn el comercio de esclavos fue el puerto de Delos, ya que se estima que se reciban y se les daba salida a alrededor de diez mil esclavos diarios Otras grandes civilizaciones primerizas en el uso de los esclavos fueron la Asiria, la india y la persa. Un esclavo se caracteriza porque su trabajo o sus servicios se obtienen por la fuerza y su persona fsica es considerada como propiedad de su dueo, que dispone de l a su voluntad. Esta es tan remota como la aparicin de las primeras sociedades por lo que es muy difcil dar fechas exactas. Sin embargo se podra decir que su institucionalizacin probablemente se produjo cuando los avances agrcolas hicieron posible sociedades ms organizadas en las que se necesitaban esclavos para determinadas funciones. Aunque en cierta forma, el trato a los esclavos no era igual en todas las culturas anteriormente mencionadas, sino que este variaba notablemente dependiendo de a que civilizacin perteneca el esclavo.

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http://es.wikipedia.org/wiki/esclavitud

Por poner algunos ejemplos, en Grecia los esclavos, salvo raras excepciones fueron tratados con consideracin por el contrario, en Roma los ciudadanos vean a los esclavos como seres inferiores, sin derechos y creados nicamente para servirles y divertirles , en muchos casos eran tratados de una manera ms digna y en menor cantidad hasta les eran remunerados sus servicios. 12 As las antiguas sociedades tanto griegas como romanas hicieron de la esclavitud una prctica socioeconmica bastante usual y a ambas se les puede considerar como las primeras culturas esclavistas ya que esta actividad sustentaba sus sistemas econmicos y era parte fundamental de ellos. Tanto griegos como romanos vean en la esclavitud un orden natural adems de ser un parte bsica integrante de sus sociedades. Inclusive fundamentaban filosficamente la esclavitud y no la vean como moralmente reprobable ya que para Aristteles la esclavitud era la garanta indispensable para que los hombres libres pudieran dedicar su tiempo a la poltico y buen gobierno de la ciudad.13 Sin embargo tambin propona que si el esclavo era fiel debera de ser liberado. Asimismo, para Herodoto la vida econmica resulta imposible sin instrumentos, y determinados hombres, al no tener que ofrecer ms que su fuerza fsica y su capacidad de obediencia, estn destinados a convertirse en instrumentos vivientes. En resumen, se podra decir que la esclavitud era una situacin aceptada y a menudo esencial para la economa y la sociedad de todas las civilizaciones antiguas. As, en la antigua Mesopotamia, India y China utilizaron esclavos en los hogares, en el comercio, en la construccin a gran escala y en la agricultura. Los antiguos
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www.campomarte.com/los-inicios-de-la-esclavitud-moderna.html

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www.campomarte.com

egipcios los utilizaron para construir palacios reales y monumentos. Los antiguos hebreos tambin utilizaron esclavos, pero su religin les obligaba a liberar a los de su misma etnia en determinadas fechas. Y as, con todas estas civilizaciones y el trato como esclavos que le daban a las personas empez a evolucionar este fenmeno. El Fenmeno de la esclavitud de fue desarrollando mediante varios aspectos: Por un lado, la Amrica indgena convulsionada por la conquista, las enfermedades y los desplazamientos formados, daban paso a una paz relativa, con La promulgacin de las Nuevas Leyes que haba suspendido por lo menos de manera oficial la esclavitud y la venta de los indgenas. Por otro lado, en frica, y como resultado de conflictos polticos y nuevos proyectos econmicos, cientos de trabajadores eran vendidos como esclavos y los negociantes se apresuraban a instaurar las grandes compaas de compra venta de trabajadores esclavizados. Al avanzar el siglo XV y simultneamente al derrumbe demogrfico indgena que en muchos lugares acabo con casi el 75% de la poblacin, el movimiento esclavista fue revertido de frica hacia tierras americanas. Esta historia no termino, sino se extendi hasta finales del siglo XIX, cuatrocientos aos despus, cuando Brasil y Cuba terminaron con la prctica de la esclavitud en los aos finales de este siglo. Aunque muchos de los esclavos fueron trados de manera ilegal, y por esta razn quedan pocas huellas en la documentacin oficial, hay registros de que al menos 11 689 millones de africanos14 que fueron forzados a abandonar sus hogares entre 1500 y 1870 y trasladados a Amrica en el movimiento migratorio mas amplio y violento de la historia. Digamos que de 1662 a 1867, cuatro de cada cinco africanos salieron de cuatro regiones principales: La costa de oro, la baha de Behin, la baha de Biafra y de frica occidental.

