Reconciliando el manejo sustentable y

equitativo del agua en la cuenca de los ríos

Otro Ejemplo
Ica-Pampas de Inequidad
en un panorama de Cambio
Climático
(Preliminar))

Abril - Mayo 2009

Motivaciones para la investigación
• Esfuerzos internacionales de investigación en agua y agua virtual/huella hídrica.

• Consumo de Agua del RU:

• 62% en el extranjero
• ‘Importa’ 8.5 M m3 agua/año a través del espárrago
• Gran parte de Perú (casi 50.000 Tm fresco y enlatado)
• ¿Impactos sociales y ambientales negativos?
• ¿Incrementa la vulnerabilidad al cambio climático? Si es así, ¿Qué se puede hacer para revertir
 Algunos Datos
“H2O+CC”
El consumo global de
agua ha aumentado
en el último siglo 6 veces
Agricultura 70% gl
obal y 95% en alguno
desarrollo. s países en
•Se proyecta qu
e la población crezca
para 2050. un 50%
•El desarrollo ec
onómico y mayores
pueden llevar a un au ingresos
mento en el consum
agua. o de

pa íses en fr enta n es casez grave de agua.

31
millones de personas en
Aproximadamente 450
rónica de agua.
25 , 1/ 3 de la po bl ac ión escasez severa y ´c
•Para el 20 que
ico s au me nt e la vu lne ra bilidad de los más pobres
os hídr
cto del CC en los recurs
•IPCC: se espera que el impa
cionales.
ta me nt e de l ag ua pa ra sus formas de vida tradi
dependen direc s.
pe rim en ta r es tr és hí drico para los años 2020
as van a ex
7-77 millones de person
•UNFCCC: En Latinoamérica
Preguntas de investigación
1. ¿Implicaciones socio ambientales de la
agro exportación? (Proletarización,
sobreexplotación del acuífero, inequidad, etc..)

3. ¿Causas de raíz de los impactos

negativos observados? (Legislación y
políticas)

5. ¿Interacciones entre estos

impactos y la vulnerabilidad del
cambio climático?

7. ¿Qué mensajes de incidencia y

estrategias futuras se requieren
para una gestión más equitativa y
sostenible del agua en miras de un
consumo globalizado del agua en
un marco de cambio climático?
 Metodología- ‘encontrando ráp
Una metodología iterativa, interdisciplinar de caso
de estudio con triangulación desde múltiples
fuentes. La cadena de evidencia es crítica.

1. Revisión Bibliográfica; Datos

secundarios; Gabinete

Validación a
través de
consulta y
deliberación con
los implicados.

Conocimiento
Conocimiento
Legítimo

2. Entrevistas 3. Inspección
con ocular;
informantes Pruebas de
clave; campo y
Testimonios observacione
de
 Huancavelica: Pillpichaca,
Huaracco, Carhuancho,
Huancavelica, Choclococha,
Orcococha…

2 DIFERENTES REALIDADES
2 DIFERENTES VISIONES
2 DIFERENTES PRIORIDADES
DIFERENTES PROBLEMAS

Ica: Pueblo Nuevo,

Santa Vicenta, Ocucaje,
Casa Blanca, Villacurí,
Ica…
Hallazgos clave:
1. Contexto legal e institucional:
institucional Ley General
de Recursos Hídricos y Reglamento, prioridades
de uso, descentralización, corrupción, vacíos
legales, mala planificación, sin enfoque de
cuenca, etc..

3. Cambios productivos:
productivos concentración de
tierras, poder...

5. Proletarización:
Proletarización condiciones de trabajo,
migrantes...

7. Efectos de las necesidades de la cuenca

baja en Huancavelica:
Huancavelica (Trasvases y temas
relacionados)

9. Cambio climático. Planificación inadecuada

de agua, territorio y normativa, además de uso
insostenible de agua, incrementa la
vulnerabilidad de población pobre.

11. Estándares Internacionales deberían

complementar y llevar la discusión al RU sobre
la Responsabilidad Social Corporativa y
 Un poco sobre Ica: La expansión de la agro-exportación y la
sobreexplotación de agua subterránea.
CUADRO Nº 8

EXLOTACION RESERVAS EXPLOTABLES RESERVAS POTENCIALES

VOLUMEN RESERVAS RESERVAS

Nº VALLE EXPLOTADO Nº VALLE EXPLOTABLES Nº VALLE POTENCIALES
MMC/AÑO ( MMC/año) (MMC/año)

1 ICA 315.84 1 CHANCAY - LAMBAYEQUE 341.00 1 CHANCAY - LAMBAYEQUE 247.83

World Bank (Foster et al 2008 Source: Comisión Técnica Multisectorial

2 CHICAMA 102.00 2 CHICAMA 274.00 2 JEQUETEPEQUE 245.00

315.84 3– 252.29 = 63.55 Mm 3/año sobreexplotación de acuífero
CHANCAY - LAMBAYEQUE 93.17 3 JEQUETEPEQUE 260.00 3 CHICAMA 172.00