PAUL Lovejoy: trasformation in slavery. A history of the Slavery in Africa. New York, Cambridge University
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Las personas esclavizadas fueron sacadas de varios puertos, 1595 y 1867.

de donde

procedan cerca de 48% de todos los esclavos que fueron trados a Amrica entre

La mayor parte de los esclavos trados a Amrica, fueron llevados Brasil, as como a otros lugares de Hispanoamrica y tambin a Hait. Las rutas de ingreso fueron mltiples y variadas con puntos de entrada que se extendieron como una red a lo largo de las costas americanas y llevaron africanos de los puertos principales de frica a cientos de lugares esparcidos a lo largo y ancho del continente, algunos ejemplos son Veracruz, puerta de entrada hasta la capital de Mxico, e incluso, hasta Chiapas y Guatemala; adems de Panam, Per y Argentina. E camino hacia Amrica fue marcado por el hambre y la violencia que propiciaron el surgimiento de relaciones de hermandad y solidaridad entre los cautivos. La mortalidad fue muy elevada, cerca de 15% de los esclavos muri a bordo de barcos, y, entre 1780 y 1810, las prdidas humanas fueron de 6000 a 800 por ao, la gran mayora menores de 25 aos. Los hechos que acontecan en Amrica y sobre todo durante la travesa, pronto fueron conocidos en frica, lo que explicara en parte, los altos niveles de resistencia y los levantamientos que se realizaron en tierras africanas, en altamar y en tierras americanas encontrar de la esclavizacin. Muchos africanos se organizaban en palenques y nuevas sociedades, las cuales iban desde pequeos grupos de corta duracin, hasta poderosos estados que incluan miles de personas y que sobrevivieron muchos aos, incluso siglos. 15 Otros resistieron de manera individual, silenciosa y annimamente. Adems, para que la esclavitud como sistema operara, requiri de un aparato jurdico, y tambin de una ideologa, que la legitimo, y justifico 16 y que fue transmitida a todo el conjunto social.

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Richard Price.sociedades cimarronas ,Mxico siglo XXI 1981 p.11 Paul Lovejoy.slavery in the context of ideology, Beverly Hills 1981

Sus principios bsicos eran : el derecho de propiedad sobre las personas y el derecho de los amos sobre los nios mediante el control de la sexualidad y el uso de la violencia, la cual fue usada para negar la libertad y mantener el estatus de propiedad, lo mismo que para establecer la relacin de amo-esclavo. Las personas esclavizadas fueron incorporadas rpidamente al trabajo, que tambin estuvo sujeto a las negociaciones establecidas entre amos y esclavos. Por ello, esta no fue una relacin esttica, sino que cambio y se transform a lo largo del periodo colonial. Las relaciones sociales establecidas en el marco de una economa con esclavos eran relaciones extremas de poder, unos concentraban el poder absoluto frente a personas desposedas de sus derechos, pero, en ellas tambin intervino la voluntad de las personas esclavizadas por romper o cambiar la relacin en que se encontraban inmersos. En el caso de Hispanoamrica, la esclavitud se dio paralela a la formacin de un amplio grupo social, presente en todas las sociedades: mulatos y pardos libres que, con las castas, provocaron un cambio en el paisaje social desde el siglo XVIII. La esclavitud no fue una categora fija para todo tiempo y lugar, sino que asumi formas y representaciones muy distintas entre un lugar y otro. Existe un amplio debate sobre la forma como se concret la esclavitud, particularmente en lo relacionado con el uso de la violencia. 17 Muchas veces se tiende a hacer una diferencia entre el grado ilimitado de su uso en algunas plantaciones del Caribe, y su menor empleo en las economas mas extensivas dedicadas a la ganadera y a la agricultura para mercados menores, en regiones cercanas a Latinoamrica. Sin embargo, todos coinciden en que el acto fundacional de la esclavitud, fue el uso de la violencia, su columna vertebral, expresada tanto en trminos de castigo fsico como de exclusin social, originado por el racismo. Rina Cceres negros, mulatos, esclavos y libertos en la Costa Rica del siglo XVII .Mxico 2000. Pp.43-44
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En este sentido el concepto de negritud estuvo cargado de un significado complejo, antes de la esclavitud, en Europa, se manejaba como forma de expresar los ms bajo valores; ningn otro color excepto el blanco, provocaba tanto impacto emocional. El color negro se representaba como smbolo de lo bajo y maligno, un signo de peligro y repulsin. Los primeros viajeros europeos que llegaron a frica, observaron una gran diversidad de personas en el continente, ya fuera por fenotipo, por lengua o por costumbres, y no fue sino hasta consumado el trfico de esclavos cuando la poblacin africana fue reducida e identificada de manera exclusiva con el termino NEGRO, y con los significados que este tena a finales del siglo XVI. Su propsito como el de la utilizacin del trmino INDIO, 18 para todas las poblaciones indgenas, implic no solo negarle su carcter de sujeto social y su diversidad cultural, sino asignarle un conjunto de valoraciones negativas, con el fin de justificar la forma de control y dominacin ms extrema: La esclavitud. De esta manera los esclavos tuvieron que soportar, adems del secuestro y de la violencia fsica, un conjunto de valoraciones excluyentes de la sociedad, que los hacan parecer al final, como culpables de la maldad. El racismo con respecto a la poblacin negra, surgi y se consolido en el marco del lucrativo negocio de compra y venta de trabajadores esclavizados, es una construccin histrica y social resultado de un proceso especifico. La fuerza con la que el racismo se arraig en Hispanoamrica, est ntimamente ligada a la conquista, a la colonizacin y a la toma del poder poltico, econmico y geogrfico por parte de Espaa. A su llegada, los espaoles implantaron un modelo de organizacin social corporativo que, para controlar el espacio y el acceso al poder, organizo a la sociedad, por lo menos terica y jurdicamente en dos repblicas: la de los

Para justificar la esclavizacin de los indgenas en la regin del Caribe y norte de Sudamrica, se recurri a la falacia de identificar a indgenas con caribes, y a caribes con antropfagos, por lo que deba ser cazados y castigados.
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indgenas y la de los espaoles; y en ese modelo el acceso al poder estaba condicionado por la pureza de sangre. Por lo tanto, en cierta forma, aun seguan un modelo de esclavitud, que ya no solo era con las personas tradas de frica, sino tambin con lo propios indgenas que habitaban en la regin. El otro fenmeno que ha dado origen a la trata como la conocemos hoy en da es el de la prostitucin, la explotacin sexual no es una actividad nueva sino de vieja data, basta ubicarnos en otros contextos histricos para evocar que culturas milenarias como Egipto, Babilonia, Chipre, Fenicia, Grecia y Roma, practicaron este comercio sin distincin de la clase social o clase econmica. Esta prctica irrumpi en las pginas de la historia, primero como una tradicin hospitalaria hacia los extranjeros y posteriormente como una actividad sagrada que se realizaba en los templos bajo la supervisin de la casta sacerdotal. La conjuncin de los rasgos culturales de distintos grupos sociales permiti la aparicin de nuevos ritos cuyo matiz predominante era el comercio religiososexual. Un ejemplo de lo que fue la prostitucin sagrada nos lo proporciona, Herodoto de Halicarnaso, llamado el padre de la historia, quien resaltaba una costumbre practicada en Babilonia durante mucho tiempo, que consista en que toda mujer nativa estaba obligada, una vez en su vida, a acudir al templo de la diosa Ishtar para ofrecerse a un hombre desconocido. Las mujeres de toda condicin social llegaban a suelo sagrado, tomaban asiento y no podan volver a su hogar hasta que un extranjero le hubiere arrojado alguna moneda en el regazo. Con la invocacin de la diosa el rito sexual se realizaba. Los ingresos econmicos obtenidos en tan polmico ritual eran destinados a las arcas del templo. A su vez el mismo Herodoto despus de un viaje por el antiguo Egipto, relat que el mismo faran Keops se encontr en la necesidad de prostituir a su hija para contribuir con los elevados gastos de construccin de la gran pirmide, obra monumental que segn la tradicin, emple a millares de obreros.

Tambin en la antigua Grecia la prostitucin estaba subordinada al culto religioso. Los sacerdotes eran los administradores de los templos-burdeles, y en su calidad de expertos de las finanzas estatales recogan en sus arcas el dinero que las mujeres reciban a cambio de sus servicios, por ejemplo el enorme templo de Afrodita Porne en Corinto alojaba en torno a mil mujeres que atendan las necesidades de los marineros que frecuentaban el segundo puerto ms importante de Grecia. Los ingresos del templo sostenan las guerras que la ciudad mantena con Atenas, contribuyendo adems al establecimiento de varias colonias en las costas del Adritico. Segn los brahmanes que dirigan los templos: Tener relaciones con una prostituta sagrada es una buena obra que lava todo pecado .19 Y es que la explotacin sexual de menores de edad ha estado presente en otros contextos espacio-temporales, por ejemplo, cuando las mujeres y nios supervivientes de los pueblos conquistados eran obligadas y obligados a prostituirse para satisfacer los requerimientos de los ejrcitos vencedores y posteriormente ingresadas a los mercados de esclavos para su posterior venta. No podemos olvidar el refinamiento y magnificencia de la imponente Venecia renacentista, cuyas casas de lenocinio alcanzaron gran prestigio en todo el mundo y donde muchas madres italianas pugnaban por ofrecer a sus hijas adolescentes a ilustres caballeros de la gran ciudad. Otro de los antecedentes histricos ms reseables de esta prctica que podemos sealar es el que en algunas sociedades primitivas, bajo el prisma de la libre disposicin del cuerpo de la mujer por parte del varn, era costumbre ofrecer a la esposa, hija o sirvienta al husped en seal de estima. Este hecho no llevaba consigo obligacin econmica por parte del husped, aunque si supona una especie de servilismo sexual que toda mujer estaba obligada a cumplir. En Grecia, la prostitucin, en un primer momento, se asocia a la unin de dios con la sexualidad humana, indispensable para la renovacin de la vida humana en la
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http://www.revistajurdicaonline.com/index.php? option=com_content&task=view&id=48&itemid=27