Otras 4
estimaciones 62.78 4
TACNA de sobreexplotación ICA 252.29 4 ALTO PIURA 104.30
Napa freática disminuyendo
• 36 Mm3/año – BM 2000; rápidamente
• 40 5Mm3/año
MEDIO BAJO PIURA 42.90
– académico 5 Ica;ALTO PIURA
de 140.00 5 MEDIO BAJO PIURA 77.10
• 8 a 10 m/año en Villacurí (Foster et
• 50 a 80 Mm3/año - Junta (ASub); al 2000)
6 OLMOS 47.37 6 MEDIO BAJO PIURA 120.00 6 LACRAMARCA 72.40
• 200 Mm3/año - Junta (ASup), Agro-exportador • 0 a 2.2 m/año en Valle de Ica
• 3007 Mm3/año
ALTO PIURA - PETACC
35.70 7 LACRAMARCA (Testimonios
93.00 7 y datos) 72.25
SANTA
•En algunos lugares, tanto como 5
8 MOCHE 17.30 8 SANTA 77.00
m/año8 (Pachacutec
NEPEÑA - AE69.75data)

9 CASMA 22.00 9 MOCHE 76.00 9 VIRU 61.00

 es de Ica
citas d e Pr oductor “Necesidades”
Algunas
“Ahora estamos invirtiendo en otros lados, si no
desde Ica
hacemos algo rápido, el valle morirá” • Para recargar el acuífero, traer
más agua desde las montañas y
evitar el “desperdicio” al océano.
“¡Esto es una estupidez!” ”
a los precios
stá af ectando
agua e • Muchos ven la irrigación por
“La falta de inundación como una solución.
“Nuestros costos de ag
ua han aumentado un
último año y un 25% de 15% en el • Más agua para una población
sde el año anterior”
creciente e industria pujante
p o d r án acceder
o
l o s c on diner
, s ó lo aqu e l
g o cio”
utu r o n e
“En el f u e s tro
al agua” t e de n
n
r l i mita
o
e l fact
a g u a es
“El
 Problemas en Ica
• Agricultores pequeños vs.
grandes.
Lo• Pozos ilegales y
qusobreexplotación.
ed
• Pozosicesecándose.
agr n alg
• Más agua un espárragos que
icu para
lto osdoméstico.
para consumo res peq
• Escasez económica: uy
eñfísica
os
• Costo de agua
incrementándose, riesgo de
perder la industria y el

“Los suelos se están secando y necesitamos más agua para regar dos veces”

“Si tienes un buen pozo, puedes venderlo por 90 ó 120 mil dólares”

“Los grandes están comprando los pozos, el 90% de ellos están en manos de agro exportadores”

“Nuestro agua es para nuestros hijos y las generaciones futuras – No lo voy a vender, me lo quitarán sobre
mi cadáver”
“ 900 pequeños agricultores están mudando a cultivos tolerantes de
sequías.”
Hallazgos clave,
Huancavelica:
•PETTAC: Trasvase de Choclococha
Original, completado en 1959.

•$100 M para remodelar y extender

INCAHUASI) (120 a 250Mm3/año)

•Planificación, ingeniería e infraestructura

basada en necesidades de cuenca baja

•Necesidades de agua en las montañas

comprometidas también por la
contaminación minera

•Necesidades inciertas, preocupaciones

sobre pérdida de pastos, disponibilidad de
agua, control del agua, pesca, etc..

•Preocupación particular sobre los efectos

del cambio climático que ya se han
observado y las pérdidas de alternativas y
formas de vida debido a la escasez hídrica.
 g ua es
é el a
q u e n
¿Por ta nt e
impor velica?
a
Huanc
• Región más pobre del Perú, escasa
provisión de servicios (agua,
saneamiento)

• Sobre los 3500msnm Choclococha

y alrededores 4700msnm

• Únicas actividades: Alpaca/Llama y

Trucha.

• Provisión de agua río abajo

• Inundación de pastos

• Interrupción del flujo natural al

Pampas.