tierra. Las fiestas dedicadas a la Venus que personificaba a la prostitucin, eran el motivo y la ocasin para que las mujeres vendieran su cuerpo dedicando el producto para hacer ofrendas de dinero en los templos. La entrega sexual en ese momento histrico no estaba forzada por la necesidad econmica sino por las ideas religiosas imperantes en la poca. Sin embargo con el transcurso del tiempo, la prostitucin se desacraliza, transformndose en un fenmeno social, objeto de comercio y regulacin. Aparece entonces la prostitucin profana que se convierte en un verdadero negocio y es monopolizado por el Estado. Fue en la poca de Soln (aproximadamente en los aos 640-550 AC), cuando se estableci en Atenas la primera casa de tolerancia o de prostitucin, con un sistema similar al que conocemos actualmente, dictndose la reglamentacin a la que tena que someterse la prostitucin a partir de ese momento. El objeto de las leyes solosianas era proteger el matrimonio, dando facilidades para evitar el adulterio, que se castigaba con pena de muerte. Por otra parte, la prostitucin alcanza la categora de asunto de Estado, buscndose en ella una doble finalidad: salvaguardar el orden pblico y crear nuevos recursos fiscales. Aristteles y Plutarco afirmaban que, las mujeres libres no eran admitidas en la clase de las prostitutas, pues estas se reclutaban exclusivamente entre las esclavas extranjeras.20 Las primeras medidas que reglamentan su ejercicio pertenecen al ao 180 AC, las prostitutas tenan que inscribirse en un registro especial y posean una cartilla que les permita desarrollar su oficio dentro de la localidad, ya que a la prostituta se le consideraba como una simple esclava. Debido a que las guerras y conquistas de los romanos a otros pueblos aumentaban el trfico de esclavos, la prostitucin como consecuencia sali favorecida. Esta se ejerca desde la infancia, siendo asignada a un mercader a perpetuidad; ste tena la facultad de venderla a otro individuo, con la condicin de que aqulla siguiera ejerciendo su oficio. Naciendo de esta manera una especie de proxenetismo legalmente autorizado, que contaba con la supervisin del Estado.

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http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/3718.pdf

En las ciudades medievales, la prostitucin adopt la forma cerrada de los burdeles. Las prostitutas ejercan su comercio como gremio reconocido. En la Edad Moderna no se producen cambios sustanciales. Las regulaciones introducidas para combatir el contagio venreo, se tradujeron en reglamentos contra la prostitucin. Finalmente en el siglo XIX la organizacin de la prostitucin no vari en lo esencial a pesar del cmulo de reglamentaciones en todos los pases. En general, en lo que respecta a la legislacin sobre prostitucin, hasta bien entrado el siglo XX, la disyuntiva ha sido entre prohibicin y reglamentacin. Se buscaron soluciones que en la prctica tuvieron una eficacia bastante limitada porque no se trataba de erradicar el problema, sino de reducir su mbito a lmites tolerables.21 En conclusin la trata de personas, un delito que actualmente est muy arraigado en diversas sociedades, tiene dos bases muy slidas que son la esclavitud y la prostitucin ya que ambas al ir evolucionando y amoldndose a las necesidades que surgan en las sociedades de diversas pocas fueron de manera gradual y paulatina mezclndose hasta llegar a conformar lo que actualmente conocemos como trata de personas debido a que este delito tiene tientes de ambos fenmenos ya que las personas que son vctimas de esta actividad ilcita frecuentemente son obligadas a realizar trabajos infrahumanos sin ningn tipo de remuneracin y sin ningn respeto a sus garantas innatas que les otorga el ser seres humano tal como los esclavos eran tratados antao y de la prostitucin se toma el que en muchos casos las vctimas son forzadas a realizar actividades sexuales con aquel que est dispuesto a pagar a cambio del servicio asimismo son obligadas a participar en la creacin de material pornogrfico sin obtener ningn pago por ello y en condiciones totalmente insalubres ya que al realizar este tipo de actividades es muy factible el que contraigan alguna enfermedad de transmisin sexual y poniendo en serio riesgo su vida.

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http://hdr.undp.org/docs/network/hdr_net/Mexico_Gender_Violence_Legislative_ Project_Argentina_3.pdf

Hiptesis

Si el nivel de corrupcin aumenta y el nivel socioeconmico disminuye, entonces, la zona en la que se dan estas situaciones, ser propenso para el trfico de menores aumenta.

Operacionalizacin de la hiptesis
Variables Independientes.

Indicador 1.- Corrupcin

1. Falta de aplicacin de la ley. Hay leyes que sancionen el trfico de menores? Si No

De qu manera se aplican estas leyes?

2. Poco inters de las autoridades por atacar problemas del trfico de menores. Qu acciones llevan acabo las autoridades para combatir el trfico de menores?

3. Acuerdos ilcitos entre criminales y las autoridades gubernamentales. Qu tipo de negociaciones ha hecho el gobierno con criminales?

4. Se busca obtener un beneficio econmico sin importar las consecuencias que tenga la manera de obtenerlo La sociedad busca obtener algn beneficio econmico sin pensar en las consecuencias?

5. Los polticos buscan obtener mejores puestos de trabajo para ser bien vistos en la sociedad. Es necesario tener un buen puesto de trabajo para que una persona sea bien vista en la sociedad? 6. Facilitar el encubrimiento de actos censurables al pblico. Qu tipo de actos censurables cometen las personas y cmo tratan de encubrirlos?

2. Bajo nivel socioeconmico

1. Presencia de desempleo en la poblacin. Qu porcentaje de desempleo hay?

Cmo afecta ste a la sociedad y en qu medida?

2. Muchos trabajadores reciben un salario mnimo con el cual no pueden subsistir ni mantener a sus familias. Qu porcentaje de poblacin econmicamente activa recibe un salario mnimo? En qu medida el salario mnimo afecta a los que lo ganan?

3. Falta de preparacin educativa. El gobierno toma acciones para impulsar la educacin en la poblacin? Qu importancia le da la poblacin a la educacin?

4. Se busca laborar en cualquier empleo sin importar los fines con tal de conseguir un beneficio econmico. Las personas laboran en cualquier tipo de empleo con tal de obtener un beneficio econmico?

5. Gran necesidad de obtener dinero ya que ste es indispensable para que la gente tenga una buena calidad de vida. En qu medida, la gente considera que el dinero es indispensable para tener una buena calidad de vida?

6. Actualmente, el hombre slo vale por lo que produce o por el producto de su trabajo. Cul es el valor que se le da a lo que el hombre produce?

7. Delincuencia en las calles.

Hay delincuencia en la calles y en qu medida se encuentra presente? De qu manera afecta sta a la poblacin?

8. Condiciones de pobreza extrema. Existen condiciones de pobreza extrema en nuestro pas? En qu porcentaje hay condiciones de pobreza extrema?

9. Desnutricin de la poblacin. Existen problemas de nutricin en la poblacin? Cmo afecta la desnutricin a la poblacin?

10. Deficiente sistema educativo y limitado al ingreso econmico de las personas. Qu leyes ha proclamado el gobierno para mejorar el sistema educativo? De qu manera est relacionado el ingreso econmico con la posibilidad de tener una buena educacin?

11. Mala reparticin de la riqueza. De qu manera el gobierno reparte las riquezas en la poblacin?

12. Prstamo y/o adeudo al gobierno o a empresas particulares por parte de la poblacin. La poblacin tiene la necesidad de pedir prstamos al estado? En qu medida afectan stos a la economa de las personas?

Variable Dependiente 1. Trfico de menores

Elementos que lo definen: *traslado ilcito de una persona a otra zona geogrfica diferente a la de su lugar de origen. *Internacionalmente, la ONU seala que toda persona menor a los 18 aos es un menor de edad. *Se les impone realizacin de actos ilcitos en contra de su voluntad, una vez realizado el cambio de zona geogrfica. *Se hace con el fin de obtener ilcitamente beneficios econmicos o monetarios, a partir de la explotacin del menor. *Incluye desde actos laborales forzados, explotacin sexual y reclutamiento forzoso.

Indicador 1 1. Secuestro

Porque se da el secuestro? Qu hacen las autoridades para combatirlo?

*Cooperacin entre autoridades judiciales y criminales. *Falta de seguridad en las fronteras del pas. *Falta de capacitacin y conciencia de los fuerzas judiciales.