• Agua contaminada (orcococha

 El CC
m
potab ultipse
“ La humanidad licaenfrentará
la act
a retos importantes en
le ual es
casez
las próximas décadas en ciertas y regiones
dismin del mundo
Provis ución
ión de de agu
relacionadas fcon uertelos gimpactos
a ua d u del cambio climático a y
mente lc e y de
El CC p or ecrecientes calida
demandas h a c
rápidamente l c ambio d de
afecagua.
t a
Sin
consu e q climát d as
mo hu ue el agua ico 
parte estamimagen
embargo, oy y puede
ano h sea es ser menos desoladora —
de la c
agricu exace asa e inad
ltura rba el ecuad
si los recursos globales ense gestionan
much u so insmejor, a palas
r a e
crisis
as reg o st l
iones enible por
alimenticias futuras podrían reducirse con e
scasez
hídric
significativamente.” a

Climate Change: The Anatomy

Johan Rockström — of A SilentDirector,
Executive CrisisHuman Stockholm
Impact Report Environment Institute
Global Humanitarian Forum-Geneva
(SEI) and
Stockholm Resilience Centre
 
y Vulnerabilidad (preliminar)

s … n o t anta
r m ante general- os
o a info forma a e vent
a c uerd uroso de ntes (ojo
De al ea
•Más c se derrit s ( f r iaje) os
-
nieve tes) o s frío , event
i e n e x t rem ortada
re c ntos iosa ac
ev e
•Más ió n lluv
c os
•Esta os b a ñ
x t re m a s e n re
e p átic a s/
h e l a d
o n ado… edades friaje/ he
e la c i
f e rm n d e p u e sta
R n e res
•Más e ños sufr s o m o
a e nc
•Reb nía/ grip irrigació
o –
neum s pastos
o
•Men lagas.
•Más p
 CC y Vulnerabilidad
(preliminar)
•PETTAC limita las alternativas de adaptación, incrementa la
vulnerabilidad
reduciendo enormemente el flujo en el Pampas
•Los requerimientos de la cuenca baja y del ambiente
requieren de
cuantificación y deberían proveerse a través de
modificaciones
•Es peligroso extrapolar las tendencias del CC de una
parte a
otra de los Andes . Determinantes climáticos
altamente
Relieve, interacciones Pacífico/ Amazonas,
microclimas,
etc..)
 Cerro Palomo
Siempre estaba cubierto de
nieve ahora de media está más
caliente. Tenemos lluvias más
fuertes y el agua no se queda
como antes cuando nevaba. La
nieve se derretía lentamente,
infiltrándose durante todo el
año, ahora viene de golpe en
avenidas grandes.
Máximo Espinoza Mendoza: Presidente de la Comunidad Indígena de Pilpichaca
 a q ue
a hor luvias
n ieve n las l e y
e n os bié u br
a m t a m O c t os
h ) e em
y m uc
v e n(… tes d a t en s”.
a aj o n r a
“H e r s d e a …) aho ás cálid
u a ndo er de r z o(
r as m
c an s M a tu
ol í d o e r a
s p a sa e m p
ta y t
has riaje
f
más

Fulgencio Quispe: 83 años, controlador de

compuerta de Choclococha para PETTACC y
fundador de Huaracco
 “Si, todos esos cerros solían estar cubiertos
de nieve todo el año”

Oswaldo, Past
or de Pilpicha
ca.

“Construimos refugios para adaptarnos y durante la

sequía subimos el ganado, pero la mayoría ahora
muere porque no hay pastos donde moverlos.”
(Espinoza Mendoza, foto: Pastor de Choclococha)
 Hallazgos Clave: Cambio Climático
Gra
nd
es
hid d if
rom icu
ete ltad
p or o es
erm
Precipitación lóg para
1970-2007 itir i ca acc
Choclococha
s e lo . Las ede
sc r
ost ONGs info
os n o rm
act p aci
ual ued ón
es. en

Fuente: Proyecto monitoreo de sequías en los

departamentos de Huancavelica, Apurímac y
Ayacucho.
Lima: Senamhi, 2008.
Incidencia (sobre todo CC, otros en informe final):

•Agua: (Principal transmisor, vehículo de adaptación). Gestión equitativa del agua, adaptación al CC por el
gobierno capacidades/incentivos necesitados y los donantes deben apoyar a través de
tecnología o fondos Distribución justa de fondos para adaptación en aspectos
relacionados con el agua.

•Sociedad Civil: Iniciativas de fortalecimiento (participación, género,

descentralización), acabar con la polarización y ofrecerles evidencia clara.
(Plataforma, ejemplos DFID- Financiación específica para CSO/ONG adv. & CC). Los
pobres y marginados son los más vulnerables.
vulnerables La Adaptación parte integral del
desarrollo sostenible.

•Responsabilidades fuera de las fronteras.

fronteras  
Huella de agua virtual de RU impacta en condiciones locales en Perú. Sector privado
tiene responsabilidad. Estándares de agua incorporando cuestiones socio ambientales
certificables por terceros deberían ser apoyados, contribuyen a la resiliencia (Adaptación
trata de RRNN equitativos y sost.)
¡¡GRACIAS!!
Lord Cochrane 324
Miraflores, Lima 18
Tel: 4417077
progressio@progressioperu.org.pe

www.progressio.org.uk www.cepes.org.pe