*Pobreza *Falta de eficacia en el cumplimiento de las leyes.

Indicador 2 2. Engao

Cmo engaan los tutores o traficantes a las personas?

*Crean falsas esperanzas en la familia sobre un mejor futuro para sus hijos. *Abuso sobre la situacin econmica de la familia. *Pobreza

Indicador 3 3. Adopcin ilegal En dnde se da ms? Qu causa la adopcin ilegal?

*La dificultad que hay en los trmites de adopcin. *Los precios elevados que existen en la adopcin internacional *El surgimiento de organizaciones que facilitan estos trmites. *El bajo ndice de natalidad en los pases desarrollados; como por ejemplo: Inglaterra o Canad.

Indicador 4 Compra-venta de menores Qu factores hacen posible la compra-venta de menores? Con que fin, se compran y venden menores?

*La mala situacin econmica que lleva a los padres o tutores a vender a un menor. *La existencia de mafias o mercados que faciliten su compra-venta. *La demanda que hay a causa de la dificultad en los trmites de adopcin. *La facilidad que hay en cambiar la identidad de un menor recin nacido (registro civil).

Instrumentos de comprobacin de hiptesis

Determinar el nivel socioeconmico de la poblacin. Estar al tanto del conocimiento que tienen las personas sobre el trfico de menores y la situacin del pas.

Nivel Socioeconmico Cul es el nivel de educacin que alcanz la persona que aporta el ingreso principal a su hogar?

Cul es la profesin o trabajo de la persona que aporta el principal ingreso de su hogar? Qu nivel educativo tiene usted? Usted tiene empleo? Cuntos hijos tiene? Cul es su ingreso mensual? Cuntos focos hay en su casa? Cuenta con servicios bsicos como agua, gas y/o electricidad? Cuntos televisores hay en su casa? Tiene acceso a Internet? Tiene automvil? Alguna vez ha pedido algn prstamo al Estado o a alguna empresa? Hace cunto pedi su ltimo prstamo? Recibe alguna pensin por parte del gobierno?

Conocimiento sobre el trfico de menores Sabe qu se necesita para hacer una adopcin? Alguien le ha ofrecido algn beneficio a cambio de dejar su casa? En qu cree que terminen los nios secuestrados? Qu maneras de explotacin infantil conoce? Quines cree que son las principales vctimas de la trata de personas? Quines cree que estn detrs del trfico de nios? Ha presenciado algn secuestro?

Sabe de algn lugar en donde se realice la compra-venta de nios? Cuntos nios adoptados conoce y de dnde provienen?

Conocimiento de la situacin del pas Cree que el puesto del trabajo influye en cmo es usted visto en la sociedad? Cree que el dinero es fundamental para tener una buena calidad de vida? Qu tan eficiente cree que sea el sistema educativo? En qu medida cree que hay delincuencia en las calles? En qu medida cree que hay pobreza en el pas? Cree que el sistema jurdico es eficiente? Qu tipo de pases cree que son los ms afectados por el crimen organizado? Cree que las autoridades judiciales estn bien capacitadas para realizar su trabajo? Alguien le ha ofrecido dinero por hacer algo ilcito? En qu medida cree que las autoridades son corruptas? Ha presenciado algn acto de corrupcin por parte de las autoridades? Ha participado en algn acto a favor de la corrupcin? Cree que hay suficiente seguridad y justicia en su ciudad? Por qu cree que sigue habiendo crimen si hay leyes que lo castigan? Cree que las autoridades gubernamentales y los criminales estn relacionados?

Universo de estudio

Los continentes donde se ha registrado un ndice ms alto, a travs de los aos, son: frica, los estados rabes y en una medida ms reducida, Asia y Amrica Latina. En frica, el ndice del trfico en los pases flucta segn el sexo del menor. En el caso de los varones los pases donde el ndice es ms alto son: Burunday, Chad, Etiopia, Lesoto, Madagascar, Mali, Namibia, Ruanda, Senegal, Tanzania, Togo, Uganda y Zambia. Por el otro lado, entre los pases donde ms se trafica a mujeres se encuentra: Angola, Camern, Comoras, Guinea y Malawi. Asimismo, dentro del los pases donde el ndice tanto de nios como nias se encuentra en las proporciones est: Gambia, Ghana, Guinea, Bissau y Sierra Leona. En Latinoamrica, el trfico alcanza una gran magnitud y sigue en aumento porque suele darse en circunstancias que lo favorecen. All se facilita el engao y la documentacin ilegal. Pude ocurrir en cualquier pas de esa regin pero los ms afectados son los Centroamericanos. Entre los principales pases Latinos, 22 donde se ha registrado la mayor cantidad de casos, se encuentra: Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Republica Dominicana, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Venezuela, Cuba, Hait Mxico, Per y Argentina. Lo que caracteriza la perpetuacin de esta problemtica en esos pases es el hecho se ha realizado muy poco para solucionar esta situacin y por ende, est aumentando. Grupos de Delito Organizado de distintas regiones del mundo participan en el comercio de nios en Amrica Latina 23. Para el reclutamiento las redes organizadas han establecido sus principales centros de operacin, en la regin
22 23

www.alai.net.org www.childtrafficking.com/docs/fundacion_esperanca_colomb.pdf.

norte de Brasil, la regin Central y suroeste de Colombia y en Repblica Dominicana, ampliado su cobertura hacia Uruguay y Venezuela.

Los pases que actan como principales receptores para las adopciones ilegales son: Espaa, Alemania, Holanda, Gran Bretaa y Japn. Por otro lado, el pas que es principal receptor de personas para servicios de prostitucin es Estados Unidos; all se envan tanto llegan mujeres y nias del este de Asia y Europa Oriental como de Mxico y Amrica central. De igual manera, este problema aumenta al servirse del tursticos que se dan ao con ao con ao, pues estos, por su parte, tambin generan un mercado sexual, donde se ofrecen y demandan los servicios de menores en anuncios y paquetes tursticos; por lo cual, a mayor movimiento de turismo, mayor es la demanda que haya servicios sexuales. Los pases a donde se destina principalmente a los menores para laborar en este tipo de mercado son: Italia, Roma, Japn, Francia, EUA. Por otro lado, el incremento del turismo del sexo en Latinoamrica y el Caribe tambin indica el posible el aumento del comercio sexual en esas regiones. En Sudamrica cerca de 700 000 personas son transportadas cada ao entre las fronteras para fines de trabajos forzados y explotacin sexual, especialmente en caso de nias. Segn seal la Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas ONUDD en el primer encuentro interfronteras. Segn estudios de la OIM (Organizacin Internacional de Menores) se seala a Bolivia, como Origen y transito de trfico de hombres, nios y mujeres que son destinados al trabajo forzado y a la explotacin sexual en pases vecinos, as como en pases de otros continentes, tales como Espaa, Japn y Estados Unidos. As mismo, los nios Bolivianos son tambin traficados en su propio pas para obligarlos a trabajar en la minera y en la agricultura. En Colombia cerca del 60% de los nios son maltratados fsica y psicolgica o socialmente, de estos el 10% presenta daos graves y el 50% sufren algn tipo de impedimento.

Adems en este pas Hay un grave problema de mujeres y nias que son enviadas al extranjero, para ser sometidas a explotacin sexual seal la OIM.

En Lima las cifras tienden a aumentar ao con ao. Tan solo en el 2002 y 2004 se conocieron 1,358 casos de violacin sexual; entre el 2002 y junio del 2005 se registro que 5,028 nios, en su mayora nias, haban sido atendidos por violencia sexual en los centros de Emergencia; y en enero y agosto del 2006 se recibieron un total de 2,324 denuncias contra la libertad sexual. En Per ha dado impactantes cifras sobre el turismo sexual 24. Existe un aumento considerable en el turismo sexual infantil en Per durante los ltimos aos, principalmente en Lima y en Iquitos. Los lugares donde se produce o fomenta el turismo sexual infantil son comnmente: agencias de viajes, hoteles, taxis, clubs nocturnos y plazas entre otros. Por su lado, la polica de Guatemala ha llegado a informar la presencia de 2000 nias prostitutas en ms de 600 burdeles y que, adems, entre ellas se han encontrado de nacionalidad hondurea y salvadorea, algunas de ellas hurfanas por las situaciones que se desprenden a raz de ese crimen . En Guatemala, se da principalmente el trfico de bebes con fines de adopcin ilegal. Esto es debido a, no hay una ley de adopciones y el gobierno no parece tener intenciones de aprobar dicha ley. Debido a esto Guatemala se considera como el cuarto proveedor de bebes del mundo despus de China, Rusia y Corea del Sur25. La investigaciones estiman que tan solo en el 2002 salieron 2993 bebes de este pas y que 2548 de ellos fueron a Estados Unidos donde dicho negocio aporta aproximadamente 20 millones de dlares a la economa Guatemalteca.

Se ha descubierto que nias de Honduras y Nicaragua son traficadas a ms de 500 burdeles que se reportan a Guatemala y que desde este pas sigue una red;

http://nopornoinfantil.blogstop.com/2007/06/cifras-impactantes-sobre-elturismo.html 25 Informe 2007 sobre el trfico de personas del Departamento de Estado de America por Catherine Maja
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estas vctimas vienen a parar en Mxico, e incluso de all son traficadas hacia otros pases fuera de Amrica Latina.

En cuanto a Paraguay hay un alto ndice de trfico de menores debido a las adopciones ilegales. Los principales destinos de estos nios son: Brasil y Argentina, as como tambin Espaa. Esto se debe a que este pas legaliz junto con Chile la salida de sus nios de sus territorios y as aportan entre 2,000 y 2,500 menores al mercado internacional. La organizacin ONG, Casa Alianza, estima que en San Jos, Costa Rica hay 2000 nias sumidas en la prostitucin; que hay 25 000 nias prostitutas en la Repblica Dominicana y 500 000 en Brasil, quienes son, en su mayora, traficadas ilegalmente. Desde Colombia, Repblica Dominicana y Filipinas se han exportado a Costa Rica adolescentes para que ejerzan la prostitucin en lugares conocidos como destinos de turismo del sexo. Durante la investigacin de esta clase de turismo, se ha descubierto conexiones entre traficantes y organizaciones sexuales en el noreste de Brasil La Direccin de Migraciones de la Repblica Dominicana estima que es ese pas hay 400 grupos de contrabando y trfico, que disponen de documentos falsos y convincentes. En 2000, se descubri en Paraguay una red delictiva dedicada al comercio de nias que les prometan la ocupacin como empleadas domesticas en Argentina pero que al llegar al lugar de destino se les oblig a ejercer la prostitucin. La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) revel que en Bolivia, cada ao, miles de personas aproximadamente entre los 6 y 18 aos de edad son vendidas, transportadas, retenidas, obligadas a trabajar y a prostituirse contra su voluntad. Segn sus estadsticas, el primer trimestre del ao2009 tuvo un crecimiento de 92%. En Mxico, se valora aproximadamente que el trfico de menores ocupa el tercer lugar en los delitos de actividades ilcitas, despus del narcotrfico y el contrabando de armas. Mientras que la organizacin Internacional para la Migracin (OIM) considera que cerca de un milln de hombres, mujeres, nios y

nias son engaados, vendidos, envueltos o sometidos a diferentes formas de ya sea servidumbre, prostitucin o venta de rganos, e indica, a su vez que entre 600 mil a 800 mil personas han cruzado las fronteras internacionales como vctimas de la trata de personas, de las cuales, se estima que entre el 80% y 70% son mujeres y nios; mientras que el 50 % est compuesta por menores de edad. En este pas, el trfico de menores se realiza desde las zonas rurales ms pobres hacia los centros urbanos y de turismo sexual: este crimen usualmente est implicado en el contrabando de extranjeros y habitualmente las mismas redes criminales se encargan de ambas cosas. No existen cifras exactas ya que no hay una definicin completamente uniforme sobre el trfico de menores, por falta de indicadores y de recursos para el estudio de los casos. Segn este informe, el gobierno mexicano no cumple con los estndares mnimos para la eliminacin de la trata de personas y por ello el gobierno de Mxico afirma continuar en grupos de observacin para proporcionar datos crticos sobre la aplicacin de la ley en los casos de trfico de menores ya que segn el mismo reporte de gobierno mexicano, no se gener estadsticas sobre la aplicacin de la ley en torno a las investigaciones, enjuiciamientos o condenas relacionadas con la trata de personas ya que no se cuenta con la leyes precisas para combatir la trata de personas por lo que muchas veces este delito se persigue bajo otras leyes. Todo esto a pesar de que trabajos de investigacin aislados dan a conocer la gravedad de esta criminalidad el tema. Segn el departamento de Estado Americano, los pases con mayores problemas en el trfico de personas se deben a los gobiernos que no cumplen plenamente con normas mnimas y no hacen esfuerzos significativos para esto 26. La OEA, rene principalmente, dentro de esa categora a: Repblica Dominicana, Paraguay, Bolivia, Brasil y Argentina. Otros estudios tambin incluyen a Brasil, ya que la organizacin delictiva suele estar integrada por autoridades policacas, extranjeros millonarios, funcionarios que laboran en el rea de inmigracin, agentes de empresas tursticas y en Informe 2007 sobre el trfico de personas del Departamento de Estado de America por Catherine Maja.
26

ocasiones, incluso polticos. Adems, la trata de personas es un crimen que no se concibe en las leyes brasileas la cual hace muy difcil su detencin y castigo.

Segn la UNICEF, la situacin de empobrecimiento que estn viviendo los pases latinoamericanos27, hace que las personas sean ms vulnerables y halla mayores necesidades y debido a esto el fenmeno est creciendo.

27

http://news.bbc.couk/hi/spanish/latin_america/newsid_469000/4699442.stm,